О создании Тамбовского областного государственного учреждения "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.10.2008

г. Тамбов

№ 1300

О создании Тамбовского областного государственного учреждения «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту»

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496 (ru68000201000789), от 21.03.2011 № 265 (ru68000201100159), от 25.05.2015 № 497 (RU68000201501327), от 25.12.2015 № 1550(ru68000201501229)

(преамбула изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496)

(постановление изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2015 № 497)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 27.10.2004 № 241-З «Об управлении государственной собственностью Тамбовской области» (в редакции от 04.06.2007), в целях эффективного функционирования управления по физической культуре и спорту области и подведомственных ему учреждений администрация области постановляет:

1. Создать Тамбовское областное государственное учреждение «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту».

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496)

2. Установить, что основным предметом деятельности учреждения является осуществление бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности управления по физической культуре и спорту области и областных государственных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре и спорту области.

(пункт 3 признан утратившим силу в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.12.2015 № 1550)

3. Утвердить Устав Тамбовского областного государственного учреждения «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту» согласно приложению.

(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496)

4. Координацию деятельности Тамбовского областного государственного учреждения «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту» возложить на управление по физической культуре и спорту области (Волошкин).

5. Комитету по физической культуре, спорту и туризму области назначить руководителя Тамбовского областного государственного учреждения «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту» и поручить обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию Устава, утвержденного настоящим постановлением.

6. Комитету по управлению имуществом области (Чулков) в установленном порядке наделить учреждение имуществом, необходимым для осуществления его уставной деятельности.

(пункт 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496)

7. Финансирование Тамбовского областного государственного учреждения «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту» осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год управлению по физической культуре и спорту области.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области по компетенции.

Глава администрации

области О.И.Бетин

Приложение

Согласован

приказом комитета по управлению имуществом области

от 05.06.2008 N 305

Утвержден

постановление администрации области

от 27.10.2008 N 1300

(название изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.03.2011 № 265)

(устав изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2015 № 497)

Устав

Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту»

1. Общие положения

(пункт 1.1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.03.2011 № 265)

1.1. «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту» является Тамбовским областным государственным казенным учреждением (далее - Учреждение).

(пункт 1.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.03.2011 № 265)

1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - казенным учреждением.

(пункт 1.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496)

1.3. Учреждение осуществляет свою деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, приказами управления по физической культуре и спорту области, настоящим Уставом.

1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.

(пункт 1.5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496)

(пункт 1.5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.03.2011 № 265)

1.5. Учредителем Учреждения является Тамбовская область. Функции учредителя Учреждения выполняет администрация Тамбовской области (далее - Учредитель).

Координацию и регулирование деятельности Учреждения осуществляет управление по физической культуре и спорту области.

1.6. Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.

1.7. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя.

1.9. Изменения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом по управлению имуществом области и утверждаются Учредителем в установленном порядке.

(пункт 1.10 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.03.2011 № 265)

(пункт 1.10 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.03.2011 № 265)

1.10. Полное официальное наименование: Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту»;

сокращенное наименование: ТОГКУ «ЦБОГУ по ФКС».

1.11. Место нахождения Учреждения:

юридический адрес: ул. К.Маркса, д. 165, г. Тамбов, 392000.

фактический адрес: ул. К.Маркса, д. 165, г. Тамбов, 392000

(раздел 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.03.2011 № 265)

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1.              Предметом деятельности Учреждения является осуществление бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности управления по физической культуре и спорту области и областных государственных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре и спорту области.

2.2.              Учреждение создано для достижения следующих целей:

2.2.1 формирование полной и достоверной информации о деятельности государственных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре и спорту области, передавших функции по ведению бухгалтерского учета на договорных началах централизованной бухгалтерии (далее - Учреждение), и их имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности;

2.2.2. обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами;

2.2.3.              предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности учреждений и обеспечение экономии ресурсов.

2.3.              Для достижения целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

2.3.1. организацию и ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности, хозяйственных операций в натуральном и денежном выражении в обслуживаемых учреждениях путем сплошного, непрерывного, документального и взаимного отражения их в бухгалтерских регистрах в соответствии с действующим законодательством;

2.3.2 обеспечение соответствия заключаемых договоров лимитам бюджетных обязательств, своевременного и правильного оформления первичных учетных документов и законности совершаемых операций;

2.3.3. обеспечение целевого расходования бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной сметой;

2.3.4. обеспечение выполнения обязательств по своевременной выплате заработной платы работникам обслуживаемых учреждений и других обязательств согласно бюджетной смете;

2.3.5. составление и предоставление сводной бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главному распорядителю средств областного бюджета о финансовом состоянии обслуживаемых учреждений в установленном порядке;

2.3.6.              организацию и проведение годовой и периодической инвентаризации имущества и финансовых обязательств обслуживаемых учреждений, своевременное определение ее результатов и отражение их в учетных документах;

2.3.7 составление и согласование с руководителями обслуживаемых учреждений бюджетной сметы и расчетов к ней;

2.3.8 консультирование руководителей обслуживаемых учреждений по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности;

2.3.9 экономический анализ результатов деятельности обслуживаемых учреждений;

2.3.10. разработку мероприятий по более широкому применению современных средств автоматизации бухгалтерского учета и отчетности;

2.3.11 представление интересов обслуживаемых учреждений по доверенности в различных организациях.

2.4. Руководители обслуживаемых учреждений имеют право подписи первичных учетных документов. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителями обслуживаемых учреждений и главным бухгалтером Учреждения согласно договору на финансовое обслуживание.

(раздел 3изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.03.2011 № 265)

3. «Имущественные и финансовые основы деятельности Учреждения

3.1.              Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.2.              Учреждение владеет, пользуется закрепленным на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области.

3.3.              Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

3.4.              Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением;

бюджетные средства;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в т.ч. добровольные взносы, пожертвования;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

3.5 Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета и на основании бюджетной сметы, утвержденной управлением по физической культуре и спорту области.

3.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

эффективно использовать имущество;

обеспечивать сохранность имущества и использовать его строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.

3.7. Комитет по управлению имуществом области по согласованию с управлением по физической культуре и спорту области (в отношении движимого имущества) или администрацией области (в отношении недвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждения закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

3.8. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением, в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению имуществом области и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя.

При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду имущества, за исключением налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.

3.9.              Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению имуществом области в установленном законодательством порядке.

3.10. Учреждение представляет имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.

3.11.              Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц, не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги, совершать крупные сделки. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

3.12.              Учреждению запрещается совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из областного бюджета.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Структура Учреждения устанавливается в зависимости от объема и сложности учетно-отчетных работ, учетно-контрольных функций, условий и уровня автоматизации этих работ.

В Учреждении могут быть организованы группы (отделы) учета:

планово-финансовая, учета материальных ценностей, учета расчетов по заработной плате с работниками учреждений, контрольно-ревизионная, юридическая, информационного обеспечения.

4.2. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Работа Учреждения осуществляется на основе перспективных и текущих планов, в соответствии с бюджетной сметой.

4.3. Учреждение строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами на основе договоров в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(пункт 4.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496)

4.4. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:

привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц;

заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащих законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения;

приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у нее финансовых средств, в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной председателем управления по физической культуре и спорту области;

осуществлять официальную переписку по вопросам своей деятельности.

(пункт 4.5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496)

4.5. Учреждение обязано:

обеспечивать исполнение целей, предмета и видов деятельности, установленных настоящим Уставом;

обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

составлять бюджетную смету учреждения и представлять ее на утверждение председателю управления по физической культуре и спорту области - главному распорядителю бюджетных средств;

обеспечивать уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

представлять управлению по физической культуре и спорту области необходимую документацию;

обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

возмещать вред, причиненный учреждением при осуществлении его деятельности.

4.6. Учреждение несет ответственность за:

нарушение законодательства Российской Федерации и Тамбовской области;

нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;

сохранность закрепленного на праве оперативного управления имущества;

сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и другие);

достоверность бюджетного учета и статистической отчетности;

конфиденциальность персонифицированной информации, полученной в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и области, настоящим Уставом.

5.2. К компетенции Учредителя относится: создание, реорганизация, ликвидация Учреждения, а также изменение его типа;

утверждение Устава и изменений в него;

решение иных предусмотренных законодательством вопросов.

(пункт 5.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496)

5.3. К компетенции управления по физической культуре и спорту области относится:

назначение на должность и освобождение от должности руководителя Учреждения, заключение, изменение и расторжение трудового договора с ним;

установление руководителю Учреждения размера оплаты труда в порядке, определенном законодательством Тамбовской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Тамбовской области;

поощрение руководителя Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

применение к руководителю Учреждения мер дисциплинарного взыскания и привлечения к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

согласование кандидатур при назначении и освобождении от должности заместителя руководителя и главного бухгалтера Учреждения;

утверждение бюджетной сметы на содержание Учреждения;

доведение лимитов бюджетных обязательств;

осуществление контроля за целевым и эффективным использованием финансовых ресурсов, состоянием бюджетного учета в Учреждении;

определение приоритетных направлений Учреждения;

осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением о управлении по физической культуре и спорту области.

