Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию ме...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27.07.2011 г.  № 988-ПП

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 06.06.2012 № 627-ПП (ru66000201200336)

В целях реализации Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 116-ОЗ «О государственной поддержке общественных объединений в Свердловской области» («Областная газета», 2007, 31 октября, № 370–375) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 121-ОЗ («Областная газета», 2008, 20 декабря, № 396–405), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303–307), от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ («Областная газета», 2011, 25 мая, № 175–177), постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1471‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011–2015 годы» («Областная газета», 2010, 26 ноября, № 422–423/СВ) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 10.11.2010 г. № 1626‑ПП («Областная газета», 2010, 17 ноября, № 409–410), от 10.03.2011 г. № 229‑ПП («Областная газета», 2011, 26 марта, № 91–96), Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Рапопорта Л.А.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 27.07.2011 г. № 988‑ПП

«Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи»

Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями (далее — некоммерческие организации), на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи (далее — субсидии), возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 116-ОЗ «О государственной поддержке общественных объединений в Свердловской области» («Областная газета», 2007, 31 октября, № 370–375) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 121-ОЗ («Областная газета», 2008, 20 декабря, № 396–405), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303–307), от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ («Областная газета», 2011, 25 мая, № 175–177), постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1471‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011–2015 годы» («Областная газета», 2010, 26 ноября, № 422–423/СВ) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 10.11.2010 г. № 1626‑ПП («Областная газета», 2010, 17 ноября, № 409–410), от 10.03.2011 г. № 229‑ПП («Областная газета», 2011, 26 марта, № 91–96).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год по разделу 0700 «Образование», подразделу 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей», целевой статье 5222100 «Областная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011–2015 годы» и виду расходов 628 «Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по гражданско-патрио­ти­чес­кому воспитанию молодежи» в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее — Министерство).

5. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, включая финансирование деятельности некоммерческих организаций, связанной с реализацией мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, по следующим видам расходов:

расходы на оплату коммунальных услуг, аренду помещений, в которых располагаются постоянно действующие руководящие органы некоммерческой организации;

расходы на оплату услуг связи;

расходы на оплату горюче-смазочных материалов, аренду транспортных средств;

расходы на оплату проживания и проезда участников учебно-методи­ческих семинаров, сборов актива некоммерческих организаций;

расходы на приобретение инвентаря, формы, медикаментов, канцелярских товаров и других расходных материалов;

расходы на приобретение, доставку и установку (монтаж) оборудования: оргтехники, выставочного оборудования, компьютерного оборудования, хозяйственного инвентаря;

расходы на оплату услуг, связанных с оценкой состояния имущества и его подготовкой для проведения мероприятий;

расходы на повышение квалификации;

расходы на наградную, рекламную и сувенирную продукцию;

расходы на служебные командировки работников по территории Российской Федерации;

расходы на организацию и проведение учебно-методических семинаров для членов организации;

расходы по информационному освещению социально значимых мероприятий по заявленным направлениям организации работы с детьми и молодежью на территории Свердловской области;

расходы на оплату труда и начисления на заработную плату бухгалтера некоммерческой организации и одного руководителя социально значимого проекта.

6. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации:

1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

2) зарегистрированные на территории Свердловской области;

3) не являющиеся политическими, религиозными и профсоюзными организациями.

7. Для получения субсидии из областного бюджета некоммерческая организация представляет в Министерство в срок не позднее десятого числа первого месяца квартала следующие документы:

1) заявку на получение субсидии из областного бюджета (подписанную руководителем некоммерческой организации и заверенную печатью некоммерческой организации), содержащую перечень видов затрат и их обоснование с приложением описания мероприятий, направленных на организацию реализации мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи. Форма заявки утверждается Министерством;

2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (нотариально заверенная копия или копия, предоставляемая вместе с оригиналом);

3) копию свидетельства о постановке на налоговый учет (нотариально заверенная копия или копия, предоставляемая вместе с оригиналом);

4) копию устава некоммерческой организации (нотариально заверенная копия или копия, предоставляемая вместе с оригиналом);

5) документы, подтверждающие статус руководителя некоммерческой организации;

6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку (в случае подписания не руководителем некоммерческой организации);

7) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

8) расчет и обоснование суммы общих доходов и расходов на обеспечение деятельности некоммерческой организации, расчет и обоснование суммы расходов на проведение мероприятий, направленных на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи на территории Свердловской области в 2011–2015 годах, расчет и обоснование расходов на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации за счет субсидии.

Документы, полученные Министерством после истечения срока, указанного в части первой пункта 7 настоящего Порядка, рассматриваются в следующем квартале.

Заявки, подлежащие финансированию в первом квартале очередного финансового года, подаются в срок до 10 декабря текущего финансового года.

8. Объем субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, определяется Министерством на основании заявок, представленных некоммерческими организациями, в соответствии с расходами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка.

Для проведения отбора заявок некоммерческих организаций и подготовки предложения по распределению средств создается Комиссия. Порядок работы и состав Комиссии определяется приказом министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.

9. Комиссия рассматривает представленные некоммерческой организацией документы, указанные в части первой пункта 7 настоящего Порядка, в срок не более 30 дней с момента их получения.

Министерство принимает решение о выделении субсидий, которое утверждается приказом министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области в срок не более 10 дней со дня его принятия.

Комиссия оценивает следующие характеристики мероприятий, содержащихся в заявке:

1) соответствие планируемого результата деятельности направлению, указанному в пункте 5 настоящего Порядка;

2) доля участников в возрасте 15–18 лет в составе предполагаемой целевой аудитории мероприятия;

3) сроки реализации конкретных мероприятий с точностью до определенной декады месяца;

4) схема управления мероприятиями и порядок осуществления контроля их выполнения;

5) обеспеченность необходимыми ресурсами (смета) с указанием собственных организационных и финансовых ресурсов, привлеченных средств;

6) конкретные измеряемые параметры достижения планируемого результата деятельности.

Критерии определения объема выделенных средств определяются приказом министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.

10. Основаниями для отказа в предоставлении некоммерческой организации субсидии являются:

1) несоответствие заявленных мероприятий направлению, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявленных к финансированию расходов видам расходов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

3) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между Министерством и некоммерческой организацией.

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) условие предоставления субсидии;

4) формы и порядок представления некоммерческой организацией отчетов об использовании субсидии;

5) условия и порядок приостановления (прекращения) предоставления субсидии при несоблюдении некоммерческой организацией условий соглашения;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении субсидии;

7) ответственность некоммерческой организации за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;

8) условия и порядок возврата неиспользованной субсидии и/или использованной с нарушением условий ее предоставления.

Неотъемлемой частью соглашения является смета расходов, осуществляемых некоммерческой организацией за счет средств субсидии.

Соглашение заключается в срок не более 30 дней после утверждения приказом министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области решения Комиссии о предоставлении субсидии.

12. Некоммерческие организации представляют в Министерство ежеквартально отчет об использовании субсидий, в том числе о размере субсидий, перечисленных подразделениям, указанным некоммерческой организацией, в сроки и по форме, предусмотренные соглашением.

13. Некоммерческие организации несут ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).

14. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, достоверностью сведений, подтверждающих фактические затраты.

15. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.