Основная информация
Дата опубликования: | 27 июля 2020г. |
Номер документа: | RU92033115202000081 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Администрация муниципального района "Хилокский район" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Шишмарёв Юрий Романович
Емейл: admhilok@mail.ru
Должность: "Глава муниципального района ""Хилокский район"" ""Ленина
Дата подписи: 29.07.2020 11:46:56
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июля 2020 года № 442
г. Хилок
О внесении изменений в муниципальную программу «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2022 годы», утверждённую постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 11.08.2017 года № 714
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки и корректировки муниципальных программ муниципального района «Хилокский район», осуществления мониторинга и контроля их реализации, утвержденным постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 29 декабря 2015 года № 1500, администрация муниципального района «Хилокский район» постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2022 годы», утверждённую постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 11.08.2017 № 714 в новой редакции.
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального района «Хилокский район» в информационной сети (интернет).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (обнародования).
И. о. главы муниципального района
«Хилокский район» К.В. Серов
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» От 27 июля 2020 года № 442
Муниципальная программа «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Культура муниципального района Хилокский район на 2018-2023 годы»
1. Наименование программы
Муниципальная программа «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
2. Дата принятия решения о разработке программы
Распоряжение администрации муниципального района «Хилокский район» № 183-р от 11.07.2017 г. «О разработке муниципальных программ со сроком действия в 2018-2022 годах»
3. Заказчик программы
Администрация муниципального района «Хилокский район».
4. Основные разработчики программы
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодёжной политики» муниципального района «Хилокский район»
5. Дата принятия Программы
Постановление администрации муниципального района «Хилокский район» № от
6. Ответственный исполнитель Программы
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодёжной политики» муниципального района «Хилокский район»
7. Подпрограммы Программы
подпрограмма 1 «Библиотечное деятельность»; подпрограмма 2 «Культурно - досуговая деятельность»; подпрограмма 3 «Музейное дело»;
подпрограмма 4 «Дополнительное образование»; подпрограмма 5 «Молодёжная политика»; подпрограмма 6 «Обеспечение условий реализации Программы»;
8. Цель Программы
реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества
9. Задачи Программы
-
- сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации; - создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и дополнительного образования.
10. Целевые индикаторы и показатели Программы
-
Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных с населением;
Доля населения, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями;
Доля детского населения, охваченного услугами дополнительного образования;
Количество посещений музея;
Количество читателей межпоселенческой библиотеки.
Количество документовыдач межпоселенческой библиотеки.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике в соответствующем регионе.
Доля молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и проектах по направлениям подпрограммы.
11. Этапы и сроки реализации Программы
-
2018 - 2023 годы
12. Объем бюджетных ассигнований Программы
-
общий объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета составляет 324 066 226 рублей, в том числе:
на 2018 год - 29 876 400 рублей; на 2019 год - 47 306 157 рублей; на 2020 год - 36 251 600 рублей;
на 2021 год - 63 668 526 рублей;
на 2022 год - 69 996 448 рублей;
на 2023 год - 76 967 095 рублей.
За счет средств бюджета муниципального района «Хилокский район» составляет 310 326 796 руб., в том числе:
на 2018 год - 29 005 400 рублей; на 2019 год - 39 179 750 рублей; на 2020 год - 34 991 600 рублей;
на 2021 год - 62 583 051 рублей;
на 2022 год - 68 841 425 рублей;
на 2023 год - 75 725 570 рублей.
Внебюджетные средства 6 811 823 руб., из них:
2018 год - 871 000 рублей; 2019 год - 1 198 800 рублей; 2020 год - 1 260 000 рублей;
2021 год - 1 085 475 рублей;
2022 год - 1 155 023 рублей;
2023 год -1 241 525 рублей.
13. Ожидаемые результаты реализации Программы
-
Реализация программы позволит:
- повысить уровень культурно-воспитательной деятельности, направленной на полное удовлетворение духовных запросов жителей Хилокского района.
- приобщить жителей к высоким культурным ценностям, развить творческие способности граждан, организовать культурный досуг населения.
- увеличить объем и улучшить качество услуг в сфере культуры. Расширить и укрепить материально-техническую базу в сфере культуры муниципального района «Хилокский район».
- повысить качество социально-культурного обслуживания населения, уровня работы муниципальных культурно-просветительных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования и музея.
- создать организационно-экономические условия для развития инициативы людей, раскрытия их творческих способностей.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Преобразования в российском обществе и осуществляемые в стране экономические реформы не могли не затронуть культурную жизнь.
Программа «Культура Хилокского района на 2018-2023 годы» разработана в целях реализации основных направлений социально-экономического развития муниципального района «Хилокский район», главной целью которой является создание единого культурного пространства. Деятельность учреждений культуры района в последние годы направлена на повышение социальной эффективности культурной деятельности, увеличение степени доступности культурных услуг для населения.
Для реализации полномочий в районе созданы и функционируют учреждения межпоселенческого значения:
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодёжной политики» муниципального района «Хилокский район»;
МУК «Межпоселенческое социально- культурное объединение» Хилокского района;
МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» Хилокского района;
МБУ ДО «Хилокская детская художественная школа»
МБУ ДО «Детская музыкальная школа» Хилокского района;
МБУК «Хилокский краеведческий музей»
В учреждениях дополнительного образования ежегодно обучается около 300 детей. Важнейшим показателем результативности работы учреждений является участие детей и подростков в конкурсах и фестивалях.
В культурно - досуговых учреждениях межпоселенческого значения действуют 142 клубных формирования.
В учреждениях культуры районного значения трудятся 103 человека, из них 1 человек имеет звание «Заслуженный работник культуры РФ», 1 человек награжден Медалью «За заслуги перед Отечеством», 9 человек имеют звание «Заслуженный работник культуры Читинской области» и «Заслуженный работник культуры Забайкальского края», 1 человек награжден значком «За достижения в культуре», 1 человек - награжден нагрудным знаком Министерства культуры РФ «За отличную работу», Почетной грамотой Министерства культуры РФ награждены 2 человека, Почетными Грамотами Комитета культуры Читинской области награждены 15 человек, Почетными Грамотами Министерства культуры Забайкальского края награждены 5 человек, Почетной Грамотой Российского профсоюза работника культуры - 1 человек, присвоено звание «Почетный гражданин г. Хилок» - 1 человек, Почетной Грамотой Читинской области и Забайкальского края - 3 человека, вручены Благодарственные письма Губернатора Читинской области и Забайкальского края - 24 человек.
Вместе с тем, в культуре остается еще множество проблем. Обострилась проблема кадрового обеспечения отрасли. Приток молодых специалистов в связи с низким уровнем заработной платы и отсутствием жилья незначителен. Подлежит обновлению материально-техническая база учреждений культуры. Материально-техническая база бедна, изношена, не отвечает уровню индустрии досуга, в районе нет ни одного кинотеатра, имеется только небольшой кинозал на 50 мест. Необходимо обновление парка музыкальных инструментов в учреждениях дополнительного образования, сказывается нехватка учебных площадей, нет стационарной концертной площадки, здание музея 1896 года постройки и не соответствует современным требованиям.
Нуждается в развитии процесс информатизации и компьютеризации централизованной библиотечной системы. Продолжается процесс старения фондов библиотек, в первую очередь детских.
Все это вместе взятое обуславливает необходимость применения программного метода в развитии культуры района, выбор ее приоритетов развития, а также приоритетов бюджетного финансирования, расширение каналов привлечения федеральных и внебюджетных средств.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Цель:
реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества
Задачи:
- сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации; - создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и дополнительного образования.
Сроки реализации программы 2018 -2023 годы. Программа будет реализовываться в один этап.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (ПРИЛАГАЕТСЯ)
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы составляет 324 066 226 рублей, за счет средств местного бюджета 310 326 796 рублей, внебюджетных источников 6 811 823 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы на 2018 -2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации Программы;
- проектов договоров и соглашений с использованием программных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных с населением
2061
2100
2100
2110
2110
2110
2110
2120
2
Доля населения, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями
55%
55%
55%
60%
60%
60%
60%
65%
3
доля детского населения, охваченного услугами дополнительного образования
4, 8%
4, 8%
4, 8%
5, 0%
5, 0%
5, 0%
5, 0%
5%
4
Количество посещений музея
2047
2050
2050
2050
2050
2050
2050
2060
5
Количество читателей межпоселенческой библиотеки
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6888
6
Количество документовыдач
Межпоселенческой библиотеки
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162620
7
Доля молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и проектах по направлениям подпрограммы.
15, 8
15, 8
15, 9
15, 9
16, 0
16, 0
16, 0
17, 0
8
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике в соответствующем регионе.
53, 4
67, 2
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Особое значение для успешной реализации настоящей муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие внешние риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации воздействия данной группы риской в рамках реализации обеспечивающей подпрограммы настоящей муниципальной программы планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры и смежных сферах.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования.
Риск усиления разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения и систем управления учреждениями культуры
Усиление разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения и систем управления организациями культуры может послужить причиной существенного снижения качества и доступности муниципальных услуг.
Возникновение риска обусловлено отсутствием в муниципальной программе необходимых объемов бюджетных средств на проведение модернизации отрасли культуры.
Для снижения негативных последствий риска предусматривается организация модернизационных проектов за счет привлечения внебюджетных средств в рамках механизмов государственно-частного партнерства.
Макроэкономические риски
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляции, а также возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы культуры, необоснованный рост стоимости услуг в сфере культуры, а также существенно снизить объем платных услуг.
Изменение стоимости предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий муниципальной программы, в том числе связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы «Обеспечение условий реализации Программы» настоящей муниципальной программы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.
Кроме внешних рисков, можно выделить внутренние риски.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением муниципальной программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы;
- проведение систематического аудита результативности реализации муниципальной программы;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
- создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;
- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение условий реализации Программы» настоящей муниципальной программы.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Паспорт подпрограммы 1 «Библиотечная деятельность» муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
1.Наименование подпрограммы
Подпрограмма «Библиотечное дело» муниципальной программы «Культура муниципального района Хилокского района на 2018 -2023 г.г.»
2. Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая Центральная библиотека Хилокского района»
3. Цель подпрограммы
Совершенствование библиотечного обслу-
живания населения муниципального района в информационной и культурной сферах
4. Задачи подпрограммы
1. Целенаправленное комплектование фондов библиотеки
2. Обеспечение сохранности библиотечных фондов.
3. Поддержка и продвижение чтения и книг.
4. Сохранение и укрепление кадрового состава библиотек муниципального района.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018 -2023 годы
6. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 59 692 498 руб.
2018 г - 7 398 000 руб.
2019 г - 12 171 600 руб.
2020 г - 10 369 100 руб.
2021 г - 15 161 892 руб.
2022 г - 16 678 081 руб.
2023 г. - 18 345 889 руб.
За счет средств бюджета муниципального района «Хилокский район» - 57 849 323 руб.
2018 г. - 7 248 000 руб.
2019 г. - 9 427 500 руб.
2020 г - 9 969 100 руб.
2021 г - 14 859 392 руб.
2022 г - 16 345 331 руб.
2023 год - 17 979 864 руб.
Внебюджетные средства - 1 843 175 руб.
2018 г.- 150 000 руб.
2019 г.- 291 900 руб.
2020 г - 400 000 руб.
2021 г - 302 500 руб.
2022 г - 332 750 руб.
2023 год - 366 025 руб.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий позволит:
- поднять на качественно новый уровень информационно-библиотечное обслуживание населения, сформировать эффективную поддержку библиотечной системы района, как важнейших центров информирования населения, интегрировать их в российскую и мировую информационные системы, создать условия для обеспечения безопасности библиотечных фондов;
- стимулировать деятельность специалистов, работающих в учреждениях культуры;
- привести материально-техническую базу библиотек района в соответствии с современными требованиями и санитарными нормами.
8.Основные индикаторы подпрограммы
Количество читателей межпоселенческой библиотеки
Количество документовыдач межпоселенческой библиотеки
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Обслуживание населения района осуществляют 19 библиотек. Общий библиотечный фонд района насчитывает 160720 экземпляров документов. Библиотеки района обслуживают 15585 человек, что составляет 51.5 % населения, 9163 - пользователей от общего количества - дети и юношество.
В настоящее время в библиотеках накоплены значительные информационные ресурсы, которые при условии их постоянного обновления становятся одним из главнейших факторов социально-экономического развития общества.
Являясь самыми востребованными учреждениями культуры, библиотеки вносят немаловажный вклад в формирование демократических основ государства. Вместе с тем необходимо отметить, что из-за отсутствия гарантированного финансирования на приобретение литературы и подписку периодических изданий в 2015 году фонды библиотек района с 2014 г. уменьшились на 3976 экз., на приобретение книжных фондов из местного бюджета финансирования не было: (должно поступить 6107 экз., поступило 1503 экз.) (при норме 5-6 экземпляров на 1 пользователя). В МУК «МЦБ Хилокского района» (куда входят Межпоселенческая Центральная библиотека, филиалы - Межпоселенческая Детская библиотека, сельские библиотеки с.Глинка, с. Энгорок, с.Укурик) поступило 482 экземпляра книг. Кроме того, имеющаяся отраслевая литература морально устарела, детская - физически износилась. Практически не пополняются фонды на аудио-, видео - и CD-носителях.
Помещения библиотек нуждаются в текущем ремонте.
Большая часть библиотечного оборудования (стеллажи, кафедры, витрины и т.д.) не отвечают современным требованиям, а некоторые просто износились. Проблема компьютеризации заключается в том, что компьютерное оборудование, полученное по федеральным программам, устарело и требует замены, а новое не закупается в достаточных количествах. По району только 5 библиотек подключено к Интернету. Для работы с электронной почтой и выхода в Интернет нужно телефонизировать 14 из 19 или 73% муниципальных библиотек, обучить персонал.
В библиотеках района работает 38 человек. Из них 28.9 % имеют среднее специальное образование, 15.7% - высшее библиотечное. В МУК «МЦБ Хилокского района» входит - Межпоселенческая Центральная библиотека, филиалы - Межпоселенческая Детская Библиотека, сельская библиотека с. Глинка, сельская библиотека с.Укурик. Высшее библиотечное образование здесь имеют 3 специалиста, среднее библиотечное - 7. Часть работающих нуждаются в переподготовке и повышении квалификации.
Данная Подпрограмма направлена на укрепление материально-технической базы библиотек района, системное комплектование библиотечных фондов, обеспечение к ним доступа и сохранности в процессе их использования, модернизацию библиотек на базе компьютеризации, способной обеспечить доступ населения к информации края, страны и мира посредством подключения к всемирной сети «Интернет», участие в сводном электронном каталоге библиотек Забайкальского края, повышение квалификации библиотечных работников.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма ориентирована на достижение долгосрочных целей библиотечной политики населения района - формирование единого информационного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам. Совершенствование деятельности библиотек как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий повышения интеллектуального уровня граждан, приобщения к чтению на основе развития и укрепления материально-технической базы библиотек, организация культурного досуга жителей района.
