ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ В НЕЖИТИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2024 ГОДЫ»



Источник официального опубликования: печатное издание «Нежитинский вестник» от 31.08.2020 №23

АДМИНИСТРАЦИЯ

НЕЖИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.08.2020 г. № 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ В НЕЖИТИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2024 ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; Федеральным законом от 16 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Уставом Нежитинского сельского поселения, администрация Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие торговли в Нежитинском сельском поселении Макарьевского муниципального района Костромской области на 2020-2024 годы».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Нежитинский вестник» и размещению на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

Нежитинского сельского поселения

Макарьевского муниципального района

Костромской области

О.В. Кайкина

Утверждена

постановлением администрации

Нежитинского сельского поселения

от 27 августа 2020 года № 27

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ В НЕЖИТИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2024 ГОДЫ»

№

п/п

Наименование программы

«Развитие торговли в Нежитинском сельском поселении Макарьевского муниципального района Костромской области на 2020-2024 годы».

1

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Нежитинского сельского поселения

2

Подпрограммы муниципальной программы

Отсутствуют

3

Цели муниципальной программы

Развитие сферы торговли с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах торговли.

4

Задачи муниципальной программы

-Реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности.

-Равномерное и эффективное развитие торговой отрасли по всей территории поселения

5

Целевые показатели и индикаторы

- создание дополнительных рабочих мест в сфере торговли

-увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций торговли.

6

Сроки реализации программы

2020- 2024 годы

7

Источники финансирования

Финансирование не предусматривается

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; Федеральный закон от 16 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Торговля на протяжении последних лет является слабо развивающейся отраслью экономики. В экономике Нежитинского сельского поселения торговля имеет важную роль. Важнейшими функциями торговли являются: доведение до потребителей предметов потребления, отвечающих требованиям безопасности и качества, насыщение рынка товарами, наиболее полное удовлетворение покупательского спроса.

В настоящее время в Нежитинском сельском поселении действует 5 объектов розничной торговли смешанными товарами, все они принадлежат индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Нежитинского сельского поселения.

Развитие малого бизнеса в торговле способствует формированию рациональной структуры потребительского рынка, расширению видов услуг, созданию рабочих мест.

В состав Нежитинского сельского поселения входит 18 населённых пунктов. Крупным является: село Нежитино, в котором функционируют магазины шаговой доступности, где жители деревни могут приобрести товары первой необходимости. Организация торговли в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов торговой инфраструктуры в отдаленных, малонаселенных сельских районах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Это обусловлено целым рядом факторов: низкий уровень покупательной способности сельского населения, сезонность спроса, недостаток трудовых ресурсов, большие расходы на доставку товаров. Обеспечение жителей таких территорий потребительскими товарами в необходимом ассортименте - одна из основных задач органов местного самоуправления в сфере торговли. В удалённые от с. Нежитино населённые пункты сельского поселения выезжают автолавки, которые предлагают жителям смешанные товары, так же для удобства жителей организована торговля в почтовых отделениях.

Жители, имеющие личный транспорт за продуктами и товарами первой необходимости едут в город Макарьев, где осуществляют свою деятельность крупные магазины «Магнит», «Высшая лига» и др. где есть выбор и цена значительно ниже той, которую предлагают местные предприниматели.

Одной из наиболее острых проблем, препятствующих развитию торговли в Нежитинском сельском поселении является недостаточно развитая инфраструктура розничной торговли, ее отставание от требований современных форм торговли. С деятельностью представителей малого предпринимательства связано развитие и функционирование небольших социально значимых магазинов шаговой доступности, которым крайне трудно конкурировать с крупной, в том числе, сетевой торговлей. Необходимые им маленькие партии товара существенно увеличивают закупочные цены и транспортные расходы. Практически отсутствуют рыночные рычаги, которые сделали бы конкурентоспособными небольшие магазины. Кроме того, существует такая проблема как недостаточное развитие механизма защиты прав потребителей при приобретении товаров.

2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Настоящая Программа нацелена на создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения Нежитинского сельского поселения, на потребительские товары по доступным ценам в пределах шаговой доступности за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, достижение равной конкурентной среды для всех участников товарного рынка; создание условий для обеспечения качества и безопасности товаров; обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли.

3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2020 – 2024 гг.

Основной этап реализации Программы – создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения услугами торговли, достижение обеспеченности населения площадью торговых объектов.

4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Настоящая программа предусматривает мероприятия, которые сгруппированы по следующим направлениям: реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности; равномерное и эффективное развитие торговой отрасли на всей территории поселения; обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли.

Основные мероприятия по реализации Программы представлены в приложении № 1.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий, представленным в приложении № 1 к муниципальной программе, посредством взаимодействия администрации Нежитинского сельского поселения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли.

Ответственным за реализацию Программы определить администрацию Нежитинского сельского поселения (далее – администрация), которая является ответственным исполнительным реализации программных мероприятий и осуществляет мониторинг реализации программы.

Администрация:

Осуществляет сбор предложений от хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории Нежитинского сельского поселения.

Подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, механизм реализации Программы.

Несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы в целом, осуществляет управление ее исполнителями.

6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Реализация муниципальной программы будет способствовать реализации государственной политики в сфере торговли, повышению эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в розничной торговле поселения, позволит создать условия для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности, создать дополнительные рабочие места в сфере торговли, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней от организаций торговли.

Приложение № 1 к

муниципальной программе «Развитие торговли в Нежитинском сельском поселении на 2020-2024 гг.»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ В НЕЖИТИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2020-2024 ГОДЫ »

№п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель

Источник финансирования

Объем финансирования

по годам (тыс.руб.):

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Задача 1. Реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности.

1

Разработка и подготовка нормативно-правовых актов по вопросам регулирования торговой деятельности, относящихся к компетенции органов местного самоуправления

Администрация Нежитинского сельского поселения

2020-2024

годы

-//-

-

0

0

0

0

0

2

Оказание консультативной поддержки субъектам торговли по вопросам применения действующего законодательства в сфере торговой деятельности, защиты прав потребителей

Администрация Нежитинского сельского поселения

постоянно

-//-

-

0

0

0

0

0

3

Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, путем организации и проведения выставок, ярмарок и иных мероприятий в области торговой деятельности

Администрация Нежитинского сельского поселения

2020-2024

годы

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций торговли; создание дополнительных рабочих мест в сфере торговли

-

0

0

0

0

0

4

Организация ярмарочной торговли в целях реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Администрация Нежитинского сельского поселения

2020-2024

годы

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций торговли; создание дополнительных рабочих мест в сфере торговли

0

0

0

0

0

5

Совершенствование раздела «Поддержка предпринимательства» на сайте администрации Нежитинского сельского поселения в сети «Интернет» в части разработки и размещения информационных и консультативных материалов по вопросам торговой деятельности

Администрация Нежитинского сельского поселения

постоянно

-//-

-

0

0

0

0

0

6

Участие в совместных с контролирующими органами проверках по противодействию торговли в неустановленных местах.

Администрация Нежитинского сельского поселения,

МО МВД России «Макарьевский»

постоянно

-//-

-

0

0

0

0

0

7

Проведение мониторинга цен на основные виды продовольственных товаров

2020-2024

годы

-//-

-

0

0

0

0

0

2

Задача 2. Равномерное и эффективное развитие торговой отрасли на всей территории поселения.

1

Внесение изменений в утвержденные схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности

Администрация Нежитинского сельского поселения, Совет депутатов Нежитинского сельского поселения

2020-2024

годы

-//-

-

0

0

0

0

0

2

Проведение мониторинга обеспеченности населения Нежитинского сельского поселения площадью торговых объектов в целях выявления проблемных территорий

Администрация Нежитинского сельского поселения

2020-2024

годы

-//-

-

0

0

0

0

0