ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 27 АВГУСТА 2018 ГОДА № 318-П

г. Петрозаводск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ – ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 02.11.2018 № 393-П; от 09.04.2019 № 145-П; от 26.03.2020 № 109-П)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»,  пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона Республики Карелия от 5 марта 2013 года № 1687-ЗРК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части затрат организаций по уплате процентов по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Карелия от 22 августа 2008 года № 174-П «О дополнительных условиях предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия на частичное возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов на территории Республики Карелия, при реализации которых осуществляется режим инвестиционного благоприятствования в соответствии с Законом Республики Карелия от 26 июня 2004 года № 787-ЗРК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, № 8, ст. 1023);

постановление Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2008 года № 232-П «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 22 августа 2008 года № 174-П» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, № 11, ст. 1378);

постановление Правительства Республики Карелия от 23 августа 2011 года № 218-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 22 августа 2008 года № 174-П» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, № 8, ст. 1236);

постановление Правительства Республики Карелия от 16 ноября 2011 года № 309-П «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 22 августа 2008 года № 174-П» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, № 11, ст. 1852);

постановление Правительства Республики Карелия от 19 мая 2012 года № 158-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 22 августа 2008 года № 174-П» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, № 5, ст. 892);

постановление Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2013 года № 346-П «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в целях предоставления инвесторам субсидий из бюджета Республики Карелия на частичное возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, № 1, ст. 2097);

постановление Правительства Республики Карелия от 28 августа 2017 года № 296-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2013 года № 346-П» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, № 8, ст. 1553).

             Глава

Республики Карелия

                                                                            А.О. Парфенчиков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Карелия

от 27 августа 2018 года № 318-П

Порядок

предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части затрат организаций по уплате процентов по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части затрат организаций по уплате процентов по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов (далее – субсидия).

2. Получателями субсидии являются юридические лица (кроме некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, разработавшие инвестиционный проект, в отношении которого имеется заключение Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее – Министерство) о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в Республике Карелия и (или) о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Республики Карелия (далее – инвесторы).

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 02.11.2018 № 393-П; от 26.03.2020 № 109-П)

3. Субсидия предоставляется в целях возмещения инвесторам затрат по уплате процентов по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – затраты), в том числе по кредитам, полученным для рефинансирования таких кредитов (далее – кредиты, полученные для финансирования инвестиционных проектов) в рамках реализации подпрограммы 1 «Формирование благоприятной инвестиционной среды» государственной программы Республики Карелия «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года № 49-П (далее – подпрограмма 1 государственной программы).

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 09.04.2019 № 145-П; от 26.03.2020 № 109-П)

4. Субсидия предоставляется по результатам отбора инвесторов (далее – отбор). Отбор проводится два раза в год.

В первом полугодии отбор проводится в пределах 50% бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии Министерству (далее – бюджетные ассигнования).

Во втором полугодии отбор проводится в пределах оставшихся бюджетных ассигнований.

Размер субсидии определяется исходя из фактической процентной ставки по кредиту, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов, увеличенного на 2 процентных пункта, в отношении кредитов, привлекаемых в рублях Российской Федерации. Размер субсидии не может превышать сумму фактически понесенных затрат.

Конкретный размер субсидии определяется по результатам отбора.

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 26.03.2020 № 109-П)

5. Отбор осуществляется Министерством в соответствии с установленным им порядком отбора с учетом условий и требований, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета Республики Карелия, заключенного между Министерством и инвестором, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее – соглашение), предусматривающего согласие инвестора на осуществление проверок Министерством и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего финансового контроля (далее – орган финансового контроля), соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7. (пункт исключен-постановление Правительства Республики Карелия от 09.04.2019 № 145-П).

8. Субсидия предоставляется по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов, отвечающим следующим условиям:

а) реализация инвестиционного проекта с привлечением кредитов осуществляется в следующих сферах:

производство продукции растениеводства и животноводства;

производство фармацевтических субстанций, лекарственных препаратов, применяемых в медицинских целях;

воспроизводство морских и пресноводных биоресурсов искусственное;

производство пищевых продуктов и напитков, за исключением алкогольных напитков;

обработка древесины и производства изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения;

производство машин и оборудования;

производство медицинских инструментов и оборудования;

производство электрического оборудования;

производство компьютеров, электронных и оптических изделий;

производство транспортных средств и оборудования;

деятельность водного, воздушного, сухопутного, трубопроводного транспорта, за исключением деятельности такси;

деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;

производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины;

производство цемента;

резка, обработка и отделка камня;

строительство спортивных сооружений;

аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

добыча прочих полезных ископаемых;

деятельность в области здравоохранения;

сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья;

производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования;

производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки.

