ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВЫПУСК, РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ТИРАЖИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2015 года № 456

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВЫПУСК, РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ТИРАЖИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 12.04.2016 № 134; от 04.05.2017 № 204; от 29.05.2018 № 239; от 27.12.2018 № 647, от 09.04.2019 № 199)

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых периодических печатных изданий.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан.

Первый заместитель

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утверждены

постановлением

Правительства

Республики Башкортостан

от 27 октября 2015 г. № 456

(в редакции

постановлений Правительства

Республики Башкортостан

от 12.04.2016 № 134;

от 04.05.2017 № 204;

от 27.12.2018 № 647;

от 09.04.2019 № 199)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВЫПУСК, РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ТИРАЖИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ

(наименование в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления за счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых периодических печатных изданий (далее - субсидия).

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

2. В рамках настоящих Правил получателями субсидий являются некоммерческие организации, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, выпускающие средства массовой информации, распространяемые на территории Республики Башкортостан, а также в субъектах Российской Федерации с компактным проживанием башкирского населения (далее - организации).

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 № 204; от 27.12.2018 года № 647)

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Агентству по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан (далее - Агентство печати РБ) как получателю бюджетных средств по виду расходов 633 «Субсидии (гранты в форме субсидий), не подлежащие казначейскому сопровождению».

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 № 204; от 29.05.2018 № 239; от 27.12.2018 года № 647)

4. Субсидии предоставляются организациям в рамках подпрограммы «Башкирский язык» государственной программы «Сохранение и развитие государственных языков Республики Башкортостан и языков народов Республики Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 августа 2018 года № 395, и непрограммных направлений деятельности в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с тиражированием и распространением социально значимых периодических печатных изданий на языках народов Республики Башкортостан, в том числе на башкирском языке в субъектах Российской Федерации с компактным проживанием башкирского населения.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

5. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат организаций, связанных с:

содействием сохранению и развитию башкирского языка за пределами Республики Башкортостан;

обеспечением информационного обмена на языках народов Республики Башкортостан посредством средств массовых коммуникаций и книгоиздания.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

6. В рамках настоящих Правил под социально значимым периодическим печатным изданием понимается издание для инвалидов, ветеранов, детей, подростков и молодежи, а также освещающее культурно-просветительную, литературно-художественную и экономическую сферы в целях обеспечения конституционного права граждан на получение своевременной и объективной информации о жизни Республики Башкортостан, башкирского населения в регионах его компактного проживания.

7. Условием получения субсидии является соответствие претендующей на ее получение организации (далее - претендент) следующим требованиям:

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

а) осуществление деятельности на территории Республики Башкортостан либо региона компактного проживания башкирского населения;

б) отсутствие фактов нарушения законодательства о средствах массовой информации;

в) отсутствие фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий (в случае, если претендент ранее получал субсидию);

г) периодическое печатное издание, выпускаемое претендентом:

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

зарегистрировано в установленном порядке в качестве средства массовой информации;

не является рекламным, эротическим, специализированным, справочным и развлекательным изданием, а также изданием политических партий и политических общественных движений;

печатается на отечественной полиграфической базе и распространяется на территории Российской Федерации.

д) претендент на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не должен:

иметь просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 года № 204)

е) направление субсидий на финансовое обеспечение не более 70 процентов размера текущих расходов по:

закупке бумаги;

оплате тиражирования;

оплате услуг по распространению изданий.

(подпункт введен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

8. Агентство печати РБ устанавливает сроки подачи претендентами документов для предоставления субсидий и размещает соответствующее информационное сообщение на официальном сайте Агентства печати РБ в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

место, даты начала и окончания приема документов;

контактная информация Агентства печати РБ;

перечень представляемых документов, необходимых для получения субсидии;

условия и порядок предоставления субсидии.

Информационное сообщение размещается не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема документов.

Срок приема документов должен быть не менее 5 рабочих дней.

Заявки и документы, представленные претендентами по истечению срока приема документов, не рассматриваются и в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации возвращаются соответствующим претендентам сопроводительным письмом Агентства печати РБ с указанием причин возврата.

9. В целях получения субсидии претендент представляет в Агентство печати РБ заявление о предоставлении субсидии с аннотацией социально значимого периодического печатного издания, оформляемое в свободной форме за подписью главного редактора (далее - заявка), с приложением следующих документов:

а) заверенная копия документа, подтверждающего регистрацию социально значимого периодического печатного издания в качестве средства массовой информации;

б) заверенные копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности редакции за предыдущий отчетный период.

На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должны стоять отметки о принятии налоговым органом. В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме);

в) смета доходов и расходов, планируемых к финансированию за счет средств субсидии;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 года № 204; от 27.12.2018 года № 647)

г) заверенная копия утвержденного плана обеспечения финансово-экономической устойчивости на среднесрочную перспективу (для организации, зарегистрированной в установленном порядке на территории Республики Башкортостан);

д) информация о производственно-финансовой деятельности претендента за предшествующий год;

е) информация о среднеразовом тираже социально значимого периодического печатного издания на текущий финансовый период, заверенная полиграфическим предприятием, тиражирующим указанное издание;

ж) информация о том, что претендент не находится в процессе ликвидации и (или) в стадии банкротства;

з) информация об отсутствии административных правонарушений, влекущих административное приостановление деятельности претендента;

и) информация об отсутствии у претендента задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды;

к) экземпляр последнего номера социально значимого периодического печатного издания.

