Основная информация
| Дата опубликования: | 27 октября 2011г. |
| Номер документа: | RU76000201100879 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2011 № 817-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Правительства области от 08.10.2009 № 982-п
В соответствии с постановлением Правительства области от 01.06.2011 № 412-п «О развертывании системы управления программами и проектами в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 08.10.2009 № 982-п «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы» изменение, изложив Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, утверждённую постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 08.10.2009 № 982-п
(в редакции постановления Правительства области от 27.10.2011 № 817-п)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
на 2010 - 2012 годы
I. Общие положения
Заказчик ОЦП
Правительство Ярославской области
Ответственный
исполнитель ОЦП
департамент экономического развития Ярославской области
Исполнители ОЦП
департамент промышленной политики Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департамент информатизации и связи Ярославской области, управление коммуникаций и общественных связей Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
Участники ОЦП
организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области; физические лица и индивидуальные предприниматели; Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области
ОИВ/СППО и другие юридические лица,
заинтересованные
в результатах ОЦП
департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департамент информатизации и связи Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области, учреждения высшего профессионального образования и научно-исследовательские институты
ОИВ/СППО и другие юридические лица,
оказывающие влияние на достижение результатов ОЦП
субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области, Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области, учреждения высшего профессионального образования и научно-исследовательские институты
Дата начала ОЦП
01.01.2010
Дата окончания ОЦП
31.12.2012
Куратор ОЦП
заместитель Губернатора области Елфимов Игорь Станиславович
Ответственные лица для контактов
директор департамента экономического развития Ярославской области Шутов Александр Валентинович, тел. 40-11-46;заместитель директора департамента – председатель комитета поддержки предпринимательства департамента экономического развития Ярославской области Курганов Александр Дмитриевич, тел. 40-01-14
Электронный адрес для размещения ОЦП в интернете
http://www.yarregion.ru/depts/der/Pages/docLib3/pred_programma.aspx
Общая потребность в ресурсах
Источник
финансирования
Единица измерения
Объём финансирования
всего
в том числе
2010 год
2011 год
2012 год
Областной
бюджет
тыс. рублей
913 462,100
91 300,000
157 085,000
665 077,100
Внебюджетные источники
тыс. рублей
749 254,000
339 450,000
196 569,000
213 235,000
Справочно:
Федеральный бюджет (софинансирование)*
тыс. рублей
1 529 764,003
262 298,000
150 583,003
1 116 883,000
Местные
бюджеты**
тыс. рублей
31 129,000
10 930,000
6 499,000
13 700,000
Всего
тыс. рублей
3 223 609,103
703 978,000
510 736,003
2 008 895,100
*Софинансирование из федерального бюджета возможно в случае победы заявки Ярославской области в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации. Объёмы софинансирования за счёт средств федерального бюджета будут уточнены по итогам проводимого в 2010-2012 годах Министерством экономического развития Российской Федерации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации. По данным Министерства экономического развития Российской Федерации, объём софинансирования за счёт средств федерального и областного бюджетов в процентном соотношении составит:
в 2010 году - 71 процент и 29 процентов соответственно;
в 2011 и 2012 годах - 76 процентов и 24 процента соответственно.
На мероприятие «Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска» в 2010 году объём софинансирования составит 5:95 процентов (областной и местный бюджеты: федеральный бюджет).
** Объёмы софинансирования за счёт средств местных бюджетов будут уточнены по итогам принятия муниципальными образованиями области целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
II. Содержание проблемы
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемой частью государственной политики Ярославской области и одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона.
Тенденции развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области сохраняют положительную динамику на протяжении последних лет. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, на 01 января 2009 года хозяйственную деятельность осуществляли 52719 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 35990 индивидуальных предпринимателей, 14486 малых предприятий, включая микропредприятия (юридические лица), 203 средних предприятия (юридические лица). Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике области составила 16,3 процента. Объём инвестиций малых предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, за 2008 год составил 3,5 процента от общего объёма инвестиций по Ярославской области. Число субъектов малого и среднего предпринимательства достигло показателя в 40 единиц на 1000 человек населения. По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства, Ярославская область занимает 1 место по количеству малых предприятий (без учёта микропредприятий) на 1000 человек населения и 5 место по доле занятых на малых предприятиях в Центральном федеральном округе.
Структура малого предпринимательства Ярославской области представлена следующими сферами: торговля - 44,9 процента, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 15,2 процента, строительство - 15,0 процента, промышленность - 11,5 процента, транспорт и связь - 4,1 процента, услуги гостиниц и ресторанов - 2,7 процента, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 2,1 процента.
Сложившаяся структура обусловлена тенденциями, превалировавшими в региональной экономике в течение почти 15 лет, сохранением высокой доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли вместе с ограниченной долей в научно-технической и производственной сферах. При определении приоритетных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области следует больше внимания уделять производственному сектору, предприятиям в сфере информационно-коммуникационных технологий, содействовать инновационной активности малых и средних предприятий региона и увеличению доли наукоёмких организаций.
В развитых странах в малом и среднем бизнесе осуществляется большая часть научных и опытно-конструкторских разработок и создаётся значительная доля инновационной продукции. Необходимо содействие инновационной активности малых и средних предприятий Ярославской области в целях их интеграции с крупными промышленными предприятиями в рамках промышленных кластеров, позволяя крупному бизнесу снижать издержки и совершенствовать качество собственной продукции. Использование потенциала малых и средних предприятий позволяет диверсифицировать структуру экономики региона, повысить качество и спрос на продукцию, выпускаемую предприятиями области.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из условий повышения уровня жизни, становления в Ярославской области среднего класса и формирования устойчивой социально-экономической среды. В международной практике в малом и среднем бизнесе занято до 60-70 процентов работающего населения, являющегося основой среднего класса. Задача увеличения доли среднего класса в общей численности населения поставлена и на федеральном, и на областном уровне. В долгосрочной перспективе необходимо ориентироваться на достижение средних показателей занятости населения в малом и среднем предпринимательстве европейских стран.
В условиях экономического кризиса остро стоит проблема обеспечения занятости населения региона. Обеспечение самозанятости населения в собственном бизнесе является важным источником решения проблем безработицы и реализации потенциала человеческого капитала региона.
Решение указанных вопросов соответствует целям Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года и позволяет достичь стратегической цели Правительства Ярославской области - создать благоприятные условия для развития бизнеса за счёт снижения административных барьеров и создания инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях выявления условий функционирования и развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области был проведён комплексный SWOT-анализ, который позволил выделить несколько наиболее проблемных вопросов, связанных с деятельностью малого и среднего бизнеса:
- недоступность долгосрочных финансовых ресурсов;
- ограниченные возможности для аренды производственных и офисных площадей;
- дефицит квалифицированных кадров;
- растущий уровень расходов на ресурсное обеспечение, увеличение тарифов на энергоресурсы при низкой энергетической эффективности;
- невысокая степень вовлечённости молодёжи в предпринимательскую деятельность;
- недостаточная инновационная активность субъектов малого и среднего предпринимательства.
В качестве основных проблем развития предпринимательства на уровне муниципальных образований области можно выделить:
- отток трудоспособного населения из муниципальных образований;
- низкий уровень подготовки профессиональных кадров;
- недостаточность финансовых ресурсов.
Указанные проблемы остро стоят как перед организациями, так и перед мастерами, занятыми в отрасли народных художественных промыслов. Значимость данной отрасли определяется необходимостью сохранения национальной культуры в местах традиционного бытования народных художественных промыслов Ярославской области. Основной задачей является сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, которые являются достоянием и одной из форм народного творчества населения Ярославской области. В рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере народных художественных промыслов, необходимо решить вопросы передачи уникальных навыков, приёмов работ между специалистами, занятыми в данной сфере.
Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определённом сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом - все эти черты малого и среднего бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, но при определённых условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие.
К внешним факторам риска относятся политические, социально-экономические, экологические и научно-технические факторы. Изменение факторов внешней среды приводит к возникновению внешних рисков, которые являются плохо прогнозируемыми и управляемыми.
Необходимо осуществлять постоянный мониторинг и анализ влияния внешних факторов на сферу малого и среднего предпринимательства Ярославской области и реализацию мероприятий, направленных на адаптацию субъектов малого и среднего предпринимательства к внешним изменениям.
Матрица SWOT-анализа состояния малого и среднего предпринимательства Ярославской области представлена в Концепции Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы.
Решение выявленных проблем возможно только в рамках системного подхода с привлечением ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства, возможностей федеральных органов государственной власти Российской Федерации, Правительства Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области. Использование бюджетных средств на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства позволяет привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции в экономику, повысить возможности малого и среднего бизнеса в получении банковских кредитов. Для вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность, поддержания кадрового потенциала необходимо реализовать комплексную программу подготовки кадров на уровне области в целом и отдельных муниципальных образований.
Стимулирование инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства, их интеграции с крупными промышленными предприятиями в рамках промышленных кластеров возможно только при условии взаимодействия и привлечения ресурсов и возможностей федеральных и областных органов государственной власти.
Объединение ресурсов и возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства и органов власти позволяет комплексно решить актуальные для малого и среднего бизнеса проблемы и обеспечить развитие этого сектора экономики области.
Для эффективного решения проблем малого и среднего предпринимательства необходим комплексный подход, обеспечивающий одновременную помощь в получении долгосрочных финансовых ресурсов, освоении инновационных технологий и продукции, подготовке кадров, решении вопросов с обеспечением начинающих предпринимателей офисными площадями и стартовым капиталом. Реализовать подобный комплексный подход призвана ОЦП.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами на региональном уровне установлена Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». ОЦП разработана с целью реализации положений указанного закона и направлена на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в регионе.
III. Цель ОЦП
Наименование
цели
Показатель
Обоснование планового
значения
индикатора
наименование
весовой коэффициент
единица
измерения
значение (по годам)
базовое
планируемое
2009
2010
2011
2012
Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
количество рабочих мест, вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства Ярославской области при реализации мероприятий ОЦП
0,25
единиц
215
111
312
344
в соответствии с прогнозами социально-экономического развития Российской Федерации и Ярославской области до 2013 года основная задача по малому и среднему предпринимательству - увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, акцент на реализацию мер по стимулированию трудовой мобильности населения, созданию новых рабочих мест
количество субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, вновь созданных при реализации мероприятий ОЦП
0,25
единиц
125
57
103
117
увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве Ярославской области
0,20
процентов от базового показателя
100
(165823 единицы)
103,5
104,8
106,1
рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве Ярославской области
0,10
процентов от базового показателя
100
(10840 рублей)
112
123
132,5
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий Ярославской области
0,20
процентов от базового показателя ежегодно
100
12
11
10
IV. Механизм реализации ОЦП
ОЦП реализуется путём выполнения мероприятий, оценки промежуточных и итоговых результатов.
Ответственный исполнитель:
- обеспечивает реализацию ОЦП и её финансирование;
- осуществляет координацию деятельности её исполнителей и участников;
- представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий ОЦП на очередной финансовый год;
- осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий ОЦП;
- осуществляет формирование аналитической информации об их реализации;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет контроль за ходом реализации ОЦП;
- контролирует выполнение работ по мероприятиям ОЦП, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;
- организует размещение на интернет-сайте текста ОЦП и информации о результатах её реализации.
Участниками ОЦП являются:
- ОМС МО - на основании конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с приказом департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области от 28.04.2009 № 04/03 «О проведении конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- организации инфраструктуры поддержки СМиСП, указанные в приложении 4 к ОЦП;
- КСМиСП, который представляет интересы СМиСП при взаимодействии с органами государственной власти на территории Ярославской области, обеспечивает участие представителей СМиСП, некоммерческих организаций, выражающих интересы СМиСП, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, а также в экспертизе проектов нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
- юридические и физические лица - на основании заключаемых договоров и государственных контрактов.
Оценка эффективности и результативности реализации ОЦП определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к ОЦП.
Оценка результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию ОЦП, определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 2 к ОЦП.
Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий ОЦП, приведённым в приложении 3 к ОЦП.
Рассмотрение обращений СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня обращения, за исключением случаев, когда Положением о порядке финансирования мероприятий ОЦП (приложение 3 к Программе) установлены иные сроки рассмотрения обращений.
Меры поддержки, предусмотренные ОЦП, распространяются на СМиСП, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, и организации, образующие инфраструктуру поддержки СМиСП, соответствующие требованиям, установленным Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, приведённым в приложении 4 к ОЦП.
Анализ рисков реализации ОЦП, приведённый в приложении 5 к ОЦП, предусматривает комплекс предупредительных мер и корректирующих действий.
V. Задачи ОЦП
№ п/п
Наименование задачи
Весовой коэффициент
Результат
наименование
единица измерения
значение (по годам)
базовое
планируемое
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Повышение правовой грамотности СМиСП
0,05
доля СМиСП, удовлетворённых консультационной поддержкой
процентов
-
15
18
21
2.
Задача 2. Развитие системы финансовой поддержки СМиСП
0,20
доля налогов со специальным налоговым режимом, уплаченных СМиСП, в общей сумме ежегодных поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ярославской области
процентов
3,8
3,9
4,0
4,1
3.
Задача 3. Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП
0,10
количество функционирующих объектов инфраструктуры поддержки СМиСП
единиц
1
4
5
6
4.
Задача 4. Развитие информационно-аналитического обеспечения деятельности по поддержке СМиСП
0,05
доля выполненных мероприятий по развитию информационно-аналитического обеспечения деятельности по поддержке СМиСП
процентов
-
100
100
100
5.
Задача 5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций ЯО, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
0,05
количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций ЯО, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность и повысивших квалификацию
единиц
1929
750
750
750
6.
Задача 6. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП
0,05
доля выполненных мероприятий по содействию росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП
процентов
-
100
100
100
7.
Задача 7. Содействие развитию инновационной активности СМиСП
0,05
создано рабочих мест СМиСП, получившими грант на создание малой инновационной компании
единиц
-
6
18
34
8.
Задача 8. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований ЯО
0,07
количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований ЯО
единиц
-
130
90
160
9.
Задача 9. Развитие НХП ЯО
0,05
создан актуализированный реестр организаций ЯО, выпускающих изделия НХП
да/нет
нет
да
да
да
10.
Задача 10. Стимулирование вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность
0,05
общее количество участников мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательской деятельности среди молодёжи и развитием молодёжной предпринимательской среды
единиц
-
0
400
700
11.
Задача 11. Создание и развитие промышленного парка в г. Тутаеве
0,28
введено в эксплуатацию площадей промышленного парка
кв.
метров
0
0
0
52195,4
VI. Проекты и мероприятия ОЦП
№ п/п
Наименование
задачи (проекта)
укрупнённого
мероприятия
Весовой
коэффициент
Результат
Срок реализации
Затраты с разбивкой по годам тыс. руб.
Источник финансирования
Ответственный исполнитель
наименование показателя
единицы измерения
значение
базовое
плановое (по годам)
2010
2011
2012
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Задача 1. Повышение правовой грамотности СМиСП
0,05
доля СМиСП, удовлетворённых консультационной поддержкой
процентов
0
15
18
21
2010-2012
880
838
4750
ОБ
ДЭР
1.1.
Актуализация существующей базы нормативных правовых актов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности
0,10
актуальная база нормативных правовых актов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности
да/
нет
да
да
да
да
2010-2012
0
0
0
-
ДЭР
1.2.
Сбор и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития СМиСП
0,05
отчёт по результатам обследования состояния рынка СМиСП
единиц
4
4
4
4
2010-2012
0
0
0
-
ДЭР
1.3.
Организация проведения исследований по проблемам развития СМиСП, информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности СМиСП
0,20
количество
исследований
единиц
0
3
1
3
2010-2012
500
350
3500
ОБ
ДЭР
1.4.
Совершенствование учёта СМиСП – получателей поддержки
0,05
создан актуальный реестр получателей поддержки
да/
нет
да
да
да
да
2010-2012
0
0
0
-
ДЭР
1.5.
Активизация процесса промышленной кооперации путём проведения биржи субконтракторов
0,20
количество
договоров-соглашений,
заключенных СМиСП с
крупными
предприятиями
единиц
0
15
12
15
2010-2012
200
150
200
ОБ
ДЭР
1.6.
Повышение правовой грамотности СМиСП в сфере инновационной деятельности и охраны объектов интеллектуальной собственности путём проведения конференций
0,20
количество СМиСП –
участников
конференций
единиц
0
80
60
150
2010-2012
180
138
250
ОБ
ДЭР
1.7.
Совершенствование системы конструктивного диалога бизнеса и органов исполнительной власти путём проведения семинаров, «круглых столов», заседаний КСМиСП и т.п. по актуальным вопросам предпринимательства
0,20
количество
проведённых семинаров, «круглых
столов»,
заседаний КСМиСП,
президиума КСМиСП,
и т.п.
единиц
4
8
9
10
2010-2012
0
200
800
ОБ
ДЭР, КСМиСП
2.
Задача 2. Развитие системы финансовой поддержки СМиСП
0,20
доля налогов со специальным налоговым режимом, уплаченных СМиСП в общей сумме ежегодных поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет ЯО
процентов
3,8
3,9
4,0
4,1
2010-2012
22500
55000
16400,000
51933,334
23600
71250
ОБ
ФБ
ДЭР
2.1.
Разработка и утверждение Порядка предоставления СМиСП субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
0,05
разработанный и утверждённый Порядок
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
2.2.
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
0,10
количество соглашений, заключённых с СМиСП,
получивших поддержку
единиц
0
0
0
2
2012
0
0
1100
ОБ
ДЭР
2.3.
Предоставление субсидии по уплате СМиСП первого взноса при заключении договора лизинга
0,30
количество соглашений, заключённых с СМиСП,
получивших поддержку
единиц
0
53
33
66
2010-2012
8000
19500
4000,000
12666,667
8000
25333
ОБ
ФБ
ДЭР
2.4.
Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
0,40
создано новых рабочих мест СМиСП, получившими грант начинающим предпринимателям на создание собственного дела
единиц
0
105
294
310
2010-2012
14500
35500
12000
38000
14500
45917
ОБ
ФБ
ДЭР
2.5.
Разработка Порядка предоставления субсидий СМиСП на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
0,05
разработанный и утверждённый Порядок
да/
нет
нет
нет
да
да
2011
0
0
0
-
ДЭР
2.6.
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
0,10
количество СМиСП,
получивших субсидию
единиц
0
0
4
0
2011
0
400,000
1266,667
0
ОБ
ФБ
ДЭР
3.
Задача 3. Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП
0,10
количество функционирующих объектов инфраструктуры поддержки СМиСП
единиц
1
4
5
6
2010-2012
30252
73400
29405,000
213904,100
63333,000
ОБ
ФБ
ДИЗО, ДЭР
3.1.
Создание фонда поддержки малого и среднего предпринимательства ЯО
0,50
постановление Правительства области о создание фонда поддержки малого и среднего предпринимательства ЯО
да/
нет
нет
да
нет
нет
2010-2012
30000
73400
15000,000
153000,000
ОБ
ФБ
ДИЗО
3.1.1.
Формирование (пополнение) фонда поддержки малого и среднего предпринимательства ЯО
0,50
количество СМиСП, получивших микрозаймы в фонде поддержки малого и среднего предпринимательства ЯО
единиц
0
50
100
66
2010-2012
30000
73400
0
53000
ОБ
ФБ
ДИЗО
3.1.2.
Внесение взноса в уставный капитал ГА «Ярославия»
0,50
число СМиСП, получивших гарантии в ГА «Ярославия»
единиц
0
0
35
55
2011-2012
0
15000,000
100000
ОБ
ДИЗО
3.2.
Развитие процесса бизнес-инкубирования путём расширения перечня услуг, оказываемых СМиСП
0,20
степень
заполнения
бизнес-инкубатора
процентов
49
61
66
95
2010-2012
252
14185,000
15904,100
ОБ
ДЭР
3.3.
Создание Дома
предпринимателя ЯО
0,10
создан и
функционирует Дом предпринимателя ЯО
да/
нет
нет
нет
да
да
2011-2012
0
220,000
25000
ОБ
ДИЗО
3.4.
Создание некоммерческой организации «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО» с последующим созданием фонда акций и (или) смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО»
0,20
создана некоммерческая организация «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО»
да/
нет
нет
нет
нет
да
2012
0
0
20000
63333
ОБ
ФБ
ДИЗО
3.4.1.
Подготовка и утверждение нормативных правовых актов для создания некоммерческой организации «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО» с последующим созданием фонда акций и (или) смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО»
0,50
постановление Правительства области о
создании фонда
да/
нет
нет
нет
нет
да
2012
0
0
0
-
ДИЗО, ДЭР
3.4.2.
Внесение взноса в уставный капитал «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО» с последующим созданием фонда акций и (или) смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО»
0,50
сформирован уставный
капитал фонда
да/
нет
нет
нет
нет
да
2012
0
0
20000
63333
ОБ
ФБ
ДИЗО, ДЭР
4.
Задача 4. Развитие информационно-аналитического обеспечения деятельности по поддержке СМиСП ЯО
0,05
доля выполненных мероприятий по развитию информационно-аналитического обеспечения деятельности по поддержке СМиСП
процентов
0
100
100
100
2010-2012
1659
1700
3840,880
4174
ОБ
ФБ
ДЭР
4.1.
Пропаганда деятельности органов власти, СМиСП, КСМиСП, а также эффективных методов и форм государственной поддержки, направленных на создание благоприятного предприниматель-ского климата и положительного имиджа предпринимателя, в том числе образа молодого российского предпринимателя
0,20
количество изданий, сюжетов и публикаций в средствах массовой информации, информирующих СМиСП о государственной поддержке
единиц
4
5
12
20
2010-2012
730
2753,880
800
ОБ
ДЭР
4.2.
Создание на официальном портале органов государственной власти ЯО страницы «Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства к Губернатору области»
0,20
создана страница «Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства к Губернатору области» на официальном портале органов государственной власти ЯО
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР, ДИС
4.3.
Развитие механизма и способов информирования СМиСП, в том числе мастеров и организаций НХП ЯО
0,20
количество
новых изданий, информирующих СМиСП
единиц
4
1
3
5
2010-2012
229
751
874
ОБ
ДЭР,
ДПП
4.4.
Популяризация молодёжного предпринимательства и вовлечение молодёжи в предпринимательство
0,20
количество мероприятий, связанных с популяризацией молодёжного предпринимательства и вовлечением молодёжи в предпринимательство
единиц
0
4
1
0
2010-2011
700
1700
336
0
ОБ
ФБ
ДЭР, КСМиСП, ДПП
4.5.
Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мероприятия государственной поддержки путём создания в интернете специализированного информационного ресурса и его актуализации
0,20
в интернете создан актуализированный специализированный информационный ресурс, предоставляющий услуги по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности
единиц
0
0
0
1
2012
0
0
2500
ОБ
ДЭР, ДИС
5.
Задача 5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций ЯО, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
0,05
количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций ЯО, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, повысивших квалификацию
единиц
1929
750
750
750
2010-2012
1500
3670
500,000
1583,334
1500
4750
ОБ
ФБ
ДЭР
5.1.
Организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
1,00
количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, повысивших квалификацию
единиц
1929
750
750
750
2010-2012
1500
3670
500,000
1583,334
1500
4750
ОБ
ФБ
ДЭР
6.
Задача 6. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП
0,05
доля выполненных мероприятий по содействию росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП
процентов
0
100
100
100
2010-2012
2414
2465
2414
ОБ
ДЭР
6.1.
Организация коллективных стендов СМиСП на международных, межрегиональных, областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации
0,50
количество СМиСП, принявших участие в выставочных мероприятиях
единиц
15
30
45
45
2010-2012
1000
965
1000
ОБ
ДЭР
6.2.
Предоставление СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, работ, услуг, на региональные и международные рынки
0,50
количество СМиСП,
получивших поддержку
единиц
10
8
9
8
2010-2012
1414
1500
1414
ОБ
ДЭР
7.
Задача 7. Содействие развитию инновационной активности СМиСП
0,05
создано рабочих мест СМиСП, получившими грант на создание малой инновационной компании
единиц
0
6
18
34
2010-2012
18000
41600
9224,000
25251,001
18000
56999
ОБ
ФБ
ДЭР
7.1.
Разработка и утверждение следующих нормативных правовых актов в области инноваций и модернизации
0,05
-
-
-
-
-
-
2010
0
0
0
-
ДЭР
7.1.1.
Порядок предоставления грантов на создание малой инновационной компании
0,25
разработанный Порядок
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
7.1.2.
Порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
0,25
разработанный Порядок
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
7.1.3.
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат СМиСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки СМиСП и сельхозпроизводителей
0,25
разработанный Порядок
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
7.1.4.
Порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
0,25
разработанный Порядок
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
7.2.
Предоставление грантов на создание малой инновационной компании
0,25
создано рабочих мест СМиСП, получившими грант на создание малой инновационной компании
единиц
0
6
18
34
2010-2012
2000
4900
1000,000
3166,667
2000
6333
ОБ
ФБ
ДЭР
7.3.
Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
0,30
количество
малых
инновационных компаний,
получивших субсидию
единиц
0
3
4
6
2010-2012
5000
12200
3000
9500
5000
15833
ОБ
ФБ
ДЭР
7.4.
Предоставление субсидий на компенсацию части затрат СМиСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки СМиСП и сельхозпроизводителей
0,25
количество СМиСП,
получивших субсидию
единиц
0
13
18
60
2010-2012
11000
24500
3000
9500
11000
34833
ОБ
ФБ
ДЭР
7.5.
Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
0,10
количество СМиСП,
получивших субсидию
единиц
0
0
13
0
2011
0
974,000
3084,334
0
ОБ
ФБ
ДЭР
7.6.
Реализация специальных образовательных программ, связанных с повышением квалификации, подготовкой и переподготовкой в сфере инновационной деятельности
0,05
количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации специальных образовательных программ, связанных с повышением квалификации, подготовкой и переподготовкой в сфере инновационной деятельности
единиц
0
0
2
0
2011
0
1250
0
ОБ
ДЭР
8.
Задача 8. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований ЯО
0,07
количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований ЯО
единиц
0
100
95
100
2010-2012
12895
86928
10930
32582,000
71815,334
6499,000
24600
77900
13700
ОБ
ФБ
МБ
ДЭР, ОМС МО
8.1.
Консультирование сотрудников администраций муниципальных образований ЯО по вопросам разработки и реализации мер по развитию СМиСП на территориях муниципальных образований ЯО
0,10
количество сотрудников администраций муниципальных образований ЯО, получивших консультацию
% (единиц)
100
(20)
100
(20)
100
(20)
100
(20)
2010-2012
0
0
0
-
ДЭР
8.2.
Разработка порядка и методики предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития моногородов
0,10
разработанные порядок и методика
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
8.3.
Предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ развития СМиСП
0,40
количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации муниципальных программ развития СМиСП
единиц
0
120
110
110
2010-2012
8000
10309
6000
19000
5366
17400
55100
13700
ОБ
ФБ
МБ
ДЭР,
ОМС МО
8.4.
Поддержка муниципальных программ развития СМиСП монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска
0,40
количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации программ развития СМиСП монопрофильных муниципальных образований
единиц
0
100
95
100
2010-2012
4895
86928
621
26582,000
52815,334
1133,000
7200
22800
ОБ
ФБ
МБ
ДЭР,
ОМС МО
9.
Задача 9. Развитие НХП ЯО
0,05
создан актуальный реестр организаций ЯО, выпускающих изделия НХП
да/
нет
нет
да
да
*
2010-2011
1200
1346,120
*
ОБ
ДПП
9.1.
Возрождение, сохранение и развитие НХП путём организации участия мастеров и организаций НХП в выставочно-ярмарочных мероприятиях
0,50
количество
новых мастеров и организаций, занятых в сфере НХП
единиц
0
4
5
-
2010-2011
1200
1346,120
-
ОБ
ДПП
9.2.
Формирование и актуализация реестра организаций ЯО, выпускающих изделия НХП
0,50
создан актуальный реестр организаций ЯО, выпускающих изделия НХП
да/
нет
нет
да
да
-
2010-2011
0
0
-
-
ДПП
10.
Задача 10. Стимулирование вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность
0,05
общее количество участников мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательской деятельностью среди молодёжи и развитием молодёжной предпринимательской среды
единиц
0
0
400
700
2011-2012
0
484
2100
6651
ОБ
ФБ
ДЭР
10.1.
Популяризация предпринимательской деятельности среди молодёжи, развитие молодёжной предпринимательской среды
0,25
количество мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью среди молодёжи, развитием молодёжной предпринимательской среды
единиц
0
0
4
5
2011-2012
0
64
400
1267
ОБ
ФБ
ДЭР, КСМиСП, ДДМФиС
10.2.
Вовлечение молодых людей в предпринимательство
0,35
количество участников мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью среди молодёжи, развитием молодёжной предпринимательской среды
единиц
0
0
300
550
2011-2012
0
220
1000
3167
ОБ
ФБ
ДЭР, КСМиСП, ДДМФиС
10.3.
Обучение молодых начинающих предпринимателей
0,30
количество участников образовательных программ для молодёжи
единиц
0
0
50
100
2011-2012
0
100
600
1900
ОБ
ФБ
ДЭР
10.4.
Сопровождение начинающих молодых предпринимателей
0,10
количество
участников
мероприятий
единиц
0
0
50
50
2011-2012
100
100
317
ОБ
ФБ
ДЭР
11.
Задача 11. Создание и развитие промышленного
парка в г. Тутаеве
0,28
введено
в эксплуатацию площадей
кв. метров
0
0
0
52195,4
2011-2012
0
60000
370035
836000
ОБ
ФБ
ДЭР, ГБУ АСИП
11.1.
Капитальный ремонт производственного корпуса
0,40
капитальный ремонт произведён
да/
нет
нет
нет
да
да
2011-2012
0
60000
106035
ОБ
ДЭР, ГБУ АСИП
11.2.
Реконструкция производственного и административно-бытового корпусов, включая объекты благоустройства и инженерные сети
0,60
степень
заполнения
промышленного парка
процентов
0
0
0
50
2012
0
0
264000
836000
ОБ
ФБ
ДЭР, ГБУ АСИП
Итого по ОЦП
1,00
Итого по годам
в том числе
2010-2012
703 978
510 736,003
2 008 895,100
за счет ОБ
91 300
157 085,000
665 077,100
ОБ
за счет ФБ
262 298
150 583,003
1 116 883,000
ФБ
за счет МБ
10 930
6 499,000
13 700,000
МБ
за счет ВИ
339 450
196 569,000
213 235,000
ВИ
* Мероприятия по задаче 9 в 2012 году будут осуществляться в рамках Областной целевой программы сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов Ярославской области на 2012 - 2014 годы.
Список используемых сокращений
ВИ - внебюджетные источники
ГА «Ярославия» - открытое акционерное общество «Гарантийное агентство «Ярославия»
ГКУ БИ - государственное казённое учреждение Ярославской области «Бизнес-инкубатор»
ГБУ АСИП - государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Агенство по сопровождению инвестиционных проектов»
ДЭР - департамент экономического развития Ярославской области
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДПП - департамент промышленной политики Ярославской области
ДДМФиС - департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области
ДИС - департамент информатизации и связи Ярославской области
КСМиСП - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области
МБ - местный бюджет
НХП - народные художественные промыслы
ОБ - областной бюджет
ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области
ОМС МО - органы местного самоуправления муниципальных образований области
ОЦП - областная целевая программа
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области
СППО - структурные подразделения Правительства области
УСП - управление стратегического планирования Правительства области
УКиОС - управление коммуникаций и общественных связей Правительства области
ТОФСГС - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области
ФБ - федеральный бюджет
ЯрТПП - Ярославская областная торгово-промышленная палата
ЯО - Ярославская область
Приложение 1
к ОЦП
МЕТОДИКА
оценки эффективности и результативности реализации ОЦП
Оценка эффективности и результативности исполнения ОЦП осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки сдачи отчётности путём установления степени достижения ожидаемых результатов по нижеперечисленным показателям.
1. Показатель результативности исполнения ОЦП (Rисп) рассчитывается по формуле:
R исп
=
Kn
Xn факт (факт)
Х 100%,
Xn факт (план)
где:
Kn – весовой коэффициент показателя;
Xn факт - текущее значение результата;
Xn план - плановое значение результата.
2. Показатель эффективности исполнения ОЦП (Eисп) рассчитывается по формуле:
E исп
=
R исп
Х 100%,
F(факт)/F (план)
где:
Fфакт - фактическое значение финансовых средств на создание результатов;
Fплан - плановое значение финансовых средств на создание результатов.
Значение показателя эффективности исполнения ОЦП (Еисп)
Эффективность исполнения ОЦП
Е = 100%
высокая
90% < Е < 100%
средняя
Е < 90%
низкая
3. Показатель эффективности освоения финансовых средств на создание результатов (E) рассчитывается по формуле:
E
=
F факт
Х 100%,
F план
где:
Fфакт - фактическое значение финансовых средств на создание результатов;
Fплан - плановые объемы финансовых средств, предназначенных для реализации ОЦП.
Значение показателя
эффективности освоения финансовых средств на создание результатов (Е)
Итоговая
эффективность освоения финансовых средств ОЦП
Е = 100%
высокая
90% < Е < 100%
средняя
Е < 90%
низкая
Приложение 2
к ОЦП
МЕТОДИКА
оценки результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию ОЦП
Оценка результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию ОЦП, осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки сдачи отчётности путём установления степени достижения ожидаемых результатов.
Результативность деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию ОЦП, оценивается путём сравнения фактических значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.
Показатель результативности рассчитывается по формуле:
R исп
=
ΣKn
Xn факт
Х 100%,
Xn план
где:
Xn факт - значение n-го целевого показателя на конец текущего года реализации ОЦП;
Xn план - плановое (целевое) значение показателя;
Кn - весовой коэффициент показателя.
При расчёте результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию ОЦП, используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
№ п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1.
Доля численности субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме организаций, процентов
0,4
2.
Доля оборота малого и среднего предпринимательства в общем обороте организаций, процентов
0,3
3.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц
0,3
Итого
1,0
При значении показателя результативности 90 процентов и более результативность ОЦП признается высокой, при значении показателя результативности от 80 до 90 процентов - средней, при значении показателя результативности 80 процентов и менее - низкой.
Приложение 3
к ОЦП
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, федеральными законами от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и определяет условия и формы предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
1.2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в форме:
- субсидий физическим и юридическим лицам;
- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам;
- бюджетных инвестиций в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц;
- грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела;
- субсидий муниципальным образованиям области на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
а также в иных предусмотренных законом формах.
1.3. За счёт средств областного бюджета поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, определяемым в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ярославской области, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - организации инфраструктуры).
1.4. Финансовая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.5. В предоставлении финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если субъектом малого (среднего) предпринимательства:
- не представлены документы, определённые соответствующими порядками предоставления субсидии;
- представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки.
Кроме того, в представлении финансовой поддержки должно быть отказано, если:
- ранее в отношении заявителя (соискателя) - субъекта малого и среднего предпринимательства - было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- заявителем было допущено нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки, и с момента признания заявителя допустившим указанное нарушение прошло менее чем три года.
1.6. Контроль за соблюдением требований Положения и финансовый контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Положением, осуществляет департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
1.7. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, представившие недостоверные сведения в целях получения поддержки в соответствии с Положением, несут ответственность согласно действующему законодательству.
2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме субсидий
2.1. Субсидии (гранты) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.
Условия и критерии, используемые при предоставлении субсидий, приведены в приложениях 1-4, 6-8, 10 к Положению.
2.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с:
- подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 раздела VI Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010 - 2012 годы (далее – Программа) и Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга, (приложение 1 к Положению);
- подпунктом 2.4 пункта 2 раздела VI Программы и Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (приложение 2 к Положению);
- подпунктом 2.6 пункта 2 раздела VI Программы и Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (приложение 10 к Положению);
- подпунктом 6.2 пункта 6 раздела VI Программы и Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки (приложение 3 к Положению);
- подпунктами 7.2 - 7.5 пункта 7 раздела VI Программы и порядками предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности) в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей; предоставления грантов на создание малой инновационной компании; предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг; (приложения 6-8 к Положению) .
2.3. Предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области осуществляется в соответствии с подпунктами 8.3, 8.4 пункта 8 раздела VI Программы и Методикой предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (приложением 4 к Положению), а также Методикой и Порядком предоставления субсидий моногородам.
2.4. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, предусмотренной Программой, осуществляется в следующем порядке:
2.4.1. Уполномоченный орган производит приём и регистрацию заявок соискателя (заявителя) на получение финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) ежедневно, в рабочие дни по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 62, кабинет 112.
2.4.2. Уполномоченный орган составляет реестр зарегистрированных заявок и передаёт его и документы с заявками соискателей (заявителей) в организацию, уполномоченную на проведение проверки документов соискателя, определяемую приказом уполномоченного органа (далее – уполномоченная организация) в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки уполномоченным органом.
2.4.3. Уполномоченная организация в течение 20 рабочих дней с даты поступления к ней заявки и документов:
- проверяет соответствие соискателя (заявителя) условиям предоставления субсидии;
- проверяет документы соискателя (заявителя) на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям соответствующего порядка предоставления финансовой поддержки, на получение которой претендует соискатель (заявитель);
- оформляет результаты проверки в виде заключения;
- формирует реестр проверенных заявок;
- передаёт реестр и заявки в уполномоченный орган.
2.4.4. При отрицательном заключении уполномоченной организации уполномоченный орган готовит мотивированный отказ и направляет его соискателю (заявителю) в течение 5 рабочих дней с момента возвращения заявки уполномоченной организацией.
2.4.5. При положительном заключении уполномоченной организации уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента возвращения заявки направляет заявку и документы к ней в управление по противодействию коррупции Правительства области.
2.4.6. Управление по противодействию коррупции Правительства области в течение 20 рабочих дней с момента поступления к нему заявки готовит заключение о деловой репутации соискателя (заявителя), учредителей, а в необходимых случаях - аффилированных с ними лиц - и направляет его в уполномоченный орган.
2.4.7. При отрицательном заключении управления по противодействию коррупции Правительства области уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента возвращения заявки готовит мотивированный отказ и направляет его соискателю (заявителю).
2.4.8. При положительном заключении управления по противодействию коррупции Правительства области уполномоченный орган в необходимых случаях в течение 5 рабочих дней с момента возвращения заявки направляет ее вместе с прилагающимися документами в отраслевой департамент для проверки обоснованности расчётов и эффективности показателей по представленным документам соискателя (заявителя).
2.4.9. Отраслевой депарамент готовит заключение об обоснованности и эффективности показателей по представленным документам соискателя (заявителя) и в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявки направляет его в уполномоченный орган.
2.4.10. После получения заключений уполномоченной организации, управления по противодействию коррупции Правительства области и отраслевого департамента (при необходимости) уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления последнего заключения готовит документы и сводную информацию по форме, приведённой в соответствующем порядке предоставления субсидии (гранта), для рассмотрения заявки соискателя (заявителя) на комиссии уполномоченного органа по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – комиссия).
Комиссия состоит из специалистов уполномоченного органа и представителей некоммерческих организаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области. Состав и положение о комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа.
2.4.11. Комиссия рассматривает заявки соискателей (заявителей) на получение финансовой поддержки не чаще 1 раза в две недели и не реже 1 раза в квартал (при наличии заявок) по критериям, установленным соответствующим порядком предоставления финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.4.12. Решение комиссии о предоставлении (непредоставлении) финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) оформляется протоколом.
2.4.13. Подготовка и размещение протокола комиссии на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
2.4.14. При отрицательном решении комиссии уполномоченный орган готовит мотивированный отказ и направляет его соискателю (заявителю) в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
2.4.15. При положительном решении комиссии уполномоченный орган готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ярославской области финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) по форме, приведённой в соответствующем порядке предоставления субсидии (гранта), с указанием получателей и обязательств, возникающих после получения субсидии.
2.4.16. Специалисты уполномоченного органа по телефону или с помощью электронной почты извещают субъекта малого (среднего) предпринимательства Ярославской области:
- о готовности проекта соглашения о предоставлении финансовой поддержки;
- о необходимости подписания и представления в уполномоченный орган подписанного проекта соглашения о предоставлении финансовой поддержки.
2.4.17. При непредставлении субъектом малого (среднего) предпринимательства Ярославской области в уполномоченный орган проекта подписанного соглашения о предоставлении финансовой поддержки в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области заявка соискателя (заявителя) и решение комиссии о предоставлении финансовой поддержки считаются аннулированными.
2.5. Заявка и документы к ней соискателю (заявителю) не возвращаются.
2.6. Общая продолжительность действий, связанных с предоставлением финансовой поддержки субъектам малого (среднего) предпринимательства, с момента получения уполномоченным органом заявки соискателя (заявителя) до момента заключения уполномоченным органом соглашения с соискателем (заявителем) на получение финансовой поддержки, не может превышать 100 рабочих дней.
2.7. Последовательность действий по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренной приложениями 1-3, 6-8, 10 к Положению, приведена в виде блок-схемы (приложение 11 к Положению).
3. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме оплаты товаров, работ, услуг по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам
3.1. Средства областного бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг предоставляются физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - участники программных мероприятий) в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими гражданско-правовыми договорами и государственными контрактами, заключёнными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Договоры гражданско-правового характера с участниками программных мероприятий без проведения торгов заключаются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчётов наличными деньгами по одной сделке, в том числе при размещении заказов на поставки одноимённых товаров, выполнение одноимённых работ, оказание одноимённых услуг в течение квартала.
3.3. Государственные контракты с участниками программных мероприятий заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.4. В соответствии с данным разделом Положения финансируются мероприятия, предусмотренные подпунктами 1.3 - 1.7 пункта 1, 4.1, 4.3, 4.4 пункта 4, подпунктом 5.1 пункта 5, 6.1 пункта 6, 9.1 пункта 9, подпунктами 10.1-10.4 пункта 10, пунктом 11 раздела VI Программы.
При этом финансирование из областного бюджета, направленное на организацию обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность (в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 раздела VI Программы), осуществляется в размере 70 процентов стоимости обучения.
3.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, обращающиеся за поддержкой, представляют в уполномоченный орган сведения, подтверждающие их статус, по формам, приведенным в приложении 5 к Положению:
- юридические лица - по форме 1;
- индивидуальные предприниматели - по форме 2;
- физические лица, вовлекаемые в предпринимательскую деятельность, - по форме 3.
3.6. Соискатели (заявители), учредители, а в необходимых случаях аффилированные лица субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, претендующие на получение государственной поддержки в рамках реализации Программы, дают согласие на обработку с использованием средств автоматизации и без использования таких средств (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение) персональных данных и иных сведений, связанных с получением государственной поддержки в рамках реализации Программы.
Данные сведения в дальнейшем используются уполномоченным органом для внесения записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области - получателей поддержки.
4. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме бюджетных инвестиций в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц
4.1. Бюджетные инвестиции в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц предоставляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Ярославской области.
4.2. Бюджетные инвестиции в целях реализации мероприятий Программы предоставляются организациям инфраструктуры, созданным с участием Ярославской области.
4.3. В соответствии с данным разделом Положения финансируются мероприятия, указанные в подпунктах 3.1 - 3.4 пункта 3 раздела VI Программы.
5. Требования к документам, предоставляемым субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры на получение средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в форме субсидий
5.1. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) представляют в уполномоченный орган заявку и документы на получение финансовой поддержки в виде субсидии по формам и в соответствии с перечнем, предусмотренным соответствующим порядком предоставления субсидии (гранта).
5.2. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке (или иметь официальный перевод).
5.3. В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках участников отбора, не должны допускать неоднозначные толкования.
5.4. Документы представляются в печатном виде, сброшюрованные в папку-скоросшиватель.
5.5. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью соискателя (заявителя).
5.6. Справки юридического лица (индивидуального предпринимателя) представляются на фирменном бланке юридического лица (индивидуального предпринимателя) в произвольной форме, заверенные печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера (при наличии).
5.7. Копии документов представляются заверенные печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера (при наличии).
5.8. В случае предоставления документов в ненадлежащем виде и (или) не по форме заявки не подлежат рассмотрению.
5.9. Соискатель (заявитель) несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Представленные в составе заявки документы соискателям (заявителям) не возвращаются.
5.11. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность полученных сведений соискателя (заявителя).
Приложение 1
к Положению о Порядке
финансирования мероприятий Областной целевой программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга (далее - Порядок), устанавливает цели, условия, порядок предоставления документов и осуществления выплат субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга (далее - субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.
1.3. Порядок направлен на решение следующих задач:
- упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
- оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга или с уплатой процентов по договорам лизинга, заключённым субъектами малого и среднего предпринимательства с лизинговыми компаниями, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации;
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения области.
1.4. Для целей Порядка принимаются следующие понятия:
- лизингодатель - юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
- лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;
- договор лизинга - договор, в соответствии с которым лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанные лизингополучателем предметы лизинга и предоставить лизингополучателю эти предметы лизинга за плату во временное владение и пользование;
- первый взнос по договору лизинга - авансовый платёж, уплаченный лизингополучателем за принимаемый у лизингодателя предмет лизинга в соответствии с договором лизинга;
- проценты по договору лизинга - часть лизингового платежа, включающего в себя комиссионное вознаграждение лизинговой компании и проценты по кредитному договору, заключённому лизингодателем с российским банком для приобретения указанного лизингополучателем предмета лизинга;
- сублизинг - вид поднайма предмета лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга передает третьим лицам во владение и в пользование безвозмездно или за плату и на срок в соответствии с условиями договора сублизинга имущество, полученное ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет лизинга;
- универсальные мобильные платформы - мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты и т.п.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии (далее - заявители), обращаются в соответствии с Порядком в департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
2.2. Рассмотрению подлежат заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих на территории Ярославской области в течение не менее 12 месяцев на день обращения в уполномоченный орган хозяйственную деятельность по следующим видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утверждённым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД»:
- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1-01.3);
- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02.11);
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1-15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1-22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12-29.14; подклассы 29.2-29.5);
- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1-31.3; 31.5; 31.6);
- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1-33.2; 33.5);
- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);
- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включённой в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4-36.6);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1-45.4);
- 50 Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 51 Торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (группы 51.21-51.24; 51.31-51.33; 51.36-51.38, подкласс 51.4; группы 51.53-51.56; подкласс 51.6);
- 52 Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (группы 52.21-52.24; подгруппа 52.25.2; группа 52.27, подклассы 52.3-52.4; 52.7);
- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 60 Деятельность сухопутного транспорта (подгруппа 60.21.1, группы 60.23-60.24);
- 63 Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01-93.02; 93.04).
2.3. Расходы на предоставление субсидии заявителям осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.4. Субсидия предоставляется заявителям на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договору лизинга, заключенному не ранее 01 января 2008 года.
Размер субсидии не превышает 50 процентов затрат субъекта малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса лизингодателю по договору лизинга, заключённому для приобретения оборудования в соответствии с пунктом 2.8 данного раздела Порядка.
Размер субсидии, предоставляемой заявителю на возмещение затрат на уплату первого взноса лизингодателю по одному договору лизинга не превышает 800000 (восемьсот тысяч) рублей.
Предельный размер субсидии одному заявителю на возмещение затрат на уплату первого взноса по договору лизинга не может превышать 2000000 (два миллиона) рублей в течение всего периода оказания данного вида поддержки.
2.5. Субсидия предоставляется заявителям на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга, заключенному не ранее 01 января 2008 года для приобретения оборудования в соответствии с пунктом 2.8 данного раздела Порядка, на срок не более трёх лет с момента обращения.
Размер субсидии не превышает двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов.
2.6. Заявители, обратившиеся за субсидией на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договору лизинга и получившие её, вправе обратиться за субсидией на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга, не ранее следующего финансового года и в течение двух лет.
2.7. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга, предоставляется по фактически произведённым затратам в течение отчётного квартала.
Обязательства по уплате процентов по договорам лизинга должны быть исполнены в текущем финансовом году в объёмах, установленных графиком платежей по договору лизинга.
2.8. Субсидия предоставляется заявителям, заключившим договоры лизинга для развития собственного бизнеса (без передачи в сублизинг), при условии приобретения следующих предметов лизинга:
- оборудования: устройств, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин;
- автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей);
- универсальных мобильных платформ.
3. Требования к форме и составу документов, предоставляемых заявителями
3.1. Заявители, претендующие на получение субсидии, предоставляют в уполномоченный орган документы, соответствующие требованиям пунктов 3.2 и 3.3 данного раздела Порядка.
3.2. При первоначальном обращении заявители предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
3.2.1. Заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме согласно приложению 1 к Порядку.
3.2.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
3.2.3. Копию свидетельства о постановке на налоговый учёт.
3.2.4. Справку налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме № 39-1 Федеральной налоговой службы Российской Федерации (действительную в течение 20 календарных дней со дня выдачи).
При наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности.
3.2.5. Справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предыдущий календарный год.
3.2.6. Копию договора лизинга, заверенную лизингодателем.
3.2.7. Расшифровку платежей по договору лизинга на текущий финансовый год, заверенную лизингодателем.
3.2.8. Заявители, претендующие на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договору лизинга дополнительно предоставляют копию платёжного поручения, подтверждающего уплату первого взноса в соответствии с заключенным договором лизинга.
3.2.9. Копию уведомления налогового органа о применяемом заявителем специальном налоговом режиме в текущем финансовом году (при наличии).
3.2.10. Расчёт размера субсидии:
- на компенсацию части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга, составленный по форме согласно приложению 2 к Порядку и заверенный лизингодателем;
- или на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку и заверенный лизингодателем.
3.2.11. Справку о средней численности работников на последнюю отчётную дату (с разбивкой на штатную численность и численность работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера).
3.2.12. Справку о среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки.
3.3. При повторном обращении по данному договору лизинга в текущем финансовом году заявители предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
3.3.1. Расчёт размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку и заверенный лизингодателем.
3.3.2. Копию выписки по расчётному или иному счёту, подтверждающей факт уплаты лизинговых платежей за период повторного обращения, заверенную банком.
3.3.3. Справку о средней численности работников на последнюю отчётную дату (с разбивкой на штатную численность и численность работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера).
3.3.4. Справку налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме № 39-1 Федеральной налоговой службы Российской Федерации (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
Заявители, претендующие на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга, представляют копии платёжных поручений, подтверждающих уплату процентов.
4. Условия и порядок предоставления субсидии
4.1. Субсидия не предоставляется заявителям:
- имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) её реструктуризацию;
- имеющим уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- имеющим нарушения сроков и объёмов платежей, установленных графиком по договору лизинга, если указанные нарушения не устранены на момент принятия решения комиссией;
- имеющим пролонгацию договора лизинга;
- предоставившим неполный пакет документов в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 раздела 3 Порядка;
- обратившимся за субсидией в нарушение пункта 2.6 раздела 2 Порядка;
- получившим аналогичный вид государственной поддержки (в течение трёх лет);
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства).
В целях данного Порядка под аналогичным видом государственной поддержки понимается субсидия на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга, полученным в 2007-2009 годах, а также субсидии, полученные в соответствии с приложениями 7 и 8 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на возмещение тех же затрат.
4.2. Для рассмотрения заявки на комиссии уполномоченный орган готовит сводную информацию по форме согласно приложению 4 к Порядку.
4.3. Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:
- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;
- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ярославской области субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга (или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга) по форме согласно приложению 5 к Порядку с указанием получателей и обязательств, возникающих после получения субсидии.
4.4. Контроль за правильностью предоставления субсидии осуществляет уполномоченный орган.
4.5. Для осуществления контроля заявитель должен представлять данные за год в уполномоченный орган до 05 апреля:
- справку о средней численности работников на последнюю отчётную дату (с разбивкой на штатную численность и численность работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера);
- сведения об изменениях финансово-экономических показателей, составленные по форме согласно приложению 6 к Порядку.
4.6. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии подлежат возврату с расчётного счета субъекта малого (среднего) предпринимательства в областной бюджет.
4.7. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидии регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
4.8. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
Приложение 1
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
_______________________________________________________________ (полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы)
________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга (или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга), заключенного с
__________________________________________________________________
(наименование лизинговой компании)
по договору от «____»____________20__ года № _______________.
№
п/п
Наименование предмета лизинга в соответствии
с договором лизинга
1.
…
Сумма запрашиваемой субсидии________________________________ _______________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
О себе сообщаю следующие сведения:
Полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Организационно-правовая форма
Регистрационные данные
(дата, место и орган регистрации)
Юридический (почтовый) адрес
Телефон/факс
ИНН
Учредители
(число, состав, доли и адреса учредителей)
1.
…
Банковские реквизиты
Применяемая система налогообложения
Виды осуществляемой деятельности (указать основной вид осуществляемой деятельности (ОКВЭД с расшифровкой))
Выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за прошедший год (без учёта налога на добавленную стоимость)
_________ тыс. рублей
Налоги и платежи во внебюджетные фонды, уплаченные всего (тыс. рублей):
в том числе по видам бюджета:
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные фонды
(за последний отчётный период)
Среднесписочная численность за последний отчётный период
_________ человек
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что:
- вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной и соответствует фактам;
- организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства).
Прилагаю документы на _____ листах.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
субъекта малого (среднего)
предпринимательства
______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Дата регистрации заявления «_____»_________ 20____ г.
Регистрационный № ________
(заполняется ответственным лицом уполномоченного органа, принявшим заявку)
Должность
ответственного лица
уполномоченного органа
_______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность
субъекта малого (среднего)
предпринимательства
_______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
РАСЧЁТ
размера субсидии, предоставляемой субъекту малого (среднего) предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга
______________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
ИНН _________________________ расчётный счёт _____________________________________________________________________________
Наименование банка _________________________________________ корреспондентский счёт ________________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД ____________________________________________________________________________________
по договору лизинга от ___________________ №_________, заключённому с _______________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
Номер платежного поручения
Дата платежа
Сумма первого взноса
(авансового платежа)
с НДС,
руб.
Сумма первого взноса
(авансового платежа)
без НДС,
руб.
Расчёт размера субсидии
для субъектов, применяющих традиционную систему налогообложения,
(гр.4 х 50) / 100,
руб.
Расчёт размера субсидии
для субъектов, применяющих специальные режимы налогообложения,
(гр.3 х 50) / 100,
руб.
Максимальный размер предоставляемой субсидии,
руб.
1
2
3
4
5
6
7
800 000
Размер предоставляемой субсидии __________________________________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
Расчёт подтверждаю
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства
________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Расчёт подтверждаю
Руководитель лизинговой компании
________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
РАСЧЁТ
размера субсидии, предоставляемой субъекту малого (среднего) предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга
__________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
за ____ квартал 20__ года
ИНН _________________________
р/сч ____________________________________________________________________
Наименование банка _____________________________________ кор. счёт ___________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД ______________________________________________________________
по договору лизинга от ___________________ №_________, заключённому с _______________________________________________________________________________________________________
сумма фактически произведённого лизингового платежа _________________________________________________,
в том числе НДС _____________________________________________________________________________
1. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату уплаты процентов
_______________________________________________________________________________________________________
2. Размер субсидии - 2/3 ставки рефинансирования
№
п/п
Дата платежа по графику лизинговых платежей
Период,
за который производится платёж
Остаток платежа стоимости имущества, приобретённого
по договору лизинга
с НДС
(руб.)
