ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.09.2019 № 344а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 12 марта 2015 года № 24-ОЗ «О стратегическом планировании  в Томской области» и постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить государственную программу «Обеспечение безопасности населения Томской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

от 30.10.2014 № 411а «Об утверждении государственной программы «Обеспечение безопасности населения Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 11/2 (112), часть 1 от 28.11.2014);

от 24.12.2014 № 515а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (114), часть 2 от 15.01.2015);

от 10.06.2015 № 214а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» («Собрание законодательства Томской области», № 6/2 (125) от 30.06.2015);

от 08.04.2016 № 110а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2016);

от 16.06.2016 № 195а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» («Собрание законодательства Томской области», № 7/1 (150) от 15.07.2016);

от 22.11.2016 № 361а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (161) от 30.12.2016);

от 14.12.2016 № 394а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.12.2016);

от 31.03.2017 № 116а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2017);

от 21.12.2017 № 436а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (186), часть 2 от 15.01.2018);

от 29.03.2018 № 147а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (192) от 13.04.2018);

от 10.09.2018 № 337а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» («Собрание законодательства Томской области», № 9/2 (203), часть 1 от 28.09.2018);

от 21.12.2018 № 484а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (210), часть 2 от 15.01.2019);

от 28.03.2019 № 124а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (216), часть 2 от 15.04.2019).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Рожков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Томской области

от 27.09.2019 № 344а

(в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

Наименование государственной программы

Государственная программа «Обеспечение безопасности населения Томской области» (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент защиты населения и территории Томской области

Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа

Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала

Цель государственной программы

Повышение уровня безопасности населения Томской области

Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2018 год

2019 год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

Количество зарегистрированных преступлений (на 100 тыс. населения)

1656

1639

1639

1638

1637

1636

1635

1634

1632

Доля выполненных в срок мероприятий по мобилизационной подготовке от общего объема мероприятий, %

85

85

85

85

85

85

85

85

85

Количество населения, погибшего и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, погибших на пожарах (чел.)

73

73

72

71

70

69

68

67

66

Сроки реализации государственной программы

2020 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы

Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источник

Всего

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогноз-ный период

2025 год

Прогноз-ный период

2026 год

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

6 181 245,4

865 357,8

864 168,1

890 343,9

890 343,9

890 343,9

890 343,9

890 343,9

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

(по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

всего по источникам

6 181 245,4

865 357,8

864 168,1

890 343,9

890 343,9

890 343,9

890 343,9

890 343,9

Структура государственной программы

(гл. в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

Подпрограммы/Направления проектной деятельности/Региональные проекты

Соисполнитель подпрограммы/Ответственный за региональный проект/Участники обеспечивающей подпрограммы

Цель подпрограммы/регионального проекта

Процессная часть государственной программы

Подпрограмма 1.

«Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента

аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город»»

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Повышение общественной безопасности

Подпрограмма 2.

«Профилактика правонарушений и наркомании»

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Профилактика правонарушений и наркомании

Подпрограмма 3.

«Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области»

Департамент защиты населения и территории Томской области;

Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области

Повышение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени

Подпрограмма 4.

«Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Департамент защиты населения и территории Томской области

Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Обеспечивающая подпрограмма

Департамент защиты населения и территории Томской области

Характеристика текущего состояния сферы

реализации государственной программы

(гл. в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

Государственная программа направлена на повышение качества жизни и безопасности населения Томской области, воссоздание целостной системы профилактики правонарушений, координацию усилий всех субъектов профилактики в данном направлении, повышение защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, достижение конкретных результатов на основе разработанных мероприятий.

Приоритетной задачей социально-экономического развития Томской области, на решение которой направлена государственная программа, является обеспечение безопасности населения.

Безопасность жителей Томской области – безусловный приоритет исполнительных органов государственной власти.

Разработка государственной программы вызвана рядом факторов.

Сложившаяся в современном обществе криминальная ситуация наглядно демонстрирует нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений, существенном материальном ущербе от экономических преступлений.

Преступность, несмотря на принимаемые меры, приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей Томской области. Правоохранительным органам удается противодействовать этому процессу, однако усилия, предпринимаемые для решения данной проблемы, не в полной мере соответствуют экономическому, социальному, моральному и физическому урону, наносимому обществу и отдельно взятому человеку. Кроме того, высокий уровень преступности может отрицательно повлиять на инвестиционную привлекательность региона.

Необходимо отметить, что в последнее время вопросам профилактики правонарушений и борьбе с преступностью уделяется большое общегосударственное значение. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». В целях повышения уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования на территории области, создается аппаратно-программный комплекс технических средств «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город). Данная сфера общественных отношений затрагивает деятельность многих органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе граждан.

На сегодняшний день правоохранительный сегмент АПК «Безопасный город» включает в себя:

- систему оперативного управления транспортными средствами (90 служебных автомобилей строевых подразделений органов внутренних дел оснащены мониторинговым оборудованием);

- систему видеоконтроля за оперативной обстановкой на территории города Томска, включающую 124 цифровые видеокамеры с выводом контрольного оборудования в Дежурную часть УМВД России по Томской области. Видеозапись сохраняется на протяжении 30 суток, существует возможность ее использования в оперативно-служебной деятельности. Также за счет средств местных бюджетов видеокамеры с выводом контрольного оборудования в дежурные части территориальных органов внутренних дел установлены в ЗАТО Северск (9 камер), г. Асино (4 камеры) и с. Молчаново (6 камер) Томской области;

- сеть стационарных терминалов экстренной связи «гражданин-полиция» (5 единиц);

- группу управления нарядами, действующую в составе Дежурной части УМВД России по Томской области, осуществляющую контроль за оперативной обстановкой на территории областного центра с использованием технических средств АПК «Безопасный город»;

- систему автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения (43 единицы);

- информационную систему Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Томской области, включающую в себя базу данных «Поток» с отражением информации о прохождении транспортных средств через рубежи контроля (24 места установки стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения «АвтоУраган ВСМ2»). Срок хранения информации на сервисе «Поток плюс» информационной системы ЦАФАП до 3 месяцев;

- единый диспетчерский центр, оборудованный в дежурной части УМВД России по Томской области.

Совместными действиями всех ветвей и органов власти, правоохранительных и надзорных органов в регионе сохранялась экономическая и социальная стабильность, не были допущены этнические и религиозные конфликты.

Общественно-политическая ситуация в регионе оставалась стабильной и не оказывала существенного влияния на криминогенную обстановку.

Состояние преступности в Томской области в 2019 году характеризовалось снижением числа зарегистрированных преступлений (– 1,1%; с 17861 до 17660; Сибирский федеральный округ (далее – СФО): – -0,04%; Россия: – 1,65%).

Основной массив преступлений, совершенных на улицах Томской области, составляют кражи (36,28%), в том числе из автомобилей (12,3%), факты умышленного повреждения имущества (6,3%), грабежи (5,1%), угоны транспортных средств (5,2%), факты умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (1,3%), а также преступления, выявленные инициативно сотрудниками органов внутренних дел, предусмотренные статьей 264.1 УК Российской Федерации (15,7%) и статьей 228 УК Российской Федерации (11,2%).

Структура тяжкой и особо тяжкой преступности характеризуется снижением числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений против личности (-6,7%; с 401 до 374), разбойных нападений (-24,6%; с 61 до 46) и грабежей (-34,9%; с 218 до 142).

Основную долю в общем числе тяжких и особо тяжких преступлений составляют преступления в сфере незаконного оборота наркотиков – 38% и кражи – 29%, число которых в сравнении с показателями 2018 года возросло на 28,6% (с 1208 до 1554) и на 69,5% (с 704 до 1193) соответственно.

Более половины (55,7%) в общем числе зарегистрированных преступлений занимают имущественные преступления, число которых в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 4,3% (с 10285 до 9843).

В структуре преступлений имущественной направленности снизилось число краж и мелких хищений (-12,5%; с 7196 до 6295), в том числе краж из квартир (-14,8%; с 325 до 277), из автомобилей (-9,9%; с 638 до 575), угонов (-11,2%; с 250 до 222) и краж транспортных средств (-24,1%; со 133 до 101), грабежей (-17,5%; с 498 до 411), разбойных нападений (-24,6%; с 61 до 46) и поджогов (-9,8%; со 123 до 111).

Вместе с тем увеличилось число совершенных общеуголовных мошенничеств (+31,1%; с 1734 до 2274) и вымогательств (+26,1%; с 23 до 29).

При снижении общей регистрации преступлений на 1,1% число преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 9% (с 6169 до 5614), в том числе на улице – на 5,1% (с 3760 до 3570). При этом доля преступлений, совершенных в общественных местах, в числе зарегистрированных снизилась с 34,5% до 31,8% (СФО – 33,2%; Россия – 34,1%), а доля уличной преступности снизилась с 21,1% до 20,2% (СФО – 19,9%; Россия – 20%).

