Об утверждении Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2010 года № 557

Об утверждении Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области

Утратил силу – Постановление Правительства от 20.12.2016 № 869

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 07.12.2012 № 893

Постановление Правительства НО от 16.07.2014 № 473

(преамбула в ред. постановления Правительства НО от 16.07.2014 № 473)

В целях реализации статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года № 91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 27 августа 2010 года № 557

ПОЛОЖЕНИЕ

о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области

(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 16.07.2014 № 473)

1. Настоящее Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области (далее - Положение), разработано в целях реализации статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года № 91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда".

2. Целью мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области (далее - мониторинг), является комплексная оценка состояния условий и охраны труда в Нижегородской области и разработка на ее основе рекомендаций по их улучшению.

3. Мониторинг проводится по следующим направлениям:

- состояние условий труда и обеспечение охраны труда на рабочих местах;

- уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

(абз.4 в новой ред. - постановление Правительства НО от 16.07.2014 № 473)

- специальная оценка условий труда;

(абз.5 в новой ред. - постановление Правительства НО от 16.07.2014 № 473)

- добровольная сертификация в сфере охраны труда;

- профессиональная подготовка специалистов по охране труда в учреждениях среднего и высшего профессионального образования и повышение их квалификации;

- проведение обучения по охране труда работников организаций;

- реализация мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за счет финансирования Фондом социального страхования Российской Федерации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

4. Проведение мониторинга обеспечивает:

- формирование ежегодного доклада Правительству Нижегородской области о состоянии условий и охраны труда в Нижегородской области;

- подготовку сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда;

- осуществление прогнозирования развития важнейших процессов в сфере охраны труда;

(абз.5 в новой ред. - постановление Правительства НО от 07.12.2012 № 893)

- информирование Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, работодателей о ходе реализации основных направлений государственной политики в сфере условий и охраны труда в Нижегородской области.

(п.5 в новой ред. - постановление Правительства НО от 07.12.2012 № 893)

5. Мониторинг проводится министерством социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) по согласованию со следующими участниками (далее - участники мониторинга):

- государственной инспекцией труда в Нижегородской области;

- управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области;

- органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;

- Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов (облсовпроф);

- ГУ "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации";

- ГБУЗ НО "Центр профессиональной патологии г.Дзержинска", ФБУН "Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профпатологии" Роспотребнадзора;

- ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области";

- образовательными учреждениями и организациями, аккредитованными на оказание услуг в сфере охраны труда;

(абз.10 в новой ред. - постановление Правительства НО от 16.07.2014 № 473)

- органами, осуществляющими добровольную сертификацию в сфере охраны труда.

(п.6 в новой ред. - постановление Правительства НО от 07.12.2012 № 893)

6. Участники мониторинга направляют в Министерство сведения в виде электронных баз данных в формате Microsoft Office Excel или в свободной форме, по форме и в сроки, определенные приложениями 1, 2 к настоящему Положению.

7. Министерство осуществляет:

- своевременный сбор данных по показателям от участников Мониторинга;

- свод, обобщение и анализ информационно-аналитических материалов;

- подготовку доклада о состоянии условий и охраны труда в Нижегородской области;

- подготовку предложений по реализации мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактику и своевременное выявление профессиональных заболеваний в Нижегородской области;

- информирование органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций о ходе реализации основных направлений государственной политики в сфере условий и охраны труда в Нижегородской области;

(абз.7 в новой ред. - постановление Правительства НО от 07.12.2012 № 893)

- представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда;

- систематизацию и хранение данных Мониторинга.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о мониторинге состояния условий

и охраны труда у работодателей, осуществляющих

деятельность на территории Нижегородской области

(в новой ред. - постановление Правительства НО

от 16.07.2014 № 473)

СВЕДЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ МОНИТОРИНГА,

ИСТОЧНИКИ, СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ

№ п/п

Наименование сведений, баз данных

Источник информации

Периодичность,

сроки направления

Форма сведений,

базы данных

1.

Оперативные данные о произошедших несчастных случаях на производстве (групповых с тяжелым и смертельным исходом) в Нижегородской области

Государственная инспекция труда в Нижегородской области

2 раза в год:

30 января и 25 июля

Не устанавливается (произвольная)

2.

Информация об осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства об охране труда в Нижегородской области

Государственная инспекция труда в Нижегородской области

Ежегодно, до 20 февраля

Не устанавливается (произвольная)

3.

Информация о состоянии условий труда и профессиональной заболеваемости, распределении объектов по группам санитарно- эпидемиологического состояния, результатах контроля за условиями труда в Нижегородской области

Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области

Ежегодно, до 20 февраля

Не устанавливается (произвольная)

4.

Основные показатели состояния условий и охраны труда и информация об управлении охраной труда на территориях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления)

Каждое полугодие,

до 20 февраля

до 20 августа

Согласно приложению 2 к настоящему Положению

5.

Информация о произошедших на территории муниципального образования Нижегородской области несчастных случаях на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом)

Органы местного самоуправления

Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным

Согласно приложению 2 к настоящему Положению

6.

Численность обученных по охране труда и и вопросам оказания первой помощи пострадавшим на производстве работников организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей Нижегородской области

Образовательные организации, осуществляющие обучение работодателей и работников по соответствующим образовательным программам

Каждое полугодие,

до 20 февраля

до 20 августа

Согласно приложению 2 к настоящему Положению

7.

Численность специалистов по охране труда, прошедших профессиональную подготовку или переподготовку (повышение квалификации) в соответствующих учреждениях высшего профессионального образования

Учреждения высшего профессионального образования, реализующие программы профессиональной подготовки

Ежегодно, до 20 января

Не устанавливается (произвольная)

8.

Результаты проведения специальной оценки условиям труда в организациях Нижегородской области

Организации, осуществляющие в соответствии с законодательством специальную оценку условиям труда

Каждое полугодие,

до 20 января

до 20 июля

Согласно приложению 2 к настоящему Положению

9.

Сведения о состоянии условий и охраны труда в муниципальных учреждениях и предприятиях

Органы местного самоуправления

Ежегодно, до 20 февраля

Согласно приложению 2 к настоящему Положению

10.

Сведения о результатах проведения добровольной сертификации работ в сфере охраны труда в организациях Нижегородской области

Органы по сертификации работ по охране труда, аккредитованные в установленном порядке

Каждое полугодие,

до 20 января,

до 20 июля

Согласно приложению 2 к настоящему Положению

11.

Информация о реализация мероприятий по профилактике несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

Ежегодно, до 20 февраля

Не устанавливается (произвольная)

12.

Численность врачей- профпатологов, прошедших подготовку по соответствующей специализации

ФБУН "Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профпатологии" Роспотребнадзора

Ежегодно, до 20 февраля

Не устанавливается (произвольная)

13.

Информация о проведении периодических медицинских осмотров в центрах профпатологии следующих категорий работников:

- участники аварийных ситуаций или инцидентов;

- работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации (ПДК) или предельно допустимого уровня (ПДУ) по действующему фактору;

- работники, имеющие (имевшие) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания;

- лица со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве;

- другие работники в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией.

ГБУЗ НО "Центр профессиональной патологии г.Дзержинска"

ФБУН "Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профпатологии" Роспотребнадзора

Ежегодно, до 20 февраля

Не устанавливается (произвольная)

14.

Информация о результатах освидетельствования больных с профессиональной патологией

ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области"

Ежегодно, до 20 февраля

Не устанавливается (произвольная)

15.

Информация о внедрении передового опыта в сфере безопасности и охраны труда, современных систем управления охраной труда, эффективных средств индивидуальной защиты

Организации, аккредитованные на осуществление функций службы охраны труда, или специалисты по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек

Каждое полугодие,

до 20 января

до 20 июля

Не устанавливается (произвольная)

16.

Информация об организации общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, реализации задач в области улучшения условий и охраны труда в рамках социального партнёрства в Нижегородской области

Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов (Облсовпроф)

Ежегодно, до 20 февраля

Не устанавливается (произвольная)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о мониторинге состояния условий

и охраны труда у работодателей, осуществляющих

деятельность на территории Нижегородской области

(в новой ред. - постановление Правительства НО

от 16.07.2014 № 473)

ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ (БАЗ ДАННЫХ)

1. Основные показатели состояния условий и охраны труда и информация об управлении охраной труда  на территориях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

Муниципальный район (городской округ) Нижегородской области ______________________Год ________  Итоги за год (1-ое полугодие)

Таблица 1

Вид экономической деятельности

(ВЭД)

Количество организаций - юридических лиц

Количество работодателей -

индивидуальных предпринимателей (ИП)

Количество штатных специалистов по охране труда

Общее количество

Сведения о производственном травматизме (количество пострадавших)

Количество коллективных договоров, содержащих мероприятия по охране труда

всего

в т.ч. с численностью работников 50 человек и менее

работников

в том числе женщин

рабочих мест

со смертельным исходом

с тяжелым исходом

при групповых несчастных случаях

Всего

в том числе у работо- дателей - ИП

Всего

в том числе у работо- дателей - ИП

Всего

в том числе у работо- дателей - ИП

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего по ВЭД

Обрабатывающие производства

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

Оптовая и розничная торговля

Гостиницы и рестораны

Транспорт и связь

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

Прочие ВЭД

Таблица 2

Муници- пальное образо- вание

Специалист или руководитель структурного подразделения администрации муниципального образования, на которых возложены вопросы охраны труда

Муниципальная межведомственная комиссия по охране труда (МВК)

Наличие муниципального плана (программа)

Наличие системы управления охраной

Фамилия, имя, отчество

Должность

Тел.

Электронная почта

(E-mail)

Предсе- датель МВК (фамилия, имя, отчество, должность)

Норма- тивный акт об утвер- ждении состава МВК и Положения об МВК

улучшения условий и охраны труда

(реквизиты соответ- ствующего нормативного акта, срок действия)

труда (реквизиты соответст- вующего нормативного акта)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2. Информация о произошедших на территории муниципального образования Нижегородской области несчастных случаях на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом).

№

п/п

Дата и время несчастного случая

Наименование организации, Ф.И.О. руководителя, контактный телефон и электронная почта;

Ф.И.О. работодателя - физического лица

Ф.И.О. пострадавшего, должность (профессия), возраст

Обстоятельства

(предварительные)

Вид (тяжелый, групповой, со смертельным исходом)

1

2

3

4

5

6

3. Численность обученных по охране труда руководителей и специалистов организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей (ИП) в Нижегородской области.

Муници-

пальное образо- вание

Код по

ОКВЭД

Всего

Из них по категориям и направлениям

по методам и приемам оказания первой помощи постра- давшим

руководители организаций, руководители структурных подразделений организаций, главные специалисты, заместители вышеуказанных категорий, работодатели - индиви- дуальные предпри- ниматели

работники служб охраны труда, в т.ч. при повышении квалификации;

специалисты, на которых работо- дателем возложены функции по охране труда

уполно- моченные по охране труда профсоюзов или трудового коллектива

руководители и специалисты организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, эксперты по специальной оценке условий труда, в т.ч. при повышении квалификации

прочие

1

2

3

4

5

6

7

8

9

4. Результаты проведения специальной оценки условий труда в организациях Нижегородской области.

Наименование организации, осуществляющей оценку__________________________________________

Отчетный период: 1-е (2-е) полугодие 20_ года

№ п/п

Наиме- нование органи- зации

Муници- пальное образо- вание (городской округ, муници- пальный район)

ОКВЭД

Коли- чество рабочих мест (РМ) в данной органи- зации

Коли- чество работ- ников в данной органи- зации

В том числе женщин

Количество РМ, на которых проведена специальная оценка условий труда

Результаты специальной оценки условий труда

Количество РМ/чел. с классами условий труда

1

2

3 (вредные)

4 (опасные)

РМ

чел.

жен.

РМ

чел.

жен.

РМ

чел.

жен.

РМ

чел.

жен.

РМ

чел.

жен.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

5. Сведения о состоянии условий и охраны труда в муниципальных учреждениях (предприятиях и организациях).

Муниципальное образование ___________________________________________________

№ п/п

Наиме- нование подведом- ственного муници- пального учреждения (предприятия, организации)

Общее коли- чество работ- ников

Общее коли- чество рабочих мест

Охват спецоценкой условий труда с учетом 5-летнего срока действия результатов

Удельный вес работ- ников, занятых в условиях, не отвеча- ющих санита- рным

нормам по данным спец- оценки условий труда

Количество несчастных случаев на производстве

Наличие службы охраны труда, кол-во человек

Наличие системы управ- ления охраной труда, № приказа о внедрении

Наличие коллекти- вного договора, срок действия

тяжелых, групп- повых, со смер- тельным исходом

"легких"

рабочих мест

работников на этих рабочих местах

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

ИТОГО:

Х

Х

Х

6. Сведения о добровольной сертификации в сфере охраны труда в организациях Нижегородской области.

Орган по сертификации ______________________________________________________

№

Наименование организации

Система сертификации

№ выданного сертификата

Срок действия сертификата

1

2

3

4

5