Основная информация
Дата опубликования: | 27 августа 2020г. |
Номер документа: | RU27000202000937 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.08.2020 г. № 358-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ НА ЗАКЛАДКУ И УХОД ЗА МНОГОЛЕТНИМИ НАСАЖДЕНИЯМИ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (приложение № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717), в целях реализации Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. № 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. № 277-пр, стимулирования сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение прямых затрат, понесенных на закладку и уход за многолетними насаждениями (далее – Порядок и условия).
2. Установить, что в 2020 году документы на предоставление субсидии на возмещение прямых затрат, понесенных на закладку и уход за многолетними насаждениями, направляются сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края в порядке, определенном пунктом 2.1 раздела 2 Порядка и условий, с 15 сентября по 15 октября 2020 г. включительно.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Хабаровского края
от 27 августа 2020 г. № 358-пр
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение прямых затрат, понесенных на закладку и уход за многолетними насаждениями
1. Общие положения
1.1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение прямых затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, понесенных на закладку и уход за многолетними насаждениями (далее – субсидия), в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. № 277-пр.
1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющим деятельность на территории Хабаровского края (далее также – сельскохозяйственные товаропроизводители края и край соответственно).
1.3. Для целей настоящих Порядка и условий используются следующие понятия:
- многолетние насаждения – многолетние плодовые и ягодные насаждения, сады, в том числе сады интенсивного типа (сады, на одном гектаре которых заложено не менее 800 деревьев), плодовые и ягодные питомники (далее – многолетние насаждения);
- закладка многолетних насаждений – проведение комплекса агротехнических мероприятий, направленных на высадку семян и (или) саженцев, и (или) рассады многолетних насаждений (далее – посадочный материал) в открытый грунт, приобретение посадочного материала для посадки многолетних насаждений;
- уход за многолетними насаждениями – комплекс агротехнических мероприятий, который включает в себя уход за почвой и подземной частью многолетних насаждений (полив, рыхление приствольных лунок, удобрение, борьба с сорной растительностью и (или) мульчирование, и (или) утепление корневой системы на зиму) и (или) уход за надземной частью или кроной (борьба с вредителями и болезнями и (или) обрезка, и (или) обмыв и дождевание, и (или) установка систем орошения, и (или) установка шпалеры).
1.4. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:
1) закладка многолетних насаждений;
2) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более трех лет для садов интенсивного типа).
К возмещению принимаются затраты, понесенные сельскохозяйственными товаропроизводителями края в текущем либо в предыдущем в финансовом году.
Перечень видов прямых затрат, возмещаемых за счет средств субсидии, утверждается министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края (далее – министерство, Перечень и затраты соответственно).
1.5. Субсидии предоставляются министерством в текущем финансовом году в пределах доведенных до министерства в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 1.4 настоящего раздела.
1.6. Условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края:
1) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края по состоянию на 01 число месяца обращения за предоставлением субсидии задолженности по заработной плате перед работниками и обеспечение работодателем месячной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в данных районах или местностях;
2) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края на территории Хабаровского края одного или нескольких земельных участков, на которых осуществлялись закладка и (или) уход за многолетними насаждениями, затраты на которые представлены к возмещению за счет средств субсидии, принадлежащих ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (субаренды), безвозмездного срочного пользования;
3) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края документально подтвержденных затрат, понесенных в текущем либо в предыдущем в финансовом году, на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего раздела;
4) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя края требованиям, предусмотренным пунктом 1.7 настоящего раздела;
5) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем края условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем края результата предоставления субсидии, значение которого установлено соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем края (далее – соглашение);
7) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем края в министерство отчетности в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 настоящих Порядка и условий;
8) использование посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 12 региону допуска, а также соответствие сортовых и посевных качеств такого посадочного материала ГОСТ Р 53135-2008 (по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.4 настоящего раздела, в случае приобретения посадочного материала);
9) осуществление ухода за многолетними насаждениями, затраты на приобретение которых возмещаются за счет средств субсидии, в течение не менее трех лет со дня предоставления субсидии;
10) наличие проекта закладки многолетних насаждений до их вступления в товарное плодоношение;
11) сохранение (увеличение) площади многолетних насаждений в течение не менее трех лет со дня предоставления субсидии.