Социальная составляющая преступности характеризуется снижением числа преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения (-7,8%; с 3533 до 3258), несовершеннолетними (-7%; с 489 до 455), лицами, ранее совершавшими преступления (-10,9%; с 7571 до 6747), в том числе ранее судимыми (-12,2%; с 4243 до 3727), лицами, не имеющими постоянного источника доходов (-12,3%; с 6393 до 5606), безработными (-11%; со 155 до 138).

Вместе с тем отмечается значительный рост преступлений, совершенных иностранными гражданами (+21,1%; со 109 до 132), в состоянии наркотического опьянения (+77,3%; с 22 до 39), несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (+1,3%; с 76 до 77).

При этом удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в числе расследованных (69,2%) является одним из самых высоких показателей по России (5-е место, выше только в Амурской области – 71,4%; Кемеровской области – Кузбассе – 71%; Алтайском крае – 70,4%; Республике Хакасия – 70,1%; СФО – 67,6%; РФ – 58,7%).

В сфере незаконного оборота наркотиков выявлено 1814 преступлений (+26,1%; СФО: -6,9%; Россия: -5%). Количество преступлений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел, возросло на 27,9% (с 1384 до 1770; СФО: -5,6%; Россия: -4,9%), в том числе тяжких и особо тяжких составов на 28,6% (с 1154 до 1513; СФО: -5,9%; Россия: -3,7%). При этом число выявленных фактов сбыта наркотических средств выросло на 50% (с 906 до 1359; СФО: -4,9%; Россия: -0,8%).

Приведенные статистические данные показывают, что в ближайшие годы неблагоприятные криминогенные факторы продолжат проявлять себя усилением криминальной опасности для населения Томской области, увеличением масштаба преступлений, совершаемых в общественных местах, ростом числа отдельных видов преступлений как против собственности, так и против личности, криминальной алкоголизацией и наркотизацией населения, разрастанием коррупции.

Преступность является социальным явлением, порождаемым множеством различных социальных факторов. В этой связи возможные сценарии развития криминальной ситуации в Томской области в долгосрочной перспективе зависят в первую очередь от эволюции ситуации в идеологической, политической и социально-экономической сферах.

Оценивая криминальную ситуацию и прогнозируя возможные тенденции ее развития, также следует учитывать, что преступности присуща определенная инерционность, то есть усилия, предпринимаемые государством в этой сфере, даже при условии их высокой эффективности оказывают положительное влияние с запозданием на несколько лет.

Анализ состояния преступности выявил тенденции развития криминальной обстановки как в Российской Федерации в целом, так и применительно к Томской области, а также конкретизировал характер деятельности исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Томской области по созданию системы профилактики правонарушений, определил новые задачи по обеспечению личной безопасности граждан, защиты их имущества, общественного порядка и борьбы с преступностью на территории Томской области, для выполнения которых необходимо использование комплексного подхода.

В долгосрочной перспективе при условии улучшения социально-экономической ситуации в стране и проведения государством эффективной политики, направленной на развитие правоохранительной системы, предположительно будет уменьшаться или стабилизируется количество насильственных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах, на фоне некоторого роста общего количества зарегистрированных преступлений, снижаться количество ДТП в местах размещения комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.

Государственная программа разработана с учетом цели и задач, установленных в стратегических документах Российской Федерации и Томской области. Ее реализация направлена на достижение среднесрочной стратегической цели по созданию благоприятных условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей.

Реализация государственной программы в полном объеме позволит добиться сокращения количества ДТП в местах размещения комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения и снижения уровня правонарушений в регионе.

В целях повышения уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени необходимо проведение комплекса мероприятий, в числе которых:

– обеспечение, накопление и хранение средств индивидуальной защиты неработающего населения;

– утилизация средств индивидуальной защиты с истекшими сроками хранения, непригодными к использованию;

– содержание складов мобилизационного резерва и объектов мобилизационной подготовки;

– содержание системы радиопередающих устройств.

Риски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Аналогичная ситуация наблюдается в отношении пожаров.

Реализация крупных проектов качественным образом меняет структуру экономики области, последовательно решает поставленные задачи по улучшению качества жизни населения и позволяет в дальнейшем поддерживать высокий уровень инвестиционной активности. В то же время это оказывает существенное влияние на рост рисков ЧС и пожаров, так как многие создаваемые экономические объекты будут относиться к категории опасных производственных объектов.

Всего на территории Томской области наблюдается около 20 видов опасных природных явлений, в результате которых:

– в зону подтопления попадает более 80 населенных пунктов, в которых расположено 65 социально значимых объектов, 32 объекта жизнеобеспечения, более 4500 жилых домов с населением около 20000 человек, из них более 2500 детей;

– происходит в среднем 120 лесных пожаров в год, выгорает до 1 тыс. га леса (количество крупномасштабных лесных пожаров, наносящих большой материальный ущерб, резко возрастает в засушливое время);

– из-за опасных экзогенных геологических процессов происходит разрушение капитальных построек (в том числе жилых и производственных объектов, коммуникаций) или возникает угроза их разрушения.

За период 2016 – 2018 годов в результате внедрения современных технических средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и повышения качества профилактической работы с населением отмечается положительная динамика снижения количества деструктивных событий (ЧС, пожаров) и количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях и погибших на пожарах.

Сведения о ЧС, произошедших в Томской области (в сравнении с соседними субъектами Российской Федерации

Сибирского федерального округа и Российской Федерацией в целом)

Субъект Российской Федерации

Техногенные ЧС, ед.

Природные ЧС, ед.

Количество, чел.

погибло

пострадало

2016 год

2017 год

2018 год

2016 год

2017 год

2018 год

2016 год

2017 год

2018 год

2016 год

2017 год

2018 год

Российская Федерация

178

170

190

54

42

44

788

556

717

130959

36402

57477

Томская область

0

1

9

0

2

5

0

1

2

0

22

6

Новосибирская область

2

2

3

0

0

0

6

7

8

25

12

12

Кемеровская область

5

1

3

0

0

0

14

0

71

23

14

167

Количество пожаров, зафиксированных на территории Томской области (в сравнении с соседними субъектами Российской Федерации

Сибирского федерального округа)

Субъект Российской Федерации

2016 год

2017 год

2018 год

количество пожаров

погибло людей

количество пожаров

погибло людей

количество пожаров

погибло людей

Томская область

931

57

928

70

1022

71

Новосибирская область

3181

196

3163

192

3159

217

Кемеровская область

2935

182

2726

174

3054

256

Охват населения Томской области, проживающего на территориях муниципальных образований,

в которых развернута региональная автоматизированная система централизованного оповещения (далее – РАСЦО)

Объекты классификации

Всего населенных пунктов

Всего местных систем оповещения

Количество неработоспособных местных систем оповещения

Количество местных систем оповещения, включенных в региональную систему оповещения

Проживает населения

тыс. чел.

Охват населения

Всего

Техническими средствами автоматизированной системы оповещения за 5 мин.

Всеми имеющимися средствами оповещения за 30 мин.

тыс.

чел.

%

тыс.

чел.

%

тыс. чел.

%

Городские округа (города областного подчинения)

4

4

0

4

841,89

833,5

99

833,5

99

833,5

99

Муниципальные районы

(районные

центры, городские поселения)

16

16

0

16

102,08

100,03

98

100,03

98

100,03

98

Сельские

поселения

112

18

0

18

135,01

77,90

57,7

77,90

57,7

77,90

57,7

Итого

132

38

0

38

1078,98

992,8

92

992,8

92

992,8

92

Несмотря на устойчивую положительную динамику, существует проблема в сфере защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, заключающаяся в недостаточном обеспечении необходимым оборудованием, техникой для выполнения возложенных на сферу защиты задач обеспечения безопасности и повышения эффективности проведения профилактических и аварийно-спасательных работ.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, декларируется прогноз основных опасностей и угроз природного, техногенного и социального характера, указывающий на то, что на территории России сохранится высокая степень риска возникновения крупномасштабных ЧС.

Также в соответствии с Концепцией должна произойти смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территории от опасностей и угроз различного характера – вместо «культуры реагирования» на ЧС на первое место должна выйти «культура предупреждения».

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» (далее – КСЭОН) Администрацией Томской области разработан и принят к исполнению План мероприятий по совершенствованию КСЭОН и ее сопряжению с современными системами оповещения населения с учетом особенностей Томской области и зон экстренного оповещения населения.

Распоряжением Администрации Томской области от 10.08.2012 № 734-ра «О дополнительных мерах по совершенствованию на территории Томской области системы оповещения населения в чрезвычайных ситуациях» определена необходимость совершенствования региональной программы централизованного оповещения населения Томской области (РАСЦО ТО), введенной в эксплуатацию в 1986 году и выработавшей установленный ресурс к 2012 году.

