Основная информация
| Дата опубликования: | 27 октября 2009г. |
| Номер документа: | ru42000200900680 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кемеровская область |
| Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 27 октября 2009г. №435
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.06.2007 № 168 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ И РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2008-2011 ГОДЫ»
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №658)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 168 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2011 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242, от 14.08.2008 № 324, от 15.12.2008 № 556, от 30.12.2008 № 606, от 05.05.2009 № 193, от 25.08.2009 № 364) следующие изменения:
1.1. В заголовке и в пункте 1 цифры «2011» заменить цифрами «2012».
1.2. Долгосрочную целевую программу «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2011 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н. Ващенко) обеспечить финансирование программных мероприятий.
3. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов), управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 27 октября 2009 г. № 435
Долгосрочная целевая программа
«Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2012 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
«Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2012 годы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2012 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 18.05.2007 № 104-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области»
на 2008-2012 годы»
Государственный
заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор
Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламов
Основные разработчики Программы
Администрация Кемеровской области
Цель Программы
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Кемеровской области;
формирование условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области (далее - муниципальные образования)
Задачи Программы
Внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований принципов и процедур управления по результатам;
разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Кемеровской области, муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований;
разработка и внедрение административных регламентов в органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и гражданского общества;
создание условий для эффективного
взаимодействия органов местного
самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области;
разграничение муниципального имущества, территориальное планирование;
популяризация профессии муниципального
служащего и пропаганда положительного
опыта муниципального управления
Срок реализации
Программы
2008-2012 годы
Основные мероприятия
Программы
Обеспечение мероприятий административной реформы;
стандартизация, регламентация;
управление по результатам;
организация и проведение семинаров,
конференций по вопросам развития
местного самоуправления;
создание автоматизированной системы
управления муниципальным образованием;
разграничение муниципального имущества;
организация и проведение конкурсов на
звание лучшего муниципального служащего
Основные исполнители
Программы
Администрация Кемеровской области
Объемы и источники
финансирования
Программы
Всего на 2008-2012 годы - 104346 тыс. рублей,
в том числе:
2008 год - 48200 тыс. рублей;
2009 год - 21584 тыс. рублей;
2010год - 14562 тыс. рублей;
2011 год - 10000 тыс. рублей;
2012 год - 10000 тыс. рублей.
За счет средств областного бюджета - 80109 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 30000 тыс. рублей;
2009 год- 20109 тыс. рублей;
2010 год - 10000 тыс. рублей;
2011 год - 10000 тыс. рублей;
2012 год - 10000 тыс. рублей;
из них:
из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 - 2012 годы - 43704,3 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 30000 тыс. рублей;
2009 год -6104,3 тыс. рублей;
2010 год - 1100 тыс. рублей;
2011 год - 3250 тыс. рублей;
2012 год - 3250 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам на 2008 -2012 годы составляют 36404,7 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 14004,7 тыс. рублей;
2010 год - 8900 тыс. рублей;
2011 год - 6750 тыс. рублей;
2012 год - 6750 тыс. рублей.
За счет иных не запрещенных законодательством источников, в том числе:
средства федерального бюджета - 1000 тыс. рублей, в том числе
2008 год - 1000 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 23237 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 17200 тыс. рублей;
2009 год - 1475 тыс. рублей;
2010 год - 4562 тыс. рублей
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
Повышение эффективности государственного и муниципального управления;
создание систем информационного и
методического обеспечения органов
местного самоуправления;
проведение разграничения муниципального имущества в установленные законодательством сроки;
создание системы эффективного
взаимодействия органов государственной
власти и органов местного
самоуправления
Организация контроля
за выполнением
Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют
Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы
Основными задачами административной реформы в 2008 - 2012 годах являются повышение эффективности государственного управления, строгое соблюдение государственными гражданскими служащими законности, предоставление ими качественных государственных услуг населению, обеспечение права граждан на объективную информацию. В этих целях поставлена задача более активного внедрения в деятельность органов исполнительной власти современных информационных технологий, оказания качественных государственных услуг населению и юридическим лицам в электронном виде.
Основным инструментом решения поставленной задачи является внедрение в деятельность всех уровней власти электронного правительства - системы, которая позволяет создать комфортные условия для предоставления информации и оказания государственных услуг гражданам и организациям при помощи информационных технологий без личного взаимодействия или при минимальном взаимодействии граждан (организаций) и государственных структур, в частности посредством создания системы многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг.
