Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района на 2020-2024 годы"



СОКОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

1

СОКОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДВИНИЦКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

от

27.08.2020

№

46

д. Чекшино

Об утверждении муниципальной программы

"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района на 2020-2024 годы"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом сельского поселения Двиницкое, постановлением администрации сельского поселения Двиницкое от 01.03.2015 № 33 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ формирования и реализации указанных программ в сельском поселении Двиницкое», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района на 2020-2024 годы».

              2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

              3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

         4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Сокольская правда» и размещению на сайте Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заместитель главы поселения                                                             А.Н. Черняева

Утверждена

постановлением

администрации поселения

от 27.08.2020 № 46 

Муниципальная программа

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района на 2020-2024 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района на 2020-2024 годы» (далее – Программа)

Ответственный исполнитель программы

Администрация  сельского поселения Двиницкое

Соисполнители программы

нет

Подпрограммы программы

нет

Цели программы

повышение уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов, находящихся на территории сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района

Задачи программы

- организовать и осуществлять профилактику пожаров;

- обучать население мерам пожарной безопасности.

Целевые индикаторы и показатели программы

- сокращение количества пожаров, по отношению к 2019 году;

- снижение количества погибших и травмированных на пожарах людей, по отношению к 2019 году;

- количество мероприятий по противопожарной защите объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан;

- количество человек, принявших участие в мероприятиях по пожарной безопасности

Сроки реализации программы

2020– 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств бюджета поселения – 23 тыс. руб.*, в том числе по годам реализации:

2020 г. – 3,0 тыс. руб.

2021 г. – 10,0 тыс. руб.

2022 г. – 10,0 тыс. руб.

2023 г. – 0 тыс. руб.

2024 г. – 0 тыс. руб.

* В течение реализации программы объемы финансового обеспечения подлежат уточнению

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит достичь следующих результатов к концу 2024 года:

- недопущение возникновения пожаров в сельском поселении;

- отсутствие погибших и травмированных на пожарах людей;

- увеличение количества мероприятий по противопожарной защите объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан до 12 в год;

- увеличение количества человек, принявших участие в мероприятиях по пожарной безопасности, до 220 человека в год.

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и перспектив ее развития

Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные пожары, аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.

Проводимый комплекс мероприятий позволит стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.

Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:

 качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;

 повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью.

Анализ пожарной ситуации в сельском поселении Двиницкое за 2018-2019 годы приведен в таблице 1.

Таблица 1.

Анализ пожарной ситуации в сельском поселении Двиницкое за 2018-2019 годы

Наименование показателя

Ед.изм.

2018 год

2019 год

1. Количество пожаров

ед.

0

1

2.Количество погибших и травмированных людей на пожарах

чел

0

0

3. Количество источников противопожарного водоснабжения

ед.

3

3

4.Количество добровольных пожарных дружин

ед.

1

1

5.Проведено профилактических мероприятий по предупреждению пожаров и гибели людей (сходы граждан)

ед.

5

6

Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:

- обеспечение  надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

- обеспечение  беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение мероприятий по устройству минерализованных полос населенных пунктов, расположенных вблизи с лесными массивами; 

- организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

- участие добровольных пожарных в тушении пожаров;

- развитие материально-технической базы и переоснащение средств пожаротушения;

- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

II. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации муниципальной Программы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы

              Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации муниципальной программы определены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области:

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Цель Программы - повышение уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов, находящихся на территории сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района.

Задачи Программы:

- организовать и осуществлять профилактику пожаров;

- обучать население мерам пожарной безопасности.

Срок реализации программы: 2020-2024 годы.

III. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет   средств бюджета поселения – 23 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2020 г. – 3,0 тыс. руб.,

2021 г. – 10,0 тыс. руб.,

2022 г. – 10,0 тыс. руб.,

2023 г. – 0 тыс. руб.,

2024 г. – 0 тыс. руб.

Финансирование программных мероприятий осуществляются за счет средств поселения в объемах, утвержденных решением Совета сельского поселения Двиницкое о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. При сокращении или увеличении ассигнований на реализацию Программы координатор Программы вносит предложения по корректировке перечня мероприятий.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счёт средств бюджета поселения приведено в таблице 2.

Таблица 2.

Ресурсное обеспечение реализации Программы

за счет средств бюджета поселения

Ответственный исполнитель

Объемы финансового обеспечения (тыс. руб), годы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

Всего

3,0

10,0

10,0

0,0

0,0

Администрация сельского поселения Двиницкое

3,0

10,0

10,0

0,0

0,0

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий Программы за счет средств бюджета поселения приведены в таблице 2.1

Таблица 2.1.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий Программы

за счет средств бюджета поселения

Статус

Наименование

программы / основного

мероприятия

Ответственный исполнитель,

соисполнители

Объем финансового обеспечения (тыс. руб.), годы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

6

7

8

9

Муниципальная программа

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района на 2020-2024годы

Администрация сельского поселения Двиницкое

3,0

10,0

10,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения

Администрация сельского поселения Двиницкое

0

9,0

8,5

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Администрация сельского поселения Двиницкое

3

1

1,5

0,0

0,0

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджета района, бюджета поселения, юридических лиц на реализацию мероприятий Программы приведены в таблице 3.                                                                                          

Таблица 3.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального

бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджета района, бюджета поселения, юридических лиц на реализацию целей Программы

(тыс. руб.)

Источники ресурсного

обеспечения

Оценка расходов, годы

2020

2021

2022

2023

2024

                         1                        

2

3

4

5

6

всего                                             

3,0

10,0

10,0

0

0

федеральный бюджет                                

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

бюджет района                            

0

0

0

0

0

бюджет поселения*

3,0

10,0

10,0

0

0

государственные внебюджетные фонды                

0

0

0

0

0

юридические лица

0

0

0

0

0

*- бюджет поселения указывается в соответствии с ресурсным обеспечением реализации Программы за счет средств бюджета поселения.

Основные мероприятия Программы:

1. Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения;

2. Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности.

IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и задач Программы, прогноз конечных результатов реализации Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в таблице 4. Методика расчета целевых показателей (индикаторов) приведена в таблице 5.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит достичь следующих результатов к концу 2024 года:

- недопущение возникновения пожаров в сельском поселении;

- отсутствие погибших и травмированных на пожарах людей;

- увеличение количества мероприятий по противопожарной защите объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан до 12 в год;

- увеличение количества человек, принявших участие в мероприятиях по пожарной безопасности, до 220 человека в год.

Таблица 4.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы

№ п/п

Задачи, направлен-ные на достижение цели

Наимено-вание индикатора

(показате-ля)

Ед. изме-рения

ФАКТ

Значения показателей

2019

год

2020 год

2021 год

2022 год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

организовать и осуществлять профилактику пожаров

сокращение количества пожаров, по отношению к 2019 году

%

1

0

0

0

0

0

2.

снижение количества погибших и травмированных на пожарах людей, по отношению к 2019 году

%

0

0

0

0

0

0

3.

обучать население мерам пожарной безопасности

количество мероприятий по противопожарной защите объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан

ед.

6

7

8

10

11

12

4.

количество человек, принявших участие в мероприятиях по пожарной безопасности

чел.

137

150

170

185

200

220

Таблица 5.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Ед. изм.

Времен-ные характе-ристики целевого показателя (индикато-ра)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Источник данных

1

сокращение количества пожаров, по отношению к 2019 году

%

за год

А=(P итог/ Pнач2019)*100%,

где:

P итог – количество пожаров в отчетном году,

Pнач2019 – количество пожаров в 2019 году

Ведомственная отчетность администрации поселения (по информации ОНД и ПР по Сокольскому и Усть-Кубенскому районам)

2

снижение количества погибших и травмированных на пожарах людей, по отношению к 2019 году

%

за год

К=(N итог/ Nнач2019)*100%,

где:

N итог – количество населения поселения погибшего и травмированного на пожарах в отчетном году,

Nнач2019 – количество населения поселения погибшего и травмированного на пожарах в 2019 году

Ведомственная отчетность администрации поселения (по информации ОНД и ПР по Сокольскому и Усть-Кубенскому районам)

3

количество мероприятий по противопожарной защите объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан

ед.

за год

I = фактическое количество мероприятий по противопожарной защите объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан

Ведомственная отчетность администрации поселения

4

количество человек, принявших участие в мероприятиях по пожарной безопасности

чел.

за год

I = фактическое количество человек, принявших участие в мероприятиях по пожарной безопасности

Ведомственная отчетность администрации поселения

V. Механизм реализации Программы.

              Текущее управление реализацией Программы осуществляет администрация сельского поселения Двиницкое.

              Глава сельского поселения Двиницкое является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделенных на ее выполнение финансовых средств.

              Администрация сельского поселения Двиницкое с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и с учетом этого целевые показатели Программы, для чего в установленном порядке готовит проект постановления администрации сельского поселения Двиницкое о внесении изменений в настоящую Программу.

              VI. Контроль за ходом реализации Программы

              Контроль за реализацией Программы осуществляет глава сельского поселения Двиницкое.

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ в сельском поселении Двиницкое, утвержденным постановлением администрации сельского поселения Двиницкое от 01.06.2015 № 33, администрация сельского поселения Двиницкое ежегодно в срок до 01 апреля следующего за отчетным годом предоставляет главе сельского поселения Двиницкое годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы.