Основная информация
Дата опубликования: | 27 октября 2017г. |
Номер документа: | RU37000201701033 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ивановская область |
Принявший орган: | Правительство Ивановской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2017 г. N 381-п
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 24.01.2018 № 19-П, от 26.02.2018 № 43-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 01.06.2016 N 40-ОЗ "О стратегическом планировании в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 30.12.2015 N 639-п "Об утверждении порядков разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Ивановской области на среднесрочный и долгосрочный периоды" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (прилагается).
2. Внести прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов одновременно с проектом бюджета Ивановской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в Ивановскую областную Думу в установленном законом порядке.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 27.10.2017 N 381-п
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 24.01.2018 № 19-П, от 26.02.2018 № 43-П)
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
Раздел 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2019 И 2020 ГОДОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации прогноз социально-экономического развития Ивановской области является основой для составления проекта бюджета области.
Прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов разработан на основе анализа тенденций развития экономики за 2015 - 2016 годы и сложившейся экономической ситуации в текущем 2017 году, данных, представленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (далее - ТО ФСГС по Ивановской области), основных положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 240-п, постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2015 N 639-п "Об утверждении порядков разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Ивановской области на среднесрочный и долгосрочный периоды", с учетом общих подходов к подготовке и определению сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 13.04.2017 (протокол N 11), а также ориентиров и приоритетов социально-экономического развития, сформулированных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606.
Экономическое развитие Ивановской области за истекший период 2017 года проходило в условиях, характеризующихся: замедлением темпов инфляции; ростом оборота общественного питания, объема платных услуг, оказанных населению области, объема продукции сельского хозяйства, ввода жилья, объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство", среднемесячной номинальной заработной платы; но при этом снижением индекса промышленного производства и оборота розничной торговли.
Соответственно, по сравнению с прогнозом, разработанным в 2016 году, были скорректированы оценочные значения показателей на 2017 год и их прогноз на 2018 - 2019 годы.
При разработке прогноза в 2016 году оценка Валового регионального продукта (далее - ВРП) за 2015 год, на 2016 год и его прогноз на 2017 - 2019 годы осуществлялись на базе оперативных статистических данных за 2014 год. При разработке прогноза в 2017 году оценка ВРП за 2016 год, на 2017 год и его прогноз на 2018 - 2020 годы производились на базе уточненных статистических данных за 2014 год и оперативных статистических данных за 2015 год, уточнение которых произойдет в 2018 году. С учетом того, что за 2014 год фактические данные по ВРП были уточнены ТО ФСГС по Ивановской области в текущем году в сторону увеличения на 829,8 млн рублей и составили 151,9 млрд рублей, фактический объем ВРП по оперативным статистическим данным за 2015 год вырос к уровню 2014 года на 1,3% в сопоставимых ценах и составил 171 млрд рублей (что выше оценки, прогнозируемой в 2016 году, на 5,8 п.п.), оценки абсолютных значений и индексов физического объема ВРП за 2016 год, на 2017 год и их прогноз на 2018 - 2020 годы также были скорректированы.
Так, при прогнозировании в текущем году абсолютные оценочные и прогнозные значения ВРП были скорректированы в сторону увеличения: на 2016 год - на 13,9 млрд рублей, на 2017 год - на 15,3 млрд рублей, на 2018 год - на 15,9 млрд рублей и на 2019 год - на 15,3 млрд рублей.
Прогнозирование индекса промышленного производства (далее - ИПП) в 2016 году осуществлялось на основании оперативных данных ТО ФСГС по Ивановской области за 2015 год, которые в текущем году были уточнены в сторону увеличения на 2,4 п.п. Оперативные отчетные данные по ИПП за 2016 год (107,9%) оказались больше их оценочного значения на 7,9 п.п.
С учетом этого, а также отчетных статистических данных по ИПП за истекший период 2017 года оценка ИПП на 2017 год и его прогноз на 2018 и 2019 годы, осуществленные в 2016 году, в текущем году также скорректированы в сторону увеличения - ежегодно на 1 п.п.
Прогнозирование индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на плановый период 2017 - 2019 годов в 2016 году осуществлялось на основании имеющихся оперативных данных ТО ФСГС по Ивановской области за 2015 год, которые позднее были скорректированы в сторону уменьшения на 0,8 п.п. Фактический индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2016 год составил 100,1% и сложился ниже его оценочного значения на 3 п.п.
При прогнозировании в 2016 году показателя "объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий" в стоимостном выражении планировались следующие объемы производства: в 2017 году - 20,1 млрд рублей, в 2018 году - 21,4 млрд рублей, в 2019 году - 22,7 млрд рублей.
С учетом фактически сложившейся в 2016 году ситуации объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в стоимостном выражении по сравнению с прогнозом 2016 года скорректирован в сторону уменьшения: в 2017 году - на 1,2 млрд рублей, в 2018 и 2019 годах - на 1,4 млрд рублей ежегодно.
За 2016 год фактический объем вложенных инвестиций составил 23,3 млрд рублей, или 88,5% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах. На отрицательный результат объема инвестиций повлияла сложившаяся неблагоприятная обстановка в экономике России, связанная с кризисными проявлениями и санкциями со стороны зарубежных партнеров по отношению к Российской Федерации. Из-за существенного роста курса доллара и евро стоимость реализуемых инвестиционных проектов существенно увеличилась. Произошел рост цен на энергоносители, строительные материалы, промышленное сырье, оборудование, при этом цены на реализацию производимой продукции растут меньшими темпами из-за уменьшения спроса на нее.
При прогнозировании в 2016 году данного показателя его значение оценивалось в 28,1 млрд рублей, или 95,4% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах. Снижение по сравнению с оценочным показателем 2016 года составило 4,9 млрд рублей. Соответственно, оценка объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2017 год по сравнению с показателем, прогнозируемым в 2016 году, также скорректирована в сторону уменьшения на 4,9 млрд рублей.
В прогнозируемом периоде 2018 - 2020 годов планируется рост объема инвестиций, связанный с началом реализации новых крупных инвестиционных проектов, а также увеличением инвестиций по ряду действующих инвестиционных проектов, в том числе:
- "Строительство жилого микрорайона социальной направленности в местечке Авдотьино г.о. Иваново", ООО "Базис" с объемом финансирования в прогнозируемом периоде 7,4 млрд рублей;
- "Приобретение и установка цепочки технологического оборудования для выпуска тканей из пряжи высоких номеров и тканей специального назначения", ОАО ХБК "Шуйские ситцы" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 2,5 млрд рублей;
- "Создание производства современных литьевых форм и продукции из высококачественных полимерных материалов", ООО "ТЗК Техоснастка" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,8 млрд рублей;
- "Строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Иваново, ул. Ленинградская (Литер 1, 2)", ООО "ЖСК" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,5 млрд рублей;
- "Строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильном муниципальном образовании городском округе Вичуга Ивановской области в 2017 - 2019 гг." с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,5 млрд рублей;
- "Строительство мусороперегрузочной станции с функцией обработки отходов", ООО "Чистое поле-Иваново" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,2 млрд рублей.
Таким образом, учитывая отрицательное отклонение фактически достигнутого объема инвестиций за 2016 год от его оценочного значения, определенного в прошлом году, при прогнозировании в 2017 году планируемые ранее абсолютные значения объема инвестиций в основной капитал скорректированы в сторону уменьшения на 2018 - 2019 годы на 9,4 - 6,7 млрд рублей.
При оценке оборота розничной торговли в 2016 году предполагалось, что темпы снижения к 2015 году в сопоставимых ценах составят 99,3%, а оборот розничной торговли - 158,9 млрд рублей. Фактически темп снижения за 2016 год к 2015 году в сопоставимых ценах составил 92,7%, а оборот розничной торговли - 147,4 млрд рублей, что на 11,5 млрд рублей меньше оценки прошлого года.
За 4 месяца 2017 года темп роста оборота розничной торговли к аналогичному периоду 2016 года в сопоставимых ценах составил 98,1%. Учитывая отрицательную динамику оборота розничной торговли в 2016 году и за истекший период текущего года, оценка оборота розничной торговли на 2017 год и его прогноз на 2018 - 2019 годы в текущем году скорректированы в сторону уменьшения: в 2017 году - на 16,7 млрд рублей, в 2018 году - на 22,4 млрд рублей, в 2019 году - на 28,1 млрд рублей.
При прогнозировании объема платных услуг населению в 2016 году оценочные и прогнозные значения темпов роста в сопоставимых ценах к предыдущему году составили соответственно: в 2016 году - 101,1%, в 2017 году - 101,2%, в 2018 году - 102,5%, в 2019 году - 103,8%. Фактически за 2016 год темп роста к 2015 году в сопоставимых ценах составил 96,7%, что ниже оценки 2016 года на 4,4 п.п.
По мере прогнозируемого роста доходов населения, восстановления потребительского кредитования, ожидаемого в 2018 - 2020 годах, а также учитывая рост показателя в течение 2017 года в текущем году прогнозируется рост объема платных услуг населению, при этом - более высокими темпами, чем предполагалось в 2016 году.
Так, оценочные и прогнозные темпы роста объема платных услуг населению планируются в текущем году: на 2017 год в размере 103,8%, на 2018 год - 103,9%, на 2019 год - 104%, что выше темпов роста объема платных услуг населению, прогнозируемых в 2016 году, на 2,6 п.п., 1,4 п.п. и 0,2 п.п. соответственно.
Прибыль прибыльных организаций по отчетным данным УФНС России по Ивановской области за 2016 год составила 13366,4 млн рублей (138,5% к уровню 2015 года). При прогнозировании в 2016 году она оценивалась в размере 9720 млн рублей (100,7% к уровню 2015 года). Фактическая прибыль прибыльных организаций за 2016 год по сравнению с оценкой 2016 года увеличилась на 3,6 млрд рублей, или на 37,8 п.п., что связано с ослаблением влияния кризисных проявлений на финансовое состояние предприятий и организаций региона.
Учитывая увеличение оценочного значения прибыли прибыльных организаций за 2016 год, а также фактические показатели финансовой деятельности крупных и средних организаций Ивановской области за 2016 год и истекшие месяцы 2017 года, абсолютные суммы прибыли прибыльных организаций на 2017 - 2019 годы, прогнозируемые в 2016 году, в текущем году были скорректированы в сторону увеличения: на 2017 год - на 3,5 млрд рублей, на 2018 год - на 3,3 млрд рублей, на 2019 год - на 3,1 млрд рублей.
При прогнозировании фонда заработной платы (ФЗП) в 2016 году ФЗП оценивался в размере 70620,6 млн рублей (100,1% к уровню 2015 года). По отчетным данным ТО ФСГС по Ивановской области, ФЗП за 2016 год составил 71869,7 млн рублей (101,9% к уровню 2015 года). Таким образом, темп роста сложился выше оценочного значения на 1,8 п.п. Данное увеличение объясняется более высоким уровнем отчетных значений против оценочных по показателю "среднемесячная номинальная начисленная заработная плата": 22144 рубля против 21636,2 рубля соответственно.
С учетом фактических отчетных значений по показателям "среднемесячная номинальная заработная плата" и "среднесписочная численность работников организаций" в текущем году были скорректированы темпы роста данных показателей на 2017 - 2019 годы.
В результате были внесены корректировки в оценочные и прогнозные показатели по ФЗП в сторону увеличения: в 2017 году - на 2,6 млрд рублей, в 2018 году - на 3,2 млрд рублей, в 2019 году - на 2,8 млрд рублей.
Подраздел 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
1.1.1. Валовой региональный продукт
ВРП Ивановской области является основным показателем, характеризующим социально-экономическое развитие региона.
В 2015 году ВРП Ивановской области составил 171 млрд рублей, что на 1,3% выше уровня 2014 года. На увеличение индекса физического объема ВРП повлиял рост в 2015 году индексов физического объема валовой добавленной стоимости по следующим видам экономической деятельности:
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - на 45,8%;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - на 13,3%;
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - на 4,9%;
- транспорт и связь - на 4,6%.
Удельный вес вышеперечисленных видов экономической деятельности в структуре ВРП в 2015 году составил 39,7%, что в результате оказало влияние на общий рост индекса физического объема ВРП Ивановской области.
В то же время незначительный рост ВРП в 2015 году связан со снижением индексов физического объема валовой добавленной стоимости по следующим видам экономической деятельности (их удельный вес в структуре ВРП составлял в 2015 году 60,3%):
- строительство - на 41,9%;
- рыболовство, рыбоводство - 34,3%;
- производство и распределение электроэнергии газа и воды - на 21,6%;
- финансовая деятельность - на 20,5%;
- обрабатывающие производства - на 8,2%;
- гостиницы и рестораны - на 4,6%;
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование - 4,5%;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - на 3,7% и др.
Важную роль в структуре ВРП продолжает играть промышленный комплекс области. Реализация государственной политики, направленной на развитие промышленного производства, имеет ключевое значение для социально-экономического развития региона. Удельный вес промышленного производства в ВРП составил 22,3%. Также структуру ВРП формируют торговля (25,1%), транспорт и связь (7,5%), здравоохранение (7,1%), образование (5,2%), сельское хозяйство (4,9%), строительство (2,9%) и другие виды экономической деятельности, динамичное развитие которых обеспечивает прирост ВРП.
В 2016 году объем ВРП Ивановской области оценивается в размере 183 млрд рублей, что на 0,1% выше уровня 2015 года. На рост ВРП в целом повлиял рост в 2016 году таких основных макропоказателей: индекс промышленного производства - на 7,9%, объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", - на 1,7%, продукции сельского хозяйства - на 0,1%.
Сложившаяся экономическая ситуация, связанная с замедлением темпов роста российской экономики в 2015 - 2016 годах, ограничением доступа предприятий реального сектора экономики к финансовым ресурсам, повлияла на основные региональные социально-экономические показатели региона.
По оценке, в 2017 году ожидается, что промышленное производство вырастет на 1,7%, объем инвестиций в основной капитал - на 3,6%, оборот розничной торговли - на 1%, объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", - на 1,1% и, как следствие, ВРП - на 1,5% и составит порядка 197,8 млрд рублей.
С учетом того, что экономика региона в конце 2016 - начале 2017 года адаптировалась к изменившимся внешнеэкономическим условиям: снижение курса рубля привело к активизации импортозамещения и повышению конкурентоспособности экспорта, ожидается, что рост ВРП в 2017 - 2018 годах увеличится, темпы роста составят 101,5 - 101,3%. В 2019 - 2020 годах прогнозируется рост показателя ВРП Ивановской области на 1,2 - 1,4% соответственно.
В 2018 году ВРП Ивановской области прогнозируется на уровне 213,2 млрд рублей и порядка 228,7 - 245,6 млрд рублей в 2019 - 2020 годах.
1.1.2. Промышленное производство
В 2016 году развитие промышленного производства Ивановской области происходило в условиях восстановления темпов экономического роста, вызванного стабильностью основных макроэкономических параметров - выпуска, инфляции, реального эффективного курса рубля и долгосрочных процентных ставок. ИПП составил 107,9%, объем отгруженной продукции в промышленности, по оперативным данным, составил 142 млрд рублей.
Промышленное производство снизилось в 12 из 23 видов деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)). При этом рост промышленного производства в ключевых видах деятельности позволил достичь по итогам года положительных темпов роста в целом по обрабатывающим отраслям (ИПП составил 106%).
В 2016 году в структуре промышленного производства сохранился наибольший удельный вес обрабатывающих производств - 78,4%, в том числе: производство текстильных изделий и производство одежды - 35,2%, машиностроение - 17,2%, производство пищевых продуктов и производство напитков - 12,8%. Доля обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционированием воздуха, а также доля водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов составила 21,2%.
При разработке прогнозных показателей учтено сохранение действия финансовых и экономических санкций в отношении российской экономики, а также ответных мер на протяжении всего прогнозируемого периода.
В 2017 году ожидается повышение инвестиционной активности, укрепление рубля, что позволит сохранить положительные темпы роста промышленного производства: объем отгруженной продукции в промышленности ожидается на уровне 150,7 млрд рублей, ИПП - 101,7%.
В 2018 - 2020 годах ожидается небольшое увеличение темпов промышленного роста. В 2018 году объем отгруженной продукции в промышленности прогнозируется на уровне 161,4 млрд рублей, ИПП составит 101,9%; в 2019 году - 174,1 млрд рублей и 102,1% соответственно; в 2020 году - 188,1 млрд рублей и 102,3% соответственно.
При этом в прогнозном периоде ожидается сохранение тенденции опережающего роста обрабатывающих производств по сравнению с обеспечением электрической энергией, газом и паром, кондиционированием воздуха, а также водоснабжением, водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов.
По обрабатывающим производствам объем отгруженных товаров собственного производства в 2017 году ожидается на уровне 118,7 млрд рублей, ИПП - 102,4%.
В 2018 - 2020 годах объемы отгруженной продукции прогнозируются на уровне 127,8 млрд рублей, 138,4 млрд рублей и 150,6 млрд рублей, ИПП составят 102,7%, 103% и 103,3% соответственно.
В производстве пищевых продуктов объем отгруженной продукции в 2017 году ожидается на уровне 17,2 млрд рублей, ИПП - 104,5%. Рост индекса производства будет вызван положительной динамикой доходов населения в реальном выражении.
Ведущими и стабильно работающими предприятиями в производстве пищевых продуктов являются: ООО "Ивановская птицефабрика", ООО "Агрофирма", ООО "Ивмолокопродукт", ООО "Кондитерская фабрика "Красная Заря" (городской округ Иваново), ООО "Косби-М" (Приволжский муниципальный район), ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" и ЗАО "Кинешемский хлебокомбинат" (Кинешемский муниципальный район), ОАО "Пучежский сыродельный завод" (Пучежский муниципальный район), ООО "КантриМилк" (Лежневский муниципальный район), ОАО "Аньковское" (Ильинский муниципальный район), а также предприятия пищевой промышленности, входящие в группу компаний "РИАТ".
В производстве напитков объем отгруженной продукции в 2017 году ожидается на уровне 2,6 млрд рублей, ИПП - 100,4%. Низкие темпы роста производства напитков вызваны снижением объемов производства на АО "Шуйская водка" (городской округ Шуя).
Положительная динамика развития пищевой промышленности будет обусловлена прогнозируемым ростом расходов домашних хозяйств на конечное потребление и ориентацией производителей на замещение объемов импортной продукции.
Объем отгруженной продукции в производстве пищевых продуктов в 2018 году планируется на уровне 18,8 млрд рублей, ИПП составит 104,8%. В 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции прогнозируются на уровне 20,9 млрд рублей и 23,2 млрд рублей, ИПП составят 105,2% и 105,5% соответственно.
Объем отгруженной продукции в производстве напитков в 2018 году планируется на уровне 2,7 млрд рублей, ИПП составит 100,7%.
В 2019 - 2020 годах ожидается, что объемы отгруженной продукции достигнут уровня предыдущих лет и составят: в 2019 году - 2,8 млрд рублей, ИПП - 101%, в 2020 году - почти 3 млрд рублей при ИПП в 101,3%.
В 2017 году положительное влияние на развитие отрасли окажут меры поддержки, разработанные Правительством Российской Федерации, а именно продление действия постановлений Правительства Российской Федерации от 12.03.2015 N 214 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 - 2017 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности", от 27.08.2016 N 857 "О вопросах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах" и от 23.09.2016 N 958 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга". Бюджетные ассигнования на реализацию указанных мер составят 2,2 млрд рублей.
Продолжится реализация инвестиционных проектов, получивших поддержку Фонда развития промышленности (далее - ФРП): ООО "Хлопчатобумажная компания "Навтекс" (проект по созданию комплексного высокотехнологичного производства текстильной продукции медицинского назначения), ООО "Протекс" (проект по созданию импортозамещающего производства флисового трикотажного полотна), ОСП ООО "Праймтекс" (проект по организации производства портьер и махровых изделий на основе цифровых текстильных принтеров). Планируется реализация еще одного проекта, получившего поддержку ФРП, - проекта по организации производства высококачественного котонина (льна, переработанного до хлопкообразного состояния) ООО "Мануфактура Балина".
Объем отгруженной продукции в производстве текстильных изделий в 2017 году оценивается на уровне 41,2 млрд рублей, ИПП - 103%.
В среднесрочной перспективе положительный импульс в развитии отрасли придаст реализация крупнейшим предприятием отрасли ОАО ХБК "Шуйские ситцы" проекта "Приобретение и установка цепочки технологического оборудования для выпуска тканей из пряжи высоких номеров и тканей специального назначения". Объем отгруженной продукции в 2018 году прогнозируется на уровне 44,4 млрд рублей, ИПП составит 103,3%.
Положительная динамика промышленного производства в прогнозном периоде также обусловлена реализацией двух инвестиционных проектов компаниями ООО "Райтекс" и ООО "Унтекс" на площадке индустриального парка "Родники" (Родниковский муниципальный район) по выпуску современных производств трикотажного полотна.
В долгосрочной перспективе "локомотивом" развития отрасли станет реализация проекта "Строительство комплекса по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) текстильного назначения в Ивановской области". В перспективе строительство комбината по выпуску синтетических волокон на территории Вичугского муниципального района, расположенного в непосредственной близости от моногорода Вичуга, обеспечит создание комплекса новых текстильных производств, специализирующихся на выпуске инновационной продукции специального и технического назначения с использованием полиэфирных волокон.
В 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции в производстве текстильной продукции прогнозируются на уровне 48,2 - 52,5 млрд рублей, ИПП составят 103,8% - 104,2% соответственно.
В производстве одежды сохранятся высокие темпы роста вследствие открытия трикотажной швейной фабрики ООО "Фаберлик Столица" (Фурмановский муниципальный район). Объем отгруженной продукции в 2017 году оценивается на уровне 12,6 млрд рублей, ИПП - 104,2%.
Швейная промышленность области представлена предприятиями АО "Полет" Ивановский парашютный завод", АО "Швейная фирма "Айвенго", ООО "Исток-Пром", ООО "Фабрика трикотажа "Заречье", группа компаний ВАЛЕНТИ, ООО "Бисер", ЗАО "Одежда и мода", а также предприятиями малого и среднего предпринимательства, специализирующимися на выпуске трикотажных изделий, постельных принадлежностей.
Объем отгруженной продукции в 2018 году прогнозируется на уровне 13,8 млрд рублей, ИПП составит 104,4%. Вследствие сохранения в прогнозном периоде положительной динамики доходов населения в 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции в производстве одежды прогнозируются на уровне 15,3 - 17,1 млрд рублей, ИПП - 104,8% - 105% соответственно.
В производстве изделий из дерева прогнозируется отсутствие негативных тенденций. При этом основным риском, способным оказать влияние на торможение развития, по-прежнему остается ухудшение динамики инвестиций в основной капитал в секторах-потребителях (в первую очередь, в строительной отрасли).
В обработке древесины и производстве изделий из дерева объем отгруженной продукции в 2017 году составит 4,1 млрд рублей, ИПП - 102%. Производство продукции в данном виде деятельности на территории региона осуществляют ООО "Эггер Древпродукт" (городской округ Шуя) и "Ивановская лесопромышленная компания" (Палехский муниципальный район).
Положительное влияние на динамику промышленного производства также окажет реализация инвестиционного проекта по строительству деревообрабатывающего предприятия по производству фанеры ООО "Тейковский фанерный завод" (городской округ Тейково). В 2018 году объем отгруженной продукции планируется на уровне 4,3 млрд рублей, ИПП составит 102,3%, в 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции прогнозируются на уровне 4,5 - 8 млрд рублей, ИПП составят 102,5% - 102,8% соответственно.
Химический комплекс относится к сектору промежуточного спроса, развитие которого в среднесрочной перспективе ожидается умеренными темпами. Объем отгруженной продукции в производстве химических веществ и химических продуктов в 2017 году оценивается на уровне 2,9 млрд рублей, ИПП - 100,4%. Ведущими предприятиями отрасли являются ООО "ДХЗ-Производство" (городской округ Кинешма) и ОАО "ТУИР" (Ивановский муниципальный район).
В 2018 году объем отгруженной продукции планируется на уровне 3 млрд рублей, ИПП составит 100,8%, в 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции прогнозируются на уровне 3,2 - 3,4 млрд рублей, ИПП составят 101,2% - 101,6% соответственно.
Объем отгруженной продукции в производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2017 году оценивается на уровне 2,7 млрд рублей, ИПП - 105%. Рост производства вызван стабильной работой предприятий ООО "Стандартпласт" и ООО "Штандарт пласт".
Объем отгруженной продукции в 2018 году планируется на уровне 2,9 млрд рублей, ИПП составит 105,4%, в 2018 - 2019 годах объем отгруженной продукции планируется на уровне 3,1 - 3,4 млрд рублей, ИПП составят 105,8% - 106,3% соответственно.