Необходимо повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, а также органов местного самоуправления путем внедрения системы мониторинга за осуществлением их деятельности, а также путем совершенствования системы государственного и муниципального контроля.
Также необходимо укрепление технической и материальной базы муниципальных образований. Целесообразно разработать и внедрить прикладные компьютерные программы для организации территориального и похозяйственного учета, управления муниципальной собственностью в муниципальных образованиях по информационному обеспечению местного самоуправления.
В связи с проведением административной реформы и реформированием местного самоуправления на основании требований федерального законодательства существует потребность в государственной поддержке через систему программных мероприятий.
Целями Программы являются повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, а также формирование условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований.
Для достижения указанных целей Программой предусматривается решение следующих задач:
внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований принципов и процедур управления по результатам;
разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Кемеровской области, муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований;
разработка и внедрение административных регламентов в органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и гражданского общества;
создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области;
разграничение муниципального имущества, территориальное планирование;
популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления.
Для решения поставленных целей и задач необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
обеспечение мероприятий административной реформы;
стандартизация, регламентация;
управление по результатам;
организация и проведение семинаров, конференций по вопросам развития местного самоуправления;
создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием;
разграничение муниципального имущества;
организация и проведение конкурсов на звание лучшего муниципального служащего.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2008-2012 годы, составляет 104346 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 48200 тыс. рублей;
2009 год - 21584 тыс. рублей;
2010 год - 14562 тыс. рублей;
2011 год - 10000 тыс. рублей;
2012 год - 10000 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2008-2012 годы и составляет 80109 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 30000 тыс. рублей;
2009 год - 20109 тыс. рублей;
2010 год - 10000 тыс. рублей;
2011 год - 10000 тыс. рублей;
2012 год - 10000 тыс. рублей;
из них:
из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 - 2012 годы - 43704,3 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 30000 тыс. рублей;
2009 год -6104,3 тыс. рублей;
2010 год - 1100 тыс. рублей;
2011 год - 3250 тыс. рублей;
2012 год - 3250 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам на 2008 -2012 годы составляют 36404,7 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 14004,7 тыс. рублей;
2010 год - 8900 тыс. рублей;
2011 год - 6750 тыс. рублей;
2012 год - 6750 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета - 1000 тыс. рублей, в том числе
2008 год - 1000 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 23237 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 17200 тыс. рублей;
2009 год - 1475 тыс. рублей;
2010 год - 4562 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».
Объем субсидии i-го муниципального образования определяется исходя из общественной и социальной значимости заявленного объекта для данного муниципального образования и перспективности его развития по формуле:
Ci = S/Сумма(Ni, i=0..n) x Ni, где:
i - муниципальное образование, которому представляются субсидии;
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
S - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований;
S/Сумма(Ni, i=0..n) - общий объем софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов по представленным заявкам муниципальных образований;
Ni - объем софинансирования расходов за счет местного бюджета i-го муниципального образования согласно представленной заявке;
n- число муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе.
Реализация Программы позволит повысить эффективность государственного управления, создать систему информационного и методического обеспечения органов местного самоуправления, провести разграничение муниципального имущества в установленные законодательством сроки, создать систему эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении к Программе.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственной заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее - Порядок).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
(тыс.руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Плановый период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель
программного
мероприятия
Ожидаемый
результат
всего
в том числе:
областной бюджет, всего
из него
иные не запрещенные
законодательством
источники
на безвозвратной
основе
бюджетные
кредиты
субсидии местным
бюджетам
федеральный
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе
2008 -
2012 годы
104346
80109
43704,3
36404,7
1000
23237
2008 год
48200
30000
30000
1000
17200
2009 год
21584
20109
6104,3
14004,7
1475
2010 год
14562
10000
1100
8900
4562
2011 год
10000
10000
3250
6750
2012 год
10000
10000
3250
6750
1.
Мониторинг реализации административной реформы
2008 -
2010 годы
500
500
500
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Оценка хода административной реформы с целью достижения поставленных ею целей, запланированных показателей результативности
2008 год
500
500
500
2009 год
2010 год
2.
Информационное обеспечение мероприятий административной реформы
2008-
2010 годы
500
500
500
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Информационная открытость в вопросах реализации мероприятий административной реформы;
повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества
2008 год
500
500
500
2009 год
2010 год
3.
Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)
2008-
2012 годы
47441,7
40404,7
4000
36404,7
1000
6037
* Муниципальное образование «Юргинский городской округ»
Запуск МФЦ;
запуск мобильного МФЦ;
организация предоставления услуг в электронном виде;
организация работы call-центра;
создание межведомственного электронного документооборота;
повышение уровня доверия населения к власти
2008 год
5000
4000
4000
1000
2009 год
15479,7
14004,7
14004,7
1475
2010 год
13462
8900
8900
4562
2011 год
6750
6750
6750
2012 год
6750
6750
6750
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
4.
Обучение сотрудников
2008 год
500
500
500
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Повышение уровня компетентности сотрудников;
приобретение сотрудниками необходимых знаний и навыков
5.
Разработка и внедрение стандартов и регламентов государственных функций (услуг), реализуемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области
2008 - 2009 годы
3500
3500
3500
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Устранение административных барьеров
2008 год
2500
2500
2500
2009 год
1000
1000
1000
6.
Содействие достижению и поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов государственной власти
2008 -
2012 годы
19400
19400
19400
2008 год
12000
12000
12000
2009 год
3500
3500
3500
2010 год
900
900
900
2011 год
1500
1500
1500
2012 год
1500
1500
1500
6.1.
Внедрениемеханизмовуправления по результатам в органах исполнительной власти Кемеровской области
2008 -
2009 годы
4000
4000
4000
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Повышение качества работы и доступности органов исполнительной власти, оптимизация расходования бюджетных средств;
оптимизация расходования бюджетных средств через финансирование учреждений в зависимости от результатов их деятельности
2008 год
3000
3000
3000
2009 год
1000
1000
1000
6.2.
Поощрение
администраций городских округов, муниципальных районов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2008 -
2012 годы
15400
15400
15400
* Администрации городских округов и муниципальных районов
Стимулирование роста эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований и достижения высоких показателей качества жизни населения
2008 год
9000
9000
9000
2009 год
2500
2500
2500
2010 год
900
900
900
2011 год
1500
1500
1500
2012 год
1500
1500
1500
7.
Организация и
проведение на
территории области
семинаров,
конференций по
вопросам развития
местного
самоуправления
2008 -
2012 годы
400
400
400
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Осуществление методической помощи органам местного самоуправления
2008 год
400
400
400
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
8.
Техническое обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов
2008 -
2012 годы
400
400
400
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Создание условий для оперативного доступа к нормативно-правовой базе муниципальных образований Кемеровской области
2008 год
400
400
400
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
9.
Организация и
проведение конкурсов
на звание лучшего
муниципального
служащего
2008 -
2012 годы
1000
1000
1000
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления
2008 год
200
200
200
2009 год
200
200
200
2010 год
200
200
200
2011 год
200
200
200
2012 год
200
200
200
10.
Разработка и внедрение стандартов и регламентов функций (услуг), реализуемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований
2009 -
2012 годы
4504,3
4504,3
4504,3
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Повышение эффективности муниципального управления
2009 год
1404,3
1404,3
1404,3
2010 год
2011 год
1550
1550
1550
2012 год
1550
1550
1550
11.
Территориальный и похозяйственный учет
2008 -
2012 годы
3300
2800
2800
500
* Муниципальные образования Кемеровской области
Создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием
2008 год
3300
2800
2800
500
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
12.
Управление
муниципальным
имуществом
2008 -
2012 годы
1400
1200
1200
200
* Муниципальные образования Кемеровской области
Создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием
2008 год
1400
1200
1200
200
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
13.
Инвентаризация,
межевание земельных
участков, подготовка
технической
документации
2008 -
2012 годы
21500
5000
5000
16500
* Муниципальные образования Кемеровской области
Проведение разграничения муниципального имущества
2008 год
21500
5000
5000
16500
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
* Исполнители программных мероприятий по согласованию.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Поддержка реализации административной
реформы и реформы местного
самоуправления в Кемеровской области»
на 2008-2012 годы
Индикаторы эффективности реализации Программы
№
п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполнения
Наименование показателя
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Значение целевого индикатора Программы
2008
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
1.1. Задача: разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Кемеровской области, муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований
1.2. Задача: разработка и внедрение административных регламентов в органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований
Разработка и внедрение стандартов и регламентов функций (услуг), реализуемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований
2009 -
2012 годы
Доля муниципальных услуг и функций, на которые приняты соответствующие стандарты и регламенты их оказания, в общем количестве муниципальных услуг и функций
%
-
-
30
70
100
100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Разработка и внедрение стандартов и регламентов государственных функций (услуг), реализуемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области
2008 год
Доля государственных услуг и функций, на которые приняты соответствующие стандарты и регламенты их оказания, в общем количестве государственных услуг и функций
%
3
15
80
100
100
100
2. Цель: повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований
2.1. Задача: внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований принципов и процедур управления по результатам
2.2. Задача: повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и гражданского общества
Внедрениемеханизмовуправления по результатам в органах исполнительной власти Кемеровской области
2008 год
Охват исполнительных органов государственной власти Кемеровской области комплексной системой управления по результатам с обеспечением мониторинга
%
-
30
50
100
100
100
Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
2008 -
2012 годы
Количество услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра
ед.