На территории области организована работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации». До конца 2020 года запланировано создание Системы «112» в 20 муниципальных образованиях.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, обеспечение национальной безопасности в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области пожарной безопасности осуществляется путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, взаимодействия с аналогичными иностранными системами, повышения эффективности реализации полномочий местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения, развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения, поддержания на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил, развития системы принятия превентивных мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на основе совершенствования надзорной деятельности, проведения профилактических мероприятий, а также путем формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения.

Разработка государственной программы также связана с необходимостью обеспечить:

– безопасность населения Томской области путем проведения скоординированной политики в области обеспечения безопасности населения;

– взаимодействие органов управления всех уровней, предприятий и организаций при реализации мероприятий, направленных на достижение цели и задач государственной программы;

– концентрацию средств областного, местных бюджетов, финансовых и организационных ресурсов предприятий и организаций для достижения цели и задач государственной программы.

Реализация государственной программы в полном объеме позволит:

– добиться сокращения количества ДТП в местах размещения комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения и снижения уровня правонарушений в регионе;

– повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени;

– повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

– создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от ЧС природного и техногенного характера;

– обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования ЧС;

– снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия, а также повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров.

Перечень показателей цели  государственной программы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный  за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели государственной программы

1.

Количество зарегистрированных преступлений  (на 100 тыс. населения)

ед.

Ежегодно

За отчетный период

Пх100000

Н

П – количество зарегистрированных преступлений (ед.);

Н – численность населения (чел.)

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

2.

Доля выполненных  в срок мероприятий  по мобилизационной подготовке  от общего объема мероприятий (%)

процент

Ежегодно

За отчетный период

Ах100

Б

А – количество выполненных мероприятий (ед.);

Б – количество запланированных

в отчетном периоде мероприятий (ед.)

Ведомственная статистика

Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

3.

Количество населения, погибшего  и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, погибших  на пожарах (чел.)

ед.

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Департамент защиты населения  и территории Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов

из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета

(гл. в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

№

п/п

Наименование задачи, мероприятия государственной программы

Срок исполнения

Объем финансирова-ния за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (тыс. рублей)

Главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

Админи-страция Томской области

Департа-мент общего образо-вания Томской области

Департа-мент профес-сиональ-ного образо-вания Томской области

Департа-мент труда и занятости населения Томской области

Департа-мент по молодеж-ной политике, физичес-кой культуре и спорту Томской области

Департа-мент здраво-охране-ния Томской области

Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области

Департа-мент социаль-ной защиты населения Томской области

Департамент защиты населения и территории Томской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 1 «Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город»

1.

Задача 1 подпрограммы. Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и иных технических средств

Ведомственная целевая программа «Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», осуществление комплексных работ, направленных на организацию дорожного движения, снижение дорожно-транспортных происшествий»

Всего

1 640 314,5

1 640 314,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020 год

190 689,9

190 689,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021 год

212 707,6

212 707,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022 год

247 383,4

247 383,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023 год

247 383,4

247 383,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024 год

247 383,4

247 383,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2025 год

247 383,4

247 383,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2026 год

247 383,4

247 383,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого

по подпрограмме

Всего

1 640 314,5

1 640 314,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020 год

190 689,9

190 689,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021 год

212 707,6

212 707,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022 год

247 383,4

247 383,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023 год

247 383,4

247 383,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024 год

247 383,4

247 383,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2025 год

247 383,4

247 383,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2026 год

247 383,4

247 383,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений и наркомании»

2.

Задача 1 подпрограммы. Снижение количества правонарушений

Основное

мероприятие 1. Снижение количества правонарушений

Всего

20 818,0

10 920,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 898,0

2020 год

2 974,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

2021 год

2 974,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

2022 год

2 974,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

2023 год

2 974,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

2024 год

2 974,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

Прогнозный период

2025 год

2 974,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

Прогнозный период

2026 год

2 974,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

2.1.

Проведение областного ежегодного конкурса на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений

Всего

4 200,0

4 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020 год

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021 год

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022 год

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023 год

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024 год

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2025 год

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2026 год

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Материально-техническое обеспечение и стимулирование деятельности народных дружинников, членов общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в обеспечении правопорядка, профилактике правонарушений и наркомании на территории Томской области

Всего

6 720,0

6 720,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020 год

960,0

960,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021 год

960,0

960,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022 год

960,0

960,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023 год

960,0

960,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024 год

960,0

960,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2025 год

960,0

960,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2026 год

960,0

960,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, внутришкольном учете

Всего

9 898,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 898,0

2020 год

1 414,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

2021 год

1 414,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

2022 год

1 414,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

2023 год

1 414,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

2024 год

1 414,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

Прогнозный период

2025 год

1 414,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

Прогнозный период

2026 год

1 414,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 414,0

3.

Задача 2 подпрограммы. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

Основное мероприятие 1. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

Всего

9 422,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 422,0

2020 год

1 346,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 346,0

2021 год

1 346,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 346,0

2022 год

1 346,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 346,0

2023 год

1 346,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 346,0

2024 год

1 346,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 346,0

Прогнозный период

2025 год

1 346,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 346,0

Прогнозный период

2026 год

1 346,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 346,0

3.1.

Проведение социологических исследований и мониторинга масштабов распространения, незаконного потребления и оборота психоактивных веществ в Томской области

Всего

2 030,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 030,0

2020 год

290,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

290,0

2021 год

290,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

290,0

2022 год

290,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

290,0

2023 год

290,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

290,0

2024 год

290,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

290,0

Прогнозный период

2025 год

290,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

290,0

Прогнозный период

2026 год

290,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

290,0

3.2.

Развитие и поддержка волонтерского движения в Томской области. Проведение тренингов, бесед, круглых столов, слетов

Всего

1 932,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 932,0

2020 год

276,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

276,0

2021 год

276,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

276,0

2022 год

276,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

276,0

2023 год

276,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

276,0

2024 год

276,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

276,0

Прогнозный период

2025 год

276,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

276,0

Прогнозный период

2026 год

276,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

276,0

3.3.

Проведение социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

Всего

2 310,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 310,0

2020 год

330,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

330,0

2021 год

330,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

330,0

2022 год

330,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

330,0

2023 год

330,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

330,0

2024 год

330,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

330,0

Прогнозный период

2025 год

330,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

330,0

Прогнозный период

2026 год

330,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

330,0

3.4.

Издание печатной продукции по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения для организации проведения просветительской работы среди населения

Всего

1 190,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 190,0

2020 год

170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

170,0

2021 год

170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

170,0

2022 год

170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

170,0

2023 год

170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

170,0

2024 год

170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

170,0

Прогнозный период

2025 год

170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

170,0

Прогнозный период

2026 год

170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

170,0

3.5.

Реализация проекта «Автобус профилактики» для проведения выездных профилактических мероприятий в муниципальных образованиях Томской области

Всего

910,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

910,0

2020 год

130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

130,0

2021 год

130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

130,0

2022 год

130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

130,0

2023 год

130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

130,0

2024 год

130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

130,0

Прогнозный период

2025 год

130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

130,0

Прогнозный период

2026 год

130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

130,0

3.6.

Обеспечение проведения диагностических мероприятий для жителей г. Стрежевой по определению употребления наркотических и психоактивных веществ

Всего

700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

700,0

2020 год

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

2021 год

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

2022 год

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

2023 год

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

2024 год

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

Прогнозный период

2025 год

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

Прогнозный период

2026 год

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

100,0

3.7.

Проведение ежегодных антинаркотических акций «Родительский урок», «Школа правовых знаний», «Думай до, а не после» и мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией

Всего

350,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

350,0

2020 год

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

2021 год

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

2022 год

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

2023 год

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

2024 год

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

Прогнозный период

2025 год

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

Прогнозный период

2026 год

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

4.

Задача 3 подпрограммы. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

Основное мероприятие 1. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

Всего

20 132,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

20 132,0

2020 год

2 876,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 876,0

2021 год

2 876,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 876,0

2022 год

2 876,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 876,0

2023 год

2 876,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 876,0

2024 год

2 876,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 876,0

Прогнозный период

2025 год

2 876,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 876,0

Прогнозный период

2026 год

2 876,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 876,0

4.1.

Оказание материальной помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, из числа семей, имеющих в своем составе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в соответствии с Порядком предоставления материальной помощи, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 19.02.2015 № 48а «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи в Томской области»

и оказание государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам из числа лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, из числа семей, имеющих в своем составе наркозависимых, в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.03.2014 № 55а «Об утверждении Положения о порядке реализации Закона Томской области от 9 декабря 2013 года № 209-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области»

Всего

3 990,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 990,0

2020 год

570,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

570,0

2021 год

570,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

570,0

2022 год

570,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

570,0

2023 год

570,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

570,0

2024 год

570,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

570,0

Прогнозный период

2025 год

570,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

570,0

Прогнозный период

2026 год

570,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

570,0

4.2.