Для достижения поставленных целей Подпрограмма предусматривает решение следующих приоритетных задач:
1. Целенаправленное комплектование фондов библиотеки.
2. Обеспечение сохранности библиотечных фондов.
3. Поддержка и продвижение чтения и книг.
4. Сохранение и укрепление кадрового состава библиотек муниципального района.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Объемы финансирования
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 59 692 498 рублей, местного бюджета 57 849 323 рублей, внебюджетных источников 1 843 175 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы на 2018-2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием подпрограммных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Количество читателей межпоселенческой библиотеки
.
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6888
Количество
документовыдач
межпоселенческой библиотеки
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162620
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 «Культурно - досуговая деятельность» муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
1. Наименование подпрограммы
Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность» муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
2. Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение Хилокского района»
3. Цель подпрограммы
Создание условий, обеспечивающих доступ населения
района к качественным культурным услугам;
4. Задачи подпрограммы
1. Изучение, сохранение и развитие народной
традиционной культуры, участие в охране
недвижимых памятников истории и культуры;
2. Укрепление материально-технической базы учреждения;
3. Выявление и поддержка молодых дарований через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня;
4. Проведение профессиональной подготовки и переподготовки кадров;
5. Развитие творческих способностей жителей района;
6. Обеспечение качественного роста (исполнительское
мастерство) клубных формирований, самодеятельных
коллективов района.
5. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных с населением;
2. Доля населения, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями.
6. Этапы и сроки реализации подпрограммы
2018-2023 годы
7. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 61 687 365 рублей, в том числе:
2018 г. - 5 250 700 руб.
2019 г. - 8 253 600 руб.
2020 г. - 5 676 057 руб.
2021 г - 13 585 229 руб.
2022 г - 14 943 752 руб.
2023 год - 16 438 127 руб.
За счет средств бюджета муниципального района «Хилокский
район» - 59 351 981 руб.:
2018 г. - 4 950 700 руб.
2019 г. - 5 397 800 руб.
2020 г. - 5 256 057 руб.
2021 г - 13 216 744 руб.
2022 г - 14 538 419 руб.
2023 год - 15 992 261 руб.
Внебюджетные средства - 2 335 384 руб.
2018 г. - 300 000 руб.
2019 г. - 395 700 руб.
2020 г. - 420 000 руб.
2021 г - 368 485 руб.
2022 г - 405 333 руб.
2023 год - 445 866 руб.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- создание условий, обеспечивающих равную доступность услуг в области культуры, предоставляемых населению района;
-повышение качества услуг, предоставляемых населению;
-рост посещаемости культурно-досуговых мероприятий.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
В настоящее время на территории Хилокского района работу всех культурно-досуговых учреждений координирует муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение Хилокского района». В МСКО Хилокского района работают 17 специалистов различного профиля. На базе этого учреждения созданы и работают 11 клубных формирований (любительских объединений и творческих коллективов) для всех возрастов и любого социального положения. Данные клубные учреждения являются базовыми центрами для организации досуга жителей района и развития народного художественного творчества. Особое место необходимо отводить просветительской и культурологической информации, которая должна стать доступной для жителей муниципального района «Хилокский район» и способствовать сохранению культурных и исторических ценностей, повышению культуры и самосознания общества. Наряду с традиционными направлениями развития услуг культуры есть необходимость в развитии и применении информационных технологий в сфере культуры, использования новейших способов накопления, обработки, передачи информации.
Специалисты МСКО проводят мероприятия районного, межрайонного значения, принимают участие в межрайонных, краевых, межрегиональных и всероссийских мероприятиях. Учреждение является площадкой для проведения массовых культурно-досуговых мероприятий.
Работа учреждения охватывает все слои населения: от дошкольников до людей пожилого возраста. Все учреждения занимаются социокультурной, культурно-досуговой, информационно-просветительской деятельностью, которая определяет культурную политику муниципального района «Хилокский район». В последнее время уделяется все больше внимания вопросам развития культурно - досуговой деятельности маломобильных граждан.
Отсутствие у учреждения здания, низкий уровень материально-технической оснащенности, определяющий потенциал учреждений культуры клубного типа, не соответствует требованиям настоящего времени и не способствует повышению конкурентоспособности МСКО на рынке предоставления услуг культуры.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит решить ряд вопросов, способствующих совершенствованию сферы культурного обслуживания населения, обеспечению качества и доступности культурных услуг, оказываемых жителям и гостям муниципального района «Хилокский район». Системой подпрограммных мероприятий учтена необходимость продолжения работ по расширению методического и музыкального фондов, повышения квалификации работников и работающих на базе клубов солистов и коллективов через курсы повышения квалификации и участие в фестивалях различного уровня.
Подпрограмма включает поддержку специальных проектов, нацеленных на восстановление и укрепление культурных, исторических и духовных ценностей. В ней также предусмотрены проекты, прививающие всем категориям населения интерес к различным областям культуры и искусства, формирующие уважение к культурному наследию муниципального района «Хилокский район», способствующие повышению культурного и образовательного уровня в целом.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
Цель:
Создание условий, обеспечивающих доступ населения района к качественным культурным услугам.
Задачи:
- изучение, сохранение и развитие народной традиционной культуры, участие в охране
недвижимых памятников истории и культуры;
- укрепление материально-технической базы учреждения;
- выявление и поддержка молодых дарований через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня;
- проведение профессиональной подготовки и переподготовки кадров;
- развитие творческих способностей жителей района;
- обеспечение качественного роста (исполнительское мастерство) клубных формирований, самодеятельных коллективов района.
Сроки реализации подпрограммы 2018 -2023 годы. Подпрограмма будет реализовываться в один этап.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 61 687 365 рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 59 351 981 рублей, внебюджетных источников 2 335 384 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы на 2018-2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации Подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием подпрограммных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных с населением
2061
2100
2100
2110
2110
2110
2110
2120
2
Доля населения, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями
55%
55%
55%
60%
60%
60%
60%
65%
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
Паспорт подпрограммы 3 «музейное дело»
муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 гг.»
1.Наименование подпрограммы
«Музейное дело»
2. Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Хилокский краеведческий музей»
3. Цель подпрограммы
Повышение доступности и качества музейно-краеведческого обслуживания населения муниципального района, сохранение музейного фонда
4. Задачи подпрограммы
1. Изучение исторического, культурного и природного наследия Хилокского района, пополнение музейных фондов.
2. Обеспечение сохранности музейных фондов, оказание влияния на уровень сохранности культурного и природного наследия Хилокского района.
4. Создание условий для более широкого доступа населения Хилокского района к историческим и культурным ценностям, увеличение числа экспонируемых предметов.
5. Укрепление материально-технической базы, внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий.
6. Ведение просветительской работы.
7. Обеспечение доступа к электронным ресурсам музея.
8. Оказание методической помощи ведомственным и общественным музеям района.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018-2023 годы
6. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 16 731 294 руб.
2018 г. - 1 440 900 руб.
2019 г. - 1 916 600 руб.
2020 г. - 1 411 778 руб.
2021 г - 5 683 052 руб.
2022 г - 4 148 235 руб.
2023 год - 4 563 059 руб.
За счет бюджета муниципального района «Хилокский район» - 16 556 630 руб.:
2018 г. - 1 419 900 руб.
2019 г. - 1 363 600 руб.
2020 г. - 1 371 778 руб.
2021 г - 3 746 632 руб.
2022 г - 4 121 295 руб.
2023 год - 4 533 425 руб.
Внебюджетные средства - 174 664 руб..
2018 г. - 21 000 руб.
2019 г. - 32 600 руб.
2020 г. - 40 000 руб.
2021 г - 24 490 руб.
2022 г - 26 940 руб.
2023 год - 29 634 руб.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- обеспечить высокий уровень изучения, сохранности и эффективности использования культурного и природного наследия и музейных фондов;
- укрепить материально-техническую базу музея;
- углубить просветительскую и методическую работу;
- увеличить число жителей района, охваченных всеми формами музейных услуг
13.Основные индикаторы подпрограммы
- количество посещений музея;
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Разработка подпрограммы вызвана необходимостью проведения комплекса программных мероприятий по развитию музейного дела.
Муниципальный музей должен собирать, изучать и сохранять историческое, культурное и природное наследие района, пополняя музейные фонды и научный архив и ведя просветительскую работу по трём важнейшим направлениям - экологическом, культурном и патриотическом.
Для достижения этих целей требуется обеспечить сохранность музейных фондов, а также иметь возможность активно влиять на уровень сохранности культурного и природного наследия.
МБУК «Хилокский краеведческий музей» может и должен играть роль представительского, научного, культурно-краеведческого, патриотическо-воспитательного, экологическо-просветительского, научно-методического, туристско-экскурсионного центра в районе.
В настоящее время материальная база и штат музея не соответствуют современным требованиям. МБУК «Хилокский краеведческий музей» не может ни обеспечить сохранность фондов согласно требованиям законодательства, ни проводить полноценную просветительскую работу музейными средствами.
Значительной проблемой является отсутствие доступа к электронным ресурсам музея.
Требуется ремонт и дооборудование здания музея, значительное дополнение материально-технической базы, подключение к Интернету и др. мероприятия.
Здание музея общей площадью 256 кв.м. построено в 1896 году. В настоящее время оно подключено к централизованному отоплению, имеется металлическая ограда и система видеонаблюдения. Требует ремонта здание и внутренние помещения, не завершена замена электропроводки.
Отапливаемая площадь музея составляет всего 175 кв. метров, поэтому экспозиционные залы крайне малы и не позволяют разместить требуемое количество экспонатов.
Муниципальный музей хранит 19 800 предметов, из которых более 13 700 - основного фонда. Сохранность этих предметов, многие из которых уникальны, представляет одну из важнейших проблем. Имеющиеся три хранилища общей площадью 18, 7 кв. метра не обеспечены оборудованием для поддержания необходимых температуры и влажности. Экспозиционные залы также не оборудованы соответствующими приборами.
Постепенно формируется электронная база данных фондов музея, но медленно идут процессы инвентаризации музейных предметов, информатизации музейных технологий и фотофиксации музейных предметов, необходимых для создания единого каталога музейных предметов. Причины в ограниченном штате и отсутствии технических возможностей. Единственная действующая рабочая станция (компьютер) собрана из составных частей подаренных музею и приобретённых на личные средства.
В 2012 году открыт сайт музея, содержащийся также на личные средства.
Одной из ведущих сторон деятельности музея является научно-исследовательская работа - написание статей и монографий, изучение исторического и природного наследия Хилокского района. На личные средства музеем проводятся многочисленные экспедиции. В ходе исследований и экспедиций накоплен большой материал, который должен использоваться в просветительской, воспитательно-патриотической работе.
Музей активно изучает туристические ресурсы Хилокского района и участвует в разработке районных туристических программ.
Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли крайне отрицательно сказывается на общем состоянии музея. МБУК «Хилокский краеведческий музей» не хватает средств на создание новых профильных стационарных экспозиций, содержание здания, сохранность фондовых коллекций, на информационное обеспечение, на развитие научной деятельности, на техническое и технологическое переоснащение, приобретение оборудования, повышение квалификации кадров.
В Хилокском районе, помимо муниципального музея, имеется ещё 11 действующих музеев предприятий, школ и сельских поселений, а также несколько временно свёрнутых и создающихся музеев. МБУК «Хилокский краеведческий музей» должен по всем параметрам быть образцом в целях улучшения музейного дела в Хилокском районе.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В целях совершенствования музейно-краеведческого обслуживания населения муниципального района в культурной и информационной сферах следует:
1. Собирать, изучать и сохранять историческое, культурное и природное наследие района, пополнять музейные фонды.
2. Обеспечить сохранность музейных фондов, влиять на уровень сохранности культурного и природного наследия.
3. Вести просветительскую работу.
4. Оказывать методическую помощь ведомственным и общественным музеям района.
Сроки реализации подпрограммы «Музейное дело» - 2018-2023 гг.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 17 270 580 рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 17 158 246 рубля, внебюджетные средства 112 334 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы на 2018-2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием подпрограммных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г.
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Количество посещений музея
2047
2050
2050
2050
2050
2050
2050
2060
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ.
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4 «Дополнительное образование»
муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018 -2023 г.г.»
1. Наименование подпрограммы
Подпрограмма «Дополнительное образование» муниципальной программы «Культура муниципального района Хилокского района на 2018 -2023 г.г.»
2. Ответственные исполнители подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Хилокская детская художественная школа»
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» муниципального района «Хилокский район»
3. Цель подпрограммы
Сохранение, развитие и предоставление высокого качества дополнительного образования детей и молодежи в соответствии с запросами участников образовательных отношений путем создания современных условий, обновления структуры и содержания образования.
4. Задачи подпрограммы
1. Выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития, реализация индивидуального образовательного маршрута.
2. Разработка и реализация разноуровневых программ.
3. Создание условий для увеличения числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам.
4. Формирование современной модели управления учреждения
5. Актуализация нормативно-правовой базы учреждения.
6. Развитие кадрового потенциала.
7. Внедрение в деятельность учреждения современных информационных технологий.
8. Обеспечение информационной открытости учреждения в социуме.
9. Создание условий для позитивной социализации участников образовательного процесса.
10. Повышение конкурентоспособности выпускников учреждения на основе высокого уровня полученного образования, сформированных личностных качеств и социально значимых компетенций.
11. Обеспечение непрерывного, профессионального роста преподавателей через систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
12. Формирование и совершенствование системы финансовой деятельности учреждения на основе сочетания бюджетного и внебюджетного финансирования.
13. Социальная защита преподавателей, закрепление и повышение их социально- профессионального статуса.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018- 2023 годы
6. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования подпрограммы:
- текущее бюджетное финансирование;
- привлечение дополнительных средств за счет добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц;
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 124 184 563 руб.
2018 г. - 12 075 800 руб.
2019 г. - 19 067 800 руб.
2020 г. - 13 831 900 руб.
2021 г - 23 991 408 руб.
2022 г - 26 351 550 руб.
2023 год - 28 957 705 руб.
За счет бюджета муниципального района «Хилокский район» - 121 725 963 руб.
2018 г. - 11 675 800 руб.
2019 г. - 18 497 600 руб.
2020 г. - 13 431 900 руб.
2021 г - 23 601 408 руб.
2022 г - 25 961 550 руб.
2023 год - 28 557 705 руб.
Внебюджетные средства - 2 458 600 руб.
2018 г. - 400 000 руб.
2019 г. - 478 000 руб.