1.7. Требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель края:
1) по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя края за предоставлением субсидии:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края обратился за предоставлением субсидии:
- не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Хабаровского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Хабаровским краем;
- сельскохозяйственные товаропроизводители края – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя края не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не быть получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Хабаровского края по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего раздела.
2. Порядок предоставления субсидии
2.1. Извещение о дате начала и дате окончания, месте приема документов на предоставление субсидии публикуется министерством не позднее чем за пять календарных дней до начала срока приема документов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства по адресу www.minsh.khabkrai.ru (далее – официальный сайт министерства).
Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители края (далее также – заявители) представляют в министерство с 15 августа по 15 сентября текущего финансового года следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством, с указанием приложенных документов, а также реквизитов расчетного счета заявителя, открытого в кредитной организации, для перечисления субсидии (далее – заявление);
2) гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя, либо иным уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих полномочия на подписание (далее – гарантийное письмо и руководитель заявителя):
- об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя края, об обеспечении месячной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в данных районах или местностях;
- об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
- о том, что заявитель по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- о неполучении заявителем по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края по направлениям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящих Порядка и условий;
- об осуществлении ухода за многолетними насаждениями, затраты на приобретение которых возмещаются за счет средств субсидии, не менее трех лет с даты обращения за предоставлением субсидии;
- о том, что деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание, заверение заявления, документов, приложенных к нему, в случае, если заявление и документы, приложенные к нему, подписываются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя края – юридического лица в соответствии с его учредительными документами, индивидуального предпринимателя (далее – уполномоченное лицо);
4) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у заявителя прав на земельные участки, на которых осуществлялись закладка и (или) уход за многолетними насаждениями, затраты на которые представлены к возмещению за счет средств субсидии, если права на данные земельные участки не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
5) информацию о площади многолетних насаждений по форме, установленной министерством;
6) акт выполненных работ по закладке многолетних насаждений по форме, установленной министерством (в случае представления к возмещению затрат на закладку многолетних насаждений);
7) акт выполненных работ по уходу за многолетними насаждениями по форме, установленной министерством (в случае представления к возмещению затрат на уход за многолетними насаждениями);
8) отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя края по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, если ранее такая отчетность заявителем в министерство не представлялась;
9) заверенные руководителем заявителя копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты (договоры купли-продажи (поставки, оказания услуг), платежные поручения, выписки по расчетному счету с отметкой банка, товарные накладные или универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, акты выполненных работ);
10) копии сертификатов соответствия на посадочный материал, заверенные руководителем заявителя (по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.4 настоящих Порядка и условий, в случае приобретения посадочного материала).
11) проект закладки многолетних насаждений до их вступления в товарное плодоношение по форме, установленной министерством.
2.2.Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела, должны быть:
1) подписаны или заверены подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя края – юридического лица в соответствии с его учредительными документами, индивидуального предпринимателя либо иного уполномоченного лица (далее – руководитель заявителя);
2) прошиты, листы должны быть пронумерованы, скреплены печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя края в случае, если представленные документы содержат более одного листа.
2.3. Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
2.4. Заявитель до окончания срока представления документов, установленного абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела, вправе заменить документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, путем направления в министерство подписанного руководителем заявителя письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене.
Заявитель вправе до окончания срока представления документов, установленного абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела, отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление, подписанное руководителем заявителя.
2.5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела, в целях проверки соответствия заявителя требованиям предоставления субсидии, установленным подпунктом 1, абзацем третьим подпункта 2 пункта 1.7 раздела 1 настоящих Порядка и условий, а также условию предоставления субсидии, установленному подпунктом 2 пункта 1.6 раздела 1 настоящих Порядка и условий (в случае, если заявителем не представлены копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у него права на земельный участок, если его право на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса).