Организация социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией

Всего

12 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12 600,0

2020 год

1 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 800,0

2021 год

1 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 800,0

2022 год

1 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 800,0

2023 год

1 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 800,0

2024 год

1 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 800,0

Прогнозный период

2025 год

1 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 800,0

Прогнозный период

2026 год

1 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 800,0

4.3.

Организация социально-медицинской реабилитации граждан с алкогольной зависимостью, воспитывающих несовершеннолетних детей

Всего

3 542,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 542,0

2020 год

506,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

506,0

2021 год

506,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

506,0

2022 год

506,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

506,0

2023 год

506,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

506,0

2024 год

506,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

506,0

Прогнозный период

2025 год

506,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

506,0

Прогнозный период

2026 год

506,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

506,0

Итого

по подпрограмме

Всего

50 372,0

10 920,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

39 452,0

2020 год

7 196,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 636,0

2021 год

7 196,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 636,0

2022 год

7 196,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 636,0

2023 год

7 196,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 636,0

2024 год

7 196,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 636,0

Прогнозный период

2025 год

7 196,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 636,0

Прогнозный период

2026 год

7 196,0

1 560,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 636,0

Подпрограмма 3 «Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области»

5.

Задача 1 подпрограммы. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение мобилизационной подготовки

Основное мероприятие. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение мобилизационной подготовки

Всего

224 328,3

24 981,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

199 346,7

2020 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

2021 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

2022 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

2023 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

2024 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

Прогнозный период

2025 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

Прогнозный период

2026 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

Итого

по подпрограмме

Всего

224 328,3

24 981,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

199 346,7

2020 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

2021 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

2022 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

2023 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

2024 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

Прогнозный период

2025 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

Прогнозный период

2026 год

32 046,9

3 568,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 478,1

Подпрограмма 4 «Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

6.

Задача 1 подпрограммы. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Ведомственная целевая программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»

Всего

879 884,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

879 884,5

2020 год

152 690,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

152 690,5

2021 год

121 199,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

121 199,0

2022 год

121 199,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

121 199,0

2023 год

121 199,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

121 199,0

2024 год

121 199,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

121 199,0

Прогнозный период

2025 год

121 199,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

121 199,0

Прогнозный период

2026 год

121 199,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

121 199,0

7.

Задача 2 подпрограммы. Обеспечение пожарной безопасности Томской области

Ведомственная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности Томской области»

Всего

3 258 932,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 258 932,8

2020 год

464 532,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

464 532,6

2021 год

472 816,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

472 816,7

2022 год

464 316,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

464 316,7

2023 год

464 316,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

464 316,7

2024 год

464 316,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

464 316,7

Прогнозный период

2025 год

464 316,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

464 316,7

Прогнозный период

2026 год

464 316,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

464 316,7

Итого

по подпрограмме

Всего

4 138 817,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 138 817,3

2020 год

617 223,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

617 223,1

2021 год

594 015,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

594 015,7

2022 год

585 515,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

585 515,7

2023 год

585 515,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

585 515,7

2024 год

585 515,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

585 515,7

Прогнозный период

2025 год

585 515,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

585 515,7

Прогнозный период

2026 год

585 515,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

585 515,7

8.

Подпрограмма «Обеспечивающая подпрограмма»

Всего

127 413,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

127 413,3

2020 год

18 201,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 201,9

2021 год

18 201,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 201,9

2022 год

18 201,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 201,9

2023 год

18 201,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 201,9

2024 год

18 201,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 201,9

Прогнозный период

2025 год

18 201,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 201,9

Прогнозный период

2026 год

18 201,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18 201,9

Итого по государственной программе

Всего

6 181 245,4

1 676 216,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 505 029,3

2020 год

865 357,8

195 818,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

669 539,1

2021 год

864 168,1

217 836,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

646 331,7

2022 год

890 343,9

252 512,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

637 831,7

2023 год

890 343,9

252 512,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

637 831,7

2024 год

890 343,9

252 512,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

637 831,7

Прогнозный период

2025 год

890 343,9

252 512,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

637 831,7

Прогнозный период

2026 год

890 343,9

252 512,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

637 831,7

Управление и контроль за реализацией государственной программы,

в том числе анализ рисков реализации государственной программы

Контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности.

Текущий контроль и управление государственной программой осуществляют Департамент защиты населения и территории Томской области и соисполнители государственной программы. Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга государственной программы и анализа промежуточных результатов.

Департамент защиты населения и территории Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей, участников государственной программы и участников мероприятий государственной программы.

В необходимых случаях Департамент защиты населения и территории Томской области готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию  для утверждения в установленном порядке.

Выполнению поставленных в государственной программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации государственной программы:

– изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

– природные и техногенные катастрофы;

– сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, что повлечет исходя из новых бюджетных параметров пересмотр задач государственной программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения;

– опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ  и услуг;

– правовой нигилизм населения, осознание юридической безответственности  за совершенные правонарушения.

Внутренние риски:

– отсутствие координации и слаженности действий между ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками и участниками мероприятий государственной программы;

– недостаточное ресурсное обеспечение государственной программы;

– увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий государственной программы.

Возможные механизмы минимизации рисков:

– консультирование участников и участников мероприятий государственной программы;

– коллегиальные обсуждения и принятие решений;

– детальное планирование работы участников и участников мероприятий государственной программы;

– мониторинг реализации мероприятий государственной программы, своевременная корректировка мероприятий и показателей государственной программы;

– своевременное перераспределение объемов финансирования мероприятий государственной программы с учетом приоритетности, динамики и темпов решения поставленных задач.

ПОДПРОГРАММА 1 «ПОВЫШЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО СЕГМЕНТА АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»

(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

Наименование подпрограммы

Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город»

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Участники подпрограммы

Областное государственное казенное учреждение «Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Томской области» (далее – ОГКУ «СМЭУ ТО»)

Цель подпрограммы

Повышение общественной безопасности

Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

Количество выявленных нарушений правил дорожного движения с помощью технических средств (тыс. ед.)

401

303

330

340

350

355

360

361

362

Задача подпрограммы

Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и иных технических средств

Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

Доля работоспособных технических средств, подключенных к АПК «Безопасный город», %

80

80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

Доля работоспособных систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения от общего количества систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения РФ, %

-

-

не менее 90

не менее 85

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

Снижение количества дорожно-транспортных происшествий в местах размещения системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения к уровню 2016 года, %

-

25,0

не менее 15,0

не менее 15,0

не менее 15,0

не менее 15,0

не менее 15,0

не менее 15,0

не менее 15,0

Сроки реализации подпрограммы

2020 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источник

Всего

2020

год

2021 год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогноз-ный период

2025 год

Прогноз-ный период

2026 год

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

1640314,5

190689,9

212707,6

247383,4

247383,4

247383,4

247383,4

247383,4

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

всего по источникам

1640314,5

190689,9

212707,6

247383,4

247383,4

247383,4

247383,4

247383,4

Перечень показателей цели, задач подпрограммы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

(гл. в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

Показатели цели подпрограммы

1.

Количество выявленных нарушений правил дорожного движения с помощью технических средств

тыс. ед.

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи подпрограммы

2.

Доля работоспособных технических средств, подключенных к АПК «Безопасный город»

процент

Ежегодно

За отчетный период

Сх100

Д

С – количество работоспособных технических средств, подключенных к АПК «Безопасный город»;

Д – общее количество технических средств, подключенных к АПК «Безопасный город»

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

3.

Доля работоспособных систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения от общего количества систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения РФ

процент

Ежегодно

За отчетный период

Ср х 100

С

Ср – количество работоспособных систем фотовидеофиксации нарушений ПДД РФ;

С – общее количество систем фотовидеофиксации нарушений ПДД РФ

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

4.

Снижение количества дорожно-транспортных происшествий в местах размещения системы фотовидеофиксации нарушений ПДД к уровню 2016 года

процент

Ежегодно

За отчетный период

Сх100

С2016

С – количество ДТП в местах размещения системы фотовидеофиксации нарушений ПДД в отчетном году;

С2016 – количество ДТП в местах размещения системы фотовидеофиксации нарушений ПДД в 2016 году

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

(гл. в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

№

п/п

Наименование

подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной

программы

Срок реали-зации

Объем

финанси-рования

(тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/

участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

федераль-ного

бюджета

(по согласо-ванию)

областного

бюджета

местных

бюджетов

(по согласо-ванию)

(прогноз)

внебюд-жетных

источников

(по согласо-ванию)

наименование

и единица измерения

значения по годам реализации

Подпрограмма 1 «Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город»»

1.

Задача подпрограммы. Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и иных технических средств

1.1.