Продукция прочей неметаллической минеральной продукции производится в основном на внутренний рынок. Ожидаемое в 2017 году снижение объемов производства строительных материалов будет обусловлено продолжающимся падением спроса на строительные материалы со стороны строительного сектора вследствие банкротства крупнейшей компании-застройщика на территории региона "СУ-155". Крупнейшими предприятиями на территории региона являются АО "Железобетон" и ООО "Ивстройматериалы".
Объем отгруженной продукции в 2017 году планируется на уровне 2,2 млрд рублей, ИПП - 99,5%.
В среднесрочной перспективе развитие отрасли будет определяться, в первую очередь, спросом со стороны строительного комплекса, который обусловлен темпами роста доходов населения и инвестиционной активностью. Объем отгруженной продукции в 2018 году планируется на уровне 2,4 млрд рублей, ИПП составит 101,3%, в 2019 - 2020 годах ожидается восстановление объемов производства уровня 2015 года: отгруженная продукция прогнозируются в объеме 2,6 - 2,8 млрд рублей, ИПП составят 101,9% - 102,3% соответственно.
В металлургическом производстве объем отгруженной продукции в 2017 году составит 7,9 млрд рублей, ИПП - 102,3%. Ведущим предприятием по данному виду деятельности является ООО "Верхневолжский Сервисный Металло-Центр" (Ивановский муниципальный район), которое ежегодно наращивает производственные мощности и проводит мероприятия по модернизации оборудования. Объем отгруженной продукции в 2018 году планируется на уровне 8,6 млрд рублей, ИПП составит 102,6%. В 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции планируются на уровне 9,3 - 10,1 млрд рублей, ИПП составят 102,9% - 103,3% соответственно.
В 2017 году объем отгруженной продукции в производстве готовых металлических изделий составит 4,8 млрд рублей, ИПП - 98,9%. На территории области деятельность по производству готовых металлических изделий осуществляют АО "Поликор" (городской округ Кинешма), ООО "Билдэкс" (Фурмановский муниципальный район) и ООО "Майдаковский завод" (Палехский муниципальный район).
В среднесрочном периоде развитие металлургического производства прогнозируется нейтрально сдержанным. Объем отгруженной продукции в 2018 году планируется на уровне 5 млрд рублей, ИПП составит 100,4%, в 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции планируются на уровне 5,3 - 5,5 млрд рублей, ИПП составят 100,8% - 101,2% соответственно.
По оценке Минэкономразвития России, в 2017 году ожидается повышение инвестиционной активности, что приведет к росту объемов выпуска в таких инвестиционно ориентированных отраслях, как машиностроение.
Вместе с тем в 2017 году вследствие банкротства одного из крупнейших предприятий отрасли - ОАО "Строммашина" в производстве машин и оборудования ожидается снижение объемов производства: объем отгруженной продукции составит 3,8 млрд рублей, ИПП - 97,6%.
Однако в прогнозном периоде ввиду стабильной работы предприятий ООО "Профессионал" и ОАО "ПСК" (городской округ Иваново), а также в связи с дальнейшим развитием предприятия по производству самоходных подъемников ООО "Завод подъемников" (Лежневский муниципальный район), открытие которого состоялось в 2016 г., ожидается восстановление темпов роста промышленного производства в целом по данному виду деятельности. В 2018 году объем отгруженной продукции достигнет почти 4 млрд рублей, ИПП - 100,3%, в 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции планируются на уровне 4,2 - 4,5 млрд рублей, ИПП составят 100,7% - 101,2% соответственно.
В 2017 году объем отгруженной продукции в производстве автотранспортных средств, прицепов, полуприцепов составит 1,1 млрд рублей, ИПП - 95,8%. Негативная динамика индекса производства вызвана банкротством ОАО "Автокран".
В прогнозируемом периоде ожидается положительная динамика ввиду роста объемов производства на предприятии ООО "КейЭйСи" (городской округ Кинешма) и восстановления инвестором производства крановой техники на базе завода ОАО "Автокран".
В 2018 году объем отгруженной продукции составит 1,2 млрд рублей, ИПП - 101,5%. В 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции планируются на уровне 1,2 - 1,3 млрд рублей, ИПП составят 101,5% - 102% соответственно.
В 2017 году объем отгруженной продукции по обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированием воздуха ожидается на уровне 30,1 млрд рублей, ИПП - 98,5%. Снижение объемов производства связано с уменьшением объемов выработки электрической энергии филиалом "Ивановские ПГУ" АО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" в связи с низкой эксплуатационной надежностью оборудования энергоблоков.
Вследствие сохранения проблем обеспечения надежной и безопасной работы энергоустановок филиала "Ивановские ПГУ" АО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" на прогнозном горизонте не ожидается существенного роста выработки электроэнергии. Объем отгруженной продукции в 2018 году планируется на уровне 31,7 млрд рублей, ИПП составит 100,5%. В 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции планируются на уровне 33,6 - 35,3 млрд рублей, ИПП составят 100,7% и 100,9% соответственно.
1.1.3. Сельское хозяйство
Объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Ивановской области в 2016 году составил 18,2 млрд рублей, или 100,1% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями в хозяйствах всех категорий произведено больше, чем в 2015 году: овощей - на 0,9%, скота и птицы на убой (в живом весе) - на 5,1%, молока - на 2,3%, яиц - на 6,2%.
В связи с неблагоприятными погодными условиями в летние месяцы и в сентябре 2016 года отмечено снижение валового сбора зерна и картофеля в целом по региону соответственно на 11,2% и на 1,4%.
Рост в животноводстве обусловлен наращиванием в 2016 году объема производства мяса птицы в ОАО "Ивановский Бройлер", а также увеличением объемов производства молока за счет выхода на проектную мощность молочного комплекса в СПК "Племенной завод им. Дзержинского" в Гаврилово-Посадском муниципальном районе и реализацией инвестиционных проектов в ООО "Росс" Савинского муниципального района, ООО "Растениеводческое хозяйство "Родина", ООО "Агрофирма "Порздни" Лухского района.
В 2017 году ожидается производство продукции сельского хозяйства в целом по области в объеме 18,8 млрд рублей, или 99,4% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах.
В соответствии с целевыми индикаторами государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п, рассчитанными с учетом средней урожайности, сложившейся по области за пятилетний период, производство зерновых культур составит 128 тыс. тонн (101,3% к уровню 2016 года). Ожидается, что картофеля будет собрано 144 тыс. тонн (96% к уровню 2016 года), овощей - 74,7 тыс. тонн (97% к уровню 2016 года). Основными производителями картофеля по-прежнему остаются личные подсобные хозяйства населения.
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) вырастет на 3,7% и составит 36,6 тыс. тонн за счет наращивания в 2017 году объема производства птицы на убой (в живом весе) к уровню 2016 года, а также за счет реализации программных мероприятий по развитию мясного скотоводства Ивановской области и реализации инвестиционных проектов:
- "Модернизация свиноводческой фермы с законченным циклом на 7000 голов откорма в год" (ООО "Славянка" в Фурмановском муниципальном районе);
- "Создание на территории Ивановской области агропромышленного комплекса по развитию мясного крупного рогатого скота и производству высококачественной говядины" (ООО "Ильинское-Агро" в Ильинском муниципальном районе).
Производство молока в целом по области увеличится на 2,2% и составит 161,5 тыс. тонн за счет повышения продуктивности дойного стада.
В связи с проведением мероприятий по реконструкции и модернизации птичников в ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" производство яиц уменьшится к уровню 2016 года на 8,6% и составит 384 млн штук.
В 2018 году объем производства продукции сельского хозяйства составит порядка 20 млрд рублей, или 101% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах, за счет увеличения производства всех основных видов продукции сельского хозяйства. Зерновых культур будет произведено 131,4 тыс. тонн (102,7%), картофеля - 144,1 тыс. тонн (100,1%), овощей - 74,8 тыс. тонн (100,1%), скота и птицы на убой (в живом весе) - 37,7 тыс. тонн (103%), молока - 163 тыс. тонн (100,9%), яиц - 420 млн штук (109,4%).
Увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) будет достигнуто за счет дальнейшей реализации инвестиционных проектов:
- "Модернизация свиноводческой фермы с законченным циклом на 7000 голов откорма в год" (ООО "Славянка" в Фурмановском муниципальном районе);
- "Создание на территории Ивановской области агропромышленного комплекса по развитию мясного крупного рогатого скота и производству высококачественной говядины" (ООО "Ильинское-Агро" в Ильинском муниципальном районе).
Рост производства яиц обусловлен завершением мероприятий по реконструкции и модернизации ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" и вводом в эксплуатацию птичников.
В 2019 году объем производства продукции сельского хозяйства составит 21,3 млрд рублей с ростом к уровню 2018 года на 1,1% в сопоставимых ценах. Зерновых культур будет произведено 134,9 тыс. тонн (102,7%), картофеля - 144,2 тыс. тонн (100,1%), овощей - 74,9 тыс. тонн (100,1%), скота и птицы на убой (в живом весе) - 39 тыс. тонн (103,4%), молока - 164 тыс. тонн (100,6%), яиц - 423 млн штук (100,7%).
Прогнозируемый рост производства скота и птицы на убой (в живом весе) в 2019 году к уровню 2018 года будет достигнут за счет реализации инвестиционного проекта ООО "Ильинское-Агро" в Ильинском муниципальном районе, в Лухском и Кинешемском муниципальных районах - за счет развития специализированного мясного скотоводства.
В 2020 году объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 22,7 млрд рублей, или 101,3% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах. Будет собрано 137,3 тыс. тонн зерновых культур (101,8%), 144,3 тыс. тонн картофеля (100,1%), 75 тыс. тонн овощей (100,1%), произведено 40,3 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе) (103,3%), 166,5 тыс. тонн молока (101,5%), 425 млн штук яиц (100,5%). Прогнозируемый рост производства скота и птицы на убой (в живом весе) в 2020 году к уровню 2019 года будет достигнут за счет дальнейшей реализации инвестиционного проекта ООО "Ильинское-Агро" в Ильинском муниципальном районе. В Лухском и Кинешемском муниципальных районах будет уделяться особое внимание развитию специализированного мясного скотоводства.
Рост производства молока обусловлен завершением строительства животноводческого комплекса на 1200 голов в СПК "Племенной завод имени Дзержинского" Гаврилово-Посадского муниципального района.
Задачами на ближайшую перспективу являются:
- достижение запланированных целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", обеспечение финансирования ее мероприятий в полном объеме и в установленные сроки;
- обеспечение продовольственного рынка региона основными сельскохозяйственными товарами собственного производства, увеличение доли продукции местных производителей в торговых сетях до 60%;
- возврат утраченных земель в сельскохозяйственный оборот;
- увеличение объемов производства за счет коренной модернизации и технического переоснащения сельскохозяйственного производства;
- своевременное и качественное проведение сева с целью увеличения урожая сельскохозяйственных культур.
1.1.4. Рынок товаров и услуг
На фоне низкого потребительского спроса среднегодовая инфляция в 2017 году замедлится до 4,4% против 7,2% в 2016 году и 117% в 2015 году.
Столь значительное замедление инфляции, прежде всего, обусловлено существенным снижением реальной заработной платы на протяжении 2014 - 2016 годов и реальных доходов населения в 2015 - 2016 годах (не имевшим аналогов в прошлом). Также инфляцию сдерживают высокие банковские процентные ставки, сокращение кредитования экономики со стороны финансовых институтов, стабилизация курса национальной валюты.
В 2018 году среднегодовой индекс потребительских цен замедлится до 4,2%, в 2019 году - до 4,1% и до 4% - в 2020 году в условиях постепенного повышения реальных доходов и роста потребления населения. Основное сдерживающее влияние на рост инфляции будут оказывать проведение государством умеренно жесткой денежной и бюджетной политики.
В декабре 2017 года к декабрю 2016 года инфляция, по оценке, составит 104,3%, в декабре 2018 и 2019 годов к декабрю соответственно 2017 и 2018 годов инфляция прогнозируется на уровне 104,1%, а в декабре 2020 года к декабрю 2019 года достигнет уровня 104%.
Оборот розничной торговли в 2016 году составил 147,4 млрд рублей, или 92,7% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах. Снижение показателя связано со снижением потребительской активности населения, вызванной сокращением реальных доходов населения, вследствие чего произошло ограничение текущего потребления населения.
В 2016 году население отдавало приоритеты покупке продовольственных товаров. Доля продовольственных товаров в общем объеме оборота розничной торговли составила 50,2%, непродовольственных - 49,8%. Индексы физического объема продаж пищевых продуктов и непродовольственных товаров снизились к уровню 2015 года и составили 93,9% и 91,4% соответственно.
В сфере розничной торговли Ивановской области представлены сетевые магазины практически всех ведущих федеральных и региональных компаний, занимающихся розничной торговлей: "Магнит", "Пятерочка", "Лента", "О'Кей", "ДИКСИ", "Метро Кэш энд Керри", гипермаркет "АШАН", "Высшая Лига", "КАК РАЗ", "Торговая Лига", "Купец", "Гастроном у дома розница", "РИАТ" и т.п.
Количество торговых центров, работающих в муниципальных образованиях Ивановской области, превышает 103 единицы, из них - 35 наиболее крупных работают на территории городского округа Иваново.
Уровень обеспеченности населения Ивановской области площадью торговых объектов за 2016 год увеличился на 12,4%, и площадь выросла с 905,9 до 968,1 кв. метра на 1000 человек.
По итогам 2016 года наибольший показатель обеспеченности населения Ивановской области торговыми площадями зафиксирован в городском округе Иваново.
Среди муниципальных образований Ивановской области, в которых не достигнуты общие минимальные нормативы обеспеченности населения торговыми площадями, наименьший показатель зафиксирован в Шуйском муниципальном районе.
На территории Ивановской области функционируют 2 розничных рынка в городском округе Кинешма и в Гаврилово-Посадском муниципальном районе. Уровень обеспеченности торговыми местами населения на розничных рынках в городском округе Кинешма составляет 225%, в Гаврилово-Посадском муниципальном районе - 100%.
В 2017 году ожидается улучшение потребительской активности населения. По предварительной оценке, объем оборота розничной торговли в 2017 году составит 156 млрд рублей, или 101% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах.
Положительное влияние на развитие торговой отрасли в Ивановской области окажет реализация новых инвестиционных проектов, расширение сетевого бизнеса и развитие малого предпринимательства в торговой отрасли. По данным администраций муниципальных образований, на территории Ивановской области в 2017 - 2020 годах планируется введение в эксплуатацию 85 предприятий розничной торговли.
Предполагается умеренный рост товарооборота розничной торговли в 2018 - 2020 годах при условии роста денежных доходов населения и снижения инфляции. В 2018 году оборот розничной торговли по предварительной оценке составит 165,6 млрд рублей, в 2019 году - 176,5 млрд рублей и в 2020 году - 188,5 млрд рублей. Предполагается, что товарная насыщенность потребительского рынка в период с 2018 по 2020 годы будет носить устойчивый характер.
По предварительным расчетам темпы роста к предыдущему году в сопоставимых ценах составят: в 2018 году - 101,5%, в 2019 году - 102% и в 2020 году - 102,3%.
В прогнозируемом периоде будет соблюдаться относительный баланс между товарооборотом пищевых продуктов и непродовольственных товаров с незначительным преобладанием доли последнего.
В 2016 году объем платных услуг населению составил 40,1 млрд рублей, или 96,7% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах.
Наибольший рост показателя по индексу физического объема платных услуг населению в 2016 году достигнут по услугам гостиниц и аналогичных мест размещения - 105,8%, услугам физической культуры и спорта - 101,2%, услугам прачечных - 100,8%.
Учитывая оперативные данные ТО ФСГС по Ивановской области по платным услугам населению за 2016 год и положительную динамику текущего года, можно ожидать, что объем платных услуг населению по итогам 2017 года в сопоставимых ценах превысит уровень 2016 года на 3,8% и составит 43,8 млрд рублей.
Прогнозируется, что в плановом периоде объем услуг, оказанных населению Ивановской области, в 2018 году составит 47,7 млрд рублей (с ростом на 3,9% к предыдущему году в сопоставимых ценах), в 2019 году - 52,1 млрд рублей (с ростом на 4%), в 2020 году - 56,8 млрд рублей (с ростом на 4,1%).
1.1.5. Инвестиции
В Ивановской области целенаправленно ведется работа по созданию благоприятного климата для эффективной работы предприятий в региональной экономике. Ведущее место в ней занимают вопросы активизации инвестиционных процессов.
В 2016 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 23,3 млрд рублей, что ниже уровня 2015 года в сопоставимых ценах на 11,5%.
В настоящее время тенденция снижения объема инвестиций наблюдается в большинстве регионов России, что является следствием сложившейся экономической ситуации в стране.
Низкие значения показателя инвестиций в регионе вызваны, во многом, отсутствием реализации крупных инвестиционных проектов в транспортной инфраструктуре, гостиничном и туристическом секторе, а также снижением объемов бюджетных инвестиций.
По итогам 2016 года по крупным и средним организациям наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал (80,5%) приходится на следующие муниципальные образования Ивановской области: городской округ Иваново, а также Ивановский, Родниковский, Фурмановский и Приволжский муниципальные районы.
В 2017 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценивается на уровне 25,1 млрд рублей, что в сопоставимых ценах составит 104,2% к уровню 2016 года.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.02.2018 N 43-п.
В 2017 году планируется реализация следующих крупных инвестиционных проектов:
- "Строительство жилого микрорайона социальной направленности в местечке Авдотьино г. Иваново", ООО "Базис" с объемом инвестиций в основной капитал в прогнозируемом году 1,8 млрд рублей;
- "Строительство малоэтажного микрорайона "Просторный" в районе ул. Тимирязева, г. Кохма Ивановской области", ООО "Инвестиционно-строительная компания Контур-М" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,5 млрд рублей;
- "Строительство локальных очистных сооружений на предприятии ООО "МИРтекс", ООО "МИРтекс" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Строительство нового производственного корпуса на предприятии ООО "МИРтекс, а также приобретение машин и оборудования для производственного цикла", ООО "МИРтекс" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,2 млрд рублей;
- "Строительство нового производственного корпуса и приобретение оборудования для новой линии по производству АКП на предприятии ООО "Билдэкс", ООО "Билдэкс" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Открытие трикотажной швейной фабрики на арендуемой площади (2,5 тыс. кв. м) ООО "Фаберлик Столица", ООО "Фаберлик Столица" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Прочее техническое обслуживание и оптимизационные проекты", ООО "Эггер Древпродукт Шуя" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Модернизация и реконструкция действующего производства", ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Иваново, ул. Ленинградская (Литер 1, 2)", ООО "ЖСК" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,2 млрд рублей;
- "Создание производства современных литьевых форм и продукции из высококачественных полимерных материалов", ООО "ТЗК Техоснастка" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,2 млрд рублей.
Кроме того, планируется реализация других инвестиционных проектов, включая инвестиционные проекты субъектов малого предпринимательства, а также проекты, реализуемые за счет средств бюджетов всех уровней.
В 2018 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования планируется довести до 26,8 млрд рублей, что составит 102,3% к уровню 2017 года в сопоставимых ценах.
В 2018 году планируется реализация следующих крупных инвестиционных проектов:
- "Приобретение и установка цепочки технологического оборудования для выпуска тканей из пряжи высоких номеров и тканей специального назначения", ОАО ХБК "Шуйские ситцы" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 2,5 млрд рублей;
- "Строительство жилого микрорайона социальной направленности в местечке Авдотьино г. Иваново", ООО "Базис" с объемом финансирования в прогнозируемом году 1,8 млрд рублей;
- "Создание производства современных литьевых форм и продукции из высококачественных полимерных материалов", ООО "ТЗК Техоснастка" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,3 млрд рублей;
- "Строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Иваново, ул. Ленинградская (Литер 1, 2)", ООО "ЖСК" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,2 млрд рублей;
- "Строительство нового производственного корпуса и приобретение оборудования для новой линии по производству АКП на предприятии ООО "Билдэкс", ООО "Билдэкс" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Модернизация и реконструкция действующего производства", ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей.
В 2019 - 2020 годах объем инвестиций в основной капитал прогнозируется в суммах 32,3 млрд рублей и 34,2 млрд рублей соответственно.
В 2019 - 2020 годах продолжится реализация следующих инвестиционных проектов:
- "Строительство жилого микрорайона социальной направленности в местечке Авдотьино г. Иваново", ООО "Базис" с объемом финансирования в прогнозируемом периоде 3,6 млрд рублей;
- "Создание производства современных литьевых форм и продукции из высококачественных полимерных материалов", ООО "ТЗК Техоснастка" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,4 млрд рублей;
- "Строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Иваново, ул. Ленинградская (Литер 1, 2)" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,2 млрд рублей;
- "Модернизация и реконструкция действующего производства", ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,1 млрд рублей.
В 2018 - 2020 годах также продолжатся газификация населенных пунктов муниципальных образований Ивановской области (в том числе населенных пунктов Гаврилово-Посадского, Вичугского, Кинешемского, Лежневского и других муниципальных районов Ивановской области), теплоснабжение в части обеспечения населенных пунктов муниципальных образований Ивановской области современными котельными и теплотрассами, строительство автомобильных дорог и социальных объектов.
Кроме того, в прогнозируемом периоде 2018 - 2020 годов планируется реализация других инвестиционных проектов, включая инвестиционные проекты субъектов малого предпринимательства, а также проекты, реализуемые за счет средств бюджетов всех уровней.
С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Ивановской области для достижения впоследствии устойчивого роста всех ее отраслей планируется реализация следующих мер:
1. Реализация подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п, основными задачами которой являются:
- создание благоприятной для инвестиций административной среды и информационное обеспечение инвестиционной деятельности;
- государственная поддержка инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 N 62-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области", а также организация выставочно-ярмарочной деятельности в Ивановской области, других субъектах Российской Федерации и за рубежом;
- постоянное совершенствование и актуализация нормативной правовой базы, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности;
- создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций в виде промышленных площадок для размещения инвесторами новых промышленных объектов на территории муниципальных образований Ивановской области.
2. Работа по мониторингу внедрения положений стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 31.12.2013 N 576-п.
3. Работа по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности. По каждой целевой модели определены ответственные исполнительные органы государственной власти Ивановской области или территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, разработаны и утверждены дорожные карты.
4. Проведение работы по улучшению значений показателей, полученных Ивановской областью в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
5. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий с целью создания мощного позитивного территориального бренда Ивановской области.
1.1.6. Строительство
По данным ТО ФСГС по Ивановской области, объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в 2016 году составил 20,7 млрд рублей, что выше уровня 2015 года на 1,7% в сопоставимых ценах.
С учетом отчетных статистических данных за истекший период 2017 года оценка объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство", за 2017 год составит 21,9 млрд рублей, или 101,1% к уровню 2016 года.
В 2018 году объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", составит 23,4 млрд рублей, или 101,9% к уровню 2017 года, в 2019 году - 25,1 млрд рублей, или 102,1% к уровню 2018 года, и в 2020 году достигнет 26,8 млрд рублей с приростом к 2019 году на 2,5%.
1.1.7. Внешнеэкономическая деятельность
Анализ внешнеэкономической деятельности Ивановской области (далее - ВЭД области) показал, что 2 последних года в регионе так же, как и по Российской Федерации в целом наблюдалась тенденция снижения оборота внешней торговли.
Снижение внешнеэкономического оборота в 2016 году проходило более низкими темпами, чем в 2015 году. Оборот внешней торговли Ивановской области за 2016 год сократился на 3,9% и составил 584,8 млн долларов США против 608,3 млн долларов США в 2015 году.
Снижение произошло за счет снижения объема импорта на 6,4% в связи с применением экономических санкций в отношении Российской Федерации, замедлением спроса на многие импортные товары, по причине роста цен в связи с ослаблением российской валюты.
На состоянии внешней торговли до сих пор отражается сокращение хозяйственных связей с другими бывшими советскими республиками и с бывшими социалистическими странами - членами Совета экономической взаимопомощи, которые были главными потребителями отечественной текстильной и машиностроительной продукции. Доля Ивановской области в российском внешнеэкономическом обороте в 2015 - 2016 годах оставалась на уровне 0,11 - 0,12%.
При столь незначительной доле Ивановской области в российской внешней торговле для региона значение внешнеэкономической сферы в экономических процессах региона весьма существенно. Внешняя торговля остается источником поступления импортных товаров, а также играет большую роль в снабжении населения области продовольствием и различными товарами потребительского назначения.
Экспорт Ивановской области в 2016 году вырос на 4,7% и составил 144,6 млн долларов США, импорт составил 440,2 млн долларов США.
