О внесении изменений в Постановление министерства строительного комплекса Рязанской области от 26 марта 2014 г. № 7/3 «Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской о...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля  2017 г. № 7/7

О внесении изменений в Постановление министерства строительного комплекса Рязанской области от 26 марта 2014 г. № 7/3 «Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности» (в редакции Постановления министерства строительного комплекса Рязанской области от 10.02.2015 № 7/2)

Министерство строительного комплекса Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Постановление министерства строительного комплекса Рязанской области от 26.03.2014 N 7/3 "Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности" изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Министр                                                                                                                              В.Ю.Меньшов

Приложение

к Постановлению

министерства строительного

комплекса Рязанской области

от 27 июля 2017 г. N 7/7

"Приложение

к Постановлению

министерства строительного

комплекса Рязанской области

от 26 марта 2014 г. N 7/3

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ

ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ, КОТЕЛЬНЫХ И АВТОНОМНЫХ

ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов (далее - Порядок) разработан для обеспечения реализации подпрограммы 2 "Развитие газификации" государственной программы Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 312 (далее - Подпрограмма).

1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях распределения в рамках Подпрограммы субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидии, муниципальные образования).

2. Организация отбора

2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством строительного комплекса Рязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей министерства строительного комплекса Рязанской области, министерства экономического развития и торговли Рязанской области, министерства финансов Рязанской области, министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области, министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерства образования Рязанской области, министерства здравоохранения Рязанской области, министерства культуры и туризма Рязанской области, министерства социальной защиты населения Рязанской области.

2.2. В рамках отбора муниципальных образований Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - участники);

- по результатам рассмотрения представленных заявок принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- при необходимости дает разъяснение в связи с проведением отбора;

- принимает решение по результатам отбора.

2.3. Для организации и проведения отбора министерство строительного комплекса Рязанской области (далее - организатор) выполняет следующие функции:

- размещение извещения о проведении отбора, протокола комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru), а также обеспечение приема, учета и хранения поступивших от участников документов;

- доведение до сведения участников результатов отбора;

- по результатам отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Рязанской области о распределении объемов субсидий муниципальным образованиям на финансирование мероприятия Подпрограммы в пределах, доведенных до главного распределителя средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств, на основании заявок муниципальных образований прошедших отбор.

3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

3.1. Извещение о проведении отбора муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидий (далее - извещение), организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте (www.minstroy.ryazangov.ru).

3.2. В извещении указываются адрес организатора отбора, сроки приема заявок на участие в отборе, необходимая контактная информация.

3.3. Заявка подается участниками в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявки - 3 (Три) календарных дня со дня размещения извещения.

3.4. Заявка подается на каждое мероприятие отдельно. В состав заявки на участие в отборе входят:

- сопроводительное письмо;

- муниципальная программа, включающая мероприятие по развитию газификации в муниципальном образовании (далее - муниципальная программа);

- выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о наличии:

расходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1% от стоимости строительства объекта;

- информация о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31 марта 2017 г. N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета", в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

- информация об исполнении муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем четырнадцатым раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы (данная информация, указывается в сопроводительном письме, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта);

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования обеспечить централизацию закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р "Об утверждении Порядка взаимодействия государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр закупок Рязанской области" с заказчиками";

- пояснительная записка по критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

Муниципальные образования по критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы к пояснительной записке прилагают следующие документы:

- наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения - муниципальная программа, включающая указанные мероприятия;

- неудовлетворительное состояние объектов теплоснабжения (котельной или автономного источника теплоснабжения) объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение источников тепловой энергии в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям действующих технических регламентов и строительных норм и правил - копия отрицательного заключения экспертизы промышленной безопасности объекта;

- обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения объекта муниципальной собственности:

строительство газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения с привлечением инвестиций - копия правового акта, соглашения, инвестиционной программы, иных документов, подтверждающих привлечение инвестиций на развитие газификации муниципального образования с разбивкой по годам (документ, предоставляется при условии привлечения инвестиций);

наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения - копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости по объекту капитального строительства, на софинансирование строительства (реконструкции) которого муниципальным образованием подается заявка;

наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения - письмо администрации муниципального образования с указанием наименования, места нахождения и количества объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенном пункте, в котором планируется строительство газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения (данное письмо, предоставляется при условии наличия указанных объектов);

- наличие проектной документации - копия положительного заключения государственной экспертизы по объекту капитального строительства, на софинансирование строительства (реконструкции) которого муниципальным образованием подается заявка;

- строительство газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в целях ликвидации последствий стихийных бедствий - копия правового акта в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, с указанием необходимости строительства газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в целях ликвидации последствий стихийных бедствий.

4. Отбор заявок и определение получателей субсидий

4.1. Дата, время и место заседания Комиссии определяется организатором, который не позже чем за три рабочих дня до даты заседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 11 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствующего на заседании.

4.4. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

- осуществляет рассмотрение заявок;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- принимает решение по результатам отбора.

4.5. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка не соответствует требованиям, установленным в п. 3.4 настоящего Порядка;

- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.5. Критерии отбора для предоставления субсидий в рамках мероприятия Подпрограммы и условия для участия муниципальных образований в реализации мероприятия Подпрограммы определены в разделе 4 Подпрограммы.

4.6. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к отбору. Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицей показателей (далее - таблица), приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Победителями отбора признаются участники, набравшие в сумме по всем критериям таблицы наибольшее количество баллов. После подведения итогов Комиссия формирует перечень объектов, ранжированный по мере убывания значения суммарного балла с учетом объема финансирования Подпрограммы.

4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Организатор в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора:

- размещает протокол Комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru);

- по результатам отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Рязанской области о распределении объемов субсидий муниципальным образованиям на финансирование мероприятия Подпрограммы в пределах, доведенных до главного распределителя средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств, на основании заявок муниципальных образований прошедших отбор.

Приложение N 1

к Порядку

проведения отбора проведения

отбора муниципальных образований

Рязанской области для

предоставления субсидий на

строительство газораспределительных

сетей, котельных и автономных

источников теплоснабжения объектов

муниципальной собственности

ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

NN пп

Наименование показателя

Критерий оценки

Порядок присвоения баллов

Балл оценки

1

Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения

отсутствие

0

наличие

15

2

Неудовлетворительное состояние объектов теплоснабжения (котельной или автономного источника теплоснабжения) объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение источников тепловой энергии в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям действующих технических регламентов и строительных норм и правил

отсутствие объектов теплоснабжения (котельной или автономного источника теплоснабжения) объектов социальной сферы, находящихся в неудовлетворительном состоянии; отсутствие источников тепловой энергии, расположенных в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям действующих технических регламентов и строительных норм и правил.

0

наличие объектов теплоснабжения (котельной или автономного источника теплоснабжения) объектов социальной сферы, находящихся в аварийном состоянии и (или) со степенью износа, на которые выдано отрицательное заключение экспертизы промышленной безопасности объекта; наличие источников тепловой энергии, расположенных в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям действующих технических регламентов и строительных норм и правил, на которые выдано отрицательное заключение экспертизы промышленной безопасности объекта.

15

3

Обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения

а) строительство газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения с привлечением инвестиций

отсутствие инвестиций

0

наличие инвестиций

15

б) наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения

Наибольшие баллы присваиваются объектам, для строительства которых требуются наименьшие затраты бюджетных средств (далее - затраты)

15 баллов - при затратах до 1000,000 тыс. руб. включительно

0-15

10 баллов - при затратах от 1000,001 тыс. руб. до 2000,000 тыс. руб. включительно

5 баллов - при затратах от 2000,001 тыс. руб. до 4000,000 тыс. руб. включительно

0 баллов - при затратах более 4000,00 тыс. руб.

в) наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения

Баллы присваиваются в зависимости от количества объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство газораспределительных сетей (далее - объект)

0 баллов - отсутствие объектов

0-15

5 баллов - один объект

10 баллов - два объекта

15 баллов - более двух объектов

4

Наличие проектной документации

отсутствие

0

наличие

15

5

Строительство газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в целях ликвидации последствий стихийных бедствий

отсутствие необходимости строительства газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в целях ликвидации последствий стихийных бедствий

0

наличие необходимости строительства газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в целях ликвидации последствий стихийных бедствий

15

Приложение N 2

к Порядку

проведения отбора проведения

отбора муниципальных образований

Рязанской области для

предоставления субсидий на

строительство газораспределительных

сетей, котельных и автономных

источников теплоснабжения объектов

муниципальной собственности

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

NN пп

Наименование показателя

Информация по показателям

1

Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения

2

Неудовлетворительное состояние объектов теплоснабжения (котельной или автономного источника теплоснабжения) объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение источников тепловой энергии в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям действующих технических регламентов и строительных норм и правил

3

Обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения

а) строительство газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения с привлечением инвестиций

б) наименьшие затраты бюджетных средств, необходимых для строительства газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения

в) наличие объектов социального, коммунально-бытового назначения в населенных пунктах, в которых планируется строительство газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения

4

Наличие проектной документации

5

Строительство газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в целях ликвидации последствий стихийных бедствий

Приложение:

Глава администрации

муниципального образования _________________ _________________________ ____

             (полное наименование должности) подпись фамилия, инициалы дата