2020 г. - 400 000 руб.
2021 г - 390 000 руб.
2022 г - 390 000 руб.
2023 год - 400 000 руб.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы в течение 2018-2023 гг. позволит обеспечить:
- формирование единой образовательной среды учреждения;
- повышение качества оказания образовательных услуг за счет создания конкурентной среды, привлечения квалифицированных кадров;
- удовлетворенность всех участников образовательного процесса уровнем и качеством образовательных услуг;
- активное включение родителей в образовательный процесс;
- рост образовательных и творческих достижений участников образовательного процесса (участие в конкурсах, фестивалях, проектах и т.д.);
- стимулирование и поддержку непрерывного профессионального развития педагогических и управленческих кадров;
- укрепление материально-технической базы в учреждении;
- создание привлекательного имиджа учреждения
13. Основные индикаторы подпрограммы
Доля детского населения, охваченного услугами дополнительного образования.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Согласно Концепции развития дополнительного образования детей в настоящее время перед учреждением дополнительного образования детей стоят такие задачи как:
- создание условий для обеспечения персонального жизнетворчества учащихся в контексте позитивной социализации как здесь и сейчас, так и на перспективу в плане их социального - профессионального самоопределения, реализации личных жизненных замыслов и притязаний;
- повышение вариативности, качества и доступности дополнительного образования для каждого;
- обновление содержания дополнительного образования детей в соответствии с интересами детей, потребностями семьи и общества;
- обеспечение условий для доступа каждого к глобальным знаниям и технологиям.
Разнообразные виды искусств, будучи важнейшей частью духовной культуры человечества, одновременно являются испытанным средством выявления и развития творческой индивидуальности ребенка, помогают развитию творческого потенциала личности в целом. Социальный заказ со стороны общества и государства предполагает, что дополнительное образование должно формировать активное, творческое начало личности.
Образование, осуществляемое в детской художественной школе, является особым видом дополнительного образования детей, двуединая цель которого не только в предпрофессиональном обучении наиболее одаренных учащихся как будущих специалистов по видам искусства, но и в создании условий для выявления и развития творческого потенциала ребенка.
Таким образом, дополнительное образование детей - неотъемлемая часть системы непрерывного образования, призванная обеспечить ребенку дополнительные возможности для духовного, интеллектуального и физического развития, удовлетворения его творческих и образовательных потребностей. Дополнительное образование детей можно охарактеризовать как сферу, объективно объединяющую в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
Для реализации дополнительных предпрофессиональной и общеразвивающей программ в области изобразительного искусства в Хилокской детской художественной школе остро стоит вопрос выделения (приобретения) дополнительных помещений для индивидуальных и групповых занятий. Отсутствие достаточного количества учебных площадей, кладовых для хранения работ, натурного и методического фондов, библиотечного фонда, выставочного зала, не позволяет создать условия для увеличения числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам и охватить дополнительным образованием всех желающих, а также проводить выставки, презентации, городские и районные мероприятия, которые являются неотрывной частью образовательного процесса.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - сохранение, развитие и предоставление высокого качества дополнительного образования детей и молодежи в соответствии с запросами участников образовательных отношений путем создания современных условий, обновления структуры и содержания образования.
Задачи:
- Выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития, реализация индивидуального образовательного маршрута.
- Разработка и реализация разноуровневых программ.
- Создание условий для увеличения числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам.
- Формирование современной модели управления учреждением.
- Актуализация нормативно-правовой базы учреждения.
- Развитие кадрового потенциала.
- Внедрение в деятельность учреждения современных информационных технологий.
- Обеспечение информационной открытости учреждения в социуме.
- Создание условий для позитивной социализации участников образовательного процесса.
- Повышение конкурентоспособности выпускников учреждения на основе высокого уровня полученного образования, сформированных личностных качеств и социально значимых компетенций.
- Обеспечение непрерывного, профессионального роста преподавателей через систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
- Формирование и совершенствование системы финансовой деятельности учреждения на основе сочетания бюджетного и внебюджетного финансирования.
- Социальная защита преподавателей, закрепление и повышение их социально- профессионального статуса.
III ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Объемы финансирования
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 124 184 563 рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 121 725 963 рублей, внебюджетных источников 2 458 600 рублей
Объемы финансирования подпрограммы на 2018-2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием подпрограммных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1.
доля детского населения, охваченного услугами дополнительного образования
4, 8%
4, 8%
4, 8%
5, 0%
5, 0%
5, 0%
5, 0%
5, 0%
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
Паспорт подпрограммы 5 «Молодёжная политика» муниципальной программы «Культура Хилокского района на 2018-2023 годы»
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодёжной политики» муниципального района «Хилокский район».
2. Цель подпрограммы
Создание условий для включения молодежи Хилокского района, как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития района и гражданского общества.
3. Задачи подпрограммы
1. Создание механизмов содействия молодежному самоуправлению, развитию общественных инициатив молодежи;
2. Включение молодежи в деятельность органов власти всех уровней и общественно-политическую жизнь;
3. Формирование здорового образа жизни молодежи;
4. Формирование информационной среды для молодежи;
5. Обеспечение равных возможностей самореализации молодых граждан с ограниченными возможностями и оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
4. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и проектах по направлениям подпрограммы.
5. Этапы и сроки реализации подпрограммы
2018-2023 годы
6. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 1 254 870 рублей, в том числе:
на 2018 год - 100 000 рублей; на 2019 год - 70 000 рублей; на 2020 год - 100 000 рублей;
на 2021 год - 297 544 рублей;
на 2022 год - 327 298 рублей;
на 2023 год - 360 028 рублей.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение числа молодых людей, принимающих участие в социально-значимых мероприятиях.
2. Становление системы, реально влияющей на укрепление здоровья подрастающего поколения и профилактику асоциальных явлений в детско-молодежной среде;
3. Активизация деятельности детских и молодежных общественных объединений.
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ.
Подпрограмма «Молодёжная политика» является продолжением системы мер по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежи, в целях повышения социального благополучия.
По данным районного статистического управления в Хилокском районе проживает 29212 человека, из них молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет проживает 6615 человек.
Проблемы социально-экономического положения в Забайкальском крае и районе влияют на формирование молодежной политики в регионе.
Ухудшается здоровье молодых людей в связи с распространением наркотиков. В молодежной среде растет алкоголизм, особенно среди сельской молодежи. Молодежь ориентируется на индивидуализм, приобретательство, нетрудовое получение доходов.
Очень важной сферой деятельности молодежи является получение образования. Противоречия проявляются в том, что с одной стороны совершенствуется система среднего и высшего образования, внедряются новые образовательные программы, с другой стороны, увеличивается слой молодых людей (молодежь села, дети, выросшие в неполных или неблагополучных семьях), для которых недоступно средне-специальное и высшее образование.
Сложности в оплате труда молодых специалистов создают трудности для реализации трудового потенциала молодежи. Молодые люди, получив специальность, не могут устроиться на работу или не хотят идти на низкооплачиваемую работу. Поэтому проблема безработицы среди молодежи, которую решает Центр занятости населения по Хилокскому району, стоит очень остро. Но не все молодые люди приходят в Центр занятости. Такое положение подталкивает молодежь на разного рода преступления.
Остаются проблемы и с состоянием здоровья молодых забайкальцев. С катастрофической скоростью в молодежной среде распространяются наркомания, токсикомания, алкоголизм.
Все вышеперечисленное - проблемы на решение которых направлена подпрограмма «Молодежная политика».
Для контроля подпрограммных мероприятий определены целевые показатели, характеризующие прямой эффект от реализации подпрограммы.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является создание условий для включения молодежи Хилокского района, как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития государства и гражданского общества.
Задачи подпрограммы:
- Создание механизмов содействия молодежному самоуправлению, развитию общественных инициатив молодежи;
- Включение молодежи в деятельность органов власти всех уровней и общественно-политическую жизнь;
- Формирование здорового образа жизни молодежи;
- Формирование информационной среды для молодежи;
- Обеспечение равных возможностей самореализации молодых граждан с ограниченными возможностями и оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 254 870 рубля, в том числе за счет средств местного бюджета 1 254 870 рубля.
Объемы финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием программных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
7
Доля молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и проектах по направлениям подпрограммы.
15, 8
15, 8
15, 9
15, 9
16, 0
16, 0
16, 0
17, 0
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6 «Обеспечение условий реализации Программы» муниципальной программы «Культура Хилокского района на 2018-2023 годы»
1. Наименование подпрограммы
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Программы» муниципальной программы «Культура Хилокского района на 2018-2023 годы»
2. Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодёжной политики» муниципального района «Хилокский район».
3. Цель подпрограммы
создание необходимых условий для эффективной реализации Программы
4. Задачи подпрограммы
1. Обеспечение эффективного управления подпрограммой
2. Развитие отраслевой инфраструктуры;
5. Целевые индикаторы подпрограммы
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике в соответствующем регионе.
6. Этапы и сроки реализации подпрограммы
2018-2023 годы
7. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 35 608 165 рублей, в том числе:
на 2018 год - 3 611 000 рублей; на 2019 год - 5 862 557 рублей; на 2020 год - 4 862 765 рублей;
на 2021 год - 6 501 281 рублей;
на 2022 год - 7 547 532 рублей;
на 2023 год - 8 302 287 рублей.
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление учреждениями культуры и образовательными организациями в сфере культуры; - реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач; - повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сферах культуры;
- создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; - создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Подпрограмма направлена на достижение цели «создание необходимых условий для эффективной реализации Программы», а также оказывает влияние на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.
В числе наиболее острых проблем, решаемых в рамках реализации подпрограммы, - кадровый дефицит, низкий уровень информатизации отрасли, несоответствие инфраструктуры культуры установленным государственным нормативам и современным нуждам потребителей культурных благ.
Восполнение и развитие кадрового ресурса отрасли «культура», обеспечение прав граждан на дополнительное образование является одним из направлений культурной политики района.
Образование в сфере культуры и искусства района представляет собой систему творческого развития детей и молодежи. Сеть муниципальных образовательных учреждений в области культуры включает в себя 2 муниципальные детские школы (художественная и музыкальная).
В настоящее время в связи с потребностью общества в неординарной творческой личности процесс поиска талантов, создания условий для развития творческих способностей с целью их последующей реализации в профессиональной деятельности приобретает особую актуальность и должен быть направлен на максимально широкий круг детей и молодежи. Работа с одаренными детьми в районе на разных уровнях проявления способностей осуществляется через развитие системы творческих конкурсов, организацию мастер-классов. Одаренным детям в области культуры и искусства предоставляется возможность участия во всероссийских, международных и краевых конкурсах, фестивалях и выставках.
Работа с одаренными детьми проводится не только образовательными учреждениями в области культуры. В районе при учреждениях культурно-досугового типа работают более 50 клубных формирований для детей до 14 лет с общим числом участников свыше 500 человек. Учреждения культурно-досугового типа проводят детские конкурсы, смотры, фестивали, выставки с целью содействия творческому развитию детей работают творческие лаборатории, студии, проводятся экскурсии и другие мероприятия.
Необходимо осуществлять комплексную поддержку всей сети учреждений и базовых площадок по работе с детьми, одаренными в области культуры и искусства (поддержка детских коллективов любительского художественного творчества, приобретение музыкальных инструментов и специального оборудования, мебели, автотранспорта, проведение капитального ремонта и реконструкции, мероприятий по обеспечению безопасности).
Логика новой экономики, стремительное развитие высоких технологий предъявляет новые требования к профессионализму специалистов отрасли «культура», становятся востребованными знания в области фандрейзинга, маркетинга, управления деятельностью, ресурсами, проектами.
Вместе с тем невысокая заработная плата не только в сравнении с экономикой, но и в целом с социальной сферой, социальная незащищенность творческих работников и работников культуры не способствует притоку и удержанию профессиональных кадров. Наблюдается дефицит и старение кадров, кадровый состав слабо обновляется за счет молодых специалистов.
Необходимо сосредоточить усилия на повышении оплаты труда работников культуры, улучшении их жилищных условий.
В последние десятилетия информационно-коммуникационные технологии стали одним из важнейших факторов, влияющих на развитие общества. К характерным чертам и признакам информационного общества как новой ступени в развитии современной цивилизации относится увеличение роли информации и знаний в жизни общества, превращение информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития.
Социальная направленность информатизации, выражается, прежде всего, в предоставлении населению возможности реализовать свои конституционные права на доступ к открытым информационным ресурсам и культурным ценностям.
Решение задачи формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставления на ее основе качественных услуг и обеспечения высокого уровня доступности информации для населения в районе невозможно без комплексной технологической модернизации муниципальных учреждений культуры, в первую очередь библиотек и музея, изменения стандартов деятельности и расширения спектра предоставляемых ими услуг.
В районе прилагаются усилия по компьютеризации учреждений культуры, внедрению в их деятельность современных информационно-коммуникационных технологий, созданию информационных ресурсов для открытого доступа.
Вместе с тем динамика показателей развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в районе не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем.
Более половины компьютерного парка библиотек требует модернизации, число автоматизированных мест для читателей не соответствует минимальной потребности. Отсутствует необходимое оборудование для создания полнотекстовых баз данных, остро стоит вопрос приобретения неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение.
Оснащение библиотек и музея современной компьютерной техникой, специальным оборудованием для оцифровки фондов, подключение к сети Интернет позволит обеспечить внедрение электронных услуг, системы учета и ведения электронного каталога в музее и библиотеках района, будет способствовать обеспечению прав граждан на доступ к культурным ценностям, на свободное получение, распространение и использование информации, расширению возможностей саморазвития личности, позволит усилить интеллектуальный, творческий потенциал человека, приобщить его к мировым культурным ценностям, что особенно важно в условиях активного развития инновационной деятельности в стране и в крае.
Состояние материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры продолжает ухудшаться и не способно на сегодняшний день обеспечить должное развитие культуры в районе. Необходимо продолжить модернизацию и развитие существующей культурной инфраструктуры, исходя из критериев наиболее полного удовлетворения потребностей населения, сохранения и приумножения культурного потенциала района.
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы: создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.
Задача подпрограммы:
- обеспечение эффективного управления Программой,
- развитие отраслевой инфраструктуры.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
Для достижения цели и решения задач подпрограммы «Обеспечение условий реализации Программы» планируется выполнение основного мероприятия: «Развитие системы управления в сфере культуры, включая повышение заработной платы работникам культуры».