(в редакции постановлений Правительства Республики Карелия от 02.11.2018 № 393-П; от 26.03.2020 № 109-П)

б) кредиты, полученные для финансирования инвестиционных проектов, отвечают следующим условиям:

кредиты получены не ранее 1 января 2013 года в кредитной организации, имеющей специальное разрешение (лицензию) Центрального банка Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 02.11.2018 № 393-П)

кредиты фактически израсходованы на финансирование инвестиционного проекта;

. (абзац исключен-постановление Правительства Республики Карелия от 09.04.2019 № 145-П).

Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, произведенных за два календарных года, предшествующих году предоставления субсидии, а также произведенных в год подачи документов на предоставление субсидии до первого числа месяца, в котором поданы документы на предоставление субсидии.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 02.11.2018 № 393-П; от 26.03.2020 № 109-П)

Субсидия не предоставляется в целях возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.

Субсидия не предоставляется в целях возмещения затрат по уплате процентов по кредитам, полученным для рефинансирования кредитов (в том числе неоднократно), полученных для финансирования инвестиционных проектов ранее 1 января 2013 года.

(в редакции постановления Правительства РК от 26.03.2020 № 109-П)

9. Инвесторы должны соответствовать на дату подачи документов для участия в отборе следующим требованиям:

у инвесторов должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у инвесторов должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

инвесторы – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность инвестора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства РК от 26.03.2020 № 109-П)

инвесторы – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

инвесторы не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

инвесторы не должны получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

у инвесторов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы работникам;

инвесторы (юридические лица, индивидуальные предприниматели) должны выплачивать заработную плату работникам при полном рабочем дне в размере не ниже установленной Правительством Республики Карелия величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Карелия.

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 09.04.2019 № 145-П)

10. (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства РК от 26.03.2020 № 109-П)

11. Инвесторы для получения субсидии представляют в Министерство документы, предусмотренные приложением 1 к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства РК от 26.03.2020 № 109-П)

12. Министерство рассматривает документы в течение 25 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения.

(в редакции постановления Правительства РК от 26.03.2020 № 109-П)

В течение 2 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о заключении соглашения Министерство направляет два экземпляра проекта соглашения по почте и (или) в форме электронного документа инвестору.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 02.11.2018 № 393-П)

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, подписанного инвестором, подписывает указанное соглашение и направляет один экземпляр соглашения инвестору.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 02.11.2018 № 393-П)

12.1. Соглашение заключается при условии принятия инвестором обязательств по достижению установленных Министерством в соглашении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

(введен постановлением Правительства РК от 26.03.2020 № 109-П)

13. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

несоответствие представленных инвестором документов требованиям и условиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной инвестором информации.

несоответствие инвестора требованиям, установленным настоящим Порядком.

(в редакции постановления Правительства РК от 26.03.2020 № 109-П)

14. Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счета, открытые инвестором в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, производится не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения им документов, предусмотренных приложением к настоящему Порядку, в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка, решения о заключении соглашения.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 02.11.2018 № 393-П; от 26.03.2020 № 109-П)

15. Результатом предоставления субсидии (далее – результат), соответствующим результату подпрограммы 1 государственной программы, является рост объема инвестиций в основной капитал.

Показателями, необходимыми для достижения результата (далее - показатель), являются:

сумма инвестиций в основные средства, вложенных инвестором в инвестиционный проект в период его реализации;

ввод объектов основных средств, указанных в инвестиционном проекте, в эксплуатацию в течение срока действия соглашения (данный показатель не учитывается в случае ввода объектов основных средств, указанных в инвестиционном проекте, в эксплуатацию до заключения соглашения, а также в случае, если инвестиционным проектом не предусмотрен ввод объектов основных средств в эксплуатацию);

осуществление инвестором деятельности в течение срока действия соглашения;

количество созданных инвестором рабочих мест, предусмотренных в инвестиционном проекте, со дня начала реализации инвестиционного проекта и до окончания срока действия соглашения (данный показатель не учитывается в случае, если инвестиционным проектом не предусмотрено создание рабочих мест).

Начало реализации инвестиционного проекта определяется Министерством на основании представленных инвестором документов, подтверждающих факт осуществления затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и устанавливается в соглашении.

В случае если ранее инвестору в рамках реализации одного проекта были предоставлены субсидии в соответствии со статьей 7 Закона Республики Карелия от 5 марта 2013 года № 1687-ЗРК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия», значение показателя «сумма инвестиций в основные средства, вложенных инвестором в инвестиционный проект в период его реализации» рассчитывается по формуле:

где:

ФВИ – сумма вложенных инвестиций в основные средства, тыс. руб.;

– общий размер всех субсидий, ранее предоставленных инвестору в рамках реализации одного проекта в соответствии со статьей 7 Закона Республики Карелия от 5 марта 2013 года № 1687-ЗРК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия», тыс. рублей;

СП – размер субсидии, тыс. рублей.

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 09.04.2019 № 145-П; от 26.03.2020 № 109-П)

15.1. Отчетность о достижении результатов, показателей инвестор представляет в Министерство до 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 09.04.2019 № 145-П; (В редакции постановления Правительства Республики Карелия)

16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органом финансового контроля.

За нарушение инвестором условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности:

возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нарушения условий, установленных при ее предоставлении, – в размере субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижения значений результатов, показателей – в размере, установленном пунктом 17 настоящего Порядка.

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 26.03.2020 № 109-П)

В случае установления Министерством фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии инвестор возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки Министерства.

В случае, когда факты нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии установлены органом государственного финансового контроля, инвестор возвращает в бюджет Республики Карелия субсидию в сроки и в порядке, установленные органом финансового контроля.

17. В случае установления факта недостижения результатов, показателей инвестор в течение 60 рабочих дней со дня получения требования Министерства возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия. Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

V субсидии – размер предоставленной субсидии;

m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, определяется по формуле:

Di = 1 – Ti / Wi,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;

Wi – плановое значение i-го показателя, установленное соглашением.

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 26.03.2020 № 109-П)

Приложение 1

к Порядку предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на частичное возмещение затрат организаций по уплате процентов по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов

Перечень

документов, необходимых для получения субсидии

1. Заявка на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидии по форме, установленной Министерством.

2. Заверенные инвестором в установленном порядке:

а) документы, подтверждающие полномочия на представление интересов юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;

б) (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 26.03.2020 № 109-П)

в) (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 26.03.2020 № 109-П)

г) (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 26.03.2020 № 109-П)

д) (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 26.03.2020 № 109-П)

е) копия кредитного договора (договоров);

ж) справка о соответствии инвестора требованиям, установленным настоящим Порядком.

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 09.04.2019 № 145-П)

3. Информация кредитной организации об исполнении инвестором графика погашения процентов по кредиту и об отсутствии просроченной задолженности по кредиту и процентам по кредиту.

4. Информация кредитной организации о сумме фактически уплаченных процентов по кредиту за два календарных года, предшествующих году предоставления субсидии.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 02.11.2018 № 393-П)

5. Расчет размера субсидии по форме, установленной Министерством.

6. Информация кредитной организации о ежедневном остатке ссудной задолженности по кредиту и размере процентной ставки по кредиту в расчетном периоде, включая выходные и праздничные дни, заверенная кредитной организацией.

Приложение 2

к Порядку предоставления

из бюджета Республики Карелия субсидий

юридическим лицам (за исключением

субсидий государственным (муниципальным)

учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ,

услуг на частичное возмещение затрат

организаций по уплате процентов

по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов

Отчет

о достижении результатов предоставления

субсидии и показателей, необходимых для достижения

результатов предоставления субсидии,

по состоянию на «___» _________ 20__ года

№ п/п

Наиме-нование пока-зателя

Наиме-нование проекта

Пла-новое значе-ние пока-зателя

Единица измерения по ОКЕИ

Достиг-нутое значение показа-теля по состоя-нию на отчетную дату

Процент выпол-нения плана

Причина откло-нения

Наиме-нова-ние

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель (уполномоченное лицо) инвестора ___________________

М.П.

«___» _____________ 20__ г

(введено постановлением Правительства Республики Карелия от 26.03.2020 № 109-П)

______________