О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.08.2010                    № 156                 г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604

В целях приведения Областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 – 2010 годы» в соответствие с Областным законом от 07.12.2009 № 333-ЗС «Об областном бюджете на 2010 год»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в приложение № 17 к постановлению Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Гончарова В.Г.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство по физической

культуре и спорту области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 27.08.2010 № 156

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 17 к постановлению Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ»

1. В разделе «Паспорт Областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 – 2010 годы»:

1.1. Подраздел «Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий Программы» изложить в редакции:

«Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и

мероприятий Программы

–

паспорт Областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 – 2010 годы»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы.

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы.

Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы.

Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.

Приложение № 1. Порядок расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и приобретение спортивных объектов, предусмотренных Программой.

Приложение № 2. Перечень программных мероприятий.

Приложение № 3. Перечень объектов спорта, возводимых на территории Ростовской области.

Приложение № 4. Методика оценки эффективности реализации мероприятий Областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 – 2010 годы».

Программа не содержит подпрограмм.

Мероприятия Программы сгруппированы по двум направлениям:

развитие физической культуры и спорта в Ростовской области;

развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области.

В рамках первого направления планируется:

производство и размещение рекламы, направленной на продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни;

подготовка и трансляция спортивных программ на телевидении и радио;

издание спортивных журналов и газет;

проведение периодических опросов населения с целью выявления удовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к четвертой летней Спартакиаде учащихся России 2009 года;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области ко второй летней Спартакиаде молодежи России 2010 года;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к ХХХ Олимпийским играм 2012 года в г. Лондоне (Англия);

разработка концепции развития футбола и
игровых видов спорта в Ростовской области
на 2008 – 2015 годы;

В рамках второго направления планируется:

согласование мест строительства новых объектов спорта в образовательных учреждениях;

приобретение спортивных объектов;

строительство объектов спорта в образовательных учреждениях;

строительство и реконструкция объектов спорта по месту жительства граждан;

реконструкция баз олимпийской подготовки;

реконструкция и строительство спортивных центров по различным видам спорта на территории Ростовской области;

реконструкция и модернизация спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;

предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и приобретение спортивных объектов. Порядок расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и приобретение спортивных объектов приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, за счет средств областного бюджета оказывается финансовая поддержка на:

развитие детско-юношеского футбола;

возмещение расходов (затрат) футбольных клубов и других игровых команд».

1.2. В подразделе «Объемы и источники финансирования Программы»:

в абзаце первом цифры «4 477,24» заменить цифрами «4 497,24»;

в абзаце четвертом цифры «1 093,56» заменить цифрами «1 113,56»;

в абзаце пятом цифры «2 392,44» заменить цифрами «2 407,44»;

в абзаце восьмом цифры «376,55» заменить цифрами «391,55»;

в абзаце десятом цифры «360,28» заменить цифрами «365,28»;

в абзаце тринадцатом цифры «191,39» заменить цифрами «196,39».

2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение мероприятий, сгруппированных по двум направлениям:

развитие физической культуры и спорта в Ростовской области;

развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области.

В рамках первого направления планируется:

производство и размещение рекламы, направленной на продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни;

подготовка и трансляция спортивных программ на телевидении и радио;

издание спортивных журналов и газет;

проведение периодических опросов населения с целью выявления удовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к четвертой летней Спартакиаде учащихся России 2009 года;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области ко второй летней Спартакиаде молодежи России 2010 года;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к ХХХ Олимпийским играм 2012 года в г. Лондоне (Англия);

разработка концепции развития футбола и игровых видов спорта в Ростовской области на 2008 – 2015 годы.

В рамках второго направления планируется:

согласование мест строительства новых объектов спорта в образовательных учреждениях;

приобретение спортивных объектов;

строительство объектов спорта в образовательных учреждениях;

строительство и реконструкция объектов спорта по месту жительства граждан;

реконструкция баз олимпийской подготовки;

реконструкция и строительство спортивных центров по различным видам спорта на территории Ростовской области;

реконструкция и модернизация спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;

мероприятия по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и приобретение спортивных объектов. Порядок расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и приобретение спортивных объектов, предусмотренных Областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 – 2010 годы», приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, за счет средств областного бюджета финансовая поддержка оказывается:

развитию детско-юношеского футбола;

футбольным клубам и другим игровым командам на возмещение расходов (затрат).

Порядок оказания финансовой поддержки устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Ростовской области.

