О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, УТВЕРЖДЕННЫ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2020 года № 360-пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 28 НОЯБРЯ 2017 Г. № 457-ПР

В целях приведения нормативного правового акта Хабаровского края в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. № 1188 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" Правительство края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг в сфере охраны здоровья граждан, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 28 ноября 2017 г. № 457-пр, следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. № 350-пр (далее – государственная программа края), государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640, и устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг в сфере охраны здоровья граждан (далее – субсидии).";

б) в пункте 1.2 после слов "заявители и виды деятельности соответственно" дополнить словами "в сфере охраны здоровья граждан";

в) пункты 1.4, 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.4. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в рамках государственной программы края в целях предоставления заявителями услуг, перечень которых определен пунктом 1.5 настоящего раздела, в соответствии с осуществляемыми заявителями видами деятельности в сфере охраны здоровья граждан.

1.5. Перечень услуг в сфере охраны здоровья граждан, на предоставление которых выделяются субсидии (далее – Перечень):

1) обеспечение мероприятий в части профилактики отказов при рождении детей с нарушениями развития, сохранения репродуктивного здоровья;

2) обеспечение мероприятий в части формирования у населения мотивации к ведению здорового образа жизни.";

2) в разделе 2:

а) в пункте 2.1:

- подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) предоставление одной из услуг, предусмотренных Перечнем, в соответствии с осуществляемыми заявителем видами деятельности в сфере охраны здоровья граждан (далее – услуга);";

- в подпункте 2 слова "показателя результативности использования" заменить словами "результата предоставления";

- в подпункте 4 слова ", за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, связанных с достижением целей предоставления указанных средств" исключить;

- в подпункте 5 слова ", отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии и отчета об использовании субсидии" заменить словами "и отчетности";

- в подпункте 7 слова ", за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, связанных с достижением целей предоставления субсидии" исключить;

- дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем.";

б) в пункте 2.2:

- в абзаце первом слова ", подающие заявления на предоставление субсидии (далее – заявления)" исключить;

- в подпункте 3 после слова "инвестиций" дополнить словами ", предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами края,";

- в подпункте 4 слова "цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка," заменить словами "цели предоставления субсидии";

- дополнить подпунктами 5 – 7 следующего содержания:

"5) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии;

6) деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии;

7) заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии.";

3) в разделе 3:

а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Конкурсный отбор заявителей на предоставление субсидии (далее – конкурсный отбор) проводится на основании правового акта Министерства, в котором указываются сроки и место приема заявлений и документов на участие в конкурсном отборе, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела (далее – заявления и документы), сроки проведения конкурсного отбора.";

б) в пункте 3.2:

- в абзаце первом слова "на участие в конкурсном отборе, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела" исключить;

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Продолжительность срока приема заявлений и документов не может быть менее семи календарных дней.";

в) в пункте 3.3:

- в абзаце первом после слова "Порядку" дополнить словами "(далее – заявление)";

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) копию устава заявителя, а также копии изменений и дополнений в устав в случае их внесения;";

- подпункт 4 дополнить словами "(далее – уполномоченное лицо)";

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) гарантийное письмо о соответствии заявителя по состоянию на 01 число месяца обращения за предоставлением субсидии требованиям, установленным подпунктом 10 пункта 2.1, подпунктами 3 – 6 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, в произвольной форме.";

- подпункты 6 – 8 признать утратившими силу;

г) в пункте 3.4 после цифр "1, 2" дополнить цифрой ", 7";

д) в пункте 3.5:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"- участие заявителя в мероприятиях в области здравоохранения, проводимых органами государственной власти (местного самоуправления) края, краевыми и (или) федеральными государственными (муниципальными) учреждениями здравоохранения края;";

- в абзаце десятом после слов "плана мероприятий" дополнить словами "в течение года предоставления субсидии";

- абзац двенадцатый признать утратившим силу;

е) в пункте 3.6 после цифр "3.3, 3.5" дополнить цифрами ", 3.10";

ж) в пункте 3.9:

- в абзаце первом слова "пункте 3.3" заменить словами "пунктах 3.3, 3.10";

- абзац второй признать утратившим силу;

з) пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Заявитель до окончания срока приема документов, установленного в извещении, вправе внести изменения и (или) заменить заявление и документы путем направления в Министерство письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене.

Заявитель вправе до окончания срока приема заявления и документов, установленного в извещении, отозвать свое заявление путем направления в Министерство письменного уведомления об отзыве заявления.";

и) в пункте 3.11:

- в абзаце первом слова "пунктом 3.3" заменить словами "пунктами 3.3, 3.10";

- в подпункте 1:

цифры "1, 3, 6" заменить цифрами "1, 6, 10";

после цифр "3.5 – 3.7" дополнить цифрами ", 3.10";

- подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе – в случае несоблюдения заявителем срока приема заявлений и документов, установленного в уведомлении, несоответствия заявителя пункту 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, условиям предоставления субсидии, установленным подпунктами 1, 6, 10 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и (или) несоответствия представленных заявителем заявления и документов требованиям, определенным пунктами 3.3, 3.5 – 3.7, 3.10 настоящего раздела, и (или) непредставления (представления не в полном объеме) указанных заявления и документов, а также наличия в них недостоверных сведений (информации).";

к) в таблице пункта 3.15:

- подпункт 1.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

1

2

3

"1.2.

Участие заявителя в мероприятиях в области здравоохранения, проводимых органами государственной власти (местного самоуправления) края, краевыми и (или) федеральными государственными (муниципальными) учреждениями здравоохранения края:

- участвовал

20

- не участвовал

0";

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

1

2

3

"2.

Опыт оказания услуги, на предоставление которой запрашивается субсидия

2.1.

До 1 года включительно

0

2.2.

Свыше 1 года до 2 лет включительно

3

2.3.

Свыше 2 лет до 3 лет включительно

6

2.4.

Свыше 3 лет до 4 лет включительно

9

2.5.

Свыше 4 лет до 5 лет включительно

10

2.6.

Свыше 5 лет

15";

л) пункты 3.16, 3.17 изложить в следующей редакции:

"3.16. В случае если общая сумма баллов, присвоенных заявителю по результатам конкурсного отбора, составила 30 баллов и более, Министерство принимает решение о признании заявителя прошедшим конкурсный отбор и предоставлении ему субсидии (далее также – получатель субсидии).

В случае если заявитель не явился на конкурсный отбор или общая сумма баллов, присвоенных заявителю по результатам конкурсного отбора, составила менее 30 баллов, Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин принятия такого решения.

3.17. Решения, принимаемые Министерством в соответствии с пунктом 3.16 настоящего раздела, оформляются правовым актом Министерства (далее также – результаты конкурсного отбора) и размещаются на официальном сайте Министерства не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.14 настоящего раздела.";

м) пункты 3.18, 3.19 признать утратившими силу;

н) пункт 3.20 изложить в следующей редакции:

"3.20. Субсидии предоставляются получателям субсидии в размере, который определяется в соответствии с пунктом 3.21 настоящего раздела.

Информация о размерах предоставляемых субсидий размещается на официальном сайте Министерства одновременно с результатами конкурсного отбора.";

о) пункты 3.23 – 3.25 изложить в следующей редакции:

"3.23. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с установленной министерством финансов края типовой формой соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии некоммерческой организации (далее – типовая форма Соглашения), основными положениями которого в том числе являются:

- значение результата предоставления субсидии, обязательство получателя субсидии по его достижению;

- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии;

- обязательство получателя субсидии о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрета приобретения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты;

- обязательство получателя субсидии о представлении в Министерство сведений об остатке субсидии и отчетности в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка;

- запрет приобретения получателем субсидии за счет полученной субсидии иностранной валюты;

- обязательство получателя субсидии о возврате остатка субсидии в краевой бюджет в срок, установленный пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Порядка;

- календарный план мероприятий с указанием общего срока реализации календарного плана мероприятий и обязательство получателя субсидии об использовании субсидии в течение общего срока реализации календарного плана мероприятий;

- смета расходов на предоставление услуги.

Условием заключения соглашения является принятие Министерством решения в соответствии с абзацем первым пункта 3.16 настоящего раздела.

3.24. Результатом предоставления субсидии является исполнение календарного плана мероприятий (в процентах).