Остаток платежа стоимости имущества, приобретённого
по договору лизинга,
без НДС
(руб.)
Количество дней пользования имуществом в расчётном периоде
Дата уплаты лизингового платежа, номер платёжного поручения
Размер субсидии
гр.5 х строка 1/100 х
гр. 6/365 (366) х 2/3
(руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
…
ИТОГО
Размер предоставляемой субсидии
рублей.
(сумма прописью)
Расчёт, своевременную уплату лизинговых платежей подтверждаю
Руководитель лизинговой компании (филиала)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Расчёт подтверждаю
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
Сводная информация
_____________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о ________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства
претендующего на получение субсидии на возмещение части затрат
на уплату первого взноса при заключении договора лизинга
или на возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Общая информация
Наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства (далее - СМСП)
Дата регистрации СМСП
Дата обращения СМСП с заявкой в уполномоченный орган
Требуемый объём государственной поддержки (тыс. рублей)
Затраты всего,
в том числе:
за счёт собственных средств
за счёт средств субсидии
Показатели по труду и заработной плате
Наименование показателя
Текущий год
Последующий год
Средняя численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата в месяц (рублей)
Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды
Текущий год
Последующий год
Всего,
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Соответствие СМСП и представленных документов СМСП требованиям Порядка
Соответствие заявителя понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства
соответствует
(не соответствует)
СМСП зарегистрирован на территории Ярославской области
да (нет)
На дату обращения в уполномоченный орган СМСП осуществляет деятельность более 12 месяцев
да (нет)
Основной вид заявленной деятельности СМСП соответствует требованиям пункта 2.2 раздела 2 Порядка
да (нет)
Комплект документов СМСП представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган
есть (нет)
Средняя заработная плата наёмных работников СМСП не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области
да (нет)
Представлено заключение управления по противодействию коррупции Правительства области. Вывод экспертов:
Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга заявка
_______________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
выносится на рассмотрение комиссией уполномоченного органа.
«____»__________________ 20___г.
Должность
уполномоченного представителя уполномоченного органа
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № ________________
о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ярославской области субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
г. Ярославль
«___»___________20__г.
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны,
и _________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
в лице____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование нормативного правового(ых) акта(ов))
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга (или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга) (далее - субсидия), в сумме
____________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Поддержка в форме субсидии предоставляется Получателю на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга (или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга) с ____________________________________ __________________________________________________________________.
(указывается лизинговая компания, номер, дата договора, по которому предоставляется субсидия)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислять Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____________ 20___ года №_____.
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. Для осуществления контроля представлять в Уполномоченный орган до 05 апреля сведения об изменениях финансово-экономических показателей, составленные по форме согласно приложению 6 к Порядку.
2.2.2. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации субъекта малого или среднего предпринимательства уведомить об этом Уполномоченный орган.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством.
3.2. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет в бесспорном порядке в случае несоблюдения условий предоставления государственной поддержки.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в соответствии с действующим законодательством.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения и дополнения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
5.1. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами обязательств.
5.2. Основанием для расторжения данного Соглашения в одностороннем порядке является обнаружение фактов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 данного Соглашения.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности,
Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего данное Соглашение
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 6
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
Сведения об изменениях финансово-экономических показателей
_____________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя))
за _____________ год
Погашено по договору лизинга
тыс. рублей
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость
тыс. рублей
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей)
№
п/п
Наименование налога
(сбора)
Предыдущий
20__ год
Отчётный
20__ год
1
2
3
4
1.
НДС
2.
Налог на прибыль (федеральный бюджет)
3.
Налог на прибыль (областной бюджет)
4.
Налог на имущество
5.
Транспортный налог
6.
Отчисления во внебюджетные фонды:
в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области
в Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
в Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
в Федеральный фонд обязательного медицинского стахования
в Территориальный фонд обязательного медицинского стахования
на страхование от несчастных случаев
7.
Налог на доходы физических лиц
8.
Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности
9.
ЕСХН для сельхозпроизводителей
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.
Прочие (расшифровать)
Итого
Сведения о среднемесячной заработной плате, численности работников и количестве рабочих мест
№
п/п
Наименование
показателя
Предыдущий
20__ год
Отчётный
20__ год
1.
Среднемесячная заработная плата, рублей
2.
Средняя численность работников, человек
3.
Создано новых рабочих мест, единиц
4.
Количество сохранённых рабочих мест, единиц
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
субъекта малого (среднего) предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Положению о порядке
финансирования мероприятий
Областной целевой программы
развития субъектов малого
и среднего предпринимательства
Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства Ярославской области грантов на создание собственного дела.
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
грант на создание собственного дела (далее - грант) - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;
уполномоченный орган - департамент экономического развития Ярославской области;
начинающие предприниматели (начинающие малые предприятия) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и осуществляющие предпринимательскую деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации;
соискатель - начинающий предприниматель (начинающее малое предприятие), претендующий (ее) на получение гранта.
1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка создания субъектов малого предпринимательства Ярославской области.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;
- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
2. Форма и условия предоставления гранта
2.1. Грант предоставляется начинающему малому предприятию в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основе.
2.2. Максимальная сумма гранта составляет 300 000 (триста тысяч) рублей на одного начинающего предпринимателя.
Если учредителями юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, сумма гранта указанному юридическому лицу не может превышать размер, равный произведению числа учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, на максимальную сумму гранта, причём доля каждого учредителя в уставном капитале организации должна составлять не менее 25 процентов.
2.3. Расходы на предоставление грантов осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.4. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям, заявки которых прошли конкурсный отбор в соответствии с требованиями Порядка при соблюдении следующих условий:
2.4.1. Начинающее малое предприятие зарегистрировано на территории Ярославской области и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Ярославской области менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации.
2.4.2. Начинающее малое предприятие создано гражданами, достигшими 18-летнего возраста на день обращения с заявкой в уполномоченный орган, зарегистрированными и постоянно проживающими на территории Ярославской области и до момента регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) относящимися к одной из следующих приоритетных целевых групп:
- официально зарегистрированные безработные, состоявшие на учёте в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области, с момента регистрации которых прошло не более 12 месяцев;
- молодёжь в возрасте до 30 лет, в том числе инвалиды, беременные женщины и лица, имеющие детей в возрасте до трёх лет;
- работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии со статьей 169 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев.
2.4.3. Один из учредителей начинающего малого предприятия (индивидуальный предприниматель) прошел курсы обучения основам предпринимательской деятельности (в объеме не менее 72 часов).
2.4.4. Начинающее малое предприятие произвело и документально подтвердило расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) приобретение основных средств (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей) и производственного оборудования в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом).
2.4.5. Начинающее малое предприятие в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утверждённым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД», зарегистрировало следующий код ОКВЭД:
- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1-01.3);
- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02.11);
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1-15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1-22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12-29.14; подклассы 29.2-29.5);
- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1-31.3; 31.5; 31.6);
- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1-33.2; 33.5);
- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);
- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включённой в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4-36.6);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1-45.4);
- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1-50.20.3);
- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 63.3 Деятельность туристических агентств;
- 63.4 Организация перевозок грузов;
- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81 – 74.82);
- 80 Образование (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01-93.02; 93.04).
2.5. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, а именно:
2.5.1. На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, но не более 90 процентов фактически произведённых затрат.
2.5.2. На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемого начинающим малым предприятием в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-плана, которое относятся к понятию основных средств, указанному в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94, утверждённом постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. № 359, но не более 90 процентов фактически произведённых затрат.
2.5.3. На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации, но не более 90 процентов фактически произведённых затрат.
2.5.4. На приобретение сельскохозяйственных животных.
Под сельскохозяйственными животными следует понимать различные породы птиц, зверей, скота, рыб и насекомых, содержащихся в специализированных нежилых помещениях (стойло, загон, сарай, конюшня, свинарник, коровник, крольчатник, клетка, вольер, животноводческое помещение, ферма, питомник, хлев, скотный двор, заводь, пруд, рыборазводня, птичник, пасека и т.п.) лишь с целью получения продуктов жизнедеятельности от представителей разводимых животных.
2.6. Грант не предоставляется соискателям:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.7. Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.
2.8. В случае, если соискателем является начинающее малое предприятие, которое создано гражданами, являющимися учредителями малых предприятий, получивших грант на создание собственного дела в соответствии с Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы, утверждённой постановлением Администрации области от 03.09.2007 № 352-а «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы», или в соответствии с Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010- 2012 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 08.10.2009 № 982-п «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010- 2012 годы», заявка отклоняется и грант не предоставляется.
3. Требования к составу и форме документов, представляемых соискателями
Соискатель лично представляет в уполномоченный орган следующие документы:
3.1. Опись представленных документов, подписанная руководителем начинающего малого предприятия.
3.2. Заявка в уполномоченный орган на участие в конкурсе на предоставление гранта, составленная по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявка).
3.3. Анкета соискателя на получение гранта по форме согласно приложению 2 к Порядку.
3.4. Расчёт размера гранта, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
3.6. Копия свидетельства о постановке на налоговый учёт.
3.7. Копии документов индивидуального предпринимателя (каждого из учредителей юридического лица, претендующих на получение гранта), подтверждающие наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 2.4 раздела 2 Порядка:
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки;
- копия военного билета (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);
- копия документа(ов) о профессиональном образовании;
- копии документов (свидетельства (диплома), выписки из свидетельства (диплома)), подтверждающих прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;
- справка о регистрации в качестве безработного в Ярославской области и её копия - для граждан, являющихся официально зарегистрированными безработными или состоявших на учёте в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области;
- указание официального наименования градообразующей организации - для работников градообразующих организаций.
3.8. Справка налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
3.9. Бизнес-план, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку.
3.10. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя):
- копия квитанции на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- копия квитанции (справки) на оплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий при регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3.11. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования:
- копии договоров на приобретение основных средств и производственного оборудования;
- копии накладных по договорам на приобретение основных средств и производственного оборудования;
- копии актов о приеме-передаче объекта основных средств и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств по формам № ОС-1, № ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту основных средств», на принятые к бухгалтерскому учёту основные средства;
- копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования;
- кассовые чеки и (или) товарные чеки, и (или) приходные кассовые ордера, и (или) иные документы, подтверждающие оплату основных средств;
- копия отчёта об оценке основных средств, в случае если на момент приобретения они находились в эксплуатации, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации.
3.12. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации:
- копии договоров, заключённых на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;
- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счета-фактуры, акты выполненных услуг по данному договору;
- копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам.
3.13. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных:
- копии платёжных документов (платёжных поручений, кассовых чеков, товарных чеков, приходных кассовых ордеров, иных документов подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных);
- копии договоров купли-продажи;
- копии актов о приёме-передаче сельскохозяйственных животных.
3.14. Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).
3.15. Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии).
3.16. Иные документы, подтверждающие право соискателя на получение гранта (по желанию соискателя).
4. Основные критерии, применяемые при отборе заявок
4.1. Отбор заявок производится комиссией уполномоченного органа на основании оценки в соответствии со следующими критериями (с применением следующей системы оценки):
4.1.1. Индивидуальный предприниматель, а также все учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим приоритетным целевым группам либо к одной из них:
- состоявшие на учёте в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области в течение 12 месяцев до момента подачи заявки и зарегистрировавшие новое малое предприятие - 100 баллов;
- молодёжь в возрасте до 30 лет - 75 баллов;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев, - 75 баллов;
- работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», - 50 баллов.
При подаче коллективных заявок оценка показателя производится по максимальному баллу, соответствующему категории одного из учредителей.
4.1.2. Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области в следующих приоритетных направлениях:
- производство социально значимых товаров (работ, услуг)-150 баллов;
- агропромышленный комплекс - 150 баллов;
- въездной туризм - 100 баллов;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 100 баллов;
- здравоохранение - 70 баллов;
- народные художественные промыслы - 50 баллов;
- другие направления - 30 баллов.
4.1.3. Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана:
- более 10 лет - 50 баллов;
- от 5 до 10 лет - 40 баллов;
- от 1 года до 5 лет - 30 баллов;
- до 1 года - 20 баллов;
- отсутствие опыта по профилю - 0 баллов.
4.1.4. Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана:
- наличие профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов) по профилю- 50 баллов;
- отсутствие профессионального образования - 0 баллов.
4.1.5. Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:
- создание более 5 новых рабочих мест - 200 баллов;
- создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 80-150 баллов;
- создание 1 рабочего места - 40 баллов.
4.1.6. Наличие инновационной составляющей - 50 баллов.
4.1.7. Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей- 50 баллов.
4.1.8. Срок окупаемости бизнес-плана:
- менее 3 лет - 50 баллов;
- от 3 до 5 лет - 30 баллов;
- более 5 лет - 10 баллов.
4.1.9. Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану:
- высокая - 150-200 баллов;
- средняя - 50-150 баллов;
- низкая - до 50 баллов.
4.1.10. Готовность бизнес-плана к реализации:
- бизнес-план готов к реализации полностью - 75-100 баллов;
- бизнес-план требует незначительной доработки - 35-75 баллов;
- бизнес-план требует значительной доработки - до 35 баллов.
4.2. Не допускаются к участию в отборе начинающие малые предприятия, в случае если на момент подачи заявки в уполномоченный орган:
- представлен неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении соискателя - субъекта малого (среднего) предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого (среднего) предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- имеется просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризация;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки.
5. Порядок предоставления грантов
5.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
5.2. Последовательность действий по предоставлению финансовой поддержки в виде грантов приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
Уполномоченная организация проверяет документы соискателя на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям предоставления финансовой поддержки и готовит заключение по форме согласно приложению 5 к Порядку.
Для рассмотрения заявки на комиссии уполномоченный орган готовит сводную информацию по форме согласно приложению 6 к Порядку.
Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:
- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;
- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ярославской области субсидии согласно приложению 8 к Порядку (далее -соглашение).
5.3. При рассмотрении заявки на комиссии уполномоченного органа каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость по форме согласно приложению 7 к Порядку отдельно по каждой заявке, рассматриваемой на заседании комиссии.
5.4. Комиссия определяет получателей грантов на основании оценки заявок по балльной системе в соответствии с установленным перечнем критериев.
5.5. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов.
Итог набранных отдельной заявкой баллов определяется как среднее значение, полученное путем деления суммы всех баллов, проставленных каждым членом комиссии, присутствующим на заседании, на их численность.
Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали не менее 50 процентов от максимального итогового количества баллов.
Максимальное итоговое количество баллов соответствует 1000 баллов.
5.6. В случае, если объём заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:
- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;
- при равном количестве баллов - ранее поданной заявке.
6. Порядок мониторинга и контроля реализации бизнес-планов
6.1. Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов, на которые предоставляется грант, осуществляет уполномоченный орган.
6.2. Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов осуществляется в рамках соглашения путём проверки реализации бизнес-планов и включает представление получателем гранта документов в соответствии с пунктом 6.3 данного раздела Порядка.
6.3. Получатель гранта представляет в уполномоченный орган ежегодно, в срок до 05 апреля года, следующего за отчётным, следующую информацию для мониторинга:
6.3.1. Индивидуальные предприниматели:
- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта, составленные по форме согласно приложению 9 к Порядку;
- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).
6.3.2. Юридические лица:
- для организаций, использующих общую систему налогообложения,- «Бухгалтерский баланс» (форма 1) и «Отчёт о прибылях и убытках» (форма 2) за отчётный период с отметкой налогового органа, заверенные печатью организации;
- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за отчётный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года № 335 «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций», - при наличии;
- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчётный период по форме согласно приложению 9 к Порядку.
6.4. Информацию для мониторинга получатели гранта представляют в уполномоченный орган в течение двух лет с момента перечисления гранта.
В случае, если срок реализации бизнес-плана превышает два года, отчёты представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, указанного получателем гранта в заявке.
6.5. Уполномоченный орган готовит сводную информацию об изменениях финансово-экономических показателей получателей грантов и эффективности предоставления бюджетных средств в срок до 30 апреля года, следующего за отчётным.
6.6. Уполномоченный орган проводит обобщение и анализ полученной информации и готовит сводные данные о ходе реализации всех бизнес-планов, получивших гранты в соответствии с Порядком.
6.7. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;
- неполного и (или) несвоевременного представления получателем гранта отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением.
6.8. В случае невыполнения получателем гранта требований Порядка и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте по форме согласно приложению 10 к Порядку и направляет его получателю гранта с уведомлением о взыскании гранта в полном объёме.
6.9. В течение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате гранта получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
6.10. Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.
6.11. В случае невозврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.
6.12. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.
Приложение 1
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
Номер заявки ______________
Дата заявки ________________
(заполняет специалист уполномоченного органа)
В _____________________________
(наименование уполномоченного органа)
______________________________
(наименование начинающего малого предприятия)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
1. Ознакомившись с Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, приведенным в приложении 2 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 08.10.2009 № 982-п «Об областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010 - 2012 годы» (далее - Порядок), _________________________________________________________
(полное наименование начинающего малого предприятия)
в лице ___________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку и комплект документов для участия в конкурсном отборе на получение гранта на создание собственного дела________________________________________
(полное наименование начинающего малого предприятия)
2. Просим принять заявку и предоставить грант на компенсацию части фактически произведённых затрат в сумме ____________________________
(сумма цифрами и прописью)
рублей в соответствии с требованиями Порядка.
3. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки в уполномоченный орган начинающее малое предприятие ________________________________________________________________ :
(полное наименование начинающего малого предприятия)
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
«____»__________________ 20___г.
Руководитель начинающего малого предприятия
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
АНКЕТА
соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела
1. Общая информация о начинающем малом предприятии:
Полное наименование субъекта малого предпринимательства
Организационно-правовая форма
Дата регистрации субъекта малого предпринимательства
(дата, место и орган регистрации)
ОГРН
ИНН/КПП
Код ОКВЭД, зарегистрированный как основной
Место реализации бизнес-плана (муниципальное образование области)
Срок окупаемости бизнес-плана
Размер уставного капитала
Учредители (для юридического лица): число, состав, доли и адреса учредителей
1.
…
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты
веб-сайт
2. Учредитель* (для юридического лица) или индивидуальный предприниматель:
Ф.И.О.
Дата рождения
Данные паспорта:
серия
номер
кем выдан
дата выдачи
Адрес места регистрации
Контактные телефоны
Электронная почта
*Информация по каждому учредителю, претендующему на грант.
3. Образование учредителя* (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:
Дата поступления в учебное заведение
Дата окончания учебного заведения
Наименование учебного заведения
Квалификация
Специализация
*Информация по каждому учредителю, претендующему на грант.
При неполном высшем (среднем) образовании представляется справка из учебного заведения.
4. Опыт работы учредителя* (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:
Дата поступления на работу
Дата увольнения с работы
Наименование предприятия (организации)
Занимаемая должность
Выполняемые обязанности
*Информация по каждому учредителю, претендующему на грант.
5. Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):
Наименование показателя
Рублей
Доля в процентах к сумме гранта
Затраты по бизнес-плану - всего
в том числе:
х
собственные средства
указать
средства гранта
100%
Сумма гранта, приходящаяся на одного учредителя, претендующего на грант
6. Показатели по труду и заработной плате:
Наименование показателя
За последний период на дату подачи заявки
По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата* в месяц (рублей)
*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.
7. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей):
Наименование показателя
За последний период на дату подачи заявки
По окончании реализации бизнес-плана
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды - всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Руководство малого предприятия заверяет правильность всех данных, указанных в анкете.
М.П.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
РАСЧЁТ
размера гранта
начинающим предпринимателям на создание собственного дела
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
№ п/п
Направление затрат
Платёжный документ
наименование
дата
номер
сумма (рублей)
1.
На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя
в том числе:
…
2.
На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей)
в том числе:
…
3.
На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации
в том числе:
…
Итого фактически произведенных затрат
90% от фактически произведенных затрат
Максимальная сумма гранта на 1 начинающего предпринимателя, рублей
300000
Количество учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, человек
Сумма гранта, равная произведению максимальной суммы гранта на число учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, рублей
Размер запрашиваемой субсидии, рублей
Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пункта 2.5 раздела 2 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ листах в количестве ____ экземпляров.
Размер запрашиваемой субсидии__________________________ рублей.
(сумма прописью)
М.П.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
БИЗНЕС-ПЛАН
для предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела
1. Общая информация
Наименование бизнес-плана
Наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
Организационно-правовая форма малого предприятия
Дата составления бизнес-плана
Срок реализации бизнес-плана
Срок окупаемости бизнес-плана
Система налогообложения, применяемая соискателем
Планируемый объём платежей в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды нарастающим итогом за весь период реализации бизнес-плана (но не менее чем за два года)
Предполагаемое число создаваемых рабочих мест по окончании реализации бизнес-плана
Средняя заработная плата* в месяц
*Средняя заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на дату подачи заявки.
Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):
Всего
в том числе:
собственные средства
средства гранта
2. Конъюнктура и перспективы развития рынка
2.1. Анализ современного состояния и перспектив развития рынка (отрасли), в том числе краткий анализ состояния рынка (отрасли):
- возможности для деятельности нового субъекта малого предпринимательства;
- угрозы и барьеры в деятельности субъекта малого предпринимательства.
Вывод:_______________________________________________________
2.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.
2.3. Оценка потенциального объема и конъюнктуры рынка продукции (работ, услуг), в том числе краткий анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг):
- описание преимуществ представленной на рынке продукции (работ, услуг);
- описание недостатков представленной на рынке продукции (работ, услуг).
2.4. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, в том числе производителей аналогов или функционально заменяющей продукции, их влияние на рынке:
№
п/п
Наименование
Местонахождение
1.
…
2.5. Способы преодоления конкуренции:
__________________________________________________________________
(указать способы преодоления конкуренции)
Вывод: ______________________________________________________
3. Описание продукции (работ, услуг)
Предполагаемая номенклатура продукции (работ, услуг) в соответствии с проектом:
№ п/п
Наименование продукции (работ, услуг)
Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг)
1.
...
Наличие лицензируемых видов деятельности (указать вид деятельности и перечень мероприятий, связанных с лицензированием)
Защищённость продукции патентами и товарными знаками
4. Маркетинг и способы продвижения продукции (работ, услуг)
4.1. Обоснование рыночной ниши продукции (работ, услуг): характеристика целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на целевые рынки.
4.2. Характеристика ценообразования соискателя.
Ценовая политика. Обоснованность ценовой политики. Факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.). Политика предоставления скидок.
Сопоставление цен и стоимости услуг на свою продукцию и продукцию конкурентов.
№ п/п
Наименование продукции (работ, услуг)
Единица измерения
Цена (рублей)
соискателя
конкурента 1
конкурента 2
…
1.
…
4.3. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Наиболее эффективные механизмы продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки.
Способы продвижения продукции (работ, услуг) на рынок (реклама, скидки, участие в выставках и пр.).
Предполагаемые методы реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники), наличие договоров и протоколов намерений на поставку.
4.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.
5. Организация производства
5.1. Выбор места реализации бизнес-плана, его особенности:
Место реализации бизнес-плана (указать точный адрес)
Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой
Наличие производственных площадей и их размер
Состояние производственных площадей
Доступность производственных площадей для покупателей
Наличие в собственности соискателя площадей для реализации проекта
Наличие договоренности на аренду необходимых помещений (указать, на какой срок)
Собственник арендуемых помещений
5.2. Оценка потребности бизнес-плана в персонале (общая численность персонала, структура по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).
Общая численность и заработная плата персонала:
№ п/п
Должность (профессия)
Численность (человек)
Заработная плата в месяц (рублей)
Итого заработная плата (рублей)
1.
2.
3.
…
Итого
5.3. Оборудование для бизнес-плана (поставщики, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность).
5.4. Сырье и комплектующие для бизнес-плана (поставщики, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность).
5.5. Другое.
6. Бюджет расходов
6.1. Постоянные расходы на реализацию бизнес-плана в течение всего срока по годам (рублей):
Перечень постоянных расходов
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV квартал
Итого
за год
Арендная плата
Коммунальные расходы
Электроэнергия
Телефон, интернет
Канцелярские расходы
Транспортные расходы
Обучение персонала
Услуги банка
Реклама, маркетинговые исследования
Расходы на охрану
Прочее
Итого ежемесячно
6.2. Расчёт переменных расходов в течение всего срока реализации бизнес-плана по годам (рублей):
Перечень переменных расходов
I
квартал
II
квартал
III квартал
IV квартал
Итого
за год
…
…
6.3. Прочие расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности (если есть): ___________________________________________.
6.4. Бюджет налоговых платежей (данные с расчётами по предполагаемым налоговым и прочим обязательным платежам по всем видам деятельности соискателя за два года, поквартально).
Расчёты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, по годам поквартально):
Наименование показателя
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV квартал
Итого
Наименование налога (сбора)
Налогооблагаемая база
Налоговая ставка
Сумма налога
Бюджет налоговых платежей:
Наименование налога (сбора)
Сумма (рублей)
1.
…
Итого
7. Выручка, финансовый план и срок окупаемости
7.1. Расчёт выручки от реализации продукции (работ, услуг) по годам:
Наименование продукции (работ, услуг)
Единица измерения
2011 год
Последующие годы
цена реализации (рублей)
объём производства
сумма (рублей)
Итого
7.2. Финансовые планы (поквартально ежегодные) на весь период реализации бизнес-плана (но не менее двух лет с момента начала реализации бизнес-плана) по форме:
Финансовый план
___________________________________________________
(наименование соискателя)
на 20___ год
№
п/п
Наименование показателя
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV квартал
Итого
за год
1.
Выручка от реализации
2.
Себестоимость продукции - всего
в том числе:
2.1.
Постоянные расходы
2.2.
Переменные расходы
2.3.
Прочие расходы
3.
Налоги
4.
Чистая прибыль
(п.1 - п.2 - п.3)
7.3. Расчёт срока окупаемости бизнес-плана.
Срок окупаемости бизнес-плана исчисляется как период со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объёмом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
Для целей получения гранта объёмом инвестиционных затрат считать общую сумму инвестиций в проект (т.е. средства гранта, собственные средства соискателя и привлеченные средства).
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ
о результатах проверки комплекта документов
соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела _______________________________________ заявка № ____
(полное наименование соискателя)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям предоставления финансовой поддержки
Перечень представленных документов
Отметка о представлении
(представлено/отсутствует)
Примечание
Заключение: Представленный соискателем комплект документов соответствует (не соответствует) требованиям Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела.
«____»__________________ 20___г.
Должность уполномоченного представителя уполномоченной организации
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя уполномоченной организации
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 6
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
о_________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого предпринимательства)
претендующем на получение гранта начинающим предпринимателям
на создание собственного дела
Общая информация:
Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)
Дата регистрации СМП
Наименование бизнес-плана
Заявленный срок окупаемости бизнес-плана
Требуемый объём государственной поддержки (рублей):
Наименование показателя
Сумма
Затраты по бизнес-плану - всего
в том числе:
за счёт запрашиваемого гранта
за счёт собственных средств
Показатели по труду и заработной плате:
Наименование показателя
За последний отчётный период на дату подачи заявки
По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей):
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды
За последний отчётный период на дату подачи заявки
За весь период реализации бизнес-плана
Всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Соответствие СМП и представленных документов СМП требованиям Порядка предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок):
Соответствие соискателя понятию субъекта малого предпринимательства
соответствует
(не соответствует)
Соответствие соискателя категории согласно пункту 2.4 раздела 2 Порядка
указать категорию
СМП зарегистрирован на территории Ярославской области
да (нет)
На дату обращения в уполномоченный орган СМП осуществляет деятельность не более 12 месяцев
да (нет)
Основной вид заявленной деятельности СМП соответствует перечню, указанному в подпункте 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 Порядка
Комплект документов СМП представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган
есть (нет)
Средняя заработная плата наёмным работникам СМП не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области
да (нет)
Соискателем вложены собственные средства в бизнес-проект в размере не менее 10% от суммы заявленного гранта
да (нет)
Краткая информация по основным критериям:
№ п/п
Наименование критерия
Краткая информация по критериям
1.
Соответствие категории соискателей
2.
Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области
3.
Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана
4.
Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана
5.
Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана
6.
Наличие инновационной составляющей
7.
Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
8.
Срок окупаемости бизнес-плана
9.
Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану
10.
Готовность бизнес-плана к реализации
Представлены заключения:
Наименование экспертного органа
Вывод экспертов
Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела заявка ________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение комиссии уполномоченного органа.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя уполномоченного органа
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя уполномоченного органа
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
__________________________________________________
(наименование соискателя)
__________________________________________________
(наименование бизнес-плана)
№ п/п
Наименование критерия
Максимальный балл
Оценка члена комиссии
1.
Приоритетная целевая группа соискателя
100
2.
Осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития Ярославской области
150
3.
Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана
50
4.
Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана
50
5.
Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана
200
6.
Наличие инновационной составляющей
50
7.
Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
50
8.
Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану
200
9.
Готовность бизнес-плана к реализации
100
10.
Срок окупаемости бизнес-плана
50
Итого
1000
«____»__________________ 20___г.
Член комиссии
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 8
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении гранта начинающим предпринимателям
на создание собственного дела
г. Ярославль
«___» _________20__г.
_________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ___________________________________________________________, (наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании ________________________________________,
(наименование нормативного правового акта)
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и _________________________________________________________________
(наименование получателя гранта)
в лице __________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. руководителя субъекта малого предпринимательства)
действующего на основании _______________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили данное Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
__________________________________________________________________,
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется грант на создание собственного дела (далее - грант) в целях финансовой поддержки и развития нового субъекта малого предпринимательства в сумме
_______________________________________ .
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Грант в форме субсидии предоставляется Получателю в установленном порядке в размере, определённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ____________ 20__ года №_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. Предоставление гранта не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением грант предоставляется в целях:
1.4.1. Возмещения расходов, связанных с государственной регистрацией юридического лица (индивидуального предпринимателя):
________________________________________________________________.
(указываются расходы)
1.4.2. Возмещения расходов, связанных с приобретением основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей): ____________________________________________.
(указывается перечень приобретаемого имущества)
1.4.3. Возмещения расходов, связанных с разработкой, согласованием и экспертизой проектно-сметной документации: ________________________.
(указываются расходы)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:
2.1.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от _____________ 20__ года №_____.
2.1.2. Уполномоченный орган имеет право запросить у Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. Представить Уполномоченному органу документы, подтверждающие наличие и размер фактически произведённых затрат, определённых в соответствии с подпунктами 3.1.10 - 3.1.12 пункта 3.1 раздела 3 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок).
2.2.2. Для проведения мониторинга представлять в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6.3 раздела 6 Порядка, в сроки и период, указанные в пунктах 6.3, 6.4 раздела 6 Порядка.
2.2.3. В порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», по запросу Уполномоченного органа представить информацию, относящуюся к профилю реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2.4. В течение 3 дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.
2.2.5. В случае ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до истечения срока реализации бизнес-плана, указанного в заявке, в течение 30 календарных дней возвратить грант в бюджет в полном объёме.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатели гранта в срок до 05 апреля года, следующего за отчётным, представляют в уполномоченный орган следующие документы (заверенные печатью и подписью руководителя и главного бухгалтера начинающего малого предприятия):
3.2.1. Индивидуальные предприниматели:
- сведения об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства, составленные по форме согласно приложению 9 к Порядку;
- копии деклараций с отметкой налогового органа.
3.2.2. Юридические лица:
- сведения об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства, составленные по форме согласно приложению 9 к Порядку;
- копии бухгалтерского баланса, отчёта о прибылях и убытках и приложений к ним за отчётный период (или копию декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, или копию декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности, или копию декларации по единому сельскохозяйственному налогу) с отметкой о принятии налоговым органом.
3.3. Отчётные документы представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента получения гранта.
3.4. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта(ов) представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;
- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчётности, предусмотренной Порядком и данным Соглашением.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения данного Соглашения производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению гранта, которое действует до «_____» ________________ года.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности,
Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
Получатель:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего данное Соглашение
__________________
_________
________________
___________
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
М.П.
Приложение 9
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства - получателя гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела
за _____________ 20___ года
Общая информация:
Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)
Наименование бизнес-плана
Дата перечисления гранта на расчётный счёт СМП
Срок реализации бизнес-плана
Последний срок представления сведений по бизнес-плану
Выручка от реализации, численность и заработная плата:
№
п/п
Наименование показателя
По бизнес-плану
Фактически
Отклонения (гр. 5 - гр. 3)
за отчётный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана
1
2
3
4
5
6
1.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего
2.
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
3.
Создано рабочих мест (человек)
4.
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей):
№
п/п
Наименование налога (сбора)
По бизнес-плану
Фактически
Отклонения
(гр. 5 - гр. 3)
за отчётный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана
1
2
3
4
5
6
1.
Налог на добавленную стоимость
2.
Налог на прибыль
3.
Налог на имущество
4.
Транспортный налог
5.
Отчисления от заработной платы
в Пенсионный фонд Российской Федерации
в Фонд социального страхования Российской Федерации
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
6.
Страхование от несчастных случаев
7.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
8.
Единый налог на вменённый доход (ЕНВД)
9.
Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН)
11.
Прочие (расшифровать)
ИТОГО
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 10
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
АКТ
о невыполнении требований Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
(соглашение от ________ № ____)
На основании сведений, представленных __________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
(далее - Получатель гранта) в_________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчёте Получателя гранта, представленном по форме согласно приложению 9 к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок), и в документах Получателя гранта за _____________20___ года, установлено, что Получатель гранта не выполняет требования Порядка.
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:
1. Выявление факта(ов) представления недостоверных сведений
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Отсутствие ведения предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана:____________________________
__________________________________________________________________
3. Неполное и (или) несвоевременное представление отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением о предоставлении гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела: _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем гранта требований Порядка, с учётом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:
- предоставить Получателю гранта возможность устранить указанные нарушения в срок до «_____» ____________ 20 __ года;
- принять меры ко взысканию с __________________________________
(полное наименование Получателя гранта)
суммы государственной поддержки в форме гранта.
«____»________________20___г.
Должность руководителя уполномоченного органа
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Положению о порядке
финансирования мероприятий
Областной целевой
программы развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки (далее - Порядок), устанавливает цели, условия, порядок предоставления и рассмотрения документов, осуществления выплат субсидий на компенсацию части затрат на продвижение продукции, товаров, услуг, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации.
1.2. Целью предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки (далее - субсидия), является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры).
1.3. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
оптимизация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры;
создание условий для продвижения продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на региональные и международные рынки.
2. Условия и форма предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются на основании документов, подтверждающих фактическое проведение мероприятия, при соблюдении следующих условий:
- регистрация и осуществление хозяйственной деятельности заявителя на территории Ярославской области;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- отсутствие у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявки;
- отсутствие у заявителя просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) отсутствие её реструктуризации;
- включение заявителя в Реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (для организаций инфраструктуры);
- представление заявителем комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.3. Субсидии предоставляются на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на региональные и международные рынки, а именно на:
- расходы на рекламу;
- расходы на уплату регистрационного сбора;
- расходы на аренду выставочных площадей;
- транспортные расходы на доставку экспонатов;
- командировочные расходы в части расходов на проезд и проживание представителей участников мероприятий (по действующим нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета).
2.4. Размер субсидии не превышает 50 процентов от суммы фактически произведенных затрат (без учёта налога на добавленную стоимость), связанных с мероприятием по продвижению продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки. При этом размер субсидии не может превышать 300 тыс. рублей. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, произведенных на финансирование участия одного мероприятия в течение финансового года.
2.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между заявителем и департаментом экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
2.6. Перечисление субсидии заявителям осуществляется уполномоченным органом в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на данные цели.
3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями
Для получения субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учёт;
- копию документа о назначении руководителя и главного бухгалтера;
- справку налогового органа Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи), при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;
- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчётный период;
- копии договоров, заключенных между заявителем и организатором мероприятия, об участии заявителя в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг);
- смету затрат, связанных с участием заявителя в мероприятии (по каждому мероприятию);
- копии платёжных документов, подтверждающих фактически произведённые затраты, связанные с участием заявителя в мероприятии;
- копии приказов о командировании лиц - участников мероприятий, авансовых отчётов и проездных документов по проезду к месту проведения мероприятия и обратно к месту постоянной работы;
- справку с указанием полных банковских реквизитов заявителя (для перечисления субсидии);
- отчёт о проделанной работе с указанием количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (для организаций инфраструктуры).
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидии регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
4.2. Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:
- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;
- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.
4.3. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
Приложение 1
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки
Форма
В _______________________________
(наименование уполномоченного органа)
от ______________________________ (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации инфраструктуры)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат на продвижение продукции, товаров, услуг, связанных с участием
_________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства или организации инфраструктуры)
в _______________________________________________________________,
(наименование выставки и (или) ярмарки)
проводившейся в __________________________________________________
(место проведения на территории Российской Федерации)
с «____»____________ 20__ года по «____»____________ 20__ года.
Перечень прилагаемых документов:
№ п/п
Количество листов
Количество экземпляров
1.
Информация о мероприятии и заявителе
…
«____»__________________ 20___г.
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации инфраструктуры
(подпись)
(расшифровка подписи)
Информация о мероприятии и заявителе
1. Информация о мероприятии
Наименование
Место проведения
Срок проведения
Статус (областное, межрегиональное, международное)
Наименование организации-устроителя
Сумма затрат (с указанием статей затрат)
Цель участия
2. Информация о заявителе по состоянию на «____» _________ 20___ года
Полное наименование организации
(индивидуального предпринимателя)
Номер телефона
Номер факса
Адрес электронной почты
Почтовый адрес
ИНН
Расчётный счёт
Наименование банка
БИК
Корреспондентский счёт
Вид деятельности по ОКВЭД
Средняя численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата (тыс.рублей)
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год
Для юридических лиц:
суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)
доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства
Достоверность представленных сведений подтверждаю:
«____»__________________ 20___ г.
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации инфраструктуры
___________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки
г. Ярославль
«_____»__________20__г.
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице __________________________________________________________, (наименование должности, Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и __________________________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры)
в лице ___________________________________________________________, действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили данное Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от __ ____________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки (далее - субсидия), в сумме ___________________________________ .
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Субсидия предоставляется Получателю в установленном порядке в размере, определённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ____________ 20__ года №_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется в целях возмещения расходов, связанных с участием в: ___________________
__________________________________________________________________.
(наименование мероприятий)
2. Ответственность сторон
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3. Прочие условия
3.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
3.3. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
3.4. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до «_____» ________________ года.
5. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП:
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица Получателя
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 4
к Положению о порядке
финансирования мероприятий
Областной целевой
программы развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Ярославской области
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Методика предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
2. Методика устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), критерии конкурсного отбора муниципальных образований области.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области с целью поддержки муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа) и повышения эффективности и результативности их реализации.
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на основании соглашения, заключенного между департаментом экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган) и муниципальным образованием области.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия в местном бюджете ассигнований на исполнение муниципальной программы и соответствии муниципального образования критериям отбора.
6. Критериями конкурсного отбора являются:
- наличие разработанной и утверждённой муниципальной программы;
- фактическое перечисление в прошедшем финансовом году средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы;
- согласие с условиями долевого финансирования расходов мероприятий муниципальной программы;
- представление муниципальным образованием области заявки на конкурсный отбор, проводимый уполномоченным органом.
7. Объём субсидий определяется в соответствии с данной Методикой.
8. В случае, если в конкурсном отборе победителями признаны не все муниципальные образования области, невостребованные субсидии подлежат перераспределению между победителями конкурсного отбора в соответствии с их потребностями.
9. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области.
10. Ожидаемыми результатами реализации субсидии в случае её использования в полном объёме являются:
- увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве;
- увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций;
- увеличение доли и объёма инвестиций малых предприятий;
- прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки.
11. Конкурсный отбор муниципальных образований области производится в соответствии с приказом департамента экономического развития Ярославской области от 03.10.2011 № 79-ОД «О порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства».
12. Орган местного самоуправления муниципального образования области несёт ответственность за целевое использование субсидий.
13. Субсидии предоставляются следующим группам участников:
- 1 группа - муниципальные образования области с численностью населения менее 30 тысяч человек;
- 2 группа - муниципальные образования области с численностью населения более 30 тысяч человек.
14. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области за счёт субсидии из областного бюджета не должен превышать:
для 1 группы участников:
- 0,9 процента - для Большесельского, Борисоглебского, Брейтовского, Гаврилов-Ямского, Даниловского, Любимского, Некоузского, Некрасовского, Мышкинского, Первомайского, Переславского, Пошехонского муниципальных районов;
для 2 группы участников:
- 0,8 процента - для городских округов городов Ярославля, Рыбинска Переславля-Залесского, Ростовского, Рыбинского, Тутаевского, Угличского, Ярославского муниципальных районов.
15. Размер софинансирования из средств местных бюджетов (С мест) устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области не менее суммы, рассчитанной по формуле:
С мест
=
С обл х
(1-К соф)
,
К соф
где С обл - сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии муниципальному образованию.
16. Оценка результативности и эффективности осуществляется на основании методики оценки результативности и эффективности использования муниципальными образованиями области субсидий из областного бюджета на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, приведённой в приложении к Методике.
17. Показателями результативности и эффективности использования субсидий являются:
- увеличение численности населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве;
- увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций;
- увеличение доли инвестиций малых предприятий (юридических лиц), исключая микропредприятия, в общем объёме инвестиций по Ярославской области;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, в том числе в сфере народных художественных промыслов;
- рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- число рабочих мест, вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, в том числе в сфере народных художественных промыслов;
- прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки.
Приложение
к Методике предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
МЕТОДИКА
оценки результативности и эффективности использования муниципальными образованиями области субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Оценка результативности использования муниципальными образованиями области субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия) осуществляется ответственным исполнителем Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы ежегодно путём установления степени достижения ожидаемых результатов.
Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием (Р) производится по формуле:
P =Pi / n,
где:
Pi - сумма показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием;
n - количество показателей результативности.
При расчёте результативности использования субсидии используются следующие основные показатели, целевые значения которых устанавливаются соответствующими муниципальными программами, и их весовые коэффициенты:
№
п/п
Наименование показателя
Значение
весового
коэффициента
1
2
3
1.
Увеличение численности населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве
0,2
2.
Увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций
0,2
3.
Увеличение доли инвестиций малых предприятий (юридических лиц), исключая микропредприятия, в общем объёме инвестиций по Ярославской области
0,1
4.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов
0,2
5.
Рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве
0,1
6.
Число рабочих мест, вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов
0,1
7.
Прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки
0,1
Итого
1,0
При значении весового показателя более 0,85 результативность использования субсидии признаётся высокой.
При значении весового показателя от 0,75 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.
При значении весового показателя менее 0,75 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Р * П/Ф,
где:
Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием;
П - плановый объём финансирования субсидии муниципальному образованию, предусмотренный законом об областном бюджете;
Ф - фактический объём финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием.
Приложение 5
к Положению о порядке
финансирования мероприятий
Областной целевой
программы развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Ярославской области
ФОРМЫ СВЕДЕНИЙ,
представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области,
и лицами, вовлекаемыми в предпринимательскую деятельность
для получения государственной поддержки
Форма 1
Сведения о юридическом лице
по состоянию на «__»_______ 20___ года
Полное наименование организации
Сокращённое наименование, в том числе фирменное наименование
Адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица
Дата государственной регистрации юридического лица
Номер телефона
Номер факса
Адрес электронной почты
Почтовый адрес
ИНН/КПП
Вид деятельности по ОКВЭД
Средняя численность работников (человек)
Организационно-правовая форма
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)
Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год
Достоверность представленных сведений подтверждаю
«___»_______________20___года
Руководитель юридического лица
___________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Сведения об индивидуальном предпринимателе
по состоянию на «__»_______ 20___ года
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя
Адрес места жительства
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
Дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
Номер телефона
Номер факса
Адрес электронной почты
Почтовый адрес
ИНН/КПП
Вид деятельности по ОКВЭД
Средняя численность работников (человек)
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
«___»_______________20___года
Индивидуальный предприниматель
____________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
Форма 3
Сведения о физическом лице,
вовлекаемом в предпринимательскую деятельность
по состоянию на «__»_______ 20_ года
Фамилия, имя, отчество
Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)
Адрес места жительства
Номер телефона
В каком учебном учреждении Вы собираетесь проходить обучение
По какому курсу Вы собираетесь проходить обучение
Данный курс обучения будет являться для Вас курсом повышения квалификации или переобучением
Где и как Вы собираетесь применить полученные знания
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
«___»_______________20___года
____________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
Приложение 6
к Положению о порядке
финансирования мероприятий Областной целевой программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей (далее - субсидия, субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение данного вида поддержки.
1.2. Целью предоставления субсидий является повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства за счёт применения технологий энергосбережения.
1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ и услуг, осуществляющим свою деятельность в производственной, инновационной, строительной сферах, сфере общественного питания, бытового обслуживания, ремесленничества, сельского хозяйства (далее - заявители).
1.4. Субсидии предоставляются на:
- компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований;
- компенсацию части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидированию подлежат фактически произведённые и документально подтверждённые затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей, при условии полного исполнения всеми сторонами своих обязательств по договорам (иным соглашениям), заключённым не ранее 01 января 2008 года, в соответствии с которыми субъект малого (среднего) предпринимательства произвел затраты на реализацию программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведение энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе заявителям, обратившимся с заявками в департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области.
2.3. Рассмотрению подлежат заявки на компенсацию:
2.3.1. Части фактически произведённых затрат, связанных с реализаций программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, на:
- внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергии;
- установку энергосберегающего оборудования и приборов учёта электроэнергии, теплоэнергии, воды и прочего;
- перевод котельных на природный газ;
- реконструкцию котельных в мини-ТЭЦ;
- утепление ограждающих конструкций зданий;
- применение энергоэффективных источников света;
- приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- внедрение альтернативных источников получения энергии для собственных нужд;
- прочие расходы, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов.
2.3.2. Части фактически произведенных затрат, связанных с проведением на объектах субъектов малого и среднего предпринимательства энергетических обследований.
2.3.3. Части фактически произведённых затрат, связанных с технологическим присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
2.4. Расходы на предоставление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.5. Субсидия не предоставляется заявителям:
- имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
- имеющим уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- реализующим программы технологического присоединения объектов к источникам электроснабжения, предназначенным для производства товаров (работ, услуг) в сферах деятельности, не указанных в пункте 1.3 раздела 1 данного Порядка.
2.6. Размер субсидии не может превышать 50 процентов затрат заявителя, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю одновременно по всем основаниям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 данного Порядка, не может превышать 2000 тыс. рублей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, не может превышать 1000 тыс. рублей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на компенсацию части затрат, связанных с проведением энергетических обследований, не может превышать 200 тыс. рублей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на компенсацию части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей не может превышать 800 тыс. рублей.
Субсидия предоставляется заявителю один раз в течение всего периода оказания данного вида поддержки.
3. Требования к форме и составу документов, предоставляемых заявителем
3.1. Для получения субсидии заявители представляют в уполномоченный орган заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- реквизиты получателя (образец платежного поручения);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней с момента выдачи);
- копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учёт;
- справка налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме № 39-1 Федеральной налоговой службы Российской Федерации (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи); при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;
- справка о средней численности работников на последнюю отчётную дату;
- справка о среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки;
- справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
- документы о назначении руководителя и главного бухгалтера;
- формы бухгалтерской отчётности за предыдущий календарный год и последующий отчётный период с отметкой налоговых органов или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенные печатью и подписью заявителя;
- расчёт суммы запрашиваемой субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- информация об основных финансово-экономических показателях деятельности заявителя по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.2. Для получения субсидии на компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, заявителями дополнительно представляются:
3.2.1. Программа по энергосбережению, которая должна состоять из следующих разделов:
- цель программы;
- краткое описание проблем, решаемых с помощью программы по энергосбережению;
- расчёт экономического эффекта от внедряемых мероприятий;
- расчёт ожидаемой экономии топливо-энергетических ресурсов в натуральных показателях;
- перечень энергосберегающих мероприятий по форме согласно приложению 5 к Порядку.
3.2.2. Энергетический паспорт малого (среднего) предприятия. Представляется при реализации программы по энергосбережению, принятой после 01.07.2010.
3.2.3. Копии расходных платёжных документов, подтверждающих затраты заявителя на проведение мероприятий по энергосбережению.
3.2.4. Копии договоров, иных соглашений на проведение мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению (в том числе на закупку, наладку и ввод в эксплуатацию основных средств) со всеми приложениями.
3.2.5. Копии актов выполненных работ, подписанных всеми сторонами не ранее 01.01.2008, связанных с реализацией программ по энергосбережению, в том числе по заключенным договорам, иным соглашениям.
3.2.6. Расчёт эффективности реализации проведённых мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов по форме согласно приложению 4 к Порядку с приложением документов, подтверждающих факт энергосбережения (копий счетов-фактур, технических паспортов на оборудование, обоснований снижения потребления энергетических ресурсов до и после внедрения программы энергосбережения).
3.3. Для получения субсидии на компенсацию части затрат, связанных с проведением энергетических обследований, заявителями дополнительно представляются:
- копии договоров, соглашений на проведение энергетического обследования со всеми приложениями, дополнительными соглашениями;
- копии актов выполненных работ, подписанных всеми сторонами;
- копии расходных платёжных документов, подтверждающих затраты заявителя на проведение энергетического обследования.
3.4. Для получения субсидии на компенсацию части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей, заявителями дополнительно представляются:
- копии договоров, соглашений на технологическое присоединение к электроснабжающей организации со всеми приложениями, дополнительными соглашениями;
- копии подписанных всеми сторонами не ранее 01.01.2008 актов выполненных работ, связанных с технологическим присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе по заключённым договорам, иным соглашениям;
- копию акта об осуществлении технологического присоединения к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности);
- копии всех платёжных документов, подтверждающих произвёденные расходы на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности).
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидии регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований данного Порядка.
Для рассмотрения заявки на комиссии уполномоченный орган готовит сводную информацию по форме согласно приложению 6 к Порядку.
Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:
- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;
- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ярославской области субсидии по форме согласно приложению 7 к Порядку.
4.2. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
Приложение 1
к Порядку по предоставлению
субсидий на компенсацию части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов,
проведением энергетических
обследований, по технологическому
присоединению к источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно
(с учётом ранее присоединённой к
данной точке присоединения
мощности), в том числе
объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
_____________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица - претендента с указанием
_____________________________________________________________________
организационно-правовой формы) (Ф.И.О., паспортные данные
_____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя - претендента))
Прошу предоставить субсидию на оплату части затрат, связанных с (нужное подчеркнуть):
- реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- проведением энергетических обследований;
- технологическим присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности).
Сумма запрашиваемой субсидии _______________________________ рублей.
Мощность, ранее присоединенная к точке присоединения ____ кВт.
О себе сообщаю (ем) следующие сведения:
Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации
Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя)
ИНН субъекта малого (среднего) предпринимательства
Банковские реквизиты
Виды осуществляемой деятельности (указать осуществляемый вид деятельности, соответствующий приоритетному направлению развития малого (среднего) предпринимательства)
Состав учредителей
Количество постоянных работников
Размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) за прошедший год без учёта налога на добавленную стоимость, тыс. рублей
Телефон/факс
Настоящим подтверждаю, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства).
Прилагаются документы на ________ листах.
Опись прилагаемых документов:
1.
2.
«______» ________________ 20____г.
Руководитель
(должность)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявления «_____»_______ 20____ г. Рег. № _______
(заполняется ответственным лицом уполномоченного органа, принявшим заявку)
(должность)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к Порядку по предоставлению
субсидий на компенсацию части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов,
проведением энергетических
обследований, по технологическому
присоединению к источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно
(с учётом ранее присоединённой к
данной точке присоединения
мощности), в том числе
объектов инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
РАСЧЁТ
суммы запрашиваемой субсидии на оплату части затрат,
связанных с реализацией программы по энергосбережению
(в рублях)
Наименование показателя
Сумма произведенных затрат
(без НДС)
Расчёт размера субсидии
(графа 2 х 50 / 100)
Максимальный размер предоставляемой субсидии
Программа энергосбережения
Х
Проведение энергетических обследований
Х
Технологическое присоединение
Х
Итого
X
Размер предоставляемой субсидии (меньшее из значений по строке «Итого» по графам 3 и 4 таблицы)_______ (рублей).
Руководитель:
(подпись)
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер:
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Порядку по предоставлению
субсидий на компенсацию части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов,
проведением энергетических
обследований, по технологическому
присоединению к источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно
(с учётом ранее присоединённой к
данной точке присоединения
мощности), в том числе
объектов инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
об основных финансово-экономических показателях
деятельности заявителя
________________________________________________________
(полное наименование)
(в рублях)
№ п/п
Наименование показателя
Предшествующие годы (факт.):
С начала текущего года (факт.)
Следующий год (план.)
20__ г.
с ______ по _____
20__ г.
с ______ по _____
20__ г.
с ______
по _____
20__ г.
с ______
по _____
1
2
3
4
5
6
1.
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего в том числе по видам деятельности:
…
2.
Себестоимость проданных товаров, продукции, выполненных работ, услуг - всего по видам деятельности
в том числе:
…
3.
Валовая прибыль - всего
4.
Прибыль (убыток) до налогообложения
5.
Налоги и платежи во внебюджетные фонды начисленные - всего
в том числе по видам:
…
6.
Налоги и платежи во внебюджетные фонды уплаченные - всего
в том числе по видам:
…
7.
Стоимость основных средств на 01 января соответствующего года
8.
Среднесписочная численность работников (для юридических лиц, в том числе с учётом работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учётом реально отработанного времени), человек
9.
Фонд заработной платы работников
10.
Общий объем привлеченных кредитов и займов
Руководитель:
(подпись)
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер:
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 4
к Порядку по предоставлению
субсидий на компенсацию части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов,
проведением энергетических
обследований, по технологическому
присоединению к источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно
(с учётом ранее присоединённой к
данной точке присоединения
мощности), в том числе
объектов инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
РАСЧЁТ
эффективности реализации проведённых мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов
(рублей)
№ п/п
Наименование показателя
Единицы измерения
Среднемесячные объёмы потребления ресурсов
Утверждённый тариф на потребляемые ресурсы *
Расходы
Экономия ресурсов
(графа 5-графа 4)
Экономия средств
(графа 8 - графа 7)
до реализации мероприятий
после реализации мероприятий
до реализации мероприятий
(графа 4 х графа 6)
после реализации мероприятий
(графа 5 х
графа 6)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Вода холодная
2.
Вода горячая
3.
Электроэнергия
4.
Теплоэнергия
5.