Во внешнеторговом обороте области на протяжении многих лет сохранялась тенденция превышения доли импорта над экспортом. Доля импортных операций в 2016 году составила 75,3% и превысила долю экспортных операций на 295,6 млн долларов США, или в 3 раза, сальдо внешнеторгового баланса осталось отрицательным.
Наибольшая доля в структуре экспорта приходилась на текстильную продукцию, текстильные изделия и обувь, продукцию машиностроения и продукцию химического производства. Данная структура экспорта является особенностью Ивановской области уже несколько лет.
Отрицательные тенденции развития внешнеэкономической деятельности 2016 года сменились положительной динамикой за истекший период 2017 года. Так, по оценке в 2017 году внешнеторговый оборот региона составит 636 млн долларов США, или 108,7% к уровню 2016 года. При этом предполагается, что импорт Ивановской области в 2017 году вырастет на 8,6%, а экспорт - на 9,2%.
Основными экспортируемыми товарами останутся текстильные изделия, продукция машиностроения и химического производства.
Ведущую позицию среди импортируемых товаров по-прежнему будут занимать текстильные изделия и обувь, продукция машиностроения, а также продовольственные товары и сырье для их производства.
В 2018 году ожидается, что в регионе экспорт вырастет на 0,1%, импорт - на 3,1%, внешнеэкономический оборот - на 2,4%.
Перспективы развития внешней торговли Ивановской области в значительной степени зависят от реализации конкурентных преимуществ ее промышленного комплекса. Однако использование этих преимуществ сдерживается рядом причин: неразвитость финансовой и организационной инфраструктур внешнеторгового сотрудничества; отсутствие развитой системы государственной поддержки экспорта; низкая эффективность производства и чрезвычайно высокая доля материальных затрат даже в наиболее развитых секторах промышленности.
Прогноз на 2019 - 2020 годы учитывает то, что недостаточно развитая торговля продукцией обрабатывающих отраслей промышленности, введенные санкции - это реальность, которая будет сохраняться в ближайшие годы. Эти условия окажут отрицательное воздействие на рост экспорта и импорта, но к концу прогнозируемого периода их воздействие ослабнет благодаря процессам импортозамещения. Несмотря на конкуренцию на внешних рынках, сырьевая структура экспорта не изменится и практически в том виде, в котором представлена сейчас, сохранится до конца 2020 года.
Кроме того, ожидается, что темпы роста импорта будут выше, чем темпы роста экспорта. В прогнозируемом периоде прирост импорта ускорится с 3,4% в 2019 году до 3,8% в 2020 году и объем его вырастет до 509,6 - 529 млн долларов США.
При этом также прогнозируется, что в структуре импорта произойдут изменения, уменьшится доля потребительских товаров и увеличится доля товаров промышленного назначения. Среди основных торговых направлений Ивановская область, как и другие регионы Российской Федерации, не сможет полноценно наращивать объемы торговли с СНГ (во многом из-за российско-украинских отношений). Снизится торговля и со странами дальнего зарубежья, за исключением Китая, Кореи и Индии.
В 2019 - 2020 годах прогнозируется положительная динамика показателей ВЭД области, внешнеэкономический оборот вырастет на 2,9 - 3,5% и составит порядка 670 - 693 млн долларов США, экспорт вырастет на 1,3 - 2,4% соответственно и составит 160,1 - 164 млн долларов США.
1.1.8. Малое и среднее предпринимательство
По предварительным данным ТО ФСГС по Ивановской области, количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, и средних предприятий в регионе по состоянию на 01.01.2017 составило 21,8 тыс. единиц (в том числе: 1833 единицы - средние и малые предприятия, 19986 единиц - микропредприятия), увеличившись на 3,4 тыс. единиц к уровню 2015 года.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по данным предприятиям составила 97,8 тыс. человек, уменьшившись на 10,2 тыс. человек по сравнению с предыдущим годом. Уменьшение показателя произошло в связи со снижением среднесписочной численности работников малых предприятий, занятых в основных видах экономической деятельности, в том числе: в сельском хозяйстве - на 10,1%, в обрабатывающих производствах - на 11,8%, в строительстве - на 19,1%, в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 21,3%, в сфере транспорта и связи - на 35,7%, в образовании - на 15,8%.
Оборот малых и средних предприятий в 2016 году, по предварительным статистическим данным, составил 341,5 млрд рублей (в 2015 году по итогам сплошного статистического наблюдения - 382,3 млрд рублей). Снижение объемов продукции, работ и услуг произошло в обрабатывающих производствах (металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, обработка древесины, производство изделий из дерева и другие), а также в сферах строительства и образования.
В 2016 году с целью создания благоприятных условий для развития малого бизнеса на территории региона осуществлялась система мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п, в 2016 году общая сумма финансирования программных мероприятий составила 97,9 млн рублей, из которых 89,4 млн рублей - средства федерального бюджета. Указанные средства были предоставлены региону по итогам прохождения отбора среди субъектов Российской Федерации.
Прямую финансовую поддержку получили 125 субъектов малого и среднего бизнеса по 130 заявкам в общей сумме 70,7 млн рублей. Наблюдается значительное увеличение количества получателей государственной поддержки по сравнению с 2015 годом (в 2015 году поддержку получили 76 заявителей). Благодаря оказанным мерам поддержки сохранено 2,7 тыс. рабочих мест и создано 296 новых рабочих мест, что существенно превышает показатели прошлого года (в 2015 году было сохранено 1,5 тыс. рабочих мест, создано 178 новых рабочих мест).
Наиболее крупные объемы финансовой поддержки по прямым формам поддержки были направлены на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания, развития и модернизации производства товаров - 52,4 млн рублей; уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга - 10,9 млн рублей; предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела - 7,7 млн рублей.
Вместе с этим, серьезным ресурсом в системе мер по развитию бизнеса в регионе явилось использование современных институтов развития. С целью оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в решении проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач в 2016 году на базе Инвестиционного агентства Ивановской области был создан региональный центр инжиниринга (далее - РЦИ) как инструмент государственной поддержки ускоренного инновационного развития существующих и создания новых производственных и инжиниринговых компаний в регионе. На создание и развитие РЦИ было направлено 4,9 млн рублей бюджетных средств, из которых 4,68 млн рублей составили средства федерального бюджета. Общее количество получателей по линии РЦИ составило 21 единицу по 21 виду услуг.
В 2016 году регион стал участником пилотного проекта по организации деятельности МФЦ для бизнеса, ориентированного на предоставление государственных и иных сопутствующих услуг субъектам предпринимательства, всего более 50.
В рамках Соглашения, заключенного Правительством Ивановской области с АО "Корпорация "МСП", реализовывались программы, направленные на повышение доступности кредитных ресурсов для бизнеса, а также выдачи поручительств и независимых гарантий. Предприятию из Ивановской области, первой из всех субъектов Российской Федерации, был выдан кредит по Программе "6,5" по линии Сбербанка. Кредит был выдан малому текстильному предприятию по производству чулочно-носочной продукции в сумме 50 млн рублей на приобретение комплекса производственных зданий с земельным участком. За 2016 год АО "Корпорация МСП" в Ивановской области предоставлено 24 гарантии и поручительства на сумму 117 млн рублей, что позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь кредитные ресурсы на общую сумму 148 млн рублей.
Немаловажное значение в комплексе мер по поддержке регионального предпринимательства имеют меры налогового стимулирования.
В 2016 году на территории Ивановской области продолжали действовать налоговые преференции в виде пониженной до 5 процентов ставки налога по упрощенной системе налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, а также были установлены "налоговые каникулы", то есть налоговая ставка в размере 0% для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в производственной, социальной, научной сферах и в сфере оказания бытовых услуг населению.
Вместе с этим, в 2016 году были приняты два закона Ивановской области по дальнейшей оптимизации налоговой нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности:
- Закон Ивановской области от 29.11.2016 N 102-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 Закона Ивановской области "О налоговых ставках при упрощенной системе налогообложения", предусматривающий установление с 1 января 2017 года пониженной налоговой ставки в размере 4 процентов при применении упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения "доходы" для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в социально значимых сферах экономики: в обрабатывающих производствах, отраслях сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, строительстве, а также в сферах образования, здравоохранения, предоставления социальных услуг и коммунальных услуг;
- Закон Ивановской области от 29.11.2016 N 101-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О введении патентной системы налогообложения на территории Ивановской области", предусматривающий снижение размеров потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода в 2 раза по 17 видам деятельности и его уменьшение в 10 раз по 12 видам деятельности, по которым в 2015 - 2016 годах не было выдано ни одного патента на территории региона. Законом также установлен дополнительный перечень из 11 видов предпринимательской деятельности, в отношении которых разрешается применение патентной системы налогообложения, относящихся к бытовым услугам: строительно-монтажные работы, ремонтные работы в жилых зданиях и помещениях, услуги по дизайну интерьеров, изготовление ювелирных изделий по индивидуальному заказу населения и ряд других.
Реализуемые в Ивановской области меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства принесли положительный эффект. Так, объем поступлений по налогам в консолидированный бюджет Ивановской области от налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, которые в большинстве своем являются субъектами малого и среднего предпринимательства, в 2016 году увеличился на 3,5% по сравнению с 2015 годом и составил 2,2 млрд рублей. При этом объем поступлений в областной бюджет налога по упрощенной системе налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов несмотря на предоставление налоговой льготы, увеличился на 11,2% к уровню 2015 года и составил 592,5 млн рублей.
Положительная динамика наблюдается и в части применения патентной системы налогообложения. В 2016 году поступление платежей по патентной системе налогообложения в бюджет Ивановской области составило 52,8 млн рублей, увеличившись в 1,5 раза к уровню 2015 года. Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих указанный налоговый режим, увеличилось с 1209 человек в 2015 году до 1907 человек в 2016 году.
Динамика выдачи патентов на территории региона выглядит следующим образом: по состоянию на 01.01.2015 - 987 патентов, на 01.01.2016 - 2031 патент, на 01.01.2017 - 3205 патентов.
По итогам 2016 года Ивановская область заняла 4 место в ЦФО по количеству выданных патентов, опередив близлежащие Владимирскую, Костромскую и Ярославскую области (в указанных регионах патентов было выдано: 2083, 1728 и 859 соответственно).
По оценке 2017 года ожидается увеличение количества малых и средних предприятий до 22 тыс. единиц со среднесписочной численностью работников 98,6 тыс. человек, оборот малых и средних предприятий ожидается на уровне 365,7 млрд рублей.
В плановом периоде 2018 - 2020 годов прогнозируется ежегодный прирост количества малых и средних предприятий, а также увеличение численности занятых в них работников. Планируется, что к 2020 году общее количество данных предприятий составит порядка 22,7 тыс. единиц со среднесписочной численностью работников 101,1 тыс. человек. Планируется увеличение оборота малых и средних предприятий в 2018 году - до 380,4 млрд рублей, в 2019 году - до 395,6 млрд рублей, в 2020 году - до 411,4 млрд рублей.
Достижению указанных показателей будет способствовать активизация предпринимательской деятельности на территории региона, создание условий для легализации деятельности предпринимателей, вывода их из теневого сектора за счет дальнейшей реализации мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса, включая проводимую налоговую политику.
1.1.9. Прибыль прибыльных организаций
В 2016 году прибыль прибыльных организаций (по данным налоговой отчетности УФНС России по Ивановской области) увеличилась по отношению к уровню 2015 года на 38,5% и составила 13366,4 млн рублей. Высокий рост показателя связан с улучшением экономической ситуации в 2016 году и стабилизацией финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций региона.
В 2017 году прибыль прибыльных организаций оценивается в сумме 13570 млн рублей с увеличением роста к уровню 2016 года на 1,5%.
В 2018 году прибыль прибыльных организаций прогнозируется в сумме 13910 млн рублей с ростом к предыдущему году на 2,5%.
В прогнозируемом периоде 2019 - 2020 годов планируется рост прибыли на 3,3% и 3,7% соответственно.
Прибыль прибыльных организаций в абсолютном выражении в 2019 году составит 14365 млн рублей, в 2020 году - 14900 млн рублей.
Подраздел 1.2. ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ УРОВЕНЬ
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
1.2.1. Демография
На протяжении нескольких лет демографическая ситуация в Ивановской области характеризуется снижением общей численности населения. Это результат отрицательного сальдо естественного воспроизводства. Однако в течение нескольких последних лет в регионе наблюдается тенденция уменьшения числа умерших.
На 01.01.2017 удельный вес численности населения Ивановской области составил порядка 0,7% от численности населения Российской Федерации и примерно 2,6% от численности населения Центрального федерального округа. Плотность населения Ивановской области на начало 2017 года - 47,7 человека на 1 кв. км.
За 2016 год численность постоянного населения Ивановской области сократилась на 6,9 тыс. человек, или на 0,7%, и составила 1026,5 тыс. человек. Общее снижение численности населения региона обусловлено, в основном, естественной убылью населения.
В 2016 году продолжилась основная тенденция сокращения численности населения области вследствие превышения числа умерших над числом родившихся.
По-прежнему, в Ивановской области удельный вес женщин значительно больше, чем мужчин - 55% и 45% соответственно. Неблагоприятно складывается ситуация в отношении нагрузки на трудоспособное население. На начало 2016 года доля жителей трудоспособного возраста составила 55,9%, моложе трудоспособного - 16% и старше трудоспособного - 28,1%.
В 2016 году число выбывших с территории региона превысило число прибывших. На протяжении нескольких лет миграционный приток отмечается, в большей степени, из стран СНГ, а именно: из Украины, Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Армении и республики Молдова. Миграционный отток жителей Ивановской области направлен, в основном, в другие регионы Российской Федерации.
По-прежнему в Ивановском регионе остается высоким уровень урбанизации, а именно: численность городского населения в 2016 году составила 834,9 тыс. человек, или 81,3% от общей численности постоянного населения Ивановской области, сельского населения - 191,6 тыс. человек, или 18,7% соответственно.
В текущем году продолжится сокращение численности населения Ивановской области. Коэффициенты, характеризующие демографическую ситуацию в регионе, по оценке, достигнут в 2017 году следующих значений:
- коэффициент рождаемости увеличится до 11 человек на 1000 жителей;
- коэффициент смертности снизится до 16,02 человека на 1000 населения;
- коэффициент естественной убыли сократится до 5,02 человека на 1000 населения;
- коэффициент миграционного прироста составит (-8,75) человек на 10000 жителей.
По оценке, в 2017 году среднегодовая численность населения Ивановской области составит 1020,2 тыс. человек, что на 0,6% меньше данного показателя 2016 года.
Прогноз развития демографической ситуации в области на 2018 - 2020 годы рассчитан с учетом сложившихся тенденций, анализа половозрастной структуры населения, миграционной ситуации. На протяжении прогнозного периода предполагается дальнейшее сокращение численности населения области, однако масштабы его не увеличатся. Этому будет способствовать дальнейшая реализация мер на федеральном и областном уровнях, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения области, увеличение рождаемости и продолжительности жизни, сокращение уровня смертности, формирование мотивации для ведения здорового образа жизни. Принимаемые в области меры по улучшению социально-экономической ситуации будут способствовать повышению миграционной привлекательности региона.
В прогнозном периоде 2018 - 2020 годов в Ивановской области сохранится тенденция сокращения численности населения, однако темпы сокращения будут немного замедляться по сравнению с 2016 - 2017 годами. Так, в 2018 году численность постоянного населения составит 1014,5 тыс. человек, в 2020 году она достигнет значения 1004,9 тыс. человек.
Коэффициент рождаемости в течение всего прогнозного периода будет увеличиваться и достигнет в 2020 году значения 11,34 человека на 1000 жителей.
В целях стимулирования рождаемости с 2011 года в регионе внедрена дополнительная мера поддержки женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующих детей, мужчин, являющихся единственными усыновителями троих и более детей, в виде бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства (в соответствии с Законом Ивановской области от 31.12.2002 N 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации").
По состоянию на 01.01.2017 в Ивановской области предоставлены в собственность многодетным семьям 4590 земельных участков, в том числе в 2016 году - 1007 земельных участков.
С целью закрепления положительной динамики роста количества многодетных семей в Ивановской области в соответствии с Законом Ивановской области от 10.02.2012 N 7-ОЗ "О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области" в течение 2012 - 2016 годов предоставлялся региональный материнский (семейный) капитал в виде единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета в размере 53 тыс. рублей при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка (детей). В 2016 году региональный материнский (семейный) капитал получили 1414 семей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" принят Закон Ивановской области от 29.06.2012 N 48-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей". Закон предусматривает ежемесячную денежную выплату, как дополнительную меру социальной поддержки, семьям граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ивановской области, при рождении (усыновлении) после 31.12.2012 третьего и (или) последующих детей. Размер данной денежной выплаты соответствует величине прожиточного минимума для детей и утверждается ежеквартально.
За 12 месяцев 2016 года количество многодетных семей в Ивановской области увеличилось на 11,4% (на 01.01.2016 - 5925 семей, на 01.01.2017 - 6601 семья).
В Ивановской области в рамках государственной программы "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п, реализуется подпрограмма "Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством", в ходе которой за счет средств областного бюджета производятся:
- выплата ежемесячного пособия на ребенка;
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям;
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам.
В 2016 году ежемесячное пособие на ребенка предоставлено 34210 получателям на 54525 детей, ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям предоставлена 1053 женщинам, единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам - 5146.
Коэффициент смертности в прогнозируемом периоде уменьшится к 2020 году до 15,7 человека на 1000 жителей. Снижению уровня смертности будут способствовать:
- продолжающаяся работа по совершенствованию оказания медицинской помощи населению Ивановской области;
- меры социальной поддержки нуждающимся гражданам.
Коэффициент естественной убыли в 2020 году уменьшится до значения 4,4 человека на 1000 человек населения.
Следует отметить тот факт, что ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Ивановской области несколько ниже, чем по Российской Федерации, однако данный показатель в регионе имеет стабильную положительную динамику на протяжении нескольких лет. По прогнозу ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится с 72 лет в 2016 году до 74,7 лет в 2020 году.
1.2.2. Труд и занятость
При прогнозировании численности занятых в экономике региона учитывались демографические факторы (рождаемость, смертность, миграция), а также сложившиеся тенденции в области формирования и использования трудовых ресурсов.
Исходя из этого, на протяжении всего прогнозного периода сохранится тенденция уменьшения занятых в экономике региона. К 2020 году численность занятых в экономике снизится до 472,4 тыс. человек.
Ситуация на рынке труда в регионе характеризуется следующими показателями.
На 01.06.2017 численность официальных безработных составила 5,4 тыс. человек, уровень безработицы - 1,0% к экономически активному населению, напряженность - 0,8 человека на 1 заявленную вакансию.
По прогнозным оценкам, ситуация на рынке труда до конца текущего года не претерпит серьезных изменений.
Сдерживающими факторами роста безработицы станут:
- уменьшение численности экономически активного населения вследствие ухудшения демографической ситуации как в целом по стране, так и в Ивановской области;
- создание в различных секторах экономики новых рабочих мест (в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов);
- проведение мероприятий активных форм занятости и сохранение объемов финансирования программных мероприятий из средств областного и федерального бюджетов.
Прогнозные значения основных параметров рынка труда Ивановской области разработаны с учетом тенденций социально-экономического развития как в целом Российской Федерации, так и Ивановской области.
Кроме того, при прогнозировании показателей рынка труда учитывались положения Соглашения от 22.02.2017 N 01-01-06/06-50 между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Ивановской области, предусматривающие снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в 2017 году по сравнению с уровнем 2016 года.
К концу 2017 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась до 4178 человек.
В среднесрочной перспективе прогнозируется, что уровень безработицы к концу 2020 года снизится до 0,73%, а численность безработных - до 4100 человек.
В 2016 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 4,6% и составила, по предварительным данным, 22144 рубля.
В 2017 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составит 23428,4 рубля и возрастет по сравнению с 2016 годом на 5,8%. Фонд заработной платы в 2017 году оценивается в действующих ценах в размере 75,5 млрд рублей.
В 2018 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника прогнозируется на уровне 24834,1 рубля, что выше ожидаемого в текущем году на 6%. Среднесписочная численность работников организаций по сравнению с 2017 годом снизится на 0,3% и составит 267,8 тыс. человек, фонд заработной платы оценивается на уровне 79,8 млрд рублей.
В 2019 году среднемесячная заработная плата одного работника увеличится до 26100,6 рубля при среднесписочной численности работников 268,3 тыс. человек. Фонд заработной платы составит порядка 84 млрд рублей с ростом к 2018 году на 5,3%.
В 2020 году фонд заработной платы увеличится до 88,8 млрд рублей. Среднемесячная заработная плата по области составит 27483,9 рубля при среднесписочной численности работников 269,1 тыс. человек.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" и в целях обеспечения мероприятий по поэтапному повышению оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений бюджетной сферы вышеуказанный показатель включен в состав прогноза.
В соответствии с разъяснениями Минэкономразвития России (письмо от 27.03.2017 N 7903-АЦ/Д14и), направленными в адрес субъектов Российской Федерации, необходимо при прогнозировании показателя "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)" учитывать прогнозные значения показателей годового фонда заработной платы всех наемных работников и общей численности всех наемных работников субъекта Российской Федерации.
Так, в 2017 году среднемесячный доход от трудовой деятельности по Ивановской области оценочно составит 20263,1 рубля (104,8% к уровню 2016 года). В прогнозном периоде величина среднемесячного дохода от трудовой деятельности достигнет следующих значений: 21478,9 рубля (2018 год), 22574,3 рубля (2019 год), 23770,7 рубля (2020 год). Темпы роста составят 106%, 105,1% и 105,3% соответственно.
1.2.3. Денежные доходы населения
Среднедушевые денежные доходы являются одним из основных индикаторов уровня жизни населения региона. Среднедушевые денежные доходы в 2016 году составили 23930 рублей (106,1% к уровню 2015 года). Данные значения носят оценочный характер и будут уточнены ТО ФСГС по Ивановской области при расчете годового баланса денежных доходов и расходов населения Ивановской области.
При прогнозировании денежных доходов населения региона учитывались факторы, влияющие как на уровень заработной платы, как одной из основных составляющих доходов населения, так и на уровень социальных выплат населению.
В 2017 году (оценочно) среднедушевые денежные доходы составят 25024 рубля (104,6% к уровню 2016 года). Темпы роста среднедушевых денежных доходов в 2018, 2019 и 2020 годах составят 105,5%, 105,1% и 105,3% соответственно.
В 2020 году среднедушевые денежные доходы достигнут порядка 29,2 тыс. рублей.
1.2.4. Развитие социальной сферы
Стратегической целью развития сферы образования остается повышение качества и доступности образования в соответствии с потребностями населения Ивановской области и перспективными направлениями развития экономики Ивановской области.
В Ивановской области завершился трехлетний проект модернизации системы дошкольного образования, в рамках которого проводились мероприятия по строительству образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования. Реализация проекта позволила полностью ликвидировать очередность среди детей в возрасте от 3 до 7 лет во всех муниципальных образованиях Ивановской области. В 20 муниципальных образованиях региона отсутствует очередность в дошкольные организации детей от 1,5 лет.
В 2016 году в Ивановской области в рамках проекта было введено в эксплуатацию 2 дошкольных образовательных учреждения в городском округе Иваново. В 2016 году было дополнительно введено 640 мест в дошкольных образовательных организациях.
К концу 2017 года ожидается ввод в эксплуатацию 1 нового дошкольного учреждения в городском округе Кохма.
В 2018 году прогнозируется открытие еще 3 новых дошкольных учреждений (в городских округах Кинешма, Кохма и Шуя).
В 2017 - 2018 годах планируется создать 860 дополнительных мест в дошкольных организациях.
Обеспеченность дошкольными образовательными организациями в целом по области возрастет с 894,9 места на 1000 детей дошкольного возраста в 2015 году до 896 мест к 2020 году.
В 2016 году особое внимание было уделено созданию условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального общего и основного общего образования. В результате по новым федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС) в текущем году обучаются 100% учащихся начальной школы и все учащиеся 5 и 6 классов. В 45 пилотных школах области продолжается апробация ФГОС основного общего образования в 7 и 8 классах. Всего по новым ФГОС общего образования обучается 69% школьников Ивановской области.
Вместе с тем, инфраструктура ряда школ не в полной мере соответствует современным требованиям. Перспектива решения - участие региона в федеральной программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", которая была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 N 2145-р. Целями программы являются: перевод учащихся из ветхих зданий в новые школы и поэтапный переход всех общеобразовательных организаций на односменный режим работы.
В Ивановской области распоряжением Правительства Ивановской области от 04.04.2016 N 49-рп утверждена Программа, направленная на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на территории Ивановской области, на 2016 - 2025 годы. В 2017 году планируется начать строительство двух школ в Родниковском и Савинском муниципальных районах, ввод в эксплуатацию которых намечен на 2018 год. В 2019 году планируется завершить строительство 1 объекта образования в городском округе Иваново.
В системе профессионального образования области насчитывается 29 областных профессиональных образовательных организаций, подведомственных региональным департаментам образования, здравоохранения, культуры и туризма.
На основе потребностей регионального рынка труда в 2016/2017 учебном году в учреждениях на бюджетной основе осуществлялась подготовка кадров по 137 профессиям квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена в сферах металлообработки, легкой промышленности, торговли, общественного питания, в сфере услуг, строительства, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, образования и других, в том числе профессиональная подготовка по 10 профессиям.
На базе организаций профессионального образования функционируют 5 региональных ресурсных центров по профессиям легкой промышленности, машиностроения и металлообработки, энергетики, строительства, сферы услуг и туризма.
В регионе опережающими темпами развивается сеть многофункциональных центров прикладных квалификаций. На базе профессиональных колледжей работают 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций.
Снижение значений показателей "Численность обучающихся в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования" и "Численность обучающихся в государственных образовательных организациях высшего профессионального образования" в прогнозируемом периоде 2019 - 2020 годов обусловлено уменьшением контрольных цифр приема в указанные образовательные организации.
В сфере здравоохранения масштабные вложения изменили облик здравоохранения Ивановской области. Существенно укрепилась материально-техническая база лечебных учреждений (выполнены капитальные ремонты учреждений здравоохранения, приобретено высокотехнологичное медицинское оборудование, увеличилось число профилей оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи), реализованы мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение и стандартов медицинской помощи.
В 2016 году возросло количество жителей, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в областных учреждениях здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования. В настоящее время высокотехнологичная медпомощь оказывается в 10 лечебных учреждениях.
В целях профилактики и раннего выявления заболеваний в Ивановской области функционируют 6 центров здоровья для детей и взрослого населения.
Продолжает внедряться трехуровневая система оказания медицинской помощи.
В 2016 году обеспеченность врачебными кадрами в Ивановской области составила 34,2 человека на 10 тыс. населения. Министерством здравоохранения, начиная с 2016 года, изменен подход к расчету данного показателя. По итогам 2016 года расчет производился только исходя из численности лечебных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области. Ранее в расчет включались федеральные учреждения и частные медицинские организации.
Прогнозируется, что к 2020 году обеспеченность врачами лечебных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, вырастет до 34,7 человека на 10 тыс. населения.
В Ивановской области сохраняется тенденция к сокращению сети клубных и библиотечных учреждений. Основная причина закрытия учреждений - их несоответствие требованиям пожарной безопасности, естественная убыль населения, оптимизация бюджетных расходов.
Вместе с тем, в целом по области сеть учреждений культуры соответствует социальным нормам и нормативам.
В целом по области в прогнозируемом периоде обеспеченность на 100 тыс. населения общедоступными библиотеками будет немного ниже уровня оценки 2017 года, а учреждениями культурно-досугового типа останется на уровне 2016 года.
В 2016 году в области осуществлялась работа по развитию жилищного строительства и обеспечению жителей Ивановской области комфортным и доступным жильем.
Вместе с тем, в 2016 году строительная отрасль испытала ряд проблем, связанных с реализацией жилья, падением выручки и нехваткой оборотных средств у застройщиков. Указанные обстоятельства привели к снижению в 2016 году по сравнению с 2015 годом объема ввода в действие жилых домов на 32,1%.
По итогам 2017 года ожидается ввести в эксплуатацию не менее 260 тыс. кв. м жилья.
В 2018 - 2020 годах прогнозируется ежегодное увеличение вводимой площади жилья в объеме 265 - 275 тыс. кв. м.
Предполагается, что на увеличение значений указанного показателя в 2017 году окажет влияние участие Ивановской области в реализации федеральных программ, направленных на стимулирование развития жилищного строительства и создание благоприятных условий для обеспечения жителей региона жильем.
Так, в рамках подпрограмм "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" и "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 458-п, действует механизм поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По оценке 2017 года, 104 семьи региона получат возможность улучшить свои жилищные условия.
В 2018 - 2020 годах жилищные условия улучшат порядка 357 семей.
1.2.5. Охрана окружающей среды
В 2016 году сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты увеличился к уровню 2015 года на 1,4% и составил 96,3 млн куб. м. Данное увеличение связано с планомерной работой, проводимой с предприятиями-водопользователями по выявлению и пресечению нелегитимного сброса сточных вод в поверхностные водные объекты (в отчеты включены не учитываемые ранее объемы сброса нелегитимных водопользователей вследствие получения разрешительной документации и установки средств учета). Кроме того, на показатель увеличения объема сброса загрязненных сточных вод влияет увеличение мощностей ряда предприятий отрасли области и общий физический износ очистного оборудования.
Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, снизились к уровню 2015 года на 19,4% и составили 27 тыс. тонн. Прежде всего, это связано с кризисными и депрессивными тенденциями в работе предприятий, эксплуатирующих стационарные источники выбросов в рамках экономического цикла.
Использование свежей воды снизилось к уровню 2015 года на 3,4% и составило 131,5 млн куб. м. Данное снижение связано, в первую очередь, со сложившейся ситуацией в экономике, вследствие чего произошли сокращение потребностей промышленных предприятий, снижение плановых объемов отпуска тепловой и электрической энергии предприятиями сферы энергетики, закрытие и ликвидация производственных предприятий.
В 2017 году показатель сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты ожидается в объеме 95 млн куб. м (98,7% к уровню 2016 года).
Ожидается, что показатель выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, составит 35,5 тыс. тонн, что на 31,5% выше уровня 2016 года.
Значение показателя использования свежей воды ожидается на уровне 136,1 млн куб. м, или 103,5% к уровню 2016 года.
В 2018 - 2020 годах показатель объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты прогнозируется на уровне 95 млн. куб. м.
Показатель выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, в 2018 - 2020 годах прогнозируется в объеме 35,5 тыс. тонн.
Оценка данного показателя в 2017 году и его прогнозные значения в 2018 - 2020 годах приведены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326, и государственной программой Ивановской области "Охрана окружающей среды Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 452-п.
Показатель использования свежей воды прогнозируется в 2018 - 2020 годах на уровне 136,1 млн куб. м ежегодно. Наибольшая доля в числе предприятий-водопользователей приходится на предприятия жилищно-коммунальной сферы и текстильные предприятия.
Подраздел 1.3. ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ
В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ И ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ
1.3.1. Производство важнейших видов промышленной продукции
Развитие текстильной промышленности является основополагающим фактором для развития всей легкой промышленности, являясь сырьевой базой для швейного производства. В то же время высокий курс доллара США оказывает отрицательное влияние на темпы роста производства хлопчатобумажных тканей, так как необходимое сырье закупается, в основном, по импорту.
В традиционной текстильной промышленности по-прежнему сохранились такие системные проблемы, как сырьевое обеспечение, старение производственных мощностей, значительный объем "серого" импорта, недостаточное кадровое обеспечение.
Высокие темпы роста в текстильной промышленности фиксируются в производстве тканей для смежных отраслей: материалы нетканые, ткани из синтетических волокон и нитей. Однако при поддержке Минпромторгом России производств традиционных тканей (хлопчатобумажных, льняных, шерстяных) будет проходить более умеренными темпами.
В прогнозируемом периоде рост производства тканей хлопчатобумажных составит: в 2018 году - 1,5%, в 2019 году - 2%, в 2020 году - 2,5%.
Положительную динамику производства в среднесрочном периоде обеспечат такие крупнейшие производители хлопчатобумажных тканей, как ТОСП ООО "ТекстильПром" (городской округ Тейково), ООО "НЕОТЕКС" (городской округ Вичуга), ООО "Приволжская коммуна" (Кинешемский муниципальный район), ООО "Фурмановская фабрика N 2" и ООО "Фурмановская фабрика N 1" (Фурмановский муниципальный район).
В 2016 году выработано 2,46 млрд кВт·ч электроэнергии. Значительное увеличение выработки электроэнергии произошло по причине увеличения выработки электроэнергии филиалом "Ивановские ПГУ" ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" (Комсомольский муниципальный район), обусловленное уменьшением продолжительности ремонтов основного генерирующего оборудования второго энергоблока.
Однако в 2017 году производство электрической энергии филиалом "Ивановские ПГУ" уменьшится, по оценке, до 2,07 млрд кВт·ч в связи с низкой эксплуатационной надежностью оборудования первого энергоблока ПГУ-325, которая в основном связана с недостаточной надежностью двигателей ГТД-110.
Вместе с тем, в 2018 году прогнозируется существенный рост производства электроэнергии до 2,6 млрд кВт·ч, который обусловлен уменьшением продолжительности ремонтов основного генерирующего оборудования второго энергоблока филиалом "Ивановские ПГУ". В 2019 - 2020 годах объемы производства электроэнергии составят: в 2019 году - 2,61 млрд кВт·ч и в 2020 году - 2,63 млрд кВт·ч.
1.3.2. Производство важнейших видов сельскохозяйственной
продукции в натуральном выражении и подакцизных товаров
Сельскохозяйственные товаропроизводители в хозяйствах всех категорий Ивановской области производят зерно, картофель, овощи открытого и защищенного грунта, скот и птицу, молоко, яйца. Перерабатывающие предприятия агропромышленного комплекса производят пищевую продукцию, подакцизные товары.
В связи с недостатком влаги в летние месяцы и затяжными дождями в сентябре 2016 года, в период уборочной кампании, отмечено снижение валового сбора зерна и картофеля в целом по региону.
Производство зерновых культур в 2016 году составило 88,8% к уровню 2015 года (126,3 тыс. тонн).
Основными производителями зерна являются сельскохозяйственные организации Гаврилово-Посадского, Родниковского, Шуйского, Приволжского, Пучежского муниципальных районов, их удельный вес в общем объеме произведенного в области зерна в 2016 году составил 71,5%.
Исходя из среднеобластных данных за предыдущие годы и потенциала плодородия региона, а также в соответствии с целевыми индикаторами государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п, в 2017 году, по оценке, производство зерновых культур составит 128 тыс. тонн (101,3% к уровню 2016 года).
За счет увеличения объемов внесения в почву удобрений и повышения урожайности в 2018 и 2019 годах объем производства зерновых культур составит 102,7% к уровню предыдущего года, в 2020 году - 101,8%.
Производство картофеля в 2016 году составило 150 тыс. тонн (98,6% к уровню 2015 года), в текущем году производство картофеля ожидается в объеме 144 тыс. тонн, или 96% к уровню 2016 года. В 2018 - 2020 годах рост объемов составит 0,1% ежегодно. Производством картофеля занимается, в основном, население в личных подсобных хозяйствах. Значительные площади под этой культурой заняты в Тейковском, Ивановском, Шуйском, Кинешемском, Гаврилово-Посадском, Фурмановском и Родниковском муниципальных районах.
Производство овощей в 2016 году составило 77 тыс. тонн (100,9% к уровню 2015 года), в 2017 году овощей ожидается собрать 74,7 тыс. тонн (97% к уровню 2016 года). Производством овощей открытого грунта занимается население области. В 2018 - 2020 годах прогнозируется рост на 0,1% ежегодно. Наибольший удельный вес в производстве овощей открытого грунта занимают Ивановский, Приволжский, Кинешемский, Гаврилово-Посадский и Шуйский муниципальные районы.
Скота и птицы на убой (в живом весе) в 2016 году в целом по области произведено 35,3 тыс. тонн, или 105,1% к уровню 2015 года. В текущем году производство скота и птицы на убой (в живом весе) оценивается на уровне 36,6 тыс. тонн, или 103,7% к уровню 2016 года. В 2018 году в целом по области прогнозируется увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) на 3%, в 2019 году - на 3,4%, в 2020 году - на 3,3%. Росту производства скота и птицы на убой (в живом весе) будет способствовать увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, а также стабилизация финансового положения ОАО "Ивановский бройлер".
Производство молока в хозяйствах всех категорий в 2016 году составило 158 тыс. тонн (102,3% к уровню 2015 года), в текущем году производство молока ожидается в объеме 161,5 тыс. тонн, или 102,2% к уровню 2016 года. Около 45% от общего объема производства молока по области производят сельхозтоваропроизводители Гаврилово-Посадского, Родниковского, Шуйского муниципальных районов. По прогнозу, ежегодный прирост объемов производства молока составит в 2018 году 0,9%, в 2019 году - 0,6%, в 2020 году - 1,5%.
В 2016 году производство яиц составило 420 млн штук (106,2% к уровню 2015 года). В текущем году в связи с проведением мероприятий по реконструкции и модернизации птичников в ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" производство яиц уменьшится к уровню 2016 года на 8,6% и составит 384 млн штук. В 2018 - 2020 годах прогнозируется рост объемов производства яиц на 9,4%, 0,7% и 0,5% соответственно. Основными производителями яиц являются ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" (Кинешемский муниципальный район) и ООО "Птицефабрика "Ивановская" (Лежневский муниципальный район).
Водку и ликеро-водочные изделия производит ОАО "Шуйская водка", объем производства водки и ликеро-водочной продукции в 2016 году составил 228 тыс. дал. В 2017 - 2020 годах объем производства водки и ликеро-водочной продукции оценивается на уровне 210 тыс. дал ежегодно.
Пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, производит Ивановский филиал ОАО "САН Инбев". Объемы производства пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, составили в 2016 году 7310 тыс. дал. В 2017 - 2020 годах объемы производства пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, оцениваются на уровне 5000 тыс. дал ежегодно.
Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2019 И 2020 ГОДОВ
Подраздел 2.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Показатель
Единица измерения
Отчет
Отчет
Оценка
Прогноз
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.1.1. Валовой региональный продукт (ВРП)
ВРП - всего
млн руб. в основных ценах соответствующих лет
171019,5
183002,7 1
197821,3
213218,2
228723,4
245609,1
Индекс физического объема ВРП
% к предыдущему году в сопоставимых основных ценах
101,3
100,1 1
101,5
101,3
101,2
101,4
2.1.2. Промышленное производство
Индекс промышленного производства - всего
% к предыдущему году
96,3
107,9
101,7
101,9
102,1
102,3
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами:
млн руб.
118087,1
142003,4
150650,6
161430,6
174065,8
188064,3
Добыча полезных ископаемых
млн руб.
726,9
659,2
699,2
746,1
800,0
861,9
Индекс производства
% к предыдущему году
105,8
100,5
101,7
102,4
102,9
103,3
Обрабатывающие производства - всего
млн руб.
90730,0
111295,1
118715,3
127830,7
138414,9
150633,8
Индекс производства
% к предыдущему году
98,1
106,0
102,4
102,7
103,0
103,3
в том числе:
Производство пищевых продуктов
млн руб.
14067,3
15727,8
17158,7
18845,5
20856,4
23213,7
Индекс производства
% к предыдущему году
144,2
100,7
104,5
104,8
105,2
105,5
Производство напитков
млн руб.
2960,9
2514,2
2592,4
2712,4
2843,6
2984,3
Индекс производства
% к предыдущему году
97,7
100,4
100,4
100,7
101,0
101,3
Производство текстильных изделий
млн руб.
28135,3
38440,3
41177,2
44407,6
48169,4
52551,6
Индекс производства
% к предыдущему году
97,0
112,0
103,0
103,3
103,8
104,2
Производство одежды
млн руб.
5343,5
11476,1
12579,9
13842,6
15348,5
17082,9
Индекс производства
% к предыдущему году
111,5
109,9
104,2
104,4
104,8
105,0
Производство кожи и изделий из кожи
млн руб.
58,7
61,9
64,8
68,2
72,4
77,2
Индекс производства
% к предыдущему году
93,3
94,1
101,3
101,7
102,1
102,4
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
млн руб.
3926,5
3932,9
4099,8
4303,1
4538,6
4810,3
Индекс производства
% к предыдущему году
99,5
99,1
102,0
102,3
102,5
102,8
Производство бумаги и бумажных изделий
млн руб.
185,0
179,3
183,2
193,5
205,0
218,1
Индекс производства
% к предыдущему году
142,8
90,5
99,5
100,6
101,1
101,6
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
млн руб.
2731,7
2477,0
2492,6
2572,6
2660,6
2757,1
Индекс производства
% к предыдущему году
125,6
87,8
97,7
100,3
100,7
101,1
Производство кокса и нефтепродуктов
млн руб.
0,0
187,7
209,3
224,3
246,5
273,0
Индекс производства
% к предыдущему году
933,3
150,2
105,6
105,9
106,2
106,6
Производство химических веществ и химических продуктов
млн руб.
2386,0
2782,4
2894,1
3028,1
3187,0
3374,0
Индекс производства
% к предыдущему году
98,2
99,9
100,4
100,8
101,2
101,6
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
млн руб.
1154,1
1302,2
1361,2
1435,6
1525,9
1633,0
Индекс производства
% к предыдущему году
100,5
96,5
101,5
102,0
102,5
103,0
Производство резиновых и пластмассовых изделий
млн руб.
2500,6
2501,7
2676,7
2880,5
3114,6
3390,3
Индекс производства
% к предыдущему году
134,1
109,5
105,0
105,4
105,8
106,3
Производство прочей неметаллической минеральной продукции
млн руб.
2576,3
2121,8
2233,6
2389,3
2563,7
2753,8
Индекс производства
% к предыдущему году
82,7
95,3
99,5
101,3
101,9
102,3
Производство металлургическое
млн руб.
6761,5
7327,3
7945,6
8600,6
9301,4
10059,9
Индекс производства
% к предыдущему году
97,6
97,1
102,3
102,6
102,9
103,3
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
млн руб.
4247,9
4689,6
4832,8
5041,4
5269,8
5519,7
Индекс производства
% к предыдущему году
83,8
106,2
98,9
100,4
100,8
101,2
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
млн руб.
593,4
529,5
578,2
639,3
710,2
792,7
Индекс производства
% к предыдущему году
101,3
105,8
104,5
104,8
105,3
105,7
Производство электрического оборудования
млн руб.
1069,0
1228,0
1326,9
1451,7
1592,8
1754,3
Индекс производства
% к предыдущему году
74,8
109,7
103,4
103,7
104,0
104,3
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
млн руб.
3388,2
3701,7
3775,4
3995,0
4244,2
4535,7
Индекс производства
% к предыдущему году
92,9
96,6
97,6
100,3
100,7
101,2
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
млн руб.
1298,4
1087,4
1088,6
1160,0
1242,2
1338,0
Индекс производства
% к предыдущему году
16,2
272,2
95,8
101,0
101,5
102,0
Производство прочих транспортных средств и оборудования
млн руб.
2173,8
2718,7
2875,1
3078,7
3306,5
3568,5
Индекс производства
% к предыдущему году
172,2
45,3
101,2
101,5
101,8
102,2
Производство мебели
млн руб.
1505,2
1279,4
1287,7
1352,4
1432,9
1530,1
Индекс производства
% к предыдущему году
91,6
85,5
96,5
100,5
101,1
101,6
Производство прочих готовых изделий
млн руб.
1502,6
1487,8
1544,6
1614,6
1697,7
1795,6
Индекс производства
% к предыдущему году
102,3
99,6
100,5
100,9
101,3
101,7
Ремонт и монтаж машин и оборудования
млн руб.
2164,1
3540,6
3736,9
3993,7
4285,0
4620,0
Индекс производства
% к предыдущему году
64,9
128,3
101,0
101,3
101,7
102,1
Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
млн руб.
25559,0
28979,8
30086,5
31658,1
33601,2
35259,8
Индекс производства
% к предыдущему году
90,5
115,3
98,5
100,5
100,7
100,9
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
млн руб.
1071,2
1069,3
1149,6
1195,7
1249,7
1308,8
Индекс производства
% к предыдущему году
95,3
102,3
100,1
100,3
100,5
100,7
2.1.3. Сельское хозяйство
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
млн руб. в ценах соответствующих лет
17296,3
18206,3
18824,2
19987,8
21269,0
22659,6
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
% к предыдущему году
105,0
100,1
99,4
101,0
101,1
101,3
2.1.4. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен
декабрь к декабрю предыдущего года, %
113,8
106,0
104,3
104,1
104,1
104,0
Индекс потребительских цен (среднегодовой)
к предыдущему году, %
117,0
107,2
104,4
104,2
104,1
104,0
Оборот розничной торговли
млн руб. в ценах соответствующих лет
148132,7
147372,7
155991,1
165614,1
176528,1
188534,2
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
86,8
92,7
101,0
101,5
102,0
102,3
Объем платных услуг населению
млн руб. в ценах соответствующих лет
38453,4
40103,7
43750,7
47729,8
52071,3
56808,1
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
93,8
96,7
103,8
103,9
104,0
104,1
2.1.5. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего
млн. руб. в ценах соответствующих лет
25712,5
23287,0
25103,4
26837,8
32286,0
34191,0
% к предыдущему году в действующих ценах
77,7
90,6
107,8
106,9
120,3
105,9
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
68,0
88,5
104,2
102,3
115,2
101,7
Инвестиции в основной капитал, за исключением бюджетных средств
млн. руб. в ценах соответствующих лет
21156,2
20459,9
22886,5
24648,8
30133,0
32076,0
% к предыдущему году в действующих ценах
73,4
96,7
111,9
107,7
122,2
106,4
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
57,8
94,5
108,1
103,1
117,1
102,3
2.1.6. Строительство
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство"
млн руб. в ценах соответствующих лет
21708,9
20663,1
21934,9
23446,9
25064,4
26847,2
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
94,4
101,7
101,1
101,9
102,1
102,5
2.1.7. Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт
млн долларов США
138,1
144,6
157,9
158,1
160,1
164,0
Импорт
млн долларов США
470,2
440,2
478,1
492,9
509,6
529,0
2.1.8. Малое и среднее предпринимательство
Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)
тыс. единиц
18,4
21,8
22,0
22,3
22,5
22,7
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)
тыс. человек
108
97,8
98,6
99,5
100,2
101,1
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия
млн руб. в ценах соответствующих лет
382300,0
341500,0
365700,0
380400,0
395600,0
411400,0
Доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения
%
23,9
21,9
22,1
22,4
22,7
23,0
2.1.9. Прибыль прибыльных организаций
млн руб.
9648,7
13366,4
13570,0
13910,0
14365,0
14900,0
--------------------------------
1 Оценка.
Подраздел 2.2. ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ УРОВЕНЬ
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Показатели
Единица измерения
Отчет
Отчет
Оценка
Прогноз
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.2.1. Демография
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего
тыс. человек
1033,4
1026,5
1020,2
1014,5
1009,5
1004,9
% к предыдущему году
99,4
99,3
99,4
99,4
99,5
99,5
Общий коэффициент рождаемости
человек на 1000 населения
11,4
10,9
11,0
11,1
11,2
11,3
Общий коэффициент смертности
человек на 1000 населения
16,1
16,1
16,0
16,0
15,9
15,7
Коэффициент естественной убыли
человек на 1000 населения
4,7
5,2
5,0
4,9
4,6
4,4
2.2.2. Труд и занятость
Среднегодовая численность занятых в экономике
тыс. человек
481,5
479,6
477,7
475,8
473,9
472,4
Фонд начисленной заработной платы всех работников
млн руб.
70560,6
71869,7
75514,4
79806,9
84033,5
88751,0
Среднесписочная численность работников организаций - всего
тыс. человек
277,9
270,5
268,6
267,8
268,3
269,1
Среднемесячная номинальная заработная плата
руб.
21160,5
22144,0
23428,4
24834,1
26100,6
27483,9
% к предыдущему году
102,8
104,6
105,8
106,0
105,1
105,3
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)
руб.
18031,0
19335,0
20263,1
21478,9
22574,3
23770,7
% к предыдущему году
-
107,2
104,8
106,0
105,1
105,3
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)
тыс. человек
7,172
6,024
4,178
4,140
4,130
4,100
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)
%
1,3
1,1
0,78
0,76
0,76
0,73
2.2.3. Денежные доходы населения
Денежные доходы в среднем на душу населения
руб.
22555,8
23930,0
25024,0
26399,5
27745,9
29216,4
Темп роста % к предыдущему году
% к предыдущему году
110,5
106,1
104,6
105,5
105,1
105,3
2.2.4. Развитие социальной сферы
Ввод объектов по виду деятельности "Образование":
общеобразовательные школы
единиц
0
0
0
2
1
0
дошкольные образовательные организации
единиц
7
2
1
3
0
0
Ввод объектов по виду деятельности "здравоохранение":
поликлиники и прочие объекты
единиц
0
1
1
0
0
0
Обеспеченность:
врачами
чел. на 10 тыс. населения
42,9
34,2
34,4
34,7
34,7
34,7
средним медицинским персоналом
чел. на 10 тыс. населения
92,5
87,3
86,9
85,4
85,4
85,4
общедоступными библиотеками
учрежд. на 100 тыс. населения
32,9
32,8
32,8
32,6
32,6
32,6
учреждениями культурно-досугового типа
учрежд. на 100 тыс. населения
32,0
31,7
31,7
31,7
31,7
31,7
дошкольными образовательными учреждениями
мест на 1000 детей дошкольного возраста
894,9
895,6
896,0
896,0
896,0
896,0
Численность обучающихся в образовательных организациях:
среднего профессионального образования
человек
19684
18615
18615
18615
18400
18400
высшего образования
человек
39700
39500
39500
39500
39300
39300
Количество выпускников:
со средним профессиональным образованием
человек
4000
4000
3900
3900
3900
3900
с высшим образованием
человек
5290
3900
3900
3900
3900
3900
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м общей площади
260,2
176,8
260,0
265,0
270,0
275,0
Темп роста
% к предыдущему году
103,0
67,9
147,1
101,9
101,9
101,9
2.2.5. Охрана окружающей среды
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты
млн куб. м
95,0
96,3
95,0
95,0
95,0
95,0
% к предыдущему году
115,6
101,4
98,7
100,0
100,0
100,0
Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников
тыс. тонн
33,5
27,0
35,5
35,5
35,5
35,5
% к предыдущему году
100,9
80,6
131,5
100,0
100,0
100,0
Объем водопотребления (использования свежей воды)
млн куб. м
136,1
131,5
136,1
136,1
136,1
136,1
% к предыдущему году
83,0
96,6
103,5
100,0
100,0
100,0
Подраздел 2.3. ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ
В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ И ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ
Показатели
Единица измерения
Отчет
Отчет
Оценка
Прогноз
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.3.1. Производство важнейших видов промышленной продукции:
Ткани хлопчатобумажные готовые
млн кв. м
960,3 2
997,7 2
528,0
535,9
546,6
560,3
Электроэнергия
млрд кВт·ч
1,54
2,46
2,07
2,6
2,61
2,63
2.3.2. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении и подакцизных товаров:
Зерно (в весе после доработки)
тыс. тонн
142,2
126,3
128,0
131,4
134,9
137,3
Картофель
тыс. тонн
152,2
150,0
144,0
144,1
144,2
144,3
Овощи - всего
тыс. тонн
76,3
77,0
74,7
74,8
74,9
75,0
Скот и птица (в живом весе)
тыс. тонн
33,6
35,3
36,6
37,7
39,0
40,3
Молоко
тыс. тонн
154,5
158,0
161,5
163,0
164,0
166,5
Яйца
млн штук
395,5
420,0
384,0
420,0
423,0
425,0
Водка и ликеро-водочные изделия
тыс. дал
287,7
228,0
210,0
210,0
210,0
210,0
Пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива
тыс. дал
7100,0
7310,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
--------------------------------
2 В 2015 - 2016 гг. в состав хлопчатобумажных тканей входила марлевая группа, с 2017 года по новой версии Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) продукция марлевой группы выделена в отдельную группу тканей и не включается в состав хлопчатобумажной группы тканей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2017 г. N 381-п
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 24.01.2018 № 19-П, от 26.02.2018 № 43-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 01.06.2016 N 40-ОЗ "О стратегическом планировании в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 30.12.2015 N 639-п "Об утверждении порядков разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Ивановской области на среднесрочный и долгосрочный периоды" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (прилагается).
2. Внести прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов одновременно с проектом бюджета Ивановской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в Ивановскую областную Думу в установленном законом порядке.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 27.10.2017 N 381-п
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 24.01.2018 № 19-П, от 26.02.2018 № 43-П)
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
Раздел 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2019 И 2020 ГОДОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации прогноз социально-экономического развития Ивановской области является основой для составления проекта бюджета области.
Прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов разработан на основе анализа тенденций развития экономики за 2015 - 2016 годы и сложившейся экономической ситуации в текущем 2017 году, данных, представленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (далее - ТО ФСГС по Ивановской области), основных положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 240-п, постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2015 N 639-п "Об утверждении порядков разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Ивановской области на среднесрочный и долгосрочный периоды", с учетом общих подходов к подготовке и определению сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 13.04.2017 (протокол N 11), а также ориентиров и приоритетов социально-экономического развития, сформулированных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606.
Экономическое развитие Ивановской области за истекший период 2017 года проходило в условиях, характеризующихся: замедлением темпов инфляции; ростом оборота общественного питания, объема платных услуг, оказанных населению области, объема продукции сельского хозяйства, ввода жилья, объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство", среднемесячной номинальной заработной платы; но при этом снижением индекса промышленного производства и оборота розничной торговли.
Соответственно, по сравнению с прогнозом, разработанным в 2016 году, были скорректированы оценочные значения показателей на 2017 год и их прогноз на 2018 - 2019 годы.
При разработке прогноза в 2016 году оценка Валового регионального продукта (далее - ВРП) за 2015 год, на 2016 год и его прогноз на 2017 - 2019 годы осуществлялись на базе оперативных статистических данных за 2014 год. При разработке прогноза в 2017 году оценка ВРП за 2016 год, на 2017 год и его прогноз на 2018 - 2020 годы производились на базе уточненных статистических данных за 2014 год и оперативных статистических данных за 2015 год, уточнение которых произойдет в 2018 году. С учетом того, что за 2014 год фактические данные по ВРП были уточнены ТО ФСГС по Ивановской области в текущем году в сторону увеличения на 829,8 млн рублей и составили 151,9 млрд рублей, фактический объем ВРП по оперативным статистическим данным за 2015 год вырос к уровню 2014 года на 1,3% в сопоставимых ценах и составил 171 млрд рублей (что выше оценки, прогнозируемой в 2016 году, на 5,8 п.п.), оценки абсолютных значений и индексов физического объема ВРП за 2016 год, на 2017 год и их прогноз на 2018 - 2020 годы также были скорректированы.
Так, при прогнозировании в текущем году абсолютные оценочные и прогнозные значения ВРП были скорректированы в сторону увеличения: на 2016 год - на 13,9 млрд рублей, на 2017 год - на 15,3 млрд рублей, на 2018 год - на 15,9 млрд рублей и на 2019 год - на 15,3 млрд рублей.
Прогнозирование индекса промышленного производства (далее - ИПП) в 2016 году осуществлялось на основании оперативных данных ТО ФСГС по Ивановской области за 2015 год, которые в текущем году были уточнены в сторону увеличения на 2,4 п.п. Оперативные отчетные данные по ИПП за 2016 год (107,9%) оказались больше их оценочного значения на 7,9 п.п.
С учетом этого, а также отчетных статистических данных по ИПП за истекший период 2017 года оценка ИПП на 2017 год и его прогноз на 2018 и 2019 годы, осуществленные в 2016 году, в текущем году также скорректированы в сторону увеличения - ежегодно на 1 п.п.
Прогнозирование индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на плановый период 2017 - 2019 годов в 2016 году осуществлялось на основании имеющихся оперативных данных ТО ФСГС по Ивановской области за 2015 год, которые позднее были скорректированы в сторону уменьшения на 0,8 п.п. Фактический индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2016 год составил 100,1% и сложился ниже его оценочного значения на 3 п.п.
При прогнозировании в 2016 году показателя "объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий" в стоимостном выражении планировались следующие объемы производства: в 2017 году - 20,1 млрд рублей, в 2018 году - 21,4 млрд рублей, в 2019 году - 22,7 млрд рублей.
С учетом фактически сложившейся в 2016 году ситуации объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в стоимостном выражении по сравнению с прогнозом 2016 года скорректирован в сторону уменьшения: в 2017 году - на 1,2 млрд рублей, в 2018 и 2019 годах - на 1,4 млрд рублей ежегодно.
За 2016 год фактический объем вложенных инвестиций составил 23,3 млрд рублей, или 88,5% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах. На отрицательный результат объема инвестиций повлияла сложившаяся неблагоприятная обстановка в экономике России, связанная с кризисными проявлениями и санкциями со стороны зарубежных партнеров по отношению к Российской Федерации. Из-за существенного роста курса доллара и евро стоимость реализуемых инвестиционных проектов существенно увеличилась. Произошел рост цен на энергоносители, строительные материалы, промышленное сырье, оборудование, при этом цены на реализацию производимой продукции растут меньшими темпами из-за уменьшения спроса на нее.
При прогнозировании в 2016 году данного показателя его значение оценивалось в 28,1 млрд рублей, или 95,4% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах. Снижение по сравнению с оценочным показателем 2016 года составило 4,9 млрд рублей. Соответственно, оценка объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2017 год по сравнению с показателем, прогнозируемым в 2016 году, также скорректирована в сторону уменьшения на 4,9 млрд рублей.
В прогнозируемом периоде 2018 - 2020 годов планируется рост объема инвестиций, связанный с началом реализации новых крупных инвестиционных проектов, а также увеличением инвестиций по ряду действующих инвестиционных проектов, в том числе:
- "Строительство жилого микрорайона социальной направленности в местечке Авдотьино г.о. Иваново", ООО "Базис" с объемом финансирования в прогнозируемом периоде 7,4 млрд рублей;
- "Приобретение и установка цепочки технологического оборудования для выпуска тканей из пряжи высоких номеров и тканей специального назначения", ОАО ХБК "Шуйские ситцы" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 2,5 млрд рублей;
- "Создание производства современных литьевых форм и продукции из высококачественных полимерных материалов", ООО "ТЗК Техоснастка" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,8 млрд рублей;
- "Строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Иваново, ул. Ленинградская (Литер 1, 2)", ООО "ЖСК" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,5 млрд рублей;
- "Строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильном муниципальном образовании городском округе Вичуга Ивановской области в 2017 - 2019 гг." с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,5 млрд рублей;
- "Строительство мусороперегрузочной станции с функцией обработки отходов", ООО "Чистое поле-Иваново" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,2 млрд рублей.
Таким образом, учитывая отрицательное отклонение фактически достигнутого объема инвестиций за 2016 год от его оценочного значения, определенного в прошлом году, при прогнозировании в 2017 году планируемые ранее абсолютные значения объема инвестиций в основной капитал скорректированы в сторону уменьшения на 2018 - 2019 годы на 9,4 - 6,7 млрд рублей.
При оценке оборота розничной торговли в 2016 году предполагалось, что темпы снижения к 2015 году в сопоставимых ценах составят 99,3%, а оборот розничной торговли - 158,9 млрд рублей. Фактически темп снижения за 2016 год к 2015 году в сопоставимых ценах составил 92,7%, а оборот розничной торговли - 147,4 млрд рублей, что на 11,5 млрд рублей меньше оценки прошлого года.
За 4 месяца 2017 года темп роста оборота розничной торговли к аналогичному периоду 2016 года в сопоставимых ценах составил 98,1%. Учитывая отрицательную динамику оборота розничной торговли в 2016 году и за истекший период текущего года, оценка оборота розничной торговли на 2017 год и его прогноз на 2018 - 2019 годы в текущем году скорректированы в сторону уменьшения: в 2017 году - на 16,7 млрд рублей, в 2018 году - на 22,4 млрд рублей, в 2019 году - на 28,1 млрд рублей.
При прогнозировании объема платных услуг населению в 2016 году оценочные и прогнозные значения темпов роста в сопоставимых ценах к предыдущему году составили соответственно: в 2016 году - 101,1%, в 2017 году - 101,2%, в 2018 году - 102,5%, в 2019 году - 103,8%. Фактически за 2016 год темп роста к 2015 году в сопоставимых ценах составил 96,7%, что ниже оценки 2016 года на 4,4 п.п.
По мере прогнозируемого роста доходов населения, восстановления потребительского кредитования, ожидаемого в 2018 - 2020 годах, а также учитывая рост показателя в течение 2017 года в текущем году прогнозируется рост объема платных услуг населению, при этом - более высокими темпами, чем предполагалось в 2016 году.
Так, оценочные и прогнозные темпы роста объема платных услуг населению планируются в текущем году: на 2017 год в размере 103,8%, на 2018 год - 103,9%, на 2019 год - 104%, что выше темпов роста объема платных услуг населению, прогнозируемых в 2016 году, на 2,6 п.п., 1,4 п.п. и 0,2 п.п. соответственно.
Прибыль прибыльных организаций по отчетным данным УФНС России по Ивановской области за 2016 год составила 13366,4 млн рублей (138,5% к уровню 2015 года). При прогнозировании в 2016 году она оценивалась в размере 9720 млн рублей (100,7% к уровню 2015 года). Фактическая прибыль прибыльных организаций за 2016 год по сравнению с оценкой 2016 года увеличилась на 3,6 млрд рублей, или на 37,8 п.п., что связано с ослаблением влияния кризисных проявлений на финансовое состояние предприятий и организаций региона.
Учитывая увеличение оценочного значения прибыли прибыльных организаций за 2016 год, а также фактические показатели финансовой деятельности крупных и средних организаций Ивановской области за 2016 год и истекшие месяцы 2017 года, абсолютные суммы прибыли прибыльных организаций на 2017 - 2019 годы, прогнозируемые в 2016 году, в текущем году были скорректированы в сторону увеличения: на 2017 год - на 3,5 млрд рублей, на 2018 год - на 3,3 млрд рублей, на 2019 год - на 3,1 млрд рублей.
При прогнозировании фонда заработной платы (ФЗП) в 2016 году ФЗП оценивался в размере 70620,6 млн рублей (100,1% к уровню 2015 года). По отчетным данным ТО ФСГС по Ивановской области, ФЗП за 2016 год составил 71869,7 млн рублей (101,9% к уровню 2015 года). Таким образом, темп роста сложился выше оценочного значения на 1,8 п.п. Данное увеличение объясняется более высоким уровнем отчетных значений против оценочных по показателю "среднемесячная номинальная начисленная заработная плата": 22144 рубля против 21636,2 рубля соответственно.
С учетом фактических отчетных значений по показателям "среднемесячная номинальная заработная плата" и "среднесписочная численность работников организаций" в текущем году были скорректированы темпы роста данных показателей на 2017 - 2019 годы.
В результате были внесены корректировки в оценочные и прогнозные показатели по ФЗП в сторону увеличения: в 2017 году - на 2,6 млрд рублей, в 2018 году - на 3,2 млрд рублей, в 2019 году - на 2,8 млрд рублей.
Подраздел 1.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
1.1.1. Валовой региональный продукт
ВРП Ивановской области является основным показателем, характеризующим социально-экономическое развитие региона.
В 2015 году ВРП Ивановской области составил 171 млрд рублей, что на 1,3% выше уровня 2014 года. На увеличение индекса физического объема ВРП повлиял рост в 2015 году индексов физического объема валовой добавленной стоимости по следующим видам экономической деятельности:
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - на 45,8%;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - на 13,3%;
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - на 4,9%;
- транспорт и связь - на 4,6%.
Удельный вес вышеперечисленных видов экономической деятельности в структуре ВРП в 2015 году составил 39,7%, что в результате оказало влияние на общий рост индекса физического объема ВРП Ивановской области.
В то же время незначительный рост ВРП в 2015 году связан со снижением индексов физического объема валовой добавленной стоимости по следующим видам экономической деятельности (их удельный вес в структуре ВРП составлял в 2015 году 60,3%):
- строительство - на 41,9%;
- рыболовство, рыбоводство - 34,3%;
- производство и распределение электроэнергии газа и воды - на 21,6%;
- финансовая деятельность - на 20,5%;
- обрабатывающие производства - на 8,2%;
- гостиницы и рестораны - на 4,6%;
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование - 4,5%;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - на 3,7% и др.
Важную роль в структуре ВРП продолжает играть промышленный комплекс области. Реализация государственной политики, направленной на развитие промышленного производства, имеет ключевое значение для социально-экономического развития региона. Удельный вес промышленного производства в ВРП составил 22,3%. Также структуру ВРП формируют торговля (25,1%), транспорт и связь (7,5%), здравоохранение (7,1%), образование (5,2%), сельское хозяйство (4,9%), строительство (2,9%) и другие виды экономической деятельности, динамичное развитие которых обеспечивает прирост ВРП.
В 2016 году объем ВРП Ивановской области оценивается в размере 183 млрд рублей, что на 0,1% выше уровня 2015 года. На рост ВРП в целом повлиял рост в 2016 году таких основных макропоказателей: индекс промышленного производства - на 7,9%, объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", - на 1,7%, продукции сельского хозяйства - на 0,1%.
Сложившаяся экономическая ситуация, связанная с замедлением темпов роста российской экономики в 2015 - 2016 годах, ограничением доступа предприятий реального сектора экономики к финансовым ресурсам, повлияла на основные региональные социально-экономические показатели региона.
По оценке, в 2017 году ожидается, что промышленное производство вырастет на 1,7%, объем инвестиций в основной капитал - на 3,6%, оборот розничной торговли - на 1%, объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", - на 1,1% и, как следствие, ВРП - на 1,5% и составит порядка 197,8 млрд рублей.
С учетом того, что экономика региона в конце 2016 - начале 2017 года адаптировалась к изменившимся внешнеэкономическим условиям: снижение курса рубля привело к активизации импортозамещения и повышению конкурентоспособности экспорта, ожидается, что рост ВРП в 2017 - 2018 годах увеличится, темпы роста составят 101,5 - 101,3%. В 2019 - 2020 годах прогнозируется рост показателя ВРП Ивановской области на 1,2 - 1,4% соответственно.
В 2018 году ВРП Ивановской области прогнозируется на уровне 213,2 млрд рублей и порядка 228,7 - 245,6 млрд рублей в 2019 - 2020 годах.
1.1.2. Промышленное производство
В 2016 году развитие промышленного производства Ивановской области происходило в условиях восстановления темпов экономического роста, вызванного стабильностью основных макроэкономических параметров - выпуска, инфляции, реального эффективного курса рубля и долгосрочных процентных ставок. ИПП составил 107,9%, объем отгруженной продукции в промышленности, по оперативным данным, составил 142 млрд рублей.
Промышленное производство снизилось в 12 из 23 видов деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)). При этом рост промышленного производства в ключевых видах деятельности позволил достичь по итогам года положительных темпов роста в целом по обрабатывающим отраслям (ИПП составил 106%).
В 2016 году в структуре промышленного производства сохранился наибольший удельный вес обрабатывающих производств - 78,4%, в том числе: производство текстильных изделий и производство одежды - 35,2%, машиностроение - 17,2%, производство пищевых продуктов и производство напитков - 12,8%. Доля обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционированием воздуха, а также доля водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов составила 21,2%.
При разработке прогнозных показателей учтено сохранение действия финансовых и экономических санкций в отношении российской экономики, а также ответных мер на протяжении всего прогнозируемого периода.
В 2017 году ожидается повышение инвестиционной активности, укрепление рубля, что позволит сохранить положительные темпы роста промышленного производства: объем отгруженной продукции в промышленности ожидается на уровне 150,7 млрд рублей, ИПП - 101,7%.
В 2018 - 2020 годах ожидается небольшое увеличение темпов промышленного роста. В 2018 году объем отгруженной продукции в промышленности прогнозируется на уровне 161,4 млрд рублей, ИПП составит 101,9%; в 2019 году - 174,1 млрд рублей и 102,1% соответственно; в 2020 году - 188,1 млрд рублей и 102,3% соответственно.
При этом в прогнозном периоде ожидается сохранение тенденции опережающего роста обрабатывающих производств по сравнению с обеспечением электрической энергией, газом и паром, кондиционированием воздуха, а также водоснабжением, водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов.
По обрабатывающим производствам объем отгруженных товаров собственного производства в 2017 году ожидается на уровне 118,7 млрд рублей, ИПП - 102,4%.
В 2018 - 2020 годах объемы отгруженной продукции прогнозируются на уровне 127,8 млрд рублей, 138,4 млрд рублей и 150,6 млрд рублей, ИПП составят 102,7%, 103% и 103,3% соответственно.
В производстве пищевых продуктов объем отгруженной продукции в 2017 году ожидается на уровне 17,2 млрд рублей, ИПП - 104,5%. Рост индекса производства будет вызван положительной динамикой доходов населения в реальном выражении.
Ведущими и стабильно работающими предприятиями в производстве пищевых продуктов являются: ООО "Ивановская птицефабрика", ООО "Агрофирма", ООО "Ивмолокопродукт", ООО "Кондитерская фабрика "Красная Заря" (городской округ Иваново), ООО "Косби-М" (Приволжский муниципальный район), ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" и ЗАО "Кинешемский хлебокомбинат" (Кинешемский муниципальный район), ОАО "Пучежский сыродельный завод" (Пучежский муниципальный район), ООО "КантриМилк" (Лежневский муниципальный район), ОАО "Аньковское" (Ильинский муниципальный район), а также предприятия пищевой промышленности, входящие в группу компаний "РИАТ".
В производстве напитков объем отгруженной продукции в 2017 году ожидается на уровне 2,6 млрд рублей, ИПП - 100,4%. Низкие темпы роста производства напитков вызваны снижением объемов производства на АО "Шуйская водка" (городской округ Шуя).
Положительная динамика развития пищевой промышленности будет обусловлена прогнозируемым ростом расходов домашних хозяйств на конечное потребление и ориентацией производителей на замещение объемов импортной продукции.
Объем отгруженной продукции в производстве пищевых продуктов в 2018 году планируется на уровне 18,8 млрд рублей, ИПП составит 104,8%. В 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции прогнозируются на уровне 20,9 млрд рублей и 23,2 млрд рублей, ИПП составят 105,2% и 105,5% соответственно.
Объем отгруженной продукции в производстве напитков в 2018 году планируется на уровне 2,7 млрд рублей, ИПП составит 100,7%.
В 2019 - 2020 годах ожидается, что объемы отгруженной продукции достигнут уровня предыдущих лет и составят: в 2019 году - 2,8 млрд рублей, ИПП - 101%, в 2020 году - почти 3 млрд рублей при ИПП в 101,3%.
В 2017 году положительное влияние на развитие отрасли окажут меры поддержки, разработанные Правительством Российской Федерации, а именно продление действия постановлений Правительства Российской Федерации от 12.03.2015 N 214 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 - 2017 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности", от 27.08.2016 N 857 "О вопросах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах" и от 23.09.2016 N 958 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга". Бюджетные ассигнования на реализацию указанных мер составят 2,2 млрд рублей.
Продолжится реализация инвестиционных проектов, получивших поддержку Фонда развития промышленности (далее - ФРП): ООО "Хлопчатобумажная компания "Навтекс" (проект по созданию комплексного высокотехнологичного производства текстильной продукции медицинского назначения), ООО "Протекс" (проект по созданию импортозамещающего производства флисового трикотажного полотна), ОСП ООО "Праймтекс" (проект по организации производства портьер и махровых изделий на основе цифровых текстильных принтеров). Планируется реализация еще одного проекта, получившего поддержку ФРП, - проекта по организации производства высококачественного котонина (льна, переработанного до хлопкообразного состояния) ООО "Мануфактура Балина".
Объем отгруженной продукции в производстве текстильных изделий в 2017 году оценивается на уровне 41,2 млрд рублей, ИПП - 103%.
В среднесрочной перспективе положительный импульс в развитии отрасли придаст реализация крупнейшим предприятием отрасли ОАО ХБК "Шуйские ситцы" проекта "Приобретение и установка цепочки технологического оборудования для выпуска тканей из пряжи высоких номеров и тканей специального назначения". Объем отгруженной продукции в 2018 году прогнозируется на уровне 44,4 млрд рублей, ИПП составит 103,3%.
Положительная динамика промышленного производства в прогнозном периоде также обусловлена реализацией двух инвестиционных проектов компаниями ООО "Райтекс" и ООО "Унтекс" на площадке индустриального парка "Родники" (Родниковский муниципальный район) по выпуску современных производств трикотажного полотна.
В долгосрочной перспективе "локомотивом" развития отрасли станет реализация проекта "Строительство комплекса по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) текстильного назначения в Ивановской области". В перспективе строительство комбината по выпуску синтетических волокон на территории Вичугского муниципального района, расположенного в непосредственной близости от моногорода Вичуга, обеспечит создание комплекса новых текстильных производств, специализирующихся на выпуске инновационной продукции специального и технического назначения с использованием полиэфирных волокон.
В 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции в производстве текстильной продукции прогнозируются на уровне 48,2 - 52,5 млрд рублей, ИПП составят 103,8% - 104,2% соответственно.
В производстве одежды сохранятся высокие темпы роста вследствие открытия трикотажной швейной фабрики ООО "Фаберлик Столица" (Фурмановский муниципальный район). Объем отгруженной продукции в 2017 году оценивается на уровне 12,6 млрд рублей, ИПП - 104,2%.
Швейная промышленность области представлена предприятиями АО "Полет" Ивановский парашютный завод", АО "Швейная фирма "Айвенго", ООО "Исток-Пром", ООО "Фабрика трикотажа "Заречье", группа компаний ВАЛЕНТИ, ООО "Бисер", ЗАО "Одежда и мода", а также предприятиями малого и среднего предпринимательства, специализирующимися на выпуске трикотажных изделий, постельных принадлежностей.
Объем отгруженной продукции в 2018 году прогнозируется на уровне 13,8 млрд рублей, ИПП составит 104,4%. Вследствие сохранения в прогнозном периоде положительной динамики доходов населения в 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции в производстве одежды прогнозируются на уровне 15,3 - 17,1 млрд рублей, ИПП - 104,8% - 105% соответственно.
В производстве изделий из дерева прогнозируется отсутствие негативных тенденций. При этом основным риском, способным оказать влияние на торможение развития, по-прежнему остается ухудшение динамики инвестиций в основной капитал в секторах-потребителях (в первую очередь, в строительной отрасли).
В обработке древесины и производстве изделий из дерева объем отгруженной продукции в 2017 году составит 4,1 млрд рублей, ИПП - 102%. Производство продукции в данном виде деятельности на территории региона осуществляют ООО "Эггер Древпродукт" (городской округ Шуя) и "Ивановская лесопромышленная компания" (Палехский муниципальный район).
Положительное влияние на динамику промышленного производства также окажет реализация инвестиционного проекта по строительству деревообрабатывающего предприятия по производству фанеры ООО "Тейковский фанерный завод" (городской округ Тейково). В 2018 году объем отгруженной продукции планируется на уровне 4,3 млрд рублей, ИПП составит 102,3%, в 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции прогнозируются на уровне 4,5 - 8 млрд рублей, ИПП составят 102,5% - 102,8% соответственно.
Химический комплекс относится к сектору промежуточного спроса, развитие которого в среднесрочной перспективе ожидается умеренными темпами. Объем отгруженной продукции в производстве химических веществ и химических продуктов в 2017 году оценивается на уровне 2,9 млрд рублей, ИПП - 100,4%. Ведущими предприятиями отрасли являются ООО "ДХЗ-Производство" (городской округ Кинешма) и ОАО "ТУИР" (Ивановский муниципальный район).
В 2018 году объем отгруженной продукции планируется на уровне 3 млрд рублей, ИПП составит 100,8%, в 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции прогнозируются на уровне 3,2 - 3,4 млрд рублей, ИПП составят 101,2% - 101,6% соответственно.
Объем отгруженной продукции в производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2017 году оценивается на уровне 2,7 млрд рублей, ИПП - 105%. Рост производства вызван стабильной работой предприятий ООО "Стандартпласт" и ООО "Штандарт пласт".
Объем отгруженной продукции в 2018 году планируется на уровне 2,9 млрд рублей, ИПП составит 105,4%, в 2018 - 2019 годах объем отгруженной продукции планируется на уровне 3,1 - 3,4 млрд рублей, ИПП составят 105,8% - 106,3% соответственно.
Продукция прочей неметаллической минеральной продукции производится в основном на внутренний рынок. Ожидаемое в 2017 году снижение объемов производства строительных материалов будет обусловлено продолжающимся падением спроса на строительные материалы со стороны строительного сектора вследствие банкротства крупнейшей компании-застройщика на территории региона "СУ-155". Крупнейшими предприятиями на территории региона являются АО "Железобетон" и ООО "Ивстройматериалы".
Объем отгруженной продукции в 2017 году планируется на уровне 2,2 млрд рублей, ИПП - 99,5%.
В среднесрочной перспективе развитие отрасли будет определяться, в первую очередь, спросом со стороны строительного комплекса, который обусловлен темпами роста доходов населения и инвестиционной активностью. Объем отгруженной продукции в 2018 году планируется на уровне 2,4 млрд рублей, ИПП составит 101,3%, в 2019 - 2020 годах ожидается восстановление объемов производства уровня 2015 года: отгруженная продукция прогнозируются в объеме 2,6 - 2,8 млрд рублей, ИПП составят 101,9% - 102,3% соответственно.
В металлургическом производстве объем отгруженной продукции в 2017 году составит 7,9 млрд рублей, ИПП - 102,3%. Ведущим предприятием по данному виду деятельности является ООО "Верхневолжский Сервисный Металло-Центр" (Ивановский муниципальный район), которое ежегодно наращивает производственные мощности и проводит мероприятия по модернизации оборудования. Объем отгруженной продукции в 2018 году планируется на уровне 8,6 млрд рублей, ИПП составит 102,6%. В 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции планируются на уровне 9,3 - 10,1 млрд рублей, ИПП составят 102,9% - 103,3% соответственно.
В 2017 году объем отгруженной продукции в производстве готовых металлических изделий составит 4,8 млрд рублей, ИПП - 98,9%. На территории области деятельность по производству готовых металлических изделий осуществляют АО "Поликор" (городской округ Кинешма), ООО "Билдэкс" (Фурмановский муниципальный район) и ООО "Майдаковский завод" (Палехский муниципальный район).
В среднесрочном периоде развитие металлургического производства прогнозируется нейтрально сдержанным. Объем отгруженной продукции в 2018 году планируется на уровне 5 млрд рублей, ИПП составит 100,4%, в 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции планируются на уровне 5,3 - 5,5 млрд рублей, ИПП составят 100,8% - 101,2% соответственно.
По оценке Минэкономразвития России, в 2017 году ожидается повышение инвестиционной активности, что приведет к росту объемов выпуска в таких инвестиционно ориентированных отраслях, как машиностроение.
Вместе с тем в 2017 году вследствие банкротства одного из крупнейших предприятий отрасли - ОАО "Строммашина" в производстве машин и оборудования ожидается снижение объемов производства: объем отгруженной продукции составит 3,8 млрд рублей, ИПП - 97,6%.
Однако в прогнозном периоде ввиду стабильной работы предприятий ООО "Профессионал" и ОАО "ПСК" (городской округ Иваново), а также в связи с дальнейшим развитием предприятия по производству самоходных подъемников ООО "Завод подъемников" (Лежневский муниципальный район), открытие которого состоялось в 2016 г., ожидается восстановление темпов роста промышленного производства в целом по данному виду деятельности. В 2018 году объем отгруженной продукции достигнет почти 4 млрд рублей, ИПП - 100,3%, в 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции планируются на уровне 4,2 - 4,5 млрд рублей, ИПП составят 100,7% - 101,2% соответственно.
В 2017 году объем отгруженной продукции в производстве автотранспортных средств, прицепов, полуприцепов составит 1,1 млрд рублей, ИПП - 95,8%. Негативная динамика индекса производства вызвана банкротством ОАО "Автокран".
В прогнозируемом периоде ожидается положительная динамика ввиду роста объемов производства на предприятии ООО "КейЭйСи" (городской округ Кинешма) и восстановления инвестором производства крановой техники на базе завода ОАО "Автокран".
В 2018 году объем отгруженной продукции составит 1,2 млрд рублей, ИПП - 101,5%. В 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции планируются на уровне 1,2 - 1,3 млрд рублей, ИПП составят 101,5% - 102% соответственно.
В 2017 году объем отгруженной продукции по обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированием воздуха ожидается на уровне 30,1 млрд рублей, ИПП - 98,5%. Снижение объемов производства связано с уменьшением объемов выработки электрической энергии филиалом "Ивановские ПГУ" АО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" в связи с низкой эксплуатационной надежностью оборудования энергоблоков.
Вследствие сохранения проблем обеспечения надежной и безопасной работы энергоустановок филиала "Ивановские ПГУ" АО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" на прогнозном горизонте не ожидается существенного роста выработки электроэнергии. Объем отгруженной продукции в 2018 году планируется на уровне 31,7 млрд рублей, ИПП составит 100,5%. В 2019 - 2020 годах объемы отгруженной продукции планируются на уровне 33,6 - 35,3 млрд рублей, ИПП составят 100,7% и 100,9% соответственно.
1.1.3. Сельское хозяйство
Объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Ивановской области в 2016 году составил 18,2 млрд рублей, или 100,1% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями в хозяйствах всех категорий произведено больше, чем в 2015 году: овощей - на 0,9%, скота и птицы на убой (в живом весе) - на 5,1%, молока - на 2,3%, яиц - на 6,2%.
В связи с неблагоприятными погодными условиями в летние месяцы и в сентябре 2016 года отмечено снижение валового сбора зерна и картофеля в целом по региону соответственно на 11,2% и на 1,4%.
Рост в животноводстве обусловлен наращиванием в 2016 году объема производства мяса птицы в ОАО "Ивановский Бройлер", а также увеличением объемов производства молока за счет выхода на проектную мощность молочного комплекса в СПК "Племенной завод им. Дзержинского" в Гаврилово-Посадском муниципальном районе и реализацией инвестиционных проектов в ООО "Росс" Савинского муниципального района, ООО "Растениеводческое хозяйство "Родина", ООО "Агрофирма "Порздни" Лухского района.
В 2017 году ожидается производство продукции сельского хозяйства в целом по области в объеме 18,8 млрд рублей, или 99,4% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах.
В соответствии с целевыми индикаторами государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п, рассчитанными с учетом средней урожайности, сложившейся по области за пятилетний период, производство зерновых культур составит 128 тыс. тонн (101,3% к уровню 2016 года). Ожидается, что картофеля будет собрано 144 тыс. тонн (96% к уровню 2016 года), овощей - 74,7 тыс. тонн (97% к уровню 2016 года). Основными производителями картофеля по-прежнему остаются личные подсобные хозяйства населения.
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) вырастет на 3,7% и составит 36,6 тыс. тонн за счет наращивания в 2017 году объема производства птицы на убой (в живом весе) к уровню 2016 года, а также за счет реализации программных мероприятий по развитию мясного скотоводства Ивановской области и реализации инвестиционных проектов:
- "Модернизация свиноводческой фермы с законченным циклом на 7000 голов откорма в год" (ООО "Славянка" в Фурмановском муниципальном районе);
- "Создание на территории Ивановской области агропромышленного комплекса по развитию мясного крупного рогатого скота и производству высококачественной говядины" (ООО "Ильинское-Агро" в Ильинском муниципальном районе).
Производство молока в целом по области увеличится на 2,2% и составит 161,5 тыс. тонн за счет повышения продуктивности дойного стада.
В связи с проведением мероприятий по реконструкции и модернизации птичников в ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" производство яиц уменьшится к уровню 2016 года на 8,6% и составит 384 млн штук.
В 2018 году объем производства продукции сельского хозяйства составит порядка 20 млрд рублей, или 101% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах, за счет увеличения производства всех основных видов продукции сельского хозяйства. Зерновых культур будет произведено 131,4 тыс. тонн (102,7%), картофеля - 144,1 тыс. тонн (100,1%), овощей - 74,8 тыс. тонн (100,1%), скота и птицы на убой (в живом весе) - 37,7 тыс. тонн (103%), молока - 163 тыс. тонн (100,9%), яиц - 420 млн штук (109,4%).
Увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) будет достигнуто за счет дальнейшей реализации инвестиционных проектов:
- "Модернизация свиноводческой фермы с законченным циклом на 7000 голов откорма в год" (ООО "Славянка" в Фурмановском муниципальном районе);
- "Создание на территории Ивановской области агропромышленного комплекса по развитию мясного крупного рогатого скота и производству высококачественной говядины" (ООО "Ильинское-Агро" в Ильинском муниципальном районе).
Рост производства яиц обусловлен завершением мероприятий по реконструкции и модернизации ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" и вводом в эксплуатацию птичников.
В 2019 году объем производства продукции сельского хозяйства составит 21,3 млрд рублей с ростом к уровню 2018 года на 1,1% в сопоставимых ценах. Зерновых культур будет произведено 134,9 тыс. тонн (102,7%), картофеля - 144,2 тыс. тонн (100,1%), овощей - 74,9 тыс. тонн (100,1%), скота и птицы на убой (в живом весе) - 39 тыс. тонн (103,4%), молока - 164 тыс. тонн (100,6%), яиц - 423 млн штук (100,7%).
Прогнозируемый рост производства скота и птицы на убой (в живом весе) в 2019 году к уровню 2018 года будет достигнут за счет реализации инвестиционного проекта ООО "Ильинское-Агро" в Ильинском муниципальном районе, в Лухском и Кинешемском муниципальных районах - за счет развития специализированного мясного скотоводства.
В 2020 году объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 22,7 млрд рублей, или 101,3% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах. Будет собрано 137,3 тыс. тонн зерновых культур (101,8%), 144,3 тыс. тонн картофеля (100,1%), 75 тыс. тонн овощей (100,1%), произведено 40,3 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе) (103,3%), 166,5 тыс. тонн молока (101,5%), 425 млн штук яиц (100,5%). Прогнозируемый рост производства скота и птицы на убой (в живом весе) в 2020 году к уровню 2019 года будет достигнут за счет дальнейшей реализации инвестиционного проекта ООО "Ильинское-Агро" в Ильинском муниципальном районе. В Лухском и Кинешемском муниципальных районах будет уделяться особое внимание развитию специализированного мясного скотоводства.
Рост производства молока обусловлен завершением строительства животноводческого комплекса на 1200 голов в СПК "Племенной завод имени Дзержинского" Гаврилово-Посадского муниципального района.
Задачами на ближайшую перспективу являются:
- достижение запланированных целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", обеспечение финансирования ее мероприятий в полном объеме и в установленные сроки;
- обеспечение продовольственного рынка региона основными сельскохозяйственными товарами собственного производства, увеличение доли продукции местных производителей в торговых сетях до 60%;
- возврат утраченных земель в сельскохозяйственный оборот;
- увеличение объемов производства за счет коренной модернизации и технического переоснащения сельскохозяйственного производства;
- своевременное и качественное проведение сева с целью увеличения урожая сельскохозяйственных культур.
1.1.4. Рынок товаров и услуг
На фоне низкого потребительского спроса среднегодовая инфляция в 2017 году замедлится до 4,4% против 7,2% в 2016 году и 117% в 2015 году.
Столь значительное замедление инфляции, прежде всего, обусловлено существенным снижением реальной заработной платы на протяжении 2014 - 2016 годов и реальных доходов населения в 2015 - 2016 годах (не имевшим аналогов в прошлом). Также инфляцию сдерживают высокие банковские процентные ставки, сокращение кредитования экономики со стороны финансовых институтов, стабилизация курса национальной валюты.
В 2018 году среднегодовой индекс потребительских цен замедлится до 4,2%, в 2019 году - до 4,1% и до 4% - в 2020 году в условиях постепенного повышения реальных доходов и роста потребления населения. Основное сдерживающее влияние на рост инфляции будут оказывать проведение государством умеренно жесткой денежной и бюджетной политики.
В декабре 2017 года к декабрю 2016 года инфляция, по оценке, составит 104,3%, в декабре 2018 и 2019 годов к декабрю соответственно 2017 и 2018 годов инфляция прогнозируется на уровне 104,1%, а в декабре 2020 года к декабрю 2019 года достигнет уровня 104%.
Оборот розничной торговли в 2016 году составил 147,4 млрд рублей, или 92,7% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах. Снижение показателя связано со снижением потребительской активности населения, вызванной сокращением реальных доходов населения, вследствие чего произошло ограничение текущего потребления населения.
В 2016 году население отдавало приоритеты покупке продовольственных товаров. Доля продовольственных товаров в общем объеме оборота розничной торговли составила 50,2%, непродовольственных - 49,8%. Индексы физического объема продаж пищевых продуктов и непродовольственных товаров снизились к уровню 2015 года и составили 93,9% и 91,4% соответственно.
В сфере розничной торговли Ивановской области представлены сетевые магазины практически всех ведущих федеральных и региональных компаний, занимающихся розничной торговлей: "Магнит", "Пятерочка", "Лента", "О'Кей", "ДИКСИ", "Метро Кэш энд Керри", гипермаркет "АШАН", "Высшая Лига", "КАК РАЗ", "Торговая Лига", "Купец", "Гастроном у дома розница", "РИАТ" и т.п.
Количество торговых центров, работающих в муниципальных образованиях Ивановской области, превышает 103 единицы, из них - 35 наиболее крупных работают на территории городского округа Иваново.
Уровень обеспеченности населения Ивановской области площадью торговых объектов за 2016 год увеличился на 12,4%, и площадь выросла с 905,9 до 968,1 кв. метра на 1000 человек.
По итогам 2016 года наибольший показатель обеспеченности населения Ивановской области торговыми площадями зафиксирован в городском округе Иваново.
Среди муниципальных образований Ивановской области, в которых не достигнуты общие минимальные нормативы обеспеченности населения торговыми площадями, наименьший показатель зафиксирован в Шуйском муниципальном районе.
На территории Ивановской области функционируют 2 розничных рынка в городском округе Кинешма и в Гаврилово-Посадском муниципальном районе. Уровень обеспеченности торговыми местами населения на розничных рынках в городском округе Кинешма составляет 225%, в Гаврилово-Посадском муниципальном районе - 100%.
В 2017 году ожидается улучшение потребительской активности населения. По предварительной оценке, объем оборота розничной торговли в 2017 году составит 156 млрд рублей, или 101% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах.
Положительное влияние на развитие торговой отрасли в Ивановской области окажет реализация новых инвестиционных проектов, расширение сетевого бизнеса и развитие малого предпринимательства в торговой отрасли. По данным администраций муниципальных образований, на территории Ивановской области в 2017 - 2020 годах планируется введение в эксплуатацию 85 предприятий розничной торговли.
Предполагается умеренный рост товарооборота розничной торговли в 2018 - 2020 годах при условии роста денежных доходов населения и снижения инфляции. В 2018 году оборот розничной торговли по предварительной оценке составит 165,6 млрд рублей, в 2019 году - 176,5 млрд рублей и в 2020 году - 188,5 млрд рублей. Предполагается, что товарная насыщенность потребительского рынка в период с 2018 по 2020 годы будет носить устойчивый характер.
По предварительным расчетам темпы роста к предыдущему году в сопоставимых ценах составят: в 2018 году - 101,5%, в 2019 году - 102% и в 2020 году - 102,3%.
В прогнозируемом периоде будет соблюдаться относительный баланс между товарооборотом пищевых продуктов и непродовольственных товаров с незначительным преобладанием доли последнего.
В 2016 году объем платных услуг населению составил 40,1 млрд рублей, или 96,7% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах.
Наибольший рост показателя по индексу физического объема платных услуг населению в 2016 году достигнут по услугам гостиниц и аналогичных мест размещения - 105,8%, услугам физической культуры и спорта - 101,2%, услугам прачечных - 100,8%.
Учитывая оперативные данные ТО ФСГС по Ивановской области по платным услугам населению за 2016 год и положительную динамику текущего года, можно ожидать, что объем платных услуг населению по итогам 2017 года в сопоставимых ценах превысит уровень 2016 года на 3,8% и составит 43,8 млрд рублей.
Прогнозируется, что в плановом периоде объем услуг, оказанных населению Ивановской области, в 2018 году составит 47,7 млрд рублей (с ростом на 3,9% к предыдущему году в сопоставимых ценах), в 2019 году - 52,1 млрд рублей (с ростом на 4%), в 2020 году - 56,8 млрд рублей (с ростом на 4,1%).
1.1.5. Инвестиции
В Ивановской области целенаправленно ведется работа по созданию благоприятного климата для эффективной работы предприятий в региональной экономике. Ведущее место в ней занимают вопросы активизации инвестиционных процессов.
В 2016 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 23,3 млрд рублей, что ниже уровня 2015 года в сопоставимых ценах на 11,5%.
В настоящее время тенденция снижения объема инвестиций наблюдается в большинстве регионов России, что является следствием сложившейся экономической ситуации в стране.
Низкие значения показателя инвестиций в регионе вызваны, во многом, отсутствием реализации крупных инвестиционных проектов в транспортной инфраструктуре, гостиничном и туристическом секторе, а также снижением объемов бюджетных инвестиций.
По итогам 2016 года по крупным и средним организациям наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал (80,5%) приходится на следующие муниципальные образования Ивановской области: городской округ Иваново, а также Ивановский, Родниковский, Фурмановский и Приволжский муниципальные районы.
В 2017 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценивается на уровне 25,1 млрд рублей, что в сопоставимых ценах составит 104,2% к уровню 2016 года.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.02.2018 N 43-п.
В 2017 году планируется реализация следующих крупных инвестиционных проектов:
- "Строительство жилого микрорайона социальной направленности в местечке Авдотьино г. Иваново", ООО "Базис" с объемом инвестиций в основной капитал в прогнозируемом году 1,8 млрд рублей;
- "Строительство малоэтажного микрорайона "Просторный" в районе ул. Тимирязева, г. Кохма Ивановской области", ООО "Инвестиционно-строительная компания Контур-М" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,5 млрд рублей;
- "Строительство локальных очистных сооружений на предприятии ООО "МИРтекс", ООО "МИРтекс" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Строительство нового производственного корпуса на предприятии ООО "МИРтекс, а также приобретение машин и оборудования для производственного цикла", ООО "МИРтекс" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,2 млрд рублей;
- "Строительство нового производственного корпуса и приобретение оборудования для новой линии по производству АКП на предприятии ООО "Билдэкс", ООО "Билдэкс" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Открытие трикотажной швейной фабрики на арендуемой площади (2,5 тыс. кв. м) ООО "Фаберлик Столица", ООО "Фаберлик Столица" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Прочее техническое обслуживание и оптимизационные проекты", ООО "Эггер Древпродукт Шуя" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Модернизация и реконструкция действующего производства", ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Иваново, ул. Ленинградская (Литер 1, 2)", ООО "ЖСК" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,2 млрд рублей;
- "Создание производства современных литьевых форм и продукции из высококачественных полимерных материалов", ООО "ТЗК Техоснастка" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,2 млрд рублей.
Кроме того, планируется реализация других инвестиционных проектов, включая инвестиционные проекты субъектов малого предпринимательства, а также проекты, реализуемые за счет средств бюджетов всех уровней.
В 2018 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования планируется довести до 26,8 млрд рублей, что составит 102,3% к уровню 2017 года в сопоставимых ценах.
В 2018 году планируется реализация следующих крупных инвестиционных проектов:
- "Приобретение и установка цепочки технологического оборудования для выпуска тканей из пряжи высоких номеров и тканей специального назначения", ОАО ХБК "Шуйские ситцы" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 2,5 млрд рублей;
- "Строительство жилого микрорайона социальной направленности в местечке Авдотьино г. Иваново", ООО "Базис" с объемом финансирования в прогнозируемом году 1,8 млрд рублей;
- "Создание производства современных литьевых форм и продукции из высококачественных полимерных материалов", ООО "ТЗК Техоснастка" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,3 млрд рублей;
- "Строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Иваново, ул. Ленинградская (Литер 1, 2)", ООО "ЖСК" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,2 млрд рублей;
- "Строительство нового производственного корпуса и приобретение оборудования для новой линии по производству АКП на предприятии ООО "Билдэкс", ООО "Билдэкс" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей;
- "Модернизация и реконструкция действующего производства", ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" с объемом инвестиций в прогнозируемом году 0,1 млрд рублей.
В 2019 - 2020 годах объем инвестиций в основной капитал прогнозируется в суммах 32,3 млрд рублей и 34,2 млрд рублей соответственно.
В 2019 - 2020 годах продолжится реализация следующих инвестиционных проектов:
- "Строительство жилого микрорайона социальной направленности в местечке Авдотьино г. Иваново", ООО "Базис" с объемом финансирования в прогнозируемом периоде 3,6 млрд рублей;
- "Создание производства современных литьевых форм и продукции из высококачественных полимерных материалов", ООО "ТЗК Техоснастка" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,4 млрд рублей;
- "Строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Иваново, ул. Ленинградская (Литер 1, 2)" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,2 млрд рублей;
- "Модернизация и реконструкция действующего производства", ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" с объемом инвестиций в прогнозируемом периоде 0,1 млрд рублей.
В 2018 - 2020 годах также продолжатся газификация населенных пунктов муниципальных образований Ивановской области (в том числе населенных пунктов Гаврилово-Посадского, Вичугского, Кинешемского, Лежневского и других муниципальных районов Ивановской области), теплоснабжение в части обеспечения населенных пунктов муниципальных образований Ивановской области современными котельными и теплотрассами, строительство автомобильных дорог и социальных объектов.
Кроме того, в прогнозируемом периоде 2018 - 2020 годов планируется реализация других инвестиционных проектов, включая инвестиционные проекты субъектов малого предпринимательства, а также проекты, реализуемые за счет средств бюджетов всех уровней.