3.25. В течение семи рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства результатов конкурсного отбора Министерство направляет получателю субсидии проект Соглашения заказным письмом с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты получателя субсидии, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, или вручает нарочным.";

п) в пункте 3.26 слова "в течение" заменить словами "не позднее";

р) пункт 3.27 изложить в следующей редакции:

"3.27. Министерство в течение пяти календарных дней со дня поступления подписанного получателем субсидии Соглашения подписывает его со своей стороны и направляет один экземпляр получателю субсидии.";

с) пункт 3.29 изложить в следующей редакции:

"3.29. Внесение изменений в сроки реализации мероприятий, предусмотренных календарным планом мероприятий (далее также – мероприятия), возможно на основании письменного запроса получателя субсидии по согласованию с Министерством.

Запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется получателем субсидии в Министерство в произвольной форме и подлежит регистрации в день поступления в Министерство в соответствии с установленными в Министерстве правилами делопроизводства.

Министерство в срок не более трех рабочих дней со дня регистрации запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

1) в случае если изменение сроков реализации мероприятий не повлечет изменение размера предоставляемой субсидии, увеличение общего срока реализации календарного плана мероприятий и недостижение получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, Министерство согласовывает указанные изменения и направляет получателю субсидии проект дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение по форме дополнительного соглашения, предусмотренной типовой формой Соглашения (далее – дополнительное соглашение), заказным письмом с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты получателя субсидии, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, или вручает нарочным;

2) в случае если изменение сроков реализации мероприятий повлечет изменение размера предоставляемой субсидии, увеличение общего срока реализации календарного плана мероприятий и (или) недостижение получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, Министерство отказывает в согласовании указанных изменений и письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении с обоснованием причины отказа.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его в двух экземплярах и представляет в Министерство.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии дополнительного соглашения подписывает его со своей стороны и направляет один экземпляр в адрес получателя субсидии.

В случае непоступления в Министерство подписанного получателем субсидии дополнительного соглашения в срок, установленный абзацем шестым настоящего пункта, Министерство в течение 10 рабочих дней, следующих за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в изменении сроков реализации мероприятий и заключении дополнительного соглашения и письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении с обоснованием причины отказа.";

т) дополнить пунктом 3.30 следующего содержания:

"3.30. Министерство перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидий в российской кредитной организации в соответствии с платежными реквизитами, указанными в Соглашении, не позднее трех месяцев со дня заключения Соглашения.";

4) в разделе 4:

а) пункте 4.1:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной типовой формой Соглашения;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.";

б) абзацы первый, второй пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. К отчету о достижении результата предоставления субсидии прилагаются копии всех первичных учетных документов (договоров купли-продажи (поставки), оказания услуг, платежных документов, товарных накладных, универсальных передаточных документов, актов приема-передачи, расчетных ведомостей по заработной плате, актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иных первичных учетных документов), содержащих обязательные реквизиты в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и подтверждающих использование субсидии, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени получателя субсидии в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица и печатью получателя субсидии (при наличии).

Полученные субсидии используются только на предоставление заявителем услуги, соответствующей видам деятельности в сфере охраны здоровья граждан.";

в) пункты 4.3 – 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.3. Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, и фактически достигнутого по итогам окончания общего срока реализации календарного плана мероприятий значения результата предоставления субсидии, указанного в отчете о достижении результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела.

4.4. Остаток субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в течение 15 рабочих дней по окончании общего срока реализации календарного плана мероприятий.

4.5. В случае неисполнения получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 4.4 настоящего раздела, выставляет получателю субсидии письменное требование о возврате в краевой бюджет остатка субсидии.";

г) пункты 4.13, 4.14 изложить в следующей редакции:

"4.13. В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, объем субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет в срок не позднее одного месяца со дня окончания общего срока реализации календарного плана мероприятий, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = С x k,

где:

Vвозврата – объем субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет;

С – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии, без учета остатка субсидии, не использованного по окончании общего срока реализации календарного плана мероприятий;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = 1 – Т/S,

где:

Т – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

S – плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

4.14. В случае неисполнения получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.13 настоящего раздела Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым пункта 4.13 настоящего раздела, выставляет письменное требование о возврате в краевой бюджет объема субсидии, определенного в соответствии с пунктом 4.13 настоящего раздела.";

д) пункт 4.16 дополнить абзацем следующего содержания:

"При выявлении в ходе проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.".

Врио Губернатора, Председателя

Правительства края

М.В. Дегтярев