Об утверждении Порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, указанных в Соглашении о п...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 166/2020

«27» июля 2020г.                                                                                                                              пгт. Ленино

Об утверждении Порядка

расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, указанных в Соглашении о предоставлении и расходовании в 2020 году субсидии из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по благоустройству в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 4 Закона Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым, Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на проведение мероприятий по благоустройству в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год, Соглашением о предоставлении и расходовании в 2020 году субсидии из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым в целях софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением проведения мероприятий по благоустройству в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год от 07.07.2020 № 715, Администрация Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, указанных в Соглашении о предоставлении и расходовании в 2020 году субсидии из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением проведения мероприятий по благоустройству в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год.

2.Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном Портале Правительства Республики Крым, странице Ленинского муниципального района (http://lenino.rk.gov.ru), в разделе «Муниципальные образования Ленинского района», подразделе «Лениновское сельское поселение» и на официальном сайте Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым (http://leninovskoesovet.ru).

3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Лениново сельское поселение

Ленинского района Республики Крым                                                                      О.В. Касьянов

Приложение

к  Постановлению Администрации

Лениновского сельского поселения

Ленинского района Республики Крым

от 27.07.2020 № 166/2020

Порядок

расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, указанных в Соглашении о предоставлении и расходовании в 2020 году субсидии из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением проведения мероприятий по благоустройству в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год

1. Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, указанных в Соглашении о предоставлении и расходовании в 2020 году субсидии из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением проведения мероприятий по благоустройству в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год разработан в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на проведение мероприятий по благоустройству в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 31 августа 2017 года № 437.

2. Уполномоченным органом по возврату средств субсидии из бюджета муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении о предоставлении и расходовании в 2020 году субсидии из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением проведения мероприятий по благоустройству в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год от 07.07.2020 № 715 (далее - Соглашение), является главный администратор доходов бюджета муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым.

3. В случае если муниципальным образованием Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии k x m/n) х 0,1,

где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году;

k    -    коэффициент возврата Субсидии;

m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования Субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на                   1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).

4. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:

k = SUMDi/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии.

5. Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидии, определяется:

1) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-гo результата использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-гo результата использования Субсидии, установленное Соглашением;

2) для результата использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Si /Ti.

6. Основанием для освобождения муниципального образования Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 24 Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

7. В случае если муниципальным образованием Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидий, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Лениновское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидий (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата= Vсубсидии х ((VSплан – VSфакт)/ VSплан),

где:

VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;

VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (Vвозврата), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.

В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

VСубсидий - размер Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (VСубсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество показателей результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования Субсидий;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидий.

Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.

При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:

1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;

2) для результата использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования Субсидий муниципальными образованиями Республики Крым к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия (часть Субсидии) подлежит возврату в бюджет Республики Крым.

Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - Требование) направляется Министерством Получателю в 10-дневный срок с даты установления нарушения.

Возврат Субсидии производится Получателем в течение 5 рабочих дней с даты получения Требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в Требовании.

В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в 30-дневный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию средств в судебном порядке.

Порядок, сроки и форма предоставления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.

Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

Проверки соблюдения муниципальным образованием Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляются органами внешнего и внутреннего контроля.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.