Общий объем финансирования Программы – 4 497,24 млн. рублей, из них:

в 2008 году – 946,51 млн. рублей;

в 2009 году – 2 437,17 млн. рублей;

в 2010 году – 1 113,56 млн. рублей.

Средства областного бюджета – 2 407,44 млн. рублей, в том числе:

в 2008 году – 569,72 млн. рублей;

в 2009 году – 1 446,17 млн. рублей;

в 2010 году – 391,55 млн. рублей.

Объем финансирования подлежит уточнению в соответствии с областным законом об областном бюджете;

средства местных бюджетов – 365,28 млн. рублей, в том числе:

в 2008 году – 45,39 млн. рублей;

в 2009 году – 123,5 млн. рублей;

в 2010 году – 196,39 млн. рублей.

Средства местных бюджетов (объемы финансирования за счет средств местных бюджетов определяются соответствующими нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ростовской области);

средства федерального бюджета – 768,12 млн. рублей, в том числе:

в 2008 году – 35,0 млн. рублей;

в 2009 году – 217,5 млн. рублей;

в 2010 году – 515,62 млн. рублей;

внебюджетные средства – 956,4 млн. рублей, в том числе:

в 2008 году – 296,4 млн. рублей;

в 2009 году – 650,0 млн. рублей;

в 2010 году – 10,0 млн. рублей.

Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по физической культуре и спорту и Администрацией Ростовской области от 05.04.2006 и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7.

Финансирование программных мероприятий по строительству объектов спорта предусматривается осуществлять за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, предусмотренных на эти цели, соответственно, федеральным законом о федеральном бюджете, областным законом об областном бюджете, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах, и внебюджетных, источников на условиях долевого участия. Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по физической культуре и спорту и Администрацией Ростовской области от 05.04.2006 и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № 7.

Финансирование строительства спортивных центров с универсальными игровыми залами, спортивных центров с универсальными игровыми залами и плавательными бассейнами, многофункциональных игровых залов, крытых катков с искусственным льдом предусматривается осуществлять за счет долевого участия средств федерального, областного и местных бюджетов.

Финансирование строительства водноспортивных оздоровительных комплексов предусматривается в соответствии с Программой развития плавания в Ростовской области, разработанной Федерацией плавания Ростовской области и ООО «Спортивно-оздоровительная ассоциация «Бассейны Дона», за счет средств ООО «Спортивно-оздоровительная ассоциация «Бассейны Дона».

Реконструкцию баз олимпийской подготовки, реконструкцию и модернизацию спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва предполагается проводить за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования строительства объектов спорта на территории Ростовской области приведены в таблице № 2.

Таблица № 2

Объемы финансирования строительства объектов спорта на территории Ростовской области

(млн. рублей)

№

п/п

Источник
финансирования

Всего

2008
год

2009
год

2010
год

1

2

3

4

5

6

1.

Областной бюджет

2 068,17

462,45

1 336,17

284,55

2.

Местные бюджеты

360,28

45,39

123,5

196,39

3.

Федеральный бюджет

768,12

35,0

217,5

515,62

4.

Внебюджетные источники

956,4

296,4

650,0

10,0

Итого

4 152,97

839,24

2 327,17

1 006,56

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с областным законом об областном бюджете.

Финансирование строительства объектов спорта за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по физической культуре и спорту и Администрацией Ростовской области от 05.04.2006 и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7.

Перечень объектов спорта, возводимых на территории Ростовской области на условиях долевого финансирования, приведен в приложении № 3 к Программе.

Финансирование мероприятий по развитию игровых видов спорта предполагается производить в объеме и по направлениям расходов в соответствии с постановлениями Администрации Ростовской области от 02.02.2004 № 59 «О порядке оказания за счет средств областного бюджета финансовой поддержки футбольных клубов и других игровых команд Ростовской области» и от 04.02.2004 № 62 «О порядке оказания за счет средств областного бюджета финансовой поддержки на развитие детско-юношеского футбола в Ростовской области».

Объемы и направления финансирования Программы за счет средств областного бюджета приведены в таблице № 3.

Таблица № 3

Объемы и направления финансирования Программы за счет средств областного бюджета

(млн. рублей)

Направления финансирования Программы за счет средств
областного бюджета

2008
год

2009
год

2010
год

Всего

1

2

3

4

5

Строительство спортивных сооружений

462,45

1 336,17

269,55

2 068,17

Приобретение Водноспортивного оздоровительного комплекса

п. Каменоломни

–

–

15,0

15,0

Поддержка ведущих игровых команд Ростовской области

100,0

100,0

100,0

300,0

Развитие детско-юношеского футбола

7,27

10,0

7,0

24,27

Итого

569,72

1 446,17

391,55

2 407,44

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с областным законом об областном бюджете.».

