О предоставлении в 2012 году из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборуд...



Об образовании Регионального совета по кадровой политике

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2011 г. N 677

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2012 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО

РЕМОНТА И ОСНАЩЕНИЕ ИНВЕНТАРЕМ И ОБОРУДОВАНИЕМ ЗДАНИЙ

(ПОМЕЩЕНИЙ), ПРИГОДНЫХ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ

ДЕТЯМ, ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ

НА БЛАГОУСТРОЙСТВО ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области

от 10.04.2012 N 182, от 14.09.2012 N 440,

от 30.10.2012 N 585; от 12.11.2012 №645;

от 26.12.2012 818;)

В соответствии со статьями 85 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения создания дополнительных мест в образовательных учреждениях Самарской области для детей дошкольного возраста и совершенствования системы дошкольного образования Правительство Самарской области постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2012 году относится предоставление из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования) субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению капитального ремонта и оснащению инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также по благоустройству прилегающей территории (далее - субсидии).

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления в 2012 году из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей территории;

Распределение на 2012 год субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей территории.

3. Установить, что возникающее в результате принятия настоящего Постановления расходное обязательство Самарской области исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области на 2012 год на предоставление субсидий.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области

5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор - председатель

Правительства Самарской области

В.В.АРТЯКОВ

Утвержден

Постановлением

Правительства Самарской области

от 27 октября 2011 г. N 677

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО

РЕМОНТА И ОСНАЩЕНИЕ ИНВЕНТАРЕМ И ОБОРУДОВАНИЕМ ЗДАНИЙ

(ПОМЕЩЕНИЙ), ПРИГОДНЫХ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ

ДЕТЯМ, ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ

НА БЛАГОУСТРОЙСТВО ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ

(в ред. Постановления Правительства Самарской области

от 10.04.2012 N 182; от 25.12.2012 № 806)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2012 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальное образование) на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее - здания), а также на благоустройство прилегающей территории (далее - субсидия).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством образования и науки Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2012 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных Министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению капитального ремонта и оснащению инвентарем и оборудованием зданий, а также по благоустройству прилегающей территории, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования (далее - расходное обязательство).

Показателем эффективности и результативности использования субсидии из областного бюджета муниципальным образованием (далее - качественный показатель) является достижение муниципальным образованием установленных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение), значений следующих целевых показателей:

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

доля использованной муниципальным образованием субсидии на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий, а также на благоустройство прилегающей к ним территории, в общем размере субсидии, предусмотренной муниципальному образованию соглашением;

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях на территории соответствующего муниципального образования, определенных соглашением.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

Комплексный показатель эффективности и результативности использования субсидий из областного бюджета муниципальными образованиями рассчитывается по формуле

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

                                                    Тек.

                                                   X

                                           1   N    n

                                          --  SUM  ------

                                           N n = 1  План.

                                                   X

                                                    n

                                     R = ----------------- x 100%,

                                              Тек.

                                             F

                                            ------

                                              План.

                                             F

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

где:

N - общее число целевых показателей;

      План. -  плановое  значение  n-го  целевого  показателя;

     X

      n

      Тек. - текущее   значение   n-го  целевого  показателя;

     X

      n

      План

     F      -  плановая сумма финансирования расходного обязательства;

       Тек

     F     -  сумма  финансирования (расходов) на текущую дату.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

При значении комплексного показателя эффективности и результативности использования субсидий не менее 95% эффективность реализации мероприятий по проведению капитального ремонта и оснащению инвентарем и оборудованием зданий, а также по благоустройству прилегающей к ним территории за отчетный год признается высокой.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

4. Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства по проведению капитального ремонта и оснащению инвентарем и оборудованием зданий, а также по благоустройству прилегающей к ним территории составляет 85% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

5. Размер субсидии конкретному муниципальному образованию определяется с учетом пункта 4 настоящего Порядка:

в части проведения капитального ремонта зданий и благоустройства прилегающей территории - на основании представленной муниципальными образованиями сметной документации;

в части оснащения инвентарем и оборудованием зданий:

существующих дошкольных образовательных учреждений - исходя из расчета 18,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета на одно создаваемое место;

общеобразовательных учреждений и возвращаемых зданий - исходя из расчета 25,3 тыс. рублей за счет средств областного бюджета на одно создаваемое место.