0
0
40
70
100
100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3. Цель: формирование условий для устойчивого социально-экономического развития Кемеровской области
Задача: внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований принципов и процедур управления по результатам
Поощрение
администраций городских округов, муниципальных районов по итогам реализации
комплексных программ социально-экономического развития
2008 -
2012 годы
Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления, разработавших доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования
%
-
100
100
100
100
100
4. Цель: формирование условий для эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области
4.1. Задача: разграничение муниципального имущества
4.2. Задача: создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области
4.3. Задача: популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления
Управление
муниципальным
имуществом
2008 -
2012 годы
Доля муниципальных образований, в которых проведено разграничение муниципальной собственности
%
-
10
50
100
100
100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Организация и
проведение конкурсов
на звание лучшего
муниципального
служащего
2008 -
2012 годы
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процент от числа опрошенных)
%
-
7
30
50
70
75
Организация и
проведение на
территории области
семинаров,
конференций по
вопросам развития
местного
самоуправления
Всего по Программе
2008 -
2012 годы
Суммарная оценка населением управленческой системы Кемеровской области (баллов по
5-балльной шкале)
%
3,05
3,1
3,15
3,3
3,5
3,7
руб.
-
0,6
0,07
0,46
-
-
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 27 октября 2009г. №435
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.06.2007 № 168 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ И РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2008-2011 ГОДЫ»
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №658)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 168 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2011 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242, от 14.08.2008 № 324, от 15.12.2008 № 556, от 30.12.2008 № 606, от 05.05.2009 № 193, от 25.08.2009 № 364) следующие изменения:
1.1. В заголовке и в пункте 1 цифры «2011» заменить цифрами «2012».
1.2. Долгосрочную целевую программу «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2011 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н. Ващенко) обеспечить финансирование программных мероприятий.
3. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов), управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 27 октября 2009 г. № 435
Долгосрочная целевая программа
«Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2012 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
«Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2012 годы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2012 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 18.05.2007 № 104-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области»
на 2008-2012 годы»
Государственный
заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор
Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламов
Основные разработчики Программы
Администрация Кемеровской области
Цель Программы
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Кемеровской области;
формирование условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области (далее - муниципальные образования)
Задачи Программы
Внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований принципов и процедур управления по результатам;
разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Кемеровской области, муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований;
разработка и внедрение административных регламентов в органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и гражданского общества;
создание условий для эффективного
взаимодействия органов местного
самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области;
разграничение муниципального имущества, территориальное планирование;
популяризация профессии муниципального
служащего и пропаганда положительного
опыта муниципального управления
Срок реализации
Программы
2008-2012 годы
Основные мероприятия
Программы
Обеспечение мероприятий административной реформы;
стандартизация, регламентация;
управление по результатам;
организация и проведение семинаров,
конференций по вопросам развития
местного самоуправления;
создание автоматизированной системы
управления муниципальным образованием;
разграничение муниципального имущества;
организация и проведение конкурсов на
звание лучшего муниципального служащего
Основные исполнители
Программы
Администрация Кемеровской области
Объемы и источники
финансирования
Программы
Всего на 2008-2012 годы - 104346 тыс. рублей,
в том числе:
2008 год - 48200 тыс. рублей;
2009 год - 21584 тыс. рублей;
2010год - 14562 тыс. рублей;
2011 год - 10000 тыс. рублей;
2012 год - 10000 тыс. рублей.