С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Ивановской области для достижения впоследствии устойчивого роста всех ее отраслей планируется реализация следующих мер:
1. Реализация подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п, основными задачами которой являются:
- создание благоприятной для инвестиций административной среды и информационное обеспечение инвестиционной деятельности;
- государственная поддержка инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 N 62-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области", а также организация выставочно-ярмарочной деятельности в Ивановской области, других субъектах Российской Федерации и за рубежом;
- постоянное совершенствование и актуализация нормативной правовой базы, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности;
- создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций в виде промышленных площадок для размещения инвесторами новых промышленных объектов на территории муниципальных образований Ивановской области.
2. Работа по мониторингу внедрения положений стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 31.12.2013 N 576-п.
3. Работа по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности. По каждой целевой модели определены ответственные исполнительные органы государственной власти Ивановской области или территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, разработаны и утверждены дорожные карты.
4. Проведение работы по улучшению значений показателей, полученных Ивановской областью в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
5. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий с целью создания мощного позитивного территориального бренда Ивановской области.
1.1.6. Строительство
По данным ТО ФСГС по Ивановской области, объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в 2016 году составил 20,7 млрд рублей, что выше уровня 2015 года на 1,7% в сопоставимых ценах.
С учетом отчетных статистических данных за истекший период 2017 года оценка объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство", за 2017 год составит 21,9 млрд рублей, или 101,1% к уровню 2016 года.
В 2018 году объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", составит 23,4 млрд рублей, или 101,9% к уровню 2017 года, в 2019 году - 25,1 млрд рублей, или 102,1% к уровню 2018 года, и в 2020 году достигнет 26,8 млрд рублей с приростом к 2019 году на 2,5%.
1.1.7. Внешнеэкономическая деятельность
Анализ внешнеэкономической деятельности Ивановской области (далее - ВЭД области) показал, что 2 последних года в регионе так же, как и по Российской Федерации в целом наблюдалась тенденция снижения оборота внешней торговли.
Снижение внешнеэкономического оборота в 2016 году проходило более низкими темпами, чем в 2015 году. Оборот внешней торговли Ивановской области за 2016 год сократился на 3,9% и составил 584,8 млн долларов США против 608,3 млн долларов США в 2015 году.
Снижение произошло за счет снижения объема импорта на 6,4% в связи с применением экономических санкций в отношении Российской Федерации, замедлением спроса на многие импортные товары, по причине роста цен в связи с ослаблением российской валюты.
На состоянии внешней торговли до сих пор отражается сокращение хозяйственных связей с другими бывшими советскими республиками и с бывшими социалистическими странами - членами Совета экономической взаимопомощи, которые были главными потребителями отечественной текстильной и машиностроительной продукции. Доля Ивановской области в российском внешнеэкономическом обороте в 2015 - 2016 годах оставалась на уровне 0,11 - 0,12%.
При столь незначительной доле Ивановской области в российской внешней торговле для региона значение внешнеэкономической сферы в экономических процессах региона весьма существенно. Внешняя торговля остается источником поступления импортных товаров, а также играет большую роль в снабжении населения области продовольствием и различными товарами потребительского назначения.
Экспорт Ивановской области в 2016 году вырос на 4,7% и составил 144,6 млн долларов США, импорт составил 440,2 млн долларов США.
Во внешнеторговом обороте области на протяжении многих лет сохранялась тенденция превышения доли импорта над экспортом. Доля импортных операций в 2016 году составила 75,3% и превысила долю экспортных операций на 295,6 млн долларов США, или в 3 раза, сальдо внешнеторгового баланса осталось отрицательным.
Наибольшая доля в структуре экспорта приходилась на текстильную продукцию, текстильные изделия и обувь, продукцию машиностроения и продукцию химического производства. Данная структура экспорта является особенностью Ивановской области уже несколько лет.
Отрицательные тенденции развития внешнеэкономической деятельности 2016 года сменились положительной динамикой за истекший период 2017 года. Так, по оценке в 2017 году внешнеторговый оборот региона составит 636 млн долларов США, или 108,7% к уровню 2016 года. При этом предполагается, что импорт Ивановской области в 2017 году вырастет на 8,6%, а экспорт - на 9,2%.
Основными экспортируемыми товарами останутся текстильные изделия, продукция машиностроения и химического производства.
Ведущую позицию среди импортируемых товаров по-прежнему будут занимать текстильные изделия и обувь, продукция машиностроения, а также продовольственные товары и сырье для их производства.
В 2018 году ожидается, что в регионе экспорт вырастет на 0,1%, импорт - на 3,1%, внешнеэкономический оборот - на 2,4%.
Перспективы развития внешней торговли Ивановской области в значительной степени зависят от реализации конкурентных преимуществ ее промышленного комплекса. Однако использование этих преимуществ сдерживается рядом причин: неразвитость финансовой и организационной инфраструктур внешнеторгового сотрудничества; отсутствие развитой системы государственной поддержки экспорта; низкая эффективность производства и чрезвычайно высокая доля материальных затрат даже в наиболее развитых секторах промышленности.
Прогноз на 2019 - 2020 годы учитывает то, что недостаточно развитая торговля продукцией обрабатывающих отраслей промышленности, введенные санкции - это реальность, которая будет сохраняться в ближайшие годы. Эти условия окажут отрицательное воздействие на рост экспорта и импорта, но к концу прогнозируемого периода их воздействие ослабнет благодаря процессам импортозамещения. Несмотря на конкуренцию на внешних рынках, сырьевая структура экспорта не изменится и практически в том виде, в котором представлена сейчас, сохранится до конца 2020 года.
Кроме того, ожидается, что темпы роста импорта будут выше, чем темпы роста экспорта. В прогнозируемом периоде прирост импорта ускорится с 3,4% в 2019 году до 3,8% в 2020 году и объем его вырастет до 509,6 - 529 млн долларов США.
При этом также прогнозируется, что в структуре импорта произойдут изменения, уменьшится доля потребительских товаров и увеличится доля товаров промышленного назначения. Среди основных торговых направлений Ивановская область, как и другие регионы Российской Федерации, не сможет полноценно наращивать объемы торговли с СНГ (во многом из-за российско-украинских отношений). Снизится торговля и со странами дальнего зарубежья, за исключением Китая, Кореи и Индии.
В 2019 - 2020 годах прогнозируется положительная динамика показателей ВЭД области, внешнеэкономический оборот вырастет на 2,9 - 3,5% и составит порядка 670 - 693 млн долларов США, экспорт вырастет на 1,3 - 2,4% соответственно и составит 160,1 - 164 млн долларов США.
1.1.8. Малое и среднее предпринимательство
По предварительным данным ТО ФСГС по Ивановской области, количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, и средних предприятий в регионе по состоянию на 01.01.2017 составило 21,8 тыс. единиц (в том числе: 1833 единицы - средние и малые предприятия, 19986 единиц - микропредприятия), увеличившись на 3,4 тыс. единиц к уровню 2015 года.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по данным предприятиям составила 97,8 тыс. человек, уменьшившись на 10,2 тыс. человек по сравнению с предыдущим годом. Уменьшение показателя произошло в связи со снижением среднесписочной численности работников малых предприятий, занятых в основных видах экономической деятельности, в том числе: в сельском хозяйстве - на 10,1%, в обрабатывающих производствах - на 11,8%, в строительстве - на 19,1%, в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 21,3%, в сфере транспорта и связи - на 35,7%, в образовании - на 15,8%.
Оборот малых и средних предприятий в 2016 году, по предварительным статистическим данным, составил 341,5 млрд рублей (в 2015 году по итогам сплошного статистического наблюдения - 382,3 млрд рублей). Снижение объемов продукции, работ и услуг произошло в обрабатывающих производствах (металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, обработка древесины, производство изделий из дерева и другие), а также в сферах строительства и образования.
В 2016 году с целью создания благоприятных условий для развития малого бизнеса на территории региона осуществлялась система мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п, в 2016 году общая сумма финансирования программных мероприятий составила 97,9 млн рублей, из которых 89,4 млн рублей - средства федерального бюджета. Указанные средства были предоставлены региону по итогам прохождения отбора среди субъектов Российской Федерации.
Прямую финансовую поддержку получили 125 субъектов малого и среднего бизнеса по 130 заявкам в общей сумме 70,7 млн рублей. Наблюдается значительное увеличение количества получателей государственной поддержки по сравнению с 2015 годом (в 2015 году поддержку получили 76 заявителей). Благодаря оказанным мерам поддержки сохранено 2,7 тыс. рабочих мест и создано 296 новых рабочих мест, что существенно превышает показатели прошлого года (в 2015 году было сохранено 1,5 тыс. рабочих мест, создано 178 новых рабочих мест).
Наиболее крупные объемы финансовой поддержки по прямым формам поддержки были направлены на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания, развития и модернизации производства товаров - 52,4 млн рублей; уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга - 10,9 млн рублей; предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела - 7,7 млн рублей.
Вместе с этим, серьезным ресурсом в системе мер по развитию бизнеса в регионе явилось использование современных институтов развития. С целью оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в решении проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач в 2016 году на базе Инвестиционного агентства Ивановской области был создан региональный центр инжиниринга (далее - РЦИ) как инструмент государственной поддержки ускоренного инновационного развития существующих и создания новых производственных и инжиниринговых компаний в регионе. На создание и развитие РЦИ было направлено 4,9 млн рублей бюджетных средств, из которых 4,68 млн рублей составили средства федерального бюджета. Общее количество получателей по линии РЦИ составило 21 единицу по 21 виду услуг.
В 2016 году регион стал участником пилотного проекта по организации деятельности МФЦ для бизнеса, ориентированного на предоставление государственных и иных сопутствующих услуг субъектам предпринимательства, всего более 50.
В рамках Соглашения, заключенного Правительством Ивановской области с АО "Корпорация "МСП", реализовывались программы, направленные на повышение доступности кредитных ресурсов для бизнеса, а также выдачи поручительств и независимых гарантий. Предприятию из Ивановской области, первой из всех субъектов Российской Федерации, был выдан кредит по Программе "6,5" по линии Сбербанка. Кредит был выдан малому текстильному предприятию по производству чулочно-носочной продукции в сумме 50 млн рублей на приобретение комплекса производственных зданий с земельным участком. За 2016 год АО "Корпорация МСП" в Ивановской области предоставлено 24 гарантии и поручительства на сумму 117 млн рублей, что позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь кредитные ресурсы на общую сумму 148 млн рублей.
Немаловажное значение в комплексе мер по поддержке регионального предпринимательства имеют меры налогового стимулирования.
В 2016 году на территории Ивановской области продолжали действовать налоговые преференции в виде пониженной до 5 процентов ставки налога по упрощенной системе налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, а также были установлены "налоговые каникулы", то есть налоговая ставка в размере 0% для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в производственной, социальной, научной сферах и в сфере оказания бытовых услуг населению.
Вместе с этим, в 2016 году были приняты два закона Ивановской области по дальнейшей оптимизации налоговой нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности:
- Закон Ивановской области от 29.11.2016 N 102-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 Закона Ивановской области "О налоговых ставках при упрощенной системе налогообложения", предусматривающий установление с 1 января 2017 года пониженной налоговой ставки в размере 4 процентов при применении упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения "доходы" для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в социально значимых сферах экономики: в обрабатывающих производствах, отраслях сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, строительстве, а также в сферах образования, здравоохранения, предоставления социальных услуг и коммунальных услуг;
- Закон Ивановской области от 29.11.2016 N 101-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О введении патентной системы налогообложения на территории Ивановской области", предусматривающий снижение размеров потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода в 2 раза по 17 видам деятельности и его уменьшение в 10 раз по 12 видам деятельности, по которым в 2015 - 2016 годах не было выдано ни одного патента на территории региона. Законом также установлен дополнительный перечень из 11 видов предпринимательской деятельности, в отношении которых разрешается применение патентной системы налогообложения, относящихся к бытовым услугам: строительно-монтажные работы, ремонтные работы в жилых зданиях и помещениях, услуги по дизайну интерьеров, изготовление ювелирных изделий по индивидуальному заказу населения и ряд других.
Реализуемые в Ивановской области меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства принесли положительный эффект. Так, объем поступлений по налогам в консолидированный бюджет Ивановской области от налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, которые в большинстве своем являются субъектами малого и среднего предпринимательства, в 2016 году увеличился на 3,5% по сравнению с 2015 годом и составил 2,2 млрд рублей. При этом объем поступлений в областной бюджет налога по упрощенной системе налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов несмотря на предоставление налоговой льготы, увеличился на 11,2% к уровню 2015 года и составил 592,5 млн рублей.
Положительная динамика наблюдается и в части применения патентной системы налогообложения. В 2016 году поступление платежей по патентной системе налогообложения в бюджет Ивановской области составило 52,8 млн рублей, увеличившись в 1,5 раза к уровню 2015 года. Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих указанный налоговый режим, увеличилось с 1209 человек в 2015 году до 1907 человек в 2016 году.
Динамика выдачи патентов на территории региона выглядит следующим образом: по состоянию на 01.01.2015 - 987 патентов, на 01.01.2016 - 2031 патент, на 01.01.2017 - 3205 патентов.
По итогам 2016 года Ивановская область заняла 4 место в ЦФО по количеству выданных патентов, опередив близлежащие Владимирскую, Костромскую и Ярославскую области (в указанных регионах патентов было выдано: 2083, 1728 и 859 соответственно).
По оценке 2017 года ожидается увеличение количества малых и средних предприятий до 22 тыс. единиц со среднесписочной численностью работников 98,6 тыс. человек, оборот малых и средних предприятий ожидается на уровне 365,7 млрд рублей.
В плановом периоде 2018 - 2020 годов прогнозируется ежегодный прирост количества малых и средних предприятий, а также увеличение численности занятых в них работников. Планируется, что к 2020 году общее количество данных предприятий составит порядка 22,7 тыс. единиц со среднесписочной численностью работников 101,1 тыс. человек. Планируется увеличение оборота малых и средних предприятий в 2018 году - до 380,4 млрд рублей, в 2019 году - до 395,6 млрд рублей, в 2020 году - до 411,4 млрд рублей.
Достижению указанных показателей будет способствовать активизация предпринимательской деятельности на территории региона, создание условий для легализации деятельности предпринимателей, вывода их из теневого сектора за счет дальнейшей реализации мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса, включая проводимую налоговую политику.
1.1.9. Прибыль прибыльных организаций
В 2016 году прибыль прибыльных организаций (по данным налоговой отчетности УФНС России по Ивановской области) увеличилась по отношению к уровню 2015 года на 38,5% и составила 13366,4 млн рублей. Высокий рост показателя связан с улучшением экономической ситуации в 2016 году и стабилизацией финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций региона.
В 2017 году прибыль прибыльных организаций оценивается в сумме 13570 млн рублей с увеличением роста к уровню 2016 года на 1,5%.
В 2018 году прибыль прибыльных организаций прогнозируется в сумме 13910 млн рублей с ростом к предыдущему году на 2,5%.
В прогнозируемом периоде 2019 - 2020 годов планируется рост прибыли на 3,3% и 3,7% соответственно.
Прибыль прибыльных организаций в абсолютном выражении в 2019 году составит 14365 млн рублей, в 2020 году - 14900 млн рублей.
Подраздел 1.2. ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ УРОВЕНЬ
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
1.2.1. Демография
На протяжении нескольких лет демографическая ситуация в Ивановской области характеризуется снижением общей численности населения. Это результат отрицательного сальдо естественного воспроизводства. Однако в течение нескольких последних лет в регионе наблюдается тенденция уменьшения числа умерших.
На 01.01.2017 удельный вес численности населения Ивановской области составил порядка 0,7% от численности населения Российской Федерации и примерно 2,6% от численности населения Центрального федерального округа. Плотность населения Ивановской области на начало 2017 года - 47,7 человека на 1 кв. км.
За 2016 год численность постоянного населения Ивановской области сократилась на 6,9 тыс. человек, или на 0,7%, и составила 1026,5 тыс. человек. Общее снижение численности населения региона обусловлено, в основном, естественной убылью населения.
В 2016 году продолжилась основная тенденция сокращения численности населения области вследствие превышения числа умерших над числом родившихся.
По-прежнему, в Ивановской области удельный вес женщин значительно больше, чем мужчин - 55% и 45% соответственно. Неблагоприятно складывается ситуация в отношении нагрузки на трудоспособное население. На начало 2016 года доля жителей трудоспособного возраста составила 55,9%, моложе трудоспособного - 16% и старше трудоспособного - 28,1%.
В 2016 году число выбывших с территории региона превысило число прибывших. На протяжении нескольких лет миграционный приток отмечается, в большей степени, из стран СНГ, а именно: из Украины, Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Армении и республики Молдова. Миграционный отток жителей Ивановской области направлен, в основном, в другие регионы Российской Федерации.
По-прежнему в Ивановском регионе остается высоким уровень урбанизации, а именно: численность городского населения в 2016 году составила 834,9 тыс. человек, или 81,3% от общей численности постоянного населения Ивановской области, сельского населения - 191,6 тыс. человек, или 18,7% соответственно.
В текущем году продолжится сокращение численности населения Ивановской области. Коэффициенты, характеризующие демографическую ситуацию в регионе, по оценке, достигнут в 2017 году следующих значений:
- коэффициент рождаемости увеличится до 11 человек на 1000 жителей;
- коэффициент смертности снизится до 16,02 человека на 1000 населения;
- коэффициент естественной убыли сократится до 5,02 человека на 1000 населения;
- коэффициент миграционного прироста составит (-8,75) человек на 10000 жителей.
По оценке, в 2017 году среднегодовая численность населения Ивановской области составит 1020,2 тыс. человек, что на 0,6% меньше данного показателя 2016 года.
Прогноз развития демографической ситуации в области на 2018 - 2020 годы рассчитан с учетом сложившихся тенденций, анализа половозрастной структуры населения, миграционной ситуации. На протяжении прогнозного периода предполагается дальнейшее сокращение численности населения области, однако масштабы его не увеличатся. Этому будет способствовать дальнейшая реализация мер на федеральном и областном уровнях, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения области, увеличение рождаемости и продолжительности жизни, сокращение уровня смертности, формирование мотивации для ведения здорового образа жизни. Принимаемые в области меры по улучшению социально-экономической ситуации будут способствовать повышению миграционной привлекательности региона.
В прогнозном периоде 2018 - 2020 годов в Ивановской области сохранится тенденция сокращения численности населения, однако темпы сокращения будут немного замедляться по сравнению с 2016 - 2017 годами. Так, в 2018 году численность постоянного населения составит 1014,5 тыс. человек, в 2020 году она достигнет значения 1004,9 тыс. человек.
Коэффициент рождаемости в течение всего прогнозного периода будет увеличиваться и достигнет в 2020 году значения 11,34 человека на 1000 жителей.
В целях стимулирования рождаемости с 2011 года в регионе внедрена дополнительная мера поддержки женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующих детей, мужчин, являющихся единственными усыновителями троих и более детей, в виде бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства (в соответствии с Законом Ивановской области от 31.12.2002 N 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации").
По состоянию на 01.01.2017 в Ивановской области предоставлены в собственность многодетным семьям 4590 земельных участков, в том числе в 2016 году - 1007 земельных участков.
С целью закрепления положительной динамики роста количества многодетных семей в Ивановской области в соответствии с Законом Ивановской области от 10.02.2012 N 7-ОЗ "О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области" в течение 2012 - 2016 годов предоставлялся региональный материнский (семейный) капитал в виде единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета в размере 53 тыс. рублей при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка (детей). В 2016 году региональный материнский (семейный) капитал получили 1414 семей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" принят Закон Ивановской области от 29.06.2012 N 48-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей". Закон предусматривает ежемесячную денежную выплату, как дополнительную меру социальной поддержки, семьям граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ивановской области, при рождении (усыновлении) после 31.12.2012 третьего и (или) последующих детей. Размер данной денежной выплаты соответствует величине прожиточного минимума для детей и утверждается ежеквартально.
За 12 месяцев 2016 года количество многодетных семей в Ивановской области увеличилось на 11,4% (на 01.01.2016 - 5925 семей, на 01.01.2017 - 6601 семья).
В Ивановской области в рамках государственной программы "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п, реализуется подпрограмма "Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством", в ходе которой за счет средств областного бюджета производятся:
- выплата ежемесячного пособия на ребенка;
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям;
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам.
В 2016 году ежемесячное пособие на ребенка предоставлено 34210 получателям на 54525 детей, ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям предоставлена 1053 женщинам, единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам - 5146.
Коэффициент смертности в прогнозируемом периоде уменьшится к 2020 году до 15,7 человека на 1000 жителей. Снижению уровня смертности будут способствовать:
- продолжающаяся работа по совершенствованию оказания медицинской помощи населению Ивановской области;
- меры социальной поддержки нуждающимся гражданам.
Коэффициент естественной убыли в 2020 году уменьшится до значения 4,4 человека на 1000 человек населения.
Следует отметить тот факт, что ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Ивановской области несколько ниже, чем по Российской Федерации, однако данный показатель в регионе имеет стабильную положительную динамику на протяжении нескольких лет. По прогнозу ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится с 72 лет в 2016 году до 74,7 лет в 2020 году.
1.2.2. Труд и занятость
При прогнозировании численности занятых в экономике региона учитывались демографические факторы (рождаемость, смертность, миграция), а также сложившиеся тенденции в области формирования и использования трудовых ресурсов.
Исходя из этого, на протяжении всего прогнозного периода сохранится тенденция уменьшения занятых в экономике региона. К 2020 году численность занятых в экономике снизится до 472,4 тыс. человек.
Ситуация на рынке труда в регионе характеризуется следующими показателями.
На 01.06.2017 численность официальных безработных составила 5,4 тыс. человек, уровень безработицы - 1,0% к экономически активному населению, напряженность - 0,8 человека на 1 заявленную вакансию.
По прогнозным оценкам, ситуация на рынке труда до конца текущего года не претерпит серьезных изменений.
Сдерживающими факторами роста безработицы станут:
- уменьшение численности экономически активного населения вследствие ухудшения демографической ситуации как в целом по стране, так и в Ивановской области;
- создание в различных секторах экономики новых рабочих мест (в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов);
- проведение мероприятий активных форм занятости и сохранение объемов финансирования программных мероприятий из средств областного и федерального бюджетов.
Прогнозные значения основных параметров рынка труда Ивановской области разработаны с учетом тенденций социально-экономического развития как в целом Российской Федерации, так и Ивановской области.
Кроме того, при прогнозировании показателей рынка труда учитывались положения Соглашения от 22.02.2017 N 01-01-06/06-50 между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Ивановской области, предусматривающие снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в 2017 году по сравнению с уровнем 2016 года.
К концу 2017 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась до 4178 человек.
В среднесрочной перспективе прогнозируется, что уровень безработицы к концу 2020 года снизится до 0,73%, а численность безработных - до 4100 человек.
В 2016 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 4,6% и составила, по предварительным данным, 22144 рубля.
В 2017 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составит 23428,4 рубля и возрастет по сравнению с 2016 годом на 5,8%. Фонд заработной платы в 2017 году оценивается в действующих ценах в размере 75,5 млрд рублей.
В 2018 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника прогнозируется на уровне 24834,1 рубля, что выше ожидаемого в текущем году на 6%. Среднесписочная численность работников организаций по сравнению с 2017 годом снизится на 0,3% и составит 267,8 тыс. человек, фонд заработной платы оценивается на уровне 79,8 млрд рублей.
В 2019 году среднемесячная заработная плата одного работника увеличится до 26100,6 рубля при среднесписочной численности работников 268,3 тыс. человек. Фонд заработной платы составит порядка 84 млрд рублей с ростом к 2018 году на 5,3%.
В 2020 году фонд заработной платы увеличится до 88,8 млрд рублей. Среднемесячная заработная плата по области составит 27483,9 рубля при среднесписочной численности работников 269,1 тыс. человек.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" и в целях обеспечения мероприятий по поэтапному повышению оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений бюджетной сферы вышеуказанный показатель включен в состав прогноза.
В соответствии с разъяснениями Минэкономразвития России (письмо от 27.03.2017 N 7903-АЦ/Д14и), направленными в адрес субъектов Российской Федерации, необходимо при прогнозировании показателя "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)" учитывать прогнозные значения показателей годового фонда заработной платы всех наемных работников и общей численности всех наемных работников субъекта Российской Федерации.
Так, в 2017 году среднемесячный доход от трудовой деятельности по Ивановской области оценочно составит 20263,1 рубля (104,8% к уровню 2016 года). В прогнозном периоде величина среднемесячного дохода от трудовой деятельности достигнет следующих значений: 21478,9 рубля (2018 год), 22574,3 рубля (2019 год), 23770,7 рубля (2020 год). Темпы роста составят 106%, 105,1% и 105,3% соответственно.