2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 2.5 настоящего раздела, рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 2.1 – 2.3 настоящего раздела, а также информацию (сведения), полученные министерством посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса), и по результатам их рассмотрения:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 – 5 пункта 2.7 настоящего раздела, – направляет заявителю проект соглашения в двух экземплярах для подписания и размещает на официальном сайте министерства информацию о направлении сельскохозяйственному товаропроизводителю края соглашения для подписания;
2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 – 5 пункта 2.7 настоящего раздела, – принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2, 2.4 настоящего раздела;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктами 2.1, 2.4 настоящего раздела, и (или) недостоверность информации, содержащейся в указанных документах;
3) несоблюдение срока представления документов, установленного абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела;
4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.7 раздела 1 настоящих Порядка и условий;
5) несоблюдение заявителем условий, предусмотренных подпунктами 1 – 3, 8, 10 пункта 1.6 раздела 1 настоящих Порядка и условий;
6) непоступление в министерство в срок, установленный пунктом 2.8 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя.
2.8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого между министерством и заявителем, оформленного в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением краевого государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной министерством финансов края (далее – типовая форма).
Условием заключения соглашения является принятие министерством решения о предоставлении заявителю субсидии.
2.9. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его со своей стороны и представляет в министерство.
2.10. В случае поступления в министерство в срок, установленный пунктом 2.9 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения:
- подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр заявителю;
- перечисляет субсидию на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении.
2.11. В случае непоступления в министерство в срок, установленный пунктом 2.9 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.9 настоящего раздела, на основании подпункта 6 пункта 2.7 настоящего раздела принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии и письменно уведомляет заявителя о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.
3. Порядок определения размера субсидии
3.1. Субсидия предоставляется по следующим ставкам:
- 150 000,0 рублей на один гектар – в случае возмещения части затрат на закладку многолетних насаждений (С1);
- 50 000,0 рублей на один гектар – в случае возмещения части затрат на уход за многолетними насаждениями (С2).
Размер субсидии, предоставляемой i-му заявителю, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее также – получатель субсидии) (Wi), рассчитывается по формуле:
Wi = Zi х C1 х ti + Yi х С2 х ti,
где:
Zi – площадь закладки многолетних насаждений в текущем году (в случае представления к возмещению затрат в году обращения за предоставлением субсидии) и (или) в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии (в случае представления затрат за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии), i-го подтвержденного заявителя;
Yi – площадь многолетних насаждений, затраты на уход за которыми представлены к возмещению за счет средств субсидии в текущем году обращения за предоставлением субсидии (в случае представления к возмещению затрат в году обращения за предоставлением субсидии) и (или) в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии (в случае представления затрат за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии).
Для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются следующие повышающие коэффициенты (ti):
- 1,4 – при плотности посадки свыше 1 250 растений на один гектар;
- 1,7 – при плотности посадки свыше 2 500 растений на один гектар;
- 3,0 – при плотности посадки свыше 3 500 растений на один гектар.
3.2. В случае если размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела, превышает сумму фактически понесенных затрат получателем субсидии, субсидия предоставляется в размере фактически понесенных получателем субсидии затрат.
3.3. В случае если общий размер субсидий, рассчитанных и подтвержденных заявителями (∑Wi), превышает размер лимитов бюджетных обязательств (V), размер субсидии i-му подтвержденному заявителю рассчитывается по формуле:
Wi = (Zi х C1 х ti + Yi х С2 х ti) х k,
где:
k – поправочный коэффициент.
Поправочный коэффициент рассчитывается по формуле:
k = V/∑Wi,
где:
V – размер лимитов бюджетных обязательств;
∑Wi – общий размер субсидий, рассчитанных подтвержденным заявителям.
4. Порядок осуществления контроля
4.1. Получатели субсидии представляют в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной в типовой форме, на бумажном носителе ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, в течение трех лет со дня предоставления субсидии.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.2. Результатом предоставления субсидии является размер площади закладки многолетних насаждений сельскохозяйственным товаропроизводителем края в отчетном финансовом году по отношению к предыдущему финансовому году (гектаров).