Ведомственная целевая программа «Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», осуществление комплексных работ, направленных на организацию дорожного движения, снижение дорожно-транспортных происшествий»

Всего

1 640 314,5

0,0

1 640 314,5

0,0

0,0

ОГКУ «СМЭУ ТО»

Доля работоспособных технических средств, подключенных к АПК «Безопасный город»,%/ Доля работоспособных систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения от общего количества систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения РФ, %/ Снижение количества дорожно-транспортных происшествий в местах размещения системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения к уровню 2016 года, %

2020 год

190 689,9

0,0

190 689,9

0,0

0,0

не менее 80/ не менее 90/ не менее 15

2021 год

212 707,6

0,0

212 707,6

0,0

0,0

не менее 80/ не менее 85/ не менее 15

2022 год

247 383,4

0,0

247 383,4

0,0

0,0

не менее 80/ не менее 80/ не менее 15

2023 год

247 383,4

0,0

247 383,4

0,0

0,0

не менее 80/ не менее 80/ не менее 15

2024 год

247 383,4

0,0

247 383,4

0,0

0,0

не менее 80/ не менее 80/ не менее 15

Прогнозный период

2025 год

247 383,4

0,0

247 383,4

0,0

0,0

не менее 80/ не менее 80/ не менее 15

Прогнозный период

2026 год

247 383,4

0,0

247 383,4

0,0

0,0

не менее 80/ не менее 80/ не менее 15

Итого

по подпрограмме

Всего

1 640 314,5

0,0

1 640 314,5

0,0

0,0

2020 год

190 689,9

0,0

190 689,9

0,0

0,0

2021 год

212 707,6

0,0

212 707,6

0,0

0,0

2022 год

247 383,4

0,0

247 383,4

0,0

0,0

2023 год

247 383,4

0,0

247 383,4

0,0

0,0

2024 год

247 383,4

0,0

247 383,4

0,0

0,0

Прогнозный период

2025 год

247 383,4

0,0

247 383,4

0,0

0,0

Прогнозный период

2026 год

247 383,4

0,0

247 383,4

0,0

0,0

Условия и порядок софинансирования из федерального бюджета,

внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий,

предоставляемых местным бюджетам

Подпрограммой 1 не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета, внебюджетных источников и предоставление субсидий местным бюджетам.

ПОДПРОГРАММА 2 «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И НАРКОМАНИИ»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

Наименование подпрограммы

Профилактика правонарушений и наркомании

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Участники подпрограммы

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент общего образования Томской области;

Департамент социальной защиты населения Томской области;

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;

Департамент профессионального образования Томской области;

Департамент труда и занятости населения Томской области;

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

Цель подпрограммы

Профилактика правонарушений и наркомании

Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией / по годам реализации)

Показатели цели

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

Количество преступлений, совершенных в общественных местах (ед.)

6169

5614

5610

5600

5590

5580

5570

5560

5540

Болезненность синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

130,2

130,1

132

134

136

138

140

135

133

Задачи подпрограммы

Задача 1. Снижение количества правонарушений

Задача 2. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

Задача 3. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

Задача 1. Снижение количества правонарушений

Количество зарегистрированных преступлений (ед.)

17861

17660

17640

17420

17200

16980

16760

16540

16320

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (ед.)

489

455

450

445

440

435

430

425

420

Задача 2. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

Первичная заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

7,8

10,2

10,3

10,4

10,5

10,6

10,7

10,7

10,6

Задача 3. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (%)

70,3

69,2

69,2

69,1

69,0

68,5

68,0

67,5

67,0

Сроки реализации подпрограммы

2020 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источник

Всего

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

50 372,0

7 196,0

7 196,0

7 196,0

7 196,0

7 196,0

7 196,0

7 196,0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

всего по источникам

50 372,0

7 196,0

7 196,0

7 196,0

7 196,0

7 196,0

7 196,0

7 196,0

Перечень показателей цели, задач подпрограммы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели подпрограммы

1.

Количество преступлений, совершенных  в общественных местах

ед.

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

2.

Болезненность синдромом зависимости  от наркотических веществ  (ед. на 100 тыс. населения)

чел.

Ежегодно

За отчетный период

Бх100000

Н

Б – число лиц  с синдромом зависимости  от наркотических веществ, состоящих на учете в органах здравоохранения (чел.);

Н – численность населения (чел.)

Ведомственная статистика

Департамент здравоохранения Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 1. Снижение количества правонарушений

3.

Количество зарегистрированных преступлений

ед.

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

4.

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии

ед.

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 2 . Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

5.

Первичная заболеваемость синдромом зависимости  от наркотических веществ  (ед. на 100 тыс. населения)

чел.

Ежегодно

За отчетный период

Бх100000

Н

Б – число лиц, которым впервые  в жизни установлен диагноз «синдром зависимости от наркотических веществ» (чел.);

Н – численность населения (чел.)

Ведомственная статистика

Департамент здравоохранения Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 3. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы,  а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

6.

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (%)

процент

Ежегодно

За отчетный период

Ах100

К

А – количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (ед.);

К – количество зарегистрированных преступлений (ед.)

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Перечень

ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

(гл. в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

№

п/п

Наименование

подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной

программы

Срок реализации

Объем

финанси-рования

(тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/

участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

федераль-ного

бюджета

(по согласо-ванию)

областного

бюджета

местных

бюджетов

(по согласо-ванию)

(прогноз)

внебюд-жетных

источ-ников

(по согласо-ванию)

наименование

и единица измерения

значения по годам реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений и наркомании»

1.

Задача 1 подпрограммы. Снижение количества правонарушений

1.1.

Основное

мероприятие 1. Снижение количества правонарушений

Всего

20 818,0

0,0

20 818,0

0,0

0,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Количество зарегистрированных преступлений (ед.) / количество преступлений, совершенных несовершеннолет- ними или при их участии (ед.)

2020 год

2 974,0

0,0

2 974,0

0,0

0,0

17640/450

2021 год

2 974,0

0,0

2 974,0

0,0

0,0

17420/445

2022 год

2 974,0

0,0

2 974,0

0,0

0,0

17200/440

2023 год

2 974,0

0,0

2 974,0

0,0

0,0

16980/435

2024 год

2 974,0

0,0

2 974,0

0,0

0,0

16760/430

Прогнозный период

2025 год

2 974,0

0,0

2 974,0

0,0

0,0

16540/425

Прогнозный период

2026 год

2 974,0

0,0

2 974,0

0,0

0,0

16320/420

1.1.1.

Проведение областного ежегодного конкурса  на лучшее муниципальное образование Томской области  по профилактике правонарушений

Всего

4 200,0

0,0

4 200,0

0,0

0,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Проведение областного конкурса (ед.)

2020 год

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

1

2021 год

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

1

2022 год

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

1

2023 год

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

1

2024 год

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

1

Прогнозный период

2025 год

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

1

Прогнозный период

2026 год

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

1

1.1.2.

Материально-техническое обеспечение  и стимулирование деятельности народных дружинников, членов общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих  в обеспечении правопорядка, профилактике правонарушений  и наркомании  на территории  Томской области

Всего

6 720,0

0,0

6 720,0

0,0

0,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Количество поощряемых (чел.) 

2020 год

960,0

0,0

960,0

0,0

0,0

154

2021 год

960,0

0,0

960,0

0,0

0,0

154

2022 год

960,0

0,0

960,0

0,0

0,0

154

2023 год

960,0

0,0

960,0

0,0

0,0

154

2024 год

960,0

0,0

960,0

0,0

0,0

154

Прогнозный период

2025 год

960,0

0,0

960,0

0,0

0,0

154

Прогнозный период

2026 год

960,0

0,0

960,0

0,0

0,0

154

1.1.3.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих  на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, внутришкольном учете

Всего

9 898,0

0,0

9 898,0

0,0

0,0

Департамент труда и занятости населения Томской области

Количество несовершеннолетних граждан, трудоустроенных  на временные работы (чел.)

2020 год

1 414,0

0,0

1 414,0

0,0

0,0

680

2021 год

1 414,0

0,0

1 414,0

0,0

0,0

680

2022 год

1 414,0

0,0

1 414,0

0,0

0,0

680

2023 год

1 414,0

0,0

1 414,0

0,0

0,0

680

2024 год

1 414,0

0,0

1 414,0

0,0

0,0

680

Прогнозный период

2025 год

1 414,0

0,0

1 414,0

0,0

0,0

680

Прогнозный период

2026 год

1 414,0

0,0

1 414,0

0,0

0,0

680

2.

Задача 2 подпрограммы. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

2.1.

Основное мероприятие 1. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

Всего

9 422,0

0,0

9 422,0

0,0

0,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Первичная заболеваемость синдромом зависимости  от наркотических веществ  (ед. на 100 тыс. населения)

2020 год

1 346,0

0,0

1 346,0

0,0

0,0

0,3

2021 год

1 346,0

0,0

1 346,0

0,0

0,0

10,4

2022 год

1 346,0

0,0

1 346,0

0,0

0,0

10,5

2023 год

1 346,0

0,0

1 346,0

0,0

0,0

0,6

2024 год

1 346,0

0,0

1 346,0

0,0

0,0

10,7

Прогнозный период

2025 год

1 346,0

0,0

1 346,0

0,0

0,0

10,7

Прогнозный период

2026 год

1 346,0

0,0

1 346,0

0,0

0,0

10,6

2.1.1.

Проведение социологических исследований  и мониторинга масштабов распространения, незаконного потребления  и оборота психоактивных веществ в Томской области

Всего

2 030,0

0,0

2 030,0

0,0

0,0

Департамент

профессиональ-ного образования Томской области /  Департамент здравоохранения Томской области; ОГБУЗ «Центр медицинской профилактики»

Количество респондентов, прошедших психологическое тестирование, среди обучающихся  и студентов / количество лиц, принявших участие  в социологическом опросе, из числа населения Томской области (чел.)

2020

год

40,0

0,0

40,0

0,0

0,0

не менее 2700/не менее 800

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

2021

год

40,0

0,0

40,0

0,0

0,0

не менее 2700/не менее 800

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

2022

год

40,0

0,0

40,0

0,0

0,0

не менее 2700/не менее 800

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

2023

год

40,0

0,0

40,0

0,0

0,0

не менее 2700/не менее 800

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

2024

год

40,0

0,0

40,0

0,0

0,0

не менее 2700/не менее 800

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2025 год

40,0

0,0

40,0

0,0

0,0

не менее 2700/не менее 800

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2026 год

40,0

0,0

40,0

0,0

0,0

не менее 2700/не менее 800

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

2.1.2.

Развитие  и поддержка волонтерского движения  в Томской области. Проведение тренингов, бесед, круглых столов, слетов

Всего

1 932,0

0,0

1 932,0

0,0

0,0

Департамент  по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской  области / Департамент

профессиональ-ного образования Томской области

Количество лиц, привлеченных  к волонтерской работе  по профилактике правонарушений:

в сфере молодежной политики /  в профессиональных образовательных организациях (чел.)

2020

год

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

не менее 150/не менее 300

26,0

0,0

26,0

0,0

0,0

2021

год

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

не менее 150/не менее 300

26,0

0,0

26,0

0,0

0,0

2022

год

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

не менее 150/не менее 300

26,0

0,0

26,0

0,0

0,0

2023

год

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

не менее 150/не менее 300

26,0

0,0

26,0

0,0

0,0

2024

год

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

не менее 150/не менее 300

26,0

0,0

26,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2025 год

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

не менее 150/не менее 300

26,0

0,0

26,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2026 год

250,0

0,0

250,0

0,0

0,0

не менее 150/не менее 300

26,0

0,0

26,0

0,0

0,0

2.1.3.

Проведение социально-психологического тестирования обучающихся  в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических  средств  и психотропных веществ

Всего

2 310,0

0,0

2 310,0

0,0

0,0

Департамент общего

образования Томской области

Количество обучающихся  7-х – 11-х классов, принявших участие  в тестировании (чел.)

2020 год

330,0

0,0

330,0

0,0

0,0

15000

2021 год

330,0

0,0

330,0

0,0

0,0

15000

2022 год

330,0

0,0

330,0

0,0

0,0

15000

2023 год

330,0

0,0

330,0

0,0

0,0

15000

2024 год

330,0

0,0

330,0

0,0

0,0

15000

Прогнозный период

2025 год

330,0

0,0

330,0

0,0

0,0

15000

Прогнозный период

2026 год

330,0

0,0

330,0

0,0

0,0

15000

2.1.4.

Издание печатной продукции  по профилактике наркомании, алкоголизма  и табакокурения  для организации проведения просветительской работы среди населения

Всего

1 190,0

0,0

1 190,0

0,0

0,0

Департамент здравоохранения Томской области; ОГБУЗ «Центр медицинской профилактики»

Количество изданной печатной продукции (тираж в тыс. экз.)

2020 год

170,0

0,0

170,0

0,0

0,0

не менее 35

2021 год

170,0

0,0

170,0

0,0

0,0

не менее 35

2022 год

170,0

0,0

170,0

0,0

0,0

не менее 35

2023 год

170,0

0,0

170,0

0,0

0,0

не менее 35

2024 год

170,0

0,0

170,0

0,0

0,0

не менее 35

Прогнозный период

2025 год

170,0

0,0

170,0

0,0

0,0

не менее 35

Прогнозный период

2026 год

170,0

0,0

170,0

0,0

0,0

не менее 35

2.1.5.

Реализация проекта «Автобус профилактики»  для проведения выездных профилактических мероприятий  в муниципальных образованиях Томской области

Всего

910,0

0,0

910,0

0,0

0,0

Департамент здравоохранения Томской области; ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер»

Количество районов, ежегодно обеспечиваемых консультативной  и организационно-методической помощью (ед.)

2020 год

130,0

0,0

130,0

0,0

0,0

4

2021 год

130,0

0,0

130,0

0,0

0,0

4

2022 год

130,0

0,0

130,0

0,0

0,0

4

2023 год

130,0

0,0

130,0

0,0

0,0

4

2024 год

130,0

0,0

130,0

0,0

0,0

4

Прогнозный период

2025 год

130,0

0,0

130,0

0,0

0,0

4

Прогнозный период

2026 год

130,0

0,0

130,0

0,0

0,0

4

2.1.6.

Обеспечение проведения диагностических мероприятий  для жителей  г. Стрежевой  по определению употребления наркотических  и психоактивных веществ

Всего

700,0

0,0

700,0

0,0

0,0

Департамент здравоохранения Томской области;  ОГАУЗ «Стрежевская городская больница»

Число лиц, которым проведены химико-токсикологические исследования (чел.)

2020 год

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

35

2021 год

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

35

2022 год

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

35

2023 год

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

35

2024 год

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

35

Прогнозный период

2025 год

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

35

Прогнозный период

2026 год

100,0

0,0

100,0

0,0

0,0

35

2.1.7.

Проведение ежегодных антинаркотических акций «Родительский урок», «Школа правовых знаний», «Думай до,  а не после»  и мероприятий, приуроченных  к Международному дню борьбы  с наркоманией

Всего

350,0

0,0

350,0

0,0

0,0

Департамент общего образования Томской области

Количество участников мероприятий (чел.)

2020 год

50,0

0,0

50,0

0,0

0,0

40000

2021 год

50,0

0,0

50,0

0,0

0,0

40000

2022 год

50,0

0,0

50,0

0,0

0,0

40000

2023 год

50,0

0,0

50,0

0,0

0,0

40000

2024 год

50,0

0,0

50,0

0,0

0,0

40000

Прогнозный период

2025 год

50,0

0,0

50,0

0,0

0,0

40000

Прогнозный период

2026 год

50,0

0,0

50,0

0,0

0,0

40000

3.

Задача 3 подпрограммы. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы,  а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

3.1.

Основное мероприятие 1. Создание условий  для социальной адаптации  и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных  к наказаниям  и мерам уголовно-правового характера  без изоляции  от общества

Всего

20 132,0

0,0

20 132,0

0,0

0,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (%)

2020 год

2 876,0

0,0

2 876,0

0,0

0,0

69,2

2021 год

2 876,0

0,0

2 876,0

0,0

0,0

69,1

2022 год

2 876,0

0,0

2 876,0

0,0

0,0

69,0

2023 год

2 876,0

0,0

2 876,0

0,0

0,0

68,5

2024 год

2 876,0

0,0

2 876,0

0,0

0,0

68,0

Прогнозный период

2025 год

2 876,0

0,0

2 876,0

0,0

0,0

67,5

Прогнозный период

2026 год

2 876,0

0,0

2 876,0

0,0

0,0

67,0

3.1.1.

Оказание материальной помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации,  из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы,  из числа семей, имеющих в своем составе лиц, освободившихся из мест лишения свободы,  в соответствии с Порядком предоставления материальной помощи, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 19.02.2015  № 48а «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи  в Томской области»

и оказание государственной социальной помощи  малоимущим одиноко проживающим гражданам  из числа лиц, прошедших курс лечения  от наркотической зависимости, из числа семей, имеющих  в своем составе наркозависимых, в соответствии  с постановлением Администрации Томской области от 03.03.2014 № 55а «Об утверждении Положения о порядке реализации Закона Томской области  от 9 декабря 2013 года № 209-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи  на основании социального контракта  в Томской области»

Всего

3 990,0

0,0

3 990,0

0,0

0,0

Департамент социальной защиты населения Томской области

Количество лиц, которым оказана материальная помощь  и государственная социальная помощь (чел.)

2020 год

570,0

0,0

570,0

0,0

0,0

150

2021 год

570,0

0,0

570,0

0,0

0,0

150

2022 год

570,0

0,0

570,0

0,0

0,0

150

2023 год

570,0

0,0

570,0

0,0

0,0

150

2024 год

570,0

0,0

570,0

0,0

0,0

150

Прогнозный период

2025 год

570,0

0,0

570,0

0,0

0,0

150

Прогнозный период

2026 год

570,0

0,0

570,0

0,0

0,0

150

3.1.2.

Организация социальной реабилитации  и ресоциализации больных наркоманией

Всего

12 600,0

0,0

12 600,0

0,0

0,0

Департамент здравоохранения Томской области; ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер»

Количество больных наркоманией, прошедших социальную реабилитацию  и ресоциализацию

в течение 6 месяцев

в негосударственных реабилитационных центрах (чел.)

2020 год

1 800,0

0,0

1 800,0

0,0

0,0

15

2021 год

1 800,0

0,0

1 800,0

0,0

0,0

15

2022 год

1 800,0

0,0

1 800,0

0,0

0,0

15

2023 год

1 800,0

0,0

1 800,0

0,0

0,0

15

2024 год

1 800,0

0,0

1 800,0

0,0

0,0

15

Прогнозный период

2025 год

1 800,0

0,0

1 800,0

0,0

0,0

15

Прогнозный период

2026 год

1 800,0

0,0

1 800,0

0,0

0,0

15

3.1.3.

Организация социально-медицинской реабилитации граждан  с алкогольной зависимостью, воспитывающих несовершеннолетних детей

Всего

3 542,0

0,0

3 542,0

0,0

0,0

Департамент  по вопросам семьи и детей Томской области

Количество лиц, которым оказана социальная помощь (чел.)

2020 год

506,0

0,0

506,0

0,0

0,0

117

2021 год

506,0

0,0

506,0

0,0

0,0

117

2022 год

506,0

0,0

506,0

0,0

0,0

117

2023 год

506,0

0,0

506,0

0,0

0,0

117

2024 год

506,0

0,0

506,0

0,0

0,0

117

Прогнозный период

2025 год

506,0

0,0

506,0

0,0

0,0

117

Прогнозный период

2026 год

506,0

0,0

506,0

0,0

0,0

117

Итого

по подпрограмме

Всего

50372,0

0,0

50372,0

0,0

0,0

2020 год

7196,0

0,0

7196,0

0,0

0,0

2021 год

7196,0

0,0

7196,0

0,0

0,0

2022 год

7196,0

0,0

7196,0

0,0

0,0

2023 год

7196,0

0,0

7196,0

0,0

0,0

2024 год

7196,0

0,0

7196,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2025 год

7196,0

0,0

7196,0

0,0

0,0

Прогнозный период

2026 год

7196,0

0,0

7196,0

0,0

0,0

Условия и порядок софинансирования из федерального бюджета,

внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий,

предоставляемых местным бюджетам

Подпрограммой 2 не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета, внебюджетных источников и предоставление субсидий местным бюджетам.

ПОДПРОГРАММА 3 «ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3

Наименование подпрограммы

Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области

Соисполнитель государственной программы (ответственный  за подпрограмму)

Департамент защиты населения и территории Томской области

Участники подпрограммы

ОГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области»;

Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области

Цель подпрограммы

Повышение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе  в условиях военного времени

Показатели цели подпрограммы и их значения  (с детализацией  по годам реализации)

Показатели цели

2018

год

2019

год (оценка)

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогноз-ный период

2025 год

Прогноз-ный период

2026 год

Охват мероприятиями мобилизационной подготовки областных государственных учреждений  и исполнительных органов государственной власти Томской области (%)

85

85

85

85

85

85

85

85

85

Задача подпрограммы

Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение мобилизационной подготовки

Показатели задач подпрограммы и их значения  (с детализацией  по годам реализации)

Показатели задач

2018

год

2019

год (оценка)

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

Количество проведенных

мероприятий, направленных  на обеспечение мобилизационной подготовки

5

5

5

5

5

5

5

5

5

Сроки реализации подпрограммы

2020 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы  (с детализацией  по годам реализации, тыс. рублей)

Источник

Всего

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прог-нозный период

2025 год

Прог-нозный период

2026 год

федеральный бюджет  (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях  или в Федеральном казначействе (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

224328,3

32046,9

32046,9

32046,9

32046,9

32046,9

32046,9

32046,9

местные бюджеты  (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники  (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

всего по источникам

224328,3

32046,9

32046,9

32046,9

32046,9

32046,9

32046,9

32046,9

Перечень показателей цели, задач подпрограммы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный  за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели подпрограммы

1.

Охват мероприятиями мобилизационной подготовки областных государственных учреждений  и исполнительных органов государственной власти (далее – ИОГВ) Томской области

процент

Ежегодно

За отчетный период

Бх100

Н

Б – число ИОГВ  и учреждений (ед.);

Н – количество проводимых мероприятий (ед.)

Ведомственная статистика

ОГУ «Управление  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и пожарной безопасности Томской области»;

Комитет  по мобилизационной подготовке Администрации Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи  подпрограммы

2.

Количество проведенных

мероприятий, направленных  на обеспечение мобилизационной подготовки

ед.

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

ОГУ «Управление  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и пожарной безопасности Томской области»

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Перечень

ведомственных целевых программ, основных мероприятий

и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

№

п/п

Наименование

подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной

программы

Срок реализации

Объем

финанси-рования

(тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/

участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

федераль-ного

бюджета

(по согласо-ванию)

областного

бюджета

местных

бюджетов

(по согласо-ванию)

(прогноз)

внебюд-жетных

источников

(по согласо-ванию)

наименование

и единица измерения

значения  по годам реализации

Подпрограмма 3 «Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области»

Задача подпрограммы. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение мобилизационной подготовки

1.

Основное  мероприятие 1. Проведение комплекса мероприятий, направленных  на обеспечение мобилизационной подготовки

Всего

224 328,3

0,0

224 328,3

0,0

0,0

Комитет  по мобилизационной подготовке Администрации Томской области;

Департамент защиты населения и территории Томской области

Количество проведенных мероприятий, направленных  на обеспечение мобилиза-ционной подготовки (ед.)

2020 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

5

2021 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

5

2022 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

5

2023 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

5

2024 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

5

Прогнозный период

2025 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

5

Прогнозный период

2026 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

5

Итого

по подпрограмме

Всего

224 328,3

0,0

224 328,3

0,0

0,0

2020 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

2021 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

2022 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

2023 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

2024 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

Прогнозный период

2025 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

Прогнозный период

2026 год

32 046,9

0,0

32 046,9

0,0

0,0

Условия и порядок софинансирования из федерального бюджета,

внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий,

предоставляемых местным бюджетам

Подпрограммой 3 не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета, внебюджетных источников и предоставление субсидий местным бюджетам.

ПОДПРОГРАММА 4 «ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

Наименование подпрограммы

Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)

Департамент защиты населения и территории Томской области

Участники подпрограммы

ОГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области», ОГБУ «Томская областная поисково-спасательная служба»

Цель подпрограммы

Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

Количество деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров), не более (ед.)

-

3464

3960

3920

3880

3840

3800

3760

3720

Количество населения, погибшего при деструктивных событиях (чел.)

73

61

72

71

70

69

68

67

66

Задачи подпрограммы

Задача 1. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Задача 2. Обеспечение пожарной безопасности Томской области

Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2018

год

2019

год (оценка)

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прог-ноз-ный период

2025 год

Прог-ноз-ный период

2026 год

Задача 1. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Снижение количества погибшего населения при ЧС к базе 2011 года (%)

71

не менее 65

не менее 65

не менее 65

не менее 65

не менее 65

не менее 65

не менее 65

не менее 65

Снижение количества пострадавшего населения при ЧС к базе 2011 года (%)

84

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

не менее 75

Задача 2. Обеспечение пожарной безопасности Томской области

Снижение количества пожаров к предыдущему году (%)

-

1

1

1

1

1

1

1

1

Снижение уровня погибших при пожарах к предыдущему году (%)

-

2

2

2

2

2

2

2

2

Сроки реализации подпрограммы

2020 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источник

Всего

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогноз-ный период

2025 год

Прогноз-ный период

2026

год

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

4 138 817,3

617 223,1

594 015,7

585 515,7

585 515,7

585 515,7

585 515,7

585 515,7

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

всего по источникам

4 138 817,3

617 223,1

594 015,7

585 515,7

585 515,7

585 515,7

585 515,7

585 515,7

Перечень показателей цели, задач подпрограммы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели подпрограммы

1.

Количество деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров), не более (ед.)

ед.

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Департамент защиты населения  и территории Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

2.

Количество населения, погибшего при деструктивных событиях (чел.)

чел.

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Департамент защиты населения  и территории Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 1. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций

3.

Снижение количества погибшего населения при ЧС к базе  2011 года (%)

процент

Ежегодно

За отчетный период

100 -

Чх100

С

Ч – число погибшего населения при ЧС  в текущем году (чел.);

С –  количество погибшего населения при ЧС  в 2011 году (чел.)

Ведомственная статистика

Департамент защиты населения  и территории Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

4.

Снижение количества пострадавшего населения при ЧС  к базе 2011 года (%)

процент

Ежегодно

За отчетный период

100 -

Чх100

С

Ч – число пострадавшего населения при ЧС  в текущем году (чел.);

С – количество пострадавшего населения при ЧС в 2011 году (чел.)

Ведомственная статистика

Департамент защиты населения  и территории Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 2. Обеспечение пожарной безопасности Томской области

5.

Снижение количества пожаров  к предыдущему году (%)

процент

Ежегодно

За отчетный период

100 -

Пх100

Б

П – количество  пожаров в текущем году (ед.);

Б – количество пожаров  в предыдущем году (ед.)

Ведомственная статистика

Департамент защиты населения  и территории Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

6.

Снижение уровня погибших  при пожарах  к предыдущему году (%)

процент

Ежегодно

За отчетный период

100 -

Ах100

Б

А – число погибшего населения  при пожарах  в текущем году (чел.);

Б – количество погибшего населения  при пожарах  в предыдущем году (чел.)

Ведомственная статистика

Департамент защиты населения  и территории Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Перечень

ведомственных целевых программ, основных мероприятий

и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

(гл. в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

№

п/п

Наименование

подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной

программы

Срок реализации

Объем

финанси-рования

(тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/

участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

федераль-ного

бюджета

(по согласо-ванию)

областного

бюджета

местных

бюджетов

(по согласо-ванию)

(прогноз)

внебюд-жетных

источников

(по согласо-ванию)

наименование

и единица измерения

значения по годам реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 4 «Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1.

Задача 1 подпрограммы. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Ведомственная целевая программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»

Всего

879 884,5

0,0

879 884,5

0,0

0,0

Департамент защиты населения и территории Томской области

Снижение количества погибшего населения при ЧС к базе 2011 года / снижение количества пострадавшего населения при ЧС к базе 2011 года (%)

2020 год

152 690,5

0,0

152 690,5

0,0

0,0

не менее 65/ не менее 75

2021 год

121 199,0

0,0

121 199,0

0,0

0,0

не менее 65/ не менее 75

2022 год

121 199,0

0,0

121 199,0

0,0

0,0

не менее 65/ не менее 75

2023 год

121 199,0

0,0

121 199,0

0,0

0,0

не менее 65/ не менее 75

2024 год

121 199,0

0,0

121 199,0

0,0

0,0

не менее 65/ не менее 75

Прогнозный период

2025 год

121 199,0

0,0

121 199,0

0,0

0,0

не менее 65/ не менее 75

Прогнозный период

2026 год

121 199,0

0,0

121 199,0

0,0

0,0

не менее 65/не менее 75

2.

Задача 2 подпрограммы. Обеспечение пожарной безопасности Томской области

Ведомственная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности Томской области»

Всего

3 258 932,8

0,0

3 258 932,8

0,0

0,0

Департамент защиты населения и территории Томской области

Снижение количества пожаров к предыдущему году / снижение уровня погибших при пожарах к предыдущему году (%)

2020 год

464 532,6

0,0

464 532,6

0,0

0,0

1/2

2021 год

472 816,7

0,0

472 816,7

0,0

0,0

1/2

2022 год

464 316,7

0,0

464 316,7

0,0

0,0

1/2

2023 год

464 316,7

0,0

464 316,7

0,0

0,0

1/2

2024 год

464 316,7

0,0

464 316,7

0,0

0,0

1/2

Прогнозный период

2025 год

464 316,7

0,0

464 316,7

0,0

0,0

1/2

Прогнозный период

2026 год

464 316,7

0,0

464 316,7

0,0

0,0

1/2

Итого

по подпрограмме

Всего

4 138 817,3

0,0

4 138 817,3

0,0

0,0

2020 год

617 223,1

0,0

617 223,1

0,0

0,0

2021 год

594 015,7

0,0

594 015,7

0,0

0,0

2022 год

585 515,7

0,0

585 515,7

0,0

0,0

2023 год

585 515,7

0,0

585 515,7

0,0

0,0

2024 год

585 515,7

0,0

585 515,7

0,0

0,0

Прогнозный период

2025 год

585 515,7

0,0

585 515,7

0,0

0,0

Прогнозный период

2026 год

585 515,7

0,0

585 515,7

0,0

0,0

Условия и порядок софинансирования из федерального бюджета,

внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий,

предоставляемых местным бюджетам

Подпрограммой 4 не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета, внебюджетных источников и предоставление субсидий местным бюджетам.

ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА

Информация о мерах государственного регулирования

№

п/п

Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)

Содержание меры

Срок реализации

Социально-экономический эффект, ожидаемый  от применения меры

Ответственный

1.

Контрольные

Организация и проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  и гражданами обязательных требований, установленных Федеральным законом  от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон  от 21.12.1994 № 68-ФЗ)

постоянно

Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления,  а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  и гражданами установленных  в соответствии  с Федеральным законом  от 21.12.1994 № 68-ФЗ требований  по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального  и регионального уровней, подготовка и обучение населения и работающего персонала действиям  при чрезвычайных ситуациях

Департамент защиты населения  и территории Томской области

Информация о мерах правового регулирования

№

п/п

Наименование планируемого  к разработке правового акта

Краткое содержание планируемого к разработке правового акта

Срок разработки

Ответственный  за разработку правового акта

Связь  с показателями государственной программы (подпрограммы

/регионального проекта)

1.

Нормативные правовые акты Томской области  по вопросам защиты населения  и территории  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности

Приведение нормативных правовых актов Томской области в соответствие   с федеральным законодательством  в области защиты населения и территории  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности  при изменении федерального законодательства

По мере необхо-димости

Департамент защиты населения и территории Томской области

Повышение уровня защиты населения и территории  от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера, пожарной безопасности

Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих

реализацию государственной программы и ее подпрограмм, региональных проектов

№

п/п

Наименование мероприятия/меры

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат

Связь  с показателями государственной программы (подпрограммы/

регионального проекта)

1.

Разработка документов стратегического планирования Томской области в сфере обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера и вопросов гражданской обороны (далее – сфера деятельности Департамента)

Департамент защиты населения и территории Томской области

Постоянно

Подготовленный документ

Процент показателей целей государственной программы Томской области, по которым достигнуты запланированные показатели  в текущем году

2.

Разработка проектов правовых актов в сфере деятельности Департамента

Департамент защиты населения и территории Томской области

Постоянно

Подготовленный документ

Процент показателей целей государственной программы Томской области, по которым достигнуты запланированные показатели  в текущем году

3.

Подготовка заключений на проекты федеральных, муниципальных, областных  правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Департамента

Департамент защиты населения и территории Томской области

Постоянно

Подготовлено заключение

Процент показателей целей государственной программы Томской области, по которым достигнуты запланированные показатели  в текущем году

4.

Осуществление полномочий уполномоченного органа исполнительного органа государственной власти Томской области  в сфере реализации  требований в сфере защиты населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций межмуниципального  и регионального характера, установленных Законом  Томской области  от 11 ноября 2005 года № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области  от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера»

Департамент защиты населения и территории Томской области

Постоянно

Повышение уровня реагирования при угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального  и регионального характера

Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров.

Снижение количества погибшего  и пострадавшего населения  при чрезвычайных ситуациях, пожарах

5.

Осуществление полномочий уполномоченного органа исполнительного органа государственной власти Томской области  в сфере реализации  требований в сфере пожарной безопасности, установленных Законом Томской области  от 12 октября 2005  № 184-ОЗ «О пожарной безопасности в Томской области»

Департамент защиты населения и территории Томской области

Постоянно

Сокращение времени реагирования на пожары

Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров.

Снижение количества погибшего  и пострадавшего населения  при чрезвычайных ситуациях, пожарах

6.

Осуществление полномочий органа исполнительного органа государственной власти Томской области  в сфере реализации требований  в области гражданской обороны, установленных частью 1 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ  «О гражданской обороне»

Департамент защиты населения и территории Томской области

Постоянно

Повышение готовности органов управления  к выполнению мероприятий в области гражданской обороны

Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров.

Снижение количества погибшего  и пострадавшего населения  при чрезвычайных ситуациях, пожарах

7.

Выполнение функции главного распорядителя бюджетных средств  в отношении подведомственных областных государственных учреждений  и организаций

Департамент защиты населения и территории Томской области

Постоянно

Обеспечение своевременного финансирования мероприятий, касающихся сферы деятельности Департамента

Процент показателей целей государственной программы Томской области, по которым достигнуты запланированные показатели  в текущем году

Финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя

(соисполнителя, участника) государственной программы

(гл. в редакции постановления Администрации Томской области от 31.03.2020 № 135а)

№

п/п

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника, ответственного за региональный проект

Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы

Всего

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогнозный период

2025 год

Прогнозный период

2026 год

1.

Департамент защиты населения и территории Томской области

127 413,3

18 201,9

18 201,9

18 201,9

18 201,9

18 201,9

18 201,9

18 201,9

Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей

127 413,3

18 201,9

18 201,9

18 201,9

18 201,9

18 201,9

18 201,9

18 201,9