О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛ...



Муниципальное образование «Смидовичский муниципальный район»

1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.07.2020 № 440

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 11.02.2019 № 95

Администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории сельских поселений муниципального образования «Смидовичский район» Еврейской автономной области утвержденное постановлением администрации муниципального района от 11.02.2019 № 95 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории сельских поселений муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области» следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 раздела 1 изложить в новой редакции: «Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

           муниципальный земельный контроль – деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;

            земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (отсутствие у органа муниципального земельного контроля сведений о границах земельного участка, определенных в соответствии с федеральными законами, не является основанием для невозможности осуществления мероприятий муниципального земельного контроля);

             собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

             землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

             арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

             проверка - совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемой ими деятельности или действий (бездействия) в области использования и охраны земли обязательным требованиям, установленным действующим законодательством.».

1.2. Наименование раздела 3 дополнить словами: «.Права граждан при проведении проверки».

1.3. Пункт 3.2 раздела 3 дополнить абзацем следующего содержания: «- не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную,  коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.».

1.4. Раздел 3 дополнить пунктом 3.3 «Гражданин при проведении проверки имеет право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от органа муниципального земельного контроля, лиц, проводящих проверку, информацию, которая относится к предмету проверки;

- знакомиться с результатами проверки и вносить в акт проверки информацию о своем ознакомлении с результатами проверки, о согласии или несогласии с ними;

- обжаловать действия (бездействие) лица, проводящего проверку, повлекшие за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.».

1.5. Пункт 5.6 раздела 5 изложить в новой редакции: «О проведении плановой проверки юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляются администрацией Смидовичского муниципального района не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством направления факса, телефонограммы, телеграммы в адрес местонахождения проверяемого лица, а так же посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в администрацию Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, или иным доступным способом.».

1.6. Пункт 5.8 раздела 5 изложить в новой редакции: «По результатам проверки должностными лицами комитета составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения один экземпляр с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а так же в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.».

1.7. Пункт 6.2 раздела 6 изложить в новой редакции: «Плановые проверки в отношении граждан проводятся не чаще одного раза в три года на основании ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении граждан.».

1.8. Абзац 3 пункта 6.4 раздела 6 изложить в новой редакции: «В ежегодном плане проведения плановых проверок в отношении граждан указываются следующие сведения:

- фамилии, имена, отчества граждан, в отношении которых проводится проверка;

-адрес объекта, в отношении которого проводится проверка;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.».

1.9. Пункт 6.6 раздела 6 изложить в новой редакции: «По результатам проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю должностным лицом комитета составляется акт проверки по установленной форме (форма акта – Приложение № 2).

Материалы проверки должны содержать документы, подтверждающие надлежащее извещение лица о месте и времени проведения проверки.

Акт проверки в отношении граждан оформляется в течение одного рабочего дня после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия гражданина или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется гражданину или его уполномоченному представителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.

В целях подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, к акту проверки прилагаются фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения требований земельного законодательства.

К акту проверки прилагаются объяснения лиц, в отношении которых проводится проверка, либо их уполномоченных представителей и иные связанные с результатами проверки документы и их копии, подтверждающие наличие или отсутствие нарушения земельного законодательства.».

1.10. Пункт 6.7 раздела 6 изложить в новой редакции: «О проведении плановой проверки юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляются администрацией Смидовичского муниципального района не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством направления факса, телефонограммы, телеграммы в адрес местонахождения проверяемого лица, а так же посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в администрацию Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, или иным доступным способом.».

1.11. Пункт 6.8 раздела 6 дополнить абзацами следующего содержания: «- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»..

1.12. Пункт 6.19 раздела 6 изложить в новой редакции: «В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя, (заместителя руководителя) администрации Смидовичского муниципального района информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, а также в пункте 2 части 6 статьи 3Областного закона № 75-ОЗ.

1.13. Приложения № 1 и № 2 к Положению о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории сельских поселений муниципального образования «Смидовичский район» Еврейской автономной области изложить в новой редакции согласно приложениям.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Районный вестник» и разместить на официальном сайте Смидовичского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

муниципального района

                                                                                           М.В. Шупиков

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к постановлению администрации

муниципального района

от 11.02.2020 N 95

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению о порядке осуществления муниципального

земельного контроля на территориях сельских

поселений муниципального образования "Смидовичский

муниципальный район" Еврейской автономной области

       Муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район"

                       Еврейской автономной области

              Комитет по управлению муниципальным имуществом

                                  ПРИКАЗ

_____________                                                    N ________

                               пос. Смидович

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица)

    2. Место нахождения: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                    (место жительства физического лица)

    3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

         должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)

                          на проведение проверки)

    4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых

      к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной

     организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

      и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство

                             об аккредитации)

    5. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________________

___________________________________________________________________________

                (наименование вида муниципального контроля)

    6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

При   установлении   целей   проводимой   проверки   указывается  следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

-  реквизиты  ранее  выданного  проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

-  реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей, поступивших в органы муниципального контроля;

-  реквизиты  приказа  (распоряжения)  руководителя органа государственного

контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

задачами настоящей проверки являются: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

      -    соблюдение   обязательных   требований   и   (или)   требований,

      установленных муниципальными правовыми актами;

      -   соответствие   сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о  начале

      осуществления   отдельных   видов  предпринимательской  деятельности,

      обязательным требованиям;

      -  соответствие  сведений,  содержащихся  в  заявлении  и  документах

      юридического    лица    или    индивидуального    предпринимателя   о

      предоставлении  правового статуса, специального разрешения (лицензии)

      на  право  осуществления  отдельных видов деятельности или разрешения

      (согласования)  на  осуществление  иных юридически значимых действий,

      если  проведение  соответствующей  внеплановой  проверки юридического

      лица,   индивидуального   предпринимателя   предусмотрено   правилами

      предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),

      выдачи  разрешения  (согласования), обязательным требованиям, а также

      данным    об    указанных    юридических   лицах   и   индивидуальных

      предпринимателях,   содержащимся  в  едином  государственном  реестре

      юридических   лиц,   едином  государственном  реестре  индивидуальных

      предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

      - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

      органов муниципального контроля;

      - проведение мероприятий:

      -  по  предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

      животным,  растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия

      (памятникам   истории   и  культуры)  народов  Российской  Федерации,

      музейным   предметам  и  музейным  коллекциям,  включенным  в  состав

      Музейного  фонда  Российской  Федерации,  особо  ценным,  в том числе

      уникальным,   документам   Архивного   фонда   Российской  Федерации,

      документам,   имеющим   особое   историческое,   научное,  культурное

      значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

      -  по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

      техногенного характера;

      -  по обеспечению безопасности государства: по ликвидации последствий

      причинения такого вреда.

    8. Срок проведения проверки ___________________________________________

К проведению проверки приступить

"__" _____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

"__" _____________ 20__ г.

    9. Правовые основания проведения проверки:

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

(ссылка  на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка:

ссылка   на   положения   (нормативных)   правовых  актов,  устанавливающих

требования, которые являются предметом проверки)

    10.   Обязательные   требования   и   (или)  требования,  установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    11.  В  процессе  проверки  провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые  для  достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2) ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3) ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    12.    Перечень    административных    регламентов   по   осуществлению

государственного  контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля

(при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    13.   Перечень   документов,  представление  которых  физическим  лицом

необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя

          комитета, издавшего распоряжение о проведении проверки)

                                              _____________________________

                                              (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия,  имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

лица,   непосредственно   подготовившего   проект  распоряжения  (приказа),

контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

________________________________________

________________________________________

(должность, фамилия, инициалы

руководителя, заместителя руководителя

органа государственного контроля

(надзора), органа муниципального

контроля, издавшего распоряжение

или приказ о проведении проверки) _________________________________

                                    (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

      должностного лица, непосредственно подготовившего проект

   распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес

                           (при наличии))"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к постановлению администрации

муниципального района

от 11.02.2020 N 95

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению о порядке осуществления муниципального

земельного контроля на территориях сельских

поселений муниципального образования "Смидовичский

муниципальный район" Еврейской автономной области

                       (наименование органа муниципального контроля, адрес)

                               АКТ N _______

         планового (рейдового) осмотра земельного(ых) участка(ов)

Смидовичский муниципальный район __________________________________________

"__" ____________ 20__ г.                            ______________________

                                                       (населенный пункт)

________________________

(время составления акта)

    1.  Задание  на проведение планового (рейдового) осмотра земельного(ых)

участка(ов) от "__" ____________ 20__ года

N _________.

    2.  Лицо  (лица), проводившее(ие) плановый (рейдовый) осмотр земельного

(ых) участка(ов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются  фамилия,  имя,  отчество (при наличии), должность лица (лиц),

проводившего(их) плановый (рейдовый) осмотр земельного участка)

    3.  Даты  и  время  начала  и  завершения планового (рейдового) осмотра

земельного(ых)  участка(ов):  с ___ час. ___ мин. "__" ____________ 20__ г.

до ___ час. ___ мин. "__" ____________ 20__ г.

    4. Сведения об осмотренном(ых) земельном(ых) участке(ах):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются  адрес,  а  при  отсутствии  адреса  земельного  участка  иное

описание   местоположения  земельного  участка,  кадастровый  номер  и  вид

разрешенного использования земельного участка)

    5.  Перечень  мероприятий,  проведенных  в  ходе  планового (рейдового)

осмотра земельного(ых) участка(ов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются  мероприятия  (визуальный  осмотр,  замеры земельного участка,

применение   фото-,  видеофиксации,  составление  схематичного  изображения

земельного  участка  и  расположенных  на  нем  объектов,  иные мероприятия

планового  (рейдового)  осмотра  земельного  участка  и  фиксации нарушений

требований   земельного   законодательства),   при  проведении  которых  не

требуется   взаимодействие  органа  муниципального  земельного  контроля  с

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем)

    6.  Сведения о результатах планового (рейдового) осмотра земельного(ых)

участка(ов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, в

том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства

Российской Федерации, законодательства Еврейской автономной области, за

нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством

Еврейской автономной области предусмотрена административная и иная

ответственность, и о лицах, допустивших указанные нарушения)

    7.  Перечень  прилагаемых  к  настоящему  акту материалов и документов,

связанных с результатами планового (рейдового) осмотра земельного участка:

    1) фототаблица(ы);

    2) схематический(е) чертеж(и) земельного(ых) участка(ов) с пояснениями;

    3) ___________________________________________________________________;

    4) ___________________________________________________________________.

    8. Подписи уполномоченных должностных лиц

___________________________________________________________________________

(структурное   подразделение  органа  муниципального  земельного  контроля,

уполномоченное  на  исполнение муниципальной функции), проводивших плановый

(рейдовый) осмотр земельного(ых) участка(ов):

____________________________________ ___________ __________________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

____________________________________ ___________ __________________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

____________________________________ ___________ __________________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)".