За счет средств областного бюджета - 80109 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 30000 тыс. рублей;
2009 год- 20109 тыс. рублей;
2010 год - 10000 тыс. рублей;
2011 год - 10000 тыс. рублей;
2012 год - 10000 тыс. рублей;
из них:
из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 - 2012 годы - 43704,3 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 30000 тыс. рублей;
2009 год -6104,3 тыс. рублей;
2010 год - 1100 тыс. рублей;
2011 год - 3250 тыс. рублей;
2012 год - 3250 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам на 2008 -2012 годы составляют 36404,7 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 14004,7 тыс. рублей;
2010 год - 8900 тыс. рублей;
2011 год - 6750 тыс. рублей;
2012 год - 6750 тыс. рублей.
За счет иных не запрещенных законодательством источников, в том числе:
средства федерального бюджета - 1000 тыс. рублей, в том числе
2008 год - 1000 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 23237 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 17200 тыс. рублей;
2009 год - 1475 тыс. рублей;
2010 год - 4562 тыс. рублей
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
Повышение эффективности государственного и муниципального управления;
создание систем информационного и
методического обеспечения органов
местного самоуправления;
проведение разграничения муниципального имущества в установленные законодательством сроки;
создание системы эффективного
взаимодействия органов государственной
власти и органов местного
самоуправления
Организация контроля
за выполнением
Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют
Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы
Основными задачами административной реформы в 2008 - 2012 годах являются повышение эффективности государственного управления, строгое соблюдение государственными гражданскими служащими законности, предоставление ими качественных государственных услуг населению, обеспечение права граждан на объективную информацию. В этих целях поставлена задача более активного внедрения в деятельность органов исполнительной власти современных информационных технологий, оказания качественных государственных услуг населению и юридическим лицам в электронном виде.
Основным инструментом решения поставленной задачи является внедрение в деятельность всех уровней власти электронного правительства - системы, которая позволяет создать комфортные условия для предоставления информации и оказания государственных услуг гражданам и организациям при помощи информационных технологий без личного взаимодействия или при минимальном взаимодействии граждан (организаций) и государственных структур, в частности посредством создания системы многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг.
Необходимо повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, а также органов местного самоуправления путем внедрения системы мониторинга за осуществлением их деятельности, а также путем совершенствования системы государственного и муниципального контроля.
Также необходимо укрепление технической и материальной базы муниципальных образований. Целесообразно разработать и внедрить прикладные компьютерные программы для организации территориального и похозяйственного учета, управления муниципальной собственностью в муниципальных образованиях по информационному обеспечению местного самоуправления.
В связи с проведением административной реформы и реформированием местного самоуправления на основании требований федерального законодательства существует потребность в государственной поддержке через систему программных мероприятий.
Целями Программы являются повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, а также формирование условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований.
Для достижения указанных целей Программой предусматривается решение следующих задач:
внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований принципов и процедур управления по результатам;
разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Кемеровской области, муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований;
разработка и внедрение административных регламентов в органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и гражданского общества;
создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области;
разграничение муниципального имущества, территориальное планирование;
популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления.
Для решения поставленных целей и задач необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
обеспечение мероприятий административной реформы;
стандартизация, регламентация;
управление по результатам;
организация и проведение семинаров, конференций по вопросам развития местного самоуправления;
создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием;
разграничение муниципального имущества;
организация и проведение конкурсов на звание лучшего муниципального служащего.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2008-2012 годы, составляет 104346 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 48200 тыс. рублей;
2009 год - 21584 тыс. рублей;
2010 год - 14562 тыс. рублей;
2011 год - 10000 тыс. рублей;
2012 год - 10000 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2008-2012 годы и составляет 80109 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 30000 тыс. рублей;
2009 год - 20109 тыс. рублей;
2010 год - 10000 тыс. рублей;
2011 год - 10000 тыс. рублей;
2012 год - 10000 тыс. рублей;
из них:
из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 - 2012 годы - 43704,3 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 30000 тыс. рублей;
2009 год -6104,3 тыс. рублей;
2010 год - 1100 тыс. рублей;
2011 год - 3250 тыс. рублей;
2012 год - 3250 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам на 2008 -2012 годы составляют 36404,7 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 14004,7 тыс. рублей;
2010 год - 8900 тыс. рублей;
2011 год - 6750 тыс. рублей;
2012 год - 6750 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета - 1000 тыс. рублей, в том числе
2008 год - 1000 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 23237 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 17200 тыс. рублей;
2009 год - 1475 тыс. рублей;
2010 год - 4562 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».
Объем субсидии i-го муниципального образования определяется исходя из общественной и социальной значимости заявленного объекта для данного муниципального образования и перспективности его развития по формуле:
Ci = S/Сумма(Ni, i=0..n) x Ni, где:
i - муниципальное образование, которому представляются субсидии;
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
S - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований;
S/Сумма(Ni, i=0..n) - общий объем софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов по представленным заявкам муниципальных образований;
Ni - объем софинансирования расходов за счет местного бюджета i-го муниципального образования согласно представленной заявке;
n- число муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе.
Реализация Программы позволит повысить эффективность государственного управления, создать систему информационного и методического обеспечения органов местного самоуправления, провести разграничение муниципального имущества в установленные законодательством сроки, создать систему эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении к Программе.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственной заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее - Порядок).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
(тыс.руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Плановый период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель
программного
мероприятия
Ожидаемый
результат
всего
в том числе:
областной бюджет, всего
из него
иные не запрещенные
законодательством
источники
на безвозвратной
основе
бюджетные
кредиты
субсидии местным
бюджетам
федеральный
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе
2008 -
2012 годы
104346
80109
43704,3
36404,7
1000
23237
2008 год
48200
30000
30000
1000
17200
2009 год
21584
20109
6104,3
14004,7
1475
2010 год
14562
10000
1100
8900
4562
2011 год
10000
10000
3250
6750
2012 год
10000
10000
3250
6750
1.
Мониторинг реализации административной реформы
2008 -
2010 годы
500
500
500
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Оценка хода административной реформы с целью достижения поставленных ею целей, запланированных показателей результативности
2008 год
500
500
500
2009 год
2010 год
2.
Информационное обеспечение мероприятий административной реформы
2008-
2010 годы
500
500
500
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Информационная открытость в вопросах реализации мероприятий административной реформы;
повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества
2008 год
500
500
500
2009 год
2010 год
3.
Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)
2008-
2012 годы
47441,7
40404,7
4000
36404,7
1000
6037
* Муниципальное образование «Юргинский городской округ»
Запуск МФЦ;
запуск мобильного МФЦ;
организация предоставления услуг в электронном виде;
организация работы call-центра;
создание межведомственного электронного документооборота;
повышение уровня доверия населения к власти
2008 год
5000
4000
4000
1000
2009 год
15479,7
14004,7
14004,7
1475
2010 год
13462
8900
8900
4562
2011 год
6750
6750
6750
2012 год
6750
6750
6750
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
4.
Обучение сотрудников
2008 год
500
500
500
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Повышение уровня компетентности сотрудников;
приобретение сотрудниками необходимых знаний и навыков
5.
Разработка и внедрение стандартов и регламентов государственных функций (услуг), реализуемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области
2008 - 2009 годы
3500
3500
3500
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Устранение административных барьеров
2008 год
2500
2500
2500
2009 год
1000
1000
1000
6.
Содействие достижению и поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов государственной власти
2008 -
2012 годы
19400
19400
19400
2008 год
12000
12000
12000
2009 год
3500
3500
3500
2010 год
900
900
900
2011 год
1500
1500
1500
2012 год
1500
1500
1500
6.1.
Внедрениемеханизмовуправления по результатам в органах исполнительной власти Кемеровской области
2008 -
2009 годы
4000
4000
4000
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Повышение качества работы и доступности органов исполнительной власти, оптимизация расходования бюджетных средств;
оптимизация расходования бюджетных средств через финансирование учреждений в зависимости от результатов их деятельности
2008 год
3000
3000
3000
2009 год
1000
1000
1000
6.2.
Поощрение
администраций городских округов, муниципальных районов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2008 -
2012 годы
15400
15400
15400
* Администрации городских округов и муниципальных районов
Стимулирование роста эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований и достижения высоких показателей качества жизни населения
2008 год
9000
9000
9000
2009 год
2500
2500
2500
2010 год
900
900
900
2011 год
1500
1500
1500
2012 год
1500
1500
1500
7.
Организация и
проведение на
территории области
семинаров,
конференций по
вопросам развития
местного
самоуправления
2008 -
2012 годы
400
400
400
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Осуществление методической помощи органам местного самоуправления
2008 год
400
400
400
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
8.
Техническое обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов
2008 -
2012 годы
400
400
400
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Создание условий для оперативного доступа к нормативно-правовой базе муниципальных образований Кемеровской области
2008 год
400
400
400
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
9.
Организация и
проведение конкурсов
на звание лучшего
муниципального
служащего
2008 -
2012 годы
1000
1000
1000
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления
2008 год
200
200
200
2009 год
200
200
200
2010 год
200
200
200
2011 год
200
200
200
2012 год
200
200
200
10.
Разработка и внедрение стандартов и регламентов функций (услуг), реализуемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований
2009 -
2012 годы
4504,3
4504,3
4504,3
Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством
Повышение эффективности муниципального управления
2009 год
1404,3
1404,3
1404,3
2010 год
2011 год
1550
1550
1550
2012 год
1550
1550
1550
11.
Территориальный и похозяйственный учет
2008 -
2012 годы
3300
2800
2800
500
* Муниципальные образования Кемеровской области
Создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием
2008 год
3300
2800
2800
500
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
12.
Управление
муниципальным
имуществом
2008 -
2012 годы
1400
1200
1200
200
* Муниципальные образования Кемеровской области
Создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием
2008 год
1400
1200
1200
200
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
13.
Инвентаризация,
межевание земельных
участков, подготовка
технической
документации
2008 -
2012 годы
21500
5000
5000
16500
* Муниципальные образования Кемеровской области
Проведение разграничения муниципального имущества
2008 год
21500
5000
5000
16500
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
* Исполнители программных мероприятий по согласованию.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Поддержка реализации административной
реформы и реформы местного
самоуправления в Кемеровской области»
на 2008-2012 годы
Индикаторы эффективности реализации Программы
№
п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполнения
Наименование показателя
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Значение целевого индикатора Программы
2008
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
1.1. Задача: разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Кемеровской области, муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований
1.2. Задача: разработка и внедрение административных регламентов в органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований
Разработка и внедрение стандартов и регламентов функций (услуг), реализуемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований
2009 -
2012 годы
Доля муниципальных услуг и функций, на которые приняты соответствующие стандарты и регламенты их оказания, в общем количестве муниципальных услуг и функций
%
-
-
30
70
100
100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Разработка и внедрение стандартов и регламентов государственных функций (услуг), реализуемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области
2008 год
Доля государственных услуг и функций, на которые приняты соответствующие стандарты и регламенты их оказания, в общем количестве государственных услуг и функций
%
3
15
80
100
100
100
2. Цель: повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований
2.1. Задача: внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований принципов и процедур управления по результатам
2.2. Задача: повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и гражданского общества
Внедрениемеханизмовуправления по результатам в органах исполнительной власти Кемеровской области
2008 год
Охват исполнительных органов государственной власти Кемеровской области комплексной системой управления по результатам с обеспечением мониторинга
%
-
30
50
100
100
100
Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
2008 -
2012 годы
Количество услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра
ед.
0
0
40
70
100
100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
3. Цель: формирование условий для устойчивого социально-экономического развития Кемеровской области
Задача: внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований принципов и процедур управления по результатам
Поощрение
администраций городских округов, муниципальных районов по итогам реализации
комплексных программ социально-экономического развития
2008 -
2012 годы
Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления, разработавших доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования
%
-
100
100
100
100
100
4. Цель: формирование условий для эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области
4.1. Задача: разграничение муниципального имущества
4.2. Задача: создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области
4.3. Задача: популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления
Управление
муниципальным
имуществом
2008 -
2012 годы
Доля муниципальных образований, в которых проведено разграничение муниципальной собственности
%
-
10
50
100
100
100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Организация и
проведение конкурсов
на звание лучшего
муниципального
служащего
2008 -
2012 годы
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процент от числа опрошенных)
%
-
7
30
50
70
75
Организация и
проведение на
территории области
семинаров,
конференций по
вопросам развития
местного
самоуправления
Всего по Программе
2008 -
2012 годы
Суммарная оценка населением управленческой системы Кемеровской области (баллов по
5-балльной шкале)
%
3,05
3,1
3,15
3,3
3,5
3,7
руб.
-
0,6
0,07
0,46
-
-
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 29.10.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.060 Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, 010.150.060 Муниципальная служба (см. также 060.020.180), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.010.050 Средства, полученные от применения мер гражданской, административной и уголовной ответственности. Штрафы, конфискации, компенсации. Иные суммы принудительного изъятия, 020.030.020 Бюджетные кредиты муниципальным образованиям из бюджета Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
