Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории Луговс...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.08.2020                                                                                                               № 307

с. Зональное

Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории Луговского сельсовета Зонального района Алтайского края

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» (далее – Основы формирования индексов) с целью обеспечения дополнительных мер социальной поддержки потребителям коммунальных услуг для обеспечения соблюдения установленных предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги и в связи сростом тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории Луговского сельсовета Зонального района Алтайского края (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Зонального района Алтайского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района по газификации, начальника отдела по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации района Д. Н. Степанова.

Глава Зонального района

Алтайского края   Т. В. Выставкина

Приложение

к постановлению

Администрации Зонального района

Алтайского края

от 27.08.2020г. № 307

Положение

о порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории Луговского сельсовета Зонального района Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории Луговского сельсовета Зонального района Алтайского края (далее- Компенсация).

1.2. Компенсация предоставляется гражданину в случае начисления ему платы по обращению с твердыми коммунальными отходами на основе тарифов, утвержденных Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов для потребителей коммунальных услуг Луговского сельсовета Зонального района Алтайского края в соответствии с действующим законодательством, в случае превышения фактического роста платы граждан по отношению к установленному предельному индексу изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

1.3. Право на получение Компенсацию имеют наниматели жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде и собственники жилых помещений на территории Луговского сельсовета Зонального района Алтайского края.

1.4. В случае, если наниматели жилого помещения, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли, либо объявлены умершими, компенсация предоставляется членам их семей при условии, если данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

В случае, если наниматель жилого помещения, собственник жилого помещения, имеющий право на получение денежной компенсации, является несовершеннолетним гражданином или признан в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), за назначением денежной компенсации вправе обратится его законный представитель (родитель, опекун, попечитель), который должен документально подтвердить данные полномочия.

1.5. Органом, ответственным за выплату Компенсации, является Администрация Зонального района Алтайского края в лице отдела по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Зонального района Алтайского края (далее - комитет) и отдела учета и отчетности Администрации Зонального района Алтайского края (далее – отдел бухгалтерского учета).

1.6. Компенсация назначается с месяца подачи гражданином документов, предусмотренных пунктом 2.1 Положения, в Комитет, но не ранее месяца возникновения права на получение денежной компенсации.

1.7. Компенсация выплачивается заявителю при условии отсутствия у него задолженности по оплате коммунальных услуг или при заключении и выполнении заявителем соглашения по погашению задолженности, не превышающей двукратного срока оплаты коммунальных услуг.

1.8. Предоставление компенсации осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Зонального района Алтайского края.

1.9. Если в документах, подтверждающих начисление платежей по разным коммунальным услугам, указаны разные плательщики, являющиеся совместно проживающими членами семьи, компенсация предоставляется одному из плательщиков по их согласованию.

2. Порядок обращения граждан за предоставлением Компенсации

2.1. Для получения Компенсации граждане, указанные в п. 1.3 и 1.4 Положения, или лица, уполномоченные ими (далее – Заявитель), на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют в Комитет следующие документы:

2.1.1. Заявление о назначении Компенсации по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, содержащее согласие на обработку персональных данных;

2.1.2. Документы, подтверждающие начисление платежей и оплату за предоставленные коммунальные услуги за расчетный месяц (месяцы), а также содержащие сведения о площади жилого помещения, объемах потребляемых коммунальных услуг, наименовании ресурсоснабжающих организаций.

2.1.3. Документы, удостоверяющие личность собственников (нанимателей), проживающих на территории Луговского сельсовета Зонального района Алтайского края.

2.1.4. Документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица.

2.1.5. Сведения о регистрации по месту жительства, в которых указаны все зарегистрированные по данному адресу граждане (копия домовой книги, копии паспортов).

2.1.6. Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением.

2.1.7. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

2.1.8. свидетельство о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе (ИНН).

2.1.9. Данные лицевого счета в кредитной организации для перечисления Компенсации.

2.1.10. При наличии у заявителя задолженности (не превышающей двукратного срока оплаты коммунальных услуг) – соглашения по погашению задолженности сведений о выполнении соглашения по ее погашению.