1.2.3. Денежные доходы населения
Среднедушевые денежные доходы являются одним из основных индикаторов уровня жизни населения региона. Среднедушевые денежные доходы в 2016 году составили 23930 рублей (106,1% к уровню 2015 года). Данные значения носят оценочный характер и будут уточнены ТО ФСГС по Ивановской области при расчете годового баланса денежных доходов и расходов населения Ивановской области.
При прогнозировании денежных доходов населения региона учитывались факторы, влияющие как на уровень заработной платы, как одной из основных составляющих доходов населения, так и на уровень социальных выплат населению.
В 2017 году (оценочно) среднедушевые денежные доходы составят 25024 рубля (104,6% к уровню 2016 года). Темпы роста среднедушевых денежных доходов в 2018, 2019 и 2020 годах составят 105,5%, 105,1% и 105,3% соответственно.
В 2020 году среднедушевые денежные доходы достигнут порядка 29,2 тыс. рублей.
1.2.4. Развитие социальной сферы
Стратегической целью развития сферы образования остается повышение качества и доступности образования в соответствии с потребностями населения Ивановской области и перспективными направлениями развития экономики Ивановской области.
В Ивановской области завершился трехлетний проект модернизации системы дошкольного образования, в рамках которого проводились мероприятия по строительству образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования. Реализация проекта позволила полностью ликвидировать очередность среди детей в возрасте от 3 до 7 лет во всех муниципальных образованиях Ивановской области. В 20 муниципальных образованиях региона отсутствует очередность в дошкольные организации детей от 1,5 лет.
В 2016 году в Ивановской области в рамках проекта было введено в эксплуатацию 2 дошкольных образовательных учреждения в городском округе Иваново. В 2016 году было дополнительно введено 640 мест в дошкольных образовательных организациях.
К концу 2017 года ожидается ввод в эксплуатацию 1 нового дошкольного учреждения в городском округе Кохма.
В 2018 году прогнозируется открытие еще 3 новых дошкольных учреждений (в городских округах Кинешма, Кохма и Шуя).
В 2017 - 2018 годах планируется создать 860 дополнительных мест в дошкольных организациях.
Обеспеченность дошкольными образовательными организациями в целом по области возрастет с 894,9 места на 1000 детей дошкольного возраста в 2015 году до 896 мест к 2020 году.
В 2016 году особое внимание было уделено созданию условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального общего и основного общего образования. В результате по новым федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС) в текущем году обучаются 100% учащихся начальной школы и все учащиеся 5 и 6 классов. В 45 пилотных школах области продолжается апробация ФГОС основного общего образования в 7 и 8 классах. Всего по новым ФГОС общего образования обучается 69% школьников Ивановской области.
Вместе с тем, инфраструктура ряда школ не в полной мере соответствует современным требованиям. Перспектива решения - участие региона в федеральной программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", которая была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 N 2145-р. Целями программы являются: перевод учащихся из ветхих зданий в новые школы и поэтапный переход всех общеобразовательных организаций на односменный режим работы.
В Ивановской области распоряжением Правительства Ивановской области от 04.04.2016 N 49-рп утверждена Программа, направленная на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на территории Ивановской области, на 2016 - 2025 годы. В 2017 году планируется начать строительство двух школ в Родниковском и Савинском муниципальных районах, ввод в эксплуатацию которых намечен на 2018 год. В 2019 году планируется завершить строительство 1 объекта образования в городском округе Иваново.
В системе профессионального образования области насчитывается 29 областных профессиональных образовательных организаций, подведомственных региональным департаментам образования, здравоохранения, культуры и туризма.
На основе потребностей регионального рынка труда в 2016/2017 учебном году в учреждениях на бюджетной основе осуществлялась подготовка кадров по 137 профессиям квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена в сферах металлообработки, легкой промышленности, торговли, общественного питания, в сфере услуг, строительства, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, образования и других, в том числе профессиональная подготовка по 10 профессиям.
На базе организаций профессионального образования функционируют 5 региональных ресурсных центров по профессиям легкой промышленности, машиностроения и металлообработки, энергетики, строительства, сферы услуг и туризма.
В регионе опережающими темпами развивается сеть многофункциональных центров прикладных квалификаций. На базе профессиональных колледжей работают 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций.
Снижение значений показателей "Численность обучающихся в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования" и "Численность обучающихся в государственных образовательных организациях высшего профессионального образования" в прогнозируемом периоде 2019 - 2020 годов обусловлено уменьшением контрольных цифр приема в указанные образовательные организации.
В сфере здравоохранения масштабные вложения изменили облик здравоохранения Ивановской области. Существенно укрепилась материально-техническая база лечебных учреждений (выполнены капитальные ремонты учреждений здравоохранения, приобретено высокотехнологичное медицинское оборудование, увеличилось число профилей оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи), реализованы мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение и стандартов медицинской помощи.
В 2016 году возросло количество жителей, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в областных учреждениях здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования. В настоящее время высокотехнологичная медпомощь оказывается в 10 лечебных учреждениях.
В целях профилактики и раннего выявления заболеваний в Ивановской области функционируют 6 центров здоровья для детей и взрослого населения.
Продолжает внедряться трехуровневая система оказания медицинской помощи.
В 2016 году обеспеченность врачебными кадрами в Ивановской области составила 34,2 человека на 10 тыс. населения. Министерством здравоохранения, начиная с 2016 года, изменен подход к расчету данного показателя. По итогам 2016 года расчет производился только исходя из численности лечебных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области. Ранее в расчет включались федеральные учреждения и частные медицинские организации.
Прогнозируется, что к 2020 году обеспеченность врачами лечебных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, вырастет до 34,7 человека на 10 тыс. населения.
В Ивановской области сохраняется тенденция к сокращению сети клубных и библиотечных учреждений. Основная причина закрытия учреждений - их несоответствие требованиям пожарной безопасности, естественная убыль населения, оптимизация бюджетных расходов.
Вместе с тем, в целом по области сеть учреждений культуры соответствует социальным нормам и нормативам.
В целом по области в прогнозируемом периоде обеспеченность на 100 тыс. населения общедоступными библиотеками будет немного ниже уровня оценки 2017 года, а учреждениями культурно-досугового типа останется на уровне 2016 года.
В 2016 году в области осуществлялась работа по развитию жилищного строительства и обеспечению жителей Ивановской области комфортным и доступным жильем.
Вместе с тем, в 2016 году строительная отрасль испытала ряд проблем, связанных с реализацией жилья, падением выручки и нехваткой оборотных средств у застройщиков. Указанные обстоятельства привели к снижению в 2016 году по сравнению с 2015 годом объема ввода в действие жилых домов на 32,1%.
По итогам 2017 года ожидается ввести в эксплуатацию не менее 260 тыс. кв. м жилья.
В 2018 - 2020 годах прогнозируется ежегодное увеличение вводимой площади жилья в объеме 265 - 275 тыс. кв. м.
Предполагается, что на увеличение значений указанного показателя в 2017 году окажет влияние участие Ивановской области в реализации федеральных программ, направленных на стимулирование развития жилищного строительства и создание благоприятных условий для обеспечения жителей региона жильем.
Так, в рамках подпрограмм "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" и "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 458-п, действует механизм поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По оценке 2017 года, 104 семьи региона получат возможность улучшить свои жилищные условия.
В 2018 - 2020 годах жилищные условия улучшат порядка 357 семей.
1.2.5. Охрана окружающей среды
В 2016 году сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты увеличился к уровню 2015 года на 1,4% и составил 96,3 млн куб. м. Данное увеличение связано с планомерной работой, проводимой с предприятиями-водопользователями по выявлению и пресечению нелегитимного сброса сточных вод в поверхностные водные объекты (в отчеты включены не учитываемые ранее объемы сброса нелегитимных водопользователей вследствие получения разрешительной документации и установки средств учета). Кроме того, на показатель увеличения объема сброса загрязненных сточных вод влияет увеличение мощностей ряда предприятий отрасли области и общий физический износ очистного оборудования.
Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, снизились к уровню 2015 года на 19,4% и составили 27 тыс. тонн. Прежде всего, это связано с кризисными и депрессивными тенденциями в работе предприятий, эксплуатирующих стационарные источники выбросов в рамках экономического цикла.
Использование свежей воды снизилось к уровню 2015 года на 3,4% и составило 131,5 млн куб. м. Данное снижение связано, в первую очередь, со сложившейся ситуацией в экономике, вследствие чего произошли сокращение потребностей промышленных предприятий, снижение плановых объемов отпуска тепловой и электрической энергии предприятиями сферы энергетики, закрытие и ликвидация производственных предприятий.
В 2017 году показатель сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты ожидается в объеме 95 млн куб. м (98,7% к уровню 2016 года).
Ожидается, что показатель выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, составит 35,5 тыс. тонн, что на 31,5% выше уровня 2016 года.
Значение показателя использования свежей воды ожидается на уровне 136,1 млн куб. м, или 103,5% к уровню 2016 года.
В 2018 - 2020 годах показатель объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты прогнозируется на уровне 95 млн. куб. м.
Показатель выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, в 2018 - 2020 годах прогнозируется в объеме 35,5 тыс. тонн.
Оценка данного показателя в 2017 году и его прогнозные значения в 2018 - 2020 годах приведены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326, и государственной программой Ивановской области "Охрана окружающей среды Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 452-п.
Показатель использования свежей воды прогнозируется в 2018 - 2020 годах на уровне 136,1 млн куб. м ежегодно. Наибольшая доля в числе предприятий-водопользователей приходится на предприятия жилищно-коммунальной сферы и текстильные предприятия.
Подраздел 1.3. ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ
В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ И ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ
1.3.1. Производство важнейших видов промышленной продукции
Развитие текстильной промышленности является основополагающим фактором для развития всей легкой промышленности, являясь сырьевой базой для швейного производства. В то же время высокий курс доллара США оказывает отрицательное влияние на темпы роста производства хлопчатобумажных тканей, так как необходимое сырье закупается, в основном, по импорту.
В традиционной текстильной промышленности по-прежнему сохранились такие системные проблемы, как сырьевое обеспечение, старение производственных мощностей, значительный объем "серого" импорта, недостаточное кадровое обеспечение.
Высокие темпы роста в текстильной промышленности фиксируются в производстве тканей для смежных отраслей: материалы нетканые, ткани из синтетических волокон и нитей. Однако при поддержке Минпромторгом России производств традиционных тканей (хлопчатобумажных, льняных, шерстяных) будет проходить более умеренными темпами.
В прогнозируемом периоде рост производства тканей хлопчатобумажных составит: в 2018 году - 1,5%, в 2019 году - 2%, в 2020 году - 2,5%.
Положительную динамику производства в среднесрочном периоде обеспечат такие крупнейшие производители хлопчатобумажных тканей, как ТОСП ООО "ТекстильПром" (городской округ Тейково), ООО "НЕОТЕКС" (городской округ Вичуга), ООО "Приволжская коммуна" (Кинешемский муниципальный район), ООО "Фурмановская фабрика N 2" и ООО "Фурмановская фабрика N 1" (Фурмановский муниципальный район).
В 2016 году выработано 2,46 млрд кВт·ч электроэнергии. Значительное увеличение выработки электроэнергии произошло по причине увеличения выработки электроэнергии филиалом "Ивановские ПГУ" ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" (Комсомольский муниципальный район), обусловленное уменьшением продолжительности ремонтов основного генерирующего оборудования второго энергоблока.
Однако в 2017 году производство электрической энергии филиалом "Ивановские ПГУ" уменьшится, по оценке, до 2,07 млрд кВт·ч в связи с низкой эксплуатационной надежностью оборудования первого энергоблока ПГУ-325, которая в основном связана с недостаточной надежностью двигателей ГТД-110.
Вместе с тем, в 2018 году прогнозируется существенный рост производства электроэнергии до 2,6 млрд кВт·ч, который обусловлен уменьшением продолжительности ремонтов основного генерирующего оборудования второго энергоблока филиалом "Ивановские ПГУ". В 2019 - 2020 годах объемы производства электроэнергии составят: в 2019 году - 2,61 млрд кВт·ч и в 2020 году - 2,63 млрд кВт·ч.
1.3.2. Производство важнейших видов сельскохозяйственной
продукции в натуральном выражении и подакцизных товаров
Сельскохозяйственные товаропроизводители в хозяйствах всех категорий Ивановской области производят зерно, картофель, овощи открытого и защищенного грунта, скот и птицу, молоко, яйца. Перерабатывающие предприятия агропромышленного комплекса производят пищевую продукцию, подакцизные товары.
В связи с недостатком влаги в летние месяцы и затяжными дождями в сентябре 2016 года, в период уборочной кампании, отмечено снижение валового сбора зерна и картофеля в целом по региону.
Производство зерновых культур в 2016 году составило 88,8% к уровню 2015 года (126,3 тыс. тонн).
Основными производителями зерна являются сельскохозяйственные организации Гаврилово-Посадского, Родниковского, Шуйского, Приволжского, Пучежского муниципальных районов, их удельный вес в общем объеме произведенного в области зерна в 2016 году составил 71,5%.
Исходя из среднеобластных данных за предыдущие годы и потенциала плодородия региона, а также в соответствии с целевыми индикаторами государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п, в 2017 году, по оценке, производство зерновых культур составит 128 тыс. тонн (101,3% к уровню 2016 года).
За счет увеличения объемов внесения в почву удобрений и повышения урожайности в 2018 и 2019 годах объем производства зерновых культур составит 102,7% к уровню предыдущего года, в 2020 году - 101,8%.
Производство картофеля в 2016 году составило 150 тыс. тонн (98,6% к уровню 2015 года), в текущем году производство картофеля ожидается в объеме 144 тыс. тонн, или 96% к уровню 2016 года. В 2018 - 2020 годах рост объемов составит 0,1% ежегодно. Производством картофеля занимается, в основном, население в личных подсобных хозяйствах. Значительные площади под этой культурой заняты в Тейковском, Ивановском, Шуйском, Кинешемском, Гаврилово-Посадском, Фурмановском и Родниковском муниципальных районах.
Производство овощей в 2016 году составило 77 тыс. тонн (100,9% к уровню 2015 года), в 2017 году овощей ожидается собрать 74,7 тыс. тонн (97% к уровню 2016 года). Производством овощей открытого грунта занимается население области. В 2018 - 2020 годах прогнозируется рост на 0,1% ежегодно. Наибольший удельный вес в производстве овощей открытого грунта занимают Ивановский, Приволжский, Кинешемский, Гаврилово-Посадский и Шуйский муниципальные районы.
Скота и птицы на убой (в живом весе) в 2016 году в целом по области произведено 35,3 тыс. тонн, или 105,1% к уровню 2015 года. В текущем году производство скота и птицы на убой (в живом весе) оценивается на уровне 36,6 тыс. тонн, или 103,7% к уровню 2016 года. В 2018 году в целом по области прогнозируется увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) на 3%, в 2019 году - на 3,4%, в 2020 году - на 3,3%. Росту производства скота и птицы на убой (в живом весе) будет способствовать увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, а также стабилизация финансового положения ОАО "Ивановский бройлер".
Производство молока в хозяйствах всех категорий в 2016 году составило 158 тыс. тонн (102,3% к уровню 2015 года), в текущем году производство молока ожидается в объеме 161,5 тыс. тонн, или 102,2% к уровню 2016 года. Около 45% от общего объема производства молока по области производят сельхозтоваропроизводители Гаврилово-Посадского, Родниковского, Шуйского муниципальных районов. По прогнозу, ежегодный прирост объемов производства молока составит в 2018 году 0,9%, в 2019 году - 0,6%, в 2020 году - 1,5%.
В 2016 году производство яиц составило 420 млн штук (106,2% к уровню 2015 года). В текущем году в связи с проведением мероприятий по реконструкции и модернизации птичников в ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" производство яиц уменьшится к уровню 2016 года на 8,6% и составит 384 млн штук. В 2018 - 2020 годах прогнозируется рост объемов производства яиц на 9,4%, 0,7% и 0,5% соответственно. Основными производителями яиц являются ОАО "Птицефабрика "Кинешемская" (Кинешемский муниципальный район) и ООО "Птицефабрика "Ивановская" (Лежневский муниципальный район).
Водку и ликеро-водочные изделия производит ОАО "Шуйская водка", объем производства водки и ликеро-водочной продукции в 2016 году составил 228 тыс. дал. В 2017 - 2020 годах объем производства водки и ликеро-водочной продукции оценивается на уровне 210 тыс. дал ежегодно.
Пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, производит Ивановский филиал ОАО "САН Инбев". Объемы производства пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, составили в 2016 году 7310 тыс. дал. В 2017 - 2020 годах объемы производства пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, оцениваются на уровне 5000 тыс. дал ежегодно.
Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2019 И 2020 ГОДОВ
Подраздел 2.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Показатель
Единица измерения
Отчет
Отчет
Оценка
Прогноз
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.1.1. Валовой региональный продукт (ВРП)
ВРП - всего
млн руб. в основных ценах соответствующих лет
171019,5
183002,7 1
197821,3
213218,2
228723,4
245609,1
Индекс физического объема ВРП
% к предыдущему году в сопоставимых основных ценах
101,3
100,1 1
101,5
101,3
101,2
101,4
2.1.2. Промышленное производство
Индекс промышленного производства - всего
% к предыдущему году
96,3
107,9
101,7
101,9
102,1
102,3
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами:
млн руб.
118087,1
142003,4
150650,6
161430,6
174065,8
188064,3
Добыча полезных ископаемых
млн руб.
726,9
659,2
699,2
746,1
800,0
861,9
Индекс производства
% к предыдущему году
105,8
100,5
101,7
102,4
102,9
103,3
Обрабатывающие производства - всего
млн руб.
90730,0
111295,1
118715,3
127830,7
138414,9
150633,8
Индекс производства
% к предыдущему году
98,1
106,0
102,4
102,7
103,0
103,3
в том числе:
Производство пищевых продуктов
млн руб.
14067,3
15727,8
17158,7
18845,5
20856,4
23213,7
Индекс производства
% к предыдущему году
144,2
100,7
104,5
104,8
105,2
105,5
Производство напитков
млн руб.
2960,9
2514,2
2592,4
2712,4
2843,6
2984,3
Индекс производства
% к предыдущему году
97,7
100,4
100,4
100,7
101,0
101,3
Производство текстильных изделий
млн руб.
28135,3
38440,3
41177,2
44407,6
48169,4
52551,6
Индекс производства
% к предыдущему году
97,0
112,0
103,0
103,3
103,8
104,2
Производство одежды
млн руб.
5343,5
11476,1
12579,9
13842,6
15348,5
17082,9
Индекс производства
% к предыдущему году
111,5
109,9
104,2
104,4
104,8
105,0
Производство кожи и изделий из кожи
млн руб.
58,7
61,9
64,8
68,2
72,4
77,2
Индекс производства
% к предыдущему году
93,3
94,1
101,3
101,7
102,1
102,4
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
млн руб.
3926,5
3932,9
4099,8
4303,1
4538,6
4810,3
Индекс производства
% к предыдущему году
99,5
99,1
102,0
102,3
102,5
102,8
Производство бумаги и бумажных изделий
млн руб.
185,0
179,3
183,2
193,5
205,0
218,1
Индекс производства
% к предыдущему году
142,8
90,5
99,5
100,6
101,1
101,6
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
млн руб.
2731,7
2477,0
2492,6
2572,6
2660,6
2757,1
Индекс производства
% к предыдущему году
125,6
87,8
97,7
100,3
100,7
101,1
Производство кокса и нефтепродуктов
млн руб.
0,0
187,7
209,3
224,3
246,5
273,0
Индекс производства
% к предыдущему году
933,3
150,2
105,6
105,9
106,2
106,6
Производство химических веществ и химических продуктов
млн руб.
2386,0
2782,4
2894,1
3028,1
3187,0
3374,0
Индекс производства
% к предыдущему году
98,2
99,9
100,4
100,8
101,2
101,6
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
млн руб.
1154,1
1302,2
1361,2
1435,6
1525,9
1633,0
Индекс производства
% к предыдущему году
100,5
96,5
101,5
102,0
102,5
103,0
Производство резиновых и пластмассовых изделий
млн руб.
2500,6
2501,7
2676,7
2880,5
3114,6
3390,3
Индекс производства
% к предыдущему году
134,1
109,5
105,0
105,4
105,8
106,3
Производство прочей неметаллической минеральной продукции
млн руб.
2576,3
2121,8
2233,6
2389,3
2563,7
2753,8
Индекс производства
% к предыдущему году
82,7
95,3
99,5
101,3
101,9
102,3
Производство металлургическое
млн руб.
6761,5
7327,3
7945,6
8600,6
9301,4
10059,9
Индекс производства
% к предыдущему году
97,6
97,1
102,3
102,6
102,9
103,3
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
млн руб.
4247,9
4689,6
4832,8
5041,4
5269,8
5519,7
Индекс производства
% к предыдущему году
83,8
106,2
98,9
100,4
100,8
101,2
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
млн руб.
593,4
529,5
578,2
639,3
710,2
792,7
Индекс производства
% к предыдущему году
101,3
105,8
104,5
104,8
105,3
105,7
Производство электрического оборудования
млн руб.
1069,0
1228,0
1326,9
1451,7
1592,8
1754,3
Индекс производства
% к предыдущему году
74,8
109,7
103,4
103,7
104,0
104,3
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
млн руб.
3388,2
3701,7
3775,4
3995,0
4244,2
4535,7
Индекс производства
% к предыдущему году
92,9
96,6
97,6
100,3
100,7
101,2
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
млн руб.
1298,4
1087,4
1088,6
1160,0
1242,2
1338,0
Индекс производства
% к предыдущему году
16,2
272,2
95,8
101,0
101,5
102,0
Производство прочих транспортных средств и оборудования
млн руб.
2173,8
2718,7
2875,1
3078,7
3306,5
3568,5
Индекс производства
% к предыдущему году
172,2
45,3
101,2
101,5
101,8
102,2
Производство мебели
млн руб.
1505,2
1279,4
1287,7
1352,4
1432,9
1530,1
Индекс производства
% к предыдущему году
91,6
85,5
96,5
100,5
101,1
101,6
Производство прочих готовых изделий
млн руб.
1502,6
1487,8
1544,6
1614,6
1697,7
1795,6
Индекс производства
% к предыдущему году
102,3
99,6
100,5
100,9
101,3
101,7
Ремонт и монтаж машин и оборудования
млн руб.
2164,1
3540,6
3736,9
3993,7
4285,0
4620,0
Индекс производства
% к предыдущему году
64,9
128,3
101,0
101,3
101,7
102,1
Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
млн руб.
25559,0
28979,8
30086,5
31658,1
33601,2
35259,8
Индекс производства
% к предыдущему году
90,5
115,3
98,5
100,5
100,7
100,9
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
млн руб.
1071,2
1069,3
1149,6
1195,7
1249,7
1308,8
Индекс производства
% к предыдущему году
95,3
102,3
100,1
100,3
100,5
100,7
2.1.3. Сельское хозяйство
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
млн руб. в ценах соответствующих лет
17296,3
18206,3
18824,2
19987,8
21269,0
22659,6
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
% к предыдущему году
105,0
100,1
99,4
101,0
101,1
101,3
2.1.4. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен
декабрь к декабрю предыдущего года, %
113,8
106,0
104,3
104,1
104,1
104,0
Индекс потребительских цен (среднегодовой)
к предыдущему году, %
117,0
107,2
104,4
104,2
104,1
104,0
Оборот розничной торговли
млн руб. в ценах соответствующих лет
148132,7
147372,7
155991,1
165614,1
176528,1
188534,2
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
86,8
92,7
101,0
101,5
102,0
102,3
Объем платных услуг населению
млн руб. в ценах соответствующих лет
38453,4
40103,7
43750,7
47729,8
52071,3
56808,1
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
93,8
96,7
103,8
103,9
104,0
104,1
2.1.5. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего
млн. руб. в ценах соответствующих лет
25712,5
23287,0
25103,4
26837,8
32286,0
34191,0
% к предыдущему году в действующих ценах
77,7
90,6
107,8
106,9
120,3
105,9
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
68,0
88,5
104,2
102,3
115,2
101,7
Инвестиции в основной капитал, за исключением бюджетных средств
млн. руб. в ценах соответствующих лет
21156,2
20459,9
22886,5
24648,8
30133,0
32076,0
% к предыдущему году в действующих ценах
73,4
96,7
111,9
107,7
122,2
106,4
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
57,8
94,5
108,1
103,1
117,1
102,3
2.1.6. Строительство
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство"
млн руб. в ценах соответствующих лет
21708,9
20663,1
21934,9
23446,9
25064,4
26847,2
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
94,4
101,7
101,1
101,9
102,1
102,5
2.1.7. Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт
млн долларов США
138,1
144,6
157,9
158,1
160,1
164,0
Импорт
млн долларов США
470,2
440,2
478,1
492,9
509,6
529,0
2.1.8. