ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2014 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2008г. №713-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2014 ГОДЫ»

(наименование с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.12.2009г. №1014-пП, от 11.11.2010г. №713-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008г. №837-пП, от 24.02.2009г. №143-пП, от 20.05.2009г. №414-пП, от 17.09.2009г. №723-пП, от 29.09.2009г. №747-пП, от 18.11.2009г. №833-пП, от 24.12.2009г. №1014-пП, от 23.03.2010г. №147-пП, от 01.06.2010г.№318-пП, от 09.06.2010г. №340-пП, от 09.09.2010г. №541-пП, от 11.11.2010г. №713-пП, от 08.12.2010г. №807-пП, от 19.01.2011г. №13-пП, от 31.01.2011г. №41-пП, от 18.02.2011г. №88-пП, от 12.04.2011г. №224-пП, от 02.06.2011г. №343-пП, от 02.08.2011г. № 511-пП, от 12.08.2011г. № 544-пП, от 29.08.2011г. № 591-пП, от 29.09.2011г. № 679-пП, от 14.11.2011г. № 796-пП, от 30.12.2011г. №1005-пП, от 05.05.2012г. № 344-пП, от 04.07.2012г. № 481-пП, от 05.07.2012г. № 491-пП, от 03.08.2012г. № 560-пП, от 31.08.2012г. №627-пП, от 27.09.2012г. № 684-пП, от 29.10.2012г. № 769-пП, от 22.02.2013г. № 89-пП, от 20.05.2013г. № 354-пП, от 12.07.2013г. № 497-пП, от 15.10.2013г. № 762-пП, от 08.11.2013г. № 827-пП)

В целях реализации Федерального закона «О развитии и поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 № 135-пП «Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии и поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП «О долгосрочных целевых программах Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Пензенской области , от 02.06.2011г. №343-пП)

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую Программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы».

(п.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.12.2009г. №1014-пП, от 11.11.2010г. №713-пП)

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития предпринимательства.

(п.4 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 24.02.2009г. №143-пП, от 20.05.2009г. №414-пП, от 17.09.2009г. №723-пП, от 02.06.2011г. №343-пП)

Губернатор

Пензенской области

В.К. БОЧКАРЕВ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Пензенской области

от 27 октября 2008 г. № 713-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2014 ГОДЫ"

(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.09.2009г. №747-пП, от 24.12.2009г. №1014-пП, от 11.11.2010г. №713-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008г. №837-пП, от 24.02.2009г. №143-пП, от 20.05.2009г. №414-пП, от 17.09.2009г. №723-пП, от 29.09.2009г. №747-пП, от 18.11.2009г. №833-пП, от 24.12.2009г. №1014-пП, от 23.03.2010г. №147-пП, от 01.06.2010г.№318-пП, от 09.06.2010г. №340-пП, от 09.09.2010г. №541-пП, от 08.12.2010г. №807-пП, от 19.01.2011г. №13-пП, от 31.01.2011г. №41-пП, от 18.02.2011г. №88-пП, от 12.04.2011г. №224-пП, от 02.08.2011г. № 511-пП, от 12.08.2011г. № 544-пП, от 29.08.2011г. № 591-пП, от 29.09.2011г. № 679-пП, от 14.11.2011г. № 796-пП, от 30.12.2011г. №1005-пП, от 05.05.2012г. № 344-пП, от 04.07.2012г. № 481-пП, от 05.07.2012г. № 491-пП, от 03.08.2012г. № 560-пП, от 31.08.2012г. №627-пП, от 27.09.2012г. № 684-пП, от 29.10.2012г. № 769-пП, от 22.02.2013г. № 89-пП, от 20.05.2013г. № 354-пП, от 12.07.2013г. № 497-пП, от 15.10.2013г. № 762-пП)

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 02.06.2011г. №343-пП)

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 01.08.2011г. № 509-пП, от 05.05.2012г. № 344-пП, от 04.07.2012г. № 481-пП, от 03.08.2012г. № 560-пП, от 27.09.2012г. № 684-пП, от 29.10.2012г. № 769-пП, от 22.02.2013г. № 89-пП, от 12.07.2013г. № 497-пП, от 15.10.2013г. № 762-пП, от 08.11.2013г. № 827-пП)

Наименование Программы

-

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы

Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы

-

Распоряжение Правительства     Пензенской области от 09.10.2008 № 305-рП «О разра-ботке долгосрочных целевых программ»
(с последующими изменениями)

Государственный заказчик Программы

-

Правительство Пензенской области

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Соисполнители Программы

-

Департамент государственного имущества Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, администра-ция г. Заречный Пензенской области (по согласованию), государственное казенное учреждение "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов" (ГКУ "ПРОБИ"), органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию). 

Цели и задачи Программы

-

Цель:

развитие субъектов малого и среднего  предпринимательства и рост их количества на территории Пензенской области.

Задачи:

- развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационно-консультационное обеспе-чение малого и среднего предпринима-тельства;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринима-тельства (бизнес-инкубаторов);

- развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантий-ный фонд);

- содействие повышению энергоэффектив-ности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области;

- поддержка начинающих предпринимателей;

- реализация основных и дополнительных образовательных программ;

-  содействие развитию лизинга оборудова-ния субъектами малого и среднего предпри-нимательства;

-  содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляю- щим свою деятельность от одного года до трех лет;

- поддержка экспорта.

- Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований

Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)

Перечень подпрограмм

-

-

2009-2014 гг.

-

Объем и источники           финансирования (по годам)             

-  

Общий объем финансирования Программы в
2009–2014 гг. – 1862,84959833 млн. рублей,

в том числе по годам реализации:

2009 год – 334,023612 млн. руб.

2010 год – 248,992442 млн. руб.

2011 год – 645,8693251 млн. руб.

2012 год – 305,70147004 млн. руб.

2013 год – 221,42274919 млн. руб.

2014 год – 106,84 млн. руб.

Объем финансирования Программы из бюджета Пензенской области – 651,51656882 млн. руб.,

в том числе по годам реализации:

2009 год – 85,653223 млн. руб.

2010 год – 99,266931 млн. руб.

2011 год – 209,0129 млн. руб.

2012 год – 116,22147482 млн. руб.

2013 год – 34,52204 млн. руб.

2014 год – 106,84 млн. руб.

Объем финансирования из федерального бюджета – 1200,39688615 млн. руб.,

в том числе по годам реализации:

2009 год – 248,370389 млн. руб.

2010 год – 149,725511 млн. руб.

2011 год – 430,431657 млн. руб.

2012 год – 185,24338824 млн. руб.

2013 год – 186,62594091 млн. руб.

Объем финансирования из бюджетов муници-пальных образований – 10,93614336 млн. руб.,

в том числе по годам реализации:

2011 год – 6,4247681 млн. руб.

2012 год – 4,23660698 млн. руб.

2013 год – 0,27476828 млн. руб.».

Целевые показатели

- рост количества субъектов малого предпринимательства к уровню прошлого года;

- увеличение численности работающих на малых предприятиях к уровню прошлого года;

- увеличение оборота малых предприятий к уровню прошлого года;

- увеличение  количества субъектов малого предпринимательства на 10 000 человек постоянного населения Пензенской области.

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 02.08.2011г. № 511-пП, от 12.08.2011г. № 544-пП, от 29.08.2011г. № 591-пП, от 29.09.2011г. № 679-пП, от 30.12.2011г. №1005-пП, от 05.05.2012г. № 344-пП, от 04.07.2012г. № 481-пП, от 05.07.2012г. № 491-пП, от 03.08.2012г. № 560-пП, от 31.08.2012г. №627-пП, от 22.02.2013г. № 89-пП, от 20.05.2013г. № 354-пП, от 08.11.2013г. № 827-пП)

Субъекты малого и среднего предпринимательства являются важнейшим элементом экономики всех развитых государств. Международная практика показывает, что малый и средний бизнес во многом определяет основные показатели экономического развития: темпы экономического роста, структуру валового национального продукта, уровень занятости и т.д.

В настоящее время предприятия малого и среднего бизнеса обеспечивают занятость почти 50 % трудового населения планеты и в отдельных странах производят до 60 % национального продукта.

Прогнозируемая структура экономики в России предполагает функционирование 10-12 миллионов малых предприятий. В настоящее время фактически насчитывается 300-400 тысяч предприятий. Очевидно, что малое предпринимательство как сектор рыночной экономики в целом по стране еще не сформировался.

В мировой практике особо выделяется региональная направленность малого и среднего бизнеса. Международный опыт показывает, что в условиях рыночной экономики малый и средний бизнес является базой для формирования конкурентоспособности как экономики муниципального образования, так и экономики региона в целом.

Развитие предпринимательства является одним из направлений Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2020 года.

Малое и среднее предпринимательство несет в себе потенциал экономического роста, и уровень его развития напрямую влияет на экономический прогресс и социальную стабильность региона, на устойчивость экономики региона к циклическим и общемировым кризисам.

Малое предпринимательство имеет ярко выраженный региональный аспект, являясь стратегическим ресурсом развития территории. В 2008 году на территории Пензенской области работали 2063 малых предприятия.

Из общего числа малых предприятий - 436 (21,2%) занимаются операциями с недвижимым имуществом, 384 (18,6%) - оптовой и розничной торговлей, 372 (18,0%) - обрабатывающими производствами, 345 (16,7%) - строительством, 233 (11,3%) - сельским хозяйством, 86 (4,2%) - перевозкой пассажиров, грузов и связью, 39(1,9%) - здравоохранением, 4 (0,2%) - деятельностью в области гостиниц и ресторанов и 119 (5,9%) - прочими видами деятельности.

В январе - декабре 2008 года оборот малых предприятий составил 31,4 млрд. руб. или 12,4% оборота всех предприятий Пензенской области.

Численность замещенных рабочих мест на малых предприятиях в январе - декабре 2008 года составила 71,0 тыс. чел., в т.ч. работников списочного состава - 65,1 тыс. чел. (91,7%), внешних совместителей - 3,8 тыс. чел. (5,4%), работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, - 2,1 тыс. чел. (2,9%).

На развитие экономики и социальной сферы области в январе - декабре 2008 года малыми предприятиями было направлено в основной капитал 7,1 млрд. рублей инвестиций.

Несмотря на то, что потенциал малого и среднего предпринимательства в Пензенской  области оценивается как положительный, существует ряд проблем, сдерживающих интенсивное развитие:

-отсутствие нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов предпринимательства на территории Пензенской области;

- недостаточное развитие нормативной правовой базы муниципальных образований Пензенской  области в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- отсутствие эффективного взаимодействия малых и средних предприятий с крупными промышленными предприятиями Пензенской области, что сдерживает рост конкурентоспособности продукции (работ, услуг) предприятий региона;

- наличие диспропорции в развитии предпринимательства на территории Пензенской области между развитыми городскими округами и муниципальными образованиями с низкой бюджетной обеспеченностью;

- наличие искусственных барьеров для активного участия субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- низкий уровень внедрения передовых технологий управления предприятиями;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства, особенно начинающих, к финансово-кредитным ресурсам, который наиболее остро проявляется в муниципальных районах Пензенской  области с низкой бюджетной обеспеченностью;

- низкая экспортная активность субъектов малого предпринимательства.

Отбор этих проблем для программной разработки и их решения на областном уровне определяется необходимостью обеспечения устойчивого развития Пензенской области и наличием достаточно эффективных механизмов для решения этих проблем в рамках Программы, в том числе апробированных в рамках предыдущих областных целевых программ.

Программно-целевой подход необходим для того, чтобы сконцентрировать в рамках Программы имеющиеся государственные ресурсы и частные инвестиции на решение ключевых проблем, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, а также осуществлять координацию усилий всех субъектов, действующих в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, и контролировать ход реализации поставленных задач. Программно-целевой метод управления обеспечивает максимальную результативность использования ресурсов, привлекаемых на цели развития и поддержки предпринимательства.

Использование программно-целевого метода управления для решения задач развития и государственной поддержки малого и среднего  предпринимательства обеспечивает активное воздействие на всю предпринимательскую среду посредством целевых установок и взаимосвязанного использования различных экономических, правовых и иных механизмов. Это позволит органам государственного управления:

- проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами;

- обеспечить   высокую   бюджетную   эффективность   расходов  на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

- обеспечить  координацию  деятельности  по  поддержке  малого  и среднего предпринимательства с  мероприятиями,  реализуемыми  органами государственной власти Пензенской области  в рамках других программ;

- обеспечить координацию деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ликвидации дублирования в их деятельности;

- использовать  единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы;

- повысить  качество  и  обоснованность управленческих решений за счет создания и использования единого научно-методического обеспечения;

- обеспечить  объективный   контроль   реализации   программы   в соответствии с четко обозначенными количественными  критериями достижения  цели  и  целевыми  индикаторами  выполнения  Программы   с выделением этапов достижения целей;

Вместе с  тем  к  числу  потенциальных  рисков  при использовании программно-целевого метода следует отнести возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования программных мероприятий, что может негативно отразиться на возможности их  реализации  в  запланированном объеме  и,  как  следствие,  на  полноте  и своевременности достижения поставленных целей.

Учитывая комплексный характер целей государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства и соотношение  возможных рисков при различных методах их достижения, выбор программно-целевого метода представляется обоснованным.

Мероприятия Программы реализуются в приоритетных отраслях экономики Пензенской области. Приоритетными отраслями экономики для Пензенской области являются:

а) производство и переработка, в том числе глубокая,  сельскохозяйственной продукции;

(подпункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. № 591-пП)

б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

г) производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов;

д) строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

е) инновационная и природоохранная деятельность;

ж) переработка вторичного сырья;

з) оказание услуг общественного питания;

и) транспортная деятельность;

к) туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса;

л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;

м) переработка лесных ресурсов;

н) производство строительных материалов;

о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;

п) пчеловодство;

р) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению;

с) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные в целевых программах Пензенской области.

Программа предусматривает двенадцать основных мероприятий по ее реализации.

1. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Направление включает в себя мероприятия, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности через развитие системы товарного кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата:

1.1. Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области;

1.1.1. субсидирование части затрат на уплату процентов в размере 100 про-центов ставки рефинансирования Банка России производится по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области на:

- реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерских производств и деревопереработки, производств легкой промышленности;

- реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения, образования, науки и культуры;

- реализацию бизнес-проектов по производству строительных материалов, строительству объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие тепличных хозяйств, пчеловодства;

- приобретение, строительство и реконструкцию овощехранилищ и карто-фелехранилищ;

- реализацию мероприятий, направленных на повышение конкуренто-способности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;

- реализацию бизнес-проектов по производству и переработке, в том числе глубокой, сельскохозяйственной продукции;

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. № 591-пП)

1.1.2. субсидирование части процентной ставки в размере двух третьих ставки рефинансирования Банка России производится по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области на реализацию бизнес-проектов в следующих отраслях экономики:

- (абзац исключен постановлением Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. № 591-пП)

- производство продовольственных и промышленных товаров;

- оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

- производство сувенирной продукции;

- инновационная и природоохранная деятельность;

- переработка вторичного сырья;

- оказание услуг общественного питания;

- транспортная деятельность;

- туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса;

- заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;

- переработка лесных ресурсов;

- сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;

- развитие придорожного сервиса;

- производство товаров народного потребления;

- развитие в Пензенской области предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса, размещаемых в радиусе "шаговой" (пешеходной) доступности, определяемых соответствующими муниципальными программами.

1.2. Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки с привлечением бюджетных средств Пензенской области:

- в объеме менее 20,0 млн. рублей;

- в объеме более 20,0 млн. рублей

- на реализацию программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности.

Порядок предоставления городским округам и муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов), условия предостав-ления и методика расчета межбюджетных субсидий  на софинансирование муниципальных программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки устанавливаются настоящей Программой согласно приложениям № 2, № 3.

1.3. Возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновь создаваемых юридических лиц малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, а также в здравоохранении, образовании, науке и культуре, кондитерском производстве и производстве по деревообработке, производствах легкой промышленности, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области.

1.4. Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Пензенской области, связанных с оплатой получения образования в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области;

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.11.2013г. № 827-пП)

1.5. Субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в размере 90% дополнительного паевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второго уровня, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области;

1.6. Предоставление субсидий предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (возмещение части затрат на технологическое присоединение к источнику электросбережения энергопринимающих устройств), максимальная мощность которых составляет до 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в приоритетных отраслях экономики, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области.

1.7. (пункт исключен постановлением Правительства Пензенской области  от 02.08.2011г. № 511-пП)

1.8. Исключен постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП

(введен постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2011г. №1005-пП)

1.9. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Направление включает в себя субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства – юридическим лицам со средней численностью работников равной 50 и более человек, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии на реализацию данного мероприятия предоставляются из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и в размере не более 10,0 млн. рублей на одного получателя поддержки.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Правительством Пензенской области.

1.10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

Средства субсидии на реализацию данного мероприятия направляются на софинансирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек из расчета 50% произведенных затрат и в размере не более 10,0 млн. рублей на одного получателя поддержки.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Правительством Пензенской области.

(пункт 1.10 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2013г. № 354-пП)

(п. 1.9 1.10 введены постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП)

1.11. Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами центров регионального развития Пензенской области, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудованияи специализированной техники  в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), а также пополнения оборотных средств, для реализации бизнес-проектов на базе центров регионального развития Пензенской области(далее – субсидии).

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Правительством Пензенской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.07.2013г. № 497-пП)

(пункт 1.11 введен постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2012г. № 560-пП)

2. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.             

Направление включает:

2.1. Создание и обеспечение функционирования областной электронной маркетинговой карты.

2.2. Создание, разработку и обеспечение функционирования специализированного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Пензенской области для оказания информационной и методической помощи предпринимателям.

(подпункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.09.2011г. № 679-пП)

2.3. Организация целевых радиотелепрограмм, направленных на  формиро-вание положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства информирование    предпринимателей.

2.4. Изготовление и распространение специализированной печатной (буклеты, брошюры, справочники и т.д.) и мультимедийной продукции по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.5. Организацию и проведение  мероприятий   направленных на формирование положительного общественного мнения о предпринимательстве в целом, а также обмена опытом ведения предпринимательской деятельности:

2.5.1. Организация и проведение областного мероприятия,  посвященного Дню российского предпринимательства;

2.5.2. Организация и проведение областного форума молодых предприни- мателей Пензенской области;

2.5.3. Организация и проведение Форума предпринимателей Пензенской области;

2.5.4. Информационное сопровождение реализации долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009–2014 годы» посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наружных носителей (билборды, плакаты и т.д.), обеспечения предоставления аналитико-статистической информации органом статистики;

(пункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.02.2013г. № 89-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.09.2011г. № 679-пП)

2.5.5. Издание и распространение областного журнала о тенденциях в сфере предпринимательства и деятельности органов государственной и муниципальной власти по поддержке малого и среднего бизнеса;

2.5.6. (подпункт исключен постановлением Правительства Пензенской области  от 02.08.2011г. № 511-пП)

2.5.7. Организация и проведение региональной конференции федерального конкурса «Бизнес-успех 2012

(введен постановлением Правительства Пензенской области, , от 30.12.2011г. №1005-пП)

2.5.8. Создание и обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства.

Центр поддержки предпринимательства создается на базе ГКУ «ПРОБИ». Основной задачей Центра является оказание комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации региональных программ развития малого и среднего предприни-мательства.

Основные функции Центра:

- юридическое и информационно-консультационное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведение для малых и средних предприятий семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий;

- иные виды деятельности в рамках реализации региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подпункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2013г. № 354-пП)

(пункт введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.02.2013г. № 89-пП)

2.6. Создание и обеспечение деятельности информационно-аналити-ческого центра (Евро Инфо Корреспондентского центра), задачами которого является интеграция малых и средних предприятий Пензенской области в общее экономическое пространство Европейского союза и решение приоритетных задач экономики Пензенской области – развитие экспортного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства, повышение общего уровня конкурентоспособности в условиях глобализации рынка, активное и успешное развитие межрегионального сотрудничества малых и средних предприятий Российской Федерации.

Создание Центра осуществляется путем размещения государственного заказа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).

С 1 января 2014 года размещение государственного заказа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 12.07.2013г. № 497-пП)

3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов).

Направление включает в себя создание, строительство, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, компьютеров, оргтехники, офисной мебели, а также текущее содержание объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, осуществляющих на конкурсной основе поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых оборудованных офисных помещений и оказания консультативных, бухгалтерских, юридических, маркетинговых услуг, услуг по налогообложению и кредитованию, а также услуг по изготовлению макетных и опытных образцов. Кроме того, в рамках данного направления предусмотрено развитие процессов бизнес-инкубирования в Пензенской области, в том числе на подготовку управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора.

Финансирование строительства и капитального ремонта объектов инфра-структуры поддержки субъектов малого предпринимательства, относящихся к собственности Пензенской области и осуществляющих поддержку предприни-мателей на ранней стадии их деятельности, осуществляется в рамках долгосрочных целевых программ капитального строительства и капитального ремонта объектов государственной собственности Пензенской области на соответствующий финансовый год.

Средства на текущее содержание бизнес-инкубаторов предусматриваются в бюджете Пензенской области либо в бюджете муниципального образования (исходя из имущественной принадлежности объекта) на соответствующий финансовый год главным распорядителям (получателям) средств указанных бюджетов, являющимся балансодержателями данных объектов.

В рамках реализации данного мероприятия осуществляется развитие сети бизнес-инкубаторов в муниципальных районах Пензенской области с участием средств бюджета Пензенской области и средств местных бюджетов.

Средства бюджета Пензенской области предусматриваются на софинан-сирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и предоставляются в виде субсидии на приобретение оборудования, офисной мебели, компьютерной техники и оргтехники для оснащения бизнес-инкубаторов, расположенных в муниципальных районах Пензенской области.

Субсидия предоставляется исходя из расчетного количества рабочих мест в бизнес-инкубаторе, в соответствии с прилагаемым порядком предоставления городским округам, муниципальным районам Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (муници-пальных бизнес-инкубаторов).

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Пензенской области устанавливается решением Правительства Пензенской области.

К участию в конкурсах на право заключения договоров аренды, предусматривающих переход прав в отношении государственного имущества, включенного в перечень имущества Пензенской области, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторах, созданных и финансируемых за счёт средств бюджета Пензенской области, допускаются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, определенных настоящим постановлением.

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 05.07.2012г. № 491-пП)

4. Развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах лизинга (гарантийный фонд).

Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Гарантийный фонд «Поручитель» образован в форме открытого акционерного общества, единственным учредителем которого является Департамент государственного имущества Пензенской области. Основным видом деятельности гарантийного фонда «Поручитель» является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП)

В целях развития системы гарантий по кредитным договорам и договорам лизинга, заключенным  субъектами малого и среднего предпринимательства, будут осуществляться мероприятия по увеличению размера гарантийного фонда. Предполагаемое направление предусматривает выделение средств бюджета Пензенской области на приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала гарантийного фонда ОАО «Поручитель» в соответствии с действующим законодательством

(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 30.12.2011г. №1005-пП)

5. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства.

Направление включает в себя:

- аудит существующих тепловых и электросетей, разработку мероприятий по минимизации потерь при транспортировке, хранении и эксплуатации энергоресурсов с репрезентативной выборкой для определения влияния на экономику региона и субъектов малого и среднего предпринимательства;

- разработка и реализация специальных программ энергосбережения (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.);

- разработка и реализация специальных программ получения образования для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по вопросам, связанным с энергосбережением;

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.11.2013г. № 827-пП)

- получение из бюджета Пензенской области государственной поддержки субъектами предпринимательства Пензенской области в форме проведения энергетического обследования предприятия (энергоаудит), осуществляющих свою деятельность в приоритетных отраслях экономики Пензенской области.

6. Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области.

Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовых организаций), в целях развития системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства посредством предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов. Размер займа каждому субъекту малого и среднего предпринимательства не должен превышать единовременно 1,0 млн. рублей, срок пользования займом не должен превышать 12 месяцев.

Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем увеличения уставного фонда ОАО «Поручитель» в соответствии с действующим законодательством, а также путем предоставления субсидий другим микрофинансовым организациям в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

7. Поддержка начинающих предпринимателей.

Направление предусматривает оказание государственной поддержки вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого и предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее в себя приобретение оборудования, специализированной техники,   выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП)

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.08.2011г. № 544-пП)

Кроме того, в рамках данного направления предусмотрено предоставление субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области на софинансирование муниципальных программ в части мероприятий, направленных на предоставление государственной поддержки вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее в себя приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП, с изменениями от 31.08.2012г. №627-пП)

Порядок предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов)  муниципальным районам и городским округам Пензенской области  на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, определяется настоящей Программой согласно приложению № 5

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области, от 31.08.2012г. №627-пП)

8. Реализация основных и дополнительных образовательных программ.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.11.2013г. № 827-пП)

Направление предусматривает организацию и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, форумов, стратегических сессий, получение дополнительного профессионального образования по вопросам малого и среднего предпринимательства и информационное сопровождение проводимых мероприятий. Данные мероприятия направлены на повышение профессио-нального уровня кадров малого и среднего бизнеса и стимулирование населения области к занятию предпринимательской деятельностью. Мероприятие включает в себя проект «Университет малого бизнеса», в рамках которого предусмотрены организация и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, курсов повышения квалификации для начинающих предпринимателей, студентов и выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций с целью получения ими новых знаний и навыков, необходимых для создания и развития собственного бизнеса, а также получения практико-ориентированного опыта в области работы с бизнес-проектами. Информационное сопровождение проекта «Университет малого бизнеса» реализуется посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и наружных носителей: билбордов, уличных растяжек, плакатов.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.11.2013г. № 827-пП)

Организация и реализация основных и дополнительных образовательных программ в рамках проекта «Университет малого бизнеса» осуществляется путем размещения государственного заказа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.09.2011г. № 679-пП, от 08.11.2013г. № 827-пП)

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области  от 02.08.2011г. № 511-пП)

9.  Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства.

Направление включает в себя содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий (далее – оборудование) субъектами малого и среднего предпринимательства путем реализации следующих мероприятий:

1) субсидирование затрат по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

2) предоставление целевых субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела  на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.

Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Пензенской области.

10. Содействие развитию субъектов малого и среднего предприни-мательства, осуществляющим свою деятельность от одного года до трех лет.

Направление предусматривает оказание государственной поддержки в виде предоставления субсидий (грантов) до 500,0 тыс. рублей субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, осуществляющим свою деятельность от одного года до трех лет, на приобретение оборудования и специализированной техники в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

11. Пункт исключен постановлением Правительства Пензенской области от 04.07.2012г. № 481-пП

12.  Поддержка экспорта.

Направление включает реализацию следующих мероприятий:

12.1. Создание и обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства как структурного подразделения ОАО «Корпорация развития Пензенской области».

Центр создается для целей информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия выходу экспортно-ориентированных малых и средних предприятий Пензенской области на иностранные рынки.

Центр – структурное подразделение ОАО «Корпорация развития Пензенской области», единственным участником которого является Департамент государственного имущества Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП)

Предполагаемое направление предусматривает выделение средств бюджета Пензенской области на приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного фонда ОАО «Корпорация развития Пензенской области»;

12.2. Оказание государственной поддержки субъектам предприни-мательства – экспортерам:

12.2.1. возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет (далее – кредиты) в российских кредитных организациях (далее – банки) субъектами предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, и относящимися к категории малых предприятий, – не ранее 1 января 2005 года, и относящимися к категории средних предприятий, – не ранее
1 января 2008 года;

12.2.2. субсидирование части затрат субъектов малого предприни-мательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия, единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат;

12.2.4. субсидирование части затрат субъектов малого предприни-мательства на аренду выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат;

12.2.5. возмещения части затрат субъектов предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);

12.2.6. возмещения части затрат субъектов предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее – услуг по разработке средств индивидуализации);

12.2.7. возмещения части затрат субъектов предпринимательства, связанных с участием в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации за пределами Пензенской области.

Порядки предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждаются постановлением Правительства Пензенской области.

13. Реализация  муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.

Направление включает в себя содействие развитию монопрофильных образований Пензенской области (далее – Моногорода), расположенных на территории Пензенской области, согласно перечням Моногородов, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 декабря 2011 года № 597 «Об актуализации перечня моногородов», путем реализации софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства Моногородов.

(пункт введен постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП)

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпри-нимательства определяется настоящей Программой согласно приложению № 6

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области , от 31.08.2012г. №627-пП)

2. Цели и задачи Программы

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 04.07.2012г. № 481-пП, от 03.08.2012г. № 560-пП, от 08.11.2013г. № 827-пП)

Цель Программы – развитие субъектов малого и среднего  предпринимательства и рост их количества на территории Пензенской области.

Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:

- развитие  кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);

- развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд);

- содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области;

- поддержка начинающих предпринимателей;

- реализация основных и дополнительных образовательных программ;

-  содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

-  содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность от одного года до трех лет;

- поддержка экспорта.

- обеспечение соответствия значений показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета, установленных Соглашением на предоставление субсидии (далее – Соглашение) на соответствующий год, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Пензенской области по итогам ежегодно проводимого конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства по мероприятиям, реализуемым в рамках Соглашения в соответствии с приложением 4 к настоящему постановлению.

(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.08.2012г. № 560-пП)

Целевые показатели реализации Программы представлены в таблице.

(абзац постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2012г. № 560-пП)

Целевые показатели реализации Программы представлены  в таблице.

Перечень целевых показателей долгосрочной целевой программы

№ п/п

Наименование целевых показателей

Еди-ница изме-рения

Сроки исполнения (год)

Плановые значения целевых показателей

Весовой коэффициент целевого показателя

1

2

3

4

5

6

1.

Рост количест-ва субъектов малого пред-приниматель-ства к уровню прошлого года

%

Итого

19,4*

0,3

2009

3

2010

3

2011

3

2012

3

2013

3

2014

3

2.

Увеличение численности работающих на малых пред-приятиях к уровню прош-лого года

%

Итого

19,4*

0,2

2009

3

2010

3

2011

3

2012

3

2013

3

2014

3

3.

Увеличение оборота малых предприятий к уровню прош-лого года

%

Итого

19,4*

0,3

2009

3

2010

3

2011

3

2012

3

2013

3

2014

3

4.

Увеличение  количества субъектов малого пред-приниматель-ства на 10 000 человек постоянного населения Пензенской области

%

Итого

19,4*

0,2

2009

3

2010

3

2011

3

2012

3

2013

3

2014

3

*за весь период реализации программы к уровню 2008 года.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении  № 1 к настоящему постановлению.

4. Механизм управления  Программы

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 02.08.2011г. № 511-пП, от 29.09.2011г. № 679-пП, от 05.05.2012г. № 344-пП, от 04.07.2012г. № 481-пП, от 22.02.2013г. № 89-пП)

Ответственным исполнителем Программы является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП)

Соисполнителями Программы являются: Департамент государственного имущества Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, администрация г. Заречный Пензенской области, государственное казенное учреждение "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов" (ГКУ "ПРОБИ"), органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию).

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.02.2013г. № 89-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 02.08.2011г. № 511-пП, от 05.05.2012г. № 344-пП, от 04.07.2012г. № 481-пП)

Ответственный исполнитель  предоставляет в уполномоченный орган:

- ежегодно не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы, на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;

- в срок до 15 числа, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;

- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы  и размещает его на официальном ведомственном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.09.2011г. № 679-пП)

5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

или

,

Где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

- оценка степени достижения целевых показателей Программы;

- количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-гo целевого показателя.

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.

Приложение № 1

к долгосрочной целевой программе

"Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства
в Пензенской области

на 2009 - 2014 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ

долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка  малого и
среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы»

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 02.08.2011г. № 511-пП, от 14.11.2011г. № 796-пП, от 30.12.2011г. №1005-пП, от 05.05.2012г. № 344-пП, от 04.07.2012г. № 481-пП, от 03.08.2012г. № 560-пП, от 27.09.2012г. № 684-пП, от 22.02.2013г. № 89-пП, от 20.05.2013г. № 354-пП, от 12.07.2013г. № 497-пП, от 15.10.2013г. № 762-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.09.2011г. № 679-пП, от 29.10.2012г. № 769-пП, от 08.11.2013г. № 827-пП)

МЕРОПРИЯТИЯ

долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка  малого и
среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы»

№  
п/п

Наименование    
мероприятия

Исполнители

Срок испол-нения

(год)

Объемы финансирования, млн. руб.

Показатели результата мероприятия

всего

бюджет

Пензенской

области

федеральный бюджет

бюджеты муници-пальных образо-ваний

внебюд-

жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель: «Развитие субъектов малого и среднего  предпринимательства и  рост их количества на территории  Пензенской области»

Задача 1. «Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

1.1

Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным  в российских кредитных орга-низациях, субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

182,06397357

151,48744157

30,576532

-

-

Предоставление субсидии СМСП, прошедшим кон-курсный отбор, полу-чившим возмещение части процентной ставки по кредитам,

не менее 219 ед.:

2009

44,214252

16,441381

27,772871

-

-

не менее 69

2010

31,111661

28,308

2,803661

-

-

не менее 60

2011

51,02392057

51,02392057

-

-

-

не менее 60

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

55,71414

55,71414

-

-

-

не менее 30

2013

-

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

-

1.2

Софинансирование муници-пальных программ развития и  поддержки малого и среднего предпринимательства муници-пальных районов Пензенской области в части адресного  товарного кредитования через районные агентства   поддержки  предпринимательства

Управление развития предпринимательства Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области

(по согласованию)

Итого

17,542063

17,542063

-

-

-

Количество СМСП, получивших поддерж-ку в рамках предостав-ления субсидии  муни-ципальным   районам Пензенской области в части адресного  товарного кредито-вания через   районные агентства   на развитие и поддержку СМСП, прошедших конкурсный отбор,
не менее, 8 ед.