Перечень инвентаря и оборудования, приобретаемых за счет средств субсидии, утверждается Министерством.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие детей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях;

наличие на территории соответствующего муниципального образования зданий, пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, и требующих проведения капитального ремонта и оснащения инвентарем и оборудованием в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами, а также прилегающей территории, требующей благоустройства;

наличие сметной документации на выполнение капитального ремонта зданий, на благоустройство прилегающей территории и перечня инвентаря и оборудования, необходимых для оснащения зданий в соответствии с санитарными нормами, утвержденных органом местного самоуправления и согласованных Министерством;

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

отсутствие у муниципального образования нарушений условия о представлении отчетности в Министерство (непредставление отчетности и (или) представление недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлении субсидий за предыдущие периоды.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

заключение между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения);

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

наличие у муниципального образования документа, подтверждающего право собственности на здание, при заключении соглашения;

организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в месячный срок со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817);

представление органом местного самоуправления в Министерство в течение четырнадцати календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий, с разбивкой по источникам финансирования и протокола проведения аукциона;

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

представление документального подтверждения фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средств местного бюджета.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

В случае невыполнения уполномоченным органом местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящим пунктом, Министерство в течение одного месяца с момента выявления нарушения сокращает субсидию в объеме, указанном в соглашении с соответствующим муниципальным образованием, и в соответствии с утвержденными критериями отбора перераспределяет высвободившиеся средства между иными муниципальными образованиями путем внесения в установленном порядке изменений в нормативный правовой акт, устанавливающий распределение данных субсидий, и соглашение.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

8. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий, а также на благоустройство прилегающей территории в соответствии с соглашением.

9. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:

расходование субсидий в сроки и на цели, определенные соглашением;

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

представление в Министерство отчетности об использовании субсидий (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ) и выполнении качественного показателя в порядке, сроки и по форме, определяемые Министерством.

10. В случае нарушения органами местного самоуправления условий расходования субсидий они подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидий. В случае, если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае обнаружения нецелевого расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых Министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, или недостижения значений качественных показателей, установленных соглашением, Министерство не принимает к рассмотрению заявки на получение субсидии соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных настоящим пунктом нарушений.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 182)

11. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется Министерством.

Утверждено

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Самарской области

от ______________ № ___________

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

на 2012 год субсидий, предоставляемых  из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на проведение капитального ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей территории

(в редакции постановления Правителсьва от 25.12.2012 № 806)

№ п/п

Наименование муниципального образования Самарской области

Размер субсидии, тыс. рублей

Всего

в том числе

на проведение капитального ремонта и благоустройство

территории

на оснащение инвентарем и оборудованием

1.

Городской округ Жигулевск

8787

7068,48

1718,52

2.

Городской округ Новокуйбышевск

48418

42105

6313

3.

Городской округ Октябрьск

6873

6361,04

511,96

4.

Городской округ Отрадный

15201

12668

2533

5.

Городской округ Похвистнево

2359,031

1956,663

402,368

6.

Городской округ

Самара

67489

56227

11262

7.

Городской округ Сызрань

22625,61

20092,61

2533

8.

Городской округ Тольятти

112752,922

94579,222

18173,7

9.

Городской округ Чапаевск

18364,6

15591

2773,6

1

№ п/п

Наименование муниципального образования Самарской области

Размер субсидии, тыс. рублей

Всего

в том числе

на проведение капитального ремонта и благоустройство

территории

на оснащение инвентарем и оборудованием

10.

Муниципальный район Безенчукский

10109

7882,2

2226,8

11.

Муниципальный район Богатовский

2732

    2361,1

  370,9

12.

Муниципальный район Большеглушицкий

5525

5100

425

13.

Муниципальный район Большечерниговский

35698,17

33620,2

2077,97

14.

Муниципальный район Борский

5301

4053,5

1247,5

15.

Муниципальный район Волжский

6610,93

5597,93

1013

16.

Муниципальный район Исаклинский

15713

15203

510

17.

Муниципальный район Камышлинский

2168

1870

298

18.

Муниципальный район Кошкинский

9794

7941

1853

19.

Муниципальный район Кинельский

13807

11756

2051

20.

Муниципальный район Кинель-Черкасский

5899

5525

374

21.

Муниципальный район Красноармейский

1276

1021

255

22.

Муниципальный район Красноярский

16623,2

15501,2

1122

23.

Муниципальный район Пестравский

15040

12842,5

2197,5

24.

Муниципальный район Похвистневский

8747

7098

1649

25.

Муниципальный район Приволжский

1105

850

255

№ п/п

Наименование муниципального образования Самарской области

Размер субсидии, тыс. рублей

Всего

в том числе

на проведение капитального ремонта и благоустройство

территории

на оснащение инвентарем и оборудованием

26.

Муниципальный район Ставропольский

2168

1573

595

27.

Муниципальный район Хворостянский

8331

6886

  1445

28.

Муниципальный район Шенталинский

1985

1700

285

29.

Муниципальный район Челно-Вершинский

612

425

187

30.

Муниципальный район Нефтегорский

10385

8832

1553

ИТОГО

482499,463

414287,685

68211,778