2.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела, предоставляются в подлинниках и копиях. Копии предоставленных документов не требуют нотариального заверения.

2.3. Комитет в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

2.4. заявитель производит оплату за полученные жилищно-коммунальные услуги до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в размере, указанном в квитанции.

2.5. В течение 10 дней Заявитель уведомляет Комитет об изменении данных, которые влекут собой утрату права на получение Компенсации.

2.6. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления Компенсации.

2.7. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:

2.7.1 Предоставление Заявителем документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела не в полном объеме.

2.7.2. Подача заявления от имени Заявителя неуполномоченным лицом.

2.8. Необходимые документы плательщиком могут быть представлены при личном обращении либо направлены по почте заказным письмом с указанием обратного адреса и контактного телефона.

3. Порядок выплаты компенсации

3.1. В день обращения Заявителя Комитет проводит:

- регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений;

- формирование личного дела.

Порядковый номер регистрации в журнале присваивается номеру заявления и номеру личного дела.

3.2 Комитет в течение 15 рабочих дней с даты получения заявления и документов рассматривает заявление и документы о предоставлении Компенсации и принимает решение о выплате Компенсации или об отказе в ее выплате.

3.3. Комитет на следующий рабочий день после принятия решения о выплате Компенсации или об отказе в ее выплате направляет Заявителю (способом, указанном в заявлении) уведомление по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.4. Решение об отказе в выплате Компенсации принимается в случаях:

- наличия в представленных Заявителем документах недостоверных сведений;

- не предоставления (не полного предоставления) Заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.1. раздела 2 настоящего Положения;

- предоставления Заявителем документов. Не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- отсутствия у Заявителя права на получение Компенсации;

- наличия у Заявителя по состоянию на дату подачи заявления задолженности по оплате коммунальных услуг, в отношении которой отсутствует соглашение о погашении задолженности;

- наличия факта предоставления компенсации в отношении того же объекта недвижимости за тот же период.

3.5. Расчет компенсации осуществляет Комитет исходя из совокупной платы за коммунальные услуги:

1) холодное водоснабжение;

2) горячее водоснабжение;

3) водоотведение;

4) электроснабжение;

5) газоснабжение (в том числе сжиженный газ в баллонах);

6) отопление (в том числе твердое топливо при наличии печного отопления);

7) обращение в твердыми коммунальными отходами.

3.6. Компенсация определяется исходя из фактического размера платы за коммунальные услуги в расчетном месяце (месяцах) и размера платы за коммунальные услуги в базовом месяце.

При этом объемы коммунальных услуг, количество совместно проживающих граждан и общая площадь жилого помещения в базовом месяце приводятся к значениям расчетного месяца.

Заявитель имеет право подтвердить платежными документами размер платы за коммунальные услуги в базовом месяце. В случае отсутствия таких документов плата определяется специалистами Комитета исходя из набора коммунальных услуг и подтверждённых объёмов расчетного периода, а также тарифов базового периода, утвержденных для соответствующих организаций управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

3.7. При расчете размера компенсации не подлежит учету объем предоставленных гражданами субсидий, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами Алтайского края или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением мер дополнительной социальной поддержки за счет средств бюджета Алтайского края и бюджета района, направленных на соблюдение установленных предельных индексов.

3.8. Размер Компенсации за расчетный месяц определяется по формуле:

КУi – плата за i-ю коммунальную услугу в расчетном месяце текущего года, определяемая в соответствии с пунктами 3.6, 3.7 настоящего Положения;

М доп. – меры дополнительной социальной поддержки граждан в расчетном месяце (за исключением объема предоставленных гражданам субсидий и мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Положения), предусмотренные за счет средств бюджета Алтайского края и бюджета муниципального образования и направленные на соблюдение устанавливаемых предельных индексов;

КУiбаз – плата за i-ю коммунальную услугу в базовом месяце, определяемая в соответствии с пунктами 3.6, 3.7 настоящего Положения;

М доп.баз – меры дополнительной социальной поддержки граждан в базовом месяце (за исключением объема предоставленных гражданам субсидий и мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Положения), предусмотренные за счет средств бюджета Алтайского края и бюджета муниципального образования и направленные на соблюдение устанавливаемых предельных индексов;

– предельный индекс в соответствующем муниципальном образовании или городском округе Алтайского края;

r – количество видов коммунальных услуг, оказываемых заявителю в соответствии с перечнем, указанным в пункте 3.6. настоящего Положения;

i – виды коммунальных услуг, оказываемых заявителю в соответствии с перечнем, указанным в пункте 3.6. настоящего Положения.

3.9. В случае если по результатам расчетов размер Компенсации отрицательный, основания для ее предоставления отсутствуют.

3.10. При расчете Компенсации не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:

- изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого показаниями приборов учета коммунальных услуг;

- изменения фактических объеме потребления коммунальных услуг в результате перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие месяцы;

- применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам на коммунальные услуги и нормативам потребления коммунальных услуг;

- применения дифференцированных по месяцам календарного года установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативов потребления коммунальных услуг;

- перехода от применения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все месяцы календарного года к применению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительности отопительного периода.

При расчете суммы Компенсации в рублях ее значение округляется до двух десятичных знаков после запятой.

3.11. Споры по вопросам назначения и выплаты Компенсации разрешаются в установленном законодательством порядке.

3.12. Заявление, а также документы, содержащие сведения, на основании которых была назначена Компенсация, хранятся в личном деле Заявителя к Комитете в течение 3 лет.

3.13. Комитет составляет списки получателей денежных компенсаций из районного бюджета на основе заявлений граждан.

3.14. Комитет до 15 числа текущего месяца предоставляет в Отдел бухгалтерского учета списки получателей денежных компенсаций.

3.15. Отдел бухгалтерского учета до 20 числа текущего месяца предоставляет в Комитет по финансам, налоговой и кредитной политики Администрации Зонального района Алтайского края (далее – комитет по финансам) заявку на финансирование Компенсации по кодам бюджетной классификации.

3.16. Комитет по финансам в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах, утвержденных в установленном порядке бюджетных ассигнований и на основании заявки на финансирование перечисляет денежные средства на лицевой счет Администрации Зонального района Алтайского края, открытый в Управлении Федерального казначейства.

3.17. Отдел бухгалтерского учета не позднее 5 рабочих дней с момента получения финансирования перечисляет Компенсацию на расчетный счет заявителя, открытый в кредитном учреждении и указанный в заявлении.

4. Прочие условия

4.1. В случае выявления факта излишне предоставленных денежных средств соответствующая сумма подлежит возврату в районный бюджет.

4.2. Комитет в случае обнаружения излишне начисленной суммы денежной компенсации из районного бюджета засчитывает эту сумму в счет будущей денежной компенсации на основании заявления гражданина.

4.3. В случае отсутствия возможности зачесть необоснованно полученную сумму денежной компенсации в счет компенсации за следующий период такая сумма подлежит возврату гражданином в районный бюджет путем перечисления на счет, указанный Комитетом. В случае отказа от добровольного возврата взыскание необоснованно полученной суммы Компенсации производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Положению о порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории Луговского сельсовета Зонального района Алтайского края

Главе Зонального района Алтайского края Т. В. Выставкиной

От _____________________________

________________________________проживающего (ей) _______________

________________________________

________________________________

Паспорт _________ № ____________

Выдан: _________________________

________________________________________________________________

Телефон:________________________

Заявление

Прошу выплатить мне компенсацию за оплату коммунальных услуг за жилой дом (квартиру) расположенную по адресу: Алтайский край, Зональный район, _______________________________________________________________, за _______________________ месяц 20 __ года.

Информацию о принятом решении прошу направить _____________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________

(Подпись, дата)

Приложение № 2

к Положению о порядке и условиях предоставления дополнительных мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги на территории Луговского сельсовета Зонального района Алтайского края

Уведомление

Об отказе в выплате компенсации

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Глава Зонального района

Алтайского края Т. В. Выставкина