3. Приложение № 1 к Областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 – 2010 годы» изложить в редакции:

«Приложение № 1

к Областной целевой программе

«Развитие физической культуры

и спорта в Ростовской области

на 2008 – 2010 годы»

ПОРЯДОК

расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и приобретение спортивных объектов, предусмотренных Областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 – 2010 годы»

1. В соответствии с Областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 – 2010 годы» (далее – Программа) субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования строительства, реконструкции и приобретения спортивных объектов.

2. Расчет субсидий на софинансирование расходов на строительство, реконструкцию спортивных объектов муниципальным образованиям осуществляется с учетом следующих критериев отбора:

обеспеченность спортивными сооружениями на 10 тыс. человек населения, рассчитанная в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.99 № 1683-р, с учетом данных формы ежегодного федерального государственного статистического наблюдения № 1-ФК («Сведения о физической культуре и спорте»);

социальная значимость объекта строительства и реконструкции;

переходящие объекты, финансирование строительства и реконструкции которых осуществлялось за счет средств областного бюджета.

3. Субсидии на софинансирование расходов на строительство, реконструкцию предоставляются бюджетам муниципальных образований при следующих условиях:

наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 № 437 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие в бюджетах городских округов, муниципальных районов и (или) поселений средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 № 437 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства и реконструкции муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии.

4. Объем субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств на строительство и реконструкцию спортивных объектов рассчитывается с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 № 437 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

5. Субсидии на софинансирование расходов на приобретение спортивных объектов предоставляются бюджетам муниципальных образований при следующих условиях:

наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, не менее уровня, предусмотренного постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 № 437 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие в бюджетах городских округов, муниципальных районов и (или) поселений средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям, не менее уровня, предусмотренного постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 № 437 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

6. Предоставление субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и (или) поселений осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между министерством по физической культуре и спорту Ростовской области (главным распорядителем средств областного бюджета) и администрацией муниципального образования (далее – соглашение).

Оплата услуг по осуществлению технического надзора, иных функций заказчика и авторского надзора на объектах муниципальной собственности, финансируемых из Фонда софинансирования расходов, осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование объектов.».

7. Приложение № 2 к Областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 – 2010 годы» изложить в редакции:

«Приложение № 2

к Областной целевой программе

«Развитие физической культуры

и спорта в Ростовской области

на 2008 – 2010 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий

(млн. рублей)

№ п/п

Наименование
мероприятий

Ответственный исполнитель,
соисполнители и участники
мероприятий

Срок
исполнения

Источники
финансирова-ния

Объем финансирования

Всего

2008

год

2009 год

2010
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области

1.1.

Поддержка ведущих игровых команд Ростовской области

министерство по физической культуре и спорту области

2008 – 2010 годы

областной бюджет

100,0

100,0

100,0

300,0

1.2.

Развитие детско-юно­шеского футбола

министерство по физической культуре и спорту области

2008 – 2010 годы

областной бюджет

7,27

10,0

7,0

24,27

Итого по разделу

107,27

110,0

107,0

324,27

2. Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области

2.1.

Строительство и реконструкция объектов спорта

(в том числе в образовательных учреждениях)

на территории Ростовской области

(перечень объектов спорта, возводимых

на территории Ростовской области, –

в приложении № 3)

министерство по физической культуре и спорту области

2008 – 2010 годы

областной бюджет

462,45

1 336,17

269,55

2 068,17

администрации муниципальных районов

местный бюджет

45,39

123,5

191,39

362,28

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации

федеральный бюджет

35,0

217,5

515,62

768,12

ООО «Спортивно-оздоровительная ассоциация «Бассейны Дона»

внебюджет-ные источники

296,4

650,0

10,0

956,4

2.2.

Приобретение Водноспортивного оздоровительного комплекса                    п. Каменоломни

министерство по физической культуре и спорту области

2010 год

областной бюджет

–

–

15,0

15,0

администрации муниципальных районов

местный бюджет

–

–

5,0

5,0

Итого по разделу

839,24

2 327,17

1 006,56

4 172,97

Итого по программе

946,51

2 437,17

1 113,56

4 497,24».

Начальник общего отдела

Администрации области                                                    

М.В. Фишкин