Топливо
Итого затрат
*По состоянию на дату подачи заявления на получение субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
Руководитель:
(подпись)
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер:
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 5
к Порядку по предоставлению
субсидий на компенсацию части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов,
проведением энергетических
обследований, по технологическому
присоединению к источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно
(с учётом ранее присоединённой к
данной точке присоединения
мощности), в том числе
объектов инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
энергосберегающих мероприятий
№ п/п
Энергосберегающее мероприятие
Затраты, тыс.руб.
Источник финансирования
Экономия топливно-энергетических ресурсов,
тонн условного топлива
всего за 20__- 20__
годы
в том числе по годам
за 20__г.
за 20__г.
всего
20__ г.
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Организационные мероприятия по повышению эффективности использования ресурсов
1.1.
1.2.
2.
Применение энергосберегающих технологий
2.1.
2.2.
3.
Проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов
3.1.
3.2.
4.
Учёт энергетических ресурсов
4.1.
4.2.
5.
Разработка и ведение топливно-энергетических балансов
5.1.
5.2.
6.
Нормирование потребления энергетических ресурсов
6.1.
6.2.
7.
Контроль за эффективным использованием энергоресурсов на предприятии
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о _______________________________________________________________ ,
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
претендующем на получение субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей
Общая информация
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП)
Дата регистрации СМиСП
Наименования запрашиваемых субсидий
Экономия энергетических ресурсов в натуральном выражении по видам:
вода холодная
вода горячая
теплоэнергия
электроэнергия
топливо (газ, мазут и т.д.)
Экономия энергетических ресурсов в суммарном выражении по всем видам
Требуемая форма и объём государственной поддержки (тыс. рублей)
Наименование показателя
Сумма
Общие затраты, фактически произведенные на все направления поддержки - всего
в том числе:
за счёт запрашиваемой субсидии
за счёт собственных средств
доля субсидии в общем объёме произведенных затрат (%)
Финансовые показатели за последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган (тыс. рублей)
Выручка СМиСП от продажи товаров, продукции, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)
Себестоимость проданных товаров, продукции, услуг
Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов на конец отчётного периода
Чистая прибыль (убыток) от деятельности СМиСП
Сведения о численности работников и размере заработной платы
Наименование показателя
Последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган
С начала текущего года
Среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Наименование показателя
Последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган
С начала текущего года
Всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Соответствие СМиСП и представленных документов СМиСП требованиям Порядка
Соответствие заявителя понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства
соответствует
(не соответствует)
СМиСП зарегистрирован на территории Ярославской области
да (нет)
Виды заявленной деятельности СМиСП соответствуют видам деятельности, указанным в пункте 1.3 раздела 1 Порядка
соответствует
(не соответствует)
Комплект документов СМиСП представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган
есть (нет)
Средняя заработная плата наёмных работников не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области
да (нет)
Представлены заключения независимых экспертов _______________ .
(указать экспертов).
Для принятия окончательного решения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства государственной поддержки в форме субсидии заявка ____________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
выносится на рассмотрение комиссией уполномоченного органа.
«____»__________________ 20___г.
Должность
уполномоченного представителя уполномоченного органа
______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей
г. Ярославль
«_____»______________20__г.
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ____________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны
и ________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
в лице ____________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
На основании ________________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
__________________________________________________________________,
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на компенсацию части затрат, в том числе:
- связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов (далее - субсидия), в сумме _________________________________________________________________ ;
(сумма цифрами и прописью)
- связанных с проведением энергетических обследований (далее - субсидия) в сумме _________________________________________________;
(сумма цифрами и прописью)
- по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей (далее - субсидия), в сумме _______________________________________;
(сумма цифрами и прописью)
общая сумма получаемой субсидии __________________________________ .
(сумма цифрами и прописью)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ __________ 20__ года №___.
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет в бесспорном порядке в случаях несоблюдения условий предоставления государственной поддержки.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения согласия по спорным вопросам - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения к данному Соглашению производятся в письменной форме, путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
5.1. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения ими взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению субсидии, которое действует до «_____» ________________ года.
5.2. Основанием для расторжения данного Соглашения в одностороннем порядке является обнаружение фактов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 данного Соглашения.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП:
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица
Получателя
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 7
к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления грантов на создание малой инновационной компании
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов на создание малой инновационной компании (далее - Порядок) определяет цели, условия, форму и порядок предоставления бюджетных средств субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим право на получение данного вида поддержки.
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган - департамент экономического развития Ярославской области;
грант на создание малой инновационной компании (далее - грант) - форма государственной поддержки субъектов малого или среднего предпринимательства, фактически осуществляющих инновационную деятельность;
заявитель - малая инновационная компания, претендующая на получение гранта;
малая инновационная компания - субъект малого или среднего предпринимательства (юридическое лицо), обладающий следующими признаками:
- деятельность компании заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности;
- основным видом деятельности компании является инновационная деятельность (доходы и (или) расходы от нее составляют более 50 процентов всех доходов и (или) расходов);
инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
инновация (нововведение) - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, подвергавшиеся в течение последних трех лет разной степени технологическим изменениям; по уровню новизны выделяются два вида инновационных товаров, работ, услуг: вновь внедрённые (в том числе принципиально новые), или подвергавшиеся значительным технологическим изменениям и подвергавшиеся усовершенствованию;
результаты интеллектуальной деятельности - программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке;
инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
инновационный бизнес-проект - технико-экономическое обоснование целесообразности, объёмов и сроков производства инновационных товаров (работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчёты ключевых экономических и финансовых показателей, а также описание практических действий заявителя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации;
положительный бюджетный эффект - положительный результат между суммой налогов, планируемых к уплате в бюджеты всех уровней, и отчислений во внебюджетные фонды и предоставленной малой инновационной компании государственной поддержки из бюджета в виде гранта;
эксперт - специалист (физическое лицо), обладающий (ее) квалификацией и опытом, необходимыми для подготовки экспертного заключения по инновационному бизнес-проекту.
1.3. Целью предоставления гранта на создание малой инновационной компании является поддержка создания субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и технологической модернизации;
увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве Ярославской области;
создание условий для образования и развития малых инновационных компаний и эффективного использования научно-технологического потенциала Ярославской области.
2. Форма и условия предоставления гранта
2.1. Гранты предоставляются заявителям по итогам отбора заявок при соблюдении следующих условий:
2.1.1. Регистрация на территории Ярославской области не ранее 01 августа 2009 года и на дату подачи заявки менее 12 календарных месяцев.
2.1.2. Осуществление инновационной деятельности по приоритетным направлениям социально-экономического развития Ярославской области:
- производство социально значимых товаров (работ, услуг);
- агропромышленный комплекс;
- строительство и ремонт жилья и дорог;
- здравоохранение;
- жилищно-коммунальное хозяйство.
2.1.3. Вложение в инновационный бизнес-проект собственных средств в сумме не менее 50 процентов от суммы заявленного гранта.
2.1.4. Представление комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.2. Не подлежат рассмотрению документы заявителей:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- являющихся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;
- представивших неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;
- имеющих просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- выплачивающих (планирующих выплачивать) заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области (для соответствующих периодов выплаты);
- планирующих отрицательный бюджетный эффект от реализации инновационного бизнес-проекта.
2.3. Средства гранта не предоставляются на уплату взносов в уставный капитал юридического лица, за исключением взносов в уставный капитал хозяйственных обществ, созданных в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».
2.4. Грант предоставляется в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.5. Гранты предоставляются на основании соглашения о предоставлении гранта на создание малой инновационной компании (далее - соглашение), заключенного между заявителем и уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.6. Размер гранта в рамках одной заявки не превышает 500000 (пятьсот тысяч) рублей.
2.7. Гранты предоставляются на условиях долевого финансирования: заявитель должен вложить в бизнес-проект собственные средства в размере не менее 50 процентов от суммы заявленного гранта.
2.8. Собственные средства вносятся заявителями в виде:
- денежных средств;
- прав на использование результатов интеллектуальной деятельности (в сумме оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
2.9. Средства гранта предоставляются на возмещение части затрат, произведенных заявителем с момента регистрации малой инновационной компании на цели, указанные в пункте 2.10 данного раздела Порядка.
2.10. Гранты предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с регистрацией и началом предпринимательской деятельности малой инновационной компании, а именно:
- затрат на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица;
- затрат на обязательные лицензирование и сертификацию инновационной продукции заявителя;
- затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для изготовления опытных образцов инновационной продукции;
- затрат на выполнение лабораторных и производственных испытаний инновационной продукции;
- затрат, связанных с приобретением, производством (изготовлением), в том числе сборкой и модернизацией оборудования (в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утверждённым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. № 359), непосредственно используемого заявителем в своей производственной деятельности в рамках реализации инновационного бизнес-проекта;
- затрат на приобретение производственного инвентаря, технологической оснастки и мебели, непосредственно используемых заявителем в своей производственной деятельности в рамках реализации инновационного бизнес-проекта;
- затрат на приобретение электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;
- затрат на организацию доступа телефонной связи (установка телефонов), интернета и приобретение телефонных аппаратов;
- затрат на арендные платежи по договорам аренды нежилых помещений, объектов недвижимости, за исключением аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора Ярославской области (не более 6 месяцев).
Для целей Порядка указанные затраты принимаются в значениях, установленных формой федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций».
2.11. Малая инновационная компания вправе обратиться за получением гранта только с одной заявкой по одному инновационному бизнес-проекту.
2.12. Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший грант, не вправе претендовать на повторное получение гранта в соответствии с Порядком, а также на получение государственной поддержки на аналогичные цели в течение двух лет с момента получения гранта в соответствии с Порядком.
3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями
Заявители, претендующие на получение гранта, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- анкету по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- перечень затрат, связанных с регистрацией и началом деятельности малой инновационной компании, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- бизнес-план (технико-экономическое обоснование), составленный в по форме согласно приложению 4 к Порядку;
- экспертное заключение по бизнес-плану по форме согласно приложению 5 к Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);
- копии учредительных документов заявителя (устав, учредительный договор), включая изменения;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;
- копии документов о назначении единоличного исполнительного органа (руководителя) заявителя и главного бухгалтера;
- документ (приказ, доверенность и т.п.), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
- копии документов, удостоверяющих личность первых лиц - руководителя и главного бухгалтера (паспорт);
- копии патентов, лицензионных договоров (соглашений) и других документов, устанавливающих право интеллектуальной собственности заявителя;
- копии действующих договоров аренды на срок реализации проекта;
- копии лицензий на текущие и планируемые к осуществлению виды деятельности (если данный вид деятельности лицензируется);
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - «Бухгалтерский баланс» (форма 1) и «Отчёт о прибылях и убытках» (форма 2) за последний отчётный период с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации;
- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за последний отчётный период, с отметкой налогового органа;
- справку из банка о наличии и состоянии банковских счетов заявителя;
- справку о средней численности работников на последнюю отчётную дату;
- справку о среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки;
- справку Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);
- документы, подтверждающие наличие опыта поставок продукции за рубеж (если есть);
- отзывы потенциальных зарубежных потребителей о продукте, документы, подтверждающие возможность сбыта за рубежом, протоколы о намерениях с зарубежными партнерами и т.п. (если есть);
- другие документы, подтверждающие инновационный характер бизнес-проекта (по желанию заявителя).
4. Основные критерии, применяемые при отборе заявок для предоставления грантов
4.1. Отбор заявок производится комиссией уполномоченного органа (далее – комиссия) на основании экспертной оценки в соответствии со следующими критериями:
4.1.1. Наличие у заявителя права на использование результатов интеллектуальной деятельности для реализации бизнес-проекта.
4.1.2. Потенциал коммерциализации и внедрения в производство инновационных товаров (работ, услуг).
4.1.3. Наличие возможности использования продукции с использованием результатов интеллектуальной деятельности на предприятиях и в организациях Ярославской области.
4.1.4. Конкурентоспособность бизнес-проекта.
4.1.5. Готовность бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.).
4.1.6. Обоснование срока окупаемости инновационного бизнес-проекта.
4.1.7. Наличие у учредителей малой инновационной компании практического опыта использования результатов интеллектуальной деятельности.
4.1.8. Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей.
4.2. Экспертная оценка бизнес-проектов проводится независимыми экспертами за счёт средств заявителя.
4.3. Квалификационные требования к экспертам для подготовки экспертного заключения по бизнес-проекту:
- полное высшее образование, соответствующее профилю экспертной работы;
- стаж работы не менее 5 лет в области, соответствующей профилю экспертной работы;
- наличие у эксперта ученой степени кандидата или доктора наук (соответствующей профилю предполагаемых экспертных работ) и (или) должности главного (или первого заместителя главного) конструктора (инженера, технолога) на предприятиях, зарекомендовавших себя как эффективные в инновационной деятельности;
- опыт работы в области экспертизы (соответствующей профилю экспертной работы);
- наличие патентов, полученных экспертом;
- наличие значимых научных трудов по профилю предполагаемых экспертных работ.
4.4. Соответствие экспертов квалификационным требованиям, указанным в пункте 4.3 данного раздела Порядка, должно быть документально подтверждено.
5. Порядок предоставления грантов
5.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
5.2. Регистрация заявок производится уполномоченным органом в журнале регистрации заявок, составленном по форме согласно приложению 12 к Порядку.
5.3. С целью проведения отбора заявок на рассмотрение комиссии выносятся документы:
- представленный заявителем комплект документов в соответствии с разделом 3 Порядка, в том числе экспертное заключение по форме согласно приложению 5 к Порядку (отраслевая экспертиза);
- заключение управления по противодействию коррупции Правительства (проверка деловой репутации заявителя, учредителей, а в необходимых случаях - аффилированных с ними лиц);
- заключение уполномоченного органа - сводная информация по представленному пакету документов заявителя и полученным результатам экспертиз, составленная по форме согласно приложению 6 к Порядку.
5.4. Комиссия определяет получателей грантов на основании оценки заявок по балльной системе.
5.5. Оценка заявок производится членами комиссии по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость согласно приложению 7 к Порядку.
5.6. Оценочная ведомость заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании заявке.
5.7. Для оценки бизнес-проекта по каждому критерию (кроме срока окупаемости) применяется следующая шкала:
«Неудовлетворительно»
«Удовлетворительно»
«Хорошо»
«Отлично»
1-2 балла
3 балла
4 балла
5 баллов.
5.8. Для оценки срока окупаемости бизнес-проекта применяется следующая шкала:
более 60 месяцев
от 36 до 60 месяцев
от 12 до 36 месяцев
до 12 месяцев
1-2 балла
3 балла
4 балла
5 баллов.
5.9. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов. Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путём умножения числа принимающих участие в заседании членов комиссии на максимальную оценку, выставляемую в оценочной ведомости.
5.10. В случае превышения объёма заявок на оказание государственной поддержки над лимитом бюджетных средств на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:
- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;
- при равном количестве баллов - имеющим наибольший бюджетный эффект.
5.11. При положительном решении комиссии для заключения соглашения о предоставлении гранта заявитель в течение 90 дней с даты проведения комиссии предоставляет в уполномоченный орган:
- перечень фактически произведённых затрат, связанных с регистрацией и началом деятельности малой инновационной компании по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- отчёт по форме согласно приложению 9 к Порядку и документы, подтверждающие целевое использование гранта;
- копии документов, подтверждающих расходы, фактически произведенные заявителем в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;
- выписку из расчётного счёта и (или) документы, подтверждающие получение прав на объекты интеллектуальной собственности (патент, свидетельство, договор о передаче исключительного права либо другой документ, предусмотренный законодательством), для подтверждения инвестирования собственных средств в размере, определённом в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;
- справку налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
5.12. После предоставления заявителем документов в соответствии с пунктом 5.11 данного раздела Порядка уполномоченный орган заключает с заявителем соглашение о предоставлении гранта по форме согласно приложению 8 к Порядку в течение 30 рабочих дней с момента представления заявителем указанных документов.
В случае непредставления заявителем документов в указанный срок заявка и решение комиссии о предоставлении гранта аннулируется.
5.13. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) и применяется с учётом требований пунктов 5.11, 5.12 раздела 5 Порядка.
6. Порядок мониторинга и контроля реализации инновационных бизнес-проектов
6.1. Мониторинг и контроль реализации инновационных бизнес-проектов осуществляет уполномоченный орган.
6.2. Хозяйственные общества, созданные в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» и получившие грант на возмещение затрат на уплату взносов в уставный капитал, представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие права на результаты интеллектуальной деятельности и факт внесения их в уставный капитал, а именно:
- копию патента, выданного Роспатентом;
- копию договора (соглашения) о передаче хозяйственному обществу прав на результаты интеллектуальной деятельности;
- учредительные документы, подтверждающие способы внесения прав на результаты интеллектуальной деятельности в уставный капитал хозяйственного общества;
- копию акта оценки прав на результаты интеллектуальной деятельности;
- копию акта ввода нематериального актива в эксплуатацию.
6.3. Мониторинг и контроль реализации инновационных бизнес-проектов осуществляется в рамках соглашения, составленного по форме согласно приложению 8 к Порядку путём проверки реализации бизнес-проектов и включает в себя предоставление получателем гранта документов в соответствии с пунктом 6.4 данного раздела Порядка.
6.4. Для проведёния мониторинга реализации бизнес-проектов, получатели гранта представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - «Бухгалтерский баланс» (форма 1) и «Отчёт о прибылях и убытках» (форма 2) за последний отчетный период, с отметкой налогового органа и заверенные печатью организации;
- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за последний отчётный период, с отметкой налогового органа и заверенные печатью организации;
- сведения об основных показателях деятельности малой инновационной компании, получившей грант, за отчётный период по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года № 335 «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций»;
- пояснительную записку о результатах реализации бизнес-проекта за отчётный период.
6.5. Документы, указанные в пункте 6.4 данного раздела Порядка, получатели гранта представляют ежегодно в течение двух лет с момента поступления денежных средств на расчётный счёт малой инновационной компании, получившей грант, в срок до 05 апреля года, следующего за отчётным - данные за год.
В случае, если срок реализации бизнес-проекта превышает два года, отчёты представляются в течение всего срока реализации бизнес-проекта, указанного получателем гранта в заявке.
6.6. Уполномоченный орган проводит обобщение и анализ полученной информации, ежегодно готовит сводные данные о ходе реализации всех бизнес-проектов, получивших гранты в соответствии с Порядком.
6.7. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-проекта;
- неполного и (или) несвоевременного представления получателем гранта отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением.
6.8. В случае невыполнения получателем гранта требований Порядка и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте по форме согласно приложению 11 к Порядку и направляет его получателю гранта с уведомлением о взыскании гранта в полном объёме.
6.9. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате гранта получатель обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
6.10. В случае невозврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.
6.11. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.
Приложение 1
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
______________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
______________________________
(адрес, дата, исх. №)
В______________________________
(наименование уполномоченного органа)
ЗАЯВКА
на предоставление гранта на создание малой инновационной компании
1. Ознакомившись с Порядком предоставления грантов на создание малой инновационной компании (далее - Порядок)
__________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице ____________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку на получение гранта для создания малой инновационной компании
___________________________________________________________________________
(полное название малой инновационной компании)
2. Просим предоставить грант в сумме _____________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
в соответствии с требованиями Порядка.
3. Для реализации инновационного бизнес-проекта планируем привлечь собственные средства в размере _______________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
4. Если наш инновационный бизнес-проект будет принят к финансированию путём предоставления гранта, мы берём на себя обязательство использовать предоставленный грант по целевому назначению в соответствии с требованиями Порядка, а также условиями соглашения о предоставлении гранта.
5. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки малая инновационная компания ___________________________________________:
(полное наименование малой инновационной компании)
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- деятельность компании не приостановлена.
6. Учредители компании на момент подачи заявки являются учредителями следующих юридических лиц:
№ п/п
Учредитель малой инновационной компании
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель)
полное наименование
дата основания
доля
направление деятельности
1.
…
7. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право уполномоченного органа и комиссии запрашивать у нас, а также в иных уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной и соответствует фактам.
8. В соответствии с разделом 3 Порядка прилагаем документы по описи на _____ страницах.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_____________
____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
АНКЕТА
на получение гранта на создание малой инновационной компании
Общая информация:
1.
Полное наименование малой инновационной компании (далее - МИК)
2.
Организационно-правовая форма МИК
3.
Регистрационные данные:
дата, место и орган регистрации МИК
4.
Срок деятельности МИК на дату подачи заявки
5.
Размер уставного капитала МИК
6.
Учредители МИК (число, состав, доли и адреса учредителей)
…
…
Данные МИК:
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты E-mail
web-site
Сумма плановых инвестиций в инновационный бизнес-проект:
Источник инвестиций
Рублей
Доля в процентах к сумме гранта
Всего
х
в том числе:
собственные средства
указать
средства гранта
100%
привлеченные средства
указать
Банковские реквизиты* и иные коды МИК:
Банковские реквизиты:
Наименование обслуживающего банка
Расчётный счёт
Корреспондентский счёт
Код БИК
ИНН
КПП
Код ОГРН
Код ОКВЭД
*Информация должна быть представлена обо всех открытых счетах.
Сведения об объектах интеллектуальной деятельности:
Состав зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной деятельности, планируемые МИК к внедрению
Наименование и формы права
(патент, авторские права, лицензионное соглашение и т.д.)
и период использования прав
Программы для электронных вычислительных машин
Изобретения
Полезные модели
Промышленные образцы
Селекционные достижения
Топологии интегральных микросхем
Базы данных
Ноу-хау
Сведения о деятельности МИК
Сведения о деятельности МИК, имеющей экспортную направленность
Сведения о деятельности МИК, имеющей импортозамещающую направленность
Сведения об инновационной деятельности МИК на дату подачи заявки (началась, не началась)
Место реализации инновационного бизнес-проекта:
Место реализации бизнес-проекта
Площадь помещений, необходимых для реализации проекта
Указать наличие в собственности МИК площадей для реализации проекта
Имеется ли договоренность на аренду необходимых помещений и на какой срок
Указать собственника арендуемых помещений
Основные экономические показатели инновационного бизнес-проекта:
Срок реализации бизнес-проекта
________ месяцев
Планируемый период от начала реализации бизнес-проекта до получения первой выручки за продукцию (работы/услуги)
________ календарных дней
Период (срок) реализации бизнес-проекта (расчётный срок с момента перечисления средств на расчётный счёт МИК и до момента наступления окупаемости бизнес-проекта)
________ месяцев
Планируемый объём платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды накопительным итогом за весь период реализации бизнес-проекта (но не менее чем за два года)
_______ тыс. рублей
Положительный бюджетный эффект
_______ тыс. рублей
Предполагаемое число создаваемых рабочих мест (по окончании реализации бизнес-проекта)
_________ человек
Средняя заработная плата* в месяц
___________ рублей
*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.
Руководство МИК подтверждает, что по объектам интеллектуальной деятельности, в соответствии с которыми разрабатывался и будет реализовываться инновационный бизнес-проект, на дату подачи заявки лицензионные соглашения не заключались.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете (заявке).
М.П.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя малой инновационной компании
___________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
___________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления грантов
на создание малой инновационной компании
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
затрат, связанных с регистрацией и началом деятельности
__________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
№ п/п
Статья расходов
Единица измерения
Количество
Цена (рублей)
Сумма (рублей)
Средства гранта - всего
в том числе:
1.
…
Собственные и привлечённые средства - всего
в том числе:
1.
…
Итого
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
____________
___________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
____________
____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления грантов
на создание малой инновационной компании
Форма
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
(технико-экономическое обоснование)
на получение гранта на создание малой инновационной компании
Бизнес-проект малой инновационной компании (далее - МИК) должен иметь титульный лист, на котором приводятся следующие сведения:
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
(технико-экономическое обоснование)
на получение гранта
на создание малой инновационной компании
_______________________________________________
(организационно-правовая форма
и полное наименование малой инновационной компании)
_______________________________________________
(наименование инновационного бизнес-проекта)
Местонахождение МИК
Ф.И.О. руководителя МИК
Ф.И.О. разработчика бизнес-проекта
Дата разработки бизнес-проекта
Срок реализации бизнес-проекта
Общий объём инвестиций
Сумма гранта
Срок окупаемости бизнес-проекта
Бизнес-проект составляется в строгом соответствии с указанными ниже разделами без изменения их последовательности.
1. Общая информация
Основными вопросами, ответы на которые должна содержать эта часть бизнес-проекта, являются следующие:
- цели создания юридического лица и его основные виды деятельности;
- является ли компания производственной или она действует или будет действовать в сфере услуг;
- имеющийся научно-технический задел, в том числе в виде интеллектуальной собственности;
- имеющийся опыт реализации научно-технической (инновационной) продукции или услуг в заявленной сфере;
- на какой стадии развития находится данный бизнес;
- что и как компания намерена предлагать своим клиентам;
- где она расположена;
- в каких географических пределах она намерена развиваться;
- каковы цели данного бизнеса.
В данном разделе необходимо четко сформулировать ожидаемые результаты выполнения проекта, взаимоувязанные с целью и задачами проекта.
Цель проекта должна быть грамотно сформулирована и отражать взаимосвязь предлагаемых новаций с основной бизнес-идеей проекта.
Формулировки задач должны иметь однозначные толкования с точки зрения оценки их выполнимости.
Особое внимание следует уделить отличиям данной малой инновационной компании от других компаний.
Наименование бизнес-проекта:
Ф.И.О. заявителя:
Наименование юридического лица
Организационно-правовая форма нового малого предприятия:
Дата составления бизнес-проекта
Срок реализации бизнес-проекта
________ месяцев
Планируемый период от начала реализации бизнес-проекта до получения первой выручки за продукцию/услуги:
_____________
календарных
дней
Срок окупаемости бизнес-проекта
__________ месяцев
Система налогообложения, применяемая соискателем
Планируемый объём платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (накопительным итогом за весь период реализации бизнес-проекта, но не менее чем за два года)
___________ рублей
Предполагаемое число создаваемых рабочих мест
_________ человек
Сумма инвестиций в бизнес-проект:
Источник инвестиций
Рублей
Всего (сумма участвует в расчёте срока окупаемости бизнес-проекта)
в том числе:
собственные средства
средства гранта
привлеченные средства
2. Конъюнктура и перспективы развития рынка отрасли
2.1. Анализ современного состояния и перспектив развития рынка (отрасли), в том числе:
2.1.1. Краткий анализ состояния рынка (отрасли):
Характеристика
рынка (отрасли)
в данной местности
Возможности для деятельности новой малой инновационной компании
Угрозы и барьеры для деятельности новой малой инновационной компании
Зарождение рынка
Растущий рынок
Зрелый рынок
Стагнирующий рынок
Вывод: ______________________________________________________;
2.1.2. Краткий анализ готовности бизнес-проекта к реализации:
Наименование показателя
Степень доступности необходимых ресурсов для реализации
бизнес-проекта в Ярославской области
Дефицит и ограничения ресурсов для реализации
бизнес-проекта
в Ярославской области
Имеющиеся ресурсы для реализации бизнес-проекта
Недостающие ресурсы для реализации бизнес-проекта
Вывод:______________________________________________________ .
2.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.
2.3. Оценка потенциального объёма и конъюнктуры рынка инновационной продукции (работ, услуг), в том числе краткий анализ конкурентоспособности инновационной продукции (работ, услуг):
Наименование показателя
Описание преимуществ представленной
на рынке инновационной продукции
(работ, услуг)
Описание недостатков представленной
на рынке инновационной продукции
(работ, услуг)
Описание преимуществ предлагаемой на рынок инновационной продукции, (работ, услуг)
Описание недостатков предлагаемой на рынок инновационной продукции (работ, услуг)
2.4. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, их влияние на рынке, в том числе:
2.4.1. Конкуренты (в т.ч. производители инновационной продукции-аналога или функционально замещающей инновационной продукции):
№ п/п
Наименование
Местонахождение
1.
…
2.4.2. Способы преодоления конкуренции:
1.
…
Вывод: ______________________________________________________.
3. Описание инновационной продукции (работ, услуг)
В данном разделе в краткой форме описываются актуальные проблемы, задачи и вопросы, которые предполагается решить с помощью инновационных предложений.
Одной из основных задач данного раздела является описание в сжатой форме характеристик инновационных продукции или услуг, предлагаемых на основе имеющейся интеллектуальной собственности (научно-технического задела). Помимо физического описания инновационной продукции или услуг необходимо также остановиться на возможностях их использования и на их привлекательных сторонах. Кроме того, следует отразить степень готовности инновационных продукции или услуг к выходу на рынок. Если есть возможность, можно представить список экспертов или потребителей, которые знакомы с такой продукцией или услугами и могут дать о них благоприятный отзыв.
Примерная схема изложения материала в данном разделе может быть следующей:
- общая характеристика области применения инновационной продукции (услуг) с указанием ее актуальности как с точки зрения возможности решения научно-технических проблем или задач, так и с точки зрения экономической целесообразности (спроса на рынке);
- характеристика предполагаемой инновационной продукции (услуг), в том числе потребности, которые она призвана удовлетворить, и ее особенности в отличие от аналогов и инновационной продукции конкурентов (например, более выгодные ценовые, технические или качественные параметры и т.п.);
- время, в течение которого этот продукт будет новинкой на рынке (примерная оценка с учётом ранее сложившихся тенденций);
- патенты или авторские свидетельства, защищающие данный продукт;
- перспективы развития инновационных предложений на ближайшую и среднесрочную (3-5 лет) перспективу.
3.1. Основные характеристики инновационной продукции (работ, услуг), в том числе предполагаемая номенклатура инновационной продукции (работ, услуг) по проекту:
№ п/п
Наименование
инновационной продукции (работ, услуг)
Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры инновационной продукции (работ, услуг), соответствие государственным стандартам, патентно-лицензионная защита, требования к контролю качества, сервисное обслуживание, возможности адаптации (модификации) инновационной продукции (работ, услуг) к изменениям рынка
1.
…
Наличие лицензируемых видов деятельности (указать вид деятельности и перечень мероприятий, связанных с лицензированием)
Защищённость инновационной продукции патентами и товарными знаками
3.2.Сравнительный анализ основных характеристик аналогичных и конкурирующих (замещающих) видов инновационной продукции (работ, услуг). Параметры инновационной продукции (работ, услуг), по которым можно превзойти продукцию конкурентов (сравнительный анализ цен, качества, потребительских свойств, соответствие международным стандартам).
Вывод: ______________________________________________________.
4. Маркетинг и способы продвижения инновационной продукции (работ, услуг)
4.1. Обоснование рыночной ниши инновационной продукции (работ, услуг): характеристика целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на целевые рынки.
В качестве приложений к данному разделу целесообразно включить в него фотографию или рисунки, иллюстрирующие инновационную идею и научно-технический потенциал заявителя.
4.2. Характеристика ценообразования заявителя.
Ценовая политика. Обоснованность ценовой политики. Факторы, влияющие на колебание цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.). Политика предоставления скидок.
Сопоставление цен и стоимости услуг на свою продукцию и продукцию конкурентов:
№ п/п
Наименование инновационной продукции (работ, услуг)
Единица измерения
Цена (рублей)
заявителя
конкурента 1
конкурента 2
…
…
4.3. Тактика реализации инновационной продукции (работ, услуг). Наиболее эффективные механизмы продвижения инновационной продукции (работ, услуг) на целевые рынки.
Способы продвижения инновационной продукции (работ, услуг) на рынок (реклама, скидки, участие в выставках и пр.).
Предполагаемые методы реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники), наличие договоров и протоколов намерений на поставку.
4.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.
5. Организация производства
В данном разделе должно быть описано, какими путями будут решаться основные задачи проекта. Необходимо ответить на следующие основные вопросы:
- каким будет общий подход к организации выполнения проекта;
- какие источники сырья, материалов и комплектующих предполагается использовать;
- какие технологические процессы будут использованы;
- какое оборудование и какой мощности необходимы для выполнения проекта;
- каковы требования в отношении других ресурсов (производственный персонал, инженерно-технический персонал, административный персонал, условия оплаты и стимулирования, условия труда, структура и состав исполнителей и т.п.).
Желательно также составить схему запланированных мероприятий по выполнению проекта, на которой следует наглядно продемонстрировать, откуда и как будут поступать все виды ресурсов, где и как они будут использоваться для достижения запланированных результатов.
5.1. Выбор места реализации бизнес-проекта, его особенности:
Место реализации бизнес-проекта (указать точный адрес):
Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой
Наличие производственных площадей и их размер
Состояние производственных площадей
Доступность производственных площадей для покупателей
Указать наличие в собственности заявителя площадей для реализации проекта
Имеется ли договоренность на аренду необходимых помещений и на какой срок
Указать собственника арендуемых помещений
5.2. Источники поставки сырья и комплектующих для бизнес-проекта, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность поставщиков.
5.3. Оценка потребности бизнес-проекта в персонале (общая численность персонала, структура по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).
Планируемая численность и заработная плата персонала:
№
п/п
Должность (профессия)
Численность (человек)
Заработная плата в месяц (рублей)
Итого заработная плата (рублей)
1.
2.
…
Итого
Система оплаты труда персонала
Методы стимулирования работников
Средняя заработная плата
1 работника в месяц (рублей)
5.4. Постоянные расходы на реализацию бизнес-проекта (указать перечень и привести расчёт постоянных расходов с обоснованием цен).
Расчёт постоянных ежемесячных расходов:
Перечень расходов
Поставщик
Единица измерения
Количество
Цена
Сумма (рублей)
Арендная плата
Коммунальные расходы
Электроэнергия
Телефон, интернет
Канцелярские расходы
Транспортные расходы
Обучение персонала
Услуги банка
Реклама, маркетинговые исследования
Расходы на охрану
…
Итого ежемесячно
Расчёт амортизационных отчислений (если есть):
Перечень основных средств, подлежащих амортизации
Стоимость (рублей)
Методика расчёта
Сумма амортизационных отчислений (рублей)
1.
…
Итого ежемесячно
Другие затраты, связанные с ведением предпринимательской деятельности (если есть):
Перечень расходов
Расшифровка расходов
Стоимость (рублей)
Программное обеспечение
Методическая и справочная литература
Прочие расходы (расшифровать)
…
Итого ежемесячно
Всего ежемесячных постоянных расходов (рублей)
6. Финансовый план
6.1. Расчёт абсолютных экономических показателей деятельности заявителя:
6.1.1. Расчёт выручки от реализации инновационной продукции (работ, услуг) по годам:
Наименование инновационной продукции (работ, услуг)
Единица измерения
2010 год
Последующие годы
цена реализации (рублей)
объём производства
сумма (рублей)
.
1.
…
Итого
6.1.2. Расчёт переменных затрат (указать перечень и привести расчёт переменных расходов с обоснованием цен), в том числе:
- расчёт переменных затрат на единицу инновационной продукции (работ, услуг):
№ п/п
Наименование инновационной продукции (работ, услуг)
Единица измерения
Переменные затраты на единицу инновационной продукции (работ, услуг), рублей
Итого переменные затраты на единицу инновационной продукции (работ, услуг) (рублей)
элемент затрат 1
элемент затрат 2
…
1.
…
Итого
6.1.3. Расчёт переменных затрат на планируемый объём производства (реализации) инновационной продукции (работ, услуг) - по годам поквартально:
Наименование инновационной продукции (работ, услуг)
Единица измерения
2010 год
Последующие годы
переменные затраты на единицу инновационной продукции (работ, услуг), рублей
объём производства
сумма (рублей)
…
…
…
1.
…
Итого
6.2. Оценка окупаемости затрат. Способы снижения себестоимости инновационной продукции.
6.3. Бюджет доходов и расходов заявителя (данные по предполагаемым доходам и расходам по всем видам деятельности заявителя за весь период реализации бизнес-проекта по годам, поквартально).
6.4. Бюджет налоговых платежей (данные с расчётами по предполагаемым налоговым и прочим обязательным платежам по всем видам деятельности заявителя за весь период реализации бизнес-проекта по годам, поквартально).
Расчёты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, по годам, поквартально):
Наименование показателя
I
квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Итого за 20__ год
Наименование налога (сбора)
Налогооблагаемая база
Налоговая ставка
Сумма налога
Бюджет налоговых платежей:
Наименование налога (сбора)
Сумма (рублей)
1.
…
Итого
6.5. Финансовые планы (поквартально ежегодные) на весь период реализации бизнес-проекта (но не менее двух лет с момента начала реализации инновационного бизнес-проекта) по форме:
Финансовый план
_______________________________________
(наименование малой инновационной компании)
на 20___ год
№
п/п
Наименование
показателя
Кварталы
Итого за год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1
2
3
4
5
6
7
1.
Выручка от реализации
2.
Себестоимость инновационной продукции
(п. 2.1 + п. 2.2)
2.1.
Переменные расходы:
2.1.1.
Материалы
2.1.2.
…
2.2.
Постоянные расходы:
арендная плата
коммунальные расходы
электроэнергия
телефон, интернет
канцелярские расходы
транспортные расходы
обучение персонала
услуги банка
реклама, маркетинговые исследования
расходы на охрану
программное обеспечение
прочие расходы
3.
Налоги:
налог на прибыль
при специальной системе налогообложения указать вид налога
иные налоги и сборы
4.
Чистая прибыль
(п. 1-п. 2-п. 3)
Указать, какие именно расходы отнесены к постоянным, какие - к переменным.
Переменные расходы - это расходы, величина которых изменяется в течение года в зависимости от объёмов производства инновационной продукции (работ, услуг) либо климатических условий.
Постоянные расходы - это расходы, величина которых в течение года не меняется (либо эти изменения могут носить единоразовый характер).
7. Оценка эффективности и готовности инновационного бизнес-проекта
7.1. В разделе требуется ориентировочно оценить, какие риски наиболее вероятны для проекта и во что они в случае их реализации могут обойтись. Раздел может состоять из двух частей:
- описание вероятных рисков, с которыми заявитель может столкнуться во время выполнения проекта;
- изложение программы снижения последствий вышеуказанных рисков.
7.2. Расчёт срока окупаемости бизнес-проекта.
Срок окупаемости инновационного бизнес-проекта исчисляется как период со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объёмом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
Для целей Порядка объёмом инвестиционных затрат необходимо считать общую сумму инвестиций в проект (т.е. средства гранта, собственные средства заявителя и привлеченные средства).
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложения:
1.
2.
…
В качестве приложений к бизнес-проекту могут быть следующие документы:
- автобиографии руководителей МИК, подтверждающие их компетенцию и опыт работы;
- результаты маркетинговых исследований;
- заключения аудиторов;
- фотографии образцов инновационной продукции;
- подробные технические характеристики инновационной продукции;
- план МИК;
- гарантийные письма или контракты с поставщиками и потребителями инновационной продукции;
- договоры аренды, найма, лицензионные соглашения;
- копии патентов, лицензий и т.п.
- заключения служб государственного надзора по вопросам экологии и безопасности;
- статьи из журналов и газет о деятельности МИК или о предлагаемом к производству продукте;
- отзывы авторитетных организаций и т.д.
Приложение 5
к Порядку предоставления грантов
на создание малой инновационной компании
Форма
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по инновационному бизнес-проекту, представленному _____________________________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
Общая информация
Наименование инновационного бизнес-проекта
Сущность практического внедрения
Размер капитальных вложений в бизнес-проект
Срок окупаемости бизнес-проекта
Сумма налогов и отчислений во внебюджетные фонды, планируемых к уплате в консолидированный бюджет Ярославской области
Научно-техническая часть бизнес-проекта
В основу проекта положен положительный результат научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (в том числе в форме ноу-хау, патента или авторского свидетельства), соответствующий мировому уровню развития науки и техники
Предлагается принципиально новое решение, имеющее прикладное значение и (или) существенно улучшающее имеющиеся аналоги, а также полезные модификации известных технических решений, обеспечивающие качественное улучшение функциональных и (или) эксплуатационных характеристик продукции
Наличие экспортной составляющей
Наличие импортозамещающей составляющей
Насколько ясно показаны научно-технические риски проекта
Уровень обоснованности проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), выполнение которых устранит научно-технические риски проекта
Качество патентного поиска (проверка новизны и наличия ближайших аналогов)
Направленность на вовлечение в инновационный процесс результатов научных исследований последних 5 лет
Качество защиты представленных в заявке прав на интеллектуальную собственность, если она есть (при отсутствии прав - уровень обоснованности возможности их защиты)
План действий по реализации проекта
Полнота описания этапов работы (НИОКР, образцы, начало производства, его развитие), обоснованность представленных этапов, как представлено развитие компании в целом по годам
Как представлена (во времени и по методам) работа с инвесторами и продвижение продукта на рынок
Насколько обоснованны смета и календарный план НИОКР для снятия завышенного риска инвестора
Каковы действия по защите прав на интеллектуальную собственность
Имеются ли неопределенные моменты (риск в плане действий), намерения по их уменьшению
Насколько ясно представлена организация управления проектом
Готовность бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.)
План развития предприятия (ожидаемые результаты)
Ясно ли представлены темпы развития малой инновационной компании и достигаемый уровень капитализации на третий год действия заказа (контракта)
Приведен ли в заявке объём коммерциализации по величинам годового оборота и выработки на одного работающего к окончанию срока действия контракта
Насколько реальны указанные сроки окупаемости работы
Соотношение обоснованных объёмов реализации продукции по проекту и запрошенных бюджетных средств
Обоснован ли уровень заработной платы сотрудников
Будет ли в результате выполнения проекта создана новая интеллектуальная собственность
Характеристика команды заявителя
Уровень квалификации и научно-технический потенциал участников конкурса
Как могут повлиять на реализацию проекта демографические данные членов коллектива
Имеется ли опыт работы с инновационными проектами у членов коллектива
Обоснование выбора руководителя малой инновационной компании (уровень квалификации)
Уровень качества представления материалов заявки на конкурс
Коммерциализуемость научно-технических результатов
Весомость аргументации заявителя, почему предлагаемый полученный результат может стать основой бизнеса
Обоснованность стратегии коммерциализации
Уровень анализа потребностей рынка (ниши и масштабы), общий и платежеспособный спрос
Насколько полно приведены конкурентные (альтернативные) продукты и производители, конкурентные преимущества продукта заявителей (технические, ценовые и т.п.)
Уровень оценок рисков коммерциализации, согласны ли, на взгляд эксперта, потребители и инвесторы с такой оценкой рисков
Оценочные критерии
Соответствие стратегии развития Ярославской области
есть/нет
Соответствие приоритетным национальным проектам в Ярославской области:
«Здоровье»
«Образование»
«Развитие агропромышленного комплекса»
«Доступное и комфортное жилье - гражданам России»
есть/нет;
указать - какое
Другие направления (указать)
Инновационная составляющая бизнес-проекта
есть/нет
Экспортная составляющая бизнес-проекта
есть/нет
Социальная эффективность
(отражает изменение количества рабочих мест, условий труда, структуры производственного персонала, уровня здоровья населения, улучшение жилищных и бытовых условий, снабжение населения отдельными видами товаров, экономию свободного времени населения и т.п.)
Экономическая эффективность:
абсолютная величина вложенных или привлеченных инвестиций
срок окупаемости проекта
Положительный бюджетный эффект
рассчитывается как сумма планируемых к уплате в бюджеты всех уровней налогов и отчислений во внебюджетные фонды за минусом предоставляемой малой инновационной компании из бюджета государственной поддержки в виде гранта
есть/нет
Рекомендация экспертов по рассмотрению бизнес-проекта комиссией по предоставлению грантов:
- рекомендовать бизнес-проект на рассмотрение комиссией;
- не рекомендовать.
«____»__________________ 20___г.
Эксперт(ы):
Должность
Ф.И.О.
Подпись
Приложение 6
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
_____________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о ___________________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
претендующем на получение гранта на создание малой инновационной компании
Общая информация
Наименование малой инновационной компании
(далее - МИК)
Дата регистрации МИК
Наименование инновационного бизнес-проекта
Инновационный продукт по бизнес-проекту
Заявленный срок окупаемости бизнес-проекта
Основание выпуска инновационного продукта
(указать патент, лицензионное соглашение, другое)
Требуемая форма и объём государственной поддержки (тыс. рублей)
Наименование показателя
Сумма
Затраты по инновационному бизнес-проекту - всего
в том числе:
за счёт запрашиваемого гранта (в соответствии с пунктом 2.10 Порядка)
за счёт собственных средств
за счёт привлеченных средств
Финансовые показатели за последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган (тыс. рублей)
Доход МИК - всего
в том числе:
доход от реализации инновационных товаров (работ, услуг) - данные стр. 102 статформы № 2-ПМ инновация
Доля инновационных товаров (работ, услуг) в общей сумме доходов МИК
Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов на конец отчётного периода
Чистая прибыль (убыток) от деятельности МИК
Показатели по труду и заработной плате
Наименование показателя
Текущий год
Последующие годы
Средняя численность работников (человек)
в том числе:
среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды
Текущий год
Последующие годы
Всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Соответствие МИК и представленных документов МИК требованиям Порядка предоставления гранта
Соответствие заявителя понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства
соответствует
(не соответствует)
Соответствие заявителя понятию МИК
соответствует
(не соответствует)
МИК зарегистрирована на территории Ярославской области не ранее 01 августа 2009 года
да (нет)
На дату обращения в уполномоченный орган МИК осуществляет деятельность не более
12 месяцев
да (нет)
Виды заявленной деятельности МИК соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития Ярославской области
соответствует
(не соответствует)
Комплект документов МИК представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган
есть (нет)
Средняя заработная плата наёмным работникам МИК не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области
да (нет)
Заявителем вложены собственные средства в бизнес-проект в размере не менее 50% от суммы заявленного гранта
да (нет)
Представлены заключения
Наименование экспертного органа
Вывод экспертов
Независимые эксперты
Управление по противодействию коррупции Правительства области
Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде гранта на создание малой инновационной компании заявка ____________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
выносится на рассмотрение комиссией уполномоченного органа.
«____»__________________ 20___г.
Должность
уполномоченного представителя уполномоченного органа
_______________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
_______________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
_____________________________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании) _____________________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
№ п/п
Наименование критерия
Оценка*, баллов
1.
Наличие у заявителя права на использование результатов интеллектуальной деятельности для реализации инновационного бизнес-проекта
2.
Потенциал коммерциализации и внедрения в производство инновационных товаров, работ, услуг
3.
Наличие возможности использования продукции с использованием результатов интеллектуальной деятельности на предприятиях и в организациях Ярославской области
4.
Конкурентоспособность инновационного бизнес-проекта
5.
Готовность инновационного бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.)
6.
Срок окупаемости инновационного бизнес-проекта
7.
Наличие у учредителей малой инновационной компании практического опыта использования результатов интеллектуальной деятельности
8.
Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
*Для оценки бизнес-проекта по каждому критерию применяется
5-балльная шкала.
«____»__________________ 20___г.
Член комиссии
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 8
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении гранта на создание малой инновационной компании
г. Ярославль
«_____»______________20__г.
_____________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны,
и _________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
в лице____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства)
действующего на основании ______________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________
__________________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
__________________________________________________________________,
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется грант на создание малой инновационной компании, деятельность которой заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (далее - грант), в сумме
________________________________________________________________ .
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Грант предоставляется Получателю в установленном порядке в форме субсидии в размере, определённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ____________ 20__ года №_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. Предоставление гранта не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением грант предоставляется в целях:
1.4.1. Возмещения расходов, связанных с регистрацией юридического лица: _____________________________________________________________.
(указываются затраты на регистрацию)
1.4.2. Возмещения расходов, связанных с началом коммерческой деятельности:______________________________________________________.
(указываются затраты, связанные с началом коммерческой деятельности)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:
2.1.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ __________ 20__ года №___.
2.1.2. Уполномоченный орган имеет право в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», запросить у Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого инновационного бизнес-проекта и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. Инвестировать в бизнес-проект собственные средства в размере не менее ____ (__________________________________) рублей, определённом в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Порядка предоставления грантов на создание малой инновационной компании (далее - Порядок), в виде:
- перечисления на расчётный счёт денежных средств;
- передачи прав на использование результатов интеллектуальной деятельности (в сумме оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
Представить Уполномоченному органу документы, подтверждающие инвестирование собственных средств в бизнес-проект, в соответствии с приложением 3 к Порядку.
2.2.2. Для проведения мониторинга представлять в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6.4 раздела 6 Порядка, в сроки, указанные в пункте 6.5 раздела 6 Порядка.
2.2.3. В порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», по запросу Уполномоченного органа представлять информацию, относящуюся к тематике реализуемого инновационного бизнес-проекта и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2.4. Предоставить Уполномоченному органу возможность осуществлять непосредственный и документальный контроль за целевым и эффективным использованием средств гранта в соответствии с пунктом 6.1 раздела 6 Порядка.
2.2.5. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.
2.2.6. В случае ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до момента окончания указанного в заявке срока реализации инновационного бизнес-проекта в течение 30 календарных дней возвратить грант в бюджет в полном объёме.
2.2.7. Предоставить Уполномоченному органу право бесспорного списания гранта (части гранта) с расчётного счёта Получателя в случае нецелевого использования бюджетных средств или использования их с нарушением сроков, определённых данным Соглашением.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений в документах заявителя;
- выявления факта отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-проекта;
- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчётности, предусмотренной Порядком и данным Соглашением.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению гранта, которое действует до «_____» ________________ года.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП:
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности,
Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности,
Ф.И.О. уполномоченного лица
Получателя
_______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 9
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о расходах, произведённых
_____________________________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
при создании малой инновационной компании
Общая информация
Всего инвестиций по бизнес-проекту
в том числе:
- сумма гранта (рублей)
- инвестирование собственных средств (рублей)
Сведения о произведённых расходах
№ п/п
Документы, подтверждающие фактическое расходование денежных средств*
Направления расходования денежных средств
Платёжный документ
наименование
дата
номер
сумма (рублей)
1.
…
Итого**
*Документы, подтверждающие фактическое расходование средств (платёжные документы, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.) прилагаются на __________ листах в количестве ____ экземпляров.
**Общая сумма фактически произведённых затрат не может быть менее 50 процентов от суммы заявленного гранта.
Максимальная сумма гранта составляет 500 тыс. рублей.
Сведения об инвестировании в виде прав на объекты интеллектуальной собственности
№ п/п
Документы***, подтверждающие инвестирование собственных средств
Направления расходования собственных средств
Документ
наименование
дата
номер
сумма (рублей)
1.
…
Итого
***Документы, подтверждающие вклад малой инновационной компании прав на объекты интеллектуальной собственности (патент, свидетельство, договор о передаче исключительного права либо другой документ, предусмотренный законодательством) для подтверждения инвестирования собственных средств в размере, определённом в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка, прилагаются на ______ листах в количестве ____ экземпляров.
Стоимость прав на объекты интеллектуальной собственности, приводится в сумме оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Акты оценки прилагаются на ___ листах в количестве ___ экземпляров.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Копии первичных документов, подтверждающих факт целевого использования гранта, представлены и находятся в уполномоченном органе.
«____»_____________ 20___г.
Должность сотрудника уполномоченного органа
___________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 10
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности малой инновационной компании
за _____________ 20___ года
Общая информация
Наименование малой инновационной компании
(далее - МИК)
Наименование бизнес-проекта
Инновационный продукт в соответствии с бизнес-проектом
Инновационный продукт фактически
Основание выпуска инновационного продукта
(указать патент, лицензионное соглашение, другое)
Дата перечисления гранта на расчётный счёт
Срок реализации бизнес-проекта
Последний срок представления сведений по бизнес-проекту
Объекты интеллектуальной собственности, численность и заработная плата
№
п/п
Наименование показателя
По бизнес-проекту
Фактически
Отклонения
(гр. 5-
гр. 3)
за отчётный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-проекта
1
2
3
4
5
6
1.
Количество патентов и лицензионных соглашений, зарегистрированных на МИК
2.
Средняя численность работников (человек)
3.
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей)
№
п/п
Наименование налога (сбора)
По бизнес-проекту
Фактически
Отклонения
(гр. 5 - гр. 3)
за отчётный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-проекта
1
2
3
4
5
6
1.
НДС
2.
Налог на прибыль
3.
Налог на имущество
4.
Транспортный налог
5.
Отчисления от заработной платы
в Пенсионный фонд
в Фонд социального страхования
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
6.
Страхование от несчастных случаев
7.
НДФЛ
8.
ЕНВД для отдельных видов деятельности
9.
ЕСХН для сельхозпроизводителей
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.
Прочие (расшифровать)
ИТОГО
Финансовые показатели (тыс. рублей)
№
п/п
Наименование показателя
По бизнес-проекту
Фактически
Отклонения
(гр. 5 –
гр. 3)
за отчётный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-проекта
1
2
3
4
5
6
1.
Общие (капитальные и текущие) затраты на инновации по бизнес-проекту - всего
в том числе:
собственные средства компании
средства бюджета
прочие средства
2.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего
в том числе
инновационных товаров (работ, услуг)
из них
вновь внедрённых
подвергавшихся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет
3.
Продано товаров несобственного производства (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)
Срок представления сведений до 05 апреля года, следующего за отчётным - данные за год.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя малой инновационной компании
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 11
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
АКТ
о невыполнении требований Порядка предоставления грантов на создание малой инновационной компании
(соглашение от ________ № ____)
На основании сведений, представленных __________________________
(наименование малой инновационной компании)
(далее - Получатель гранта) в _________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчёте Получателя гранта, представленном по форме согласно приложению 9 к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании (далее- Порядок) и в документах Получателя гранта за _____________20___ года, установлено, что Получатель гранта не выполняет требования Порядка.
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:
- нецелевое расходование средств гранта: ______________________ ;
- вложения в инновационный бизнес-проект собственных средств Получателя гранта в сумме менее 50 процентов от суммы полученного гранта: ___________________________________________________________;
- выплата заработной платы ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области (для соответствующих периодов выплаты): _______________________________ ;
- отсутствие ведения предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-проекта: __________________________________________________________________;
- ликвидация Получателя гранта до истечения заявленного срока реализации инновационного бизнес-проекта: __________________________ ;
- возникновение у Получателя гранта просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды: _____________________________________________ ;
- неполное и (или) несвоевременное представление отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением о предоставлении гранта на создание малой инновационной компании: __________________________ .
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем гранта требований Порядка, с учётом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:
- о предоставлении Получателю гранта возможности устранить указанные нарушения в срок до «_____» ____________ 20 __ года;
- о принятии мер ко взысканию с________________________________
(полное наименование Получателя гранта)
суммы государственной поддержки в форме гранта.
«____»_____________20___г.
Должность руководителя
Уполномоченного органа
_______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
_______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 12
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации заявок на получение гранта на создание малой инновационной компании
№ п/п
Наименование
малой инновационной компании
Дата регистрации заявки
Подпись заявителя
Ф.И.О. руководителя малой инновационной компании
Наименование инновационного бизнес-проекта
Всего
инвестиций в бизнес-проект (рублей)
В том числе
Аннулирование заявки
сумма гранта (рублей)
сумма собственных средств (рублей)
дата
основание
1.
…
Должность специалиста уполномоченного органа
_______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 8
к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям, а также критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение данного вида государственной поддержки.
1.2. Целью предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидия), является поддержка действующих малых инновационных компаний, фактически производящих инновационные товары (осуществляющих инновационные работы или оказывающих инновационные услуги), а также фактически осуществляющих затраты на технологические инновации.
1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган - департамент экономического развития Ярославской области;
заявитель - малая инновационная компания, претендующая на получение субсидии;
малая инновационная компания - субъект малого или среднего предпринимательства (юридическое лицо), обладающий следующими признаками:
- деятельность компании заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности;
- основным видом деятельности компании является инновационная деятельность (доходы и (или) расходы от нее составляют более 50 процентов всех доходов и (или) расходов);
инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
инновация (нововведение) - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, подвергавшиеся в течение последних трех лет разной степени технологическим изменениям. По уровню новизны выделяются два вида инновационных товаров, работ, услуг: вновь внедрённые (в том числе принципиально новые), подвергавшиеся значительным технологическим изменениям и подвергавшиеся усовершенствованию;
результаты интеллектуальной деятельности - программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке;
инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
инновационный бизнес-проект - технико-экономическое обоснование целесообразности, объёмов и сроков производства инновационных товаров (работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчёты ключевых экономических и финансовых показателей, а также описание практических действий заявителя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации;
положительный бюджетный эффект - положительный результат между суммой планируемых к уплате в бюджеты всех уровней налогов и отчислений во внебюджетные фонды за вычетом предоставленной малой инновационной компании государственной поддержки из бюджета в виде субсидии;
эксперт - специалист (физическое лицо), обладающий квалификацией и опытом, необходимыми для подготовки экспертного заключения по инновационному бизнес-проекту.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- оптимизация затрат действующих малых инновационных компаний;
- рост объёма производства инновационных товаров (работ, услуг) на территории Ярославской области;
- создание условий для развития малых инновационных компаний и эффективного использования научно-технологического потенциала Ярославской области.
2. Форма и условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется заявителям по итогам отбора заявок при соблюдении следующих условий:
- государственная регистрация на территории Ярославской области;
- производство инновационных товаров (работ, услуг) по приоритетным направлениям социально-экономического развития Ярославской области в течение не менее 12 месяцев на дату обращения в уполномоченный орган;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- представление комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка;
- вложение заявителем в инновационный бизнес-проект собственных средств в сумме не менее размера заявленной субсидии.
2.2. Субсидии не предоставляются заявителям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации;
- имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
- выплачивающим наёмным работникам среднюю заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области;
- не представившим комплект документов в соответствии с разделом 3 Порядка;
- представившим документы, заведомо не соответствующие установленным требованиям к финансовым, техническим или производственным показателям;
- получившим государственную поддержку в отношении конкретных затрат, на которые запрашивается субсидия.
2.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.4. Субсидия предоставляется на основании соглашения на предоставление субсидии действующей малой инновационной компании (далее - соглашение), заключенного между заявителем и уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.5. Размер субсидии в рамках одной заявки малой инновационной компании составляет 50 процентов от фактически произведенных затрат на реализацию инновационного бизнес-проекта, но не более 5000000 (пяти миллионов) рублей.
2.6. Субсидия предоставляется на возмещение части общих и капитальных затрат, произведенных заявителем на цели, указанные в пункте 2.7 данного раздела Порядка.
2.7. В перечень затрат, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции (работ, услуг), для целей Порядка входят затраты:
- на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- на производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- на приобретение машин и оборудования (в соответствии с подразделом 14 «Машины и оборудование» Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утверждённого постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. № 359), произведенных на территории Российской Федерации и связанных с технологическими инновациями (за исключением случаев, когда машины и оборудование не производятся на территории Российской Федерации);
- связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях по кредитным договорам, заключенным для приобретения указанных машин и оборудования;
- на приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), зарегистрированных на территории Российской Федерации;
- на приобретение программных средств;
- на обучение и подготовку персонала, связанные с инновациями;
- на сертификацию и патентование.
Для целей Порядка указанные затраты принимаются в значениях, установленных формой федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Росстата от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций».
2.8. Малая инновационная компания вправе обратиться за получением субсидии только с одной заявкой по одному инновационному бизнес-проекту.
2.9. Заявители, обратившиеся за грантом на создание малой инновационной компании и получившие её, вправе обратиться за субсидией на возмещение части затрат малой инновационной компании, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не ранее следующего финансового года и в течение двух лет.
3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителем
Для получения субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- анкету по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- перечень затрат, фактически произведенных малой инновационной компанией, связанных с производством инновационной продукции (работ, услуг), по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- копии документов, подтверждающих расходы, фактически произведенные заявителем, в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;
- документы, подтверждающие право пользования результатами интеллектуальной деятельности (копии патентов, авторских свидетельств, лицензионных соглашений, договоров между собственниками интеллектуальной собственности);
- сведения об основных показателях деятельности малой инновационной компании по форме согласно приложению 4 к Порядку;
- экспертное заключение по инновационному бизнес-проекту по форме согласно приложению 5 к Порядку;
- технико-экономическое обоснование инновационного бизнес-проекта, включающее краткое описание организационно-технических возможностей исполнения бизнес-проекта, указание сроков и этапов реализации бизнес-проекта и обоснование необходимой финансовой поддержки с приложением сметы расходов;
- презентацию инновационного бизнес-проекта в формате Microsoft Power Point (один экземпляр в печатной форме, один - на электронном носителе) с кратким отражением существенных условий бизнес-проекта (его цель, задачи, обоснование реализации и ожидаемые результаты);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справку Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);
- копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчёта о прибылях и убытках (форма № 2) за предшествующий календарный год и последний отчётный период;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года № 335 «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций»;
- копии лицензий (в случае осуществления при реализации инновационного бизнес-проекта лицензируемых видов деятельности);
- копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания соглашения.
4. Основные критерии, применяемые при отборе заявок для предоставления субсидий
4.1. Отбор заявок производится комиссией уполномоченного органа в соответствии со следующими критериями:
4.1.1. Наличие у заявителя права на использование результатов интеллектуальной деятельности для реализации инновационного бизнес-проекта.
4.1.2. Потенциал коммерциализации и внедрения в производство инновационных товаров, работ, услуг.
4.1.3. Наличие возможности использования продукции с использованием результатов интеллектуальной деятельности на предприятиях и в организациях Ярославской области.
4.1.4. Конкурентоспособность инновационного бизнес-проекта.
4.1.5. Готовность инновационного бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.).
4.1.6. Обоснование срока окупаемости инновационного бизнес-проекта.
4.1.7. Наличие у учредителей малой инновационной компании практического опыта использования результатов интеллектуальной деятельности.
4.1.8. Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей.
4.2. Экспертная оценка бизнес-проекта, претендующего на статус инновационного, проводится независимыми экспертами за счёт средств заявителя.
4.3. Квалификационные требования к экспертам для подготовки экспертного заключения по инновационному бизнес-проекту:
- полное высшее образование, соответствующее профилю экспертной работы;
- стаж работы не менее 5 лет в области, соответствующей профилю экспертной работы;
- наличие у эксперта ученой степени кандидата или доктора наук (соответствующей профилю предполагаемых экспертных работ) и (или) должности главного (или первого заместителя главного) конструктора (инженера, технолога) на предприятиях, зарекомендовавших себя как эффективные в инновационной деятельности;
- опыт работы в области экспертизы (соответствующей профилю экспертной работы);
- наличие патентов, полученных экспертом;
- наличие значимых научных трудов по профилю предполагаемых экспертных работ.
4.4. Соответствие экспертов квалификационным требованиям, указанным в пункте 4.3 данного раздела Порядка, должно быть документально подтверждено.
5. Порядок предоставления субсидий
5.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидии регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
5.2. Отбор заявок проводит комиссия уполномоченного органа.
5.3. На рассмотрение комиссии выносятся:
- комплект документов, представленный заявителем в соответствии с разделом 3 Порядка, в том числе экспертное заключение, составленное по форме согласно приложению 5 к Порядку (отраслевая экспертиза);
- заключение управления по противодействию коррупции Правительства (проверка деловой репутации заявителя, учредителей, а в необходимых случаях - аффилированных с ними лиц);
- заключение уполномоченного органа (сводная информация по представленному пакету документов заявителя и полученным данным экспертиз) по форме согласно приложению 6 к Порядку.
5.4. Комиссия определяет заявителей на основании оценки заявок по балльной системе.
5.5. Оценка заявок производится членами комиссии по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению 7 к Порядку.
5.6. Оценочная ведомость заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании заявке.
5.7. Для оценки инновационного бизнес-проекта по каждому критерию (кроме срока окупаемости) применяется следующая шкала:
«Неудовлетворительно»
«Удовлетворительно»
«Хорошо»
«Отлично»
1-2 балла
3 балла
4 балла
5 баллов.
5.8. Для оценки срока окупаемости бизнес-проекта применяется следующая шкала:
более 60 месяцев
от 36 до 60 месяцев
от 12 до 36 месяцев
до 12 месяцев
1-2 балла
3 балла
4 балла
5 баллов.
5.9. Решение о предоставлении субсидии выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов. Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путём умножения числа принимающих участие в заседании членов комиссии на максимальную оценку, выставляемую в оценочной ведомости.
5.10. В случае превышения объёма заявок на оказание государственной поддержки над лимитом бюджетных средств на эти цели комиссия принимает решение о предоставлении субсидии следующим заявителям:
- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;
- при равном количестве баллов - имеющим наибольший бюджетный эффект.
5.11. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 8 к Порядку заявитель представляет в уполномоченный орган:
- выписку из расчётного счёта и (или) документы, подтверждающие получение прав на объекты интеллектуальной собственности (патент, свидетельство, договор о передаче исключительного права либо другой документ, предусмотренный законодательством), для подтверждения инвестирования собственных средств в размере, определённом в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;
- справку налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
5.12. После предоставления заявителем документов в соответствии с пунктом 5.11 данного раздела Порядка уполномоченный орган заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидии.
5.13. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
5.14. Регистрация заявок производится уполномоченным органом в регистрационном журнале по форме согласно приложению 11 к Порядку.
6. Контроль за использованием субсидии
6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.
6.2. Малые инновационные компании, получившие субсидию (далее - получатели), в течение двух лет с момента получения субсидии в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчёта о прибылях и убытках (форма № 2) с отметкой налогового органа о его принятии (для организаций, применявших в отчётном периоде традиционную систему налогообложения);
- ведения по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года № 335 «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций»;
- сведения об основных показателях деятельности малой инновационной компании по форме согласно приложению 9 к Порядку;
- справку Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
6.3. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. В случаях, предусмотренных пунктом 6.6 данного раздела Порядка, уполномоченный орган оформляет акт по форме согласно приложению 10 к Порядку.
6.5. Уполномоченный орган проводит обобщение и анализ полученной информации и готовит сводные данные о ходе реализации всех инновационных бизнес-проектов, на реализацию которых получены субсидии в соответствии с Порядком.
6.6. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения получателем субсидии предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-проекта;
- неполного и (или) несвоевременного представления получателем субсидии отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением.
6.7. В случае возникновения оснований для возврата субсидии в соответствии с пунктом 6.6 данного раздела Порядка уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в полном объёме.
6.8. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидий получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
6.9. В случае невозврата субсидии взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
6.10. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, представленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
____________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
____________________________
(адрес, дата, исх. №)
В____________________________
(наименование уполномоченного органа)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии действующей малой инновационной компании на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
1. Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии действующим малым инновационным компаниям (далее - Порядок)
__________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице ____________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку на получение субсидии действующей малой инновационной компании: _______
__________________________________________________________________
(наименование малой инновационной компании)
2. Просим предоставить субсидию в сумме _________________ рублей
(сумма цифрами и прописью)
в соответствии с требованиями Порядка.
3. Для реализации инновационного бизнес-проекта вложены собственные средства в размере _______________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
4. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки малая инновационная компания ____________________________________________
(наименование малой инновационной компании)
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности по заработной плате;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- деятельность компании не приостановлена.
5. Учредители компании на момент подачи заявки являются учредителями следующих юридических лиц:
№ п/п
Учредитель малой инновационной компании
Юридическое лицо
полное наименование
дата основания
доля
направление деятельности
1.
…
6. Гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право уполномоченного органа и комиссии запрашивать у нас, а также в иных уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.
Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной и соответствует фактам.
7. В соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 Порядка прилагаем документы по описи на _____ страницах.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
АНКЕТА
действующей малой инновационной компании
Общая информация:
1.
Полное наименование малой инновационной компании
(далее - МИК)
2.
Организационно-правовая форма МИК
3.
Регистрационные данные:
дата, место и орган регистрации МИК
4.
Срок деятельности МИК на дату подачи заявки
5.
Размер уставного капитала МИК
6.
Учредители МИК (число, состав, доли и адреса учредителей):
…
Данные МИК:
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты E-mail
web-site
Сведения о фактически произведенных затратах:
Источник инвестиций
Рублей
Доля в процентах к сумме субсидии
Всего
в том числе:
за счёт запрашиваемой субсидии*
за счёт собственных средств
за счёт привлеченных средств
*Максимальный размер субсидии не превышает 5000000 рублей.
Информация о получении государственной поддержки:
Период
Форма государственной поддержки, сроки, когда и кем оказывалась
Ранее оказывалась
В настоящее время оказывается
В будущем планируется получение
Сведения об объектах интеллектуальной деятельности:
1.
Состав зарегистрированных прав
на объекты интеллектуальной деятельности, планируемые МИК к внедрению
Наименование и формы права (патент, авторские права, лицензионное соглашение и т.д.) и период использования прав
программы для электронных вычислительных машин
изобретения
полезные модели
промышленные образцы
селекционные достижения
топологии интегральных микросхем
базы данных
ноу-хау
2.
Сведения о деятельности МИК, имеющей экспортную направленность
3.
Сведения о деятельности МИК, имеющей импортозамещающую направленность
Банковские реквизиты* и иные коды МИК:
Банковские реквизиты:
Наименование обслуживающего банка
Расчётный счёт
Корреспондентский счёт
Код БИК
ИНН
КПП
Код ОГРН
Код ОКВЭД
*Должна быть представлена информация обо всех открытых счетах.
Основные экономические показатели МИК за последний отчётный период:
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего (тыс. рублей)
в том числе:
инновационных товаров (работ, услуг)
Чистая прибыль (тыс. рублей)
Сумма налогов, начисленных в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Средняя численность МИК (человек)
Средняя заработная плата* в месяц (рублей)
*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.
Руководство МИК подтверждает, что по объектам интеллектуальной деятельности, в соответствии с которыми реализуется инновационный бизнес-проект, на дату подачи заявки лицензионные соглашения не заключались.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете (заявке).
М.П.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
затрат, фактически произведённых малой инновационной компанией,
связанных с производством инновационной продукции (работ, услуг)
_____________________________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
№ п/п
Статья расходов по утверждённой смете
Первичный документ*,
подтверждающий фактические расходы
наименование документа
дата
направление расходования
сумма (рублей)
1.
…
…
Итого
*Документы, подтверждающие целевое расходование субсидии и факт оплаты расходов, на возмещение которых предоставляется субсидия (платёжные поручения, товарно-транспортные накладные, акты приёма-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на ____ листах в количестве ____ экземпляров.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
______________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
Сведения
об основных показателях деятельности
малой инновационной компании, претендующей на получение субсидии,
за _____________ 20___ года
Общая информация
Наименование малой инновационной компании (далее - МИК)
Наименование инновационного бизнес-проекта
Инновационный продукт в соответствии с бизнес-проектом
Основание выпуска инновационного продукта
(указать патент, лицензионное соглашение, другое)
Дата начала выпуска инновационного продукта
20__ год
Год выпуска инновационного продукта
_______________
(первый, второй, третий)
Объекты интеллектуальной собственности, численность и заработная плата
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год выпуска
инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
Количество прав на использование результатов интеллектуальной деятельности - всего
в том числе:
ед.
патентов и иных прав, зарегистрированных на МИК
ед.
лицензионных соглашений
ед.
2.
Средняя численность работников
чел.
в том числе среднесписочная численность работников
чел.
3.
Средняя заработная плата в месяц
руб.
Финансовые показатели (тыс. рублей)
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год выпуска инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
Доход МИК - всего
в том числе:
тыс. руб.
от реализации инновационных товаров (работ, услуг) - данные
стр. 102 статформы
№ 2-ПМ инновация
тыс. руб.
2.
Доля инновационных товаров (работ услуг) в общей сумме доходов МИК
%
3.
Расходы МИК - всего
в том числе:
тыс. руб.
общие (капитальные и текущие) затраты на инновации по бизнес-проекту - всего
из них:
тыс. руб.
за счёт запрашиваемой субсидии
тыс. руб.
за счёт собственных средств
тыс. руб.
4.
Доля расходов на инновации в общей сумме расходов МИК
%
5.
Остаточная стоимость основных средств на конец отчётного периода
тыс. руб.
6.
Остаточная стоимость нематериальных активов на конец отчётного периода
тыс. руб.
7.
Чистая прибыль (убыток) от деятельности МИК - всего
тыс. руб.
в том числе от инновационной деятельности
тыс. руб.
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей)
№ п/п
Наименование показателя
Год выпуска инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
НДС
2.
Налог на прибыль
3.
Налог на имущество
4.
Транспортный налог
5.
Отчисления от заработной платы - всего
в том числе:
в Пенсионный фонд
в Фонда социального страхования Российской Федерации
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
6.
Страхование от несчастных случаев
7.
НДФЛ
8.
ЕНВД для отдельных видов деятельности
9.
ЕСХН для сельхозпроизводителей
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.
Прочие (расшифровать)
ИТОГО
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_____________
___________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по инновационному бизнес-проект, представленному ______________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
Общая информация
Наименование инновационного бизнес-проекта
Сущность практического внедрения
Размер инвестиций в бизнес-проект (тыс. рублей)
Срок окупаемости бизнес-проекта
Сумма планируемых к уплате в бюджеты всех уровней налогов и отчислений во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Научно-техническая часть бизнес-проекта
В основу проекта положен положительный результат научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (в том числе в форме ноу-хау, патента или авторского свидетельства), соответствующий мировому уровню развития науки и техники
Предлагается принципиально новое решение, имеющее прикладное значение и (или) существенно улучшающее имеющиеся аналоги, а также полезные модификации известных технических решений, обеспечивающие качественное улучшение функциональных и (или) эксплуатационных характеристик продукции
Наличие экспортной составляющей
Наличие импортозамещающей составляющей
Насколько ясно показаны научно-технические риски проекта
Уровень обоснованности проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), выполнение которых устранит научно-технические риски проекта
Качество патентного поиска (проверка новизны и наличия ближайших аналогов)
Направленность на вовлечение в инновационный процесс результатов научных исследований последних 5 лет
Качество защиты представленных в заявке прав на интеллектуальную собственность, если она есть (при отсутствии прав - уровень обоснованности возможности их защиты)
План действий по реализации проекта
Полнота описания этапов работы (НИОКР, образцы, начало производства, его развитие), обоснованность представленных этапов, как представлено развитие компании по работе в целом по годам
Как представлена (во времени и по методам) работа с инвесторами и продвижение продукта на рынок
Насколько обоснованны смета и календарный план НИОКР для снятия завышенного риска инвестора
Каковы действия по защите прав на интеллектуальную собственность
Имеются ли неопределенные моменты (риск в плане действий), намерения по их уменьшению
Насколько ясно представлена организация управления проектом
Готовность бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.)
Характеристика команды заявителя
Уровень квалификации и научно-технический потенциал участников отбора
Имеется ли опыт работы с инновационными проектами у членов коллектива
Обоснование выбора директора малой инновационной компании (уровень квалификации)
Уровень качества представления материалов заявки
План развития предприятия (ожидаемые результаты)
Ясно ли представлены темпы развития малой инновационной компании и достигаемый уровень капитализации на третий год действия заказа (контракта)
Приведен ли в заявке объём коммерциализации по величинам годового оборота и выработки на одного работающего к окончанию срока действия контракта
Насколько реальны указанные сроки окупаемости работы
Соотношение обоснованных объёмов реализации продукции по проекту и запрошенных бюджетных средств
Обоснован ли уровень заработной платы сотрудников
Будет ли в результате выполнения проекта создана новая интеллектуальная собственность
Коммерциализуемость научно-технических результатов
Весомость аргументации заявителя, почему предлагаемый полученный результат может стать основой бизнеса
Обоснованность стратегии коммерциализации
Уровень анализа потребностей рынка (ниши и масштабы), общий и платёжеспособный спрос
Насколько полно приведены конкурентные (альтернативные) продукты и производители, конкурентные преимущества продукта заявителей (технические, ценовые и т.п.)
Уровень оценок рисков коммерциализации: согласны ли, на взгляд эксперта, потребители и инвесторы с такой оценкой рисков
Оценочные критерии
Соответствие стратегии развития Ярославской области
есть/нет
Соответствие приоритетным национальным проектам в Ярославской области:
«Здоровье»
«Образование»
«Развитие агропромышленного комплекса»
«Доступное и комфортное жильё - гражданам России»
есть/нет
Другие направления (указать)
Инновационная составляющая бизнес-проекта
есть/нет
Экспортная составляющая бизнес-проекта
есть/нет
Социальная эффективность
(отражает изменение количества рабочих мест, условий труда, структуры производственного персонала, уровня здоровья населения, улучшение жилищных и бытовых условий, снабжение населения отдельными видами товаров, экономию свободного времени населения и т.п.)
Экономическая эффективность
абсолютная величина вложенных или привлеченных инвестиций
срок окупаемости проекта
Положительный бюджетный эффект
(рассчитывается как разница между суммой планируемых к уплате налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды за минусом предоставляемой малой инновационной компании из бюджета государственной поддержки в виде субсидии)
есть/нет
Рекомендация экспертов по рассмотрению инновационного бизнес-проекта на комиссии по предоставлению субсидий:
- рекомендовать бизнес-проект на рассмотрение комиссией;
- не рекомендовать на рассмотрение комиссией.
«____»__________________ 20___г.
Эксперт(ы):
Должность
Ф.И.О.
Подпись
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о ________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
претендующем на получение субсидии действующей малой инновационной компании в целях возмещения части затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Общая информация
Наименование малой инновационной компании (далее - МИК)
Дата регистрации МИК
Дата начала выпуска инновационного продукта
20__ год
Год выпуска инновационного продукта
20__ год
(указать: первый второй, третий)
Наименование инновационного бизнес-проекта
Заявленный срок окупаемости бизнес-проекта
Инновационный продукт в соответствии с бизнес-проектом
Основание выпуска инновационного продукта
(указать патент, лицензионное соглашение, другое)
Требуемая форма и объём государственной поддержки (тыс. рублей)
Наименование показателя
Сумма
Общие (капитальные и текущие) затраты, фактически произведенные на инновации в соответствии с бизнес-проектом - всего
в том числе:
за счёт запрашиваемой субсидии
за счёт собственных средств
за счёт привлеченных средств
Финансовые показатели за последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган (тыс. рублей)
Доход МИК - всего
в том числе доход от реализации инновационных товаров (работ, услуг) - данные стр. 102 статформы № 2-ПМ инновация
Доля инновационных товаров (работ, услуг) в общей сумме доходов МИК
Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов на конец отчётного периода
Чистая прибыль (убыток) от деятельности МИК
Сведения о численности и заработной плате
Наименование показателя
Последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган
Текущий год
Последую-щие годы
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Перечисление налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды
Последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган
Текущий год
Последующие годы
Всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Соответствие МИК и представленных документов МИК требованиям Порядка предоставления субсидий
Соответствие заявителя понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства
соответствует
(не соответствует)
Соответствие заявителя понятию малой инновационной компании
соответствует
(не соответствует)
МИК зарегистрирована на территории Ярославской области
да (нет)
МИК осуществляет производство инновационных товаров (работ, услуг) в течение не менее
12 месяцев на дату обращения в уполномоченный орган
да (нет)
Виды заявленной деятельности МИК соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития Ярославской области
соответствует
(не соответствует)
Комплект документов МИК представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган
есть (нет)
Средняя заработная плата наёмным работникам МИК не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области
да (нет)
Заявителем вложены собственные средства в инновационный бизнес-проект в сумме не менее размера заявленной субсидии
да (нет)
Представлены заключения:
Вывод
независимых экспертов
управления по противодействию коррупции Правительства области
Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии действующей малой инновационной компании заявка _______________________ выносится на рассмотрение комиссией уполномоченного органа.
«____»___________ 20___г.
Должность
уполномоченного представителя уполномоченного органа
_____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
_____________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование критерия
Оценка*, баллов
1.
Наличие у заявителя права на использование результатов интеллектуальной деятельности для реализации инновационного бизнес-проекта
2.
Потенциал коммерциализации и внедрения в производство инновационных товаров, работ, услуг
3.
Наличие возможности использования продукции с использованием результатов интеллектуальной деятельности на предприятиях и в организациях Ярославской области
4.
Конкурентоспособность инновационного бизнес-проекта
5.
Готовность инновационного бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.)
6.
Срок окупаемости инновационного бизнес-проекта
7.
Наличие у учредителей малой инновационной компании практического опыта использования результатов интеллектуальной деятельности
8.
Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
(полное наименование малой инновационной компании) _____________________________________________________________________________
(наименование инновационного бизнес-проекта)
*Для оценки бизнес-проекта применяется 5-балльная шкала по каждому критерию.
«____»__________________ 20___г.
Член комиссии
______________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 8
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии действующим малым инновационным компании на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
г. Ярославль
«_____»______________20__г.
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ___________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны,
и _________________________________________________________________
(наименование малой инновационной компании)
в лице ____________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя малой инновационной компании)
действующего(ей) на основании ______________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый(ая) в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили данное Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
__________________________________________________________________,
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ___ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия в целях возмещения части затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг действующей малой инновационной компании, деятельность которой заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, (далее - субсидия) в сумме
__________________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Поддержка в форме субсидии предоставляется Получателю в установленном порядке в размере, определённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ____________ 20__ года №_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется в целях возмещения части общих (капитальных и текущих) затрат малой инновационной компании: __________________________________________.
(указываются затраты)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:
2.1.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ __________ 20__ года №___.
2.1.2. В случаях невыполнения требований Порядка, подтверждённого актом, составленным по форме согласно приложению 10 к Порядку, произвести бесспорное списание израсходованных нецелевым образом средств субсидии с расчётного счёта Получателя в течение 30 дней с момента наступления оснований для списания средств.
2.1.3. Уполномоченный орган имеет право в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», запросить у Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого инновационного бизнес-проекта и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. Представить Уполномоченному органу документы, подтверждающие инвестирование собственных средств в бизнес-проект в соответствии с приложением 3 к Порядку.
2.2.2. Для проведения контроля представлять в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6.2 раздела 6 Порядка, в установленные сроки, указанные в пункте 6.2 раздела 6 Порядка.
2.2.3. В порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», по запросу Уполномоченного органа предоставить информацию, относящуюся к тематике реализуемого инновационного бизнес-проекта и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2.4. Предоставить Уполномоченному органу возможность осуществлять непосредственный и документальный контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии в соответствии с пунктом 6.2 раздела 6 Порядка.
2.2.5. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.
2.2.6. В случае ликвидации (прекращения деятельности) до момента окончания указанного в заявке срока реализации инновационного бизнес-проекта в течение 30 календарных дней возвратить субсидию в бюджет в полном объёме.
2.2.7. Предоставить Уполномоченному органу право бесспорного списания субсидии (части субсидии) с расчётного счёта Получателя в случае нецелевого использования бюджетных средств или использования их с нарушением сроков, определённых данным Соглашением.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-проекта;
- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчётности, предусмотренной Порядком и данным Соглашением.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению субсидии, которое действует до «_____» ________________ года.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП:
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица Получателя
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 9
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности малой инновационной компании, получившей субсидию на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг за _____________ 20___ года
Общая информация
Наименование малой инновационной компании (далее - МИК)
Наименование инновационного бизнес-проекта
Инновационный продукт в соответствии с бизнес-проектом
Основание выпуска инновационного продукта
(указать патент, лицензионное соглашение, другое)
Дата начала выпуска инновационного продукта
20__ год
Год выпуска инновационного продукта
(указать: первый второй, третий)
Дата получения субсидии
Объекты интеллектуальной собственности, численность работников и размер заработной платы
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год выпуска
инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
Количество прав на использование результатов интеллектуальной деятельности - всего
ед.
в том числе:
ед.
патентов и иных прав, зарегистрированных МИК
ед.
лицензионных соглашений
ед.
2.
Средняя численность работников
чел.
в том числе среднесписочная численность работников
чел.
3.
Средняя заработная плата в месяц
руб.
Финансовые показатели
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год выпуска инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
Доход МИК - всего
тыс.
руб.
в том числе:
от реализации инновационных товаров (работ, услуг) - данные стр. 102 статформы № 2-ПМ инновация
тыс.
руб.
2.
Доля инновационных товаров (работ, услуг) в общей сумме доходов МИК
%
3.
Расходы МИК - всего
тыс.
руб.
в том числе общие (капитальные и текущие) затраты на инновации по бизнес-проекту - всего
тыс.
руб.
из них:
за счёт запрашиваемой субсидии
тыс.
руб.
за счёт собственных средств
4.
Доля расходов на инновации в общей сумме расходов МИК
%
5.
Остаточная стоимость основных средств на конец отчётного периода
тыс.
руб.
6.
Остаточная стоимость нематериальных активов на конец отчётного периода
тыс.
руб.
7.
Чистая прибыль (убыток) от деятельности МИК
тыс.
руб.
в том числе от инновационной деятельности
тыс.
руб.
Перечисление налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
№ п/п
Наименование показателя
Год выпуска
инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
НДС
2.
Налог на прибыль
3.
Налог на имущество
4.
Транспортный налог
5.
Отчисления от заработной платы - всего
в том числе:
в Пенсионный фонд
в Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
6.
Страхование от несчастных случаев
7.
НДФЛ
8.
ЕНВД для отдельных видов деятельности
9.
ЕСХН для сельхозпроизводителей
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.
Арендная плата за землю
12.
Прочие (расшифровать)
ИТОГО
Срок представления сведений - ежегодно, до 15 апреля, в течение двух лет после года получения субсидии - данные за год.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 10
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
АКТ
о невыполнении _______________________________________________
(полное наименование юридического лица)
требований Порядка предоставления субсидии действующей малой
инновационной компании (соглашение от ___________ № _____)
На основании сведений, представленных __________________________
(наименование малой инновационной компании)
(далее - Получатель субсидии) в ______________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчёте Получателя субсидии, представленном по форме согласно приложению 9 к Порядку, и в документах Получателя субсидии за _____________20___ года, установлено, что Получатель субсидии не выполняет требования Порядка предоставления субсидии инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
(далее - Порядок).
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:
- возникновение просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды ____________________________________________________________;
- непредставление отчётности, неполное или несвоевременное представление отчётности ___________________________________________;
- представление недостоверной информации _____________________;
- другие обоснованные замечания.
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем субсидии требований Порядка, с учётом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:
- о предоставлении Получателю субсидии возможности устранить указанные нарушения в срок до «_____» ____________ 20 __ года;
- принять меры ко взысканию с __________________________________
(полное наименование Получателя субсидии)
суммы государственной поддержки в форме субсидии.
«____»_____________20___г.
Должность
уполномоченного представителя Уполномоченного органа
____________
_______________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 11
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации заявок на получение субсидии действующей малой инновационной компании
№ п/п
Наименование
малой инновационной компании
Дата регистрации заявки
Подпись заявителя
Ф.И.О. руководителя малой инновационной компании
Наименование инновационного бизнес-проекта
Всего
инвестиций в бизнес-проект (рублей)
В том числе
Аннулирование заявки
сумма субсидии (рублей)
сумма собственных средств (рублей)
дата
основание
1.
…
Должность специалиста уполномоченного органа
_______________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 9
к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска
1. Методика предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (далее - Методика), определяет критерии отбора муниципальных образований области, цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных населенных пунктах (далее - субсидии, субсидия).
2. Целью предоставления субсидий является финансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска.
3. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете ассигнований, направляемых на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия.
4. Критерием отбора муниципальных образований области в целях предоставления субсидии является наличие на их территории монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска.
5. Муниципальные образования относятся к категории монопрофильных в соответствии с одним из следующих критериев:
- наличие предприятия (нескольких предприятий), осуществляющего(их) деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25 процентов экономически активного населения;
- наличие предприятия (нескольких предприятий), осуществляющего (их) деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которого(ых) приходится более 50 процентов объёма промышленного производства.
6. Размер средств местных бюджетов на цели, указанные в пункте 2 Методики, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов области и не может составлять менее следующего уровня софинансирования 5:95 процентов (областной и местный бюджет (местный бюджет не менее 0,5 процента): федеральный бюджет соответственно).
7. Главным распорядителем бюджетных средств субсидии является департамент экономического развития Ярославской области.
8. Перечисление субсидии осуществляется по межбюджетным отношениям в доход местного бюджета на финансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска.
9.Субсидии предоставляются муниципальным районам на основании:
- соглашений о совместных действиях по реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска Ярославской области, заключенных между департаментом экономического развития Ярославской области (далее - департамент), органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления монопрофильных образований, входящих в состав муниципальных районов Ярославской области;
- утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска Ярославской области.
10. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов области. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов области ежемесячно, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в департамент консолидированную отчётность, подтверждающую целевое использование бюджетных средств, по формам:
- 0503127 «Отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета»;
- 05033178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств»;
- 0503324 «Отчёт об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом».
12. Эффективность и результативность использования субсидии определяется в соответствии с методикой оценки эффективности и результативности использования субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (приложение к Методике).
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом экономического развития Ярославской области.
Приложение
к Методике предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска
МЕТОДИКА
оценки эффективности и результативности использования субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска
Оценка результативности использования муниципальными образованиями области субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (далее - субсидия), осуществляется департаментом экономического развития Ярославской области ежегодно путём установления степени достижения ожидаемых результатов.
Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием (Р) производится по формуле:
P = nPi / n,
где:
nPi - сумма показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием;
n - количество показателей результативности.
При расчёте результативности использования субсидии используются следующие основные показатели, целевые значения которых устанавливаются соответствующими муниципальными целевыми программами, и их весовые коэффициенты:
№
п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1.
Увеличение численности населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве
0,2
2.
Увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций
0,2
3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку
0,2
4.
Рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве
0,1
5.
Число рабочих мест, вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства
0,2
6.
Прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
0,1
Итого
1,0
При значении весового показателя более 0,85 результативность использования субсидии признаётся высокой.
При значении весового показателя от 0,75 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.
При значении весового показателя менее 0,75 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Р * П/Ф,
где:
Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием;
П - плановый объём субсидии, предусмотренный в областном бюджете;
Ф - фактический объём субсидии, освоенный муниципальным образованием.
Приложение 10
к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (далее – субсидия).
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган - департамент экономического развития Ярославской области;
заявитель – субъект малого (среднего) предпринимательства, производящий и реализующий товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, претендующий на получение субсидии;
заявка – полный комплект документов, соответствующий разделу 3 Порядка.
1.3. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- создание условий для продвижения товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки;
- стимулирование роста экспорта продукции производителей Ярославской области;
- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и выход их на новые рынки сбыта.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- регистрация в установленном порядке на территории Ярославской области;
- соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства критериям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- осуществление производства товаров (работ, услуг) на территории Ярославской области;
- наличие сертификата(ов), указанного(ых) в пункте 2.5 данного раздела Порядка;
- наличие договора(ов) с организациями, аккредитованными на предоставление услуг по сертификации на соответствие обязательным требованиям законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющегося(ихся) необходимым(и) для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 01 января 2009 года;
- наличие документов, подтверждающих исполнение обязательных требований (заверенных копий сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера) и их оплату;
- предоставление документов, указанных в разделе 3 Порядка.
2.2. Субсидия предоставляется на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с оплатой работ (услуг) по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, связанных с соблюдением следующих международных и российских стандартов и форм сертификации:
- ISO 9001 (обеспечение качества);
- ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
- ISO 14001 (охрана окружающей среды);
- ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
- OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
- ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
- серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
- ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
- серии GMP (Good Manufacturing Practice);
- систем управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);
- ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
- ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
- ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
- TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
- ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
- ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
- ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
- AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
- обязательного маркирования товаров знаком «СЕ»;
- формы «А», «СТ-1».
2.3. Для предоставления субсидии должны быть произведены затраты на:
- работы, направленные на подготовку к прохождению сертификационного аудита и выполнение требований стандартов, указанных в пункте 2.5 данного раздела Порядка, в том числе на оплату услуг третьего лица, которое привлекалось заявителем для оказания услуг по подготовке к прохождению сертификационного аудита с целью получения сертификата;
- сертификацию и регистрацию в соответствии с требованиями по стандартам, предусмотренным пунктом 2.5 данного раздела Порядка, и на оплату услуг органа по сертификации, имеющего соответствующую аккредитацию.
2.4. Субсидия предоставляется единовременно из расчёта 50 процентов затрат, произведенных заявителем на выполнение обязательных требований, но не более 500 тыс. рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 1000 тыс. рублей одному заявителю.
2.5. В случае, если заявители произвели затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между заявителем и уполномоченным органом по форме согласно приложению 5 к Порядку, в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.7. Единовременно заявителем может быть подана только одна заявка.
2.8. Расходы на предоставление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями
Заявители представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- анкету заявителя на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- расчёт размера субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- копии сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка;
- копии договоров, заключенных между заявителем и организацией, оказавшей услуги (осуществившей работы) по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, связанных с соблюдением международных и российских стандартов и форм сертификации, указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка (по каждому сертификату (при наличии));
- копии договоров заявителя с органом по сертификации на оказание услуг, связанных с получением сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера), указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка (по каждому сертификату (при наличии));
- копии актов выполненных работ по договорам на оказание услуг (осуществление работ), связанных с получением сертификата(ов), свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера), указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка (по каждому сертификату);
- копии платёжных документов, подтверждающих фактически произведённые затраты заявителя на выполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера), указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка;
- пояснительную записку, подтверждающую необходимость (обоснованность) получения заявителем сертификата(ов) по определенному стандарту (стандартам) с указанием договоров, заключенных на поставку товаров (работ, услуг) собственного производства на экспорт;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учёт;
- копию устава (для юридических лиц), заверенную нотариально;
- копию документа, подтверждающего назначение руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства (для юридических лиц) и главного бухгалтера (при наличии);
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - «Бухгалтерский баланс» (форма 1) и «Отчёт о прибылях и убытках» (форма 2) за последний отчётный период с отметкой налогового органа;
- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за последний отчётный период, с отметкой налогового органа;
- справку налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме № 39-1 Федеральной налоговой службы Российской Федерации (срок действия – 20 календарных дней со дня выдачи);
- при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;
- справку заявителя о наличии банковских счетов;
- справку заявителя о средней численности работников, средней заработной плате работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате работникам по состоянию на 01 число месяца, следующего за последним отчётным периодом, по форме, утвержденной органами государственной статистики;
- сведения об экономических показателях деятельности заявителя по форме согласно приложению 4 к Порядку;
- заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных документах, за исключением документов, не подлежащих публикации.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидий регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
4.2. Последовательность действий по предоставлению субсидий приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
5. Контроль за использованием бюджетных средств
5.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.
5.2. Для осуществления мониторинга субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей субсидии:
- юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставляют в уполномоченный орган следующую отчётность:
сведения об экономических показателях деятельности по итогам года, в котором была получена субсидия, по форме согласно приложению 4 к Порядку;
копии бухгалтерской отчётности по формам 1 и 2 «Бухгалтерский баланс» и «Отчёт о прибылях и убытках» или налоговую декларацию (при упрощенной системе налогообложения) с отметкой налогового органа за год, в котором была получена субсидия;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, копии налоговой декларации по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Индивидуальные предприниматели представляют отчётность до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
5.3. В случаях, предусмотренных пунктом 5.4 данного раздела Порядка, уполномоченный орган оформляет акт по форме согласно приложению 6 к Порядку.
5.4. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объёме в случае:
- выявления фактов представления недостоверных сведений;
- неполного и (или) несвоевременного представления отчётности, указанной в пункте 5.2 данного раздела Порядка.
5.5. В случае возникновения оснований для возврата субсидии в соответствии с пунктом 5.4 данного раздела Порядка уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в полном объёме.
5.6. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидий получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в этом уведомлении.
5.7. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 5.6 данного раздела Порядка, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
__________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
__________________________________
(адрес, дата, исх. №)
В________________________________
(наименование уполномоченного органа)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
1. Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (далее - Порядок)______________________
__________________________________________________________________,
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
в лице___________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку на получение субсидии.
2. Просим предоставить субсидию в соответствии с требованиями Порядка в сумме _____________________________________________ рублей
(сумма цифрами и прописью)
на возмещение части затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства, в том числе:
№ п/п
Виды затрат
Сумма (рублей)
1.
…
3. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки заявитель_________________________________________________________ :
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- не имеет просроченной задолженности по заработной плате;
- не получал государственную поддержку в отношении конкретных затрат, на которые запрашивается субсидия.
4. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и прилагаемых к ней документов и подтверждаем право уполномоченного органа и комиссии запрашивать у нас, а также в иных уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
субъекта малого (среднего) предпринимательства
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
субъекта малого (среднего) предпринимательства
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
В соответствии с разделом 3 Порядка прилагаем документы по описи на _____ страницах.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
АНКЕТА
заявителя на предоставление субсидии субъектам малого (среднего) предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
1.
Полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства
2.
Организационно-правовая форма
3.
Регистрационные данные
(дата, место и орган регистрации)
4.
Отрасль
(указать)
5.
Виды осуществляемой деятельности
(нужное подчеркнуть):
промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство, научно-техническая сфера, бытовое обслуживание населения
иное
(указать)
Код ОКВЭД (основной)
(указать)
Производимые товары (работы, услуги)
(указать)
в том числе на экспорт
(указать)
6.
Соответствие субъекта малого (среднего) предпринимательства критериям, указанным в Федеральном законе от 24 июля 2008 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (информация за последний отчётный период на дату подачи заявки):
средняя численность (человек)
выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость (тыс. рублей)
остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов (тыс. рублей)
доля участия в уставном капитале юридических лиц (процентов)
7.
Применяемая система налогообложения
8.
Контакты:
юридический адрес
фактический адрес
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты
веб-сайт
9.
Банковские реквизиты заявителя*:
наименование обслуживающего банка
расчётный счёт
корреспондентский счёт
код БИК
ИНН
КПП
код ОГРН
10.
Средняя заработная плата** в месяц за последний отчётный период (рублей)
*Должна быть представлена информация обо всех открытых счетах.
**Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.
Субъект малого (среднего) предпринимательства несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшую неправомерное получение бюджетных средств.
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Должность руководителя
субъекта малого (среднего)
предпринимательства
___________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
субъекта малого (среднего)
предпринимательства
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
РАСЧЁТ
размера субсидии субъекту малого (среднего) предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
_________________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
№ п/п
Произведенные затраты
(по сертификатам)
Платёжный документ
50% фактически произведенных затрат
(рублей)
Максимальная сумма субсидии на покрытие расходов
1 сертификата (рублей)
Запрашиваемая субсидия (рублей)
наименование
дата
номер
сумма
(рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Затраты по… (указать сертификат)
х
х
х
500000
1.1.
…
2.
Затраты по… (указать сертификат)
х
х
х
500000
2.1.
…
Итого
х
х
х
1000000
Размер запрашиваемой субсидии, рублей
Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пункта 2.5 раздела 2 Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (договоры, акты выполненных работ, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ листах в количестве ____ экземпляров.
Размер запрашиваемой субсидии ___________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
М.П.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства
________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого (среднего) предпринимательства
___________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
СВЕДЕНИЯ
об экономических показателях деятельности заявителя (получателя) субсидии
___________________________________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Годы, предшествующие субсидированию *
Год предоставления субсидии
показатели
за _____ год
показатели
за _____ год
показатели
за последний
отчётный
период
(____) **
показатели за год
(план)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Произведено товаров, выполнено работ и оказано услуг собственными силами - всего
тыс. рублей
Произведено товаров, выполнено работ и оказано услуг собственными силами - всего
в натуральных показателях
в том числе по наименованиям (основным)
2.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами - всего
тыс. рублей
в том числе экспорт
тыс. рублей
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами - всего
натуральных единиц
в том числе экспорт
3.
Страны, в которые поставляются производимые товары (в которых осуществляются работы, оказываются услуги)
количество
4.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) суммарно по всем видам экономической деятельности - всего
тыс. рублей
в том числе экспорт
тыс. рублей
5.
Чистая прибыль
тыс. рублей
6.
Средняя численность работников
человек
7.
Среднемесячная заработная плата работников
рублей
8.
Объём уплаченных налогов и иных обязательных платежей – всего
в том числе:
тыс. рублей
в федеральный бюджет
тыс. рублей
в областной бюджет
тыс. рублей
в местный бюджет
тыс. рублей
* При заполнении таблицы указываются данные по двум годам, предшествовавшим году обращения за получением субсидии (согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).
Пример: если субсидия получена в 2010 году, то предшествующие годы – 2009 (1-й год, предшествующий финансовой поддержке) и 2008 (2-й год, предшествующий финансовой поддержке).
** В скобках указывается отчётный период (I квартал, полугодие, 9 месяцев).
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Должность руководителя
субъекта малого (среднего) предпринимательства
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
субъекта малого (среднего) предпринимательства
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
№ ____________
г. Ярославль
«___» _________20__г.
_____________________________________________________________________________.
(наименование уполномоченного органа)
в лице ___________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _______________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны,
и __________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
в лице___________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства)
действующего(ей) на основании ____________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый(ая) в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании ____________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства, (далее – субсидия) в сумме
________________________________________________________________ .
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности.
1.3. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия __________________________________________________________________
(указываются сертификат, договор, акт выполненных работ, платёжные
и другие документы, подтверждающие фактически произведённые затраты).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке субсидию в размере, подтверждённом представленными расчётами, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.2. Получатель обязуется представлять в Уполномоченный орган документы по форме и в сроки, указанные в пункте 5.2 раздела 5 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством.
3.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта(ов) представления недостоверных сведений в документах заявителя;
- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчётности, предусмотренной Порядком, указанным в пункте 2.2 раздела 2 данного Соглашения.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению разрешаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
5.1. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами обязательств.
5.2. Основанием для расторжения данного Соглашения является обнаружение фактов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 данного Соглашения.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Уполномоченный орган:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности,
Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего Соглашение
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
АКТ
о невыполнении _________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
требований Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
(соглашение от __________ № _____)
На основании сведений, представленных__________________________
__________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
(далее – Получатель субсидии) в ______________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее – Уполномоченный орган) и содержащихся в отчёте (документах) Получателя субсидии за _____________20___ года, установлено, что Получатель субсидии не выполнил требования Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (далее – Порядок).
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:
1. Выявление фактов представления недостоверных сведений
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
2. Неполное и (или) несвоевременное представление отчётности, предусмотренной Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем субсидии требований Порядка, с учётом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений, Уполномоченный орган делает заключение:
- о предоставлении Получателю субсидии возможности устранить указанные нарушения в срок до «_____» ____________ 20 __ года;
- принять меры к взысканию с ___________________________________
(полное наименование получателя субсидии)
суммы государственной поддержки в форме субсидии.
«____»________________20___г.
Должность уполномоченного представителя Уполномоченного органа
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
Уполномоченного органа
____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 11
к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Общая продолжительность действий, связанных с предоставлением финансовой поддержки субъектам малого (среднего) предпринимательства, с момента получения уполномоченным органом заявки соискателя (заявителя) до момента заключения уполномоченным органом соглашения с соискателем (заявителем) на получение финансовой поддержки не может превышать 100 рабочих дней.
Приложение 4
к ОЦП
ПОЛОЖЕНИЕ
об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Положение об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - организации инфраструктуры), и порядок ведения реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.
1.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области - это система коммерческих и некоммерческих организаций, учреждённых Ярославской областью в целях оказания отдельных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций иных форм собственности, отвечающих следующим требованиям:
1.2.1. Регистрация и осуществление деятельности на территории Ярославской области.
1.2.2. Осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (далее – Программа).
1.2.3. Опыт работы по оказанию комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по установленным Программой формам не менее одного года.
1.2.4. Наличие необходимых лицензий и разрешений в случаях, установленных законом для отдельных видов деятельности.
1.2.5. Опыт работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Ярославской области не менее одного года.
1.3. Департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган) ведёт реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - реестр) по форме согласно приложению 1 к Положению.
1.4. Организации включаются в реестр в порядке, предусмотренном разделом 2 Положения.
1.5. Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Программой.
1.6. Перечень объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, планируемых к созданию в рамках реализации Программы, приведён в приложении 3 к Положению.
2. Порядок ведения реестра
2.1. Организации, учреждённые Ярославской областью для оказания отдельных форм поддержи субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области, включаются в реестр с момента государственной регистрации.
2.2. Организации иных форм собственности подают в уполномоченный орган области заявление о включении в реестр.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- устав организации;
- паспорт организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области по форме согласно приложению 2 к Положению (в дальнейшем представляется ежегодно).
2.3. Уполномоченный орган рассматривает заявление и прилагаемые документы в срок не более 30 дней с момента их получения и выносит решение о включении либо об отказе во включении в реестр. Решение об отказе во включении в реестр может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
2.4. Организации, привлечённые в качестве исполнителей (подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при реализации Программы, включаются в реестр с момента заключения государственного контракта (договора) в случае соответствия требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 Положения.
2.5. Реестр утверждается ежегодно подзаконным нормативным правовым актом.
2.6. Реестр размещается на странице «Предпринимательство» официального сайта органов государственной власти Ярославской области.
2.7. Сведения, содержащиеся в реестре, ежегодно обновляются.
2.8. До 01 марта текущего года организации, включённые в реестр, обязаны представить паспорт организации, указанный в пункте 2.2 данного раздела Положения. Организации, не представившие указанный документ, исключаются из реестра в течение 30 дней.
2.9. Организации, учреждённые Ярославской областью для оказания отдельных форм поддержи субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области, исключаются из реестра в случае смены собственника, при несоблюдении требований Положения и в случае ликвидации юридического лица в установленном порядке.
Приложение 1
к Положению об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
Форма
РЕЕСТР
организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
№ п/п
Организационно-правовая форма,
название организации
Адрес места
нахождения
организации
Адреса официального сайта и электронной почты организации
Ф.И.О.
руководителя
организации
Номер
контактного
телефона
Виды
предлагаемых
услуг
1.
2.
…
Приложение 2
к Положению об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
Форма
ПАСПОРТ
организации инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
1. Сведения об организации:
1.1. Наименование организации __________________________________
_______________________________________________________________
1.2. Организационно-правовая форма ____________________________
1.3. Форма собственности _______________________________________
1.4. Дата государственной регистрации____________________________
1.5. Уставный капитал_________________________________________
1.6. Юридический адрес_______________________________________
__________________________________________________________________
1.7. Фактический адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.8. Наличие официального сайта, адрес___________________________
1.9. Виды экономической деятельности ___________________________
__________________________________________________________________
2. Сведения об опыте работы в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (могут быть представлены в произвольной форме):
2.1. Виды предлагаемых субъектам малого и среднего предпринимательства работ (услуг) ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Период работы в данной сфере_______________________________
2.3. Обеспечение кадрами, квалификация персонала ________________
__________________________________________________________________
2.4. Наличие филиалов (обособленных подразделений) в муниципальных образованиях области_________________________________
__________________________________________________________________
2.5. Техническое обеспечение___________________________________
__________________________________________________________________
Приложения: отзывы субъектов малого и среднего предпринимательства.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
«____» _________ 20___ года
Руководитель организации инфраструктуры
поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства Ярославской области
________________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Положению об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области,
планируемых к созданию в рамках реализации Программы
№
Наименование
объекта инфраструктуры
Основной функционал
объекта инфраструктуры
Год создания
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
1.
Государственное казённое учреждение Ярославской области «Бизнес-инкубатор» (создан в 2009 году)
предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства Ярославской области нежилых помещений;
предоставление консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
иные услуги, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
2.
ОАО Гарантийное агентство «Ярославия» (создано в 2007 году)
предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области по обязательствам перед кредиторами
3.
Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области микрозаймов на льготных условиях
да
4.
Межмуниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории моногородов Ярославской области, микрозаймов на льготных условиях
да
5.
Дом предпринимателя Ярославской области
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области в подборе квалифицированного персонала, организация и проведение общественных и деловых мероприятий предпринимателей, предпринимательских объединений
да
6.
Некоммерческая организация «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
содействие развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области
да
Приложение 5
к ОЦП
ТАБЛИЦА
анализа рисков реализации ОЦП
№
п/п
Наименование риска
Величина риска (баллов)
Предупредительные меры
(предупреждающие действия)
Меры по исправлению
(корректирующие действия)
1.
Ограниченность кадровых ресурсов департамента экономического развития Ярославской области
25
- выполнение части мероприятий Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (далее – Программа) внешними исполнителями посредством процедуры проведения государственных закупок;
- привлечение альтернативных исполнителей мероприятий Программы
привлечение к выполнению части мероприятий Программы дополнительных исполнителей (из числа альтернативных)
2.
Риск срыва крайних сроков реализации мероприятий Программы
20
- составление плана-графика работ;
- ранжирование мероприятий по значимости сроков реализации;
- определение критически значимых мероприятий по срокам реализации;
- систематический анализ выполнения плана графика работ
- привлечение к выполнению части мероприятий Программы дополнительных исполнителей (из числа альтернативных);0
- внесение изменений в утвержденные нормативные правовые акты
3.