(пункт 5.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.12.2010 № 1496)

5.4. Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет руководитель, назначаемый комитетом по физической культуре и спорту области. Руководитель действует на основе единоначалия, решает вопросы деятельности Учреждения, отнесенные к его компетенции. Руководитель подотчетен Учредителю, управлению по физической культуре и спорту области и иным органам власти в пределах их компетенции.

5.5. Руководитель без доверенности представляет интересы Учреждения в суде, в государственных и муниципальных органах власти, предприятиях и организациях лично или через других лиц, уполномоченных на то специальными доверенностями.

Руководитель имеет право:

5.5.1. издавать приказы и распоряжения, давать указания, обязательные для всех работников Учреждения, и контролировать их выполнение;

5.5.2. формировать и утверждать в установленном порядке штатное расписание в пределах выделенных ассигнований по согласованию с комитетом по физической культуре и спорту области;

5.5.3. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками Учреждения в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

5.5.4. распределять должностные обязанности работников Учреждения, утверждать должностные инструкции;

5.5.5. устанавливать заработную плату работников Учреждения, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размеры премирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;

5.5.6. поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;

5.5.7. требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Учреждения, соблюдения правил внутреннего распорядка;

5.5.8. привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

5.5.9. вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

5.5.10. утверждать графики представления всех необходимых для бухгалтерского учета и контроля документов;

5.5.11. открывать в установленном порядке счет согласно пункту 1.6 настоящего Устава, пользоваться правом распоряжения имуществом и средствами Учреждения в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом;

5.5.12. заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами;

5.5.13. планировать и осуществлять свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения с учетом нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и по согласованию с комитетом по физической культуре и спорту области;

5.5.14. осуществлять подбор, учет и расстановку кадров в соответствии с настоящим Уставом;

5.5.15. регистрировать в установленном законом порядке изменения к Уставу, внесенные Учредителем;

5.5.16. подписывать служебную документацию, финансовые документы.

5.6. Заместитель руководителя и главный бухгалтер Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем по согласованию с комитетом по физической культуре и спорту области.

5.7. Участие работников в управлении Учреждением определяется в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Трудовые отношения работников Учреждения регулируются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.9. Работники Учреждения несут персональную ответственность в пределах возложенных на них функциональных обязанностей в установленном законодательством порядке.

5.10. Работники Учреждения обязаны соблюдать:

5.10.1. Устав Учреждения;

5.10.2. правила внутреннего трудового распорядка;

5.10.3. условия трудового договора;

5.10.4. должностные инструкции;

5.10.5. правила по технической и пожарной безопасности;

5.10.6. локальные акты.

5.11. Руководитель обязан:

5.11.1. обеспечивать исполнение целей, предметов и видов деятельности, установленных Уставом Учреждения;

5.11.2. квалифицированно и добросовестно исполнять свои обязанности;

5.11.3. соблюдать действующее законодательство;

5.11.4. предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;

5.11.5. обеспечивать безопасность условий труда соответствующую государственно-нормативным требованиям;

5.11.6. обеспечивать работникам равноценную оплату труда а равноценный труд;

5.11.7. исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

5.12. Руководитель Учреждения, в установленном законодательством порядке, несет ответственность за:

5.12.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

5.12.2. нецелевое использование средств областного бюджета;

5.12.3. принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

5.12.4. несоблюдение действующего законодательства;

5.12.5. неисполнение или ненадлежащее исполнение приказов вышестоящих органов;

5.12.6. представление недостоверной информации о работе Учреждения.

6. Контроль и отчетность

6.1. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется комитетом по физической культуре и спорту области, за распоряжением имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, - комитетом по управлению имуществом области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

6.2. Учреждение осуществляет оперативный бухгалтерский учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность.

6.3. Руководитель Учреждения и другие ответственные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, а также за искажение бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Реорганизация и ликвидация Учреждения

7.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

7.2. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

7.3. Ликвидация Учреждения осуществляется: по решению Учредителя, а также по решению суда в случаях и в порядке установленном федеральным и областным законодательством.

7.4. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными закона может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией по акту приема-передачи комитету по управлению имуществом области. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения осуществляется комитетом по управлению имуществом Тамбовской области.

7.5. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации-правопреемнику, при ликвидации Учреждения - в Государственный архив.

Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

7.6. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.