3.1. Основное мероприятие «Развитие системы управления в сфере культуры»
Выполнение основного мероприятия включает выполнение комплекса мер, направленных на обеспечение эффективного управления Программой.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
- разработку нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности Управление культуры и молодежной политики;
- поддержку инновационных и инвестиционных проектов, использование современных управленческих, информационных и иных технологий в деятельности учреждений культуры;
- развитие системы социальной поддержки работников сферы культуры;
- формирование системы регулярной подготовки и переподготовки работников учреждений культуры, создание для этого нормативно-методической базы;
- проведение обучающих мероприятий для сотрудников учреждений культуры;
- создание условий для широкого участия граждан и общественных организаций в контроле за реализацией Программы (организация работы общественного Совета);
- проведение информатизации в сферах культуры;
- модернизация и расширение парка компьютеров музея и библиотек, учреждений клубного типа, создание локальных сетей;
- подключение музея, библиотек и учреждений клубного дела к сети «Интернет» по выделенным каналам, развитие широкополосного интернета;
- развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;
- разработка и осуществление приоритетных инновационных проектов развития в рассматриваемой сфере.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
- соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики», средней заработной плате в Хилокском районе;
- увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек района.
- сохранение численности работников учреждений культуры района.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
- создание эффективной системы управления реализацией Программы, реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;
- создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
- формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;
- повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;
- создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;
- рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;
Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2018 по 2023 годы.
Исполнителем основного мероприятия является МУ «Управление культуры и молодежной политики» муниципального района «Хилокский район».
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 35 608 165 рубль, в том числе за счет средств местного бюджета 35 608 165 рубль.
Объемы финансирования подпрограммы на 2018-2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием подпрограммных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике в соответствующем регионе.
53, 4
67, 2
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ.
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Шишмарёв Юрий Романович
Емейл: admhilok@mail.ru
Должность: "Глава муниципального района ""Хилокский район"" ""Ленина
Дата подписи: 29.07.2020 11:46:56
( в редакции постановления от 09 февраля 2018 года № 106 )
Основные мероприятия, показатели и объемы финансирования муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
№
Наименование программ, целей, задач, подпрограмм, мероприятий, основных индикаторов
Единица измерения показателя
Коэф-фициент значи-мости
Методика расчета показателя
Сроки реализации
Ответственный исполнитель и соисполнители
Коды бюджетной классификации расходов
Значение по годам реализации
Главный раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Итого
гр.1
гр.2
гр.3
гр.4
гр.5
гр.6
гр.7
гр.8
гр.9
гр.10
гр.11
гр.12
гр. 13
гр.14
гр.15
гр. 16
гр.17
1
Программа:
1
2018-2023
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодежной политики» муниципального района «Хилокский район»
Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2022 годы»
Цель:
1. Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества
Стоимость реализации мероприятия - из них:
29 876 400
47 306 157
36 251 600
63 668 526
69 996 448
76 967 095
324 066 226
из краевого бюджета
руб.
6927607
6 927 607
из местного бюджета
руб.
29 005 400
39 179 750
34 991 600
62 583 051
68 841 425
75 725 570
310 326 796
из внебюджетных источников
руб.
871 000
1 198 800
1 260 000
1 085 475
1 155 023
1 241 525
6 811 823
Общая стоимость программы
руб.
29 876 400
47 306 157
36 251 600
63 668 526
69 996 448
76 967 095
324 066 226
1.1.
Подпрограмма:
Библиотечная деятельность
Цель:
Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Хилокского района»
Совершенствование библиотечного обслуживания населения муниципального района в информационной и культурной сферах.
Задачи:
0, 3
1. Целенаправленное комплектование фондов библиотеки
2. Обеспечение сохранности библиотечных фондов
3. Поддержка и продвижение чтения и книг.
4. Сохранение и укрепление кадрового состава библиотек муниципального района
5.Проведение ремонтных работ
500000
550000
605000
1655000
Основные индикаторы:
Количество читателей межпоселенческой библиотеки
чел.
Абсолютное значение
2018-2023
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
41 328
Количество документовыдач межпоселенческой библиотеки
ед.
Абсолютное значение
2018-2023
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
975 702
1.1.2.
Мероприятие:
0, 3
Организация библиотечного обслуживания в Хилокском районе
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
7 398 000
12 171 600
10 369 100
15 161 892
16 678 081
18 345 889
59 692 498
из краевого бюджета
руб.
2452200
из местного бюджета
руб.
0801
07101 44299
611
7 248 000
9 427 500
9 969 100
14 859 392
16 345 331
17 979 864
57 849 323
из внебюджетных источников
руб.
150 000
291 900
400 000
302 500
332 750
366 025
1 843 175
Общая стоимость подпрограммы
руб.
7 398 000
12 171 600
10 369 100
15 161 892
16 678 081
18 345 889
59 692 498
1.2.
Подпрограмма:
Культурно-досуговая деятельность
Цель:
Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение Хилокского района»
Создание условий, обеспечивающих доступ населения района к качественным культурным услугам
Задачи:
0, 2
1. Изучение, развитие и сохранение народной традиционной культуры, участие в охране недвижимых памятников истории культуры
2. Укрепление материально- технической базы учреждения
100 000
110 000
121 000
131 769
146 410
161 051
770 230
3. Выявление и поддержка молодых дарований через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня
4. Проведение профессиональной подготовки и переподготовки кадров
5. Развитие творческих способностей жителей района
6. Обеспечение качественного роста (исполнительское мастерство) клубных формирований, самодеятельных коллективов района.
7. Ремонт зданий учреждений культуры.
250 000
275 000
302 500
332 750
366 025
402 025
1 928 300
Основные индикаторы:
Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных с населением.
ед.
Абсолютное значение
2018-2023
2 100
2 110
2 110
2 110
2 110
2 110
12 650
Доля населения, охваченного культурнор-досуговыми мероприятиями
%
А/Б*100; где А- доля населения, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями, Б - общее количество населения
2018-2023
55, 00
60, 00
60, 00
60, 00
60, 00
60, 00
Мероприятия:
0, 2
1.2.1.
Организация деятельности культурно-досугового учреждения Хилокского района
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
5 250 700
8 253 600
5 676 057
13 585 229
14 943 752
16 438 127
61 687 365
из краевого бюджета
руб.
2460100
2460100
из местного бюджета
руб.
0801
08201 44099
611
4 950 700
5 397 800
5 256 057
13 216 744
14 538 419
15 992 261
59 351 981
из внебюджетных источников
руб.
300 000
395 700
420 000
368 485
405 333
445 866
2 335 384
Общая стоимость подпрограммы
руб.
5 250 700, 0
8 253 600, 0
5 676 057, 0
13 585 229, 0
14 943 752, 0
16 438 127, 0
61 687 365, 0
1.3.
Подпрограмма:
Музейное дело
Цель:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Хилокский краеведческий музей»
Повышение доступности и качества музейно-краеведческого обслуживания населения муниципального района, сохранение музейного фонда
Задачи:
0, 05
1. Изучение исторического, культурного и природного наследия Хилокского района, пополнение музейных фондов
2. Обеспечение охранности музейных фондов, оказание влияния на уровень сохранности культурного и природного наследия Хилокского района
3. Создание условий для более широко доступа населения Хилокского района к историческим и культурным ценностям, увеличение чила экспонируемых предметов
4. Укрепление материально-технической базы, внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий.
5.Ведение просветительской работы
6. Обеспечение доступа к электронным ресурсам музея
7. Оказание методической помощи ведомственным и общественным музеям района
8. Проведение ремонта
2124367
120000
132000
2376367
Основные индикаторы:
Количество посещений музея
ед.
Абсолютное значение
2018 -2023
2 050
2 050
2 050
2 050
2 050
2 050
Мероприятия:
1.3.1
Организация деятельности музея Хилокского района
0, 05
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
1 440 900
1 916 600
1 411 778
5 683 052
4 148 235
4 563 059
16 731 294
из краевого бюджета
руб.
520400
1911930
2432330
из местного бюджета
руб.
0801
07301 44199
611
1 419 900
1 363 600
1 371 778
3 746 632
4 121 295
4 533 425
16 556 630
из внебюджетных источников
руб.
21 000
32600
40000
24490
26940
29634
174 664
Общая стоимость подпрограммы
руб.
1 440 900
1 916 600
1 411 778
5 683 052
4 148 235
4 563 059
19 163 624
1.4.
Подпрограмма:
Дополнительное образование
Цель:
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» муниципального района «Хилокский район». Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Хилокская детская художественная школа» муниципального района «Хилокский район»
Сохранение, развитие и предоставление высокого качества дополнительного образования детей и молодежи в соответствии с запросами участников образовательных отношений путем создания современных условий, обновления структуры и содержания образования.
Задачи:
0, 3
1. Выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответвствующих условий для их образования и творческого развития, реализации индивидуального образовательного маршрута.
2. Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детской музыкальной школы
100000
100000
100000
100000
400000
3. Создание условий для увеличения числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам
Модернизация (капиитальный ремонт) учреждения дополнительного образования
5. Актуализация нормативно-правовой базы учреждения
6.Развитие кадрового потенциала
7. Внедрение в деятельность учреждения современных информационных технологий
8. Обеспечение информационной открытости учреждения в социуме
9. Создание условий для позитивной социализации участников образовательного процесса
10. Повышение кокурентноспособности выпускников учреждения на основе высокого уровня полученного образования, сформированных личностных качеств и социально-значимых компетенций
11. Обеспечение непрерывного, профессионального роста преподавателей через систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки
12. Формировнаие и совершенствование системы финансовой деятельности учреждения на основе сочетания бюджетного и внебюджетного финансирования
13. Социальная защита преподавателей. Закрепление и повышение их социально-профессионального статуса.
Основные индикаторы:
2018-2023
Доля детского населения, охваченного услугами дополнительного образования
%
А/Б*100; где А- количество детей возрастом до 14 лет, охваченного услугами дополнительного образования, Б - это общее количество детского населения.
4, 8
5
5
5
5
5
1.4.1.
Мероприятие:
0, 3
Развитие системы образования в сфере культуры
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
12 075 800
19 067 800
13 831 900
23 991 408
26 351 550
28 957 705
124 184 563
из краевого бюджета
руб.
0703
07401 71101
611
91600
91600
из местного бюджета
руб.
0703
07401 42399
611
11 675 800
18 497 600
13 431 900
23 601 408
25 961 550
28 557 705
121 725 963
из внебюджетных источников
руб.
400 000
478 600
400 000
390 000
390 000
400 000
2 458 600
Общая стоимость подпрограммы
руб.
12 075 800
19 067 800
13 831 900
23 991 408
26 351 550
28 957 705
124 276 163
1.5.
Подпрограмма:
Молодежная политика
Цель:
Муниципальное учреждение культуры и молодежной политики» муниципального района «Хилокский район»
Создание условий для включения молодежи Хилокского района, как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития района и гражданского общества.
Задачи:
0, 05
1. Создание механизмов содействия молодежному самоуправлению, развитию общественных инициатив молодежи
2. Включение молодежи в деятельность органов власти всех уровней и общественно-политическую жизнь.
3. Формирование здорового обрза жизни молодежи
4. Формирование информационной среды для молодежи
5. Обеспечение равных возможностей самореализации молодых граждан с ограниченными возможностями и оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Основные индикаторы:
2018-2023
Доля молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и проектах по направлениям подпрограммы
%
А/Б*100, гле А- количество молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и пректах по направлениям подпрограммы
15, 9
15, 9
16
16
16
16
Мероприятия:
1.5.1.
Организация мероприятий в сфере молодежной политики.
%
0, 05
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
100 000
70 000
100 000
297 544
327 298
360 028
1 254 870
из краевого бюджета
руб.
из местного бюджета
руб.
0707
07502 43101
290
100 000
70 000
100 000
297 544
327 298
360 028
1 254 870
из внебюджетных источников
руб.
Общая стоимость подпрограммы
руб.
100 000
70 000
100 000
297 544
327 298
360 028
1 254 870
1.6.
Подпрограмма:
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодежной политики» муниципального района «Хилокский район»
Обеспечение условий реализации Программы
Цель:
Создание необходимых условий для эффективной реализации программы
Задачи:
0, 1
1. Обеспечение эффективного управления программой
2., Развитие отраслевой инфраструктуры
Основные индикаторы:
2018-2023
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике в соответствующем регионе
%
А/Б*100, где А - среднемесячная заработная плата работников культуры Хилокского района, Б - среднемесячная заработная плата в Забайкальском крае
81
81
81
81
81
81
81
Мероприятие:
1.6.1.
Развитие системы управления в сфере культуры
0, 1
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
3 611 000
5 826 557
4 862 765
6 501 281
7 547 532
8 302 287
35 608 165
из краевого бюджета
руб.
1 403 307
0804
07601S8180
129
68 812
0804
07601S8180
121
241 058
0804
07601S8181
122
4 100
0804
07601S8181
244
10 200
0804
07601S8180
111
466 468
0804
07601S8180
119
120 664
0804
07601S8180
111
374 471
0804
07601S8180
119
117 534
из местного бюджета
руб.
3 611 000
4 423 250
4 862 765
6 861 331
7 547 532
8 302 287
35 608 165
0804
07601 45299
111
1 614 300
1 430 788
1 419 700
2 256 761
2 482 437
2 730 681
11 934 667
0804
07601 45299
242
123 700
70 811
139 200
681 644
749 808
824 789
2 589 952
0804
07601 45299
119
394 145
428 700
681 542
749 696
824 666
3 078 749
0804
07601 20400
121
918 900
714 265
732 600
1 192 217
1 311 438
1 442 582
6 312 002
0804
07601 20400
129
12 600
193 448
221 300
360 019
396 054
435 660
1 619 081
0804
07601 20400
122
8 800
7 927
52 400
21 669
23 836
26 220
140 852
0804
0760120400
242
360 050
396 054
435 659
1 191 763
0804
07601 20400
244
6 000
7 500
12 500
42 901
47 191
51 910
168 002
0804
07601 45299
244
373 600
231 091
319 465
635 325
698 858
768 744
3 027 083
0113
07601 92300
111
508 500
1 078 346
1 156 000
451 572
496 730
546 403
4 237 551
0113
07601 92300
119
0
282 079
349 100
136 374
150 012
165 013
1 082 578
0113
07601 92300
244
24 600
10 921
16 800
23 107
25 418
27 960
128 806
0804
07601 45299
853
20 000
1 929
15 000
18 150
20 000
22 000
97 079
из внебюджетных источников
руб.
Общая стоимость подпрограммы
руб.
3 611 000
5 826 557
4 862 765
6 501 281
7 547 532
8 302 287
35 608 165
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Шишмарёв Юрий Романович
Емейл: admhilok@mail.ru
Должность: "Глава муниципального района ""Хилокский район"" ""Ленина
Дата подписи: 29.07.2020 11:46:56
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июля 2020 года № 442
г. Хилок
О внесении изменений в муниципальную программу «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2022 годы», утверждённую постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 11.08.2017 года № 714
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки и корректировки муниципальных программ муниципального района «Хилокский район», осуществления мониторинга и контроля их реализации, утвержденным постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 29 декабря 2015 года № 1500, администрация муниципального района «Хилокский район» постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2022 годы», утверждённую постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 11.08.2017 № 714 в новой редакции.
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального района «Хилокский район» в информационной сети (интернет).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (обнародования).
И. о. главы муниципального района
«Хилокский район» К.В. Серов
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» От 27 июля 2020 года № 442
Муниципальная программа «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Культура муниципального района Хилокский район на 2018-2023 годы»
1. Наименование программы
Муниципальная программа «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
2. Дата принятия решения о разработке программы
Распоряжение администрации муниципального района «Хилокский район» № 183-р от 11.07.2017 г. «О разработке муниципальных программ со сроком действия в 2018-2022 годах»
3. Заказчик программы
Администрация муниципального района «Хилокский район».
4. Основные разработчики программы
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодёжной политики» муниципального района «Хилокский район»
5. Дата принятия Программы
Постановление администрации муниципального района «Хилокский район» № от
6. Ответственный исполнитель Программы
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодёжной политики» муниципального района «Хилокский район»
7. Подпрограммы Программы
подпрограмма 1 «Библиотечное деятельность»; подпрограмма 2 «Культурно - досуговая деятельность»; подпрограмма 3 «Музейное дело»;
подпрограмма 4 «Дополнительное образование»; подпрограмма 5 «Молодёжная политика»; подпрограмма 6 «Обеспечение условий реализации Программы»;
8. Цель Программы
реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества
9. Задачи Программы
-
- сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации; - создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и дополнительного образования.
10. Целевые индикаторы и показатели Программы
-
Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных с населением;
Доля населения, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями;
Доля детского населения, охваченного услугами дополнительного образования;
Количество посещений музея;
Количество читателей межпоселенческой библиотеки.
Количество документовыдач межпоселенческой библиотеки.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике в соответствующем регионе.
Доля молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и проектах по направлениям подпрограммы.
11. Этапы и сроки реализации Программы
-
2018 - 2023 годы
12. Объем бюджетных ассигнований Программы
-
общий объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета составляет 324 066 226 рублей, в том числе:
на 2018 год - 29 876 400 рублей; на 2019 год - 47 306 157 рублей; на 2020 год - 36 251 600 рублей;
на 2021 год - 63 668 526 рублей;
на 2022 год - 69 996 448 рублей;
на 2023 год - 76 967 095 рублей.
За счет средств бюджета муниципального района «Хилокский район» составляет 310 326 796 руб., в том числе:
на 2018 год - 29 005 400 рублей; на 2019 год - 39 179 750 рублей; на 2020 год - 34 991 600 рублей;
на 2021 год - 62 583 051 рублей;
на 2022 год - 68 841 425 рублей;
на 2023 год - 75 725 570 рублей.
Внебюджетные средства 6 811 823 руб., из них:
2018 год - 871 000 рублей; 2019 год - 1 198 800 рублей; 2020 год - 1 260 000 рублей;
2021 год - 1 085 475 рублей;
2022 год - 1 155 023 рублей;
2023 год -1 241 525 рублей.
13. Ожидаемые результаты реализации Программы
-
Реализация программы позволит:
- повысить уровень культурно-воспитательной деятельности, направленной на полное удовлетворение духовных запросов жителей Хилокского района.
- приобщить жителей к высоким культурным ценностям, развить творческие способности граждан, организовать культурный досуг населения.
- увеличить объем и улучшить качество услуг в сфере культуры. Расширить и укрепить материально-техническую базу в сфере культуры муниципального района «Хилокский район».
- повысить качество социально-культурного обслуживания населения, уровня работы муниципальных культурно-просветительных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования и музея.
- создать организационно-экономические условия для развития инициативы людей, раскрытия их творческих способностей.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Преобразования в российском обществе и осуществляемые в стране экономические реформы не могли не затронуть культурную жизнь.
Программа «Культура Хилокского района на 2018-2023 годы» разработана в целях реализации основных направлений социально-экономического развития муниципального района «Хилокский район», главной целью которой является создание единого культурного пространства. Деятельность учреждений культуры района в последние годы направлена на повышение социальной эффективности культурной деятельности, увеличение степени доступности культурных услуг для населения.
Для реализации полномочий в районе созданы и функционируют учреждения межпоселенческого значения:
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодёжной политики» муниципального района «Хилокский район»;
МУК «Межпоселенческое социально- культурное объединение» Хилокского района;
МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» Хилокского района;
МБУ ДО «Хилокская детская художественная школа»
МБУ ДО «Детская музыкальная школа» Хилокского района;
МБУК «Хилокский краеведческий музей»
В учреждениях дополнительного образования ежегодно обучается около 300 детей. Важнейшим показателем результативности работы учреждений является участие детей и подростков в конкурсах и фестивалях.
В культурно - досуговых учреждениях межпоселенческого значения действуют 142 клубных формирования.
В учреждениях культуры районного значения трудятся 103 человека, из них 1 человек имеет звание «Заслуженный работник культуры РФ», 1 человек награжден Медалью «За заслуги перед Отечеством», 9 человек имеют звание «Заслуженный работник культуры Читинской области» и «Заслуженный работник культуры Забайкальского края», 1 человек награжден значком «За достижения в культуре», 1 человек - награжден нагрудным знаком Министерства культуры РФ «За отличную работу», Почетной грамотой Министерства культуры РФ награждены 2 человека, Почетными Грамотами Комитета культуры Читинской области награждены 15 человек, Почетными Грамотами Министерства культуры Забайкальского края награждены 5 человек, Почетной Грамотой Российского профсоюза работника культуры - 1 человек, присвоено звание «Почетный гражданин г. Хилок» - 1 человек, Почетной Грамотой Читинской области и Забайкальского края - 3 человека, вручены Благодарственные письма Губернатора Читинской области и Забайкальского края - 24 человек.
Вместе с тем, в культуре остается еще множество проблем. Обострилась проблема кадрового обеспечения отрасли. Приток молодых специалистов в связи с низким уровнем заработной платы и отсутствием жилья незначителен. Подлежит обновлению материально-техническая база учреждений культуры. Материально-техническая база бедна, изношена, не отвечает уровню индустрии досуга, в районе нет ни одного кинотеатра, имеется только небольшой кинозал на 50 мест. Необходимо обновление парка музыкальных инструментов в учреждениях дополнительного образования, сказывается нехватка учебных площадей, нет стационарной концертной площадки, здание музея 1896 года постройки и не соответствует современным требованиям.
Нуждается в развитии процесс информатизации и компьютеризации централизованной библиотечной системы. Продолжается процесс старения фондов библиотек, в первую очередь детских.
Все это вместе взятое обуславливает необходимость применения программного метода в развитии культуры района, выбор ее приоритетов развития, а также приоритетов бюджетного финансирования, расширение каналов привлечения федеральных и внебюджетных средств.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Цель:
реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества
Задачи:
- сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации; - создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и дополнительного образования.
Сроки реализации программы 2018 -2023 годы. Программа будет реализовываться в один этап.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (ПРИЛАГАЕТСЯ)
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы составляет 324 066 226 рублей, за счет средств местного бюджета 310 326 796 рублей, внебюджетных источников 6 811 823 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы на 2018 -2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации Программы;
- проектов договоров и соглашений с использованием программных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных с населением
2061
2100
2100
2110
2110
2110
2110
2120
2
Доля населения, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями
55%
55%
55%
60%
60%
60%
60%
65%
3
доля детского населения, охваченного услугами дополнительного образования
4, 8%
4, 8%
4, 8%
5, 0%
5, 0%
5, 0%
5, 0%
5%
4
Количество посещений музея
2047
2050
2050
2050
2050
2050
2050
2060
5
Количество читателей межпоселенческой библиотеки
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6888
6
Количество документовыдач
Межпоселенческой библиотеки
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162620
7
Доля молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и проектах по направлениям подпрограммы.
15, 8
15, 8
15, 9
15, 9
16, 0
16, 0
16, 0
17, 0
8
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике в соответствующем регионе.
53, 4
67, 2
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Особое значение для успешной реализации настоящей муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие внешние риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации воздействия данной группы риской в рамках реализации обеспечивающей подпрограммы настоящей муниципальной программы планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры и смежных сферах.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования.
Риск усиления разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения и систем управления учреждениями культуры
Усиление разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения и систем управления организациями культуры может послужить причиной существенного снижения качества и доступности муниципальных услуг.
Возникновение риска обусловлено отсутствием в муниципальной программе необходимых объемов бюджетных средств на проведение модернизации отрасли культуры.
Для снижения негативных последствий риска предусматривается организация модернизационных проектов за счет привлечения внебюджетных средств в рамках механизмов государственно-частного партнерства.
Макроэкономические риски
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляции, а также возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы культуры, необоснованный рост стоимости услуг в сфере культуры, а также существенно снизить объем платных услуг.
Изменение стоимости предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий муниципальной программы, в том числе связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы «Обеспечение условий реализации Программы» настоящей муниципальной программы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.
Кроме внешних рисков, можно выделить внутренние риски.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением муниципальной программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы;
- проведение систематического аудита результативности реализации муниципальной программы;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
- создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;
- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение условий реализации Программы» настоящей муниципальной программы.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Паспорт подпрограммы 1 «Библиотечная деятельность» муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
1.Наименование подпрограммы
Подпрограмма «Библиотечное дело» муниципальной программы «Культура муниципального района Хилокского района на 2018 -2023 г.г.»
2. Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая Центральная библиотека Хилокского района»
3. Цель подпрограммы
Совершенствование библиотечного обслу-
живания населения муниципального района в информационной и культурной сферах
4. Задачи подпрограммы
1. Целенаправленное комплектование фондов библиотеки
2. Обеспечение сохранности библиотечных фондов.
3. Поддержка и продвижение чтения и книг.
4. Сохранение и укрепление кадрового состава библиотек муниципального района.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018 -2023 годы
6. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 59 692 498 руб.
2018 г - 7 398 000 руб.
2019 г - 12 171 600 руб.
2020 г - 10 369 100 руб.
2021 г - 15 161 892 руб.
2022 г - 16 678 081 руб.
2023 г. - 18 345 889 руб.
За счет средств бюджета муниципального района «Хилокский район» - 57 849 323 руб.
2018 г. - 7 248 000 руб.
2019 г. - 9 427 500 руб.
2020 г - 9 969 100 руб.
2021 г - 14 859 392 руб.
2022 г - 16 345 331 руб.
2023 год - 17 979 864 руб.
Внебюджетные средства - 1 843 175 руб.
2018 г.- 150 000 руб.
2019 г.- 291 900 руб.
2020 г - 400 000 руб.
2021 г - 302 500 руб.
2022 г - 332 750 руб.
2023 год - 366 025 руб.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий позволит:
- поднять на качественно новый уровень информационно-библиотечное обслуживание населения, сформировать эффективную поддержку библиотечной системы района, как важнейших центров информирования населения, интегрировать их в российскую и мировую информационные системы, создать условия для обеспечения безопасности библиотечных фондов;
- стимулировать деятельность специалистов, работающих в учреждениях культуры;
- привести материально-техническую базу библиотек района в соответствии с современными требованиями и санитарными нормами.
8.Основные индикаторы подпрограммы
Количество читателей межпоселенческой библиотеки
Количество документовыдач межпоселенческой библиотеки
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Обслуживание населения района осуществляют 19 библиотек. Общий библиотечный фонд района насчитывает 160720 экземпляров документов. Библиотеки района обслуживают 15585 человек, что составляет 51.5 % населения, 9163 - пользователей от общего количества - дети и юношество.
В настоящее время в библиотеках накоплены значительные информационные ресурсы, которые при условии их постоянного обновления становятся одним из главнейших факторов социально-экономического развития общества.
Являясь самыми востребованными учреждениями культуры, библиотеки вносят немаловажный вклад в формирование демократических основ государства. Вместе с тем необходимо отметить, что из-за отсутствия гарантированного финансирования на приобретение литературы и подписку периодических изданий в 2015 году фонды библиотек района с 2014 г. уменьшились на 3976 экз., на приобретение книжных фондов из местного бюджета финансирования не было: (должно поступить 6107 экз., поступило 1503 экз.) (при норме 5-6 экземпляров на 1 пользователя). В МУК «МЦБ Хилокского района» (куда входят Межпоселенческая Центральная библиотека, филиалы - Межпоселенческая Детская библиотека, сельские библиотеки с.Глинка, с. Энгорок, с.Укурик) поступило 482 экземпляра книг. Кроме того, имеющаяся отраслевая литература морально устарела, детская - физически износилась. Практически не пополняются фонды на аудио-, видео - и CD-носителях.
Помещения библиотек нуждаются в текущем ремонте.
Большая часть библиотечного оборудования (стеллажи, кафедры, витрины и т.д.) не отвечают современным требованиям, а некоторые просто износились. Проблема компьютеризации заключается в том, что компьютерное оборудование, полученное по федеральным программам, устарело и требует замены, а новое не закупается в достаточных количествах. По району только 5 библиотек подключено к Интернету. Для работы с электронной почтой и выхода в Интернет нужно телефонизировать 14 из 19 или 73% муниципальных библиотек, обучить персонал.
В библиотеках района работает 38 человек. Из них 28.9 % имеют среднее специальное образование, 15.7% - высшее библиотечное. В МУК «МЦБ Хилокского района» входит - Межпоселенческая Центральная библиотека, филиалы - Межпоселенческая Детская Библиотека, сельская библиотека с. Глинка, сельская библиотека с.Укурик. Высшее библиотечное образование здесь имеют 3 специалиста, среднее библиотечное - 7. Часть работающих нуждаются в переподготовке и повышении квалификации.
Данная Подпрограмма направлена на укрепление материально-технической базы библиотек района, системное комплектование библиотечных фондов, обеспечение к ним доступа и сохранности в процессе их использования, модернизацию библиотек на базе компьютеризации, способной обеспечить доступ населения к информации края, страны и мира посредством подключения к всемирной сети «Интернет», участие в сводном электронном каталоге библиотек Забайкальского края, повышение квалификации библиотечных работников.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма ориентирована на достижение долгосрочных целей библиотечной политики населения района - формирование единого информационного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам. Совершенствование деятельности библиотек как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий повышения интеллектуального уровня граждан, приобщения к чтению на основе развития и укрепления материально-технической базы библиотек, организация культурного досуга жителей района.
Для достижения поставленных целей Подпрограмма предусматривает решение следующих приоритетных задач:
1. Целенаправленное комплектование фондов библиотеки.
2. Обеспечение сохранности библиотечных фондов.
3. Поддержка и продвижение чтения и книг.
4. Сохранение и укрепление кадрового состава библиотек муниципального района.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Объемы финансирования
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 59 692 498 рублей, местного бюджета 57 849 323 рублей, внебюджетных источников 1 843 175 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы на 2018-2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием подпрограммных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Количество читателей межпоселенческой библиотеки
.
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6888
Количество
документовыдач
межпоселенческой библиотеки
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162620
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 «Культурно - досуговая деятельность» муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
1. Наименование подпрограммы
Подпрограмма «Культурно-досуговая деятельность» муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
2. Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение Хилокского района»
3. Цель подпрограммы
Создание условий, обеспечивающих доступ населения
района к качественным культурным услугам;
4. Задачи подпрограммы
1. Изучение, сохранение и развитие народной
традиционной культуры, участие в охране
недвижимых памятников истории и культуры;
2. Укрепление материально-технической базы учреждения;
3. Выявление и поддержка молодых дарований через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня;
4. Проведение профессиональной подготовки и переподготовки кадров;
5. Развитие творческих способностей жителей района;
6. Обеспечение качественного роста (исполнительское
мастерство) клубных формирований, самодеятельных
коллективов района.
5. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных с населением;
2. Доля населения, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями.
6. Этапы и сроки реализации подпрограммы
2018-2023 годы
7. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 61 687 365 рублей, в том числе:
2018 г. - 5 250 700 руб.
2019 г. - 8 253 600 руб.
2020 г. - 5 676 057 руб.
2021 г - 13 585 229 руб.
2022 г - 14 943 752 руб.
2023 год - 16 438 127 руб.
За счет средств бюджета муниципального района «Хилокский
район» - 59 351 981 руб.:
2018 г. - 4 950 700 руб.
2019 г. - 5 397 800 руб.
2020 г. - 5 256 057 руб.
2021 г - 13 216 744 руб.
2022 г - 14 538 419 руб.
2023 год - 15 992 261 руб.
Внебюджетные средства - 2 335 384 руб.
2018 г. - 300 000 руб.
2019 г. - 395 700 руб.
2020 г. - 420 000 руб.
2021 г - 368 485 руб.
2022 г - 405 333 руб.
2023 год - 445 866 руб.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- создание условий, обеспечивающих равную доступность услуг в области культуры, предоставляемых населению района;
-повышение качества услуг, предоставляемых населению;
-рост посещаемости культурно-досуговых мероприятий.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
В настоящее время на территории Хилокского района работу всех культурно-досуговых учреждений координирует муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение Хилокского района». В МСКО Хилокского района работают 17 специалистов различного профиля. На базе этого учреждения созданы и работают 11 клубных формирований (любительских объединений и творческих коллективов) для всех возрастов и любого социального положения. Данные клубные учреждения являются базовыми центрами для организации досуга жителей района и развития народного художественного творчества. Особое место необходимо отводить просветительской и культурологической информации, которая должна стать доступной для жителей муниципального района «Хилокский район» и способствовать сохранению культурных и исторических ценностей, повышению культуры и самосознания общества. Наряду с традиционными направлениями развития услуг культуры есть необходимость в развитии и применении информационных технологий в сфере культуры, использования новейших способов накопления, обработки, передачи информации.
Специалисты МСКО проводят мероприятия районного, межрайонного значения, принимают участие в межрайонных, краевых, межрегиональных и всероссийских мероприятиях. Учреждение является площадкой для проведения массовых культурно-досуговых мероприятий.
Работа учреждения охватывает все слои населения: от дошкольников до людей пожилого возраста. Все учреждения занимаются социокультурной, культурно-досуговой, информационно-просветительской деятельностью, которая определяет культурную политику муниципального района «Хилокский район». В последнее время уделяется все больше внимания вопросам развития культурно - досуговой деятельности маломобильных граждан.
Отсутствие у учреждения здания, низкий уровень материально-технической оснащенности, определяющий потенциал учреждений культуры клубного типа, не соответствует требованиям настоящего времени и не способствует повышению конкурентоспособности МСКО на рынке предоставления услуг культуры.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит решить ряд вопросов, способствующих совершенствованию сферы культурного обслуживания населения, обеспечению качества и доступности культурных услуг, оказываемых жителям и гостям муниципального района «Хилокский район». Системой подпрограммных мероприятий учтена необходимость продолжения работ по расширению методического и музыкального фондов, повышения квалификации работников и работающих на базе клубов солистов и коллективов через курсы повышения квалификации и участие в фестивалях различного уровня.
Подпрограмма включает поддержку специальных проектов, нацеленных на восстановление и укрепление культурных, исторических и духовных ценностей. В ней также предусмотрены проекты, прививающие всем категориям населения интерес к различным областям культуры и искусства, формирующие уважение к культурному наследию муниципального района «Хилокский район», способствующие повышению культурного и образовательного уровня в целом.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
Цель:
Создание условий, обеспечивающих доступ населения района к качественным культурным услугам.
Задачи:
- изучение, сохранение и развитие народной традиционной культуры, участие в охране
недвижимых памятников истории и культуры;
- укрепление материально-технической базы учреждения;
- выявление и поддержка молодых дарований через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня;
- проведение профессиональной подготовки и переподготовки кадров;
- развитие творческих способностей жителей района;
- обеспечение качественного роста (исполнительское мастерство) клубных формирований, самодеятельных коллективов района.
Сроки реализации подпрограммы 2018 -2023 годы. Подпрограмма будет реализовываться в один этап.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 61 687 365 рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 59 351 981 рублей, внебюджетных источников 2 335 384 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы на 2018-2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации Подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием подпрограммных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных с населением
2061
2100
2100
2110
2110
2110
2110
2120
2
Доля населения, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями
55%
55%
55%
60%
60%
60%
60%
65%
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
Паспорт подпрограммы 3 «музейное дело»
муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 гг.»
1.Наименование подпрограммы
«Музейное дело»
2. Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Хилокский краеведческий музей»
3. Цель подпрограммы
Повышение доступности и качества музейно-краеведческого обслуживания населения муниципального района, сохранение музейного фонда
4. Задачи подпрограммы
1. Изучение исторического, культурного и природного наследия Хилокского района, пополнение музейных фондов.
2. Обеспечение сохранности музейных фондов, оказание влияния на уровень сохранности культурного и природного наследия Хилокского района.
4. Создание условий для более широкого доступа населения Хилокского района к историческим и культурным ценностям, увеличение числа экспонируемых предметов.
5. Укрепление материально-технической базы, внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий.
6. Ведение просветительской работы.
7. Обеспечение доступа к электронным ресурсам музея.
8. Оказание методической помощи ведомственным и общественным музеям района.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018-2023 годы
6. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 16 731 294 руб.
2018 г. - 1 440 900 руб.
2019 г. - 1 916 600 руб.
2020 г. - 1 411 778 руб.
2021 г - 5 683 052 руб.
2022 г - 4 148 235 руб.
2023 год - 4 563 059 руб.
За счет бюджета муниципального района «Хилокский район» - 16 556 630 руб.:
2018 г. - 1 419 900 руб.
2019 г. - 1 363 600 руб.
2020 г. - 1 371 778 руб.
2021 г - 3 746 632 руб.
2022 г - 4 121 295 руб.
2023 год - 4 533 425 руб.
Внебюджетные средства - 174 664 руб..
2018 г. - 21 000 руб.
2019 г. - 32 600 руб.
2020 г. - 40 000 руб.
2021 г - 24 490 руб.
2022 г - 26 940 руб.
2023 год - 29 634 руб.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- обеспечить высокий уровень изучения, сохранности и эффективности использования культурного и природного наследия и музейных фондов;
- укрепить материально-техническую базу музея;
- углубить просветительскую и методическую работу;
- увеличить число жителей района, охваченных всеми формами музейных услуг
13.Основные индикаторы подпрограммы
- количество посещений музея;
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Разработка подпрограммы вызвана необходимостью проведения комплекса программных мероприятий по развитию музейного дела.
Муниципальный музей должен собирать, изучать и сохранять историческое, культурное и природное наследие района, пополняя музейные фонды и научный архив и ведя просветительскую работу по трём важнейшим направлениям - экологическом, культурном и патриотическом.
Для достижения этих целей требуется обеспечить сохранность музейных фондов, а также иметь возможность активно влиять на уровень сохранности культурного и природного наследия.
МБУК «Хилокский краеведческий музей» может и должен играть роль представительского, научного, культурно-краеведческого, патриотическо-воспитательного, экологическо-просветительского, научно-методического, туристско-экскурсионного центра в районе.
В настоящее время материальная база и штат музея не соответствуют современным требованиям. МБУК «Хилокский краеведческий музей» не может ни обеспечить сохранность фондов согласно требованиям законодательства, ни проводить полноценную просветительскую работу музейными средствами.
Значительной проблемой является отсутствие доступа к электронным ресурсам музея.
Требуется ремонт и дооборудование здания музея, значительное дополнение материально-технической базы, подключение к Интернету и др. мероприятия.
Здание музея общей площадью 256 кв.м. построено в 1896 году. В настоящее время оно подключено к централизованному отоплению, имеется металлическая ограда и система видеонаблюдения. Требует ремонта здание и внутренние помещения, не завершена замена электропроводки.
Отапливаемая площадь музея составляет всего 175 кв. метров, поэтому экспозиционные залы крайне малы и не позволяют разместить требуемое количество экспонатов.
Муниципальный музей хранит 19 800 предметов, из которых более 13 700 - основного фонда. Сохранность этих предметов, многие из которых уникальны, представляет одну из важнейших проблем. Имеющиеся три хранилища общей площадью 18, 7 кв. метра не обеспечены оборудованием для поддержания необходимых температуры и влажности. Экспозиционные залы также не оборудованы соответствующими приборами.
Постепенно формируется электронная база данных фондов музея, но медленно идут процессы инвентаризации музейных предметов, информатизации музейных технологий и фотофиксации музейных предметов, необходимых для создания единого каталога музейных предметов. Причины в ограниченном штате и отсутствии технических возможностей. Единственная действующая рабочая станция (компьютер) собрана из составных частей подаренных музею и приобретённых на личные средства.
В 2012 году открыт сайт музея, содержащийся также на личные средства.
Одной из ведущих сторон деятельности музея является научно-исследовательская работа - написание статей и монографий, изучение исторического и природного наследия Хилокского района. На личные средства музеем проводятся многочисленные экспедиции. В ходе исследований и экспедиций накоплен большой материал, который должен использоваться в просветительской, воспитательно-патриотической работе.
Музей активно изучает туристические ресурсы Хилокского района и участвует в разработке районных туристических программ.
Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли крайне отрицательно сказывается на общем состоянии музея. МБУК «Хилокский краеведческий музей» не хватает средств на создание новых профильных стационарных экспозиций, содержание здания, сохранность фондовых коллекций, на информационное обеспечение, на развитие научной деятельности, на техническое и технологическое переоснащение, приобретение оборудования, повышение квалификации кадров.
В Хилокском районе, помимо муниципального музея, имеется ещё 11 действующих музеев предприятий, школ и сельских поселений, а также несколько временно свёрнутых и создающихся музеев. МБУК «Хилокский краеведческий музей» должен по всем параметрам быть образцом в целях улучшения музейного дела в Хилокском районе.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В целях совершенствования музейно-краеведческого обслуживания населения муниципального района в культурной и информационной сферах следует:
1. Собирать, изучать и сохранять историческое, культурное и природное наследие района, пополнять музейные фонды.
2. Обеспечить сохранность музейных фондов, влиять на уровень сохранности культурного и природного наследия.
3. Вести просветительскую работу.
4. Оказывать методическую помощь ведомственным и общественным музеям района.
Сроки реализации подпрограммы «Музейное дело» - 2018-2023 гг.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 17 270 580 рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 17 158 246 рубля, внебюджетные средства 112 334 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы на 2018-2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием подпрограммных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г.
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Количество посещений музея
2047
2050
2050
2050
2050
2050
2050
2060
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ.
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4 «Дополнительное образование»
муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018 -2023 г.г.»
1. Наименование подпрограммы
Подпрограмма «Дополнительное образование» муниципальной программы «Культура муниципального района Хилокского района на 2018 -2023 г.г.»
2. Ответственные исполнители подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Хилокская детская художественная школа»
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» муниципального района «Хилокский район»
3. Цель подпрограммы
Сохранение, развитие и предоставление высокого качества дополнительного образования детей и молодежи в соответствии с запросами участников образовательных отношений путем создания современных условий, обновления структуры и содержания образования.
4. Задачи подпрограммы
1. Выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития, реализация индивидуального образовательного маршрута.
2. Разработка и реализация разноуровневых программ.
3. Создание условий для увеличения числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам.
4. Формирование современной модели управления учреждения
5. Актуализация нормативно-правовой базы учреждения.
6. Развитие кадрового потенциала.
7. Внедрение в деятельность учреждения современных информационных технологий.
8. Обеспечение информационной открытости учреждения в социуме.
9. Создание условий для позитивной социализации участников образовательного процесса.
10. Повышение конкурентоспособности выпускников учреждения на основе высокого уровня полученного образования, сформированных личностных качеств и социально значимых компетенций.
11. Обеспечение непрерывного, профессионального роста преподавателей через систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
12. Формирование и совершенствование системы финансовой деятельности учреждения на основе сочетания бюджетного и внебюджетного финансирования.
13. Социальная защита преподавателей, закрепление и повышение их социально- профессионального статуса.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018- 2023 годы
6. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования подпрограммы:
- текущее бюджетное финансирование;
- привлечение дополнительных средств за счет добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц;
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 124 184 563 руб.
2018 г. - 12 075 800 руб.
2019 г. - 19 067 800 руб.
2020 г. - 13 831 900 руб.
2021 г - 23 991 408 руб.
2022 г - 26 351 550 руб.
2023 год - 28 957 705 руб.
За счет бюджета муниципального района «Хилокский район» - 121 725 963 руб.
2018 г. - 11 675 800 руб.
2019 г. - 18 497 600 руб.
2020 г. - 13 431 900 руб.
2021 г - 23 601 408 руб.
2022 г - 25 961 550 руб.
2023 год - 28 557 705 руб.
Внебюджетные средства - 2 458 600 руб.
2018 г. - 400 000 руб.
2019 г. - 478 000 руб.
2020 г. - 400 000 руб.
2021 г - 390 000 руб.
2022 г - 390 000 руб.
2023 год - 400 000 руб.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы в течение 2018-2023 гг. позволит обеспечить:
- формирование единой образовательной среды учреждения;
- повышение качества оказания образовательных услуг за счет создания конкурентной среды, привлечения квалифицированных кадров;
- удовлетворенность всех участников образовательного процесса уровнем и качеством образовательных услуг;
- активное включение родителей в образовательный процесс;
- рост образовательных и творческих достижений участников образовательного процесса (участие в конкурсах, фестивалях, проектах и т.д.);
- стимулирование и поддержку непрерывного профессионального развития педагогических и управленческих кадров;
- укрепление материально-технической базы в учреждении;
- создание привлекательного имиджа учреждения
13. Основные индикаторы подпрограммы
Доля детского населения, охваченного услугами дополнительного образования.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Согласно Концепции развития дополнительного образования детей в настоящее время перед учреждением дополнительного образования детей стоят такие задачи как:
- создание условий для обеспечения персонального жизнетворчества учащихся в контексте позитивной социализации как здесь и сейчас, так и на перспективу в плане их социального - профессионального самоопределения, реализации личных жизненных замыслов и притязаний;
- повышение вариативности, качества и доступности дополнительного образования для каждого;
- обновление содержания дополнительного образования детей в соответствии с интересами детей, потребностями семьи и общества;
- обеспечение условий для доступа каждого к глобальным знаниям и технологиям.
Разнообразные виды искусств, будучи важнейшей частью духовной культуры человечества, одновременно являются испытанным средством выявления и развития творческой индивидуальности ребенка, помогают развитию творческого потенциала личности в целом. Социальный заказ со стороны общества и государства предполагает, что дополнительное образование должно формировать активное, творческое начало личности.
Образование, осуществляемое в детской художественной школе, является особым видом дополнительного образования детей, двуединая цель которого не только в предпрофессиональном обучении наиболее одаренных учащихся как будущих специалистов по видам искусства, но и в создании условий для выявления и развития творческого потенциала ребенка.
Таким образом, дополнительное образование детей - неотъемлемая часть системы непрерывного образования, призванная обеспечить ребенку дополнительные возможности для духовного, интеллектуального и физического развития, удовлетворения его творческих и образовательных потребностей. Дополнительное образование детей можно охарактеризовать как сферу, объективно объединяющую в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
Для реализации дополнительных предпрофессиональной и общеразвивающей программ в области изобразительного искусства в Хилокской детской художественной школе остро стоит вопрос выделения (приобретения) дополнительных помещений для индивидуальных и групповых занятий. Отсутствие достаточного количества учебных площадей, кладовых для хранения работ, натурного и методического фондов, библиотечного фонда, выставочного зала, не позволяет создать условия для увеличения числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам и охватить дополнительным образованием всех желающих, а также проводить выставки, презентации, городские и районные мероприятия, которые являются неотрывной частью образовательного процесса.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - сохранение, развитие и предоставление высокого качества дополнительного образования детей и молодежи в соответствии с запросами участников образовательных отношений путем создания современных условий, обновления структуры и содержания образования.
Задачи:
- Выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития, реализация индивидуального образовательного маршрута.
- Разработка и реализация разноуровневых программ.
- Создание условий для увеличения числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам.
- Формирование современной модели управления учреждением.
- Актуализация нормативно-правовой базы учреждения.
- Развитие кадрового потенциала.
- Внедрение в деятельность учреждения современных информационных технологий.
- Обеспечение информационной открытости учреждения в социуме.
- Создание условий для позитивной социализации участников образовательного процесса.
- Повышение конкурентоспособности выпускников учреждения на основе высокого уровня полученного образования, сформированных личностных качеств и социально значимых компетенций.
- Обеспечение непрерывного, профессионального роста преподавателей через систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
- Формирование и совершенствование системы финансовой деятельности учреждения на основе сочетания бюджетного и внебюджетного финансирования.
- Социальная защита преподавателей, закрепление и повышение их социально- профессионального статуса.
III ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Объемы финансирования
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 124 184 563 рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 121 725 963 рублей, внебюджетных источников 2 458 600 рублей
Объемы финансирования подпрограммы на 2018-2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием подпрограммных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1.
доля детского населения, охваченного услугами дополнительного образования
4, 8%
4, 8%
4, 8%
5, 0%
5, 0%
5, 0%
5, 0%
5, 0%
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
Паспорт подпрограммы 5 «Молодёжная политика» муниципальной программы «Культура Хилокского района на 2018-2023 годы»
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодёжной политики» муниципального района «Хилокский район».
2. Цель подпрограммы
Создание условий для включения молодежи Хилокского района, как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития района и гражданского общества.
3. Задачи подпрограммы
1. Создание механизмов содействия молодежному самоуправлению, развитию общественных инициатив молодежи;
2. Включение молодежи в деятельность органов власти всех уровней и общественно-политическую жизнь;
3. Формирование здорового образа жизни молодежи;
4. Формирование информационной среды для молодежи;
5. Обеспечение равных возможностей самореализации молодых граждан с ограниченными возможностями и оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
4. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и проектах по направлениям подпрограммы.
5. Этапы и сроки реализации подпрограммы
2018-2023 годы
6. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 1 254 870 рублей, в том числе:
на 2018 год - 100 000 рублей; на 2019 год - 70 000 рублей; на 2020 год - 100 000 рублей;
на 2021 год - 297 544 рублей;
на 2022 год - 327 298 рублей;
на 2023 год - 360 028 рублей.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение числа молодых людей, принимающих участие в социально-значимых мероприятиях.
2. Становление системы, реально влияющей на укрепление здоровья подрастающего поколения и профилактику асоциальных явлений в детско-молодежной среде;
3. Активизация деятельности детских и молодежных общественных объединений.
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ.
Подпрограмма «Молодёжная политика» является продолжением системы мер по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежи, в целях повышения социального благополучия.
По данным районного статистического управления в Хилокском районе проживает 29212 человека, из них молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет проживает 6615 человек.
Проблемы социально-экономического положения в Забайкальском крае и районе влияют на формирование молодежной политики в регионе.
Ухудшается здоровье молодых людей в связи с распространением наркотиков. В молодежной среде растет алкоголизм, особенно среди сельской молодежи. Молодежь ориентируется на индивидуализм, приобретательство, нетрудовое получение доходов.
Очень важной сферой деятельности молодежи является получение образования. Противоречия проявляются в том, что с одной стороны совершенствуется система среднего и высшего образования, внедряются новые образовательные программы, с другой стороны, увеличивается слой молодых людей (молодежь села, дети, выросшие в неполных или неблагополучных семьях), для которых недоступно средне-специальное и высшее образование.
Сложности в оплате труда молодых специалистов создают трудности для реализации трудового потенциала молодежи. Молодые люди, получив специальность, не могут устроиться на работу или не хотят идти на низкооплачиваемую работу. Поэтому проблема безработицы среди молодежи, которую решает Центр занятости населения по Хилокскому району, стоит очень остро. Но не все молодые люди приходят в Центр занятости. Такое положение подталкивает молодежь на разного рода преступления.
Остаются проблемы и с состоянием здоровья молодых забайкальцев. С катастрофической скоростью в молодежной среде распространяются наркомания, токсикомания, алкоголизм.
Все вышеперечисленное - проблемы на решение которых направлена подпрограмма «Молодежная политика».
Для контроля подпрограммных мероприятий определены целевые показатели, характеризующие прямой эффект от реализации подпрограммы.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является создание условий для включения молодежи Хилокского района, как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития государства и гражданского общества.
Задачи подпрограммы:
- Создание механизмов содействия молодежному самоуправлению, развитию общественных инициатив молодежи;
- Включение молодежи в деятельность органов власти всех уровней и общественно-политическую жизнь;
- Формирование здорового образа жизни молодежи;
- Формирование информационной среды для молодежи;
- Обеспечение равных возможностей самореализации молодых граждан с ограниченными возможностями и оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 254 870 рубля, в том числе за счет средств местного бюджета 1 254 870 рубля.
Объемы финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием программных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
7
Доля молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и проектах по направлениям подпрограммы.
15, 8
15, 8
15, 9
15, 9
16, 0
16, 0
16, 0
17, 0
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6 «Обеспечение условий реализации Программы» муниципальной программы «Культура Хилокского района на 2018-2023 годы»
1. Наименование подпрограммы
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Программы» муниципальной программы «Культура Хилокского района на 2018-2023 годы»
2. Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодёжной политики» муниципального района «Хилокский район».
3. Цель подпрограммы
создание необходимых условий для эффективной реализации Программы
4. Задачи подпрограммы
1. Обеспечение эффективного управления подпрограммой
2. Развитие отраслевой инфраструктуры;
5. Целевые индикаторы подпрограммы
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике в соответствующем регионе.
6. Этапы и сроки реализации подпрограммы
2018-2023 годы
7. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общая стоимость реализации мероприятий подпрограммы составляет 35 608 165 рублей, в том числе:
на 2018 год - 3 611 000 рублей; на 2019 год - 5 862 557 рублей; на 2020 год - 4 862 765 рублей;
на 2021 год - 6 501 281 рублей;
на 2022 год - 7 547 532 рублей;
на 2023 год - 8 302 287 рублей.
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление учреждениями культуры и образовательными организациями в сфере культуры; - реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач; - повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сферах культуры;
- создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; - создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Подпрограмма направлена на достижение цели «создание необходимых условий для эффективной реализации Программы», а также оказывает влияние на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.
В числе наиболее острых проблем, решаемых в рамках реализации подпрограммы, - кадровый дефицит, низкий уровень информатизации отрасли, несоответствие инфраструктуры культуры установленным государственным нормативам и современным нуждам потребителей культурных благ.
Восполнение и развитие кадрового ресурса отрасли «культура», обеспечение прав граждан на дополнительное образование является одним из направлений культурной политики района.
Образование в сфере культуры и искусства района представляет собой систему творческого развития детей и молодежи. Сеть муниципальных образовательных учреждений в области культуры включает в себя 2 муниципальные детские школы (художественная и музыкальная).
В настоящее время в связи с потребностью общества в неординарной творческой личности процесс поиска талантов, создания условий для развития творческих способностей с целью их последующей реализации в профессиональной деятельности приобретает особую актуальность и должен быть направлен на максимально широкий круг детей и молодежи. Работа с одаренными детьми в районе на разных уровнях проявления способностей осуществляется через развитие системы творческих конкурсов, организацию мастер-классов. Одаренным детям в области культуры и искусства предоставляется возможность участия во всероссийских, международных и краевых конкурсах, фестивалях и выставках.
Работа с одаренными детьми проводится не только образовательными учреждениями в области культуры. В районе при учреждениях культурно-досугового типа работают более 50 клубных формирований для детей до 14 лет с общим числом участников свыше 500 человек. Учреждения культурно-досугового типа проводят детские конкурсы, смотры, фестивали, выставки с целью содействия творческому развитию детей работают творческие лаборатории, студии, проводятся экскурсии и другие мероприятия.
Необходимо осуществлять комплексную поддержку всей сети учреждений и базовых площадок по работе с детьми, одаренными в области культуры и искусства (поддержка детских коллективов любительского художественного творчества, приобретение музыкальных инструментов и специального оборудования, мебели, автотранспорта, проведение капитального ремонта и реконструкции, мероприятий по обеспечению безопасности).
Логика новой экономики, стремительное развитие высоких технологий предъявляет новые требования к профессионализму специалистов отрасли «культура», становятся востребованными знания в области фандрейзинга, маркетинга, управления деятельностью, ресурсами, проектами.
Вместе с тем невысокая заработная плата не только в сравнении с экономикой, но и в целом с социальной сферой, социальная незащищенность творческих работников и работников культуры не способствует притоку и удержанию профессиональных кадров. Наблюдается дефицит и старение кадров, кадровый состав слабо обновляется за счет молодых специалистов.
Необходимо сосредоточить усилия на повышении оплаты труда работников культуры, улучшении их жилищных условий.
В последние десятилетия информационно-коммуникационные технологии стали одним из важнейших факторов, влияющих на развитие общества. К характерным чертам и признакам информационного общества как новой ступени в развитии современной цивилизации относится увеличение роли информации и знаний в жизни общества, превращение информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития.
Социальная направленность информатизации, выражается, прежде всего, в предоставлении населению возможности реализовать свои конституционные права на доступ к открытым информационным ресурсам и культурным ценностям.
Решение задачи формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставления на ее основе качественных услуг и обеспечения высокого уровня доступности информации для населения в районе невозможно без комплексной технологической модернизации муниципальных учреждений культуры, в первую очередь библиотек и музея, изменения стандартов деятельности и расширения спектра предоставляемых ими услуг.
В районе прилагаются усилия по компьютеризации учреждений культуры, внедрению в их деятельность современных информационно-коммуникационных технологий, созданию информационных ресурсов для открытого доступа.
Вместе с тем динамика показателей развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в районе не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем.
Более половины компьютерного парка библиотек требует модернизации, число автоматизированных мест для читателей не соответствует минимальной потребности. Отсутствует необходимое оборудование для создания полнотекстовых баз данных, остро стоит вопрос приобретения неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение.
Оснащение библиотек и музея современной компьютерной техникой, специальным оборудованием для оцифровки фондов, подключение к сети Интернет позволит обеспечить внедрение электронных услуг, системы учета и ведения электронного каталога в музее и библиотеках района, будет способствовать обеспечению прав граждан на доступ к культурным ценностям, на свободное получение, распространение и использование информации, расширению возможностей саморазвития личности, позволит усилить интеллектуальный, творческий потенциал человека, приобщить его к мировым культурным ценностям, что особенно важно в условиях активного развития инновационной деятельности в стране и в крае.
Состояние материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры продолжает ухудшаться и не способно на сегодняшний день обеспечить должное развитие культуры в районе. Необходимо продолжить модернизацию и развитие существующей культурной инфраструктуры, исходя из критериев наиболее полного удовлетворения потребностей населения, сохранения и приумножения культурного потенциала района.
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы: создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.
Задача подпрограммы:
- обеспечение эффективного управления Программой,
- развитие отраслевой инфраструктуры.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ (прилагается)
Для достижения цели и решения задач подпрограммы «Обеспечение условий реализации Программы» планируется выполнение основного мероприятия: «Развитие системы управления в сфере культуры, включая повышение заработной платы работникам культуры».
3.1. Основное мероприятие «Развитие системы управления в сфере культуры»
Выполнение основного мероприятия включает выполнение комплекса мер, направленных на обеспечение эффективного управления Программой.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
- разработку нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности Управление культуры и молодежной политики;
- поддержку инновационных и инвестиционных проектов, использование современных управленческих, информационных и иных технологий в деятельности учреждений культуры;
- развитие системы социальной поддержки работников сферы культуры;
- формирование системы регулярной подготовки и переподготовки работников учреждений культуры, создание для этого нормативно-методической базы;
- проведение обучающих мероприятий для сотрудников учреждений культуры;
- создание условий для широкого участия граждан и общественных организаций в контроле за реализацией Программы (организация работы общественного Совета);
- проведение информатизации в сферах культуры;
- модернизация и расширение парка компьютеров музея и библиотек, учреждений клубного типа, создание локальных сетей;
- подключение музея, библиотек и учреждений клубного дела к сети «Интернет» по выделенным каналам, развитие широкополосного интернета;
- развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;
- разработка и осуществление приоритетных инновационных проектов развития в рассматриваемой сфере.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
- соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики», средней заработной плате в Хилокском районе;
- увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек района.
- сохранение численности работников учреждений культуры района.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
- создание эффективной системы управления реализацией Программы, реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;
- создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
- формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;
- повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;
- создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;
- рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;
Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2018 по 2023 годы.
Исполнителем основного мероприятия является МУ «Управление культуры и молодежной политики» муниципального района «Хилокский район».
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 35 608 165 рубль, в том числе за счет средств местного бюджета 35 608 165 рубль.
Объемы финансирования подпрограммы на 2018-2023 годы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий;
- перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, с определением объемов и источников финансирования;
- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации подпрограммы;
- проектов договоров и соглашений с использованием подпрограммных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
№
Индикаторы
Достигнутый уровень
2016 г
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике в соответствующем регионе.
53, 4
67, 2
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
81, 0
VII. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СПОСОБОВ ИХ МИНИМИЗАЦИИ.
Описание рисков реализации подпрограммы и способы их минимизации приведены в разделе 7 муниципальной программы.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Шишмарёв Юрий Романович
Емейл: admhilok@mail.ru
Должность: "Глава муниципального района ""Хилокский район"" ""Ленина
Дата подписи: 29.07.2020 11:46:56
( в редакции постановления от 09 февраля 2018 года № 106 )
Основные мероприятия, показатели и объемы финансирования муниципальной программы «Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2023 годы»
№
Наименование программ, целей, задач, подпрограмм, мероприятий, основных индикаторов
Единица измерения показателя
Коэф-фициент значи-мости
Методика расчета показателя
Сроки реализации
Ответственный исполнитель и соисполнители
Коды бюджетной классификации расходов
Значение по годам реализации
Главный раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Итого
гр.1
гр.2
гр.3
гр.4
гр.5
гр.6
гр.7
гр.8
гр.9
гр.10
гр.11
гр.12
гр. 13
гр.14
гр.15
гр. 16
гр.17
1
Программа:
1
2018-2023
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодежной политики» муниципального района «Хилокский район»
Культура муниципального района «Хилокский район» на 2018-2022 годы»
Цель:
1. Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества
Стоимость реализации мероприятия - из них:
29 876 400
47 306 157
36 251 600
63 668 526
69 996 448
76 967 095
324 066 226
из краевого бюджета
руб.
6927607
6 927 607
из местного бюджета
руб.
29 005 400
39 179 750
34 991 600
62 583 051
68 841 425
75 725 570
310 326 796
из внебюджетных источников
руб.
871 000
1 198 800
1 260 000
1 085 475
1 155 023
1 241 525
6 811 823
Общая стоимость программы
руб.
29 876 400
47 306 157
36 251 600
63 668 526
69 996 448
76 967 095
324 066 226
1.1.
Подпрограмма:
Библиотечная деятельность
Цель:
Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Хилокского района»
Совершенствование библиотечного обслуживания населения муниципального района в информационной и культурной сферах.
Задачи:
0, 3
1. Целенаправленное комплектование фондов библиотеки
2. Обеспечение сохранности библиотечных фондов
3. Поддержка и продвижение чтения и книг.
4. Сохранение и укрепление кадрового состава библиотек муниципального района
5.Проведение ремонтных работ
500000
550000
605000
1655000
Основные индикаторы:
Количество читателей межпоселенческой библиотеки
чел.
Абсолютное значение
2018-2023
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
6 888
41 328
Количество документовыдач межпоселенческой библиотеки
ед.
Абсолютное значение
2018-2023
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
162 617
975 702
1.1.2.
Мероприятие:
0, 3
Организация библиотечного обслуживания в Хилокском районе
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
7 398 000
12 171 600
10 369 100
15 161 892
16 678 081
18 345 889
59 692 498
из краевого бюджета
руб.
2452200
из местного бюджета
руб.
0801
07101 44299
611
7 248 000
9 427 500
9 969 100
14 859 392
16 345 331
17 979 864
57 849 323
из внебюджетных источников
руб.
150 000
291 900
400 000
302 500
332 750
366 025
1 843 175
Общая стоимость подпрограммы
руб.
7 398 000
12 171 600
10 369 100
15 161 892
16 678 081
18 345 889
59 692 498
1.2.
Подпрограмма:
Культурно-досуговая деятельность
Цель:
Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческое социально-культурное объединение Хилокского района»
Создание условий, обеспечивающих доступ населения района к качественным культурным услугам
Задачи:
0, 2
1. Изучение, развитие и сохранение народной традиционной культуры, участие в охране недвижимых памятников истории культуры
2. Укрепление материально- технической базы учреждения
100 000
110 000
121 000
131 769
146 410
161 051
770 230
3. Выявление и поддержка молодых дарований через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня
4. Проведение профессиональной подготовки и переподготовки кадров
5. Развитие творческих способностей жителей района
6. Обеспечение качественного роста (исполнительское мастерство) клубных формирований, самодеятельных коллективов района.
7. Ремонт зданий учреждений культуры.
250 000
275 000
302 500
332 750
366 025
402 025
1 928 300
Основные индикаторы:
Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных с населением.
ед.
Абсолютное значение
2018-2023
2 100
2 110
2 110
2 110
2 110
2 110
12 650
Доля населения, охваченного культурнор-досуговыми мероприятиями
%
А/Б*100; где А- доля населения, охваченного культурно-досуговыми мероприятиями, Б - общее количество населения
2018-2023
55, 00
60, 00
60, 00
60, 00
60, 00
60, 00
Мероприятия:
0, 2
1.2.1.
Организация деятельности культурно-досугового учреждения Хилокского района
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
5 250 700
8 253 600
5 676 057
13 585 229
14 943 752
16 438 127
61 687 365
из краевого бюджета
руб.
2460100
2460100
из местного бюджета
руб.
0801
08201 44099
611
4 950 700
5 397 800
5 256 057
13 216 744
14 538 419
15 992 261
59 351 981
из внебюджетных источников
руб.
300 000
395 700
420 000
368 485
405 333
445 866
2 335 384
Общая стоимость подпрограммы
руб.
5 250 700, 0
8 253 600, 0
5 676 057, 0
13 585 229, 0
14 943 752, 0
16 438 127, 0
61 687 365, 0
1.3.
Подпрограмма:
Музейное дело
Цель:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Хилокский краеведческий музей»
Повышение доступности и качества музейно-краеведческого обслуживания населения муниципального района, сохранение музейного фонда
Задачи:
0, 05
1. Изучение исторического, культурного и природного наследия Хилокского района, пополнение музейных фондов
2. Обеспечение охранности музейных фондов, оказание влияния на уровень сохранности культурного и природного наследия Хилокского района
3. Создание условий для более широко доступа населения Хилокского района к историческим и культурным ценностям, увеличение чила экспонируемых предметов
4. Укрепление материально-технической базы, внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий.
5.Ведение просветительской работы
6. Обеспечение доступа к электронным ресурсам музея
7. Оказание методической помощи ведомственным и общественным музеям района
8. Проведение ремонта
2124367
120000
132000
2376367
Основные индикаторы:
Количество посещений музея
ед.
Абсолютное значение
2018 -2023
2 050
2 050
2 050
2 050
2 050
2 050
Мероприятия:
1.3.1
Организация деятельности музея Хилокского района
0, 05
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
1 440 900
1 916 600
1 411 778
5 683 052
4 148 235
4 563 059
16 731 294
из краевого бюджета
руб.
520400
1911930
2432330
из местного бюджета
руб.
0801
07301 44199
611
1 419 900
1 363 600
1 371 778
3 746 632
4 121 295
4 533 425
16 556 630
из внебюджетных источников
руб.
21 000
32600
40000
24490
26940
29634
174 664
Общая стоимость подпрограммы
руб.
1 440 900
1 916 600
1 411 778
5 683 052
4 148 235
4 563 059
19 163 624
1.4.
Подпрограмма:
Дополнительное образование
Цель:
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» муниципального района «Хилокский район». Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Хилокская детская художественная школа» муниципального района «Хилокский район»
Сохранение, развитие и предоставление высокого качества дополнительного образования детей и молодежи в соответствии с запросами участников образовательных отношений путем создания современных условий, обновления структуры и содержания образования.
Задачи:
0, 3
1. Выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответвствующих условий для их образования и творческого развития, реализации индивидуального образовательного маршрута.
2. Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детской музыкальной школы
100000
100000
100000
100000
400000
3. Создание условий для увеличения числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам
Модернизация (капиитальный ремонт) учреждения дополнительного образования
5. Актуализация нормативно-правовой базы учреждения
6.Развитие кадрового потенциала
7. Внедрение в деятельность учреждения современных информационных технологий
8. Обеспечение информационной открытости учреждения в социуме
9. Создание условий для позитивной социализации участников образовательного процесса
10. Повышение кокурентноспособности выпускников учреждения на основе высокого уровня полученного образования, сформированных личностных качеств и социально-значимых компетенций
11. Обеспечение непрерывного, профессионального роста преподавателей через систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки
12. Формировнаие и совершенствование системы финансовой деятельности учреждения на основе сочетания бюджетного и внебюджетного финансирования
13. Социальная защита преподавателей. Закрепление и повышение их социально-профессионального статуса.
Основные индикаторы:
2018-2023
Доля детского населения, охваченного услугами дополнительного образования
%
А/Б*100; где А- количество детей возрастом до 14 лет, охваченного услугами дополнительного образования, Б - это общее количество детского населения.
4, 8
5
5
5
5
5
1.4.1.
Мероприятие:
0, 3
Развитие системы образования в сфере культуры
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
12 075 800
19 067 800
13 831 900
23 991 408
26 351 550
28 957 705
124 184 563
из краевого бюджета
руб.
0703
07401 71101
611
91600
91600
из местного бюджета
руб.
0703
07401 42399
611
11 675 800
18 497 600
13 431 900
23 601 408
25 961 550
28 557 705
121 725 963
из внебюджетных источников
руб.
400 000
478 600
400 000
390 000
390 000
400 000
2 458 600
Общая стоимость подпрограммы
руб.
12 075 800
19 067 800
13 831 900
23 991 408
26 351 550
28 957 705
124 276 163
1.5.
Подпрограмма:
Молодежная политика
Цель:
Муниципальное учреждение культуры и молодежной политики» муниципального района «Хилокский район»
Создание условий для включения молодежи Хилокского района, как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития района и гражданского общества.
Задачи:
0, 05
1. Создание механизмов содействия молодежному самоуправлению, развитию общественных инициатив молодежи
2. Включение молодежи в деятельность органов власти всех уровней и общественно-политическую жизнь.
3. Формирование здорового обрза жизни молодежи
4. Формирование информационной среды для молодежи
5. Обеспечение равных возможностей самореализации молодых граждан с ограниченными возможностями и оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Основные индикаторы:
2018-2023
Доля молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и проектах по направлениям подпрограммы
%
А/Б*100, гле А- количество молодых людей, участвующих в социально-значимых мероприятиях и пректах по направлениям подпрограммы
15, 9
15, 9
16
16
16
16
Мероприятия:
1.5.1.
Организация мероприятий в сфере молодежной политики.
%
0, 05
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
100 000
70 000
100 000
297 544
327 298
360 028
1 254 870
из краевого бюджета
руб.
из местного бюджета
руб.
0707
07502 43101
290
100 000
70 000
100 000
297 544
327 298
360 028
1 254 870
из внебюджетных источников
руб.
Общая стоимость подпрограммы
руб.
100 000
70 000
100 000
297 544
327 298
360 028
1 254 870
1.6.
Подпрограмма:
Муниципальное учреждение «Управление культуры и молодежной политики» муниципального района «Хилокский район»
Обеспечение условий реализации Программы
Цель:
Создание необходимых условий для эффективной реализации программы
Задачи:
0, 1
1. Обеспечение эффективного управления программой
2., Развитие отраслевой инфраструктуры
Основные индикаторы:
2018-2023
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике в соответствующем регионе
%
А/Б*100, где А - среднемесячная заработная плата работников культуры Хилокского района, Б - среднемесячная заработная плата в Забайкальском крае
81
81
81
81
81
81
81
Мероприятие:
1.6.1.
Развитие системы управления в сфере культуры
0, 1
Стоимость реализации мероприятия - из них:
руб.
3 611 000
5 826 557
4 862 765
6 501 281
7 547 532
8 302 287
35 608 165
из краевого бюджета
руб.
1 403 307
0804
07601S8180
129
68 812
0804
07601S8180
121
241 058
0804
07601S8181
122
4 100
0804
07601S8181
244
10 200
0804
07601S8180
111
466 468
0804
07601S8180
119
120 664
0804
07601S8180
111
374 471
0804
07601S8180
119
117 534
из местного бюджета
руб.
3 611 000
4 423 250
4 862 765
6 861 331
7 547 532
8 302 287
35 608 165
0804
07601 45299
111
1 614 300
1 430 788
1 419 700
2 256 761
2 482 437
2 730 681
11 934 667
0804
07601 45299
242
123 700
70 811
139 200
681 644
749 808
824 789
2 589 952
0804
07601 45299
119
394 145
428 700
681 542
749 696
824 666
3 078 749
0804
07601 20400
121
918 900
714 265
732 600
1 192 217
1 311 438
1 442 582
6 312 002
0804
07601 20400
129
12 600
193 448
221 300
360 019
396 054
435 660
1 619 081
0804
07601 20400
122
8 800
7 927
52 400
21 669
23 836
26 220
140 852
0804
0760120400
242
360 050
396 054
435 659
1 191 763
0804
07601 20400
244
6 000
7 500
12 500
42 901
47 191
51 910
168 002
0804
07601 45299
244
373 600
231 091
319 465
635 325
698 858
768 744
3 027 083
0113
07601 92300
111
508 500
1 078 346
1 156 000
451 572
496 730
546 403
4 237 551
0113
07601 92300
119
0
282 079
349 100
136 374
150 012
165 013
1 082 578
0113
07601 92300
244
24 600
10 921
16 800
23 107
25 418
27 960
128 806
0804
07601 45299
853
20 000
1 929
15 000
18 150
20 000
22 000
97 079
из внебюджетных источников
руб.
Общая стоимость подпрограммы
руб.
3 611 000
5 826 557
4 862 765
6 501 281
7 547 532
8 302 287
35 608 165
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Справка об обнародовании № 101 от 28.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 040.000.000 РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ, 040.140.000 Другие вопросы в области финансовых отношений, 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.020.000 Отдельные направления развития культурной деятельности, 190.020.020 Организация досуга населения, обеспечение услугами организаций культуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: