Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по формировани...



Правительство Республики Башкортостан

Постановление

27 июля 2017 года № 348

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, источниками финансового обеспечения которых являются федеральный бюджет и бюджет Республики Башкортостан

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.10.2017 года № 494, от 16.07.2018 г. № 338)

В целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы «Доступная среда в Республике Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года № 463, Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, источниками финансового обеспечения которых являются федеральный бюджет и бюджет Республики Башкортостан.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 февраля 2015 года № 51 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для маломобильных групп населения»;

пункт 1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 1 октября 2015 года № 430 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова С.Т.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р. Х. Марданов

Утвержден постановлением

Правительства Республики Башкортостан

от 27 июля 2017 года № 348

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, источниками финансового обеспечения которых являются федеральный бюджет и бюджет Республики Башкортостан

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, источниками финансового обеспечения которых являются федеральный бюджет и бюджет Республики Башкортостан (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в части реализации мероприятий по обеспечению физической и информационной доступности для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, в том числе:

проведение мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг, а также информации о предоставляемых на объектах услугах, путем внедрения специального оборудования, приспособлений и устройств для инвалидов;

проведение ремонтных работ на приоритетных объектах социальной инфраструктуры в целях обеспечения беспрепятственного доступа и передвижения инвалидов и маломобильных групп населения;

адаптация с учетом потребностей инвалидов прилегающих к объектам социальной инфраструктуры территорий, уличных пешеходных путей и переходов, тротуаров.

3. Главным администратором доходов, главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство).

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.07.2018 г. № 338)

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:

несоответствие объектов социальной инфраструктуры (учреждений и организаций сфер культуры и спорта), дорожной инфраструктуры муниципального образования требованиям строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и маломобильных групп населения;

наличие в структуре населения муниципального образования инвалидов и маломобильных групп населения, имеющих потребность в услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями (организациями) культуры и спорта.

5. Условия предоставления и расходования субсидий:

представление муниципальным образованием в сроки,

установленные в письменном запросе Министерства, заявки на софинансирование мероприятий по обеспечению физической и информационной доступности для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры и иных мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения за счет средств местного бюджета в размере не более 30 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования на указанные цели;

наличие паспорта доступности объекта социальной (дорожной) инфраструктуры;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.07.2018 г. № 338)

соблюдение целевого направления расходования субсидий - оборудование объектов социальной (дорожной) инфраструктуры с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения;

наличие разработанной и прошедшей в установленном порядке экспертизу проектно-сметной документации по оборудованию объекта в целях обеспечения его доступности для инвалидов и маломобильных групп населения и (или) утвержденного руководителем муниципального объекта, запланированного к адаптации, перечня оборудования, приобретаемого в целях обеспечения доступности объекта для инвалидов и маломобильных групп населения;

(абзац седьмой исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.10.2017 года № 494)

осуществление закупок товаров, работ и услуг в рамках средств субсидий в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Расходы бюджета Республики Башкортостан осуществляются в размере не менее уровня софинансирования расходных обязательств Республики Башкортостан, установленного заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

7. Размер субсидий определяется по формуле:

Сi = СхНi/Н,

где:

Сi - размер субсидий, предоставляемых i-му муниципальному образованию;

С - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий на софинансирование расходов по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения;

Нi - размер субсидий, заявленный i-м муниципальным образованием;

Н - общая сумма потребности в субсидиях, заявленная всеми муниципальными образованиями.

8. В течение 10 рабочих дней с момента распределения объемов субсидий, выделяемых муниципальным образованиям, Министерство направляет каждому муниципальному образованию письменное уведомление о размере предоставляемых субсидий, порядке и сроках заключения соглашения.

9. Соглашение с муниципальным образованием заключается при наличии выписки из решения о бюджете муниципального образования об объемах бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии (далее - выписка из решения о бюджете муниципального образования).

10. Соглашение должно содержать:

а) сведения о целевом назначении субсидий, включая значение целевого показателя результативности использования субсидий (количество объектов, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения);

б) сведения о размере субсидий;

в) порядок, условия и сроки перечисления субсидий;

г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) способы контроля за выполнением сторонами обязательств, вытекающих из соглашения;

ж) перечень мероприятий, направленных на формирование безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения;

з) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (расходовании).

11. Соглашение заключается в течение 15 календарных дней со дня представления муниципальным образованием в Министерство документа, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

12. В случае отказа муниципального образования от получения субсидий (уклонения от заключения соглашения либо непредставления в Министерство выписки из решения о бюджете муниципального образования) Министерство вправе произвести перераспределение субсидий по формуле, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка.

Для получения согласия муниципальных образований на повторное распределение субсидий Министерство направляет в 3-дневный срок с момента принятия решения о повторном распределении субсидий каждому муниципальному образованию письмо о возможном выделении дополнительного объема субсидии, в котором запрашивает письменное подтверждение о согласии в получении увеличенного объема субсидии, а также предельный размер субсидии, допустимый к софинансированию из бюджета муниципального образования.

После получения письменного ответа каждого муниципального образования о потребности в дополнительном объеме субсидии Министерство перераспределяет объемы субсидий по муниципальным образованиям и в течение 3 рабочих дней с даты перераспределения субсидий направляет муниципальным образованиям письменное уведомление о выделении дополнительного объема субсидии.

Дополнительный объем субсидии предоставляется на основании заключенного Министерством с муниципальным образованием дополнительного соглашения к основному соглашению.

13. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на основании соглашений, заключенных Министерством с муниципальным образованиями.

14. Администрации муниципальных образований, которым предоставлены субсидии:

а) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов на реализацию мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения;

б) ежегодно до 10-го января года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство информацию об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, в том числе о достигнутом значении целевого показателя результативности использования субсидий.

15. Критерием эффективности использования субсидий является соответствие проведенных на объекте социальной инфраструктуры муниципального образования мероприятий запланированным (предусмотренным соглашением) мероприятиям по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения.

16. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан, в том числе для последующего возврата в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Средства субсидий, а также средства местных бюджетов, выделенные на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, имеют строго целевой характер и не могут быть использованы муниципальными образованиями на другие цели.

18. Ответственность за целевое использование средств субсидий, а также средств местного бюджета, выделенных в целях софинансирования полученных субсидий, возлагается на администрации муниципальных образований.

19. Министерство осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидий.

20. В случаях нецелевого использования средств субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(ОТФОРМАТИРОВАНО: Овчинникова А.В. 13.12.2017 г.)