Претендент вправе не представлять документы, указанные в подпунктах «а», «б», «ж», «з», «и» настоящего пункта. В случае непредставления претендентом таких документов по собственной инициативе они или информация, содержащаяся в них, запрашиваются Агентством печати РБ у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в порядке межведомственного взаимодействия.

10. Агентство печати РБ регистрирует заявки в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Срок рассмотрения документов с даты окончания их приема не должен превышать 7 рабочих дней.

11. В целях рассмотрения представленных претендентами заявок и документов приказом Агентства печати РБ создается комиссия по рассмотрению документов организаций, осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых периодических печатных изданий в целях предоставления им субсидий (далее - комиссия).

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

12. Состав комиссии формируется из числа работников Агентства печати РБ и представителя общественной организации в сфере журналистики.

13. Работа комиссии организуется в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости.

14. Заседание комиссии считается правомочным при наличии не менее двух третей ее состава.

15. Председатель комиссии руководит ее работой, назначает дату и время проведения заседаний комиссии и утверждает их протоколы.

16. Решения комиссии принимаются на основе коллегиального обсуждения простым открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании. При проведении голосования председатель и каждый член комиссии могут голосовать «за», «против» или «воздержался». При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

17. Решения комиссии оформляются протоколом, в котором фиксируется состав присутствующих членов комиссии, дата проведения заседания, сведения о претендентах, запрашиваемые суммы субсидий, результаты голосования каждого члена комиссии и размеры субсидий, определенные решением комиссии.

18. Протокол заседания комиссии подписывается всеми ее членами, участвовавшими в заседании.

19. Комиссия на своих заседаниях:

а) рассматривает представленные претендентами заявки и документы;

б) определяет претендентов, которым в предоставлении субсидий отказывается;

в) определяет претендентов, которым предоставляются субсидии;

г) определяет размеры субсидий.

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) либо несоответствие представленных претендентом документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, за исключением документов, предусмотренных подпунктами «а», «б», «ж», «з», «и» пункта 9 настоящих Правил;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 года № 204)

б) представление недостоверных сведений;

в) несоответствие претендента и запрашиваемых им бюджетных средств требованиям и условиям настоящих Правил.

21. Представленные претендентами заявки рассматриваются в хронологической последовательности их регистрации.

В случае, если запрашиваемая сумма заявок претендентов, в отношении которых принято решение о субсидировании, превышает объем средств, предусмотренных Агентству печати РБ в соответствии с бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на государственную поддержку организаций, осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых периодических печатных изданий, размеры субсидий распределяются пропорционально представленным заявкам.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

22. Агентство печати РБ:

в течение 2 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии уведомляет претендентов о его результатах путем размещения соответствующего решения комиссии на официальном сайте Агентства печати РБ в информационно-коммуникационной сети Интернет;

в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии уведомляет претендентов, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, о принятом решении с указанием причин отказа в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Агентство печати РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Агентство печати РБ в письменной форме, или заключает договор о предоставлении субсидии (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.04.2019 № 199)

23. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между Агентством печати РБ и получателями субсидии, расходуются получателями субсидий в пределах смет доходов и расходов, являющихся неотъемлемыми частями указанных договоров.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

Договор должен содержать:

а) размер субсидии, порядок и сроки ее перечисления;

б) целевое назначение и условия предоставления субсидии;

в) смету доходов и расходов, финансируемых за счет средств субсидии;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 647)

г) права и обязательства сторон;

д) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

е) порядок, форма и сроки представления отчетов;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 года № 204)

ж) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии ее остатков, не использованных в отчетном финансовом году;

з) согласие получателя субсидии на осуществление Агентством печати РБ и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

и) ответственность сторон за нарушение условий договора и настоящих Правил согласно законодательству;

к) срок действия договора.

л) запрет на приобретение за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных субсидий.

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.04.2016 года № 134)

м) показатели результативности.

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 года № 204)

н) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публичноправовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Агентством печати РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.05.2018 № 239)

24. Субсидии перечисляются в установленном порядке с лицевого счета Агентства печати РБ, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 года № 204)

25. Получатель субсидии представляет в Агентство печати РБ отчет о расходовании средств, выделенных в отчетном периоде из бюджета Республики Башкортостан. Указанный отчет представляется в порядке и сроки, установленные в договоре, и по форме, утверждаемой Агентством печати РБ.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 года № 204)

26. В случаях выявления по фактам проверок, проведенных Агентством печати РБ и уполномоченными органами государственного финансового контроля, нарушений получателями субсидий условий их предоставления, нецелевого расходования бюджетных средств, недостижения показателей результативности Агентство печати РБ уведомляет таких получателей субсидий о необходимости возврата бюджетных средств. Возврат субсидий осуществляется их получателями в течение 14 календарных дней с даты получения письменного уведомления путем перечисления соответствующих средств на лицевой счет Агентства печати РБ, открытый в Министерстве финансов Республики Башкортостан, с последующим перечислением Агентством печати РБ указанных средств в бюджет Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 года № 204)

27. Получатель субсидии осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии Агентством печати РБ по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.

В иных случаях, предусмотренных договором, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Агентства печати РБ в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Агентства печати РБ о необходимости возврата указанных средств.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2017 года № 204)

28. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата средств, указанных в пунктах 26 и 27 настоящих Правил, эти средства взыскиваются в судебном порядке.

29. Агентство печати РБ и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.

(ОТФОРМАТИРОВАНО: Чиглинцева О.В. 17.04.2019 г.; Чиглинцева О.В. 18.04.2019 г.)