2009

17,542063

17,542063

-

-

-

не менее 8

2010

-

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

-

1.3

Возмещение затрат по регист-рации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению лицензий и серти-фикатов вновь создаваемых юридических лиц

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,353968

0,353968

-

-

-

Количество СМСП, получивших возме-щение на открытие первого бизнеса,

не менее 26 ед.:

2009

0,1

0,1

-

-

-

не менее 10

2010

0,097126

0,097126

-

-

-

не менее 6

2011

0,101942

0,101942

-

-

-

не менее 5

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

0,0549

0,0549

-

-

-

не менее 5

2013

-

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

-

1.4

Субсидирование из  бюджета Пензенской области части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой получения образования в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,35431033

0,35431033

-

-

-

Количество СМСП, получивших возме-щение за получение образования своих сотрудников,

не менее, 13 ед.:

2009

0,12

0,12

-

-

-

не менее 4

2010

0,062874

0,062874

-

-

-

не менее 3

2011

0,07833633

0,07833633

-

-

-

не менее 3

Министерство инвестиционного развития и предпри-нимательства Пензенской области

2012

0,0931

0,0931

-

-

-

не менее 3

2013

-

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

-

1.5

Субсидирование сельскохо-зяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в размере 90% допол-нительного паевого взноса в сельскохозяйственные потреби-тельские кредитные кооперативы второго уровня

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

16,706

16,706

-

-

-

Количество сельско-хозяйственных кредит-ных  потребительских кооперативов  (далее – СКПК 1 уровня), полу-чивших возмещение паевого взноса при вступлении в
СКПК  2 уровня, прошедших конкурсный отбор, не менее 24 ед.:

2009

4,780

4,780

-

-

-

не менее 11

2010

10,206

10,206

-

-

-

не менее 8

2011

1,72

1,72

-

-

-

не менее 5

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

-

1.6

Предоставление субсидий пред-принимателям на технологиче-ское присоединение к объек-там электросетевого хозяйства

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

60,0

8,0

52,0

-

-

Количество СМСП, получивших воз-мещение на присое-динение к объектам электросетевого хозяйства, не менее 40 ед.:

2009

-

-

-

-

-

-

2010

32,5

6,5

26,0

-

-

не менее 33

2011

26,0

-

26,0

-

-

не менее 5

Министерство инвестиционного развития и предпри-нимательства Пензенской области

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

1,5

1,5

-

-

-

не менее 2

1.7

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на упла-ту процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, выданным на строительство для собственных нужд произ-водственных зданий, строений, сооружений и (или) приобрете-ние оборудования и специализированной техники  в целях создания и

(или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

27,0

3,0

24,0

-

-

Количество СМСП – юридических лиц, прошедших кон-курсный отбор и полу-чивших субсиди-рование процентной ставки по кредитам,

не менее 8 ед.:

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

-

2012

15,0

3,0

12,0

-

-

не менее 5

2013

12,0

-

12,0

-

-

не менее 3

2014

-

-

-

-

-

1.8

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связан-ных с приобретением обору-дования в целях создания и (или) развития, и (или) модер-низации производства товаров

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

97,6

33,92

63,68

-

-

Количество СМСП –юридических лиц, про-шедших конкурсный отбор и получивших субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования,               не менее 12 ед.

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

34,6

10,92

23,68

-

-

не менее 5

2013

50,0

10,0

40,0

-

-

не менее 5

2014

13,0

13,0

-

-

-

не менее 2

1.9

Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, являю-щимся резидентами центров регионального развития Пен-зенской области, на уплату процентов по кредитам, при-влеченным в российских кре-дитных организациях, выдан-ным на строительство для соб-ственных нужд производствен-ных зданий, строений, соору-жений и (или) приобретение оборудования и специализи-рованной техники в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производ-ства товаров (работ, услуг), а также пополнения оборотных средств для реализации бизнес-проектов на базе центров регионального развития Пен-зенской области

Министерство

инвестиционного

развития и

предпринимательства

Пензенской области

Итого

4,42404

4,42404

-

-

-

Предоставление субсидии СМСП,     получившим возмещение части

процентной ставки
по кредитам,
не менее  3 ед.

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

0,42404

0,42404

-

-

-

не менее 1

2014

4,0

4,0

-

-

-

не менее 2

Итого по пункту 1

Итого

406,0443549

235,7878229

170,256532

-

-

2009

66,756315

38,983444

27,772871

-

2010

73,977661

45,174

28,803661

-

2011

78,9241989

52,9241989

26,0

-

2012

105,46214

69,78214

35,68

-

2013

62,42404

10,42404

52,0

-

2014

18,5

18,5

-

-

Задача 2. «Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства»

2.1

Создание и обеспечение функ-ционирования областной элек-тронной маркетинговой карты. Формирование многоуровневой геоинформационной системы по основным видам предпри-нимательской деятельности

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,294

0,294

-

-

-

Модернизация электронной маркетинговой карты

2009

0,294

0,294

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2.2

Создание, разработка и обеспе-чение функционирования спе-циализированного официаль-ного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях государст-венной поддержки малого и среднего предпринимательства Пензенской области

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,5575

0,5575

-

-

-

Ежегодная модерни-зация и обеспечение

функционирования

сайта в информа-ционно-телекомму-никационной сети «Интернет»   

2009

0,12

0,12

-

-

-

2010

0,0075

0,0075

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

Министерство инвес-тиционного развития и предприниматель-ства Пензенской области

2012

0,17

0,17

-

-

-

2013

0,26

0,26

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2.3

Производство теле- и радио-программ, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

1,5075

1,5075

-

-

-

Количество выпущенных радио-телепрограмм,

не менее 33 ед.:

2009

0,1945

0,1945

-

-

-

не менее 3

2010

0,203

0,203

-

-

-

не менее 5

2011

0,5

0,5

-

-

-

не менее 12

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

0,31

0,31

-

-

-

не менее 8

2013

-

-

-

-

-

-

2014

0,3

0,3

-

-

-

не менее 5

2.4

Изготовление и распростра-нение специализированной печатной (буклеты,  брошюры, справочники и т.д.) и мульти-медийной продукции по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

1,44375

1,44375

-

-

-

Количество экземпляров печатной продукции,

не менее 900 ед.:

2009

0,175

0,175

-

-

-

не менее 200

2010

0,198

0,198

-

-

-

не менее 200

2011

0,40075

0,40075

-

-

-

не менее 200

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

0,27

0,27

-

-

-

не менее 100

2013

-

-

-

-

-

-

2014

0,4

0,4

-

-

-

не менее 200

2.5

Организация и проведение областного мероприятия, посвященного Дню российского предприни-мательства

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

1,595284

1,595284

-

-

-

Ежегодное проведение Дня российского предпринимательства

с участием предста-вителей предприни-мательства, органов исполнительной власти, СМИ

2009

0,095

0,095

-

-

-

2010

0,255284

0,255284

-

-

-

2011

0,445

0,445

-

-

-

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

-

-

-

-

-

2013

0,3

0,3

-

-

-

2014

0,5

0,5

-

-

-

2.6

Организация и проведение областного форума молодых  предпринимателей Пензенской области

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,299

0,299

-

Проведение форума молодых предпри-нимателей с участием представителей пред-принимательства, органов исполнитель-ной власти, СМИ

2009

-

-

-

-

-

2010

0,099

0,099

-

-

-

2011

0,2

0,2

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2.7

Издание и распространение областного журнала о тенден-циях в сфере предприни-мательства и деятельности органов государственной и муниципальной власти по поддержке малого и среднего бизнеса

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,599

0,599

-

Количество экземпляров

не менее 400 ед.:

2009

-

-

-

-

-

2010

0,099

0,099

-

-

-

не менее 200

2011

0,5

0,5

-

-

-

не менее 200

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

не менее 150

2.8

Информационное сопровождение реализации долгосрочной це-левой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензен-ской области на 2009–2014 годы» посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наружных носи-телей (билборды, плакаты и т.д.), обеспечения предоставления аналитико-статистической инфор-мации органом статистики

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

1,597

1,597

-

-

-

Количество
не менее 53 ед.:

2009

-

-

-

-

-

2010

0,377

0,377

-

не менее 15

2011

0,5

0,5

-

не менее 17

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

0,02

0,02

-

не менее 1

2013

0,1

0,1

-

не менее 2

2014

0,6

0,6

-

не менее 20

2.9

Создание и обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентский центр)

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

8,80941

2,8

6,00941

-

,

Количество СМСП, которым оказаны информационно-консультационные услуги, не менее 275

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

2011

2,5

0,5

       2,0

-

-

не менее 100

Министерство инвестиционного развития и предпри-нимательства Пензенской области

2012

0,30941

0,3

0,00941

-

-

не менее 50

2013

5,0

1,0

4,0

-

-

не менее 100

2014

1,0

1,0

-

-

-

не менее 25

2.10

Организация и проведение Форума предпринимателей Пен-зенской области, посвященного Дню российского предпри-нимательства

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,48825

0,48825

-

-

-

Организация и проведение Форума предпринимателей Пензенской области, посвященного Дню российского предпри-нимательства, с участием предста-вителей предприни-мательства, органов исполнительной власти, СМИ

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

0,48825

0,48825

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2.11

Организация и проведение региональной конференции федерального конкурса «Бизнес-успех 2012»

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

0,69736

0,69736

-

-

-

Организация и проведение регио-нальной конференции федерального конкурса 
«Бизнес-успех 2012»

с участием предста-вителей предприни-мательства, органов исполнительной власти, СМИ

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

0,69736

0,69736

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2.12

Создание и обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

(ГКУ ПРОБИ)

Итого

2,7

0,7

2,0

-

-

Создание и функционирование Центра поддержки предпринимательства

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

2,5

0,5

2,0

-

-

2014

0,2

0,2

-

-

-

Итого по пункту 2

Итого

20,588054

12,578644

8,00941

-

-

2009

0,8785

0,8785

-

-

-

2010

1,238784

1,238784

-

-

-

2011

5,534

3,534

2,0

-

-

2012

1,77677

1,76736

0,00941

-

-

2013

8,16

2,16

6,0

-

-

2014

3,0

3,0

-

-

-

Задача 3. «Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)»

3.1

Развитие процессов бизнес-инкубирования в Пензенской области

Управление развития предпринимательства Пензенской области

(ГКУ «ПРОБИ»)

Итого

5,57266

3,07266

2,5

-

-

Популяризация процессов бизнес-инкубирования
через СМИ, инфор-мационно-телеком-муникационную сеть «Интернет»,  наруж-ные носители (билборды, плакаты
и т.д.), а также через проведение семинаров, выставок и иных мероприятий. Коли-чество проведенных мероприятий в рамках процессов бизнес-инкубирования

не менее 14 ед.:

2009

1,25606

0,91766

0,3384

-

-

не менее 6

2010

2,5416

0,38

2,1616

-

-

не менее 4

2011

0,275

0,275

-

-

-

не менее 1

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (ГКУ «ПРОБИ»)

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

1,5

1,5

-

-

-

не менее 3

3.2

Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкуби-рования, в том числе подготовка управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора)

Управление развития предпринимательства Пензенской области

(ГКУ «ПРОБИ»)

Итого

0,998

0,998

-

-

-

Количество подготовленных менеджеров,

не менее 4 чел.

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

0,7

0,7

-

-

-

не менее 2 чел.

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (ГКУ «ПРОБИ»)

2012

0,2

0,2

-

-

-

не менее 1 чел.

2013

0,098

0,098

-

-

-

не менее 1 чел.

2014

-

-

-

-

-

-

3.3

Капитальный ремонт

ГОУ НПО ПУ № 24

на ул. Шайкова, 6
р.п. Башмаково Пензенской области под размещение бизнес-инкубатора

(оснащение оборудованием)

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

2,63023

2,63023

-

-

-

Ввод в эксплуатацию

бизнес-инкубатора

2009

0,5123

0,5123

-

-

-

2010

2,11793

2,11793

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

3.4

Создание бизнес-инкубатора на базе техникума промыш-ленных технологий и предпри-нимательства в г. Каменке Пензенской области

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,9757

-

0,9757

-

-

Ввод в эксплуатацию

бизнес-инкубатора

2009

0,9757

-

0,9757

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

3.5

Реконструкция администра-тивного здания под бизнес-инкубатор

по проезду В.В. Демакова, д. 5 в г. Заречном

Пензенской области

Управление развития предпринимательства Пензенской области, администрация

г. Заречный Пензенской области

(по согласованию)

Итого

36,518

2,109

34,409

-

-

Ввод в эксплуатацию

бизнес-инкубатора

2009

36,518

2,109

34,409

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

3.6

Оснащение офисным обору-дованием бизнес-инкубатора в г.Сердобске Пензенской области

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,99865

0,99865

-

-

-

Количество оснащенных рабочих мест, не менее 60 ед.

2009

-

-

-

-

-

-

2010

0,99865

0,99865

-

-

-

не менее 60

2011

-

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

-

3.7

Софинансирование муници-пальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муници-пальных районов Пензенской области в части развития сети бизнес-инкубаторов

Управление развития предпринимательства Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области

(по согласованию)

Итого

6,871167

6,871167

-

-

-

Ввод в эксплуатацию муниципальных бизнес-инкубаторов

в каждом районе Пензенской области, 22 ед.:

2009

3,9966

3,9966

-

-

-

14

2010

2,874567

2,874567

-

-

-

8

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

3.8

   <Ин>

Оснащение офисным оборудо-ванием бизнес-инкубатора:
г. Пенза, ул. Володарского, д. 2

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

1,152

1,152

-

Количество оснащенных рабочих мест, не менее 48 ед.:

2009

-

-

-

-

-

-

2010

0,657

0,657

-

-

-

не мене 24

2011

0,495

0,495

-

-

-

не мене 24

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

-

3.9

Оснащение офисным оборудо-ванием бизнес-инкубатора:
г. Нижний Ломов Пензенской области

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

1,067433

1,067433

-

-

-

Количество оснащенных рабочих мест,

не менее 60 ед.:

2009

-

-

-

-

-

-

2010

0,667

0,667

-

-

-

не менее 30

2011

0,400433

0,400433

-

-

-

не менее 30

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

-

3.10

Реконструкция нежилого зда-ния (общежития) под бизнес-инкубатор в р.п. Беково Беков-ского района Пензенской области

Управление развития предпринимательства Пензенской области, администрация Бековского района Пензенской области

(по согласованию)

Итого

34,23588149

2,7698027

28,69627609

2,7698027

-

Ввод в эксплуатацию

бизнес-инкубатора

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

14,32483

1,432483

11,459864

1,432483

-

Министерство инвестиционного развития и предпри-нимательства Пензенской области, администрация Бековского района Пензенской области

(по согласованию)

2012

14,1345034

1,3373197

11,459864

1,3373197

-

2013

5,77654809

-

5,77654809

-

-

2014

-

-

-

3.11

Реконструкция нежилого здания для создания бизнес-инкубатора смешанного типа

в с. Наровчат, ул. М. Горького, 38а

Управление развития предпринимательства Пензенской области, администрация Наровчатского района Пензенской области

(по согласованию)

Итого

86,44945494

5,79144022

72,69167406

7,96634066

-

Ввод в эксплуатацию

бизнес-инкубатора

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

49,9228512

4,9922851

39,938281

4,9922851

-

Министерство инвес-тиционного развития и предприниматель-ства Пензенской области, админис-трация Наровчат-ского района Пензенской области

(по согласованию)

2012

25,09274164

0,79915512

21,59429924

2,69928728

-

2013

11,4338621

-

11,15909382

0,27476828

-

2014

-

-

-

-

-

Итого по пункту 3

Итого

177,46917643

27,46038292

139,27265015

10,73614366

-

2009

43,25866

7,53556

35,7231

-

2010

9,856747

7,695147

2,1616

-

-

2011

66,1181142

8,2952011

51,398145

6,4247681

-

2012

39,42724504

2,33647482

33,05416324

4,03660698

-

2013

17,30841019

0,098

16,93564191

0,27476828

-

2014

1,5

1,5

-

-

-

Задача 4. «Развитие системы  гарантий по кредитам субъектам  предпринимательства (гарантийный фонд)»

4.1

Создание и увеличение капи-тализации гарантийных фондов (гарантийный фонд ОАО «Поручитель»)

Управление развития предпринимательства Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области

Итого

354,8662

80,759

274,1072

-

-

Количество предоставленных гарантий СМСП,

не менее, ед. 59:

2009

182,9202

16,35

166,5702

-

-

не менее 28

2010

15,0

10,0

5,0

-

-

не менее 5

2011

89,545

17,909

71,636

-

-

не менее 6

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области,

Департамент государственного  имущества Пензенской области

2012

25,901

10,0

15,901

-

-

не менее 5

2013

19,5

4,5

15,0

-

-

не менее 5

2014

22,0

22,0

-

-

-

не менее 10

Итого по пункту 4

Итого

354,8662

80,759

274,1072

-

-

2009

182,9202

16,35

166,5702

-

-

2010

15,0

10,0

5,0

-

-

2011

89,545

17,909

71,636

-

-

2012

25,901

10,0

15,901

-

-

2013

19,5

4,5

15,0

-

-

2014

22,0

22,0

-

-

-

Задача 5. «Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства»

5.1

Разработка и реализация специальных программ энерго-сбережения для субъектов малого и среднего предприни-мательства (семинары, конфе-ренции, круглые столы, пособия)

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

2,882

0,552

2,33

-

-

Количество проведенных  мероприятий по получению дополнительного профессионального образования специалистов СМСП (круглых столов, семи- наров, конференций, получение образования, проведение энергоаудита и т.д.),

не менее 12 ед.:

2009

0,2441

0,207

0,0371

-

-

не менее 4

2010

2,2929

-

2,2929

-

-

не менее 4

2011

0,045

0,045

-

-

-

не менее 2

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

0,3

0,3

-

-

-

не менее 2

5.2

Субсидирование затрат субъек-тов малого и среднего пред-принимательства, связанных с проведением энергетических обследований

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

3,2

3,2

-

-

-

Количество СМСП, получивших субсидию,

не менее 6 ед.:

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

3,2

3,2

-

-

-

не менее 6

Итого по пункту 5

Итого

6,082

3,752

2,33

-

-

2009

0,2441

0,207

0,0371

-

-

2010

2,2929

-

2,2929

-

-

2011

0,045

0,045

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

3,5

3,5

-

-

-

Задача 6. «Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области»

6.1

Содействие развитию микро-финансирования

Управление развития предпринимательства Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области

Итого

107,5

50,3

57,2

-

-

Количество выданных СМСП микрозаймов, не менее, 143 ед.:

2009

26,0

14,0

12,0

-

-

не менее 57

2010

46,5

9,30

37,2

-

-

не менее 47

2011

16,0

8,0

8,0

-

-

не менее 20

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области

2012

5,0

5,0

-

-

-

не менее 5

2013

-

-

-

-

-

-

2014

14,0

14,0

-

-

-

не менее 14

Итого по пункту 6

Итого

107,5

50,3

57,2

-

-

2009

26,0

14,0

12,0

-

-

2010

46,5

9,30

37,2

-

-

2011

16,0

8,0

8,0

-

-

2012

5,0

5,0

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

14,0

14,0

-

-

-

Задача 7. «Поддержка начинающих предпринимателей»

7.1

Поддержка начинающих субъ-ектов малого предпринима- тельства – гранты начинающим субъектам малого предприни- мательства, компенсирующие затраты, связанные с создани-ем собственного бизнеса

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

441,237423

96,815

344,422423

-

-

Количество предоставленных СМСП субсидий,

не менее 1440 ед.:

2009

8,53265

6,5

2,03265

-

-

не менее 15

2010

73,84235

14,575

59,26735

-

-

не менее 246

2011

256,8

47,7

209,1

-

-

не менее 856

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области

(по согласованию)

2012

52,622423

11,6

41,022423

-

-

не менее 167

2013

33

-

33,0

-

не менее 110

2014

16,44

16,44

-

-

не менее 46

Итого по пункту 7

Итого

441,237423

96,815

344,422423

-

-

2009

8,53265

6,5

2,03265

-

-

2010

73,84235

14,575

59,26735

-

-

2011

256,8

47,7

209,1

-

-

2012

52,622423

11,6

41,022423

-

-

2013

33,0

-

33,0

-

-

2014

16,44

16,44

-

-

-

Задача 8. Реализация основных и дополнительных образовательных программ

8.1

Проведение обучающих семи-наров для начинающих  пред-принимателей, сельскохозяйст-венных кредитных потреби-тельских кооперативов, руко-водителей сельскохозяйствен-ных кооперативов

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

1,0456

1,0456

-

-

-

Количество проведенных семинаров,

не менее 11 ед.:

2009

0,1401

0,1401

-

-

-

не менее 3

2010

0,152

0,152

-

-

-

не менее 2

2011

0,3535

0,3535

-

-

-

не менее 3

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

0,4

0,4

-

-

-

не менее 3

8.2

Организация и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, получение дополнительного профессионального образования в рамках проекта «Университет малого бизнеса»

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

1,985304

1,985304

-

-

-

Количество обучившихся,

не менее 180 чел.

2009

-

-

-

-

-

-

2010

0,099

0,099

-

-

-

не менее 30

2011

0,650804

0,650804

-

-

-

не менее 50

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

0,2355

0,2355

-

-

-

не менее 50

2013

-

-

-

-

-

-

2014

1,0

1,0

-

-

-

не менее 50

8.3

Организация и проведение конференций, семинаров, фору- мов, стратегических сессий и круглых столов по вопросам малого и среднего предприни-мательства

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

1,512

1,512

-

-

-

Количество проведенных мероприятий,

не менее 10 ед.:

2009

-

-

-

-

-

-

2010

0,077

0,077

-

-

-

не менее 2

2011

0,535

0,535

-

-

-

не менее 2

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

0,4

0,4

-

-

-

не менее 2

2013

-

-

-

-

-

-

2014

0,5

0,5

-

-

-

не менее 4

8.4

Информационное сопровожде-ние реализации проекта «Университет малого бизнеса» посредством организации целевых радиотелепрограмм, выпуска информационных статей в СМИ, информационно-телеком-муникационной сети «Интернет» и наружных носителей (бил-борды, плакаты и т.д.), направ-ленных на информирование предпринимателей

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

0,799

0,799

-

-

-

Количество

не менее 13 ед.:

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

2011

0,199

0,199

-

-

-

не менее 5

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

0,3

0,3

-

-

-

не менее 2

2013

-

-

-

-

-

-

2014

0,3

0,3

-

-

-

не менее 6

Итого по пункту 8

Итого

5,341904

5,341904

-

-

-

2009

0,1401

0,1401

-

-

-

2010

0,328

0,328

-

-

-

2011

1,738304

1,738304

-

-

-

2012

0,9355

0,9355

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

2,2

2,2

-

-

-

Задача 9. «Содействие развитию лизинга оборудования  субъектами малого и среднего предпринимательства»

9.1

Субсидирование уплаты субъек-том малого и среднего пред-принимательства первого взноса (аванса) при заключении дого-вора лизинга оборудования

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

262,80229

75,003619

187,798671

-

-

Количество СМП, про-шедших конкурсный отбор и получивших субсидирование упла-ты первого взноса (аванса) при заключе-нии договора лизинга,

не менее 128 ед.:

2009

5,293087

1,058619

4,234468

-

-

не менее 14

2010

25,605

10,605

15,0

-

-

не менее 15

2011

63,897512

12,0

51,897512

-

-

не менее 79

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

70,176392

14,0

56,176392

-

-

не менее 10

2013

77,830299

17,34

60,490299

-

-

не менее 5

2014

20,0

20,0

-

-

-

не менее 5

9.2

Предоставление целевых гран-тов начинающим субъектам малого и среднего предприни-мательства на создание собст-венного дела на условиях доле-вого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении дого-вора лизинга оборудования

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

5,0

5,0

-

-

-

Количество СМСП, получивших субсидии (гранты) на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга на оборудование,

не менее 5 ед.:

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

5,0

5,0

-

не менее 5

Итого по пункту 9

Итого

267,80229

80,003619

187,798671

-

2009

5,293087

1,058619

4,234468

-

-

2010

25,605

10,605

15,0

-

-

2011

63,897512

12,0

51,897512

-

-

2012

70,176392

14,0

56,176392

-

-

2013

77,830299

17,34

60,490299

-

-

2014

25,0

25,0

-

-

-

Задача 10. «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность от одного года до трех лет»

10.1

Предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фер-мерские) хозяйства и потре-бительские кооперативы, осу-ществляющим свою деятельность от одного года до трех лет

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

36,895

36,895

-

-

-

Количество СМСП, получивших субсидии (гранты) в размере

до 500 тыс. руб. на оборудование и спец- технику, не менее 73 ед.

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

2011

36,895

36,895

-

-

-

не менее 73

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

2014

-

-

-

Итого по пункту 10

Итого

36,895

36,895

-

-

-

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

36,895

36,895

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

2014

-

-

-

Задача 11. «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность»

11.1

Проведение информационной и рекламной кампании по повышению престижа предпри-нимательской деятельности, а также мероприятий по адрес-ному вовлечению молодежи в предпринимательскую деятель-ность

Министерство образования Пензенской области

Итого

0,2

0,2

-

-

-

Информирование ежегодно не менее 30% молодых людей Пен-зенской области о реализации программы по поддержке моло-дежного предпри-нимательства. Охват
не менее 3000 молодых людей в возрасте от
14 до 30 лет мероприятиями программы ежегодно

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

0,2

0,2

-

-

-

2012

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

11.2

Обучение молодых людей в возрасте до 30 лет включи-тельно основам предприни-мательства, развитие предпри-нимательских компетенций

Министерство образования Пензенской области

Итого

0,376

0,376

-

-

-

Повышение предпринимательской грамотности, навыков бизнес-планирования, количество про-шедших обучение,

не менее 100 человек ежегодно

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

0,376

0,376

-

-

-

2012

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

11.3

Предоставление субсидий (грантов) субъектам предпри-нимательства (в возрасте до
30 лет включительно) на приобретение объектов основ-ных средств

Министерство образования

Пензенской области

Итого

23,04

12,44

10,6

-

-

Количество СМП, получивших субсидии (гранты) в размере

до 200 тыс. руб. на приобретение объектов основных средств, не менее

25 ед. ежегодно

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

22,840

12,440

10,4

-

-

2012

0,2

-

0,2

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

11.4

Организация и обеспечение участия молодых людей в возрасте до 30 лет включи-тельно в региональных, меж-региональных, всероссийских и международных инвестици-онных, научных конкурсах, выставочных мероприятиях, форумах и иных аналогичных мероприятиях

Министерство образования Пензенской области

Итого

0,5

0,5

-

-

-

Повышение интереса молодых людей к предпринимательской деятельности. Вовле-чение молодежи в пред-принимательскую, научно-техническую деятельность, коли-чество участников

в региональных, меж-региональных, всерос-сийских и междуна-родных инвестицион-ных, выставочных мероприятиях, форумах и иных аналогичных мероприятиях,

не менее 100 человек ежегодно

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

0,5

0,5

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

Итого по пункту 11

Итого

24,116

13,516

10,6

-

-

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

23,916

13,516

10,4

-

-

2012

0,2

-

0,2

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

Задача 12. «Поддержка экспорта»

12.1

Создание и обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства как структурного подразделения ОАО «Корпорация развития Пензенской области»

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

5,0

5,0

-

-

-

Количество СМСП, которым оказаны информационно- консультационные услуги, не менее 30

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

2011

5,0

5,0

-

-

-

не менее 30

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

-

12.2

Оказание государственной поддержки субъектам предпри-нимательства – экспортерам

Управление развития предпринимательства Пензенской области

Итого

2,507196

2,507196

-

-

-

Количество СМСП-экспортеров, получив-ших субсидии  на воз-мещение понесенных затрат, не менее 15 ед.:

2009

-

-

-

-

-

-

2010

0,351

0,351

-

-

-

не менее 2

2011

1,456196

1,456196

-

-

-

не менее 7

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

2012

-

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

-

2014

0,7

0,7

-

-

-

не менее 6

Итого по пункту 12

Итого

7,507196

7,507196

-

-

-

2009

-

-

-

-

-

2010

0,351

0,351

-

-

-

2011

6,456196

6,456196

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

0,7

0,7

-

-

-

Задача 13. «Реализация  муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований»

13.1

Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципаль-ных образований (моногорода)

Министерство инвестиционного развития и предпри-нимательства Пензенской области, администрация                   г. Сердобска Пензенской области

(по согласованию)

Итого

7,4

0,8

6,4

0,2

-

Количество профинан-сированных мероприя-тий в рамках муници-пальной программы развития малого и среднего предприни-мательства (моно-города), не менее 4 ед.

2009

-

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

-

2012

4,2

0,8

3,2

0,2

-

не менее 2

2013

3,2

-

3,2

-

-

не менее 2

2014

-

-

-

-

-

-

Итого по пункту 13

Итого

7,4

0,8

6,4

0,2

-

2009

-

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

4,2

0,8

3,2

0,2

-

2013

3,2

-

3,2

-

-

2014

-

-

-

-

-

Итого по всем мероприятиям

Итого

1862,84959833

651,51656882

1200,39688615

10,93614336

-

2009

334,023612

85,653223

248,370389

-

-

2010

248,992442

99,266931

149,725511

-

-

2011

645,8693251

209,0129

430,431657

6,4247681

-

2012

305,70147004

116,22147482

185,24338824

4,23660698 

-

2013

221,42274919

34,52204

186,62594091

0,27476828

-

2014

106,84

106,84

-

-

-

в том числе:

-  по мероприятиям имеющим инновационную направленность

Итого

1,152

1,152

-

-

-

2009

-

-

-

-

-

2010

0,657

0,657

-

-

-

2011

0,495

0,495

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

По другим мероприятиям:

Итого

1861,69759833

650,36456882

1200,39688615

10,93614336

-

2009

334,023612

85,653223

248,370389

-

-

2010

248,335442

98,609931

149,725511

-

2011

645,3743251

208,5179

430,431657

6,4247681

2012

305,70147004

116,22147482

185,24338824

4,23660698

-

2013

221,42274919

34,52204

186,62594091

0,27476828

-

2014

106,84

106,84

-

-

-

<Ин> Мероприятие, имеющее инновационную направленность.

                                         

Приложение № 2

к долгосрочной целевой программе

"Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства
в Пензенской области
на 2009-2014 годы»

Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий

на софинансирование муниципальных программа развития и
поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки

Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей.

Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области на осуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской области предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 10 процентов от суммы потребности на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме и осуществляется по следующей методике:

     С  =  С    +   С    +     С

      пр    обл      мун        соб

     Б   =  С    +  С

      ср     обл     мун

     Б   =  С   -  С

      ср     пр     соб

     С   =  Б   x  10/100

      мун    ср

     С   =  Б   x  90/100,

      обл    ср

где:

     С        - общая стоимость проекта;

      пр

     С        - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;

      обл

     С        - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего

      мун       муниципального образования;

     С        - собственные средства инициатора проекта;

      соб

     Б        - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;

      ср

Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности.

Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области на осуществление товарного кредитования из бюджета Пензенской области предоставляются при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 10 процентов от суммы потребности в части реализации программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств и осуществляется по следующей методике:

     С  =  С    +   С    +     С

      пр    обл      мун        соб

     Б   =  С    +  С

      ср     обл     мун

     Б   =  С   -  С

      ср     пр     соб

     С   =  Б   x  10/100

      мун    ср

     С   =  Б   x  90/100,

      обл    ср

     где:

     С        - общая стоимость проекта;

      пр

     С        - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;

      обл

     С        - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего

      мун       муниципального образования;

     С        - собственные средства инициатора проекта;

      соб

     Б        - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;

      ср

Софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных районов Пензенской области в части адресного товарного кредитования через районные агентства поддержки с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей.

Субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области из федерального бюджета и бюджета Пензенской области предоставляются в размере не более 95 процентов от общего объема потребности в средствах на осуществление товарного кредитования при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере не менее 5 процентов
от суммы потребности на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме и осуществляется по следующей методике:

     С  =  С     +   С    +   С    +     С

      пр     фед      обл      мун        соб

     Б   =  С    +   С    +  С

      ср     фед      обл     мун

     Б   =  С   -  С

      ср     пр     соб

     С    = Б   x  5/100

      мун    ср

     С  =  Б   x  (С   +  С   )/100 = Б  x  95/100,

      р     ср      фед    обл         ср

     где:

     С        - общая стоимость проекта;

      пр

     С        - размер субсидии за счет средств федерального бюджета;

      фед

     С        - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области;

      обл

     С        - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего

      мун       муниципального образования;

     С        - собственные средства инициатора проекта;

      соб

     Б        - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;

      ср

     С       - общий объем средств федерального бюджета и бюджета

      р        Пензенской области.

Приложение № 3

к долгосрочной целевой программе

"Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства
в Пензенской области
на 2009 - 2014 годы»

ПОРЯДОК

предоставления городским округам и муниципальным районам

Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры

поддержки малого предпринимательства

(муниципальных бизнес-инкубаторов)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.09.2011г. № 679-пП, от 05.05.2012г. № 344-пП)

Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2014 годы" (далее –Программа) органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области субсидий из бюджета Пензенской области на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов).

1. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области на создание инфраструктуры по поддержке малого предпринимательства для оснащения бизнес-инкубаторов оборудованием, компьютерами, оргтехникой, офисной мебелью.

2. Выплата субсидии на создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области осуществляется из расчета на 1 рабочее место муниципального бизнес-инкубатора с учетом количества закупаемого оборудования, представленного в приложении к настоящему Порядку.

3. Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской области на создание бизнес-инкубаторов, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Правительством Пензенской области.

4.1. Предоставление субсидий осуществляется по следующей методике:

Рсуб = (Ц1 x К1 + Ц2 x К2...+ Ц i x К i) x К раб,

где:

Рсуб - размер предоставляемой субсидии;

Ц1, Ц2, Цi - коэффициент цены оборудования, планируемого к приобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельно каждому виду оборудования, приобретаемого органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

K1, К2, К i - коэффициент количества оборудования, планируемого к приобретению на одно рабочее место, присваивается самостоятельно каждому виду оборудования, приобретаемого органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Пензенской области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

Краб - количество рабочих мест в бизнес-инкубаторе.

5. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов Пензенской области при выполнении следующих условий:

- в муниципальных программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства предусмотрено создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора);

- на финансирование муниципальных программ в части создания инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора) из местных бюджетов городских округов, муниципальных районов направляются финансовые средства в размере не менее 2 процентов от суммы потребности, заявленной городскими округами, муниципальными районами на оснащение бизнес-инкубатора;

- полная готовность помещений бизнес-инкубатора к размещению на его площадях субъектов малого предпринимательства, наличие коммуникаций и средств связи (телефон, локальные сети, информационно-коммуникационная сеть «Интернет»);

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.09.2011г. № 679-пП)

- размещение городским округом, муниципальным районом заказа на закупку оборудования для оснащения бизнес-инкубатора (путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика).

6. Для получения субсидии необходимо представить в Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области следующие документы:

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП)

- утвержденную муниципальным правовым актом администрации муниципального образования программу (программы);

- копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект, предназначенный для размещения бизнес-инкубатора;

- акт сдачи-приемки помещения бизнес-инкубатора муниципальной комиссией, с приложением расчета количества рабочих мест бизнес-инкубатора (экспликация помещений с расстановкой рабочих мест) исходя из норматива не менее 6 кв. м на одно рабочее место <*>.

_____________

<*> Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

- фотографический материал подготовленных помещений бизнес-инкубатора;

- документы, свидетельствующие о размещении заказа на приобретение оборудования для оснащения бизнес-инкубатора: протоколы комиссий по рассмотрению заявок на размещение заказа; муниципальный контракт, заключенный с поставщиком по итогам процедуры размещения заказа; сведения о муниципальном контракте, заключенном с муниципальным заказчиком (включение муниципального контракта в реестр).

7. Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области в течение 14 дней после получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий, которые зачисляются на счета местных бюджетов городских округов, муниципальных районов Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации. Перечисление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП)

8. Финансовые органы городских округов, муниципальных районов не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была осуществлена установка оборудования, представляют отчет о целевом расходовании субсидий в Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП)

9. Контроль за целевым использованием субсидий из бюджета Пензенской области осуществляет Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.05.2012г. № 344-пП)

10. При выявлении нецелевого использования средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления городским округам и

муниципальным районам Пензенской области

субсидий на создание инфраструктуры

поддержки малого предпринимательства

(муниципальных бизнес-инкубаторов)

ПЕРЕЧЕНЬ

оборудования и офисной мебели,
приобретаемых на 1 рабочее место

№
п/п

Наименование
приобретаемого оборудования

Кол-во на 1 рабочее место, шт.

1.

Стул офисный                            

1

2.

Кресло компьютерное                     

1

3.

Стол компьютерный                       

1

4.

Шкаф для документов                     

0,5

5.

Шкаф-гардероб                           

0,5

6.

Телефонный аппарат                      

1

7.

Компьютер (клавиатура, мышь в составе)  

1

8.

ЖК монитор                              

1

9.

Источник бесперебойного питания         

1

10.

Сетевой фильтр                          

1

11.

Коврик для мыши                         

1

12.

Принтер                                 

0,5

13.

Сканер                                  

0,2

14.

Ксерокс                                 

0,2

15.

Факс                                    

1 на бизнес-

инкубатор

Приложение № 4

к долгосрочной целевой программе

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области

на 2009-2014 годы»

(приложение введено постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2012г. № 560-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.07.2013г. № 497-пП)

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 15.10.2013г. № 762-пП)

Показатели результативности предоставления субсидии из федерального бюджета по мероприятиям, реализуемым в соответствии с Соглашением на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, заключенным между Минэкономразвития России и Правительством Пензенской области в 2012 году

№  
п/п

Наименование    
мероприятия

Показатели результативности предоставления субсидии федерального бюджета по мероприятиям, реализуемым в соответствии с Соглашением на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

Доля среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства

в среднесписочной численности работников

(без внешних совмес-тителей) всех предприятий

и организаций, %

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринима-тельства,  в общем объеме валового регионального продукта, %

Количество вновь зарегистриро-ванных субъектов малого и среднего предпринима-тельства в субъекте РФ, ед.

Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства, которым оказана поддержка, ед.

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.

1

2

3

4

5

6

7

1.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением обору-дования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров

26

30

6500

4

125

2.

Создание и обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентский центр)

26

30

6500

80

125

3.

Создание и обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства

26

30

6500

800

125

4.

Создание и увеличение капитализации гарантийных фондов (гарантийный фонд ОАО «Поручитель»)

26

30

6500

4

125

5.

Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования

26

30

6500

8

125

6.

Создание Центра регионального разви-тия «Промышленный парк «Киже-ватово» в Бессоновском районе Пензенской области (внеплощадочные сети) 1

26

30

6500

1

125

7.

Реконструкция здания для создания бизнес-инкубатора по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского, 8А2

26

30

6500

10

125

____________________

1 – финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 № 929-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области» на 2009 - 2013 годы» (с последующими изменениями);

2 – финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 № 929-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области» на 2009–2013 годы» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 14.02.2013 № 65-пП «Об утверждении программ капитального строительства объектов собственности Пензенской области на 2013 год, финансируемых за счет остатков недоиспользованных субсидий, предоставленных в 2011 - 2012 годах из федерального бюджета в бюджет Пензенской области по отраслям "здравоохранение и спорт", "национальная экономика"».

Приложение № 5

к долгосрочной целевой программе

«Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства

в Пензенской области

на 2009-2014 годы»

(введено постановлением Правительства Пензенской области , от 31.08.2012г. №627-пП)

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов)

муниципальным районам и городским округам Пензенской области

на реализацию мероприятий муниципальных программ,

направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь

зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам

малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.11.2013г. № 827-пП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии (далее – субсидии).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области в виде субсидий (межбюджетных трансфертов), является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее – Министерство).

2. Требования к муниципальным районам и

городским округам Пензенской области для

предоставления субсидий

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.11.2013г. № 827-пП)

Предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Пензенской области осуществляется при выполнении ими следующих условий:

1) наличие долгосрочной целевой муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – муниципальная программа), утвержденной нормативным правовым актом муниципального района или городского округа Пензенской области и включающей реализацию мероприятия, направленного на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства (далее – мероприятие) в соответствии с ниже приведенными условиями:

- субсидии (гранты) предоставляются вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;

- сумма субсидии (гранта) не превышает 300 000 рублей на одного получателя поддержки;

- субсидии (гранты) предоставляются при условии фактически подтвержденного софинасирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;

- субсидии (гранты) предоставляются после прохождения претендентами (индивидуальными предпринимателями или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного получения образования по предпринимательской деятельности и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.11.2013г. № 827-пП)

- субсидии (гранты) предоставляются на приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;

2) наличие документального подтверждения уровня софинансирования мероприятия муниципальной программы за счет средств бюджетов муниципальных районов или городских округов Пензенской области и выполнения обязательств по предоставлению субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства согласно таблице № 1 приложения № 1 к Порядку;

3) определены уполномоченные лица администрации муниципального района или городского округа Пензенской  области для осуществления взаимодействия с Министерством;

4)  наличие положения о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства; 

5) наличие правового акта муниципального района или городского округа Пензенской области о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей учреждения «Центр занятости населения», управления (отдела) образования соответствующего муниципального района или городского округа Пензенской области, общественных некоммерческих организаций предпринимателей;

6) наличие порядка предоставления субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства, утвержденного правовым актом муниципального района или городского округа Пензенской области, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 23 апреля 2012 года № 223 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» (далее – Приказ). Также порядок должен предусматривать предоставление субъектами малого предпринимательства – получателями субсидий (грантов) отчета об эффективности использования полученной субсидии (гранта). При этом эффективность использования субсидии (гранта) оценивается путем сравнения представленных на конкурсную комиссию финансово-экономических показателей деятельности субъекта малого предприни-мательства и фактических показателей, достигнутых в течение срока действия соглашения. Отчет об эффективности использования субсидии (гранта) предоставляется в сроки, установленные соглашением. Неисполнение показателей влечет расторжение соглашения;

7) наличие документа (постановление, распоряжение, приказ) об утверждении формы соглашения между администрацией и субъектом малого предпринимательства на передачу субсидии в целевое использование.

3. Перечень документов, представляемых

муниципальными районами и городскими округами

Пензенской области для получения субсидии

Для получения субсидии муниципальные районы и городские округа Пензенской  области представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на участие в отборе согласно приложению № 2 к Порядку;

2) копию муниципальной программы;

3) выписку из решения о бюджете муниципального образования Пензенской области в части средств, предусмотренных на реализацию мероприятия муниципальной программы на соответствующий финансовый год;

4) пояснительную записку, оформленную в соответствии с требованиями к ее содержанию, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

5) муниципальные нормативные правовые акты и другие документы, предусмотренные пунктами 3, 4, 5, 6, 7 раздела 2 настоящего Порядка.

4. Подача документов на предоставление субсидий

4.1. Информационное сообщение о начале приема документов на предоставление субсидий в соответствующем календарном году от муниципальных районов и городских округов Пензенской области на предоставление субсидий размещается на сайте www.mirp.pnzreg.ru. и средствах массовой информации.

В день официального размещения информационного сообщения Министерство извещает органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области о начале приема документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области на предоставление субсидий через систему электронного документооборота Правительства Пензенской области.

4.2. Министерство осуществляет прием документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области и регистрирует их в журнале регистрации документов на получение субсидий в порядке их поступления.

4.3. Документы представляются на бумажных и электронных носителях. Хранение полученных документов осуществляет Министерство в порядке ведения делопроизводства.

4.4. Документы (копии документов) должны быть заверены подписью главы администрации или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и печатью администрации.

5. Порядок принятия документов от муниципальных районов

и городских округов Пензенской области, распределения

субсидий и принятия решения о результатах рассмотрения

5.1. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документов проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин), о чем уведомляет соответствующий муниципальный район или городской округ Пензенской области в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

5.2. На основании принятого решения Министерство в течение 10 дней готовит проект соответствующего акта Правительства Пензенской области о распределении субсидии бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области, с указанием размера предоставляемой субсидии и заключает соглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства (далее –Соглашение).

5.2.1 Размер субсидии определяется на основании представленного заявления от муниципального района или городского округа Пензенской области и расчетов, произведённых в соответствии с приложением № 1
к Порядку.

5.3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области осуществляется в следующей очередности:

1) в пределах объема финансирования из бюджета Пензенской области мероприятия  7.1 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка  малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008  № 713-пП (с последующими изменениями), на соответствующий финансовый год (далее – Программа);

2) в пределах объема средств, предоставленных бюджету Пензенской области из федерального бюджета в виде субсидии на финансирование мероприятия по предоставлению субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

5.4. В случае отказа соответствующего(их) муниципального(ых) района(ов) или городского(их) округа(ов) Пензенской области от субсидий из средств бюджета Пензенской области согласно таблице № 1 приложения № 1 к Порядку, неиспользованные средства распределяются между  муниципальными районами и городскими округами Пензенской области на основании заявления по форме согласно приложению № 2 к Порядку при обеспечении уровня софинансирования средств бюджета Пензенской области, определенного таблицей №1 приложения №1 настоящего Порядка соответствующему району или городскому округу Пензенской области, не использовавшему указанные средства.

Распределение неиспользованных средств на основании заявления осуществляется между муниципальными районами и городскими округами Пензенской области, представившими полный комплект документов, установленный разделом 3 настоящего Порядка.

Распределение неиспользованных средств осуществляется после предоставления заявления об отказе в использовании средств бюджета Пензенской области от соответствующего муниципального района или городского округа Пензенской области,  составленного в произвольной форме и подписанного главой администрации или иным уполномоченным лицом.

Софинансирование последней поданной заявки осуществляется из расчета остатков средств бюджета Пензенской области, но не более уровня софинасирования, определенного в таблице № 1 приложения №1 настоящего Порядка. В случае отсутствия достаточного объема средств в бюджете Пензенской области на субсидирование всех поданных заявок на текущий финансовый год, предпочтение отдается заявкам, поступившим ранее.

5.5. Не использованные муниципальными районами или городскими округами по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Пензенской области в установленном законодательством порядке.

5.6. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:

- предоставление муниципальным районом или городским округом Пензенской области не полного комплекта документов, установленного разделом 3 настоящего Порядка;

- несоответствие поданных муниципальным районом или городским округом Пензенской области правовых актов и иных документов требованиям  Приказа;

- отсутствия лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период на выплату данной субсидии.

6. Порядок выплаты субсидий

6.1. Субсидии предоставляются в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Пензенской области и УФК по Пензенской области на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства и предназначенных для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет после предоставления муниципальным районом или городским округом Пензенской области копии платежных поручений, заверенных начальником финансового органа муниципального района или городского округа Пензенской области о фактическом финансировании расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района или городского округа Пензенской области в соответствующем финансовом году.

6.3. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществ-ляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытых в органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

6.4. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляет Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.

6.5. Администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств в соответствии с действующим законо-дательством.

___________

Приложение №1

к Порядку предоставления  субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области, на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь

зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и

потребительские кооперативы

Минимальный уровень софинансирования расходных обязательств

муниципальных районов и городских округов Пензенской области

за счет субсидий на 2012 год

Таблица №1

№ п/п

Район, округ

Количество

субъектов малого предприни-мательства (план создания на 2012 год)

Минимальный уровень  софинансирования

из бюджета муниципального района и

городского округа

Пензенской области, тыс. руб.

Коли-чество грантов на район, округ (план)

1

2

3

4

5

1

г.Пенза6

1154

700

15

2

г.Кузнецк5

94

500

11

3

г.Заречный4

40

400

9

4

Башмаковский1

4

100

3

5

Бековский2

8

200

5

6

Белинский2

15

200

5

7

Бессоновский3

34

400

9

8

Вадинский2

18

200

5

9

Городищенский4

45

400

9

10

Земетчинский1

13

200

5

11

Иссинский1

5

100

3

12

Каменский3

37

400

9

13

Камешкирский2

10

200

5

14

Колышлейский2

8

200

5

15

Кузнецкий2

18

200

5

16

Лопатинский1

5

100

3

17

Лунинский3

21

300

7

18

Малосердобинский2

8

200

5

19

Мокшанский4

38

400

9

20

Наровчатский2

14

200

5

21

Неверкинский3

23

300

7

22

Нижнеломовский4

45

400

9

23

Никольский3

20

300

7

24

Пачелмский2

10

200

5

25

Пензенский4

34

400

9

26

Сердобский4

47

400

9

27

Сосновоборский2

7

200

5

28

Спасский2

10

200

5

29

Тамалинский2

6

200

5

30

Шемышейский2

10

200

5

Всего:

1801

8 400

198

Минимальный уровень  софинансирования из бюджета муниципального района и городского округа Пензенской области, а также план количества выданных грантов определен на основе индикаторов развития (плана создания малых предприятий на 2012 год), согласованных с  городскими округами и муниципальными районами Пензенской области:

1 – 100 тыс. руб., 3 гранта (от 1 до 5 субъектов малого предпри-нимательства);

2 – 200 тыс. руб., 5 грантов (от 6 до 19 субъектов малого предпри-нимательства);

3 – 300 тыс. руб., 7 грантов (от 20 до 29 субъектов малого предприни-мательства);

4 – 400 тыс. руб.,  9 грантов (от 30 до 50  субъектов малого предприни-мательства);

5 – 500 тыс. руб., 11 грантов (от 51 до 100 субъектов малого предприни-мательства);

6 – 700 тыс. руб., 15 грантов (свыше 100 субъектов малого предприни-мательства).

Уровень софинансирования из бюджета Пензенской области определяется на основе заявления от муниципального района или городского округа Пензенской области согласно приложению №1 к Порядку по формуле:

Ус = (Аг х 300 000 руб.) – Ум, где

Ус – уровень софинансирования из бюджета Пензенской области;

Ум – минимальный уровень софинансирования из бюджета муници-пального района и городского округа Пензенской области;

Аг – план количества выданных грантов определённый соответ-ствующему району.

___________

Приложение №2

к Порядку предоставления  субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области, на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь

зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и
потребительские кооперативы

ЗАЯВЛЕНИЕ

    1. ____________________________________________________________________

(наименование  муниципального  района  или  городского  округа  Пензенской области)

направляет настоящее заявление для предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) бюджетам муниципальных районов и городских  округов Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее в себя приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

    2.   Наименование  муниципальной  программы  развития субъектов малого и среднего предпринимательства:

____________________________________________________________________,

в том числе наименование мероприятия муниципальной программы, предлагаемого для предоставления субсидии:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

    3. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в  бюджете муниципального  района (городского округа) Пензенской   области,  в 20__ г.  для  финансирования мероприятия муниципальной программы, предлагаемого для предоставления субсидии, всего _________________________ тыс. рублей.

    4.  Запрашиваемый  размер субсидии, всего __________ тыс. рублей:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

    5. Контактная информация муниципального района (городского округа):

индекс ____________ почтовый адрес____________________________________

телефон (_______) _________________, факс (________) ____________________

электронная почта ____________________________________________________

ответственный за реализацию муниципальной программы___________________

____________________________________________________________________

                                      (должность, Ф.И.О., телефон)

    6. Банковские реквизиты финансового органа:

    НН/КПП__________________________________________________________

    ОКАТО___________________________________________________________

    лицевой счет _______________________________________________________

    банк получателя ____________________________________________________

    корреспондентский счет _____________________________________________

    БИК ______________________________________________________________

   код дохода _________________________________________________________

    7. К заявлению на участие  в  отборе  прилагаются  следующие документы:

    1)  копия  муниципальной   программы   развития   малого и среднего   предпринимательства, заверенная  органом местного самоуправления на ______ листах;

    2) выписка из  решения о бюджете муниципального образования (городского округа)   Пензенской   области на 20___ г.  о  размере  средств,  преду-смотренных  на реализацию  мероприятий  муниципальных  программ развития малого и среднего предпринимательства,  направленных  на  развитие  малого  предпринимательства, на ______ листах;

    3) пояснительная записка на ______ листах;

    4) муниципальные правовые акты и иные документы, предусмотренные  пунктами  3, 4, 5, 6, 7 раздела 2 настоящего Порядка на ______ листах.

(заверенные    копии      правовых   актов   органов   местного самоуправления).

    5) копия правового акта о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов;

    6) копия положения о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства;

    7) копия порядка предоставления субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства;

     8) копия документа об утверждении формы соглашения на передачу в целевое использование субсидии и само соглашение.

    Достоверность представленных сведений гарантирую.

    ____ _____________ 20___ года

    Глава _________________________ ___________ ___________________

   (наименование муниципального             (подпись)                    (Ф.И.О.)

                  образования)

                                                                                                                                     м.п.

Приложение №3

к Порядку предоставления  субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области, на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы

Т Р Е Б О В А Н И Я

к содержанию пояснительной записки

Пояснительная записка должна содержать:

1) основную информацию о реализации мероприятий долгосрочной целевой муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее – муниципальная программа), в том числе с использованием субсидии;

2) цели и задачи муниципальной программы;

3) состояние и проблемы малого и среднего  предпринимательства в муниципальном районе, городском округе Пензенской области.

Раздел должен содержать информацию о состоянии развития малого предпринимательства в муниципальном районе или городском округе Пензенской области, о проблемах, имеющихся в данной сфере, а также о том, какие изменения в этом секторе экономики являются наиболее приоритетными и какие факторы препятствуют этим изменениям (включая оценку количества вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства за счет реализации мероприятия и оценку количества вновь создаваемых рабочих мест на субъектах малого предпринимательства за счет реализации мероприятия);

4) правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы;

5) механизм и условия отбора субъектов малого предпринимательства для оказания поддержки;

6) ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы:

прирост числа субъектов малого предпринимательства;

прирост объемов выручки субъектов малого предпринимательства от реализации товаров (работ, услуг);

создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства;

прирост налоговых поступлений от субъектов малого предприни-мательства в бюджет муниципального района или городского округа Пензенской области;

7) план информационной поддержки и освещения в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы (освещение через официальный сайт муниципального образования (постоянно); официальные печатные издания, выходящие на территории муниципального района, городского округа (не менее 1 раза в неделю); на радио и телевидении (не менее 1 раза в месяц);

8) опыт практической реализации мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании.

_____________

Приложение № 6

к долгосрочной целевой программе

«Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства

в Пензенской области

на 2009-2014 годы»

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и

среднего предпринимательства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 08.11.2013г. № 827-пП)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета (далее – субсидии) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 № 713-пП (с последующими изменениями).

2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее – Министерство).

3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки монопрофильным муниципальным образованиям на территории Пензенской области (далее – монопрофильное муниципальное образование) при исполнении расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.

4. Субсидия бюджетам монопрофильных муниципальных образований предоставляется на условиях софинансирования в процентном соотношении, где 80% – средства бюджета Пензенской области, 20% – средства монопрофильного муниципального образования.

5. Субсидия предоставляется монопрофильному муниципальному образованию на реализацию следующих мероприятий муниципальной программы:

а) производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предприни-мательства;

б) размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного бизнеса;

в) поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенси-рующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса;

г) реализация основных и дополнительных образовательных программ в сфере малого и среднего предпринимательства;

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.11.2013г. № 827-пП)

д) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предприни-мательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.

6. Предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) монопрофильное  муниципальное образование  расположено на территории Пензенской области и отнесено к числу моногородов
(в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.12.2011 № 597 «Об актуализации перечня моногородов»);

б) наличие долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

в) наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программных меро-приятий долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

г) наличие правового акта  монопрофильного муниципального образования   о создании  конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей ГКУ «Центр занятости населения», общественных некоммерческих объединений предпринимателей в количестве не менее 30% от общего количества членов конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в случае, если государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства  предоставляется  в виде субсидий;

д) утверждено Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в случае, если государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства  предоставляется  в виде субсидий;

е) наличие Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного правовым актом моно-профильного муниципального образования в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 23 апреля 2012 года № 223
«Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» (далее – Приказ);

ж) наличие  документа (постановление, распоряжение, приказ) об утверждении формы соглашения между администрацией  муниципального образования и субъектом малого и среднего предпринимательства на передачу в целевое использование субсидии.

7. Для получения субсидий монопрофильные муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление главы администрации монопрофильного муниципального образования (в произвольной форме) на предоставление субсидии;

б) копию долгосрочной муниципальной целевой программы моно-профильного муниципального образования, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

в) выписку из решения о бюджете монопрофильного муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период в части средств, предусмотренных на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпри-нимательства;

г) копии платежных поручений, заверенных начальником финансового органа монопрофильного муниципального образования о фактическом финансировании расходов на реализацию программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в соответствующем финансовом году.

д) правовой акт монопрофильного  муниципального образования  о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей ГКУ «Центр занятости населения», общественных некоммерческих объединений предпринимателей в количестве не менее 30% от общего количества членов конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства ;

е) Положение о проведении конкурсного отбора  бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, утвержденное  правовым актом монопрофильного  муниципального образования;

ж) правовой акт монопрофильного  муниципального образования об утверждении порядков предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями Приказа;

з) правовой акт монопрофильного  муниципального образования об утверждении форм соглашений на передачу в целевое использование субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.

8. Документы (копии документов), представляемые в Министерство монопрофильными муниципальными образованиями, должны быть заверены подписью главы администрации монопрофильного муниципального образо-вания или иного уполномоченного лица муниципального образования
(с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и печатью муниципального образования.

9. Министерство осуществляет прием документов от монопрофильных муниципальных образований Пензенской области и регистрирует их в журнале регистрации документов на получение субсидий в порядке их поступления в течение рабочего дня.

10. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документов проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин), о чем уведомляет монопрофильное муниципальное образование в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

11. В предоставлении субсидии монопрофильным муниципальным образованиям отказывается в следующих случаях:

а) несоответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

б) представление монопрофильным муниципальным образованием неполного комплекта документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

в) несоответствие поданных монопрофильным муниципальным образованием правовых актов и иных документов требованиям  Приказа;

г) отсутствия лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период на предоставление данной субсидии.

12. Министерство, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, в 5-дневный срок после принятия решения о предоставлении субсидии разрабатывает проект акта Правительства Пензенской области  о предоставлении субсидии бюджету монопрофильного муниципального образования.

13. Субсидия перечисляется на лицевой счет финансового органа монопрофильного муниципального образования в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и монопрофильным муниципальным образованием, по форме, утверждаемой приказом Министерства.

Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления от администрации монопрофильного муниципального образования документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

14. Администрация монопрофильного муниципального образования несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.

16. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством.