Об утверждении Порядка формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

27.08.2020 №839-260-01-06

Об утверждении Порядка формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

В соответствии с пунктами 8,10 статьи 28 и статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», со статьей 29 решения Думы Кудымкарского муниципального округа Пермского края от 27.02.2020 № 32 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Кудымкарском муниципальном округе Пермского края» администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

2. Отделу по делопроизводству, кадрам и внутренней политике организовать работу с кадровым резервом в соответствии с настоящим Порядком.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Кудымкарского муниципального района:

- от 20.11.2012 № 839-01-06 «Об утверждении Порядка формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального района»;

- от 02.02.2017 № 28-260-01-06 «О внесении изменений в постановление администрации Кудымкарского муниципального района от 20.11.2012 № 839-01-06 «Об утверждении Порядка формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального района».

4. Настоящее постановление в силу после официального опубликования в газете «Иньвенский край» и распространяется на правоотношения, возникшие со 02 марта 2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

Глава муниципального округа –

глава администрации Кудымкарского

муниципального округа Пермского края А.В. Плотников

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

от 27.08.2020 № 839-260-01-06

ПОРЯДОК

формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок) определяет организацию работы и условия формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - кадровый резерв).

1.2. Кадровый резерв формируется из муниципальных служащих и лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, уровень образования которых соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее – администрация округа), профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей на муниципальной службе, компетентных, ответственных, инициативных.

Кадровый резерв для замещения должностей старшей группы может формироваться из студентов 4-5-х курсов высших учебных заведений по результатам прохождения практики в администрации округа и (или) по рекомендации деканов факультетов высших учебных заведений. Назначение на должность муниципальной службы в этом случае возможно только после окончания учебного заведения.

1.3. Задачи формирования кадрового резерва:

- создать условия для выявления перспективных муниципальных служащих и планирования их карьеры в целях оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы;

- обеспечить эффективный механизм подготовки претендентов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- мотивировать карьерный рост муниципальных служащих (вертикальные и горизонтальные ротации кадров);

- стимулировать муниципальных служащих к инициативной и результативной работе, повышению своей квалификации и профессионального уровня.

1.4. Основными принципами формирования кадрового резерва являются:

- доступность информации о формировании кадрового резерва;

- добровольность включения в кадровый резерв;

- единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- объективность оценки профессиональных качеств претендентов для включения в кадровый резерв и результатов их служебной деятельности.

1.5. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе с учетом реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления и поступивших заявлений муниципальных служащих и граждан Российской Федерации, за исключением должностей, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Кадровый резерв формируется один раз в три года не позднее 30 декабря текущего года и утверждается главой муниципального округа – главой Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

Актуализация кадрового резерва ведется постоянно. Кадровый резерв является действующим до момента отмены в установленном порядке.

2. Формирование кадрового резерва

2.1. Непосредственная работа с кадровым резервом осуществляется отделом по делопроизводству, кадрам и внутренней политике администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - отдел).

2.2. Формирование кадрового резерва осуществляется в 3 этапа.

2.2.1. Первый этап - подбор претендентов в кадровый резерв - производится посредством внутреннего и внешнего подбора.

Внутренний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих администрации округа.

Внешний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа лиц, уровень образования которых соответствует квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы в администрации округа, и лиц, которые не достигли предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Претендент в кадровый резерв представляет:

а) личное заявление о включении в кадровый резерв согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) согласие на обработку персональных данных;

в) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

г) копию паспорта или заменяющего его документа;

д) копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

е) копии документов об образовании, а также, по желанию гражданина, иных документов о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные в установленном порядке;

ж) медицинские заключения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (форма № 001-ГС/у).

Претендент в кадровый резерв представляет документы в отдел. Личное заявление и согласие на обработку персональных данных кандидат заполняет собственноручно в отделе.

Претендент, являющийся муниципальным служащим администрации округа, представляет только личное заявление.

Для муниципального служащего администрации округа, замещающего старшую, ведущую и главную должность муниципальной службы также необходима рекомендация непосредственного руководителя и (или) рекомендация аттестационной комиссии администрации округа.

Не подлежат включению в кадровый резерв лица:

а) не соответствующие квалификационным требованиям для замещения муниципальной должности муниципальной службы, на которую претендует кандидат;

б) имеющие заболевание, препятствующее поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

в) не представившие документы, предусмотренные в подпункте 2.2.1. настоящего Порядка;

г) достигшие установленного действующим законодательством предельного возраста для прохождения муниципальной службы.

Информирование граждан о формировании кадрового резерва осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Кудымкарского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Муниципальная служба и кадры».

2.2.2. Второй этап - это рассмотрение документов в отношении претендентов в кадровый резерв.

Работу по рассмотрению документов претендентов в кадровый резерв осуществляет отдел. По итогам рассмотрения готовится справка для комиссии по формированию кадрового резерва.

Документы претендентов, указанные в подпункте 2.2.1. настоящего Порядка, и справка направляются отделом в комиссию по формированию кадрового резерва для рассмотрения их на заседании в порядке, предусмотренном Положением о комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

О дате, времени и месте заседания комиссии по формированию кадрового резерва претенденты уведомляются посредством телефонной связи не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания комиссии.

Комиссия по формированию кадрового резерва принимает решение о включении (отказе во включении) кандидата в кадровый резерв. О решении комиссии кандидат уведомляется письменно в течение десяти рабочих дней со дня заседания комиссии по формированию кадрового резерва.

Муниципальный служащий, имеющий рекомендацию аттестационной комиссии, включается в кадровый резерв без рассмотрения его кандидатуры комиссией по формированию кадрового резерва.

2.2.3. Третий этап - утверждение кадрового резерва администрации округа.

В результате отбора кандидатов формируется кадровый резерв, и информация размещается на официальном сайте Кудымкарского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Список лиц, включенных в кадровый резерв, оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3. Исключение из кадрового резерва

3.1. Основанием для исключения из кадрового резерва является:

3.1.1. письменное заявление лица, состоящего в кадровом резерве, об исключении из кадрового резерва;

3.1.2. назначение на должность муниципальной службы, в резерве на которую состоял претендент;

3.1.3. увольнение с муниципальной службы по виновным основаниям;

3.1.4. представление подложных документов или заведомо ложных сведений;

3.1.5. решение аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности;

3.1.6. наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению участника кадрового резерва на муниципальную службу, ее прохождению.

3.2. Решение об исключении кандидатов из кадрового резерва оформляется в форме дополнения к кадровому резерву для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации округа согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Решение об исключении гражданина, не состоящего на муниципальной службе в администрации округа, оформляется также решением комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантной должности администрации округа.

3.3. Муниципальный служащий (гражданин), исключенный из кадрового резерва, может быть повторно включен в кадровый резерв в случае, если его предыдущее исключение было по основаниям, указанным в подпунктах 3.1.1., 3.1.2. настоящего Порядка.

4. Подготовка кадрового резерва

4.1. Подготовка муниципальных служащих администрации округа предусматривает возможность:

получения дополнительного профессионального образования в порядке, предусмотренном локальными актами администрации округа;

замещения временно отсутствующего работника по резервируемой должности;

выполнения отдельных поручений по резервируемой должности;

участия в мероприятиях, проводимых администрацией округа (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний; участие в мероприятиях мониторингового характера).

4.2. Подготовка граждан, включенных в кадровый резерв, предусматривает возможность:

участия в мероприятиях, проводимых администрацией округа (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний; участие в мероприятиях мониторингового характера);

индивидуальной подготовки под руководством руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации округа;

самостоятельной теоретической подготовки (обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам теории и практики муниципального управления; обучение).

5. Заключительные положения

5.1. Документы претендентов на включение в кадровый резерв, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены по письменному заявлению после завершения конкурса.

Не востребованные претендентами документы хранятся в отделе в соответствии с установленным порядком.

5.2. Претендент на включение в кадровый резерв, не допущенный к участию в конкурсе, а также претендент, участвовавший в конкурсе, вправе обжаловать решения, принятые в ходе проведения конкурса, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

Председателю комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации в Кудымкарского муниципального округа Пермского края ___________________________________ __________________________________,

проживающего (ей) по адресу: __________________________________ ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть мои документы для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края по типовой должности_____________________________________________________.

С порядком и условиями проведения конкурса ознакомлен (на).

Даю согласие на обработку моих персональных данных.

«___» __________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

АНКЕТА

кандидата в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы

1. Фамилия ____________________________

Имя ________________________________

Отчество ____________________________

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)

5. Образование

Высшее и (или) среднее профессиональное образование

Полное наименование учебного заведения

Форма обучения

(дневная, вечерняя, заочная)

Период обучения

(год начала и окончания)

Направление подготовки или специальность по диплому

Квалификация по диплому

Номер диплома

Дополнительное профессиональное образование (переподготовка, повышение квалификации)

Полное наименование учебного заведения

Период обучения

(количество часов)

Программа обучения

Квалификация

(при присвоении)

Номер диплома

6. Послевузовское профессиональное образование (аспирантура, адъюнктура, докторантура)

Полное наименование образовательного или научного учреждения

Период обучения (год начала и окончания)

Ученая степень (ученое звание)

Год присуждения (присвоения)

Номер диплома, аттестата

7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени:

Читаете и переводите со словарем

Читаете и можете объясняться

Владеете свободно

88.

Классный чин федеральной государственной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, классный чин (квалификационный разряд) муниципальной службы

Наименование

Кем и когда присвоены

9.

Были ли Вы судимы

(когда и за что)

110.

Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год

Должность с указанием организации

Адрес организации (в т.ч. за границей)

поступления

ухода

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия _____________________________

__________________________________________________________________________________

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие. Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства

Фамилия, имя, отчество

Год, число, месяц и место рождения

Место работы (наименование и адрес организации), должность

Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

14. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (домашний, рабочий, e-mail) __________________________________________________________________________________

15. Паспорт или документ, его заменяющий, наличие заграничного паспорта

__________________________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________________

16. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

17. Принимаете ли Вы участие в деятельности коммерческих организаций на платной основе; владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в уставных капиталах организации (информацию необходимо представить на дату заполнения анкеты)

______________________________________________________________________

18. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений может повлечь отказ в зачислении меня в резерв кадров. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

19. Я, ______________________________________, даю согласие на тестирование и использование моих персональных данных, указанных в анкете, для формирования базы данных резерва кадров и передачу этих данных кругу лиц, осуществляющих отбор и формирование резерва кадров. Также даю согласие на использование моих персональных данных, указанных пп. 1, 3, 5, 6, 7, 11, 12 анкеты, для открытого доступа

«___» __________ 20___ г. Подпись ________________

М.П.

Приложение 3

к Порядку формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по формированию кадрового резерва для замещения

вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

1. Общие положения

1.1. Комиссия по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - комиссия по формированию кадрового резерва) создается в целях формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - кадровый резерв).

1.2. Комиссия по формированию кадрового резерва в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пермского края, иными нормативными актами Российской Федерации и Пермского края, Уставом Кудымкарского муниципального округа Пермского края, муниципальными правовыми актами Кудымкарского муниципального округа Пермского края и настоящим Положением.

1.3. Деятельность комиссии по формированию кадрового резерва основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности.

1.4. Комиссия по формированию кадрового резерва является постоянно действующей.

1.5. Организационно-техническое и документационное обеспечение комиссии по формированию кадрового резерва возлагается на отдел по делопроизводству, кадрам и внутренней политике администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

2. Функции комиссии по формированию кадрового резерва

2.1. Основными функциями комиссии по формированию кадрового резерва являются:

изучение и обобщение документов претендентов;

принятие решения о включении либо об отказе во включении претендентов в кадровый резерв.

3. Права комиссии по формированию кадрового резерва

Комиссия по формированию кадрового резерва имеет право:

запрашивать и получать необходимую информацию от отраслевых (функциональных) органов, учреждений, организаций;

взаимодействовать с органами законодательной и исполнительной власти Пермского края.

4. Порядок работы комиссии по формированию кадрового резерва

4.1. Основной формой деятельности комиссии по формированию кадрового резерва являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.

4.2. Комиссия по формированию кадрового резерва состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии.

Комиссию по формированию кадрового резерва возглавляет председатель, а в период его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

4.3. Численный и персональный состав комиссии по формированию кадрового резерва утвержден согласно приложению к настоящему Положению.

4.4. Председатель комиссии по формированию кадрового резерва:

руководит деятельностью комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях,

формирует повестку дня заседания комиссии,

подписывает протоколы заседания комиссии и другие документы,

обеспечивает подготовку проектов решений и других документов, касающихся выполнения функций комиссии по формированию кадрового резерва.

4.5. Заседание комиссии по формированию кадрового резерва считается правомочным при участии более половины ее членов. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов определяющим является голос председателя комиссии.

4.6. По каждому из претендентов проводится открытое голосование. Голосование проводится в отсутствие претендента.

4.7. Количество лиц, включенных (включаемых) в кадровый резерв на каждую должность муниципальной службы, определяется решением комиссии.

4.8. Результаты голосования комиссии по формированию кадрового резерва оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

4.9. О решении комиссии по формированию кадрового резерва о включении (отказе во включении) претендент уведомляется письменно в течение десяти рабочих дней со дня заседания комиссии по формированию кадрового резерва.

Приложение

к Положению о комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

СОСТАВ

комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

Заместитель главы администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края по социальному развитию, председатель комиссии;

Руководитель аппарата администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, заместитель председателя комиссии;

Заведующий сектором по кадрам отдела по делопроизводству, кадрам и внутренней политике администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Заместитель главы администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края по внутренней политике;

Начальник юридического отдела администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края;

Начальник отдела по делопроизводству, кадрам и внутренней политике администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края;

Руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (по согласованию).

Приложение 4

к Порядку формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

Кадровый резерв

администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

Структурное

подразделение

Наименование

должности

Ф.И.О. кандидата

Дата

рождения

Образование

(учебное заведение,
год окончания,
специальность)

Послевузовское
и (или)
дополнительное
профессиональное
образование

Место работы

Группа и
наименование
замещаемой
должности

Основание
включения
в кадровый
резерв

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Группа и наименование должностей, на которую формируется кадровый резерв

Приложение 5

к Порядку формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

Дополнения к кадровому резерву

для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

Структурное подразделение

Должность, на которой состоял в резерве

Ф.И.О. кандидата

Дата исключения из резерва

Причина исключения

1

2

3

4

5