Риск невыполнения объёмов финансирования мероприятий Программы
25
- ранжирование по мере убывания значимости реализации мероприятий в рамках каждой задачи;
- систематический анализ выполнения объёмов финансирования и выработка предложений по перераспределению объёмов финансирования на значимые мероприятия
- коррекция финансирования до уровня не ниже 70 (семидесяти) процентов;
- внесение изменений в утвержденные нормативные правовые акты
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2011 № 817-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Правительства области от 08.10.2009 № 982-п
В соответствии с постановлением Правительства области от 01.06.2011 № 412-п «О развертывании системы управления программами и проектами в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 08.10.2009 № 982-п «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы» изменение, изложив Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, утверждённую постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 08.10.2009 № 982-п
(в редакции постановления Правительства области от 27.10.2011 № 817-п)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
на 2010 - 2012 годы
I. Общие положения
Заказчик ОЦП
Правительство Ярославской области
Ответственный
исполнитель ОЦП
департамент экономического развития Ярославской области
Исполнители ОЦП
департамент промышленной политики Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департамент информатизации и связи Ярославской области, управление коммуникаций и общественных связей Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
Участники ОЦП
организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области; физические лица и индивидуальные предприниматели; Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области
ОИВ/СППО и другие юридические лица,
заинтересованные
в результатах ОЦП
департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департамент информатизации и связи Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области, учреждения высшего профессионального образования и научно-исследовательские институты
ОИВ/СППО и другие юридические лица,
оказывающие влияние на достижение результатов ОЦП
субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области, Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области, учреждения высшего профессионального образования и научно-исследовательские институты
Дата начала ОЦП
01.01.2010
Дата окончания ОЦП
31.12.2012
Куратор ОЦП
заместитель Губернатора области Елфимов Игорь Станиславович
Ответственные лица для контактов
директор департамента экономического развития Ярославской области Шутов Александр Валентинович, тел. 40-11-46;заместитель директора департамента – председатель комитета поддержки предпринимательства департамента экономического развития Ярославской области Курганов Александр Дмитриевич, тел. 40-01-14
Электронный адрес для размещения ОЦП в интернете
http://www.yarregion.ru/depts/der/Pages/docLib3/pred_programma.aspx
Общая потребность в ресурсах
Источник
финансирования
Единица измерения
Объём финансирования
всего
в том числе
2010 год
2011 год
2012 год
Областной
бюджет
тыс. рублей
913 462,100
91 300,000
157 085,000
665 077,100
Внебюджетные источники
тыс. рублей
749 254,000
339 450,000
196 569,000
213 235,000
Справочно:
Федеральный бюджет (софинансирование)*
тыс. рублей
1 529 764,003
262 298,000
150 583,003
1 116 883,000
Местные
бюджеты**
тыс. рублей
31 129,000
10 930,000
6 499,000
13 700,000
Всего
тыс. рублей
3 223 609,103
703 978,000
510 736,003
2 008 895,100
*Софинансирование из федерального бюджета возможно в случае победы заявки Ярославской области в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации. Объёмы софинансирования за счёт средств федерального бюджета будут уточнены по итогам проводимого в 2010-2012 годах Министерством экономического развития Российской Федерации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации. По данным Министерства экономического развития Российской Федерации, объём софинансирования за счёт средств федерального и областного бюджетов в процентном соотношении составит:
в 2010 году - 71 процент и 29 процентов соответственно;
в 2011 и 2012 годах - 76 процентов и 24 процента соответственно.
На мероприятие «Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска» в 2010 году объём софинансирования составит 5:95 процентов (областной и местный бюджеты: федеральный бюджет).
** Объёмы софинансирования за счёт средств местных бюджетов будут уточнены по итогам принятия муниципальными образованиями области целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
II. Содержание проблемы
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемой частью государственной политики Ярославской области и одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона.
Тенденции развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области сохраняют положительную динамику на протяжении последних лет. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, на 01 января 2009 года хозяйственную деятельность осуществляли 52719 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 35990 индивидуальных предпринимателей, 14486 малых предприятий, включая микропредприятия (юридические лица), 203 средних предприятия (юридические лица). Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике области составила 16,3 процента. Объём инвестиций малых предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, за 2008 год составил 3,5 процента от общего объёма инвестиций по Ярославской области. Число субъектов малого и среднего предпринимательства достигло показателя в 40 единиц на 1000 человек населения. По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства, Ярославская область занимает 1 место по количеству малых предприятий (без учёта микропредприятий) на 1000 человек населения и 5 место по доле занятых на малых предприятиях в Центральном федеральном округе.
Структура малого предпринимательства Ярославской области представлена следующими сферами: торговля - 44,9 процента, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 15,2 процента, строительство - 15,0 процента, промышленность - 11,5 процента, транспорт и связь - 4,1 процента, услуги гостиниц и ресторанов - 2,7 процента, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 2,1 процента.
Сложившаяся структура обусловлена тенденциями, превалировавшими в региональной экономике в течение почти 15 лет, сохранением высокой доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли вместе с ограниченной долей в научно-технической и производственной сферах. При определении приоритетных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области следует больше внимания уделять производственному сектору, предприятиям в сфере информационно-коммуникационных технологий, содействовать инновационной активности малых и средних предприятий региона и увеличению доли наукоёмких организаций.
В развитых странах в малом и среднем бизнесе осуществляется большая часть научных и опытно-конструкторских разработок и создаётся значительная доля инновационной продукции. Необходимо содействие инновационной активности малых и средних предприятий Ярославской области в целях их интеграции с крупными промышленными предприятиями в рамках промышленных кластеров, позволяя крупному бизнесу снижать издержки и совершенствовать качество собственной продукции. Использование потенциала малых и средних предприятий позволяет диверсифицировать структуру экономики региона, повысить качество и спрос на продукцию, выпускаемую предприятиями области.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из условий повышения уровня жизни, становления в Ярославской области среднего класса и формирования устойчивой социально-экономической среды. В международной практике в малом и среднем бизнесе занято до 60-70 процентов работающего населения, являющегося основой среднего класса. Задача увеличения доли среднего класса в общей численности населения поставлена и на федеральном, и на областном уровне. В долгосрочной перспективе необходимо ориентироваться на достижение средних показателей занятости населения в малом и среднем предпринимательстве европейских стран.
В условиях экономического кризиса остро стоит проблема обеспечения занятости населения региона. Обеспечение самозанятости населения в собственном бизнесе является важным источником решения проблем безработицы и реализации потенциала человеческого капитала региона.
Решение указанных вопросов соответствует целям Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года и позволяет достичь стратегической цели Правительства Ярославской области - создать благоприятные условия для развития бизнеса за счёт снижения административных барьеров и создания инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях выявления условий функционирования и развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области был проведён комплексный SWOT-анализ, который позволил выделить несколько наиболее проблемных вопросов, связанных с деятельностью малого и среднего бизнеса:
- недоступность долгосрочных финансовых ресурсов;
- ограниченные возможности для аренды производственных и офисных площадей;
- дефицит квалифицированных кадров;
- растущий уровень расходов на ресурсное обеспечение, увеличение тарифов на энергоресурсы при низкой энергетической эффективности;
- невысокая степень вовлечённости молодёжи в предпринимательскую деятельность;
- недостаточная инновационная активность субъектов малого и среднего предпринимательства.
В качестве основных проблем развития предпринимательства на уровне муниципальных образований области можно выделить:
- отток трудоспособного населения из муниципальных образований;
- низкий уровень подготовки профессиональных кадров;
- недостаточность финансовых ресурсов.
Указанные проблемы остро стоят как перед организациями, так и перед мастерами, занятыми в отрасли народных художественных промыслов. Значимость данной отрасли определяется необходимостью сохранения национальной культуры в местах традиционного бытования народных художественных промыслов Ярославской области. Основной задачей является сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, которые являются достоянием и одной из форм народного творчества населения Ярославской области. В рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере народных художественных промыслов, необходимо решить вопросы передачи уникальных навыков, приёмов работ между специалистами, занятыми в данной сфере.
Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определённом сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом - все эти черты малого и среднего бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, но при определённых условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие.
К внешним факторам риска относятся политические, социально-экономические, экологические и научно-технические факторы. Изменение факторов внешней среды приводит к возникновению внешних рисков, которые являются плохо прогнозируемыми и управляемыми.
Необходимо осуществлять постоянный мониторинг и анализ влияния внешних факторов на сферу малого и среднего предпринимательства Ярославской области и реализацию мероприятий, направленных на адаптацию субъектов малого и среднего предпринимательства к внешним изменениям.
Матрица SWOT-анализа состояния малого и среднего предпринимательства Ярославской области представлена в Концепции Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы.
Решение выявленных проблем возможно только в рамках системного подхода с привлечением ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства, возможностей федеральных органов государственной власти Российской Федерации, Правительства Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области. Использование бюджетных средств на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства позволяет привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции в экономику, повысить возможности малого и среднего бизнеса в получении банковских кредитов. Для вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность, поддержания кадрового потенциала необходимо реализовать комплексную программу подготовки кадров на уровне области в целом и отдельных муниципальных образований.
Стимулирование инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства, их интеграции с крупными промышленными предприятиями в рамках промышленных кластеров возможно только при условии взаимодействия и привлечения ресурсов и возможностей федеральных и областных органов государственной власти.
Объединение ресурсов и возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства и органов власти позволяет комплексно решить актуальные для малого и среднего бизнеса проблемы и обеспечить развитие этого сектора экономики области.
Для эффективного решения проблем малого и среднего предпринимательства необходим комплексный подход, обеспечивающий одновременную помощь в получении долгосрочных финансовых ресурсов, освоении инновационных технологий и продукции, подготовке кадров, решении вопросов с обеспечением начинающих предпринимателей офисными площадями и стартовым капиталом. Реализовать подобный комплексный подход призвана ОЦП.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами на региональном уровне установлена Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». ОЦП разработана с целью реализации положений указанного закона и направлена на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в регионе.
III. Цель ОЦП
Наименование
цели
Показатель
Обоснование планового
значения
индикатора
наименование
весовой коэффициент
единица
измерения
значение (по годам)
базовое
планируемое
2009
2010
2011
2012
Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
количество рабочих мест, вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства Ярославской области при реализации мероприятий ОЦП
0,25
единиц
215
111
312
344
в соответствии с прогнозами социально-экономического развития Российской Федерации и Ярославской области до 2013 года основная задача по малому и среднему предпринимательству - увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, акцент на реализацию мер по стимулированию трудовой мобильности населения, созданию новых рабочих мест
количество субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, вновь созданных при реализации мероприятий ОЦП
0,25
единиц
125
57
103
117
увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве Ярославской области
0,20
процентов от базового показателя
100
(165823 единицы)
103,5
104,8
106,1
рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве Ярославской области
0,10
процентов от базового показателя
100
(10840 рублей)
112
123
132,5
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий Ярославской области
0,20
процентов от базового показателя ежегодно
100
12
11
10
IV. Механизм реализации ОЦП
ОЦП реализуется путём выполнения мероприятий, оценки промежуточных и итоговых результатов.
Ответственный исполнитель:
- обеспечивает реализацию ОЦП и её финансирование;
- осуществляет координацию деятельности её исполнителей и участников;
- представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий ОЦП на очередной финансовый год;
- осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий ОЦП;
- осуществляет формирование аналитической информации об их реализации;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет контроль за ходом реализации ОЦП;
- контролирует выполнение работ по мероприятиям ОЦП, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;
- организует размещение на интернет-сайте текста ОЦП и информации о результатах её реализации.
Участниками ОЦП являются:
- ОМС МО - на основании конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с приказом департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области от 28.04.2009 № 04/03 «О проведении конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- организации инфраструктуры поддержки СМиСП, указанные в приложении 4 к ОЦП;
- КСМиСП, который представляет интересы СМиСП при взаимодействии с органами государственной власти на территории Ярославской области, обеспечивает участие представителей СМиСП, некоммерческих организаций, выражающих интересы СМиСП, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, а также в экспертизе проектов нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
- юридические и физические лица - на основании заключаемых договоров и государственных контрактов.
Оценка эффективности и результативности реализации ОЦП определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к ОЦП.
Оценка результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию ОЦП, определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 2 к ОЦП.
Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий ОЦП, приведённым в приложении 3 к ОЦП.
Рассмотрение обращений СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня обращения, за исключением случаев, когда Положением о порядке финансирования мероприятий ОЦП (приложение 3 к Программе) установлены иные сроки рассмотрения обращений.
Меры поддержки, предусмотренные ОЦП, распространяются на СМиСП, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, и организации, образующие инфраструктуру поддержки СМиСП, соответствующие требованиям, установленным Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, приведённым в приложении 4 к ОЦП.
Анализ рисков реализации ОЦП, приведённый в приложении 5 к ОЦП, предусматривает комплекс предупредительных мер и корректирующих действий.
V. Задачи ОЦП
№ п/п
Наименование задачи
Весовой коэффициент
Результат
наименование
единица измерения
значение (по годам)
базовое
планируемое
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Повышение правовой грамотности СМиСП
0,05
доля СМиСП, удовлетворённых консультационной поддержкой
процентов
-
15
18
21
2.
Задача 2. Развитие системы финансовой поддержки СМиСП
0,20
доля налогов со специальным налоговым режимом, уплаченных СМиСП, в общей сумме ежегодных поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ярославской области
процентов
3,8
3,9
4,0
4,1
3.
Задача 3. Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП
0,10
количество функционирующих объектов инфраструктуры поддержки СМиСП
единиц
1
4
5
6
4.
Задача 4. Развитие информационно-аналитического обеспечения деятельности по поддержке СМиСП
0,05
доля выполненных мероприятий по развитию информационно-аналитического обеспечения деятельности по поддержке СМиСП
процентов
-
100
100
100
5.
Задача 5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций ЯО, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
0,05
количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций ЯО, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность и повысивших квалификацию
единиц
1929
750
750
750
6.
Задача 6. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП
0,05
доля выполненных мероприятий по содействию росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП
процентов
-
100
100
100
7.
Задача 7. Содействие развитию инновационной активности СМиСП
0,05
создано рабочих мест СМиСП, получившими грант на создание малой инновационной компании
единиц
-
6
18
34
8.
Задача 8. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований ЯО
0,07
количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований ЯО
единиц
-
130
90
160
9.
Задача 9. Развитие НХП ЯО
0,05
создан актуализированный реестр организаций ЯО, выпускающих изделия НХП
да/нет
нет
да
да
да
10.
Задача 10. Стимулирование вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность
0,05
общее количество участников мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательской деятельности среди молодёжи и развитием молодёжной предпринимательской среды
единиц
-
0
400
700
11.
Задача 11. Создание и развитие промышленного парка в г. Тутаеве
0,28
введено в эксплуатацию площадей промышленного парка
кв.
метров
0
0
0
52195,4
VI. Проекты и мероприятия ОЦП
№ п/п
Наименование
задачи (проекта)
укрупнённого
мероприятия
Весовой
коэффициент
Результат
Срок реализации
Затраты с разбивкой по годам тыс. руб.
Источник финансирования
Ответственный исполнитель
наименование показателя
единицы измерения
значение
базовое
плановое (по годам)
2010
2011
2012
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Задача 1. Повышение правовой грамотности СМиСП
0,05
доля СМиСП, удовлетворённых консультационной поддержкой
процентов
0
15
18
21
2010-2012
880
838
4750
ОБ
ДЭР
1.1.
Актуализация существующей базы нормативных правовых актов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности
0,10
актуальная база нормативных правовых актов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности
да/
нет
да
да
да
да
2010-2012
0
0
0
-
ДЭР
1.2.
Сбор и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития СМиСП
0,05
отчёт по результатам обследования состояния рынка СМиСП
единиц
4
4
4
4
2010-2012
0
0
0
-
ДЭР
1.3.
Организация проведения исследований по проблемам развития СМиСП, информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности СМиСП
0,20
количество
исследований
единиц
0
3
1
3
2010-2012
500
350
3500
ОБ
ДЭР
1.4.
Совершенствование учёта СМиСП – получателей поддержки
0,05
создан актуальный реестр получателей поддержки
да/
нет
да
да
да
да
2010-2012
0
0
0
-
ДЭР
1.5.
Активизация процесса промышленной кооперации путём проведения биржи субконтракторов
0,20
количество
договоров-соглашений,
заключенных СМиСП с
крупными
предприятиями
единиц
0
15
12
15
2010-2012
200
150
200
ОБ
ДЭР
1.6.
Повышение правовой грамотности СМиСП в сфере инновационной деятельности и охраны объектов интеллектуальной собственности путём проведения конференций
0,20
количество СМиСП –
участников
конференций
единиц
0
80
60
150
2010-2012
180
138
250
ОБ
ДЭР
1.7.
Совершенствование системы конструктивного диалога бизнеса и органов исполнительной власти путём проведения семинаров, «круглых столов», заседаний КСМиСП и т.п. по актуальным вопросам предпринимательства
0,20
количество
проведённых семинаров, «круглых
столов»,
заседаний КСМиСП,
президиума КСМиСП,
и т.п.
единиц
4
8
9
10
2010-2012
0
200
800
ОБ
ДЭР, КСМиСП
2.
Задача 2. Развитие системы финансовой поддержки СМиСП
0,20
доля налогов со специальным налоговым режимом, уплаченных СМиСП в общей сумме ежегодных поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет ЯО
процентов
3,8
3,9
4,0
4,1
2010-2012
22500
55000
16400,000
51933,334
23600
71250
ОБ
ФБ
ДЭР
2.1.
Разработка и утверждение Порядка предоставления СМиСП субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
0,05
разработанный и утверждённый Порядок
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
2.2.
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
0,10
количество соглашений, заключённых с СМиСП,
получивших поддержку
единиц
0
0
0
2
2012
0
0
1100
ОБ
ДЭР
2.3.
Предоставление субсидии по уплате СМиСП первого взноса при заключении договора лизинга
0,30
количество соглашений, заключённых с СМиСП,
получивших поддержку
единиц
0
53
33
66
2010-2012
8000
19500
4000,000
12666,667
8000
25333
ОБ
ФБ
ДЭР
2.4.
Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
0,40
создано новых рабочих мест СМиСП, получившими грант начинающим предпринимателям на создание собственного дела
единиц
0
105
294
310
2010-2012
14500
35500
12000
38000
14500
45917
ОБ
ФБ
ДЭР
2.5.
Разработка Порядка предоставления субсидий СМиСП на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
0,05
разработанный и утверждённый Порядок
да/
нет
нет
нет
да
да
2011
0
0
0
-
ДЭР
2.6.
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
0,10
количество СМиСП,
получивших субсидию
единиц
0
0
4
0
2011
0
400,000
1266,667
0
ОБ
ФБ
ДЭР
3.
Задача 3. Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП
0,10
количество функционирующих объектов инфраструктуры поддержки СМиСП
единиц
1
4
5
6
2010-2012
30252
73400
29405,000
213904,100
63333,000
ОБ
ФБ
ДИЗО, ДЭР
3.1.
Создание фонда поддержки малого и среднего предпринимательства ЯО
0,50
постановление Правительства области о создание фонда поддержки малого и среднего предпринимательства ЯО
да/
нет
нет
да
нет
нет
2010-2012
30000
73400
15000,000
153000,000
ОБ
ФБ
ДИЗО
3.1.1.
Формирование (пополнение) фонда поддержки малого и среднего предпринимательства ЯО
0,50
количество СМиСП, получивших микрозаймы в фонде поддержки малого и среднего предпринимательства ЯО
единиц
0
50
100
66
2010-2012
30000
73400
0
53000
ОБ
ФБ
ДИЗО
3.1.2.
Внесение взноса в уставный капитал ГА «Ярославия»
0,50
число СМиСП, получивших гарантии в ГА «Ярославия»
единиц
0
0
35
55
2011-2012
0
15000,000
100000
ОБ
ДИЗО
3.2.
Развитие процесса бизнес-инкубирования путём расширения перечня услуг, оказываемых СМиСП
0,20
степень
заполнения
бизнес-инкубатора
процентов
49
61
66
95
2010-2012
252
14185,000
15904,100
ОБ
ДЭР
3.3.
Создание Дома
предпринимателя ЯО
0,10
создан и
функционирует Дом предпринимателя ЯО
да/
нет
нет
нет
да
да
2011-2012
0
220,000
25000
ОБ
ДИЗО
3.4.
Создание некоммерческой организации «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО» с последующим созданием фонда акций и (или) смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО»
0,20
создана некоммерческая организация «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО»
да/
нет
нет
нет
нет
да
2012
0
0
20000
63333
ОБ
ФБ
ДИЗО
3.4.1.
Подготовка и утверждение нормативных правовых актов для создания некоммерческой организации «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО» с последующим созданием фонда акций и (или) смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО»
0,50
постановление Правительства области о
создании фонда
да/
нет
нет
нет
нет
да
2012
0
0
0
-
ДИЗО, ДЭР
3.4.2.
Внесение взноса в уставный капитал «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО» с последующим созданием фонда акций и (или) смешанных инвестиций «Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ЯО»
0,50
сформирован уставный
капитал фонда
да/
нет
нет
нет
нет
да
2012
0
0
20000
63333
ОБ
ФБ
ДИЗО, ДЭР
4.
Задача 4. Развитие информационно-аналитического обеспечения деятельности по поддержке СМиСП ЯО
0,05
доля выполненных мероприятий по развитию информационно-аналитического обеспечения деятельности по поддержке СМиСП
процентов
0
100
100
100
2010-2012
1659
1700
3840,880
4174
ОБ
ФБ
ДЭР
4.1.
Пропаганда деятельности органов власти, СМиСП, КСМиСП, а также эффективных методов и форм государственной поддержки, направленных на создание благоприятного предприниматель-ского климата и положительного имиджа предпринимателя, в том числе образа молодого российского предпринимателя
0,20
количество изданий, сюжетов и публикаций в средствах массовой информации, информирующих СМиСП о государственной поддержке
единиц
4
5
12
20
2010-2012
730
2753,880
800
ОБ
ДЭР
4.2.
Создание на официальном портале органов государственной власти ЯО страницы «Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства к Губернатору области»
0,20
создана страница «Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства к Губернатору области» на официальном портале органов государственной власти ЯО
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР, ДИС
4.3.
Развитие механизма и способов информирования СМиСП, в том числе мастеров и организаций НХП ЯО
0,20
количество
новых изданий, информирующих СМиСП
единиц
4
1
3
5
2010-2012
229
751
874
ОБ
ДЭР,
ДПП
4.4.
Популяризация молодёжного предпринимательства и вовлечение молодёжи в предпринимательство
0,20
количество мероприятий, связанных с популяризацией молодёжного предпринимательства и вовлечением молодёжи в предпринимательство
единиц
0
4
1
0
2010-2011
700
1700
336
0
ОБ
ФБ
ДЭР, КСМиСП, ДПП
4.5.
Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мероприятия государственной поддержки путём создания в интернете специализированного информационного ресурса и его актуализации
0,20
в интернете создан актуализированный специализированный информационный ресурс, предоставляющий услуги по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности
единиц
0
0
0
1
2012
0
0
2500
ОБ
ДЭР, ДИС
5.
Задача 5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций ЯО, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
0,05
количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций ЯО, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, повысивших квалификацию
единиц
1929
750
750
750
2010-2012
1500
3670
500,000
1583,334
1500
4750
ОБ
ФБ
ДЭР
5.1.
Организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
1,00
количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, повысивших квалификацию
единиц
1929
750
750
750
2010-2012
1500
3670
500,000
1583,334
1500
4750
ОБ
ФБ
ДЭР
6.
Задача 6. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП
0,05
доля выполненных мероприятий по содействию росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП
процентов
0
100
100
100
2010-2012
2414
2465
2414
ОБ
ДЭР
6.1.
Организация коллективных стендов СМиСП на международных, межрегиональных, областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации
0,50
количество СМиСП, принявших участие в выставочных мероприятиях
единиц
15
30
45
45
2010-2012
1000
965
1000
ОБ
ДЭР
6.2.
Предоставление СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, работ, услуг, на региональные и международные рынки
0,50
количество СМиСП,
получивших поддержку
единиц
10
8
9
8
2010-2012
1414
1500
1414
ОБ
ДЭР
7.
Задача 7. Содействие развитию инновационной активности СМиСП
0,05
создано рабочих мест СМиСП, получившими грант на создание малой инновационной компании
единиц
0
6
18
34
2010-2012
18000
41600
9224,000
25251,001
18000
56999
ОБ
ФБ
ДЭР
7.1.
Разработка и утверждение следующих нормативных правовых актов в области инноваций и модернизации
0,05
-
-
-
-
-
-
2010
0
0
0
-
ДЭР
7.1.1.
Порядок предоставления грантов на создание малой инновационной компании
0,25
разработанный Порядок
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
7.1.2.
Порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
0,25
разработанный Порядок
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
7.1.3.
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат СМиСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки СМиСП и сельхозпроизводителей
0,25
разработанный Порядок
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
7.1.4.
Порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
0,25
разработанный Порядок
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
7.2.
Предоставление грантов на создание малой инновационной компании
0,25
создано рабочих мест СМиСП, получившими грант на создание малой инновационной компании
единиц
0
6
18
34
2010-2012
2000
4900
1000,000
3166,667
2000
6333
ОБ
ФБ
ДЭР
7.3.
Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
0,30
количество
малых
инновационных компаний,
получивших субсидию
единиц
0
3
4
6
2010-2012
5000
12200
3000
9500
5000
15833
ОБ
ФБ
ДЭР
7.4.
Предоставление субсидий на компенсацию части затрат СМиСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки СМиСП и сельхозпроизводителей
0,25
количество СМиСП,
получивших субсидию
единиц
0
13
18
60
2010-2012
11000
24500
3000
9500
11000
34833
ОБ
ФБ
ДЭР
7.5.
Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
0,10
количество СМиСП,
получивших субсидию
единиц
0
0
13
0
2011
0
974,000
3084,334
0
ОБ
ФБ
ДЭР
7.6.
Реализация специальных образовательных программ, связанных с повышением квалификации, подготовкой и переподготовкой в сфере инновационной деятельности
0,05
количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации специальных образовательных программ, связанных с повышением квалификации, подготовкой и переподготовкой в сфере инновационной деятельности
единиц
0
0
2
0
2011
0
1250
0
ОБ
ДЭР
8.
Задача 8. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований ЯО
0,07
количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований ЯО
единиц
0
100
95
100
2010-2012
12895
86928
10930
32582,000
71815,334
6499,000
24600
77900
13700
ОБ
ФБ
МБ
ДЭР, ОМС МО
8.1.
Консультирование сотрудников администраций муниципальных образований ЯО по вопросам разработки и реализации мер по развитию СМиСП на территориях муниципальных образований ЯО
0,10
количество сотрудников администраций муниципальных образований ЯО, получивших консультацию
% (единиц)
100
(20)
100
(20)
100
(20)
100
(20)
2010-2012
0
0
0
-
ДЭР
8.2.
Разработка порядка и методики предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития моногородов
0,10
разработанные порядок и методика
да/
нет
нет
да
да
да
2010
0
0
0
-
ДЭР
8.3.
Предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ развития СМиСП
0,40
количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации муниципальных программ развития СМиСП
единиц
0
120
110
110
2010-2012
8000
10309
6000
19000
5366
17400
55100
13700
ОБ
ФБ
МБ
ДЭР,
ОМС МО
8.4.
Поддержка муниципальных программ развития СМиСП монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска
0,40
количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации программ развития СМиСП монопрофильных муниципальных образований
единиц
0
100
95
100
2010-2012
4895
86928
621
26582,000
52815,334
1133,000
7200
22800
ОБ
ФБ
МБ
ДЭР,
ОМС МО
9.
Задача 9. Развитие НХП ЯО
0,05
создан актуальный реестр организаций ЯО, выпускающих изделия НХП
да/
нет
нет
да
да
*
2010-2011
1200
1346,120
*
ОБ
ДПП
9.1.
Возрождение, сохранение и развитие НХП путём организации участия мастеров и организаций НХП в выставочно-ярмарочных мероприятиях
0,50
количество
новых мастеров и организаций, занятых в сфере НХП
единиц
0
4
5
-
2010-2011
1200
1346,120
-
ОБ
ДПП
9.2.
Формирование и актуализация реестра организаций ЯО, выпускающих изделия НХП
0,50
создан актуальный реестр организаций ЯО, выпускающих изделия НХП
да/
нет
нет
да
да
-
2010-2011
0
0
-
-
ДПП
10.
Задача 10. Стимулирование вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность
0,05
общее количество участников мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательской деятельностью среди молодёжи и развитием молодёжной предпринимательской среды
единиц
0
0
400
700
2011-2012
0
484
2100
6651
ОБ
ФБ
ДЭР
10.1.
Популяризация предпринимательской деятельности среди молодёжи, развитие молодёжной предпринимательской среды
0,25
количество мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью среди молодёжи, развитием молодёжной предпринимательской среды
единиц
0
0
4
5
2011-2012
0
64
400
1267
ОБ
ФБ
ДЭР, КСМиСП, ДДМФиС
10.2.
Вовлечение молодых людей в предпринимательство
0,35
количество участников мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью среди молодёжи, развитием молодёжной предпринимательской среды
единиц
0
0
300
550
2011-2012
0
220
1000
3167
ОБ
ФБ
ДЭР, КСМиСП, ДДМФиС
10.3.
Обучение молодых начинающих предпринимателей
0,30
количество участников образовательных программ для молодёжи
единиц
0
0
50
100
2011-2012
0
100
600
1900
ОБ
ФБ
ДЭР
10.4.
Сопровождение начинающих молодых предпринимателей
0,10
количество
участников
мероприятий
единиц
0
0
50
50
2011-2012
100
100
317
ОБ
ФБ
ДЭР
11.
Задача 11. Создание и развитие промышленного
парка в г. Тутаеве
0,28
введено
в эксплуатацию площадей
кв. метров
0
0
0
52195,4
2011-2012
0
60000
370035
836000
ОБ
ФБ
ДЭР, ГБУ АСИП
11.1.
Капитальный ремонт производственного корпуса
0,40
капитальный ремонт произведён
да/
нет
нет
нет
да
да
2011-2012
0
60000
106035
ОБ
ДЭР, ГБУ АСИП
11.2.
Реконструкция производственного и административно-бытового корпусов, включая объекты благоустройства и инженерные сети
0,60
степень
заполнения
промышленного парка
процентов
0
0
0
50
2012
0
0
264000
836000
ОБ
ФБ
ДЭР, ГБУ АСИП
Итого по ОЦП
1,00
Итого по годам
в том числе
2010-2012
703 978
510 736,003
2 008 895,100
за счет ОБ
91 300
157 085,000
665 077,100
ОБ
за счет ФБ
262 298
150 583,003
1 116 883,000
ФБ
за счет МБ
10 930
6 499,000
13 700,000
МБ
за счет ВИ
339 450
196 569,000
213 235,000
ВИ
* Мероприятия по задаче 9 в 2012 году будут осуществляться в рамках Областной целевой программы сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов Ярославской области на 2012 - 2014 годы.
Список используемых сокращений
ВИ - внебюджетные источники
ГА «Ярославия» - открытое акционерное общество «Гарантийное агентство «Ярославия»
ГКУ БИ - государственное казённое учреждение Ярославской области «Бизнес-инкубатор»
ГБУ АСИП - государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Агенство по сопровождению инвестиционных проектов»
ДЭР - департамент экономического развития Ярославской области
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДПП - департамент промышленной политики Ярославской области
ДДМФиС - департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области
ДИС - департамент информатизации и связи Ярославской области
КСМиСП - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области
МБ - местный бюджет
НХП - народные художественные промыслы
ОБ - областной бюджет
ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области
ОМС МО - органы местного самоуправления муниципальных образований области
ОЦП - областная целевая программа
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области
СППО - структурные подразделения Правительства области
УСП - управление стратегического планирования Правительства области
УКиОС - управление коммуникаций и общественных связей Правительства области
ТОФСГС - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области
ФБ - федеральный бюджет
ЯрТПП - Ярославская областная торгово-промышленная палата
ЯО - Ярославская область
Приложение 1
к ОЦП
МЕТОДИКА
оценки эффективности и результативности реализации ОЦП
Оценка эффективности и результативности исполнения ОЦП осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки сдачи отчётности путём установления степени достижения ожидаемых результатов по нижеперечисленным показателям.
1. Показатель результативности исполнения ОЦП (Rисп) рассчитывается по формуле:
R исп
=
Kn
Xn факт (факт)
Х 100%,
Xn факт (план)
где:
Kn – весовой коэффициент показателя;
Xn факт - текущее значение результата;
Xn план - плановое значение результата.
2. Показатель эффективности исполнения ОЦП (Eисп) рассчитывается по формуле:
E исп
=
R исп
Х 100%,
F(факт)/F (план)
где:
Fфакт - фактическое значение финансовых средств на создание результатов;
Fплан - плановое значение финансовых средств на создание результатов.
Значение показателя эффективности исполнения ОЦП (Еисп)
Эффективность исполнения ОЦП
Е = 100%
высокая
90% < Е < 100%
средняя
Е < 90%
низкая
3. Показатель эффективности освоения финансовых средств на создание результатов (E) рассчитывается по формуле:
E
=
F факт
Х 100%,
F план
где:
Fфакт - фактическое значение финансовых средств на создание результатов;
Fплан - плановые объемы финансовых средств, предназначенных для реализации ОЦП.
Значение показателя
эффективности освоения финансовых средств на создание результатов (Е)
Итоговая
эффективность освоения финансовых средств ОЦП
Е = 100%
высокая
90% < Е < 100%
средняя
Е < 90%
низкая
Приложение 2
к ОЦП
МЕТОДИКА
оценки результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию ОЦП
Оценка результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию ОЦП, осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки сдачи отчётности путём установления степени достижения ожидаемых результатов.
Результативность деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию ОЦП, оценивается путём сравнения фактических значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.
Показатель результативности рассчитывается по формуле:
R исп
=
ΣKn
Xn факт
Х 100%,
Xn план
где:
Xn факт - значение n-го целевого показателя на конец текущего года реализации ОЦП;
Xn план - плановое (целевое) значение показателя;
Кn - весовой коэффициент показателя.
При расчёте результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию ОЦП, используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
№ п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1.
Доля численности субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме организаций, процентов
0,4
2.
Доля оборота малого и среднего предпринимательства в общем обороте организаций, процентов
0,3
3.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц
0,3
Итого
1,0
При значении показателя результативности 90 процентов и более результативность ОЦП признается высокой, при значении показателя результативности от 80 до 90 процентов - средней, при значении показателя результативности 80 процентов и менее - низкой.
Приложение 3
к ОЦП
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, федеральными законами от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и определяет условия и формы предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
1.2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в форме:
- субсидий физическим и юридическим лицам;
- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам;
- бюджетных инвестиций в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц;
- грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела;
- субсидий муниципальным образованиям области на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
а также в иных предусмотренных законом формах.
1.3. За счёт средств областного бюджета поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, определяемым в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ярославской области, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - организации инфраструктуры).
1.4. Финансовая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.5. В предоставлении финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если субъектом малого (среднего) предпринимательства:
- не представлены документы, определённые соответствующими порядками предоставления субсидии;
- представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки.
Кроме того, в представлении финансовой поддержки должно быть отказано, если:
- ранее в отношении заявителя (соискателя) - субъекта малого и среднего предпринимательства - было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- заявителем было допущено нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки, и с момента признания заявителя допустившим указанное нарушение прошло менее чем три года.
1.6. Контроль за соблюдением требований Положения и финансовый контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Положением, осуществляет департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
1.7. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, представившие недостоверные сведения в целях получения поддержки в соответствии с Положением, несут ответственность согласно действующему законодательству.
2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме субсидий
2.1. Субсидии (гранты) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.
Условия и критерии, используемые при предоставлении субсидий, приведены в приложениях 1-4, 6-8, 10 к Положению.
2.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с:
- подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 раздела VI Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010 - 2012 годы (далее – Программа) и Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга, (приложение 1 к Положению);
- подпунктом 2.4 пункта 2 раздела VI Программы и Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (приложение 2 к Положению);
- подпунктом 2.6 пункта 2 раздела VI Программы и Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (приложение 10 к Положению);
- подпунктом 6.2 пункта 6 раздела VI Программы и Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки (приложение 3 к Положению);
- подпунктами 7.2 - 7.5 пункта 7 раздела VI Программы и порядками предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности) в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей; предоставления грантов на создание малой инновационной компании; предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг; (приложения 6-8 к Положению) .
2.3. Предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области осуществляется в соответствии с подпунктами 8.3, 8.4 пункта 8 раздела VI Программы и Методикой предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (приложением 4 к Положению), а также Методикой и Порядком предоставления субсидий моногородам.
2.4. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, предусмотренной Программой, осуществляется в следующем порядке:
2.4.1. Уполномоченный орган производит приём и регистрацию заявок соискателя (заявителя) на получение финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) ежедневно, в рабочие дни по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 62, кабинет 112.
2.4.2. Уполномоченный орган составляет реестр зарегистрированных заявок и передаёт его и документы с заявками соискателей (заявителей) в организацию, уполномоченную на проведение проверки документов соискателя, определяемую приказом уполномоченного органа (далее – уполномоченная организация) в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки уполномоченным органом.
2.4.3. Уполномоченная организация в течение 20 рабочих дней с даты поступления к ней заявки и документов:
- проверяет соответствие соискателя (заявителя) условиям предоставления субсидии;
- проверяет документы соискателя (заявителя) на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям соответствующего порядка предоставления финансовой поддержки, на получение которой претендует соискатель (заявитель);
- оформляет результаты проверки в виде заключения;
- формирует реестр проверенных заявок;
- передаёт реестр и заявки в уполномоченный орган.
2.4.4. При отрицательном заключении уполномоченной организации уполномоченный орган готовит мотивированный отказ и направляет его соискателю (заявителю) в течение 5 рабочих дней с момента возвращения заявки уполномоченной организацией.
2.4.5. При положительном заключении уполномоченной организации уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента возвращения заявки направляет заявку и документы к ней в управление по противодействию коррупции Правительства области.
2.4.6. Управление по противодействию коррупции Правительства области в течение 20 рабочих дней с момента поступления к нему заявки готовит заключение о деловой репутации соискателя (заявителя), учредителей, а в необходимых случаях - аффилированных с ними лиц - и направляет его в уполномоченный орган.
2.4.7. При отрицательном заключении управления по противодействию коррупции Правительства области уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента возвращения заявки готовит мотивированный отказ и направляет его соискателю (заявителю).
2.4.8. При положительном заключении управления по противодействию коррупции Правительства области уполномоченный орган в необходимых случаях в течение 5 рабочих дней с момента возвращения заявки направляет ее вместе с прилагающимися документами в отраслевой департамент для проверки обоснованности расчётов и эффективности показателей по представленным документам соискателя (заявителя).
2.4.9. Отраслевой депарамент готовит заключение об обоснованности и эффективности показателей по представленным документам соискателя (заявителя) и в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявки направляет его в уполномоченный орган.
2.4.10. После получения заключений уполномоченной организации, управления по противодействию коррупции Правительства области и отраслевого департамента (при необходимости) уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления последнего заключения готовит документы и сводную информацию по форме, приведённой в соответствующем порядке предоставления субсидии (гранта), для рассмотрения заявки соискателя (заявителя) на комиссии уполномоченного органа по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – комиссия).
Комиссия состоит из специалистов уполномоченного органа и представителей некоммерческих организаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области. Состав и положение о комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа.
2.4.11. Комиссия рассматривает заявки соискателей (заявителей) на получение финансовой поддержки не чаще 1 раза в две недели и не реже 1 раза в квартал (при наличии заявок) по критериям, установленным соответствующим порядком предоставления финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.4.12. Решение комиссии о предоставлении (непредоставлении) финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) оформляется протоколом.
2.4.13. Подготовка и размещение протокола комиссии на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
2.4.14. При отрицательном решении комиссии уполномоченный орган готовит мотивированный отказ и направляет его соискателю (заявителю) в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
2.4.15. При положительном решении комиссии уполномоченный орган готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ярославской области финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) по форме, приведённой в соответствующем порядке предоставления субсидии (гранта), с указанием получателей и обязательств, возникающих после получения субсидии.
2.4.16. Специалисты уполномоченного органа по телефону или с помощью электронной почты извещают субъекта малого (среднего) предпринимательства Ярославской области:
- о готовности проекта соглашения о предоставлении финансовой поддержки;
- о необходимости подписания и представления в уполномоченный орган подписанного проекта соглашения о предоставлении финансовой поддержки.
2.4.17. При непредставлении субъектом малого (среднего) предпринимательства Ярославской области в уполномоченный орган проекта подписанного соглашения о предоставлении финансовой поддержки в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области заявка соискателя (заявителя) и решение комиссии о предоставлении финансовой поддержки считаются аннулированными.
2.5. Заявка и документы к ней соискателю (заявителю) не возвращаются.
2.6. Общая продолжительность действий, связанных с предоставлением финансовой поддержки субъектам малого (среднего) предпринимательства, с момента получения уполномоченным органом заявки соискателя (заявителя) до момента заключения уполномоченным органом соглашения с соискателем (заявителем) на получение финансовой поддержки, не может превышать 100 рабочих дней.
2.7. Последовательность действий по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренной приложениями 1-3, 6-8, 10 к Положению, приведена в виде блок-схемы (приложение 11 к Положению).
3. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме оплаты товаров, работ, услуг по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам
3.1. Средства областного бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг предоставляются физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - участники программных мероприятий) в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими гражданско-правовыми договорами и государственными контрактами, заключёнными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Договоры гражданско-правового характера с участниками программных мероприятий без проведения торгов заключаются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчётов наличными деньгами по одной сделке, в том числе при размещении заказов на поставки одноимённых товаров, выполнение одноимённых работ, оказание одноимённых услуг в течение квартала.
3.3. Государственные контракты с участниками программных мероприятий заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.4. В соответствии с данным разделом Положения финансируются мероприятия, предусмотренные подпунктами 1.3 - 1.7 пункта 1, 4.1, 4.3, 4.4 пункта 4, подпунктом 5.1 пункта 5, 6.1 пункта 6, 9.1 пункта 9, подпунктами 10.1-10.4 пункта 10, пунктом 11 раздела VI Программы.
При этом финансирование из областного бюджета, направленное на организацию обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность (в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 раздела VI Программы), осуществляется в размере 70 процентов стоимости обучения.
3.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, обращающиеся за поддержкой, представляют в уполномоченный орган сведения, подтверждающие их статус, по формам, приведенным в приложении 5 к Положению:
- юридические лица - по форме 1;
- индивидуальные предприниматели - по форме 2;
- физические лица, вовлекаемые в предпринимательскую деятельность, - по форме 3.
3.6. Соискатели (заявители), учредители, а в необходимых случаях аффилированные лица субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, претендующие на получение государственной поддержки в рамках реализации Программы, дают согласие на обработку с использованием средств автоматизации и без использования таких средств (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение) персональных данных и иных сведений, связанных с получением государственной поддержки в рамках реализации Программы.
Данные сведения в дальнейшем используются уполномоченным органом для внесения записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области - получателей поддержки.
4. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме бюджетных инвестиций в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц
4.1. Бюджетные инвестиции в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц предоставляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Ярославской области.
4.2. Бюджетные инвестиции в целях реализации мероприятий Программы предоставляются организациям инфраструктуры, созданным с участием Ярославской области.
4.3. В соответствии с данным разделом Положения финансируются мероприятия, указанные в подпунктах 3.1 - 3.4 пункта 3 раздела VI Программы.
5. Требования к документам, предоставляемым субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры на получение средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в форме субсидий
5.1. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) представляют в уполномоченный орган заявку и документы на получение финансовой поддержки в виде субсидии по формам и в соответствии с перечнем, предусмотренным соответствующим порядком предоставления субсидии (гранта).
5.2. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке (или иметь официальный перевод).
5.3. В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках участников отбора, не должны допускать неоднозначные толкования.
5.4. Документы представляются в печатном виде, сброшюрованные в папку-скоросшиватель.
5.5. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью соискателя (заявителя).
5.6. Справки юридического лица (индивидуального предпринимателя) представляются на фирменном бланке юридического лица (индивидуального предпринимателя) в произвольной форме, заверенные печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера (при наличии).
5.7. Копии документов представляются заверенные печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера (при наличии).
5.8. В случае предоставления документов в ненадлежащем виде и (или) не по форме заявки не подлежат рассмотрению.
5.9. Соискатель (заявитель) несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Представленные в составе заявки документы соискателям (заявителям) не возвращаются.
5.11. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность полученных сведений соискателя (заявителя).
Приложение 1
к Положению о Порядке
финансирования мероприятий Областной целевой программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга (далее - Порядок), устанавливает цели, условия, порядок предоставления документов и осуществления выплат субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга (далее - субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.
1.3. Порядок направлен на решение следующих задач:
- упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
- оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга или с уплатой процентов по договорам лизинга, заключённым субъектами малого и среднего предпринимательства с лизинговыми компаниями, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации;
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения области.
1.4. Для целей Порядка принимаются следующие понятия:
- лизингодатель - юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
- лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;
- договор лизинга - договор, в соответствии с которым лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанные лизингополучателем предметы лизинга и предоставить лизингополучателю эти предметы лизинга за плату во временное владение и пользование;
- первый взнос по договору лизинга - авансовый платёж, уплаченный лизингополучателем за принимаемый у лизингодателя предмет лизинга в соответствии с договором лизинга;
- проценты по договору лизинга - часть лизингового платежа, включающего в себя комиссионное вознаграждение лизинговой компании и проценты по кредитному договору, заключённому лизингодателем с российским банком для приобретения указанного лизингополучателем предмета лизинга;
- сублизинг - вид поднайма предмета лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга передает третьим лицам во владение и в пользование безвозмездно или за плату и на срок в соответствии с условиями договора сублизинга имущество, полученное ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет лизинга;
- универсальные мобильные платформы - мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты и т.п.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии (далее - заявители), обращаются в соответствии с Порядком в департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
2.2. Рассмотрению подлежат заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих на территории Ярославской области в течение не менее 12 месяцев на день обращения в уполномоченный орган хозяйственную деятельность по следующим видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утверждённым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД»:
- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1-01.3);
- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02.11);
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1-15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1-22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12-29.14; подклассы 29.2-29.5);
- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1-31.3; 31.5; 31.6);
- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1-33.2; 33.5);
- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);
- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включённой в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4-36.6);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1-45.4);
- 50 Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 51 Торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (группы 51.21-51.24; 51.31-51.33; 51.36-51.38, подкласс 51.4; группы 51.53-51.56; подкласс 51.6);
- 52 Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (группы 52.21-52.24; подгруппа 52.25.2; группа 52.27, подклассы 52.3-52.4; 52.7);
- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 60 Деятельность сухопутного транспорта (подгруппа 60.21.1, группы 60.23-60.24);
- 63 Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01-93.02; 93.04).
2.3. Расходы на предоставление субсидии заявителям осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.4. Субсидия предоставляется заявителям на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договору лизинга, заключенному не ранее 01 января 2008 года.
Размер субсидии не превышает 50 процентов затрат субъекта малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса лизингодателю по договору лизинга, заключённому для приобретения оборудования в соответствии с пунктом 2.8 данного раздела Порядка.
Размер субсидии, предоставляемой заявителю на возмещение затрат на уплату первого взноса лизингодателю по одному договору лизинга не превышает 800000 (восемьсот тысяч) рублей.
Предельный размер субсидии одному заявителю на возмещение затрат на уплату первого взноса по договору лизинга не может превышать 2000000 (два миллиона) рублей в течение всего периода оказания данного вида поддержки.
2.5. Субсидия предоставляется заявителям на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга, заключенному не ранее 01 января 2008 года для приобретения оборудования в соответствии с пунктом 2.8 данного раздела Порядка, на срок не более трёх лет с момента обращения.
Размер субсидии не превышает двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов.
2.6. Заявители, обратившиеся за субсидией на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договору лизинга и получившие её, вправе обратиться за субсидией на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга, не ранее следующего финансового года и в течение двух лет.
2.7. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга, предоставляется по фактически произведённым затратам в течение отчётного квартала.
Обязательства по уплате процентов по договорам лизинга должны быть исполнены в текущем финансовом году в объёмах, установленных графиком платежей по договору лизинга.
2.8. Субсидия предоставляется заявителям, заключившим договоры лизинга для развития собственного бизнеса (без передачи в сублизинг), при условии приобретения следующих предметов лизинга:
- оборудования: устройств, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин;
- автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей);
- универсальных мобильных платформ.
3. Требования к форме и составу документов, предоставляемых заявителями
3.1. Заявители, претендующие на получение субсидии, предоставляют в уполномоченный орган документы, соответствующие требованиям пунктов 3.2 и 3.3 данного раздела Порядка.
3.2. При первоначальном обращении заявители предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
3.2.1. Заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме согласно приложению 1 к Порядку.
3.2.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
3.2.3. Копию свидетельства о постановке на налоговый учёт.
3.2.4. Справку налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме № 39-1 Федеральной налоговой службы Российской Федерации (действительную в течение 20 календарных дней со дня выдачи).
При наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности.
3.2.5. Справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предыдущий календарный год.
3.2.6. Копию договора лизинга, заверенную лизингодателем.
3.2.7. Расшифровку платежей по договору лизинга на текущий финансовый год, заверенную лизингодателем.
3.2.8. Заявители, претендующие на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договору лизинга дополнительно предоставляют копию платёжного поручения, подтверждающего уплату первого взноса в соответствии с заключенным договором лизинга.
3.2.9. Копию уведомления налогового органа о применяемом заявителем специальном налоговом режиме в текущем финансовом году (при наличии).
3.2.10. Расчёт размера субсидии:
- на компенсацию части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга, составленный по форме согласно приложению 2 к Порядку и заверенный лизингодателем;
- или на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку и заверенный лизингодателем.
3.2.11. Справку о средней численности работников на последнюю отчётную дату (с разбивкой на штатную численность и численность работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера).
3.2.12. Справку о среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки.
3.3. При повторном обращении по данному договору лизинга в текущем финансовом году заявители предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
3.3.1. Расчёт размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку и заверенный лизингодателем.
3.3.2. Копию выписки по расчётному или иному счёту, подтверждающей факт уплаты лизинговых платежей за период повторного обращения, заверенную банком.
3.3.3. Справку о средней численности работников на последнюю отчётную дату (с разбивкой на штатную численность и численность работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера).
3.3.4. Справку налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме № 39-1 Федеральной налоговой службы Российской Федерации (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
Заявители, претендующие на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга, представляют копии платёжных поручений, подтверждающих уплату процентов.
4. Условия и порядок предоставления субсидии
4.1. Субсидия не предоставляется заявителям:
- имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) её реструктуризацию;
- имеющим уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- имеющим нарушения сроков и объёмов платежей, установленных графиком по договору лизинга, если указанные нарушения не устранены на момент принятия решения комиссией;
- имеющим пролонгацию договора лизинга;
- предоставившим неполный пакет документов в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 раздела 3 Порядка;
- обратившимся за субсидией в нарушение пункта 2.6 раздела 2 Порядка;
- получившим аналогичный вид государственной поддержки (в течение трёх лет);
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства).
В целях данного Порядка под аналогичным видом государственной поддержки понимается субсидия на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга, полученным в 2007-2009 годах, а также субсидии, полученные в соответствии с приложениями 7 и 8 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на возмещение тех же затрат.
4.2. Для рассмотрения заявки на комиссии уполномоченный орган готовит сводную информацию по форме согласно приложению 4 к Порядку.
4.3. Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:
- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;
- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ярославской области субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга (или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга) по форме согласно приложению 5 к Порядку с указанием получателей и обязательств, возникающих после получения субсидии.
4.4. Контроль за правильностью предоставления субсидии осуществляет уполномоченный орган.
4.5. Для осуществления контроля заявитель должен представлять данные за год в уполномоченный орган до 05 апреля:
- справку о средней численности работников на последнюю отчётную дату (с разбивкой на штатную численность и численность работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера);
- сведения об изменениях финансово-экономических показателей, составленные по форме согласно приложению 6 к Порядку.
4.6. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии подлежат возврату с расчётного счета субъекта малого (среднего) предпринимательства в областной бюджет.
4.7. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидии регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
4.8. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
Приложение 1
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
_______________________________________________________________ (полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы)
________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга (или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга), заключенного с
__________________________________________________________________
(наименование лизинговой компании)
по договору от «____»____________20__ года № _______________.
№
п/п
Наименование предмета лизинга в соответствии
с договором лизинга
1.
…
Сумма запрашиваемой субсидии________________________________ _______________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
О себе сообщаю следующие сведения:
Полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Организационно-правовая форма
Регистрационные данные
(дата, место и орган регистрации)
Юридический (почтовый) адрес
Телефон/факс
ИНН
Учредители
(число, состав, доли и адреса учредителей)
1.
…
Банковские реквизиты
Применяемая система налогообложения
Виды осуществляемой деятельности (указать основной вид осуществляемой деятельности (ОКВЭД с расшифровкой))
Выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за прошедший год (без учёта налога на добавленную стоимость)
_________ тыс. рублей
Налоги и платежи во внебюджетные фонды, уплаченные всего (тыс. рублей):
в том числе по видам бюджета:
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные фонды
(за последний отчётный период)
Среднесписочная численность за последний отчётный период
_________ человек
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что:
- вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной и соответствует фактам;
- организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства).
Прилагаю документы на _____ листах.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
субъекта малого (среднего)
предпринимательства
______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Дата регистрации заявления «_____»_________ 20____ г.
Регистрационный № ________
(заполняется ответственным лицом уполномоченного органа, принявшим заявку)
Должность
ответственного лица
уполномоченного органа
_______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность
субъекта малого (среднего)
предпринимательства
_______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
РАСЧЁТ
размера субсидии, предоставляемой субъекту малого (среднего) предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга
______________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
ИНН _________________________ расчётный счёт _____________________________________________________________________________
Наименование банка _________________________________________ корреспондентский счёт ________________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД ____________________________________________________________________________________
по договору лизинга от ___________________ №_________, заключённому с _______________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
Номер платежного поручения
Дата платежа
Сумма первого взноса
(авансового платежа)
с НДС,
руб.
Сумма первого взноса
(авансового платежа)
без НДС,
руб.
Расчёт размера субсидии
для субъектов, применяющих традиционную систему налогообложения,
(гр.4 х 50) / 100,
руб.
Расчёт размера субсидии
для субъектов, применяющих специальные режимы налогообложения,
(гр.3 х 50) / 100,
руб.
Максимальный размер предоставляемой субсидии,
руб.
1
2
3
4
5
6
7
800 000
Размер предоставляемой субсидии __________________________________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
Расчёт подтверждаю
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства
________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Расчёт подтверждаю
Руководитель лизинговой компании
________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
РАСЧЁТ
размера субсидии, предоставляемой субъекту малого (среднего) предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга
__________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
за ____ квартал 20__ года
ИНН _________________________
р/сч ____________________________________________________________________
Наименование банка _____________________________________ кор. счёт ___________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД ______________________________________________________________
по договору лизинга от ___________________ №_________, заключённому с _______________________________________________________________________________________________________
сумма фактически произведённого лизингового платежа _________________________________________________,
в том числе НДС _____________________________________________________________________________
1. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату уплаты процентов
_______________________________________________________________________________________________________
2. Размер субсидии - 2/3 ставки рефинансирования
№
п/п
Дата платежа по графику лизинговых платежей
Период,
за который производится платёж
Остаток платежа стоимости имущества, приобретённого
по договору лизинга
с НДС
(руб.)
Остаток платежа стоимости имущества, приобретённого
по договору лизинга,
без НДС
(руб.)
Количество дней пользования имуществом в расчётном периоде
Дата уплаты лизингового платежа, номер платёжного поручения
Размер субсидии
гр.5 х строка 1/100 х
гр. 6/365 (366) х 2/3
(руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
…
ИТОГО
Размер предоставляемой субсидии
рублей.
(сумма прописью)
Расчёт, своевременную уплату лизинговых платежей подтверждаю
Руководитель лизинговой компании (филиала)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Расчёт подтверждаю
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
Сводная информация
_____________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о ________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства
претендующего на получение субсидии на возмещение части затрат
на уплату первого взноса при заключении договора лизинга
или на возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Общая информация
Наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства (далее - СМСП)
Дата регистрации СМСП
Дата обращения СМСП с заявкой в уполномоченный орган
Требуемый объём государственной поддержки (тыс. рублей)
Затраты всего,
в том числе:
за счёт собственных средств
за счёт средств субсидии
Показатели по труду и заработной плате
Наименование показателя
Текущий год
Последующий год
Средняя численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата в месяц (рублей)
Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды
Текущий год
Последующий год
Всего,
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Соответствие СМСП и представленных документов СМСП требованиям Порядка
Соответствие заявителя понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства
соответствует
(не соответствует)
СМСП зарегистрирован на территории Ярославской области
да (нет)
На дату обращения в уполномоченный орган СМСП осуществляет деятельность более 12 месяцев
да (нет)
Основной вид заявленной деятельности СМСП соответствует требованиям пункта 2.2 раздела 2 Порядка
да (нет)
Комплект документов СМСП представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган
есть (нет)
Средняя заработная плата наёмных работников СМСП не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области
да (нет)
Представлено заключение управления по противодействию коррупции Правительства области. Вывод экспертов:
Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга заявка
_______________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
выносится на рассмотрение комиссией уполномоченного органа.
«____»__________________ 20___г.
Должность
уполномоченного представителя уполномоченного органа
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № ________________
о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ярославской области субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
г. Ярославль
«___»___________20__г.
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны,
и _________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
в лице____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование нормативного правового(ых) акта(ов))
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга (или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга) (далее - субсидия), в сумме
____________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Поддержка в форме субсидии предоставляется Получателю на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга (или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договору лизинга) с ____________________________________ __________________________________________________________________.
(указывается лизинговая компания, номер, дата договора, по которому предоставляется субсидия)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислять Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____________ 20___ года №_____.
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. Для осуществления контроля представлять в Уполномоченный орган до 05 апреля сведения об изменениях финансово-экономических показателей, составленные по форме согласно приложению 6 к Порядку.
2.2.2. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации субъекта малого или среднего предпринимательства уведомить об этом Уполномоченный орган.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством.
3.2. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет в бесспорном порядке в случае несоблюдения условий предоставления государственной поддержки.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в соответствии с действующим законодательством.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения и дополнения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
5.1. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами обязательств.
5.2. Основанием для расторжения данного Соглашения в одностороннем порядке является обнаружение фактов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 данного Соглашения.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности,
Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего данное Соглашение
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 6
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга или на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга
Форма
Сведения об изменениях финансово-экономических показателей
_____________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя))
за _____________ год
Погашено по договору лизинга
тыс. рублей
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость
тыс. рублей
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей)
№
п/п
Наименование налога
(сбора)
Предыдущий
20__ год
Отчётный
20__ год
1
2
3
4
1.
НДС
2.
Налог на прибыль (федеральный бюджет)
3.
Налог на прибыль (областной бюджет)
4.
Налог на имущество
5.
Транспортный налог
6.
Отчисления во внебюджетные фонды:
в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области
в Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
в Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
в Федеральный фонд обязательного медицинского стахования
в Территориальный фонд обязательного медицинского стахования
на страхование от несчастных случаев
7.
Налог на доходы физических лиц
8.
Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности
9.
ЕСХН для сельхозпроизводителей
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.
Прочие (расшифровать)
Итого
Сведения о среднемесячной заработной плате, численности работников и количестве рабочих мест
№
п/п
Наименование
показателя
Предыдущий
20__ год
Отчётный
20__ год
1.
Среднемесячная заработная плата, рублей
2.
Средняя численность работников, человек
3.
Создано новых рабочих мест, единиц
4.
Количество сохранённых рабочих мест, единиц
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
субъекта малого (среднего) предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Положению о порядке
финансирования мероприятий
Областной целевой программы
развития субъектов малого
и среднего предпринимательства
Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства Ярославской области грантов на создание собственного дела.
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
грант на создание собственного дела (далее - грант) - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;
уполномоченный орган - департамент экономического развития Ярославской области;
начинающие предприниматели (начинающие малые предприятия) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и осуществляющие предпринимательскую деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации;
соискатель - начинающий предприниматель (начинающее малое предприятие), претендующий (ее) на получение гранта.
1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка создания субъектов малого предпринимательства Ярославской области.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;
- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
2. Форма и условия предоставления гранта
2.1. Грант предоставляется начинающему малому предприятию в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основе.
2.2. Максимальная сумма гранта составляет 300 000 (триста тысяч) рублей на одного начинающего предпринимателя.
Если учредителями юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, сумма гранта указанному юридическому лицу не может превышать размер, равный произведению числа учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, на максимальную сумму гранта, причём доля каждого учредителя в уставном капитале организации должна составлять не менее 25 процентов.
2.3. Расходы на предоставление грантов осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.4. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям, заявки которых прошли конкурсный отбор в соответствии с требованиями Порядка при соблюдении следующих условий:
2.4.1. Начинающее малое предприятие зарегистрировано на территории Ярославской области и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Ярославской области менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации.
2.4.2. Начинающее малое предприятие создано гражданами, достигшими 18-летнего возраста на день обращения с заявкой в уполномоченный орган, зарегистрированными и постоянно проживающими на территории Ярославской области и до момента регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) относящимися к одной из следующих приоритетных целевых групп:
- официально зарегистрированные безработные, состоявшие на учёте в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области, с момента регистрации которых прошло не более 12 месяцев;
- молодёжь в возрасте до 30 лет, в том числе инвалиды, беременные женщины и лица, имеющие детей в возрасте до трёх лет;
- работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии со статьей 169 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев.
2.4.3. Один из учредителей начинающего малого предприятия (индивидуальный предприниматель) прошел курсы обучения основам предпринимательской деятельности (в объеме не менее 72 часов).
2.4.4. Начинающее малое предприятие произвело и документально подтвердило расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) приобретение основных средств (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей) и производственного оборудования в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом).
2.4.5. Начинающее малое предприятие в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утверждённым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД», зарегистрировало следующий код ОКВЭД:
- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1-01.3);
- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02.11);
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1-15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1-22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12-29.14; подклассы 29.2-29.5);
- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1-31.3; 31.5; 31.6);
- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1-33.2; 33.5);
- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);
- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включённой в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4-36.6);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1-45.4);
- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1-50.20.3);
- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 63.3 Деятельность туристических агентств;
- 63.4 Организация перевозок грузов;
- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81 – 74.82);
- 80 Образование (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01-93.02; 93.04).
2.5. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, а именно:
2.5.1. На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, но не более 90 процентов фактически произведённых затрат.
2.5.2. На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемого начинающим малым предприятием в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-плана, которое относятся к понятию основных средств, указанному в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94, утверждённом постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. № 359, но не более 90 процентов фактически произведённых затрат.
2.5.3. На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации, но не более 90 процентов фактически произведённых затрат.
2.5.4. На приобретение сельскохозяйственных животных.
Под сельскохозяйственными животными следует понимать различные породы птиц, зверей, скота, рыб и насекомых, содержащихся в специализированных нежилых помещениях (стойло, загон, сарай, конюшня, свинарник, коровник, крольчатник, клетка, вольер, животноводческое помещение, ферма, питомник, хлев, скотный двор, заводь, пруд, рыборазводня, птичник, пасека и т.п.) лишь с целью получения продуктов жизнедеятельности от представителей разводимых животных.
2.6. Грант не предоставляется соискателям:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.7. Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.
2.8. В случае, если соискателем является начинающее малое предприятие, которое создано гражданами, являющимися учредителями малых предприятий, получивших грант на создание собственного дела в соответствии с Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы, утверждённой постановлением Администрации области от 03.09.2007 № 352-а «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы», или в соответствии с Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010- 2012 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 08.10.2009 № 982-п «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010- 2012 годы», заявка отклоняется и грант не предоставляется.
3. Требования к составу и форме документов, представляемых соискателями
Соискатель лично представляет в уполномоченный орган следующие документы:
3.1. Опись представленных документов, подписанная руководителем начинающего малого предприятия.
3.2. Заявка в уполномоченный орган на участие в конкурсе на предоставление гранта, составленная по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявка).
3.3. Анкета соискателя на получение гранта по форме согласно приложению 2 к Порядку.
3.4. Расчёт размера гранта, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
3.6. Копия свидетельства о постановке на налоговый учёт.
3.7. Копии документов индивидуального предпринимателя (каждого из учредителей юридического лица, претендующих на получение гранта), подтверждающие наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 2.4 раздела 2 Порядка:
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки;
- копия военного билета (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);
- копия документа(ов) о профессиональном образовании;
- копии документов (свидетельства (диплома), выписки из свидетельства (диплома)), подтверждающих прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;
- справка о регистрации в качестве безработного в Ярославской области и её копия - для граждан, являющихся официально зарегистрированными безработными или состоявших на учёте в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области;
- указание официального наименования градообразующей организации - для работников градообразующих организаций.
3.8. Справка налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
3.9. Бизнес-план, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку.
3.10. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя):
- копия квитанции на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- копия квитанции (справки) на оплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий при регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3.11. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования:
- копии договоров на приобретение основных средств и производственного оборудования;
- копии накладных по договорам на приобретение основных средств и производственного оборудования;
- копии актов о приеме-передаче объекта основных средств и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств по формам № ОС-1, № ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту основных средств», на принятые к бухгалтерскому учёту основные средства;
- копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования;
- кассовые чеки и (или) товарные чеки, и (или) приходные кассовые ордера, и (или) иные документы, подтверждающие оплату основных средств;
- копия отчёта об оценке основных средств, в случае если на момент приобретения они находились в эксплуатации, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации.
3.12. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации:
- копии договоров, заключённых на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;
- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счета-фактуры, акты выполненных услуг по данному договору;
- копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам.
3.13. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных:
- копии платёжных документов (платёжных поручений, кассовых чеков, товарных чеков, приходных кассовых ордеров, иных документов подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных);
- копии договоров купли-продажи;
- копии актов о приёме-передаче сельскохозяйственных животных.
3.14. Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).
3.15. Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии).
3.16. Иные документы, подтверждающие право соискателя на получение гранта (по желанию соискателя).
4. Основные критерии, применяемые при отборе заявок
4.1. Отбор заявок производится комиссией уполномоченного органа на основании оценки в соответствии со следующими критериями (с применением следующей системы оценки):
4.1.1. Индивидуальный предприниматель, а также все учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим приоритетным целевым группам либо к одной из них:
- состоявшие на учёте в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области в течение 12 месяцев до момента подачи заявки и зарегистрировавшие новое малое предприятие - 100 баллов;
- молодёжь в возрасте до 30 лет - 75 баллов;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев, - 75 баллов;
- работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», - 50 баллов.
При подаче коллективных заявок оценка показателя производится по максимальному баллу, соответствующему категории одного из учредителей.
4.1.2. Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области в следующих приоритетных направлениях:
- производство социально значимых товаров (работ, услуг)-150 баллов;
- агропромышленный комплекс - 150 баллов;
- въездной туризм - 100 баллов;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 100 баллов;
- здравоохранение - 70 баллов;
- народные художественные промыслы - 50 баллов;
- другие направления - 30 баллов.
4.1.3. Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана:
- более 10 лет - 50 баллов;
- от 5 до 10 лет - 40 баллов;
- от 1 года до 5 лет - 30 баллов;
- до 1 года - 20 баллов;
- отсутствие опыта по профилю - 0 баллов.
4.1.4. Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана:
- наличие профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов) по профилю- 50 баллов;
- отсутствие профессионального образования - 0 баллов.
4.1.5. Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:
- создание более 5 новых рабочих мест - 200 баллов;
- создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 80-150 баллов;
- создание 1 рабочего места - 40 баллов.
4.1.6. Наличие инновационной составляющей - 50 баллов.
4.1.7. Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей- 50 баллов.
4.1.8. Срок окупаемости бизнес-плана:
- менее 3 лет - 50 баллов;
- от 3 до 5 лет - 30 баллов;
- более 5 лет - 10 баллов.
4.1.9. Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану:
- высокая - 150-200 баллов;
- средняя - 50-150 баллов;
- низкая - до 50 баллов.
4.1.10. Готовность бизнес-плана к реализации:
- бизнес-план готов к реализации полностью - 75-100 баллов;
- бизнес-план требует незначительной доработки - 35-75 баллов;
- бизнес-план требует значительной доработки - до 35 баллов.
4.2. Не допускаются к участию в отборе начинающие малые предприятия, в случае если на момент подачи заявки в уполномоченный орган:
- представлен неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении соискателя - субъекта малого (среднего) предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого (среднего) предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- имеется просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризация;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки.
5. Порядок предоставления грантов
5.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
5.2. Последовательность действий по предоставлению финансовой поддержки в виде грантов приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
Уполномоченная организация проверяет документы соискателя на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям предоставления финансовой поддержки и готовит заключение по форме согласно приложению 5 к Порядку.
Для рассмотрения заявки на комиссии уполномоченный орган готовит сводную информацию по форме согласно приложению 6 к Порядку.
Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:
- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;
- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ярославской области субсидии согласно приложению 8 к Порядку (далее -соглашение).
5.3. При рассмотрении заявки на комиссии уполномоченного органа каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость по форме согласно приложению 7 к Порядку отдельно по каждой заявке, рассматриваемой на заседании комиссии.
5.4. Комиссия определяет получателей грантов на основании оценки заявок по балльной системе в соответствии с установленным перечнем критериев.
5.5. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов.
Итог набранных отдельной заявкой баллов определяется как среднее значение, полученное путем деления суммы всех баллов, проставленных каждым членом комиссии, присутствующим на заседании, на их численность.
Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали не менее 50 процентов от максимального итогового количества баллов.
Максимальное итоговое количество баллов соответствует 1000 баллов.
5.6. В случае, если объём заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:
- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;
- при равном количестве баллов - ранее поданной заявке.
6. Порядок мониторинга и контроля реализации бизнес-планов
6.1. Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов, на которые предоставляется грант, осуществляет уполномоченный орган.
6.2. Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов осуществляется в рамках соглашения путём проверки реализации бизнес-планов и включает представление получателем гранта документов в соответствии с пунктом 6.3 данного раздела Порядка.
6.3. Получатель гранта представляет в уполномоченный орган ежегодно, в срок до 05 апреля года, следующего за отчётным, следующую информацию для мониторинга:
6.3.1. Индивидуальные предприниматели:
- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта, составленные по форме согласно приложению 9 к Порядку;
- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).
6.3.2. Юридические лица:
- для организаций, использующих общую систему налогообложения,- «Бухгалтерский баланс» (форма 1) и «Отчёт о прибылях и убытках» (форма 2) за отчётный период с отметкой налогового органа, заверенные печатью организации;
- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за отчётный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года № 335 «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций», - при наличии;
- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчётный период по форме согласно приложению 9 к Порядку.
6.4. Информацию для мониторинга получатели гранта представляют в уполномоченный орган в течение двух лет с момента перечисления гранта.
В случае, если срок реализации бизнес-плана превышает два года, отчёты представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, указанного получателем гранта в заявке.
6.5. Уполномоченный орган готовит сводную информацию об изменениях финансово-экономических показателей получателей грантов и эффективности предоставления бюджетных средств в срок до 30 апреля года, следующего за отчётным.
6.6. Уполномоченный орган проводит обобщение и анализ полученной информации и готовит сводные данные о ходе реализации всех бизнес-планов, получивших гранты в соответствии с Порядком.
6.7. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;
- неполного и (или) несвоевременного представления получателем гранта отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением.
6.8. В случае невыполнения получателем гранта требований Порядка и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте по форме согласно приложению 10 к Порядку и направляет его получателю гранта с уведомлением о взыскании гранта в полном объёме.
6.9. В течение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате гранта получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
6.10. Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.
6.11. В случае невозврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.
6.12. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.
Приложение 1
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
Номер заявки ______________
Дата заявки ________________
(заполняет специалист уполномоченного органа)
В _____________________________
(наименование уполномоченного органа)
______________________________
(наименование начинающего малого предприятия)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
1. Ознакомившись с Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, приведенным в приложении 2 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 08.10.2009 № 982-п «Об областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010 - 2012 годы» (далее - Порядок), _________________________________________________________
(полное наименование начинающего малого предприятия)
в лице ___________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку и комплект документов для участия в конкурсном отборе на получение гранта на создание собственного дела________________________________________
(полное наименование начинающего малого предприятия)
2. Просим принять заявку и предоставить грант на компенсацию части фактически произведённых затрат в сумме ____________________________
(сумма цифрами и прописью)
рублей в соответствии с требованиями Порядка.
3. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки в уполномоченный орган начинающее малое предприятие ________________________________________________________________ :
(полное наименование начинающего малого предприятия)
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
«____»__________________ 20___г.
Руководитель начинающего малого предприятия
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
АНКЕТА
соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела
1. Общая информация о начинающем малом предприятии:
Полное наименование субъекта малого предпринимательства
Организационно-правовая форма
Дата регистрации субъекта малого предпринимательства
(дата, место и орган регистрации)
ОГРН
ИНН/КПП
Код ОКВЭД, зарегистрированный как основной
Место реализации бизнес-плана (муниципальное образование области)
Срок окупаемости бизнес-плана
Размер уставного капитала
Учредители (для юридического лица): число, состав, доли и адреса учредителей
1.
…
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты
веб-сайт
2. Учредитель* (для юридического лица) или индивидуальный предприниматель:
Ф.И.О.
Дата рождения
Данные паспорта:
серия
номер
кем выдан
дата выдачи
Адрес места регистрации
Контактные телефоны
Электронная почта
*Информация по каждому учредителю, претендующему на грант.
3. Образование учредителя* (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:
Дата поступления в учебное заведение
Дата окончания учебного заведения
Наименование учебного заведения
Квалификация
Специализация
*Информация по каждому учредителю, претендующему на грант.
При неполном высшем (среднем) образовании представляется справка из учебного заведения.
4. Опыт работы учредителя* (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя:
Дата поступления на работу
Дата увольнения с работы
Наименование предприятия (организации)
Занимаемая должность
Выполняемые обязанности
*Информация по каждому учредителю, претендующему на грант.
5. Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):
Наименование показателя
Рублей
Доля в процентах к сумме гранта
Затраты по бизнес-плану - всего
в том числе:
х
собственные средства
указать
средства гранта
100%
Сумма гранта, приходящаяся на одного учредителя, претендующего на грант
6. Показатели по труду и заработной плате:
Наименование показателя
За последний период на дату подачи заявки
По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата* в месяц (рублей)
*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.
7. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей):
Наименование показателя
За последний период на дату подачи заявки
По окончании реализации бизнес-плана
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды - всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Руководство малого предприятия заверяет правильность всех данных, указанных в анкете.
М.П.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
РАСЧЁТ
размера гранта
начинающим предпринимателям на создание собственного дела
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
№ п/п
Направление затрат
Платёжный документ
наименование
дата
номер
сумма (рублей)
1.
На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя
в том числе:
…
2.
На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей)
в том числе:
…
3.
На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации
в том числе:
…
Итого фактически произведенных затрат
90% от фактически произведенных затрат
Максимальная сумма гранта на 1 начинающего предпринимателя, рублей
300000
Количество учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, человек
Сумма гранта, равная произведению максимальной суммы гранта на число учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, рублей
Размер запрашиваемой субсидии, рублей
Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пункта 2.5 раздела 2 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ листах в количестве ____ экземпляров.
Размер запрашиваемой субсидии__________________________ рублей.
(сумма прописью)
М.П.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
БИЗНЕС-ПЛАН
для предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела
1. Общая информация
Наименование бизнес-плана
Наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
Организационно-правовая форма малого предприятия
Дата составления бизнес-плана
Срок реализации бизнес-плана
Срок окупаемости бизнес-плана
Система налогообложения, применяемая соискателем
Планируемый объём платежей в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды нарастающим итогом за весь период реализации бизнес-плана (но не менее чем за два года)
Предполагаемое число создаваемых рабочих мест по окончании реализации бизнес-плана
Средняя заработная плата* в месяц
*Средняя заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на дату подачи заявки.
Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):
Всего
в том числе:
собственные средства
средства гранта
2. Конъюнктура и перспективы развития рынка
2.1. Анализ современного состояния и перспектив развития рынка (отрасли), в том числе краткий анализ состояния рынка (отрасли):
- возможности для деятельности нового субъекта малого предпринимательства;
- угрозы и барьеры в деятельности субъекта малого предпринимательства.
Вывод:_______________________________________________________
2.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.
2.3. Оценка потенциального объема и конъюнктуры рынка продукции (работ, услуг), в том числе краткий анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг):
- описание преимуществ представленной на рынке продукции (работ, услуг);
- описание недостатков представленной на рынке продукции (работ, услуг).
2.4. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, в том числе производителей аналогов или функционально заменяющей продукции, их влияние на рынке:
№
п/п
Наименование
Местонахождение
1.
…
2.5. Способы преодоления конкуренции:
__________________________________________________________________
(указать способы преодоления конкуренции)
Вывод: ______________________________________________________
3. Описание продукции (работ, услуг)
Предполагаемая номенклатура продукции (работ, услуг) в соответствии с проектом:
№ п/п
Наименование продукции (работ, услуг)
Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг)
1.
...
Наличие лицензируемых видов деятельности (указать вид деятельности и перечень мероприятий, связанных с лицензированием)
Защищённость продукции патентами и товарными знаками
4. Маркетинг и способы продвижения продукции (работ, услуг)
4.1. Обоснование рыночной ниши продукции (работ, услуг): характеристика целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на целевые рынки.
4.2. Характеристика ценообразования соискателя.
Ценовая политика. Обоснованность ценовой политики. Факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.). Политика предоставления скидок.
Сопоставление цен и стоимости услуг на свою продукцию и продукцию конкурентов.
№ п/п
Наименование продукции (работ, услуг)
Единица измерения
Цена (рублей)
соискателя
конкурента 1
конкурента 2
…
1.
…
4.3. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Наиболее эффективные механизмы продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки.
Способы продвижения продукции (работ, услуг) на рынок (реклама, скидки, участие в выставках и пр.).
Предполагаемые методы реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники), наличие договоров и протоколов намерений на поставку.
4.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.
5. Организация производства
5.1. Выбор места реализации бизнес-плана, его особенности:
Место реализации бизнес-плана (указать точный адрес)
Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой
Наличие производственных площадей и их размер
Состояние производственных площадей
Доступность производственных площадей для покупателей
Наличие в собственности соискателя площадей для реализации проекта
Наличие договоренности на аренду необходимых помещений (указать, на какой срок)
Собственник арендуемых помещений
5.2. Оценка потребности бизнес-плана в персонале (общая численность персонала, структура по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).
Общая численность и заработная плата персонала:
№ п/п
Должность (профессия)
Численность (человек)
Заработная плата в месяц (рублей)
Итого заработная плата (рублей)
1.
2.
3.
…
Итого
5.3. Оборудование для бизнес-плана (поставщики, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность).
5.4. Сырье и комплектующие для бизнес-плана (поставщики, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность).
5.5. Другое.
6. Бюджет расходов
6.1. Постоянные расходы на реализацию бизнес-плана в течение всего срока по годам (рублей):
Перечень постоянных расходов
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV квартал
Итого
за год
Арендная плата
Коммунальные расходы
Электроэнергия
Телефон, интернет
Канцелярские расходы
Транспортные расходы
Обучение персонала
Услуги банка
Реклама, маркетинговые исследования
Расходы на охрану
Прочее
Итого ежемесячно
6.2. Расчёт переменных расходов в течение всего срока реализации бизнес-плана по годам (рублей):
Перечень переменных расходов
I
квартал
II
квартал
III квартал
IV квартал
Итого
за год
…
…
6.3. Прочие расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности (если есть): ___________________________________________.
6.4. Бюджет налоговых платежей (данные с расчётами по предполагаемым налоговым и прочим обязательным платежам по всем видам деятельности соискателя за два года, поквартально).
Расчёты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, по годам поквартально):
Наименование показателя
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV квартал
Итого
Наименование налога (сбора)
Налогооблагаемая база
Налоговая ставка
Сумма налога
Бюджет налоговых платежей:
Наименование налога (сбора)
Сумма (рублей)
1.
…
Итого
7. Выручка, финансовый план и срок окупаемости
7.1. Расчёт выручки от реализации продукции (работ, услуг) по годам:
Наименование продукции (работ, услуг)
Единица измерения
2011 год
Последующие годы
цена реализации (рублей)
объём производства
сумма (рублей)
Итого
7.2. Финансовые планы (поквартально ежегодные) на весь период реализации бизнес-плана (но не менее двух лет с момента начала реализации бизнес-плана) по форме:
Финансовый план
___________________________________________________
(наименование соискателя)
на 20___ год
№
п/п
Наименование показателя
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV квартал
Итого
за год
1.
Выручка от реализации
2.
Себестоимость продукции - всего
в том числе:
2.1.
Постоянные расходы
2.2.
Переменные расходы
2.3.
Прочие расходы
3.
Налоги
4.
Чистая прибыль
(п.1 - п.2 - п.3)
7.3. Расчёт срока окупаемости бизнес-плана.
Срок окупаемости бизнес-плана исчисляется как период со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объёмом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
Для целей получения гранта объёмом инвестиционных затрат считать общую сумму инвестиций в проект (т.е. средства гранта, собственные средства соискателя и привлеченные средства).
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ
о результатах проверки комплекта документов
соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела _______________________________________ заявка № ____
(полное наименование соискателя)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям предоставления финансовой поддержки
Перечень представленных документов
Отметка о представлении
(представлено/отсутствует)
Примечание
Заключение: Представленный соискателем комплект документов соответствует (не соответствует) требованиям Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела.
«____»__________________ 20___г.
Должность уполномоченного представителя уполномоченной организации
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя уполномоченной организации
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 6
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
о_________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого предпринимательства)
претендующем на получение гранта начинающим предпринимателям
на создание собственного дела
Общая информация:
Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)
Дата регистрации СМП
Наименование бизнес-плана
Заявленный срок окупаемости бизнес-плана
Требуемый объём государственной поддержки (рублей):
Наименование показателя
Сумма
Затраты по бизнес-плану - всего
в том числе:
за счёт запрашиваемого гранта
за счёт собственных средств
Показатели по труду и заработной плате:
Наименование показателя
За последний отчётный период на дату подачи заявки
По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей):
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды
За последний отчётный период на дату подачи заявки
За весь период реализации бизнес-плана
Всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Соответствие СМП и представленных документов СМП требованиям Порядка предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок):
Соответствие соискателя понятию субъекта малого предпринимательства
соответствует
(не соответствует)
Соответствие соискателя категории согласно пункту 2.4 раздела 2 Порядка
указать категорию
СМП зарегистрирован на территории Ярославской области
да (нет)
На дату обращения в уполномоченный орган СМП осуществляет деятельность не более 12 месяцев
да (нет)
Основной вид заявленной деятельности СМП соответствует перечню, указанному в подпункте 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 Порядка
Комплект документов СМП представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган
есть (нет)
Средняя заработная плата наёмным работникам СМП не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области
да (нет)
Соискателем вложены собственные средства в бизнес-проект в размере не менее 10% от суммы заявленного гранта
да (нет)
Краткая информация по основным критериям:
№ п/п
Наименование критерия
Краткая информация по критериям
1.
Соответствие категории соискателей
2.
Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области
3.
Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана
4.
Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана
5.
Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана
6.
Наличие инновационной составляющей
7.
Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
8.
Срок окупаемости бизнес-плана
9.
Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану
10.
Готовность бизнес-плана к реализации
Представлены заключения:
Наименование экспертного органа
Вывод экспертов
Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела заявка ________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение комиссии уполномоченного органа.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя уполномоченного органа
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя уполномоченного органа
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
__________________________________________________
(наименование соискателя)
__________________________________________________
(наименование бизнес-плана)
№ п/п
Наименование критерия
Максимальный балл
Оценка члена комиссии
1.
Приоритетная целевая группа соискателя
100
2.
Осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития Ярославской области
150
3.
Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана
50
4.
Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана
50
5.
Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана
200
6.
Наличие инновационной составляющей
50
7.
Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
50
8.
Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану
200
9.
Готовность бизнес-плана к реализации
100
10.
Срок окупаемости бизнес-плана
50
Итого
1000
«____»__________________ 20___г.
Член комиссии
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 8
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении гранта начинающим предпринимателям
на создание собственного дела
г. Ярославль
«___» _________20__г.
_________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ___________________________________________________________, (наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании ________________________________________,
(наименование нормативного правового акта)
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и _________________________________________________________________
(наименование получателя гранта)
в лице __________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. руководителя субъекта малого предпринимательства)
действующего на основании _______________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили данное Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
__________________________________________________________________,
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется грант на создание собственного дела (далее - грант) в целях финансовой поддержки и развития нового субъекта малого предпринимательства в сумме
_______________________________________ .
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Грант в форме субсидии предоставляется Получателю в установленном порядке в размере, определённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ____________ 20__ года №_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. Предоставление гранта не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением грант предоставляется в целях:
1.4.1. Возмещения расходов, связанных с государственной регистрацией юридического лица (индивидуального предпринимателя):
________________________________________________________________.
(указываются расходы)
1.4.2. Возмещения расходов, связанных с приобретением основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей): ____________________________________________.
(указывается перечень приобретаемого имущества)
1.4.3. Возмещения расходов, связанных с разработкой, согласованием и экспертизой проектно-сметной документации: ________________________.
(указываются расходы)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:
2.1.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от _____________ 20__ года №_____.
2.1.2. Уполномоченный орган имеет право запросить у Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. Представить Уполномоченному органу документы, подтверждающие наличие и размер фактически произведённых затрат, определённых в соответствии с подпунктами 3.1.10 - 3.1.12 пункта 3.1 раздела 3 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок).
2.2.2. Для проведения мониторинга представлять в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6.3 раздела 6 Порядка, в сроки и период, указанные в пунктах 6.3, 6.4 раздела 6 Порядка.
2.2.3. В порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», по запросу Уполномоченного органа представить информацию, относящуюся к профилю реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2.4. В течение 3 дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.
2.2.5. В случае ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до истечения срока реализации бизнес-плана, указанного в заявке, в течение 30 календарных дней возвратить грант в бюджет в полном объёме.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатели гранта в срок до 05 апреля года, следующего за отчётным, представляют в уполномоченный орган следующие документы (заверенные печатью и подписью руководителя и главного бухгалтера начинающего малого предприятия):
3.2.1. Индивидуальные предприниматели:
- сведения об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства, составленные по форме согласно приложению 9 к Порядку;
- копии деклараций с отметкой налогового органа.
3.2.2. Юридические лица:
- сведения об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства, составленные по форме согласно приложению 9 к Порядку;
- копии бухгалтерского баланса, отчёта о прибылях и убытках и приложений к ним за отчётный период (или копию декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, или копию декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности, или копию декларации по единому сельскохозяйственному налогу) с отметкой о принятии налоговым органом.
3.3. Отчётные документы представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента получения гранта.
3.4. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта(ов) представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;
- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчётности, предусмотренной Порядком и данным Соглашением.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения данного Соглашения производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению гранта, которое действует до «_____» ________________ года.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности,
Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
Получатель:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего данное Соглашение
__________________
_________
________________
___________
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
М.П.
Приложение 9
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства - получателя гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела
за _____________ 20___ года
Общая информация:
Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)
Наименование бизнес-плана
Дата перечисления гранта на расчётный счёт СМП
Срок реализации бизнес-плана
Последний срок представления сведений по бизнес-плану
Выручка от реализации, численность и заработная плата:
№
п/п
Наименование показателя
По бизнес-плану
Фактически
Отклонения (гр. 5 - гр. 3)
за отчётный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана
1
2
3
4
5
6
1.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего
2.
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
3.
Создано рабочих мест (человек)
4.
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей):
№
п/п
Наименование налога (сбора)
По бизнес-плану
Фактически
Отклонения
(гр. 5 - гр. 3)
за отчётный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана
1
2
3
4
5
6
1.
Налог на добавленную стоимость
2.
Налог на прибыль
3.
Налог на имущество
4.
Транспортный налог
5.
Отчисления от заработной платы
в Пенсионный фонд Российской Федерации
в Фонд социального страхования Российской Федерации
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
6.
Страхование от несчастных случаев
7.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
8.
Единый налог на вменённый доход (ЕНВД)
9.
Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН)
11.
Прочие (расшифровать)
ИТОГО
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 10
к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
Форма
АКТ
о невыполнении требований Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела
(соглашение от ________ № ____)
На основании сведений, представленных __________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
(далее - Получатель гранта) в_________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчёте Получателя гранта, представленном по форме согласно приложению 9 к Порядку предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок), и в документах Получателя гранта за _____________20___ года, установлено, что Получатель гранта не выполняет требования Порядка.
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:
1. Выявление факта(ов) представления недостоверных сведений
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Отсутствие ведения предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана:____________________________
__________________________________________________________________
3. Неполное и (или) несвоевременное представление отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением о предоставлении гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела: _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем гранта требований Порядка, с учётом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:
- предоставить Получателю гранта возможность устранить указанные нарушения в срок до «_____» ____________ 20 __ года;
- принять меры ко взысканию с __________________________________
(полное наименование Получателя гранта)
суммы государственной поддержки в форме гранта.
«____»________________20___г.
Должность руководителя уполномоченного органа
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Положению о порядке
финансирования мероприятий
Областной целевой
программы развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки (далее - Порядок), устанавливает цели, условия, порядок предоставления и рассмотрения документов, осуществления выплат субсидий на компенсацию части затрат на продвижение продукции, товаров, услуг, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации.
1.2. Целью предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки (далее - субсидия), является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры).
1.3. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
оптимизация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры;
создание условий для продвижения продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на региональные и международные рынки.
2. Условия и форма предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются на основании документов, подтверждающих фактическое проведение мероприятия, при соблюдении следующих условий:
- регистрация и осуществление хозяйственной деятельности заявителя на территории Ярославской области;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- отсутствие у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявки;
- отсутствие у заявителя просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) отсутствие её реструктуризации;
- включение заявителя в Реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (для организаций инфраструктуры);
- представление заявителем комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.3. Субсидии предоставляются на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на региональные и международные рынки, а именно на:
- расходы на рекламу;
- расходы на уплату регистрационного сбора;
- расходы на аренду выставочных площадей;
- транспортные расходы на доставку экспонатов;
- командировочные расходы в части расходов на проезд и проживание представителей участников мероприятий (по действующим нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета).
2.4. Размер субсидии не превышает 50 процентов от суммы фактически произведенных затрат (без учёта налога на добавленную стоимость), связанных с мероприятием по продвижению продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки. При этом размер субсидии не может превышать 300 тыс. рублей. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, произведенных на финансирование участия одного мероприятия в течение финансового года.
2.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между заявителем и департаментом экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
2.6. Перечисление субсидии заявителям осуществляется уполномоченным органом в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на данные цели.
3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями
Для получения субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии, составленную по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учёт;
- копию документа о назначении руководителя и главного бухгалтера;
- справку налогового органа Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи), при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;
- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками за последний отчётный период;
- копии договоров, заключенных между заявителем и организатором мероприятия, об участии заявителя в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг);
- смету затрат, связанных с участием заявителя в мероприятии (по каждому мероприятию);
- копии платёжных документов, подтверждающих фактически произведённые затраты, связанные с участием заявителя в мероприятии;
- копии приказов о командировании лиц - участников мероприятий, авансовых отчётов и проездных документов по проезду к месту проведения мероприятия и обратно к месту постоянной работы;
- справку с указанием полных банковских реквизитов заявителя (для перечисления субсидии);
- отчёт о проделанной работе с указанием количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (для организаций инфраструктуры).
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидии регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
4.2. Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:
- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;
- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.
4.3. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
Приложение 1
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки
Форма
В _______________________________
(наименование уполномоченного органа)
от ______________________________ (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации инфраструктуры)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат на продвижение продукции, товаров, услуг, связанных с участием
_________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства или организации инфраструктуры)
в _______________________________________________________________,
(наименование выставки и (или) ярмарки)
проводившейся в __________________________________________________
(место проведения на территории Российской Федерации)
с «____»____________ 20__ года по «____»____________ 20__ года.
Перечень прилагаемых документов:
№ п/п
Количество листов
Количество экземпляров
1.
Информация о мероприятии и заявителе
…
«____»__________________ 20___г.
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации инфраструктуры
(подпись)
(расшифровка подписи)
Информация о мероприятии и заявителе
1. Информация о мероприятии
Наименование
Место проведения
Срок проведения
Статус (областное, межрегиональное, международное)
Наименование организации-устроителя
Сумма затрат (с указанием статей затрат)
Цель участия
2. Информация о заявителе по состоянию на «____» _________ 20___ года
Полное наименование организации
(индивидуального предпринимателя)
Номер телефона
Номер факса
Адрес электронной почты
Почтовый адрес
ИНН
Расчётный счёт
Наименование банка
БИК
Корреспондентский счёт
Вид деятельности по ОКВЭД
Средняя численность работников (человек)
Среднемесячная заработная плата (тыс.рублей)
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год
Для юридических лиц:
суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)
доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства
Достоверность представленных сведений подтверждаю:
«____»__________________ 20___ г.
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации инфраструктуры
___________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки
г. Ярославль
«_____»__________20__г.
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице __________________________________________________________, (наименование должности, Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и __________________________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры)
в лице ___________________________________________________________, действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили данное Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от __ ____________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на компенсацию части затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки (далее - субсидия), в сумме ___________________________________ .
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Субсидия предоставляется Получателю в установленном порядке в размере, определённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ____________ 20__ года №_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется в целях возмещения расходов, связанных с участием в: ___________________
__________________________________________________________________.
(наименование мероприятий)
2. Ответственность сторон
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3. Прочие условия
3.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
3.3. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
3.4. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до «_____» ________________ года.
5. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП:
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица Получателя
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 4
к Положению о порядке
финансирования мероприятий
Областной целевой
программы развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Ярославской области
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Методика предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
2. Методика устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), критерии конкурсного отбора муниципальных образований области.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области с целью поддержки муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа) и повышения эффективности и результативности их реализации.
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на основании соглашения, заключенного между департаментом экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган) и муниципальным образованием области.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия в местном бюджете ассигнований на исполнение муниципальной программы и соответствии муниципального образования критериям отбора.
6. Критериями конкурсного отбора являются:
- наличие разработанной и утверждённой муниципальной программы;
- фактическое перечисление в прошедшем финансовом году средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы;
- согласие с условиями долевого финансирования расходов мероприятий муниципальной программы;
- представление муниципальным образованием области заявки на конкурсный отбор, проводимый уполномоченным органом.
7. Объём субсидий определяется в соответствии с данной Методикой.
8. В случае, если в конкурсном отборе победителями признаны не все муниципальные образования области, невостребованные субсидии подлежат перераспределению между победителями конкурсного отбора в соответствии с их потребностями.
9. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области.
10. Ожидаемыми результатами реализации субсидии в случае её использования в полном объёме являются:
- увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве;
- увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций;
- увеличение доли и объёма инвестиций малых предприятий;
- прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки.
11. Конкурсный отбор муниципальных образований области производится в соответствии с приказом департамента экономического развития Ярославской области от 03.10.2011 № 79-ОД «О порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства».
12. Орган местного самоуправления муниципального образования области несёт ответственность за целевое использование субсидий.
13. Субсидии предоставляются следующим группам участников:
- 1 группа - муниципальные образования области с численностью населения менее 30 тысяч человек;
- 2 группа - муниципальные образования области с численностью населения более 30 тысяч человек.
14. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области за счёт субсидии из областного бюджета не должен превышать:
для 1 группы участников:
- 0,9 процента - для Большесельского, Борисоглебского, Брейтовского, Гаврилов-Ямского, Даниловского, Любимского, Некоузского, Некрасовского, Мышкинского, Первомайского, Переславского, Пошехонского муниципальных районов;
для 2 группы участников:
- 0,8 процента - для городских округов городов Ярославля, Рыбинска Переславля-Залесского, Ростовского, Рыбинского, Тутаевского, Угличского, Ярославского муниципальных районов.
15. Размер софинансирования из средств местных бюджетов (С мест) устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области не менее суммы, рассчитанной по формуле:
С мест
=
С обл х
(1-К соф)
,
К соф
где С обл - сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии муниципальному образованию.
16. Оценка результативности и эффективности осуществляется на основании методики оценки результативности и эффективности использования муниципальными образованиями области субсидий из областного бюджета на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, приведённой в приложении к Методике.
17. Показателями результативности и эффективности использования субсидий являются:
- увеличение численности населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве;
- увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций;
- увеличение доли инвестиций малых предприятий (юридических лиц), исключая микропредприятия, в общем объёме инвестиций по Ярославской области;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, в том числе в сфере народных художественных промыслов;
- рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- число рабочих мест, вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, в том числе в сфере народных художественных промыслов;
- прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки.
Приложение
к Методике предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
МЕТОДИКА
оценки результативности и эффективности использования муниципальными образованиями области субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Оценка результативности использования муниципальными образованиями области субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия) осуществляется ответственным исполнителем Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы ежегодно путём установления степени достижения ожидаемых результатов.
Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием (Р) производится по формуле:
P =Pi / n,
где:
Pi - сумма показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием;
n - количество показателей результативности.
При расчёте результативности использования субсидии используются следующие основные показатели, целевые значения которых устанавливаются соответствующими муниципальными программами, и их весовые коэффициенты:
№
п/п
Наименование показателя
Значение
весового
коэффициента
1
2
3
1.
Увеличение численности населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве
0,2
2.
Увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций
0,2
3.
Увеличение доли инвестиций малых предприятий (юридических лиц), исключая микропредприятия, в общем объёме инвестиций по Ярославской области
0,1
4.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов
0,2
5.
Рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве
0,1
6.
Число рабочих мест, вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов
0,1
7.
Прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки
0,1
Итого
1,0
При значении весового показателя более 0,85 результативность использования субсидии признаётся высокой.
При значении весового показателя от 0,75 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.
При значении весового показателя менее 0,75 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Р * П/Ф,
где:
Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием;
П - плановый объём финансирования субсидии муниципальному образованию, предусмотренный законом об областном бюджете;
Ф - фактический объём финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием.
Приложение 5
к Положению о порядке
финансирования мероприятий
Областной целевой
программы развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Ярославской области
ФОРМЫ СВЕДЕНИЙ,
представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области,
и лицами, вовлекаемыми в предпринимательскую деятельность
для получения государственной поддержки
Форма 1
Сведения о юридическом лице
по состоянию на «__»_______ 20___ года
Полное наименование организации
Сокращённое наименование, в том числе фирменное наименование
Адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица
Дата государственной регистрации юридического лица
Номер телефона
Номер факса
Адрес электронной почты
Почтовый адрес
ИНН/КПП
Вид деятельности по ОКВЭД
Средняя численность работников (человек)
Организационно-правовая форма
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)
Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год
Достоверность представленных сведений подтверждаю
«___»_______________20___года
Руководитель юридического лица
___________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Сведения об индивидуальном предпринимателе
по состоянию на «__»_______ 20___ года
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя
Адрес места жительства
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
Дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
Номер телефона
Номер факса
Адрес электронной почты
Почтовый адрес
ИНН/КПП
Вид деятельности по ОКВЭД
Средняя численность работников (человек)
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
«___»_______________20___года
Индивидуальный предприниматель
____________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
Форма 3
Сведения о физическом лице,
вовлекаемом в предпринимательскую деятельность
по состоянию на «__»_______ 20_ года
Фамилия, имя, отчество
Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)
Адрес места жительства
Номер телефона
В каком учебном учреждении Вы собираетесь проходить обучение
По какому курсу Вы собираетесь проходить обучение
Данный курс обучения будет являться для Вас курсом повышения квалификации или переобучением
Где и как Вы собираетесь применить полученные знания
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
«___»_______________20___года
____________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
Приложение 6
к Положению о порядке
финансирования мероприятий Областной целевой программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей (далее - субсидия, субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение данного вида поддержки.
1.2. Целью предоставления субсидий является повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства за счёт применения технологий энергосбережения.
1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ и услуг, осуществляющим свою деятельность в производственной, инновационной, строительной сферах, сфере общественного питания, бытового обслуживания, ремесленничества, сельского хозяйства (далее - заявители).
1.4. Субсидии предоставляются на:
- компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований;
- компенсацию части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидированию подлежат фактически произведённые и документально подтверждённые затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей, при условии полного исполнения всеми сторонами своих обязательств по договорам (иным соглашениям), заключённым не ранее 01 января 2008 года, в соответствии с которыми субъект малого (среднего) предпринимательства произвел затраты на реализацию программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведение энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе заявителям, обратившимся с заявками в департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области.
2.3. Рассмотрению подлежат заявки на компенсацию:
2.3.1. Части фактически произведённых затрат, связанных с реализаций программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, на:
- внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергии;
- установку энергосберегающего оборудования и приборов учёта электроэнергии, теплоэнергии, воды и прочего;
- перевод котельных на природный газ;
- реконструкцию котельных в мини-ТЭЦ;
- утепление ограждающих конструкций зданий;
- применение энергоэффективных источников света;
- приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- внедрение альтернативных источников получения энергии для собственных нужд;
- прочие расходы, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов.
2.3.2. Части фактически произведенных затрат, связанных с проведением на объектах субъектов малого и среднего предпринимательства энергетических обследований.
2.3.3. Части фактически произведённых затрат, связанных с технологическим присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
2.4. Расходы на предоставление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.5. Субсидия не предоставляется заявителям:
- имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
- имеющим уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- реализующим программы технологического присоединения объектов к источникам электроснабжения, предназначенным для производства товаров (работ, услуг) в сферах деятельности, не указанных в пункте 1.3 раздела 1 данного Порядка.
2.6. Размер субсидии не может превышать 50 процентов затрат заявителя, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю одновременно по всем основаниям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 данного Порядка, не может превышать 2000 тыс. рублей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, не может превышать 1000 тыс. рублей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на компенсацию части затрат, связанных с проведением энергетических обследований, не может превышать 200 тыс. рублей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на компенсацию части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей не может превышать 800 тыс. рублей.
Субсидия предоставляется заявителю один раз в течение всего периода оказания данного вида поддержки.
3. Требования к форме и составу документов, предоставляемых заявителем
3.1. Для получения субсидии заявители представляют в уполномоченный орган заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- реквизиты получателя (образец платежного поручения);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней с момента выдачи);
- копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учёт;
- справка налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме № 39-1 Федеральной налоговой службы Российской Федерации (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи); при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;
- справка о средней численности работников на последнюю отчётную дату;
- справка о среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки;
- справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
- документы о назначении руководителя и главного бухгалтера;
- формы бухгалтерской отчётности за предыдущий календарный год и последующий отчётный период с отметкой налоговых органов или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенные печатью и подписью заявителя;
- расчёт суммы запрашиваемой субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- информация об основных финансово-экономических показателях деятельности заявителя по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.2. Для получения субсидии на компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, заявителями дополнительно представляются:
3.2.1. Программа по энергосбережению, которая должна состоять из следующих разделов:
- цель программы;
- краткое описание проблем, решаемых с помощью программы по энергосбережению;
- расчёт экономического эффекта от внедряемых мероприятий;
- расчёт ожидаемой экономии топливо-энергетических ресурсов в натуральных показателях;
- перечень энергосберегающих мероприятий по форме согласно приложению 5 к Порядку.
3.2.2. Энергетический паспорт малого (среднего) предприятия. Представляется при реализации программы по энергосбережению, принятой после 01.07.2010.
3.2.3. Копии расходных платёжных документов, подтверждающих затраты заявителя на проведение мероприятий по энергосбережению.
3.2.4. Копии договоров, иных соглашений на проведение мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению (в том числе на закупку, наладку и ввод в эксплуатацию основных средств) со всеми приложениями.
3.2.5. Копии актов выполненных работ, подписанных всеми сторонами не ранее 01.01.2008, связанных с реализацией программ по энергосбережению, в том числе по заключенным договорам, иным соглашениям.
3.2.6. Расчёт эффективности реализации проведённых мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов по форме согласно приложению 4 к Порядку с приложением документов, подтверждающих факт энергосбережения (копий счетов-фактур, технических паспортов на оборудование, обоснований снижения потребления энергетических ресурсов до и после внедрения программы энергосбережения).
3.3. Для получения субсидии на компенсацию части затрат, связанных с проведением энергетических обследований, заявителями дополнительно представляются:
- копии договоров, соглашений на проведение энергетического обследования со всеми приложениями, дополнительными соглашениями;
- копии актов выполненных работ, подписанных всеми сторонами;
- копии расходных платёжных документов, подтверждающих затраты заявителя на проведение энергетического обследования.
3.4. Для получения субсидии на компенсацию части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей, заявителями дополнительно представляются:
- копии договоров, соглашений на технологическое присоединение к электроснабжающей организации со всеми приложениями, дополнительными соглашениями;
- копии подписанных всеми сторонами не ранее 01.01.2008 актов выполненных работ, связанных с технологическим присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе по заключённым договорам, иным соглашениям;
- копию акта об осуществлении технологического присоединения к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности);
- копии всех платёжных документов, подтверждающих произвёденные расходы на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности).
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидии регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований данного Порядка.
Для рассмотрения заявки на комиссии уполномоченный орган готовит сводную информацию по форме согласно приложению 6 к Порядку.
Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:
- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;
- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ярославской области субсидии по форме согласно приложению 7 к Порядку.
4.2. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
Приложение 1
к Порядку по предоставлению
субсидий на компенсацию части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов,
проведением энергетических
обследований, по технологическому
присоединению к источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно
(с учётом ранее присоединённой к
данной точке присоединения
мощности), в том числе
объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
_____________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица - претендента с указанием
_____________________________________________________________________
организационно-правовой формы) (Ф.И.О., паспортные данные
_____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя - претендента))
Прошу предоставить субсидию на оплату части затрат, связанных с (нужное подчеркнуть):
- реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- проведением энергетических обследований;
- технологическим присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности).
Сумма запрашиваемой субсидии _______________________________ рублей.
Мощность, ранее присоединенная к точке присоединения ____ кВт.
О себе сообщаю (ем) следующие сведения:
Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации
Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя)
ИНН субъекта малого (среднего) предпринимательства
Банковские реквизиты
Виды осуществляемой деятельности (указать осуществляемый вид деятельности, соответствующий приоритетному направлению развития малого (среднего) предпринимательства)
Состав учредителей
Количество постоянных работников
Размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) за прошедший год без учёта налога на добавленную стоимость, тыс. рублей
Телефон/факс
Настоящим подтверждаю, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства).
Прилагаются документы на ________ листах.
Опись прилагаемых документов:
1.
2.
«______» ________________ 20____г.
Руководитель
(должность)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявления «_____»_______ 20____ г. Рег. № _______
(заполняется ответственным лицом уполномоченного органа, принявшим заявку)
(должность)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к Порядку по предоставлению
субсидий на компенсацию части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов,
проведением энергетических
обследований, по технологическому
присоединению к источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно
(с учётом ранее присоединённой к
данной точке присоединения
мощности), в том числе
объектов инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
РАСЧЁТ
суммы запрашиваемой субсидии на оплату части затрат,
связанных с реализацией программы по энергосбережению
(в рублях)
Наименование показателя
Сумма произведенных затрат
(без НДС)
Расчёт размера субсидии
(графа 2 х 50 / 100)
Максимальный размер предоставляемой субсидии
Программа энергосбережения
Х
Проведение энергетических обследований
Х
Технологическое присоединение
Х
Итого
X
Размер предоставляемой субсидии (меньшее из значений по строке «Итого» по графам 3 и 4 таблицы)_______ (рублей).
Руководитель:
(подпись)
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер:
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Порядку по предоставлению
субсидий на компенсацию части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов,
проведением энергетических
обследований, по технологическому
присоединению к источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно
(с учётом ранее присоединённой к
данной точке присоединения
мощности), в том числе
объектов инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
об основных финансово-экономических показателях
деятельности заявителя
________________________________________________________
(полное наименование)
(в рублях)
№ п/п
Наименование показателя
Предшествующие годы (факт.):
С начала текущего года (факт.)
Следующий год (план.)
20__ г.
с ______ по _____
20__ г.
с ______ по _____
20__ г.
с ______
по _____
20__ г.
с ______
по _____
1
2
3
4
5
6
1.
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего в том числе по видам деятельности:
…
2.
Себестоимость проданных товаров, продукции, выполненных работ, услуг - всего по видам деятельности
в том числе:
…
3.
Валовая прибыль - всего
4.
Прибыль (убыток) до налогообложения
5.
Налоги и платежи во внебюджетные фонды начисленные - всего
в том числе по видам:
…
6.
Налоги и платежи во внебюджетные фонды уплаченные - всего
в том числе по видам:
…
7.
Стоимость основных средств на 01 января соответствующего года
8.
Среднесписочная численность работников (для юридических лиц, в том числе с учётом работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учётом реально отработанного времени), человек
9.
Фонд заработной платы работников
10.
Общий объем привлеченных кредитов и займов
Руководитель:
(подпись)
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер:
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 4
к Порядку по предоставлению
субсидий на компенсацию части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов,
проведением энергетических
обследований, по технологическому
присоединению к источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно
(с учётом ранее присоединённой к
данной точке присоединения
мощности), в том числе
объектов инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
РАСЧЁТ
эффективности реализации проведённых мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов
(рублей)
№ п/п
Наименование показателя
Единицы измерения
Среднемесячные объёмы потребления ресурсов
Утверждённый тариф на потребляемые ресурсы *
Расходы
Экономия ресурсов
(графа 5-графа 4)
Экономия средств
(графа 8 - графа 7)
до реализации мероприятий
после реализации мероприятий
до реализации мероприятий
(графа 4 х графа 6)
после реализации мероприятий
(графа 5 х
графа 6)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Вода холодная
2.
Вода горячая
3.
Электроэнергия
4.
Теплоэнергия
5.
Топливо
Итого затрат
*По состоянию на дату подачи заявления на получение субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
Руководитель:
(подпись)
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер:
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 5
к Порядку по предоставлению
субсидий на компенсацию части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с
реализацией программ по
энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение
инновационных технологий,
оборудования и материалов,
проведением энергетических
обследований, по технологическому
присоединению к источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств,
максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно
(с учётом ранее присоединённой к
данной точке присоединения
мощности), в том числе
объектов инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
энергосберегающих мероприятий
№ п/п
Энергосберегающее мероприятие
Затраты, тыс.руб.
Источник финансирования
Экономия топливно-энергетических ресурсов,
тонн условного топлива
всего за 20__- 20__
годы
в том числе по годам
за 20__г.
за 20__г.
всего
20__ г.
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Организационные мероприятия по повышению эффективности использования ресурсов
1.1.
1.2.
2.
Применение энергосберегающих технологий
2.1.
2.2.
3.
Проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов
3.1.
3.2.
4.
Учёт энергетических ресурсов
4.1.
4.2.
5.
Разработка и ведение топливно-энергетических балансов
5.1.
5.2.
6.
Нормирование потребления энергетических ресурсов
6.1.
6.2.
7.
Контроль за эффективным использованием энергоресурсов на предприятии
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о _______________________________________________________________ ,
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
претендующем на получение субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей
Общая информация
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП)
Дата регистрации СМиСП
Наименования запрашиваемых субсидий
Экономия энергетических ресурсов в натуральном выражении по видам:
вода холодная
вода горячая
теплоэнергия
электроэнергия
топливо (газ, мазут и т.д.)
Экономия энергетических ресурсов в суммарном выражении по всем видам
Требуемая форма и объём государственной поддержки (тыс. рублей)
Наименование показателя
Сумма
Общие затраты, фактически произведенные на все направления поддержки - всего
в том числе:
за счёт запрашиваемой субсидии
за счёт собственных средств
доля субсидии в общем объёме произведенных затрат (%)
Финансовые показатели за последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган (тыс. рублей)
Выручка СМиСП от продажи товаров, продукции, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)
Себестоимость проданных товаров, продукции, услуг
Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов на конец отчётного периода
Чистая прибыль (убыток) от деятельности СМиСП
Сведения о численности работников и размере заработной платы
Наименование показателя
Последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган
С начала текущего года
Среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Наименование показателя
Последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган
С начала текущего года
Всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Соответствие СМиСП и представленных документов СМиСП требованиям Порядка
Соответствие заявителя понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства
соответствует
(не соответствует)
СМиСП зарегистрирован на территории Ярославской области
да (нет)
Виды заявленной деятельности СМиСП соответствуют видам деятельности, указанным в пункте 1.3 раздела 1 Порядка
соответствует
(не соответствует)
Комплект документов СМиСП представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган
есть (нет)
Средняя заработная плата наёмных работников не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области
да (нет)
Представлены заключения независимых экспертов _______________ .
(указать экспертов).
Для принятия окончательного решения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства государственной поддержки в форме субсидии заявка ____________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
выносится на рассмотрение комиссией уполномоченного органа.
«____»__________________ 20___г.
Должность
уполномоченного представителя уполномоченного органа
______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых
составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и
сельхозпроизводителей
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей
г. Ярославль
«_____»______________20__г.
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ____________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны
и ________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
в лице ____________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
На основании ________________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
__________________________________________________________________,
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на компенсацию части затрат, в том числе:
- связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов (далее - субсидия), в сумме _________________________________________________________________ ;
(сумма цифрами и прописью)
- связанных с проведением энергетических обследований (далее - субсидия) в сумме _________________________________________________;
(сумма цифрами и прописью)
- по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учётом ранее присоединённой к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей (далее - субсидия), в сумме _______________________________________;
(сумма цифрами и прописью)
общая сумма получаемой субсидии __________________________________ .
(сумма цифрами и прописью)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ __________ 20__ года №___.
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет в бесспорном порядке в случаях несоблюдения условий предоставления государственной поддержки.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения согласия по спорным вопросам - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения к данному Соглашению производятся в письменной форме, путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
5.1. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения ими взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению субсидии, которое действует до «_____» ________________ года.
5.2. Основанием для расторжения данного Соглашения в одностороннем порядке является обнаружение фактов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 данного Соглашения.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП:
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица
Получателя
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 7
к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления грантов на создание малой инновационной компании
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов на создание малой инновационной компании (далее - Порядок) определяет цели, условия, форму и порядок предоставления бюджетных средств субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим право на получение данного вида поддержки.
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган - департамент экономического развития Ярославской области;
грант на создание малой инновационной компании (далее - грант) - форма государственной поддержки субъектов малого или среднего предпринимательства, фактически осуществляющих инновационную деятельность;
заявитель - малая инновационная компания, претендующая на получение гранта;
малая инновационная компания - субъект малого или среднего предпринимательства (юридическое лицо), обладающий следующими признаками:
- деятельность компании заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности;
- основным видом деятельности компании является инновационная деятельность (доходы и (или) расходы от нее составляют более 50 процентов всех доходов и (или) расходов);
инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
инновация (нововведение) - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, подвергавшиеся в течение последних трех лет разной степени технологическим изменениям; по уровню новизны выделяются два вида инновационных товаров, работ, услуг: вновь внедрённые (в том числе принципиально новые), или подвергавшиеся значительным технологическим изменениям и подвергавшиеся усовершенствованию;
результаты интеллектуальной деятельности - программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке;
инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
инновационный бизнес-проект - технико-экономическое обоснование целесообразности, объёмов и сроков производства инновационных товаров (работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчёты ключевых экономических и финансовых показателей, а также описание практических действий заявителя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации;
положительный бюджетный эффект - положительный результат между суммой налогов, планируемых к уплате в бюджеты всех уровней, и отчислений во внебюджетные фонды и предоставленной малой инновационной компании государственной поддержки из бюджета в виде гранта;
эксперт - специалист (физическое лицо), обладающий (ее) квалификацией и опытом, необходимыми для подготовки экспертного заключения по инновационному бизнес-проекту.
1.3. Целью предоставления гранта на создание малой инновационной компании является поддержка создания субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и технологической модернизации;
увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве Ярославской области;
создание условий для образования и развития малых инновационных компаний и эффективного использования научно-технологического потенциала Ярославской области.
2. Форма и условия предоставления гранта
2.1. Гранты предоставляются заявителям по итогам отбора заявок при соблюдении следующих условий:
2.1.1. Регистрация на территории Ярославской области не ранее 01 августа 2009 года и на дату подачи заявки менее 12 календарных месяцев.
2.1.2. Осуществление инновационной деятельности по приоритетным направлениям социально-экономического развития Ярославской области:
- производство социально значимых товаров (работ, услуг);
- агропромышленный комплекс;
- строительство и ремонт жилья и дорог;
- здравоохранение;
- жилищно-коммунальное хозяйство.
2.1.3. Вложение в инновационный бизнес-проект собственных средств в сумме не менее 50 процентов от суммы заявленного гранта.
2.1.4. Представление комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.2. Не подлежат рассмотрению документы заявителей:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- являющихся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;
- представивших неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;
- имеющих просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- выплачивающих (планирующих выплачивать) заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области (для соответствующих периодов выплаты);
- планирующих отрицательный бюджетный эффект от реализации инновационного бизнес-проекта.
2.3. Средства гранта не предоставляются на уплату взносов в уставный капитал юридического лица, за исключением взносов в уставный капитал хозяйственных обществ, созданных в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».
2.4. Грант предоставляется в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.5. Гранты предоставляются на основании соглашения о предоставлении гранта на создание малой инновационной компании (далее - соглашение), заключенного между заявителем и уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.6. Размер гранта в рамках одной заявки не превышает 500000 (пятьсот тысяч) рублей.
2.7. Гранты предоставляются на условиях долевого финансирования: заявитель должен вложить в бизнес-проект собственные средства в размере не менее 50 процентов от суммы заявленного гранта.
2.8. Собственные средства вносятся заявителями в виде:
- денежных средств;
- прав на использование результатов интеллектуальной деятельности (в сумме оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
2.9. Средства гранта предоставляются на возмещение части затрат, произведенных заявителем с момента регистрации малой инновационной компании на цели, указанные в пункте 2.10 данного раздела Порядка.
2.10. Гранты предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с регистрацией и началом предпринимательской деятельности малой инновационной компании, а именно:
- затрат на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица;
- затрат на обязательные лицензирование и сертификацию инновационной продукции заявителя;
- затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для изготовления опытных образцов инновационной продукции;
- затрат на выполнение лабораторных и производственных испытаний инновационной продукции;
- затрат, связанных с приобретением, производством (изготовлением), в том числе сборкой и модернизацией оборудования (в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утверждённым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. № 359), непосредственно используемого заявителем в своей производственной деятельности в рамках реализации инновационного бизнес-проекта;
- затрат на приобретение производственного инвентаря, технологической оснастки и мебели, непосредственно используемых заявителем в своей производственной деятельности в рамках реализации инновационного бизнес-проекта;
- затрат на приобретение электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;
- затрат на организацию доступа телефонной связи (установка телефонов), интернета и приобретение телефонных аппаратов;
- затрат на арендные платежи по договорам аренды нежилых помещений, объектов недвижимости, за исключением аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора Ярославской области (не более 6 месяцев).
Для целей Порядка указанные затраты принимаются в значениях, установленных формой федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций».
2.11. Малая инновационная компания вправе обратиться за получением гранта только с одной заявкой по одному инновационному бизнес-проекту.
2.12. Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший грант, не вправе претендовать на повторное получение гранта в соответствии с Порядком, а также на получение государственной поддержки на аналогичные цели в течение двух лет с момента получения гранта в соответствии с Порядком.
3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями
Заявители, претендующие на получение гранта, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- анкету по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- перечень затрат, связанных с регистрацией и началом деятельности малой инновационной компании, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- бизнес-план (технико-экономическое обоснование), составленный в по форме согласно приложению 4 к Порядку;
- экспертное заключение по бизнес-плану по форме согласно приложению 5 к Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);
- копии учредительных документов заявителя (устав, учредительный договор), включая изменения;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;
- копии документов о назначении единоличного исполнительного органа (руководителя) заявителя и главного бухгалтера;
- документ (приказ, доверенность и т.п.), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
- копии документов, удостоверяющих личность первых лиц - руководителя и главного бухгалтера (паспорт);
- копии патентов, лицензионных договоров (соглашений) и других документов, устанавливающих право интеллектуальной собственности заявителя;
- копии действующих договоров аренды на срок реализации проекта;
- копии лицензий на текущие и планируемые к осуществлению виды деятельности (если данный вид деятельности лицензируется);
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - «Бухгалтерский баланс» (форма 1) и «Отчёт о прибылях и убытках» (форма 2) за последний отчётный период с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации;
- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за последний отчётный период, с отметкой налогового органа;
- справку из банка о наличии и состоянии банковских счетов заявителя;
- справку о средней численности работников на последнюю отчётную дату;
- справку о среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки;
- справку Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);
- документы, подтверждающие наличие опыта поставок продукции за рубеж (если есть);
- отзывы потенциальных зарубежных потребителей о продукте, документы, подтверждающие возможность сбыта за рубежом, протоколы о намерениях с зарубежными партнерами и т.п. (если есть);
- другие документы, подтверждающие инновационный характер бизнес-проекта (по желанию заявителя).
4. Основные критерии, применяемые при отборе заявок для предоставления грантов
4.1. Отбор заявок производится комиссией уполномоченного органа (далее – комиссия) на основании экспертной оценки в соответствии со следующими критериями:
4.1.1. Наличие у заявителя права на использование результатов интеллектуальной деятельности для реализации бизнес-проекта.
4.1.2. Потенциал коммерциализации и внедрения в производство инновационных товаров (работ, услуг).
4.1.3. Наличие возможности использования продукции с использованием результатов интеллектуальной деятельности на предприятиях и в организациях Ярославской области.
4.1.4. Конкурентоспособность бизнес-проекта.
4.1.5. Готовность бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.).
4.1.6. Обоснование срока окупаемости инновационного бизнес-проекта.
4.1.7. Наличие у учредителей малой инновационной компании практического опыта использования результатов интеллектуальной деятельности.
4.1.8. Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей.
4.2. Экспертная оценка бизнес-проектов проводится независимыми экспертами за счёт средств заявителя.
4.3. Квалификационные требования к экспертам для подготовки экспертного заключения по бизнес-проекту:
- полное высшее образование, соответствующее профилю экспертной работы;
- стаж работы не менее 5 лет в области, соответствующей профилю экспертной работы;
- наличие у эксперта ученой степени кандидата или доктора наук (соответствующей профилю предполагаемых экспертных работ) и (или) должности главного (или первого заместителя главного) конструктора (инженера, технолога) на предприятиях, зарекомендовавших себя как эффективные в инновационной деятельности;
- опыт работы в области экспертизы (соответствующей профилю экспертной работы);
- наличие патентов, полученных экспертом;
- наличие значимых научных трудов по профилю предполагаемых экспертных работ.
4.4. Соответствие экспертов квалификационным требованиям, указанным в пункте 4.3 данного раздела Порядка, должно быть документально подтверждено.
5. Порядок предоставления грантов
5.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
5.2. Регистрация заявок производится уполномоченным органом в журнале регистрации заявок, составленном по форме согласно приложению 12 к Порядку.
5.3. С целью проведения отбора заявок на рассмотрение комиссии выносятся документы:
- представленный заявителем комплект документов в соответствии с разделом 3 Порядка, в том числе экспертное заключение по форме согласно приложению 5 к Порядку (отраслевая экспертиза);
- заключение управления по противодействию коррупции Правительства (проверка деловой репутации заявителя, учредителей, а в необходимых случаях - аффилированных с ними лиц);
- заключение уполномоченного органа - сводная информация по представленному пакету документов заявителя и полученным результатам экспертиз, составленная по форме согласно приложению 6 к Порядку.
5.4. Комиссия определяет получателей грантов на основании оценки заявок по балльной системе.
5.5. Оценка заявок производится членами комиссии по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость согласно приложению 7 к Порядку.
5.6. Оценочная ведомость заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании заявке.
5.7. Для оценки бизнес-проекта по каждому критерию (кроме срока окупаемости) применяется следующая шкала:
«Неудовлетворительно»
«Удовлетворительно»
«Хорошо»
«Отлично»
1-2 балла
3 балла
4 балла
5 баллов.
5.8. Для оценки срока окупаемости бизнес-проекта применяется следующая шкала:
более 60 месяцев
от 36 до 60 месяцев
от 12 до 36 месяцев
до 12 месяцев
1-2 балла
3 балла
4 балла
5 баллов.
5.9. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов. Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путём умножения числа принимающих участие в заседании членов комиссии на максимальную оценку, выставляемую в оценочной ведомости.
5.10. В случае превышения объёма заявок на оказание государственной поддержки над лимитом бюджетных средств на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:
- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;
- при равном количестве баллов - имеющим наибольший бюджетный эффект.
5.11. При положительном решении комиссии для заключения соглашения о предоставлении гранта заявитель в течение 90 дней с даты проведения комиссии предоставляет в уполномоченный орган:
- перечень фактически произведённых затрат, связанных с регистрацией и началом деятельности малой инновационной компании по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- отчёт по форме согласно приложению 9 к Порядку и документы, подтверждающие целевое использование гранта;
- копии документов, подтверждающих расходы, фактически произведенные заявителем в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;
- выписку из расчётного счёта и (или) документы, подтверждающие получение прав на объекты интеллектуальной собственности (патент, свидетельство, договор о передаче исключительного права либо другой документ, предусмотренный законодательством), для подтверждения инвестирования собственных средств в размере, определённом в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;
- справку налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
5.12. После предоставления заявителем документов в соответствии с пунктом 5.11 данного раздела Порядка уполномоченный орган заключает с заявителем соглашение о предоставлении гранта по форме согласно приложению 8 к Порядку в течение 30 рабочих дней с момента представления заявителем указанных документов.
В случае непредставления заявителем документов в указанный срок заявка и решение комиссии о предоставлении гранта аннулируется.
5.13. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) и применяется с учётом требований пунктов 5.11, 5.12 раздела 5 Порядка.
6. Порядок мониторинга и контроля реализации инновационных бизнес-проектов
6.1. Мониторинг и контроль реализации инновационных бизнес-проектов осуществляет уполномоченный орган.
6.2. Хозяйственные общества, созданные в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» и получившие грант на возмещение затрат на уплату взносов в уставный капитал, представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие права на результаты интеллектуальной деятельности и факт внесения их в уставный капитал, а именно:
- копию патента, выданного Роспатентом;
- копию договора (соглашения) о передаче хозяйственному обществу прав на результаты интеллектуальной деятельности;
- учредительные документы, подтверждающие способы внесения прав на результаты интеллектуальной деятельности в уставный капитал хозяйственного общества;
- копию акта оценки прав на результаты интеллектуальной деятельности;
- копию акта ввода нематериального актива в эксплуатацию.
6.3. Мониторинг и контроль реализации инновационных бизнес-проектов осуществляется в рамках соглашения, составленного по форме согласно приложению 8 к Порядку путём проверки реализации бизнес-проектов и включает в себя предоставление получателем гранта документов в соответствии с пунктом 6.4 данного раздела Порядка.
6.4. Для проведёния мониторинга реализации бизнес-проектов, получатели гранта представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - «Бухгалтерский баланс» (форма 1) и «Отчёт о прибылях и убытках» (форма 2) за последний отчетный период, с отметкой налогового органа и заверенные печатью организации;
- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за последний отчётный период, с отметкой налогового органа и заверенные печатью организации;
- сведения об основных показателях деятельности малой инновационной компании, получившей грант, за отчётный период по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года № 335 «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций»;
- пояснительную записку о результатах реализации бизнес-проекта за отчётный период.
6.5. Документы, указанные в пункте 6.4 данного раздела Порядка, получатели гранта представляют ежегодно в течение двух лет с момента поступления денежных средств на расчётный счёт малой инновационной компании, получившей грант, в срок до 05 апреля года, следующего за отчётным - данные за год.
В случае, если срок реализации бизнес-проекта превышает два года, отчёты представляются в течение всего срока реализации бизнес-проекта, указанного получателем гранта в заявке.
6.6. Уполномоченный орган проводит обобщение и анализ полученной информации, ежегодно готовит сводные данные о ходе реализации всех бизнес-проектов, получивших гранты в соответствии с Порядком.
6.7. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-проекта;
- неполного и (или) несвоевременного представления получателем гранта отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением.
6.8. В случае невыполнения получателем гранта требований Порядка и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте по форме согласно приложению 11 к Порядку и направляет его получателю гранта с уведомлением о взыскании гранта в полном объёме.
6.9. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате гранта получатель обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
6.10. В случае невозврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.
6.11. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.
Приложение 1
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
______________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
______________________________
(адрес, дата, исх. №)
В______________________________
(наименование уполномоченного органа)
ЗАЯВКА
на предоставление гранта на создание малой инновационной компании
1. Ознакомившись с Порядком предоставления грантов на создание малой инновационной компании (далее - Порядок)
__________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице ____________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку на получение гранта для создания малой инновационной компании
___________________________________________________________________________
(полное название малой инновационной компании)
2. Просим предоставить грант в сумме _____________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
в соответствии с требованиями Порядка.
3. Для реализации инновационного бизнес-проекта планируем привлечь собственные средства в размере _______________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
4. Если наш инновационный бизнес-проект будет принят к финансированию путём предоставления гранта, мы берём на себя обязательство использовать предоставленный грант по целевому назначению в соответствии с требованиями Порядка, а также условиями соглашения о предоставлении гранта.
5. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки малая инновационная компания ___________________________________________:
(полное наименование малой инновационной компании)
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- деятельность компании не приостановлена.
6. Учредители компании на момент подачи заявки являются учредителями следующих юридических лиц:
№ п/п
Учредитель малой инновационной компании
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель)
полное наименование
дата основания
доля
направление деятельности
1.
…
7. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право уполномоченного органа и комиссии запрашивать у нас, а также в иных уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной и соответствует фактам.
8. В соответствии с разделом 3 Порядка прилагаем документы по описи на _____ страницах.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_____________
____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
АНКЕТА
на получение гранта на создание малой инновационной компании
Общая информация:
1.
Полное наименование малой инновационной компании (далее - МИК)
2.
Организационно-правовая форма МИК
3.
Регистрационные данные:
дата, место и орган регистрации МИК
4.
Срок деятельности МИК на дату подачи заявки
5.
Размер уставного капитала МИК
6.
Учредители МИК (число, состав, доли и адреса учредителей)
…
…
Данные МИК:
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты E-mail
web-site
Сумма плановых инвестиций в инновационный бизнес-проект:
Источник инвестиций
Рублей
Доля в процентах к сумме гранта
Всего
х
в том числе:
собственные средства
указать
средства гранта
100%
привлеченные средства
указать
Банковские реквизиты* и иные коды МИК:
Банковские реквизиты:
Наименование обслуживающего банка
Расчётный счёт
Корреспондентский счёт
Код БИК
ИНН
КПП
Код ОГРН
Код ОКВЭД
*Информация должна быть представлена обо всех открытых счетах.
Сведения об объектах интеллектуальной деятельности:
Состав зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной деятельности, планируемые МИК к внедрению
Наименование и формы права
(патент, авторские права, лицензионное соглашение и т.д.)
и период использования прав
Программы для электронных вычислительных машин
Изобретения
Полезные модели
Промышленные образцы
Селекционные достижения
Топологии интегральных микросхем
Базы данных
Ноу-хау
Сведения о деятельности МИК
Сведения о деятельности МИК, имеющей экспортную направленность
Сведения о деятельности МИК, имеющей импортозамещающую направленность
Сведения об инновационной деятельности МИК на дату подачи заявки (началась, не началась)
Место реализации инновационного бизнес-проекта:
Место реализации бизнес-проекта
Площадь помещений, необходимых для реализации проекта
Указать наличие в собственности МИК площадей для реализации проекта
Имеется ли договоренность на аренду необходимых помещений и на какой срок
Указать собственника арендуемых помещений
Основные экономические показатели инновационного бизнес-проекта:
Срок реализации бизнес-проекта
________ месяцев
Планируемый период от начала реализации бизнес-проекта до получения первой выручки за продукцию (работы/услуги)
________ календарных дней
Период (срок) реализации бизнес-проекта (расчётный срок с момента перечисления средств на расчётный счёт МИК и до момента наступления окупаемости бизнес-проекта)
________ месяцев
Планируемый объём платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды накопительным итогом за весь период реализации бизнес-проекта (но не менее чем за два года)
_______ тыс. рублей
Положительный бюджетный эффект
_______ тыс. рублей
Предполагаемое число создаваемых рабочих мест (по окончании реализации бизнес-проекта)
_________ человек
Средняя заработная плата* в месяц
___________ рублей
*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.
Руководство МИК подтверждает, что по объектам интеллектуальной деятельности, в соответствии с которыми разрабатывался и будет реализовываться инновационный бизнес-проект, на дату подачи заявки лицензионные соглашения не заключались.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете (заявке).
М.П.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя малой инновационной компании
___________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
___________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления грантов
на создание малой инновационной компании
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
затрат, связанных с регистрацией и началом деятельности
__________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
№ п/п
Статья расходов
Единица измерения
Количество
Цена (рублей)
Сумма (рублей)
Средства гранта - всего
в том числе:
1.
…
Собственные и привлечённые средства - всего
в том числе:
1.
…
Итого
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
____________
___________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
____________
____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления грантов
на создание малой инновационной компании
Форма
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
(технико-экономическое обоснование)
на получение гранта на создание малой инновационной компании
Бизнес-проект малой инновационной компании (далее - МИК) должен иметь титульный лист, на котором приводятся следующие сведения:
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
(технико-экономическое обоснование)
на получение гранта
на создание малой инновационной компании
_______________________________________________
(организационно-правовая форма
и полное наименование малой инновационной компании)
_______________________________________________
(наименование инновационного бизнес-проекта)
Местонахождение МИК
Ф.И.О. руководителя МИК
Ф.И.О. разработчика бизнес-проекта
Дата разработки бизнес-проекта
Срок реализации бизнес-проекта
Общий объём инвестиций
Сумма гранта
Срок окупаемости бизнес-проекта
Бизнес-проект составляется в строгом соответствии с указанными ниже разделами без изменения их последовательности.
1. Общая информация
Основными вопросами, ответы на которые должна содержать эта часть бизнес-проекта, являются следующие:
- цели создания юридического лица и его основные виды деятельности;
- является ли компания производственной или она действует или будет действовать в сфере услуг;
- имеющийся научно-технический задел, в том числе в виде интеллектуальной собственности;
- имеющийся опыт реализации научно-технической (инновационной) продукции или услуг в заявленной сфере;
- на какой стадии развития находится данный бизнес;
- что и как компания намерена предлагать своим клиентам;
- где она расположена;
- в каких географических пределах она намерена развиваться;
- каковы цели данного бизнеса.
В данном разделе необходимо четко сформулировать ожидаемые результаты выполнения проекта, взаимоувязанные с целью и задачами проекта.
Цель проекта должна быть грамотно сформулирована и отражать взаимосвязь предлагаемых новаций с основной бизнес-идеей проекта.
Формулировки задач должны иметь однозначные толкования с точки зрения оценки их выполнимости.
Особое внимание следует уделить отличиям данной малой инновационной компании от других компаний.
Наименование бизнес-проекта:
Ф.И.О. заявителя:
Наименование юридического лица
Организационно-правовая форма нового малого предприятия:
Дата составления бизнес-проекта
Срок реализации бизнес-проекта
________ месяцев
Планируемый период от начала реализации бизнес-проекта до получения первой выручки за продукцию/услуги:
_____________
календарных
дней
Срок окупаемости бизнес-проекта
__________ месяцев
Система налогообложения, применяемая соискателем
Планируемый объём платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (накопительным итогом за весь период реализации бизнес-проекта, но не менее чем за два года)
___________ рублей
Предполагаемое число создаваемых рабочих мест
_________ человек
Сумма инвестиций в бизнес-проект:
Источник инвестиций
Рублей
Всего (сумма участвует в расчёте срока окупаемости бизнес-проекта)
в том числе:
собственные средства
средства гранта
привлеченные средства
2. Конъюнктура и перспективы развития рынка отрасли
2.1. Анализ современного состояния и перспектив развития рынка (отрасли), в том числе:
2.1.1. Краткий анализ состояния рынка (отрасли):
Характеристика
рынка (отрасли)
в данной местности
Возможности для деятельности новой малой инновационной компании
Угрозы и барьеры для деятельности новой малой инновационной компании
Зарождение рынка
Растущий рынок
Зрелый рынок
Стагнирующий рынок
Вывод: ______________________________________________________;
2.1.2. Краткий анализ готовности бизнес-проекта к реализации:
Наименование показателя
Степень доступности необходимых ресурсов для реализации
бизнес-проекта в Ярославской области
Дефицит и ограничения ресурсов для реализации
бизнес-проекта
в Ярославской области
Имеющиеся ресурсы для реализации бизнес-проекта
Недостающие ресурсы для реализации бизнес-проекта
Вывод:______________________________________________________ .
2.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.
2.3. Оценка потенциального объёма и конъюнктуры рынка инновационной продукции (работ, услуг), в том числе краткий анализ конкурентоспособности инновационной продукции (работ, услуг):
Наименование показателя
Описание преимуществ представленной
на рынке инновационной продукции
(работ, услуг)
Описание недостатков представленной
на рынке инновационной продукции
(работ, услуг)
Описание преимуществ предлагаемой на рынок инновационной продукции, (работ, услуг)
Описание недостатков предлагаемой на рынок инновационной продукции (работ, услуг)
2.4. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, их влияние на рынке, в том числе:
2.4.1. Конкуренты (в т.ч. производители инновационной продукции-аналога или функционально замещающей инновационной продукции):
№ п/п
Наименование
Местонахождение
1.
…
2.4.2. Способы преодоления конкуренции:
1.
…
Вывод: ______________________________________________________.
3. Описание инновационной продукции (работ, услуг)
В данном разделе в краткой форме описываются актуальные проблемы, задачи и вопросы, которые предполагается решить с помощью инновационных предложений.
Одной из основных задач данного раздела является описание в сжатой форме характеристик инновационных продукции или услуг, предлагаемых на основе имеющейся интеллектуальной собственности (научно-технического задела). Помимо физического описания инновационной продукции или услуг необходимо также остановиться на возможностях их использования и на их привлекательных сторонах. Кроме того, следует отразить степень готовности инновационных продукции или услуг к выходу на рынок. Если есть возможность, можно представить список экспертов или потребителей, которые знакомы с такой продукцией или услугами и могут дать о них благоприятный отзыв.
Примерная схема изложения материала в данном разделе может быть следующей:
- общая характеристика области применения инновационной продукции (услуг) с указанием ее актуальности как с точки зрения возможности решения научно-технических проблем или задач, так и с точки зрения экономической целесообразности (спроса на рынке);
- характеристика предполагаемой инновационной продукции (услуг), в том числе потребности, которые она призвана удовлетворить, и ее особенности в отличие от аналогов и инновационной продукции конкурентов (например, более выгодные ценовые, технические или качественные параметры и т.п.);
- время, в течение которого этот продукт будет новинкой на рынке (примерная оценка с учётом ранее сложившихся тенденций);
- патенты или авторские свидетельства, защищающие данный продукт;
- перспективы развития инновационных предложений на ближайшую и среднесрочную (3-5 лет) перспективу.
3.1. Основные характеристики инновационной продукции (работ, услуг), в том числе предполагаемая номенклатура инновационной продукции (работ, услуг) по проекту:
№ п/п
Наименование
инновационной продукции (работ, услуг)
Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры инновационной продукции (работ, услуг), соответствие государственным стандартам, патентно-лицензионная защита, требования к контролю качества, сервисное обслуживание, возможности адаптации (модификации) инновационной продукции (работ, услуг) к изменениям рынка
1.
…
Наличие лицензируемых видов деятельности (указать вид деятельности и перечень мероприятий, связанных с лицензированием)
Защищённость инновационной продукции патентами и товарными знаками
3.2.Сравнительный анализ основных характеристик аналогичных и конкурирующих (замещающих) видов инновационной продукции (работ, услуг). Параметры инновационной продукции (работ, услуг), по которым можно превзойти продукцию конкурентов (сравнительный анализ цен, качества, потребительских свойств, соответствие международным стандартам).
Вывод: ______________________________________________________.
4. Маркетинг и способы продвижения инновационной продукции (работ, услуг)
4.1. Обоснование рыночной ниши инновационной продукции (работ, услуг): характеристика целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на целевые рынки.
В качестве приложений к данному разделу целесообразно включить в него фотографию или рисунки, иллюстрирующие инновационную идею и научно-технический потенциал заявителя.
4.2. Характеристика ценообразования заявителя.
Ценовая политика. Обоснованность ценовой политики. Факторы, влияющие на колебание цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.). Политика предоставления скидок.
Сопоставление цен и стоимости услуг на свою продукцию и продукцию конкурентов:
№ п/п
Наименование инновационной продукции (работ, услуг)
Единица измерения
Цена (рублей)
заявителя
конкурента 1
конкурента 2
…
…
4.3. Тактика реализации инновационной продукции (работ, услуг). Наиболее эффективные механизмы продвижения инновационной продукции (работ, услуг) на целевые рынки.
Способы продвижения инновационной продукции (работ, услуг) на рынок (реклама, скидки, участие в выставках и пр.).
Предполагаемые методы реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники), наличие договоров и протоколов намерений на поставку.
4.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.
5. Организация производства
В данном разделе должно быть описано, какими путями будут решаться основные задачи проекта. Необходимо ответить на следующие основные вопросы:
- каким будет общий подход к организации выполнения проекта;
- какие источники сырья, материалов и комплектующих предполагается использовать;
- какие технологические процессы будут использованы;
- какое оборудование и какой мощности необходимы для выполнения проекта;
- каковы требования в отношении других ресурсов (производственный персонал, инженерно-технический персонал, административный персонал, условия оплаты и стимулирования, условия труда, структура и состав исполнителей и т.п.).
Желательно также составить схему запланированных мероприятий по выполнению проекта, на которой следует наглядно продемонстрировать, откуда и как будут поступать все виды ресурсов, где и как они будут использоваться для достижения запланированных результатов.
5.1. Выбор места реализации бизнес-проекта, его особенности:
Место реализации бизнес-проекта (указать точный адрес):
Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой
Наличие производственных площадей и их размер
Состояние производственных площадей
Доступность производственных площадей для покупателей
Указать наличие в собственности заявителя площадей для реализации проекта
Имеется ли договоренность на аренду необходимых помещений и на какой срок
Указать собственника арендуемых помещений
5.2. Источники поставки сырья и комплектующих для бизнес-проекта, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность поставщиков.
5.3. Оценка потребности бизнес-проекта в персонале (общая численность персонала, структура по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).
Планируемая численность и заработная плата персонала:
№
п/п
Должность (профессия)
Численность (человек)
Заработная плата в месяц (рублей)
Итого заработная плата (рублей)
1.
2.
…
Итого
Система оплаты труда персонала
Методы стимулирования работников
Средняя заработная плата
1 работника в месяц (рублей)
5.4. Постоянные расходы на реализацию бизнес-проекта (указать перечень и привести расчёт постоянных расходов с обоснованием цен).
Расчёт постоянных ежемесячных расходов:
Перечень расходов
Поставщик
Единица измерения
Количество
Цена
Сумма (рублей)
Арендная плата
Коммунальные расходы
Электроэнергия
Телефон, интернет
Канцелярские расходы
Транспортные расходы
Обучение персонала
Услуги банка
Реклама, маркетинговые исследования
Расходы на охрану
…
Итого ежемесячно
Расчёт амортизационных отчислений (если есть):
Перечень основных средств, подлежащих амортизации
Стоимость (рублей)
Методика расчёта
Сумма амортизационных отчислений (рублей)
1.
…
Итого ежемесячно
Другие затраты, связанные с ведением предпринимательской деятельности (если есть):
Перечень расходов
Расшифровка расходов
Стоимость (рублей)
Программное обеспечение
Методическая и справочная литература
Прочие расходы (расшифровать)
…
Итого ежемесячно
Всего ежемесячных постоянных расходов (рублей)
6. Финансовый план
6.1. Расчёт абсолютных экономических показателей деятельности заявителя:
6.1.1. Расчёт выручки от реализации инновационной продукции (работ, услуг) по годам:
Наименование инновационной продукции (работ, услуг)
Единица измерения
2010 год
Последующие годы
цена реализации (рублей)
объём производства
сумма (рублей)
.
1.
…
Итого
6.1.2. Расчёт переменных затрат (указать перечень и привести расчёт переменных расходов с обоснованием цен), в том числе:
- расчёт переменных затрат на единицу инновационной продукции (работ, услуг):
№ п/п
Наименование инновационной продукции (работ, услуг)
Единица измерения
Переменные затраты на единицу инновационной продукции (работ, услуг), рублей
Итого переменные затраты на единицу инновационной продукции (работ, услуг) (рублей)
элемент затрат 1
элемент затрат 2
…
1.
…
Итого
6.1.3. Расчёт переменных затрат на планируемый объём производства (реализации) инновационной продукции (работ, услуг) - по годам поквартально:
Наименование инновационной продукции (работ, услуг)
Единица измерения
2010 год
Последующие годы
переменные затраты на единицу инновационной продукции (работ, услуг), рублей
объём производства
сумма (рублей)
…
…
…
1.
…
Итого
6.2. Оценка окупаемости затрат. Способы снижения себестоимости инновационной продукции.
6.3. Бюджет доходов и расходов заявителя (данные по предполагаемым доходам и расходам по всем видам деятельности заявителя за весь период реализации бизнес-проекта по годам, поквартально).
6.4. Бюджет налоговых платежей (данные с расчётами по предполагаемым налоговым и прочим обязательным платежам по всем видам деятельности заявителя за весь период реализации бизнес-проекта по годам, поквартально).
Расчёты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, по годам, поквартально):
Наименование показателя
I
квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Итого за 20__ год
Наименование налога (сбора)
Налогооблагаемая база
Налоговая ставка
Сумма налога
Бюджет налоговых платежей:
Наименование налога (сбора)
Сумма (рублей)
1.
…
Итого
6.5. Финансовые планы (поквартально ежегодные) на весь период реализации бизнес-проекта (но не менее двух лет с момента начала реализации инновационного бизнес-проекта) по форме:
Финансовый план
_______________________________________
(наименование малой инновационной компании)
на 20___ год
№
п/п
Наименование
показателя
Кварталы
Итого за год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1
2
3
4
5
6
7
1.
Выручка от реализации
2.
Себестоимость инновационной продукции
(п. 2.1 + п. 2.2)
2.1.
Переменные расходы:
2.1.1.
Материалы
2.1.2.
…
2.2.
Постоянные расходы:
арендная плата
коммунальные расходы
электроэнергия
телефон, интернет
канцелярские расходы
транспортные расходы
обучение персонала
услуги банка
реклама, маркетинговые исследования
расходы на охрану
программное обеспечение
прочие расходы
3.
Налоги:
налог на прибыль
при специальной системе налогообложения указать вид налога
иные налоги и сборы
4.
Чистая прибыль
(п. 1-п. 2-п. 3)
Указать, какие именно расходы отнесены к постоянным, какие - к переменным.
Переменные расходы - это расходы, величина которых изменяется в течение года в зависимости от объёмов производства инновационной продукции (работ, услуг) либо климатических условий.
Постоянные расходы - это расходы, величина которых в течение года не меняется (либо эти изменения могут носить единоразовый характер).
7. Оценка эффективности и готовности инновационного бизнес-проекта
7.1. В разделе требуется ориентировочно оценить, какие риски наиболее вероятны для проекта и во что они в случае их реализации могут обойтись. Раздел может состоять из двух частей:
- описание вероятных рисков, с которыми заявитель может столкнуться во время выполнения проекта;
- изложение программы снижения последствий вышеуказанных рисков.
7.2. Расчёт срока окупаемости бизнес-проекта.
Срок окупаемости инновационного бизнес-проекта исчисляется как период со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объёмом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
Для целей Порядка объёмом инвестиционных затрат необходимо считать общую сумму инвестиций в проект (т.е. средства гранта, собственные средства заявителя и привлеченные средства).
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_________________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложения:
1.
2.
…
В качестве приложений к бизнес-проекту могут быть следующие документы:
- автобиографии руководителей МИК, подтверждающие их компетенцию и опыт работы;
- результаты маркетинговых исследований;
- заключения аудиторов;
- фотографии образцов инновационной продукции;
- подробные технические характеристики инновационной продукции;
- план МИК;
- гарантийные письма или контракты с поставщиками и потребителями инновационной продукции;
- договоры аренды, найма, лицензионные соглашения;
- копии патентов, лицензий и т.п.
- заключения служб государственного надзора по вопросам экологии и безопасности;
- статьи из журналов и газет о деятельности МИК или о предлагаемом к производству продукте;
- отзывы авторитетных организаций и т.д.
Приложение 5
к Порядку предоставления грантов
на создание малой инновационной компании
Форма
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по инновационному бизнес-проекту, представленному _____________________________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
Общая информация
Наименование инновационного бизнес-проекта
Сущность практического внедрения
Размер капитальных вложений в бизнес-проект
Срок окупаемости бизнес-проекта
Сумма налогов и отчислений во внебюджетные фонды, планируемых к уплате в консолидированный бюджет Ярославской области
Научно-техническая часть бизнес-проекта
В основу проекта положен положительный результат научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (в том числе в форме ноу-хау, патента или авторского свидетельства), соответствующий мировому уровню развития науки и техники
Предлагается принципиально новое решение, имеющее прикладное значение и (или) существенно улучшающее имеющиеся аналоги, а также полезные модификации известных технических решений, обеспечивающие качественное улучшение функциональных и (или) эксплуатационных характеристик продукции
Наличие экспортной составляющей
Наличие импортозамещающей составляющей
Насколько ясно показаны научно-технические риски проекта
Уровень обоснованности проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), выполнение которых устранит научно-технические риски проекта
Качество патентного поиска (проверка новизны и наличия ближайших аналогов)
Направленность на вовлечение в инновационный процесс результатов научных исследований последних 5 лет
Качество защиты представленных в заявке прав на интеллектуальную собственность, если она есть (при отсутствии прав - уровень обоснованности возможности их защиты)
План действий по реализации проекта
Полнота описания этапов работы (НИОКР, образцы, начало производства, его развитие), обоснованность представленных этапов, как представлено развитие компании в целом по годам
Как представлена (во времени и по методам) работа с инвесторами и продвижение продукта на рынок
Насколько обоснованны смета и календарный план НИОКР для снятия завышенного риска инвестора
Каковы действия по защите прав на интеллектуальную собственность
Имеются ли неопределенные моменты (риск в плане действий), намерения по их уменьшению
Насколько ясно представлена организация управления проектом
Готовность бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.)
План развития предприятия (ожидаемые результаты)
Ясно ли представлены темпы развития малой инновационной компании и достигаемый уровень капитализации на третий год действия заказа (контракта)
Приведен ли в заявке объём коммерциализации по величинам годового оборота и выработки на одного работающего к окончанию срока действия контракта
Насколько реальны указанные сроки окупаемости работы
Соотношение обоснованных объёмов реализации продукции по проекту и запрошенных бюджетных средств
Обоснован ли уровень заработной платы сотрудников
Будет ли в результате выполнения проекта создана новая интеллектуальная собственность
Характеристика команды заявителя
Уровень квалификации и научно-технический потенциал участников конкурса
Как могут повлиять на реализацию проекта демографические данные членов коллектива
Имеется ли опыт работы с инновационными проектами у членов коллектива
Обоснование выбора руководителя малой инновационной компании (уровень квалификации)
Уровень качества представления материалов заявки на конкурс
Коммерциализуемость научно-технических результатов
Весомость аргументации заявителя, почему предлагаемый полученный результат может стать основой бизнеса
Обоснованность стратегии коммерциализации
Уровень анализа потребностей рынка (ниши и масштабы), общий и платежеспособный спрос
Насколько полно приведены конкурентные (альтернативные) продукты и производители, конкурентные преимущества продукта заявителей (технические, ценовые и т.п.)
Уровень оценок рисков коммерциализации, согласны ли, на взгляд эксперта, потребители и инвесторы с такой оценкой рисков
Оценочные критерии
Соответствие стратегии развития Ярославской области
есть/нет
Соответствие приоритетным национальным проектам в Ярославской области:
«Здоровье»
«Образование»
«Развитие агропромышленного комплекса»
«Доступное и комфортное жилье - гражданам России»
есть/нет;
указать - какое
Другие направления (указать)
Инновационная составляющая бизнес-проекта
есть/нет
Экспортная составляющая бизнес-проекта
есть/нет
Социальная эффективность
(отражает изменение количества рабочих мест, условий труда, структуры производственного персонала, уровня здоровья населения, улучшение жилищных и бытовых условий, снабжение населения отдельными видами товаров, экономию свободного времени населения и т.п.)
Экономическая эффективность:
абсолютная величина вложенных или привлеченных инвестиций
срок окупаемости проекта
Положительный бюджетный эффект
рассчитывается как сумма планируемых к уплате в бюджеты всех уровней налогов и отчислений во внебюджетные фонды за минусом предоставляемой малой инновационной компании из бюджета государственной поддержки в виде гранта
есть/нет
Рекомендация экспертов по рассмотрению бизнес-проекта комиссией по предоставлению грантов:
- рекомендовать бизнес-проект на рассмотрение комиссией;
- не рекомендовать.
«____»__________________ 20___г.
Эксперт(ы):
Должность
Ф.И.О.
Подпись
Приложение 6
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
_____________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о ___________________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
претендующем на получение гранта на создание малой инновационной компании
Общая информация
Наименование малой инновационной компании
(далее - МИК)
Дата регистрации МИК
Наименование инновационного бизнес-проекта
Инновационный продукт по бизнес-проекту
Заявленный срок окупаемости бизнес-проекта
Основание выпуска инновационного продукта
(указать патент, лицензионное соглашение, другое)
Требуемая форма и объём государственной поддержки (тыс. рублей)
Наименование показателя
Сумма
Затраты по инновационному бизнес-проекту - всего
в том числе:
за счёт запрашиваемого гранта (в соответствии с пунктом 2.10 Порядка)
за счёт собственных средств
за счёт привлеченных средств
Финансовые показатели за последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган (тыс. рублей)
Доход МИК - всего
в том числе:
доход от реализации инновационных товаров (работ, услуг) - данные стр. 102 статформы № 2-ПМ инновация
Доля инновационных товаров (работ, услуг) в общей сумме доходов МИК
Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов на конец отчётного периода
Чистая прибыль (убыток) от деятельности МИК
Показатели по труду и заработной плате
Наименование показателя
Текущий год
Последующие годы
Средняя численность работников (человек)
в том числе:
среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды
Текущий год
Последующие годы
Всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Соответствие МИК и представленных документов МИК требованиям Порядка предоставления гранта
Соответствие заявителя понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства
соответствует
(не соответствует)
Соответствие заявителя понятию МИК
соответствует
(не соответствует)
МИК зарегистрирована на территории Ярославской области не ранее 01 августа 2009 года
да (нет)
На дату обращения в уполномоченный орган МИК осуществляет деятельность не более
12 месяцев
да (нет)
Виды заявленной деятельности МИК соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития Ярославской области
соответствует
(не соответствует)
Комплект документов МИК представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган
есть (нет)
Средняя заработная плата наёмным работникам МИК не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области
да (нет)
Заявителем вложены собственные средства в бизнес-проект в размере не менее 50% от суммы заявленного гранта
да (нет)
Представлены заключения
Наименование экспертного органа
Вывод экспертов
Независимые эксперты
Управление по противодействию коррупции Правительства области
Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в виде гранта на создание малой инновационной компании заявка ____________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
выносится на рассмотрение комиссией уполномоченного органа.
«____»__________________ 20___г.
Должность
уполномоченного представителя уполномоченного органа
_______________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
_______________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
_____________________________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании) _____________________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
№ п/п
Наименование критерия
Оценка*, баллов
1.
Наличие у заявителя права на использование результатов интеллектуальной деятельности для реализации инновационного бизнес-проекта
2.
Потенциал коммерциализации и внедрения в производство инновационных товаров, работ, услуг
3.
Наличие возможности использования продукции с использованием результатов интеллектуальной деятельности на предприятиях и в организациях Ярославской области
4.
Конкурентоспособность инновационного бизнес-проекта
5.
Готовность инновационного бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.)
6.
Срок окупаемости инновационного бизнес-проекта
7.
Наличие у учредителей малой инновационной компании практического опыта использования результатов интеллектуальной деятельности
8.
Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
*Для оценки бизнес-проекта по каждому критерию применяется
5-балльная шкала.
«____»__________________ 20___г.
Член комиссии
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 8
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении гранта на создание малой инновационной компании
г. Ярославль
«_____»______________20__г.
_____________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны,
и _________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
в лице____________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства)
действующего на основании ______________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________
__________________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
__________________________________________________________________,
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется грант на создание малой инновационной компании, деятельность которой заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (далее - грант), в сумме
________________________________________________________________ .
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Грант предоставляется Получателю в установленном порядке в форме субсидии в размере, определённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ____________ 20__ года №_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. Предоставление гранта не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением грант предоставляется в целях:
1.4.1. Возмещения расходов, связанных с регистрацией юридического лица: _____________________________________________________________.
(указываются затраты на регистрацию)
1.4.2. Возмещения расходов, связанных с началом коммерческой деятельности:______________________________________________________.
(указываются затраты, связанные с началом коммерческой деятельности)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:
2.1.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ __________ 20__ года №___.
2.1.2. Уполномоченный орган имеет право в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», запросить у Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого инновационного бизнес-проекта и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. Инвестировать в бизнес-проект собственные средства в размере не менее ____ (__________________________________) рублей, определённом в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Порядка предоставления грантов на создание малой инновационной компании (далее - Порядок), в виде:
- перечисления на расчётный счёт денежных средств;
- передачи прав на использование результатов интеллектуальной деятельности (в сумме оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
Представить Уполномоченному органу документы, подтверждающие инвестирование собственных средств в бизнес-проект, в соответствии с приложением 3 к Порядку.
2.2.2. Для проведения мониторинга представлять в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6.4 раздела 6 Порядка, в сроки, указанные в пункте 6.5 раздела 6 Порядка.
2.2.3. В порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», по запросу Уполномоченного органа представлять информацию, относящуюся к тематике реализуемого инновационного бизнес-проекта и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2.4. Предоставить Уполномоченному органу возможность осуществлять непосредственный и документальный контроль за целевым и эффективным использованием средств гранта в соответствии с пунктом 6.1 раздела 6 Порядка.
2.2.5. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.
2.2.6. В случае ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до момента окончания указанного в заявке срока реализации инновационного бизнес-проекта в течение 30 календарных дней возвратить грант в бюджет в полном объёме.
2.2.7. Предоставить Уполномоченному органу право бесспорного списания гранта (части гранта) с расчётного счёта Получателя в случае нецелевого использования бюджетных средств или использования их с нарушением сроков, определённых данным Соглашением.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений в документах заявителя;
- выявления факта отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-проекта;
- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчётности, предусмотренной Порядком и данным Соглашением.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению гранта, которое действует до «_____» ________________ года.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП:
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности,
Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности,
Ф.И.О. уполномоченного лица
Получателя
_______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 9
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о расходах, произведённых
_____________________________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
при создании малой инновационной компании
Общая информация
Всего инвестиций по бизнес-проекту
в том числе:
- сумма гранта (рублей)
- инвестирование собственных средств (рублей)
Сведения о произведённых расходах
№ п/п
Документы, подтверждающие фактическое расходование денежных средств*
Направления расходования денежных средств
Платёжный документ
наименование
дата
номер
сумма (рублей)
1.
…
Итого**
*Документы, подтверждающие фактическое расходование средств (платёжные документы, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.) прилагаются на __________ листах в количестве ____ экземпляров.
**Общая сумма фактически произведённых затрат не может быть менее 50 процентов от суммы заявленного гранта.
Максимальная сумма гранта составляет 500 тыс. рублей.
Сведения об инвестировании в виде прав на объекты интеллектуальной собственности
№ п/п
Документы***, подтверждающие инвестирование собственных средств
Направления расходования собственных средств
Документ
наименование
дата
номер
сумма (рублей)
1.
…
Итого
***Документы, подтверждающие вклад малой инновационной компании прав на объекты интеллектуальной собственности (патент, свидетельство, договор о передаче исключительного права либо другой документ, предусмотренный законодательством) для подтверждения инвестирования собственных средств в размере, определённом в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка, прилагаются на ______ листах в количестве ____ экземпляров.
Стоимость прав на объекты интеллектуальной собственности, приводится в сумме оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Акты оценки прилагаются на ___ листах в количестве ___ экземпляров.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Копии первичных документов, подтверждающих факт целевого использования гранта, представлены и находятся в уполномоченном органе.
«____»_____________ 20___г.
Должность сотрудника уполномоченного органа
___________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 10
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности малой инновационной компании
за _____________ 20___ года
Общая информация
Наименование малой инновационной компании
(далее - МИК)
Наименование бизнес-проекта
Инновационный продукт в соответствии с бизнес-проектом
Инновационный продукт фактически
Основание выпуска инновационного продукта
(указать патент, лицензионное соглашение, другое)
Дата перечисления гранта на расчётный счёт
Срок реализации бизнес-проекта
Последний срок представления сведений по бизнес-проекту
Объекты интеллектуальной собственности, численность и заработная плата
№
п/п
Наименование показателя
По бизнес-проекту
Фактически
Отклонения
(гр. 5-
гр. 3)
за отчётный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-проекта
1
2
3
4
5
6
1.
Количество патентов и лицензионных соглашений, зарегистрированных на МИК
2.
Средняя численность работников (человек)
3.
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей)
№
п/п
Наименование налога (сбора)
По бизнес-проекту
Фактически
Отклонения
(гр. 5 - гр. 3)
за отчётный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-проекта
1
2
3
4
5
6
1.
НДС
2.
Налог на прибыль
3.
Налог на имущество
4.
Транспортный налог
5.
Отчисления от заработной платы
в Пенсионный фонд
в Фонд социального страхования
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации
6.
Страхование от несчастных случаев
7.
НДФЛ
8.
ЕНВД для отдельных видов деятельности
9.
ЕСХН для сельхозпроизводителей
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.
Прочие (расшифровать)
ИТОГО
Финансовые показатели (тыс. рублей)
№
п/п
Наименование показателя
По бизнес-проекту
Фактически
Отклонения
(гр. 5 –
гр. 3)
за отчётный период
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-проекта
1
2
3
4
5
6
1.
Общие (капитальные и текущие) затраты на инновации по бизнес-проекту - всего
в том числе:
собственные средства компании
средства бюджета
прочие средства
2.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего
в том числе
инновационных товаров (работ, услуг)
из них
вновь внедрённых
подвергавшихся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет
3.
Продано товаров несобственного производства (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)
Срок представления сведений до 05 апреля года, следующего за отчётным - данные за год.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя малой инновационной компании
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 11
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
АКТ
о невыполнении требований Порядка предоставления грантов на создание малой инновационной компании
(соглашение от ________ № ____)
На основании сведений, представленных __________________________
(наименование малой инновационной компании)
(далее - Получатель гранта) в _________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчёте Получателя гранта, представленном по форме согласно приложению 9 к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании (далее- Порядок) и в документах Получателя гранта за _____________20___ года, установлено, что Получатель гранта не выполняет требования Порядка.
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:
- нецелевое расходование средств гранта: ______________________ ;
- вложения в инновационный бизнес-проект собственных средств Получателя гранта в сумме менее 50 процентов от суммы полученного гранта: ___________________________________________________________;
- выплата заработной платы ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области (для соответствующих периодов выплаты): _______________________________ ;
- отсутствие ведения предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-проекта: __________________________________________________________________;
- ликвидация Получателя гранта до истечения заявленного срока реализации инновационного бизнес-проекта: __________________________ ;
- возникновение у Получателя гранта просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды: _____________________________________________ ;
- неполное и (или) несвоевременное представление отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением о предоставлении гранта на создание малой инновационной компании: __________________________ .
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем гранта требований Порядка, с учётом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:
- о предоставлении Получателю гранта возможности устранить указанные нарушения в срок до «_____» ____________ 20 __ года;
- о принятии мер ко взысканию с________________________________
(полное наименование Получателя гранта)
суммы государственной поддержки в форме гранта.
«____»_____________20___г.
Должность руководителя
Уполномоченного органа
_______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
_______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 12
к Порядку предоставления грантов на создание малой инновационной компании
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации заявок на получение гранта на создание малой инновационной компании
№ п/п
Наименование
малой инновационной компании
Дата регистрации заявки
Подпись заявителя
Ф.И.О. руководителя малой инновационной компании
Наименование инновационного бизнес-проекта
Всего
инвестиций в бизнес-проект (рублей)
В том числе
Аннулирование заявки
сумма гранта (рублей)
сумма собственных средств (рублей)
дата
основание
1.
…
Должность специалиста уполномоченного органа
_______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 8
к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям, а также критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение данного вида государственной поддержки.
1.2. Целью предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидия), является поддержка действующих малых инновационных компаний, фактически производящих инновационные товары (осуществляющих инновационные работы или оказывающих инновационные услуги), а также фактически осуществляющих затраты на технологические инновации.
1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган - департамент экономического развития Ярославской области;
заявитель - малая инновационная компания, претендующая на получение субсидии;
малая инновационная компания - субъект малого или среднего предпринимательства (юридическое лицо), обладающий следующими признаками:
- деятельность компании заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности;
- основным видом деятельности компании является инновационная деятельность (доходы и (или) расходы от нее составляют более 50 процентов всех доходов и (или) расходов);
инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
инновация (нововведение) - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, подвергавшиеся в течение последних трех лет разной степени технологическим изменениям. По уровню новизны выделяются два вида инновационных товаров, работ, услуг: вновь внедрённые (в том числе принципиально новые), подвергавшиеся значительным технологическим изменениям и подвергавшиеся усовершенствованию;
результаты интеллектуальной деятельности - программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке;
инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
инновационный бизнес-проект - технико-экономическое обоснование целесообразности, объёмов и сроков производства инновационных товаров (работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчёты ключевых экономических и финансовых показателей, а также описание практических действий заявителя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации;
положительный бюджетный эффект - положительный результат между суммой планируемых к уплате в бюджеты всех уровней налогов и отчислений во внебюджетные фонды за вычетом предоставленной малой инновационной компании государственной поддержки из бюджета в виде субсидии;
эксперт - специалист (физическое лицо), обладающий квалификацией и опытом, необходимыми для подготовки экспертного заключения по инновационному бизнес-проекту.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- оптимизация затрат действующих малых инновационных компаний;
- рост объёма производства инновационных товаров (работ, услуг) на территории Ярославской области;
- создание условий для развития малых инновационных компаний и эффективного использования научно-технологического потенциала Ярославской области.
2. Форма и условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется заявителям по итогам отбора заявок при соблюдении следующих условий:
- государственная регистрация на территории Ярославской области;
- производство инновационных товаров (работ, услуг) по приоритетным направлениям социально-экономического развития Ярославской области в течение не менее 12 месяцев на дату обращения в уполномоченный орган;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наёмным работникам, не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- представление комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка;
- вложение заявителем в инновационный бизнес-проект собственных средств в сумме не менее размера заявленной субсидии.
2.2. Субсидии не предоставляются заявителям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации;
- имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
- выплачивающим наёмным работникам среднюю заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области;
- не представившим комплект документов в соответствии с разделом 3 Порядка;
- представившим документы, заведомо не соответствующие установленным требованиям к финансовым, техническим или производственным показателям;
- получившим государственную поддержку в отношении конкретных затрат, на которые запрашивается субсидия.
2.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.4. Субсидия предоставляется на основании соглашения на предоставление субсидии действующей малой инновационной компании (далее - соглашение), заключенного между заявителем и уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.5. Размер субсидии в рамках одной заявки малой инновационной компании составляет 50 процентов от фактически произведенных затрат на реализацию инновационного бизнес-проекта, но не более 5000000 (пяти миллионов) рублей.
2.6. Субсидия предоставляется на возмещение части общих и капитальных затрат, произведенных заявителем на цели, указанные в пункте 2.7 данного раздела Порядка.
2.7. В перечень затрат, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции (работ, услуг), для целей Порядка входят затраты:
- на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- на производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- на приобретение машин и оборудования (в соответствии с подразделом 14 «Машины и оборудование» Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утверждённого постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. № 359), произведенных на территории Российской Федерации и связанных с технологическими инновациями (за исключением случаев, когда машины и оборудование не производятся на территории Российской Федерации);
- связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях по кредитным договорам, заключенным для приобретения указанных машин и оборудования;
- на приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), зарегистрированных на территории Российской Федерации;
- на приобретение программных средств;
- на обучение и подготовку персонала, связанные с инновациями;
- на сертификацию и патентование.
Для целей Порядка указанные затраты принимаются в значениях, установленных формой федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Росстата от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций».
2.8. Малая инновационная компания вправе обратиться за получением субсидии только с одной заявкой по одному инновационному бизнес-проекту.
2.9. Заявители, обратившиеся за грантом на создание малой инновационной компании и получившие её, вправе обратиться за субсидией на возмещение части затрат малой инновационной компании, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не ранее следующего финансового года и в течение двух лет.
3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителем
Для получения субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- анкету по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- перечень затрат, фактически произведенных малой инновационной компанией, связанных с производством инновационной продукции (работ, услуг), по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- копии документов, подтверждающих расходы, фактически произведенные заявителем, в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;
- документы, подтверждающие право пользования результатами интеллектуальной деятельности (копии патентов, авторских свидетельств, лицензионных соглашений, договоров между собственниками интеллектуальной собственности);
- сведения об основных показателях деятельности малой инновационной компании по форме согласно приложению 4 к Порядку;
- экспертное заключение по инновационному бизнес-проекту по форме согласно приложению 5 к Порядку;
- технико-экономическое обоснование инновационного бизнес-проекта, включающее краткое описание организационно-технических возможностей исполнения бизнес-проекта, указание сроков и этапов реализации бизнес-проекта и обоснование необходимой финансовой поддержки с приложением сметы расходов;
- презентацию инновационного бизнес-проекта в формате Microsoft Power Point (один экземпляр в печатной форме, один - на электронном носителе) с кратким отражением существенных условий бизнес-проекта (его цель, задачи, обоснование реализации и ожидаемые результаты);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справку Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);
- копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчёта о прибылях и убытках (форма № 2) за предшествующий календарный год и последний отчётный период;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года № 335 «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций»;
- копии лицензий (в случае осуществления при реализации инновационного бизнес-проекта лицензируемых видов деятельности);
- копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания соглашения.
4. Основные критерии, применяемые при отборе заявок для предоставления субсидий
4.1. Отбор заявок производится комиссией уполномоченного органа в соответствии со следующими критериями:
4.1.1. Наличие у заявителя права на использование результатов интеллектуальной деятельности для реализации инновационного бизнес-проекта.
4.1.2. Потенциал коммерциализации и внедрения в производство инновационных товаров, работ, услуг.
4.1.3. Наличие возможности использования продукции с использованием результатов интеллектуальной деятельности на предприятиях и в организациях Ярославской области.
4.1.4. Конкурентоспособность инновационного бизнес-проекта.
4.1.5. Готовность инновационного бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.).
4.1.6. Обоснование срока окупаемости инновационного бизнес-проекта.
4.1.7. Наличие у учредителей малой инновационной компании практического опыта использования результатов интеллектуальной деятельности.
4.1.8. Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей.
4.2. Экспертная оценка бизнес-проекта, претендующего на статус инновационного, проводится независимыми экспертами за счёт средств заявителя.
4.3. Квалификационные требования к экспертам для подготовки экспертного заключения по инновационному бизнес-проекту:
- полное высшее образование, соответствующее профилю экспертной работы;
- стаж работы не менее 5 лет в области, соответствующей профилю экспертной работы;
- наличие у эксперта ученой степени кандидата или доктора наук (соответствующей профилю предполагаемых экспертных работ) и (или) должности главного (или первого заместителя главного) конструктора (инженера, технолога) на предприятиях, зарекомендовавших себя как эффективные в инновационной деятельности;
- опыт работы в области экспертизы (соответствующей профилю экспертной работы);
- наличие патентов, полученных экспертом;
- наличие значимых научных трудов по профилю предполагаемых экспертных работ.
4.4. Соответствие экспертов квалификационным требованиям, указанным в пункте 4.3 данного раздела Порядка, должно быть документально подтверждено.
5. Порядок предоставления субсидий
5.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидии регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
5.2. Отбор заявок проводит комиссия уполномоченного органа.
5.3. На рассмотрение комиссии выносятся:
- комплект документов, представленный заявителем в соответствии с разделом 3 Порядка, в том числе экспертное заключение, составленное по форме согласно приложению 5 к Порядку (отраслевая экспертиза);
- заключение управления по противодействию коррупции Правительства (проверка деловой репутации заявителя, учредителей, а в необходимых случаях - аффилированных с ними лиц);
- заключение уполномоченного органа (сводная информация по представленному пакету документов заявителя и полученным данным экспертиз) по форме согласно приложению 6 к Порядку.
5.4. Комиссия определяет заявителей на основании оценки заявок по балльной системе.
5.5. Оценка заявок производится членами комиссии по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению 7 к Порядку.
5.6. Оценочная ведомость заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании заявке.
5.7. Для оценки инновационного бизнес-проекта по каждому критерию (кроме срока окупаемости) применяется следующая шкала:
«Неудовлетворительно»
«Удовлетворительно»
«Хорошо»
«Отлично»
1-2 балла
3 балла
4 балла
5 баллов.
5.8. Для оценки срока окупаемости бизнес-проекта применяется следующая шкала:
более 60 месяцев
от 36 до 60 месяцев
от 12 до 36 месяцев
до 12 месяцев
1-2 балла
3 балла
4 балла
5 баллов.
5.9. Решение о предоставлении субсидии выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов. Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путём умножения числа принимающих участие в заседании членов комиссии на максимальную оценку, выставляемую в оценочной ведомости.
5.10. В случае превышения объёма заявок на оказание государственной поддержки над лимитом бюджетных средств на эти цели комиссия принимает решение о предоставлении субсидии следующим заявителям:
- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;
- при равном количестве баллов - имеющим наибольший бюджетный эффект.
5.11. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 8 к Порядку заявитель представляет в уполномоченный орган:
- выписку из расчётного счёта и (или) документы, подтверждающие получение прав на объекты интеллектуальной собственности (патент, свидетельство, договор о передаче исключительного права либо другой документ, предусмотренный законодательством), для подтверждения инвестирования собственных средств в размере, определённом в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;
- справку налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
5.12. После предоставления заявителем документов в соответствии с пунктом 5.11 данного раздела Порядка уполномоченный орган заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидии.
5.13. Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
5.14. Регистрация заявок производится уполномоченным органом в регистрационном журнале по форме согласно приложению 11 к Порядку.
6. Контроль за использованием субсидии
6.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.
6.2. Малые инновационные компании, получившие субсидию (далее - получатели), в течение двух лет с момента получения субсидии в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчёта о прибылях и убытках (форма № 2) с отметкой налогового органа о его принятии (для организаций, применявших в отчётном периоде традиционную систему налогообложения);
- ведения по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года № 335 «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия»;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций»;
- сведения об основных показателях деятельности малой инновационной компании по форме согласно приложению 9 к Порядку;
- справку Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 39-1 (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
6.3. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. В случаях, предусмотренных пунктом 6.6 данного раздела Порядка, уполномоченный орган оформляет акт по форме согласно приложению 10 к Порядку.
6.5. Уполномоченный орган проводит обобщение и анализ полученной информации и готовит сводные данные о ходе реализации всех инновационных бизнес-проектов, на реализацию которых получены субсидии в соответствии с Порядком.
6.6. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения получателем субсидии предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-проекта;
- неполного и (или) несвоевременного представления получателем субсидии отчётности, предусмотренной Порядком и соглашением.
6.7. В случае возникновения оснований для возврата субсидии в соответствии с пунктом 6.6 данного раздела Порядка уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в полном объёме.
6.8. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидий получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
6.9. В случае невозврата субсидии взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
6.10. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, представленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
____________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
____________________________
(адрес, дата, исх. №)
В____________________________
(наименование уполномоченного органа)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии действующей малой инновационной компании на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
1. Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии действующим малым инновационным компаниям (далее - Порядок)
__________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице ____________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку на получение субсидии действующей малой инновационной компании: _______
__________________________________________________________________
(наименование малой инновационной компании)
2. Просим предоставить субсидию в сумме _________________ рублей
(сумма цифрами и прописью)
в соответствии с требованиями Порядка.
3. Для реализации инновационного бизнес-проекта вложены собственные средства в размере _______________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
4. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки малая инновационная компания ____________________________________________
(наименование малой инновационной компании)
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности по заработной плате;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- деятельность компании не приостановлена.
5. Учредители компании на момент подачи заявки являются учредителями следующих юридических лиц:
№ п/п
Учредитель малой инновационной компании
Юридическое лицо
полное наименование
дата основания
доля
направление деятельности
1.
…
6. Гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право уполномоченного органа и комиссии запрашивать у нас, а также в иных уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.
Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной и соответствует фактам.
7. В соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 Порядка прилагаем документы по описи на _____ страницах.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
АНКЕТА
действующей малой инновационной компании
Общая информация:
1.
Полное наименование малой инновационной компании
(далее - МИК)
2.
Организационно-правовая форма МИК
3.
Регистрационные данные:
дата, место и орган регистрации МИК
4.
Срок деятельности МИК на дату подачи заявки
5.
Размер уставного капитала МИК
6.
Учредители МИК (число, состав, доли и адреса учредителей):
…
Данные МИК:
Адрес почтовый
Адрес фактического местонахождения
Контакты:
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты E-mail
web-site
Сведения о фактически произведенных затратах:
Источник инвестиций
Рублей
Доля в процентах к сумме субсидии
Всего
в том числе:
за счёт запрашиваемой субсидии*
за счёт собственных средств
за счёт привлеченных средств
*Максимальный размер субсидии не превышает 5000000 рублей.
Информация о получении государственной поддержки:
Период
Форма государственной поддержки, сроки, когда и кем оказывалась
Ранее оказывалась
В настоящее время оказывается
В будущем планируется получение
Сведения об объектах интеллектуальной деятельности:
1.
Состав зарегистрированных прав
на объекты интеллектуальной деятельности, планируемые МИК к внедрению
Наименование и формы права (патент, авторские права, лицензионное соглашение и т.д.) и период использования прав
программы для электронных вычислительных машин
изобретения
полезные модели
промышленные образцы
селекционные достижения
топологии интегральных микросхем
базы данных
ноу-хау
2.
Сведения о деятельности МИК, имеющей экспортную направленность
3.
Сведения о деятельности МИК, имеющей импортозамещающую направленность
Банковские реквизиты* и иные коды МИК:
Банковские реквизиты:
Наименование обслуживающего банка
Расчётный счёт
Корреспондентский счёт
Код БИК
ИНН
КПП
Код ОГРН
Код ОКВЭД
*Должна быть представлена информация обо всех открытых счетах.
Основные экономические показатели МИК за последний отчётный период:
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего (тыс. рублей)
в том числе:
инновационных товаров (работ, услуг)
Чистая прибыль (тыс. рублей)
Сумма налогов, начисленных в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Средняя численность МИК (человек)
Средняя заработная плата* в месяц (рублей)
*Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.
Руководство МИК подтверждает, что по объектам интеллектуальной деятельности, в соответствии с которыми реализуется инновационный бизнес-проект, на дату подачи заявки лицензионные соглашения не заключались.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете (заявке).
М.П.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
затрат, фактически произведённых малой инновационной компанией,
связанных с производством инновационной продукции (работ, услуг)
_____________________________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
№ п/п
Статья расходов по утверждённой смете
Первичный документ*,
подтверждающий фактические расходы
наименование документа
дата
направление расходования
сумма (рублей)
1.
…
…
Итого
*Документы, подтверждающие целевое расходование субсидии и факт оплаты расходов, на возмещение которых предоставляется субсидия (платёжные поручения, товарно-транспортные накладные, акты приёма-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на ____ листах в количестве ____ экземпляров.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
______________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
Сведения
об основных показателях деятельности
малой инновационной компании, претендующей на получение субсидии,
за _____________ 20___ года
Общая информация
Наименование малой инновационной компании (далее - МИК)
Наименование инновационного бизнес-проекта
Инновационный продукт в соответствии с бизнес-проектом
Основание выпуска инновационного продукта
(указать патент, лицензионное соглашение, другое)
Дата начала выпуска инновационного продукта
20__ год
Год выпуска инновационного продукта
_______________
(первый, второй, третий)
Объекты интеллектуальной собственности, численность и заработная плата
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год выпуска
инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
Количество прав на использование результатов интеллектуальной деятельности - всего
в том числе:
ед.
патентов и иных прав, зарегистрированных на МИК
ед.
лицензионных соглашений
ед.
2.
Средняя численность работников
чел.
в том числе среднесписочная численность работников
чел.
3.
Средняя заработная плата в месяц
руб.
Финансовые показатели (тыс. рублей)
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год выпуска инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
Доход МИК - всего
в том числе:
тыс. руб.
от реализации инновационных товаров (работ, услуг) - данные
стр. 102 статформы
№ 2-ПМ инновация
тыс. руб.
2.
Доля инновационных товаров (работ услуг) в общей сумме доходов МИК
%
3.
Расходы МИК - всего
в том числе:
тыс. руб.
общие (капитальные и текущие) затраты на инновации по бизнес-проекту - всего
из них:
тыс. руб.
за счёт запрашиваемой субсидии
тыс. руб.
за счёт собственных средств
тыс. руб.
4.
Доля расходов на инновации в общей сумме расходов МИК
%
5.
Остаточная стоимость основных средств на конец отчётного периода
тыс. руб.
6.
Остаточная стоимость нематериальных активов на конец отчётного периода
тыс. руб.
7.
Чистая прибыль (убыток) от деятельности МИК - всего
тыс. руб.
в том числе от инновационной деятельности
тыс. руб.
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей)
№ п/п
Наименование показателя
Год выпуска инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
НДС
2.
Налог на прибыль
3.
Налог на имущество
4.
Транспортный налог
5.
Отчисления от заработной платы - всего
в том числе:
в Пенсионный фонд
в Фонда социального страхования Российской Федерации
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
6.
Страхование от несчастных случаев
7.
НДФЛ
8.
ЕНВД для отдельных видов деятельности
9.
ЕСХН для сельхозпроизводителей
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.
Прочие (расшифровать)
ИТОГО
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
малой инновационной компании
_____________
___________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по инновационному бизнес-проект, представленному ______________________________________________________________
(полное наименование малой инновационной компании)
Общая информация
Наименование инновационного бизнес-проекта
Сущность практического внедрения
Размер инвестиций в бизнес-проект (тыс. рублей)
Срок окупаемости бизнес-проекта
Сумма планируемых к уплате в бюджеты всех уровней налогов и отчислений во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Научно-техническая часть бизнес-проекта
В основу проекта положен положительный результат научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (в том числе в форме ноу-хау, патента или авторского свидетельства), соответствующий мировому уровню развития науки и техники
Предлагается принципиально новое решение, имеющее прикладное значение и (или) существенно улучшающее имеющиеся аналоги, а также полезные модификации известных технических решений, обеспечивающие качественное улучшение функциональных и (или) эксплуатационных характеристик продукции
Наличие экспортной составляющей
Наличие импортозамещающей составляющей
Насколько ясно показаны научно-технические риски проекта
Уровень обоснованности проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), выполнение которых устранит научно-технические риски проекта
Качество патентного поиска (проверка новизны и наличия ближайших аналогов)
Направленность на вовлечение в инновационный процесс результатов научных исследований последних 5 лет
Качество защиты представленных в заявке прав на интеллектуальную собственность, если она есть (при отсутствии прав - уровень обоснованности возможности их защиты)
План действий по реализации проекта
Полнота описания этапов работы (НИОКР, образцы, начало производства, его развитие), обоснованность представленных этапов, как представлено развитие компании по работе в целом по годам
Как представлена (во времени и по методам) работа с инвесторами и продвижение продукта на рынок
Насколько обоснованны смета и календарный план НИОКР для снятия завышенного риска инвестора
Каковы действия по защите прав на интеллектуальную собственность
Имеются ли неопределенные моменты (риск в плане действий), намерения по их уменьшению
Насколько ясно представлена организация управления проектом
Готовность бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.)
Характеристика команды заявителя
Уровень квалификации и научно-технический потенциал участников отбора
Имеется ли опыт работы с инновационными проектами у членов коллектива
Обоснование выбора директора малой инновационной компании (уровень квалификации)
Уровень качества представления материалов заявки
План развития предприятия (ожидаемые результаты)
Ясно ли представлены темпы развития малой инновационной компании и достигаемый уровень капитализации на третий год действия заказа (контракта)
Приведен ли в заявке объём коммерциализации по величинам годового оборота и выработки на одного работающего к окончанию срока действия контракта
Насколько реальны указанные сроки окупаемости работы
Соотношение обоснованных объёмов реализации продукции по проекту и запрошенных бюджетных средств
Обоснован ли уровень заработной платы сотрудников
Будет ли в результате выполнения проекта создана новая интеллектуальная собственность
Коммерциализуемость научно-технических результатов
Весомость аргументации заявителя, почему предлагаемый полученный результат может стать основой бизнеса
Обоснованность стратегии коммерциализации
Уровень анализа потребностей рынка (ниши и масштабы), общий и платёжеспособный спрос
Насколько полно приведены конкурентные (альтернативные) продукты и производители, конкурентные преимущества продукта заявителей (технические, ценовые и т.п.)
Уровень оценок рисков коммерциализации: согласны ли, на взгляд эксперта, потребители и инвесторы с такой оценкой рисков
Оценочные критерии
Соответствие стратегии развития Ярославской области
есть/нет
Соответствие приоритетным национальным проектам в Ярославской области:
«Здоровье»
«Образование»
«Развитие агропромышленного комплекса»
«Доступное и комфортное жильё - гражданам России»
есть/нет
Другие направления (указать)
Инновационная составляющая бизнес-проекта
есть/нет
Экспортная составляющая бизнес-проекта
есть/нет
Социальная эффективность
(отражает изменение количества рабочих мест, условий труда, структуры производственного персонала, уровня здоровья населения, улучшение жилищных и бытовых условий, снабжение населения отдельными видами товаров, экономию свободного времени населения и т.п.)
Экономическая эффективность
абсолютная величина вложенных или привлеченных инвестиций
срок окупаемости проекта
Положительный бюджетный эффект
(рассчитывается как разница между суммой планируемых к уплате налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды за минусом предоставляемой малой инновационной компании из бюджета государственной поддержки в виде субсидии)
есть/нет
Рекомендация экспертов по рассмотрению инновационного бизнес-проекта на комиссии по предоставлению субсидий:
- рекомендовать бизнес-проект на рассмотрение комиссией;
- не рекомендовать на рассмотрение комиссией.
«____»__________________ 20___г.
Эксперт(ы):
Должность
Ф.И.О.
Подпись
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о ________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
претендующем на получение субсидии действующей малой инновационной компании в целях возмещения части затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Общая информация
Наименование малой инновационной компании (далее - МИК)
Дата регистрации МИК
Дата начала выпуска инновационного продукта
20__ год
Год выпуска инновационного продукта
20__ год
(указать: первый второй, третий)
Наименование инновационного бизнес-проекта
Заявленный срок окупаемости бизнес-проекта
Инновационный продукт в соответствии с бизнес-проектом
Основание выпуска инновационного продукта
(указать патент, лицензионное соглашение, другое)
Требуемая форма и объём государственной поддержки (тыс. рублей)
Наименование показателя
Сумма
Общие (капитальные и текущие) затраты, фактически произведенные на инновации в соответствии с бизнес-проектом - всего
в том числе:
за счёт запрашиваемой субсидии
за счёт собственных средств
за счёт привлеченных средств
Финансовые показатели за последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган (тыс. рублей)
Доход МИК - всего
в том числе доход от реализации инновационных товаров (работ, услуг) - данные стр. 102 статформы № 2-ПМ инновация
Доля инновационных товаров (работ, услуг) в общей сумме доходов МИК
Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов на конец отчётного периода
Чистая прибыль (убыток) от деятельности МИК
Сведения о численности и заработной плате
Наименование показателя
Последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган
Текущий год
Последую-щие годы
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)
Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
Перечисление налогов в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды
Последний отчётный год на дату обращения в уполномоченный орган
Текущий год
Последующие годы
Всего
в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет
Соответствие МИК и представленных документов МИК требованиям Порядка предоставления субсидий
Соответствие заявителя понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства
соответствует
(не соответствует)
Соответствие заявителя понятию малой инновационной компании
соответствует
(не соответствует)
МИК зарегистрирована на территории Ярославской области
да (нет)
МИК осуществляет производство инновационных товаров (работ, услуг) в течение не менее
12 месяцев на дату обращения в уполномоченный орган
да (нет)
Виды заявленной деятельности МИК соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития Ярославской области
соответствует
(не соответствует)
Комплект документов МИК представлен в полном объёме в соответствии с разделом 3 Порядка
да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган
есть (нет)
Средняя заработная плата наёмным работникам МИК не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области
да (нет)
Заявителем вложены собственные средства в инновационный бизнес-проект в сумме не менее размера заявленной субсидии
да (нет)
Представлены заключения:
Вывод
независимых экспертов
управления по противодействию коррупции Правительства области
Для принятия окончательного решения о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии действующей малой инновационной компании заявка _______________________ выносится на рассмотрение комиссией уполномоченного органа.
«____»___________ 20___г.
Должность
уполномоченного представителя уполномоченного органа
_____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
_____________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование критерия
Оценка*, баллов
1.
Наличие у заявителя права на использование результатов интеллектуальной деятельности для реализации инновационного бизнес-проекта
2.
Потенциал коммерциализации и внедрения в производство инновационных товаров, работ, услуг
3.
Наличие возможности использования продукции с использованием результатов интеллектуальной деятельности на предприятиях и в организациях Ярославской области
4.
Конкурентоспособность инновационного бизнес-проекта
5.
Готовность инновационного бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.)
6.
Срок окупаемости инновационного бизнес-проекта
7.
Наличие у учредителей малой инновационной компании практического опыта использования результатов интеллектуальной деятельности
8.
Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
(полное наименование малой инновационной компании) _____________________________________________________________________________
(наименование инновационного бизнес-проекта)
*Для оценки бизнес-проекта применяется 5-балльная шкала по каждому критерию.
«____»__________________ 20___г.
Член комиссии
______________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 8
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии действующим малым инновационным компании на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
г. Ярославль
«_____»______________20__г.
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в лице ___________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны,
и _________________________________________________________________
(наименование малой инновационной компании)
в лице ____________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя малой инновационной компании)
действующего(ей) на основании ______________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый(ая) в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, заключили данное Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
__________________________________________________________________,
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ___ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия в целях возмещения части затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг действующей малой инновационной компании, деятельность которой заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, (далее - субсидия) в сумме
__________________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Поддержка в форме субсидии предоставляется Получателю в установленном порядке в размере, определённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ____________ 20__ года №_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется в целях возмещения части общих (капитальных и текущих) затрат малой инновационной компании: __________________________________________.
(указываются затраты)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:
2.1.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ __________ 20__ года №___.
2.1.2. В случаях невыполнения требований Порядка, подтверждённого актом, составленным по форме согласно приложению 10 к Порядку, произвести бесспорное списание израсходованных нецелевым образом средств субсидии с расчётного счёта Получателя в течение 30 дней с момента наступления оснований для списания средств.
2.1.3. Уполномоченный орган имеет право в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», запросить у Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого инновационного бизнес-проекта и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. Представить Уполномоченному органу документы, подтверждающие инвестирование собственных средств в бизнес-проект в соответствии с приложением 3 к Порядку.
2.2.2. Для проведения контроля представлять в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6.2 раздела 6 Порядка, в установленные сроки, указанные в пункте 6.2 раздела 6 Порядка.
2.2.3. В порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», по запросу Уполномоченного органа предоставить информацию, относящуюся к тематике реализуемого инновационного бизнес-проекта и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2.4. Предоставить Уполномоченному органу возможность осуществлять непосредственный и документальный контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии в соответствии с пунктом 6.2 раздела 6 Порядка.
2.2.5. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.
2.2.6. В случае ликвидации (прекращения деятельности) до момента окончания указанного в заявке срока реализации инновационного бизнес-проекта в течение 30 календарных дней возвратить субсидию в бюджет в полном объёме.
2.2.7. Предоставить Уполномоченному органу право бесспорного списания субсидии (части субсидии) с расчётного счёта Получателя в случае нецелевого использования бюджетных средств или использования их с нарушением сроков, определённых данным Соглашением.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-проекта;
- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчётности, предусмотренной Порядком и данным Соглашением.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению субсидии, которое действует до «_____» ________________ года.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП:
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Адрес:
Тел/факс:
ИНН/КПП
Наименование:
Банк:
Л/счёт:
К/счёт:
БИК:
Р/счёт:
Наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица Получателя
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 9
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности малой инновационной компании, получившей субсидию на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг за _____________ 20___ года
Общая информация
Наименование малой инновационной компании (далее - МИК)
Наименование инновационного бизнес-проекта
Инновационный продукт в соответствии с бизнес-проектом
Основание выпуска инновационного продукта
(указать патент, лицензионное соглашение, другое)
Дата начала выпуска инновационного продукта
20__ год
Год выпуска инновационного продукта
(указать: первый второй, третий)
Дата получения субсидии
Объекты интеллектуальной собственности, численность работников и размер заработной платы
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год выпуска
инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
Количество прав на использование результатов интеллектуальной деятельности - всего
ед.
в том числе:
ед.
патентов и иных прав, зарегистрированных МИК
ед.
лицензионных соглашений
ед.
2.
Средняя численность работников
чел.
в том числе среднесписочная численность работников
чел.
3.
Средняя заработная плата в месяц
руб.
Финансовые показатели
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Год выпуска инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
Доход МИК - всего
тыс.
руб.
в том числе:
от реализации инновационных товаров (работ, услуг) - данные стр. 102 статформы № 2-ПМ инновация
тыс.
руб.
2.
Доля инновационных товаров (работ, услуг) в общей сумме доходов МИК
%
3.
Расходы МИК - всего
тыс.
руб.
в том числе общие (капитальные и текущие) затраты на инновации по бизнес-проекту - всего
тыс.
руб.
из них:
за счёт запрашиваемой субсидии
тыс.
руб.
за счёт собственных средств
4.
Доля расходов на инновации в общей сумме расходов МИК
%
5.
Остаточная стоимость основных средств на конец отчётного периода
тыс.
руб.
6.
Остаточная стоимость нематериальных активов на конец отчётного периода
тыс.
руб.
7.
Чистая прибыль (убыток) от деятельности МИК
тыс.
руб.
в том числе от инновационной деятельности
тыс.
руб.
Перечисление налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей)
№ п/п
Наименование показателя
Год выпуска
инновационного продукта
Итого
первый
второй
третий
1.
НДС
2.
Налог на прибыль
3.
Налог на имущество
4.
Транспортный налог
5.
Отчисления от заработной платы - всего
в том числе:
в Пенсионный фонд
в Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
6.
Страхование от несчастных случаев
7.
НДФЛ
8.
ЕНВД для отдельных видов деятельности
9.
ЕСХН для сельхозпроизводителей
10.
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.
Арендная плата за землю
12.
Прочие (расшифровать)
ИТОГО
Срок представления сведений - ежегодно, до 15 апреля, в течение двух лет после года получения субсидии - данные за год.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя малой инновационной компании
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
малой инновационной компании
_____________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 10
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
АКТ
о невыполнении _______________________________________________
(полное наименование юридического лица)
требований Порядка предоставления субсидии действующей малой
инновационной компании (соглашение от ___________ № _____)
На основании сведений, представленных __________________________
(наименование малой инновационной компании)
(далее - Получатель субсидии) в ______________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчёте Получателя субсидии, представленном по форме согласно приложению 9 к Порядку, и в документах Получателя субсидии за _____________20___ года, установлено, что Получатель субсидии не выполняет требования Порядка предоставления субсидии инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
(далее - Порядок).
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:
- возникновение просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды ____________________________________________________________;
- непредставление отчётности, неполное или несвоевременное представление отчётности ___________________________________________;
- представление недостоверной информации _____________________;
- другие обоснованные замечания.
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем субсидии требований Порядка, с учётом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:
- о предоставлении Получателю субсидии возможности устранить указанные нарушения в срок до «_____» ____________ 20 __ года;
- принять меры ко взысканию с __________________________________
(полное наименование Получателя субсидии)
суммы государственной поддержки в форме субсидии.
«____»_____________20___г.
Должность
уполномоченного представителя Уполномоченного органа
____________
_______________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
______________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 11
к Порядку предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации заявок на получение субсидии действующей малой инновационной компании
№ п/п
Наименование
малой инновационной компании
Дата регистрации заявки
Подпись заявителя
Ф.И.О. руководителя малой инновационной компании
Наименование инновационного бизнес-проекта
Всего
инвестиций в бизнес-проект (рублей)
В том числе
Аннулирование заявки
сумма субсидии (рублей)
сумма собственных средств (рублей)
дата
основание
1.
…
Должность специалиста уполномоченного органа
_______________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 9
к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска
1. Методика предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (далее - Методика), определяет критерии отбора муниципальных образований области, цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных населенных пунктах (далее - субсидии, субсидия).
2. Целью предоставления субсидий является финансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска.
3. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете ассигнований, направляемых на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия.
4. Критерием отбора муниципальных образований области в целях предоставления субсидии является наличие на их территории монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска.
5. Муниципальные образования относятся к категории монопрофильных в соответствии с одним из следующих критериев:
- наличие предприятия (нескольких предприятий), осуществляющего(их) деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25 процентов экономически активного населения;
- наличие предприятия (нескольких предприятий), осуществляющего (их) деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которого(ых) приходится более 50 процентов объёма промышленного производства.
6. Размер средств местных бюджетов на цели, указанные в пункте 2 Методики, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов области и не может составлять менее следующего уровня софинансирования 5:95 процентов (областной и местный бюджет (местный бюджет не менее 0,5 процента): федеральный бюджет соответственно).
7. Главным распорядителем бюджетных средств субсидии является департамент экономического развития Ярославской области.
8. Перечисление субсидии осуществляется по межбюджетным отношениям в доход местного бюджета на финансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска.
9.Субсидии предоставляются муниципальным районам на основании:
- соглашений о совместных действиях по реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска Ярославской области, заключенных между департаментом экономического развития Ярославской области (далее - департамент), органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления монопрофильных образований, входящих в состав муниципальных районов Ярославской области;
- утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска Ярославской области.
10. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов области. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов области ежемесячно, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в департамент консолидированную отчётность, подтверждающую целевое использование бюджетных средств, по формам:
- 0503127 «Отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета»;
- 05033178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств»;
- 0503324 «Отчёт об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом».
12. Эффективность и результативность использования субсидии определяется в соответствии с методикой оценки эффективности и результативности использования субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (приложение к Методике).
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом экономического развития Ярославской области.
Приложение
к Методике предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска
МЕТОДИКА
оценки эффективности и результативности использования субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска
Оценка результативности использования муниципальными образованиями области субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований, включенных в перечни монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска (далее - субсидия), осуществляется департаментом экономического развития Ярославской области ежегодно путём установления степени достижения ожидаемых результатов.
Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием (Р) производится по формуле:
P = nPi / n,
где:
nPi - сумма показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием;
n - количество показателей результативности.
При расчёте результативности использования субсидии используются следующие основные показатели, целевые значения которых устанавливаются соответствующими муниципальными целевыми программами, и их весовые коэффициенты:
№
п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1.
Увеличение численности населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве
0,2
2.
Увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций
0,2
3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку
0,2
4.
Рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве
0,1
5.
Число рабочих мест, вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства
0,2
6.
Прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
0,1
Итого
1,0
При значении весового показателя более 0,85 результативность использования субсидии признаётся высокой.
При значении весового показателя от 0,75 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.
При значении весового показателя менее 0,75 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Р * П/Ф,
где:
Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием;
П - плановый объём субсидии, предусмотренный в областном бюджете;
Ф - фактический объём субсидии, освоенный муниципальным образованием.
Приложение 10
к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (далее – субсидия).
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган - департамент экономического развития Ярославской области;
заявитель – субъект малого (среднего) предпринимательства, производящий и реализующий товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, претендующий на получение субсидии;
заявка – полный комплект документов, соответствующий разделу 3 Порядка.
1.3. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- создание условий для продвижения товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки;
- стимулирование роста экспорта продукции производителей Ярославской области;
- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и выход их на новые рынки сбыта.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- регистрация в установленном порядке на территории Ярославской области;
- соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства критериям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- осуществление производства товаров (работ, услуг) на территории Ярославской области;
- наличие сертификата(ов), указанного(ых) в пункте 2.5 данного раздела Порядка;
- наличие договора(ов) с организациями, аккредитованными на предоставление услуг по сертификации на соответствие обязательным требованиям законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющегося(ихся) необходимым(и) для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 01 января 2009 года;
- наличие документов, подтверждающих исполнение обязательных требований (заверенных копий сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера) и их оплату;
- предоставление документов, указанных в разделе 3 Порядка.
2.2. Субсидия предоставляется на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с оплатой работ (услуг) по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, связанных с соблюдением следующих международных и российских стандартов и форм сертификации:
- ISO 9001 (обеспечение качества);
- ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
- ISO 14001 (охрана окружающей среды);
- ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
- OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
- ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
- серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
- ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
- серии GMP (Good Manufacturing Practice);
- систем управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);
- ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
- ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
- ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
- TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
- ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
- ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
- ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
- AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
- обязательного маркирования товаров знаком «СЕ»;
- формы «А», «СТ-1».
2.3. Для предоставления субсидии должны быть произведены затраты на:
- работы, направленные на подготовку к прохождению сертификационного аудита и выполнение требований стандартов, указанных в пункте 2.5 данного раздела Порядка, в том числе на оплату услуг третьего лица, которое привлекалось заявителем для оказания услуг по подготовке к прохождению сертификационного аудита с целью получения сертификата;
- сертификацию и регистрацию в соответствии с требованиями по стандартам, предусмотренным пунктом 2.5 данного раздела Порядка, и на оплату услуг органа по сертификации, имеющего соответствующую аккредитацию.
2.4. Субсидия предоставляется единовременно из расчёта 50 процентов затрат, произведенных заявителем на выполнение обязательных требований, но не более 500 тыс. рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 1000 тыс. рублей одному заявителю.
2.5. В случае, если заявители произвели затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между заявителем и уполномоченным органом по форме согласно приложению 5 к Порядку, в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.7. Единовременно заявителем может быть подана только одна заявка.
2.8. Расходы на предоставление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями
Заявители представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- анкету заявителя на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- расчёт размера субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- копии сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка;
- копии договоров, заключенных между заявителем и организацией, оказавшей услуги (осуществившей работы) по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, связанных с соблюдением международных и российских стандартов и форм сертификации, указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка (по каждому сертификату (при наличии));
- копии договоров заявителя с органом по сертификации на оказание услуг, связанных с получением сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера), указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка (по каждому сертификату (при наличии));
- копии актов выполненных работ по договорам на оказание услуг (осуществление работ), связанных с получением сертификата(ов), свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера), указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка (по каждому сертификату);
- копии платёжных документов, подтверждающих фактически произведённые затраты заявителя на выполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера), указанных в пункте 2.5 раздела 2 Порядка;
- пояснительную записку, подтверждающую необходимость (обоснованность) получения заявителем сертификата(ов) по определенному стандарту (стандартам) с указанием договоров, заключенных на поставку товаров (работ, услуг) собственного производства на экспорт;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительна в течение 30 календарных дней со дня выдачи);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учёт;
- копию устава (для юридических лиц), заверенную нотариально;
- копию документа, подтверждающего назначение руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства (для юридических лиц) и главного бухгалтера (при наличии);
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - «Бухгалтерский баланс» (форма 1) и «Отчёт о прибылях и убытках» (форма 2) за последний отчётный период с отметкой налогового органа;
- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за последний отчётный период, с отметкой налогового органа;
- справку налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам по форме № 39-1 Федеральной налоговой службы Российской Федерации (срок действия – 20 календарных дней со дня выдачи);
- при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платёжных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;
- справку заявителя о наличии банковских счетов;
- справку заявителя о средней численности работников, средней заработной плате работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате работникам по состоянию на 01 число месяца, следующего за последним отчётным периодом, по форме, утвержденной органами государственной статистики;
- сведения об экономических показателях деятельности заявителя по форме согласно приложению 4 к Порядку;
- заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных документах, за исключением документов, не подлежащих публикации.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидий регулируется пунктом 2.4 раздела 2 Положения о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП) с учётом требований Порядка.
4.2. Последовательность действий по предоставлению субсидий приведена в виде блок-схемы в приложении 11 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (приложение 3 к ОЦП).
5. Контроль за использованием бюджетных средств
5.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.
5.2. Для осуществления мониторинга субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей субсидии:
- юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставляют в уполномоченный орган следующую отчётность:
сведения об экономических показателях деятельности по итогам года, в котором была получена субсидия, по форме согласно приложению 4 к Порядку;
копии бухгалтерской отчётности по формам 1 и 2 «Бухгалтерский баланс» и «Отчёт о прибылях и убытках» или налоговую декларацию (при упрощенной системе налогообложения) с отметкой налогового органа за год, в котором была получена субсидия;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, копии налоговой декларации по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Индивидуальные предприниматели представляют отчётность до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
5.3. В случаях, предусмотренных пунктом 5.4 данного раздела Порядка, уполномоченный орган оформляет акт по форме согласно приложению 6 к Порядку.
5.4. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объёме в случае:
- выявления фактов представления недостоверных сведений;
- неполного и (или) несвоевременного представления отчётности, указанной в пункте 5.2 данного раздела Порядка.
5.5. В случае возникновения оснований для возврата субсидии в соответствии с пунктом 5.4 данного раздела Порядка уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в полном объёме.
5.6. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидий получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в этом уведомлении.
5.7. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 5.6 данного раздела Порядка, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
__________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
__________________________________
(адрес, дата, исх. №)
В________________________________
(наименование уполномоченного органа)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
1. Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (далее - Порядок)______________________
__________________________________________________________________,
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
в лице___________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет настоящую заявку на получение субсидии.
2. Просим предоставить субсидию в соответствии с требованиями Порядка в сумме _____________________________________________ рублей
(сумма цифрами и прописью)
на возмещение части затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства, в том числе:
№ п/п
Виды затрат
Сумма (рублей)
1.
…
3. Настоящей заявкой подтверждаем, что на дату подачи заявки заявитель_________________________________________________________ :
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- не имеет просроченной задолженности по заработной плате;
- не получал государственную поддержку в отношении конкретных затрат, на которые запрашивается субсидия.
4. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и прилагаемых к ней документов и подтверждаем право уполномоченного органа и комиссии запрашивать у нас, а также в иных уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя
субъекта малого (среднего) предпринимательства
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
субъекта малого (среднего) предпринимательства
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
В соответствии с разделом 3 Порядка прилагаем документы по описи на _____ страницах.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
АНКЕТА
заявителя на предоставление субсидии субъектам малого (среднего) предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
1.
Полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства
2.
Организационно-правовая форма
3.
Регистрационные данные
(дата, место и орган регистрации)
4.
Отрасль
(указать)
5.
Виды осуществляемой деятельности
(нужное подчеркнуть):
промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство, научно-техническая сфера, бытовое обслуживание населения
иное
(указать)
Код ОКВЭД (основной)
(указать)
Производимые товары (работы, услуги)
(указать)
в том числе на экспорт
(указать)
6.
Соответствие субъекта малого (среднего) предпринимательства критериям, указанным в Федеральном законе от 24 июля 2008 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (информация за последний отчётный период на дату подачи заявки):
средняя численность (человек)
выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на добавленную стоимость (тыс. рублей)
остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов (тыс. рублей)
доля участия в уставном капитале юридических лиц (процентов)
7.
Применяемая система налогообложения
8.
Контакты:
юридический адрес
фактический адрес
служебный телефон
факс
сотовый телефон
адрес электронной почты
веб-сайт
9.
Банковские реквизиты заявителя*:
наименование обслуживающего банка
расчётный счёт
корреспондентский счёт
код БИК
ИНН
КПП
код ОГРН
10.
Средняя заработная плата** в месяц за последний отчётный период (рублей)
*Должна быть представлена информация обо всех открытых счетах.
**Средняя заработная плата не может быть менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ярославской области на дату подачи заявки.
Субъект малого (среднего) предпринимательства несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшую неправомерное получение бюджетных средств.
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Должность руководителя
субъекта малого (среднего)
предпринимательства
___________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
субъекта малого (среднего)
предпринимательства
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
РАСЧЁТ
размера субсидии субъекту малого (среднего) предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
_________________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
№ п/п
Произведенные затраты
(по сертификатам)
Платёжный документ
50% фактически произведенных затрат
(рублей)
Максимальная сумма субсидии на покрытие расходов
1 сертификата (рублей)
Запрашиваемая субсидия (рублей)
наименование
дата
номер
сумма
(рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Затраты по… (указать сертификат)
х
х
х
500000
1.1.
…
2.
Затраты по… (указать сертификат)
х
х
х
500000
2.1.
…
Итого
х
х
х
1000000
Размер запрашиваемой субсидии, рублей
Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пункта 2.5 раздела 2 Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (договоры, акты выполненных работ, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ листах в количестве ____ экземпляров.
Размер запрашиваемой субсидии ___________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
М.П.
«____»__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства
________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого (среднего) предпринимательства
___________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
СВЕДЕНИЯ
об экономических показателях деятельности заявителя (получателя) субсидии
___________________________________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Годы, предшествующие субсидированию *
Год предоставления субсидии
показатели
за _____ год
показатели
за _____ год
показатели
за последний
отчётный
период
(____) **
показатели за год
(план)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Произведено товаров, выполнено работ и оказано услуг собственными силами - всего
тыс. рублей
Произведено товаров, выполнено работ и оказано услуг собственными силами - всего
в натуральных показателях
в том числе по наименованиям (основным)
2.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами - всего
тыс. рублей
в том числе экспорт
тыс. рублей
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами - всего
натуральных единиц
в том числе экспорт
3.
Страны, в которые поставляются производимые товары (в которых осуществляются работы, оказываются услуги)
количество
4.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) суммарно по всем видам экономической деятельности - всего
тыс. рублей
в том числе экспорт
тыс. рублей
5.
Чистая прибыль
тыс. рублей
6.
Средняя численность работников
человек
7.
Среднемесячная заработная плата работников
рублей
8.
Объём уплаченных налогов и иных обязательных платежей – всего
в том числе:
тыс. рублей
в федеральный бюджет
тыс. рублей
в областной бюджет
тыс. рублей
в местный бюджет
тыс. рублей
* При заполнении таблицы указываются данные по двум годам, предшествовавшим году обращения за получением субсидии (согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).
Пример: если субсидия получена в 2010 году, то предшествующие годы – 2009 (1-й год, предшествующий финансовой поддержке) и 2008 (2-й год, предшествующий финансовой поддержке).
** В скобках указывается отчётный период (I квартал, полугодие, 9 месяцев).
«____»__________________ 20___г.
М.П.
Должность руководителя
субъекта малого (среднего) предпринимательства
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
субъекта малого (среднего) предпринимательства
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
№ ____________
г. Ярославль
«___» _________20__г.
_____________________________________________________________________________.
(наименование уполномоченного органа)
в лице ___________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании _______________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны,
и __________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
в лице___________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства)
действующего(ей) на основании ____________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый(ая) в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании ____________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ____ ___________ 20__ года №_____ Получателю из областного бюджета предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства, (далее – субсидия) в сумме
________________________________________________________________ .
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Предоставление субсидии не ведёт к изменению формы собственности.
1.3. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия __________________________________________________________________
(указываются сертификат, договор, акт выполненных работ, платёжные
и другие документы, подтверждающие фактически произведённые затраты).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке субсидию в размере, подтверждённом представленными расчётами, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.2. Получатель обязуется представлять в Уполномоченный орган документы по форме и в сроки, указанные в пункте 5.2 раздела 5 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определённом действующим законодательством.
3.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объёме в случае:
- выявления факта(ов) представления недостоверных сведений в документах заявителя;
- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчётности, предусмотренной Порядком, указанным в пункте 2.2 раздела 2 данного Соглашения.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению разрешаются путём переговоров, а в случае недостижения соглашения - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения к данному Соглашению производятся в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
5.1. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения сторонами обязательств.
5.2. Основанием для расторжения данного Соглашения является обнаружение фактов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 данного Соглашения.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Уполномоченный орган:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности,
Ф.И.О. руководителя Уполномоченного органа
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Получатель:
Наименование:
Адрес:
Телефон /факс:
ИНН/КПП
Банк:
Лицевой счёт:
Расчётный счёт:
Корреспондентский счёт:
БИК:
Наименование должности уполномоченного лица Получателя, подписывающего Соглашение
_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
Форма
АКТ
о невыполнении _________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
требований Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства
(соглашение от __________ № _____)
На основании сведений, представленных__________________________
__________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
(далее – Получатель субсидии) в ______________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее – Уполномоченный орган) и содержащихся в отчёте (документах) Получателя субсидии за _____________20___ года, установлено, что Получатель субсидии не выполнил требования Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (далее – Порядок).
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:
1. Выявление фактов представления недостоверных сведений
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
2. Неполное и (или) несвоевременное представление отчётности, предусмотренной Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем субсидии требований Порядка, с учётом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений, Уполномоченный орган делает заключение:
- о предоставлении Получателю субсидии возможности устранить указанные нарушения в срок до «_____» ____________ 20 __ года;
- принять меры к взысканию с ___________________________________
(полное наименование получателя субсидии)
суммы государственной поддержки в форме субсидии.
«____»________________20___г.
Должность уполномоченного представителя Уполномоченного органа
_____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должность исполнителя
Уполномоченного органа
____________
__________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 11
к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Общая продолжительность действий, связанных с предоставлением финансовой поддержки субъектам малого (среднего) предпринимательства, с момента получения уполномоченным органом заявки соискателя (заявителя) до момента заключения уполномоченным органом соглашения с соискателем (заявителем) на получение финансовой поддержки не может превышать 100 рабочих дней.
Приложение 4
к ОЦП
ПОЛОЖЕНИЕ
об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Положение об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - организации инфраструктуры), и порядок ведения реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.
1.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области - это система коммерческих и некоммерческих организаций, учреждённых Ярославской областью в целях оказания отдельных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций иных форм собственности, отвечающих следующим требованиям:
1.2.1. Регистрация и осуществление деятельности на территории Ярославской области.
1.2.2. Осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (далее – Программа).
1.2.3. Опыт работы по оказанию комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по установленным Программой формам не менее одного года.
1.2.4. Наличие необходимых лицензий и разрешений в случаях, установленных законом для отдельных видов деятельности.
1.2.5. Опыт работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Ярославской области не менее одного года.
1.3. Департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган) ведёт реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - реестр) по форме согласно приложению 1 к Положению.
1.4. Организации включаются в реестр в порядке, предусмотренном разделом 2 Положения.
1.5. Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Программой.
1.6. Перечень объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, планируемых к созданию в рамках реализации Программы, приведён в приложении 3 к Положению.
2. Порядок ведения реестра
2.1. Организации, учреждённые Ярославской областью для оказания отдельных форм поддержи субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области, включаются в реестр с момента государственной регистрации.
2.2. Организации иных форм собственности подают в уполномоченный орган области заявление о включении в реестр.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- устав организации;
- паспорт организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области по форме согласно приложению 2 к Положению (в дальнейшем представляется ежегодно).
2.3. Уполномоченный орган рассматривает заявление и прилагаемые документы в срок не более 30 дней с момента их получения и выносит решение о включении либо об отказе во включении в реестр. Решение об отказе во включении в реестр может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
2.4. Организации, привлечённые в качестве исполнителей (подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при реализации Программы, включаются в реестр с момента заключения государственного контракта (договора) в случае соответствия требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 Положения.
2.5. Реестр утверждается ежегодно подзаконным нормативным правовым актом.
2.6. Реестр размещается на странице «Предпринимательство» официального сайта органов государственной власти Ярославской области.
2.7. Сведения, содержащиеся в реестре, ежегодно обновляются.
2.8. До 01 марта текущего года организации, включённые в реестр, обязаны представить паспорт организации, указанный в пункте 2.2 данного раздела Положения. Организации, не представившие указанный документ, исключаются из реестра в течение 30 дней.
2.9. Организации, учреждённые Ярославской областью для оказания отдельных форм поддержи субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области, исключаются из реестра в случае смены собственника, при несоблюдении требований Положения и в случае ликвидации юридического лица в установленном порядке.
Приложение 1
к Положению об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
Форма
РЕЕСТР
организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
№ п/п
Организационно-правовая форма,
название организации
Адрес места
нахождения
организации
Адреса официального сайта и электронной почты организации
Ф.И.О.
руководителя
организации
Номер
контактного
телефона
Виды
предлагаемых
услуг
1.
2.
…
Приложение 2
к Положению об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
Форма
ПАСПОРТ
организации инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
1. Сведения об организации:
1.1. Наименование организации __________________________________
_______________________________________________________________
1.2. Организационно-правовая форма ____________________________
1.3. Форма собственности _______________________________________
1.4. Дата государственной регистрации____________________________
1.5. Уставный капитал_________________________________________
1.6. Юридический адрес_______________________________________
__________________________________________________________________
1.7. Фактический адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.8. Наличие официального сайта, адрес___________________________
1.9. Виды экономической деятельности ___________________________
__________________________________________________________________
2. Сведения об опыте работы в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (могут быть представлены в произвольной форме):
2.1. Виды предлагаемых субъектам малого и среднего предпринимательства работ (услуг) ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Период работы в данной сфере_______________________________
2.3. Обеспечение кадрами, квалификация персонала ________________
__________________________________________________________________
2.4. Наличие филиалов (обособленных подразделений) в муниципальных образованиях области_________________________________
__________________________________________________________________
2.5. Техническое обеспечение___________________________________
__________________________________________________________________
Приложения: отзывы субъектов малого и среднего предпринимательства.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
«____» _________ 20___ года
Руководитель организации инфраструктуры
поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства Ярославской области
________________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Положению об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области,
планируемых к созданию в рамках реализации Программы
№
Наименование
объекта инфраструктуры
Основной функционал
объекта инфраструктуры
Год создания
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
1.
Государственное казённое учреждение Ярославской области «Бизнес-инкубатор» (создан в 2009 году)
предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства Ярославской области нежилых помещений;
предоставление консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
иные услуги, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
2.
ОАО Гарантийное агентство «Ярославия» (создано в 2007 году)
предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области по обязательствам перед кредиторами
3.
Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области микрозаймов на льготных условиях
да
4.
Межмуниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории моногородов Ярославской области, микрозаймов на льготных условиях
да
5.
Дом предпринимателя Ярославской области
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области в подборе квалифицированного персонала, организация и проведение общественных и деловых мероприятий предпринимателей, предпринимательских объединений
да
6.
Некоммерческая организация «Региональный фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
содействие развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области
да
Приложение 5
к ОЦП
ТАБЛИЦА
анализа рисков реализации ОЦП
№
п/п
Наименование риска
Величина риска (баллов)
Предупредительные меры
(предупреждающие действия)
Меры по исправлению
(корректирующие действия)
1.
Ограниченность кадровых ресурсов департамента экономического развития Ярославской области
25
- выполнение части мероприятий Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы (далее – Программа) внешними исполнителями посредством процедуры проведения государственных закупок;
- привлечение альтернативных исполнителей мероприятий Программы
привлечение к выполнению части мероприятий Программы дополнительных исполнителей (из числа альтернативных)
2.
Риск срыва крайних сроков реализации мероприятий Программы
20
- составление плана-графика работ;
- ранжирование мероприятий по значимости сроков реализации;
- определение критически значимых мероприятий по срокам реализации;
- систематический анализ выполнения плана графика работ
- привлечение к выполнению части мероприятий Программы дополнительных исполнителей (из числа альтернативных);0
- внесение изменений в утвержденные нормативные правовые акты
3.
Риск невыполнения объёмов финансирования мероприятий Программы
25
- ранжирование по мере убывания значимости реализации мероприятий в рамках каждой задачи;
- систематический анализ выполнения объёмов финансирования и выработка предложений по перераспределению объёмов финансирования на значимые мероприятия
- коррекция финансирования до уровня не ниже 70 (семидесяти) процентов;
- внесение изменений в утвержденные нормативные правовые акты
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 93 от 11.11.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 030.020.030 Индивидуальные предприниматели, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