Оценка эффективности использования субсидии по итогам отчетного года осуществляется министерством на основании сравнения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, и отраженного в отчете фактически достигнутого получателем субсидии значения результата предоставления субсидии.
4.3. В случае если i-м получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии, объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет в срок до 01 марта года, следующего за отчетным финансовым годом (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Сi x Di,
где:
Сi – размер субсидии, предоставленный i-му получателю субсидии;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – T/S,
где:
T – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату, указанное в отчете о достижении результата предоставления субсидии, представленном получателем субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 4.1 настоящего раздела;
S – плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
4.4. Основанием для освобождения получателей субсидии от применения мер, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего раздела, является наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, подтвержденных документами.
Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями края и подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установлены приказом министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края от 08 декабря 2017 г. № 183 "Об утверждении порядка и сроков рассмотрения документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению условия предоставления субсидии (грантов) и (или) достижению результатов предоставления субсидий (грантов) и значений показателей, необходимых для их достижения, Положения о комиссии по рассмотрению документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению условия предоставления субсидии (грантов) и (или) достижению результатов предоставления субсидий (грантов) и значений показателей, необходимых для их достижения, состава комиссии по рассмотрению документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению условия предоставления субсидии (грантов) и (или) достижению результатов предоставления субсидий (грантов) и значений показателей, необходимых для их достижения".
4.5. В случае выявления министерством фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.3 настоящего раздела) министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт о выявленных нарушениях (далее – Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней со дня составления Акта направляет его получателю субсидии.
В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по возврату субсидии в объеме и в срок, установленные пунктом 4.3 настоящего раздела, и (или) неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, министерство в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пункте 4.3 настоящего раздела и Акте соответственно, выставляет получателю субсидии письменное требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
В случае невозврата получателем субсидии предоставленной субсидии в установленный письменным требованием о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет срок министерство в течение трех месяцев со дня его истечения обращается в суд с требованием о взыскании средств субсидии.
4.6. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за представление заведомо ложных сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.
4.7. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
4.8. При выявлении в ходе проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.08.2020 г. № 358-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ НА ЗАКЛАДКУ И УХОД ЗА МНОГОЛЕТНИМИ НАСАЖДЕНИЯМИ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (приложение № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717), в целях реализации Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. № 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. № 277-пр, стимулирования сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение прямых затрат, понесенных на закладку и уход за многолетними насаждениями (далее – Порядок и условия).
2. Установить, что в 2020 году документы на предоставление субсидии на возмещение прямых затрат, понесенных на закладку и уход за многолетними насаждениями, направляются сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края в порядке, определенном пунктом 2.1 раздела 2 Порядка и условий, с 15 сентября по 15 октября 2020 г. включительно.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Хабаровского края
от 27 августа 2020 г. № 358-пр
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение прямых затрат, понесенных на закладку и уход за многолетними насаждениями
1. Общие положения
1.1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение прямых затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, понесенных на закладку и уход за многолетними насаждениями (далее – субсидия), в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. № 277-пр.
1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющим деятельность на территории Хабаровского края (далее также – сельскохозяйственные товаропроизводители края и край соответственно).
1.3. Для целей настоящих Порядка и условий используются следующие понятия:
- многолетние насаждения – многолетние плодовые и ягодные насаждения, сады, в том числе сады интенсивного типа (сады, на одном гектаре которых заложено не менее 800 деревьев), плодовые и ягодные питомники (далее – многолетние насаждения);
- закладка многолетних насаждений – проведение комплекса агротехнических мероприятий, направленных на высадку семян и (или) саженцев, и (или) рассады многолетних насаждений (далее – посадочный материал) в открытый грунт, приобретение посадочного материала для посадки многолетних насаждений;
- уход за многолетними насаждениями – комплекс агротехнических мероприятий, который включает в себя уход за почвой и подземной частью многолетних насаждений (полив, рыхление приствольных лунок, удобрение, борьба с сорной растительностью и (или) мульчирование, и (или) утепление корневой системы на зиму) и (или) уход за надземной частью или кроной (борьба с вредителями и болезнями и (или) обрезка, и (или) обмыв и дождевание, и (или) установка систем орошения, и (или) установка шпалеры).
1.4. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:
1) закладка многолетних насаждений;
2) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более трех лет для садов интенсивного типа).
К возмещению принимаются затраты, понесенные сельскохозяйственными товаропроизводителями края в текущем либо в предыдущем в финансовом году.
Перечень видов прямых затрат, возмещаемых за счет средств субсидии, утверждается министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края (далее – министерство, Перечень и затраты соответственно).
1.5. Субсидии предоставляются министерством в текущем финансовом году в пределах доведенных до министерства в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 1.4 настоящего раздела.
1.6. Условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края:
1) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края по состоянию на 01 число месяца обращения за предоставлением субсидии задолженности по заработной плате перед работниками и обеспечение работодателем месячной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в данных районах или местностях;
2) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края на территории Хабаровского края одного или нескольких земельных участков, на которых осуществлялись закладка и (или) уход за многолетними насаждениями, затраты на которые представлены к возмещению за счет средств субсидии, принадлежащих ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (субаренды), безвозмездного срочного пользования;
3) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края документально подтвержденных затрат, понесенных в текущем либо в предыдущем в финансовом году, на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего раздела;
4) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя края требованиям, предусмотренным пунктом 1.7 настоящего раздела;
5) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем края условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем края результата предоставления субсидии, значение которого установлено соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем края (далее – соглашение);
7) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем края в министерство отчетности в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 настоящих Порядка и условий;
8) использование посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 12 региону допуска, а также соответствие сортовых и посевных качеств такого посадочного материала ГОСТ Р 53135-2008 (по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.4 настоящего раздела, в случае приобретения посадочного материала);
9) осуществление ухода за многолетними насаждениями, затраты на приобретение которых возмещаются за счет средств субсидии, в течение не менее трех лет со дня предоставления субсидии;
10) наличие проекта закладки многолетних насаждений до их вступления в товарное плодоношение;
11) сохранение (увеличение) площади многолетних насаждений в течение не менее трех лет со дня предоставления субсидии.
1.7. Требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель края:
1) по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя края за предоставлением субсидии:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края обратился за предоставлением субсидии:
- не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Хабаровского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Хабаровским краем;
- сельскохозяйственные товаропроизводители края – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя края не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не быть получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Хабаровского края по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего раздела.
2. Порядок предоставления субсидии
2.1. Извещение о дате начала и дате окончания, месте приема документов на предоставление субсидии публикуется министерством не позднее чем за пять календарных дней до начала срока приема документов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства по адресу www.minsh.khabkrai.ru (далее – официальный сайт министерства).
Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители края (далее также – заявители) представляют в министерство с 15 августа по 15 сентября текущего финансового года следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством, с указанием приложенных документов, а также реквизитов расчетного счета заявителя, открытого в кредитной организации, для перечисления субсидии (далее – заявление);
2) гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя, либо иным уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих полномочия на подписание (далее – гарантийное письмо и руководитель заявителя):
- об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя края, об обеспечении месячной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в данных районах или местностях;
- об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
- о том, что заявитель по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- о неполучении заявителем по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края по направлениям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящих Порядка и условий;
- об осуществлении ухода за многолетними насаждениями, затраты на приобретение которых возмещаются за счет средств субсидии, не менее трех лет с даты обращения за предоставлением субсидии;
- о том, что деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание, заверение заявления, документов, приложенных к нему, в случае, если заявление и документы, приложенные к нему, подписываются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя края – юридического лица в соответствии с его учредительными документами, индивидуального предпринимателя (далее – уполномоченное лицо);
4) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у заявителя прав на земельные участки, на которых осуществлялись закладка и (или) уход за многолетними насаждениями, затраты на которые представлены к возмещению за счет средств субсидии, если права на данные земельные участки не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
5) информацию о площади многолетних насаждений по форме, установленной министерством;
6) акт выполненных работ по закладке многолетних насаждений по форме, установленной министерством (в случае представления к возмещению затрат на закладку многолетних насаждений);
7) акт выполненных работ по уходу за многолетними насаждениями по форме, установленной министерством (в случае представления к возмещению затрат на уход за многолетними насаждениями);
8) отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя края по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, если ранее такая отчетность заявителем в министерство не представлялась;
9) заверенные руководителем заявителя копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты (договоры купли-продажи (поставки, оказания услуг), платежные поручения, выписки по расчетному счету с отметкой банка, товарные накладные или универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, акты выполненных работ);
10) копии сертификатов соответствия на посадочный материал, заверенные руководителем заявителя (по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.4 настоящих Порядка и условий, в случае приобретения посадочного материала).
11) проект закладки многолетних насаждений до их вступления в товарное плодоношение по форме, установленной министерством.
2.2.Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела, должны быть:
1) подписаны или заверены подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя края – юридического лица в соответствии с его учредительными документами, индивидуального предпринимателя либо иного уполномоченного лица (далее – руководитель заявителя);
2) прошиты, листы должны быть пронумерованы, скреплены печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя края в случае, если представленные документы содержат более одного листа.
2.3. Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
2.4. Заявитель до окончания срока представления документов, установленного абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела, вправе заменить документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, путем направления в министерство подписанного руководителем заявителя письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене.
Заявитель вправе до окончания срока представления документов, установленного абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела, отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление, подписанное руководителем заявителя.
2.5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела, в целях проверки соответствия заявителя требованиям предоставления субсидии, установленным подпунктом 1, абзацем третьим подпункта 2 пункта 1.7 раздела 1 настоящих Порядка и условий, а также условию предоставления субсидии, установленному подпунктом 2 пункта 1.6 раздела 1 настоящих Порядка и условий (в случае, если заявителем не представлены копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у него права на земельный участок, если его право на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса).
2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 2.5 настоящего раздела, рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 2.1 – 2.3 настоящего раздела, а также информацию (сведения), полученные министерством посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса), и по результатам их рассмотрения:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 – 5 пункта 2.7 настоящего раздела, – направляет заявителю проект соглашения в двух экземплярах для подписания и размещает на официальном сайте министерства информацию о направлении сельскохозяйственному товаропроизводителю края соглашения для подписания;
2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 – 5 пункта 2.7 настоящего раздела, – принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2, 2.4 настоящего раздела;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктами 2.1, 2.4 настоящего раздела, и (или) недостоверность информации, содержащейся в указанных документах;
3) несоблюдение срока представления документов, установленного абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела;
4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.7 раздела 1 настоящих Порядка и условий;
5) несоблюдение заявителем условий, предусмотренных подпунктами 1 – 3, 8, 10 пункта 1.6 раздела 1 настоящих Порядка и условий;
6) непоступление в министерство в срок, установленный пунктом 2.8 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя.
2.8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого между министерством и заявителем, оформленного в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением краевого государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной министерством финансов края (далее – типовая форма).
Условием заключения соглашения является принятие министерством решения о предоставлении заявителю субсидии.
2.9. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его со своей стороны и представляет в министерство.
2.10. В случае поступления в министерство в срок, установленный пунктом 2.9 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения:
- подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр заявителю;
- перечисляет субсидию на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении.
2.11. В случае непоступления в министерство в срок, установленный пунктом 2.9 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.9 настоящего раздела, на основании подпункта 6 пункта 2.7 настоящего раздела принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии и письменно уведомляет заявителя о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.
3. Порядок определения размера субсидии
3.1. Субсидия предоставляется по следующим ставкам:
- 150 000,0 рублей на один гектар – в случае возмещения части затрат на закладку многолетних насаждений (С1);
- 50 000,0 рублей на один гектар – в случае возмещения части затрат на уход за многолетними насаждениями (С2).
Размер субсидии, предоставляемой i-му заявителю, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее также – получатель субсидии) (Wi), рассчитывается по формуле:
Wi = Zi х C1 х ti + Yi х С2 х ti,
где:
Zi – площадь закладки многолетних насаждений в текущем году (в случае представления к возмещению затрат в году обращения за предоставлением субсидии) и (или) в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии (в случае представления затрат за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии), i-го подтвержденного заявителя;
Yi – площадь многолетних насаждений, затраты на уход за которыми представлены к возмещению за счет средств субсидии в текущем году обращения за предоставлением субсидии (в случае представления к возмещению затрат в году обращения за предоставлением субсидии) и (или) в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии (в случае представления затрат за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии).
Для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются следующие повышающие коэффициенты (ti):
- 1,4 – при плотности посадки свыше 1 250 растений на один гектар;
- 1,7 – при плотности посадки свыше 2 500 растений на один гектар;
- 3,0 – при плотности посадки свыше 3 500 растений на один гектар.
3.2. В случае если размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела, превышает сумму фактически понесенных затрат получателем субсидии, субсидия предоставляется в размере фактически понесенных получателем субсидии затрат.
3.3. В случае если общий размер субсидий, рассчитанных и подтвержденных заявителями (∑Wi), превышает размер лимитов бюджетных обязательств (V), размер субсидии i-му подтвержденному заявителю рассчитывается по формуле:
Wi = (Zi х C1 х ti + Yi х С2 х ti) х k,
где:
k – поправочный коэффициент.
Поправочный коэффициент рассчитывается по формуле:
k = V/∑Wi,
где:
V – размер лимитов бюджетных обязательств;
∑Wi – общий размер субсидий, рассчитанных подтвержденным заявителям.
4. Порядок осуществления контроля
4.1. Получатели субсидии представляют в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной в типовой форме, на бумажном носителе ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, в течение трех лет со дня предоставления субсидии.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.2. Результатом предоставления субсидии является размер площади закладки многолетних насаждений сельскохозяйственным товаропроизводителем края в отчетном финансовом году по отношению к предыдущему финансовому году (гектаров).
Оценка эффективности использования субсидии по итогам отчетного года осуществляется министерством на основании сравнения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, и отраженного в отчете фактически достигнутого получателем субсидии значения результата предоставления субсидии.
4.3. В случае если i-м получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии, объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет в срок до 01 марта года, следующего за отчетным финансовым годом (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Сi x Di,
где:
Сi – размер субсидии, предоставленный i-му получателю субсидии;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – T/S,
где:
T – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату, указанное в отчете о достижении результата предоставления субсидии, представленном получателем субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 4.1 настоящего раздела;
S – плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
4.4. Основанием для освобождения получателей субсидии от применения мер, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего раздела, является наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, подтвержденных документами.
Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями края и подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установлены приказом министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края от 08 декабря 2017 г. № 183 "Об утверждении порядка и сроков рассмотрения документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению условия предоставления субсидии (грантов) и (или) достижению результатов предоставления субсидий (грантов) и значений показателей, необходимых для их достижения, Положения о комиссии по рассмотрению документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению условия предоставления субсидии (грантов) и (или) достижению результатов предоставления субсидий (грантов) и значений показателей, необходимых для их достижения, состава комиссии по рассмотрению документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению условия предоставления субсидии (грантов) и (или) достижению результатов предоставления субсидий (грантов) и значений показателей, необходимых для их достижения".
4.5. В случае выявления министерством фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.3 настоящего раздела) министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт о выявленных нарушениях (далее – Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней со дня составления Акта направляет его получателю субсидии.
В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по возврату субсидии в объеме и в срок, установленные пунктом 4.3 настоящего раздела, и (или) неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, министерство в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пункте 4.3 настоящего раздела и Акте соответственно, выставляет получателю субсидии письменное требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
В случае невозврата получателем субсидии предоставленной субсидии в установленный письменным требованием о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет срок министерство в течение трех месяцев со дня его истечения обращается в суд с требованием о взыскании средств субсидии.
4.6. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за представление заведомо ложных сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.
4.7. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
4.8. При выявлении в ходе проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 07.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.010 Общие положения, 080.060.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: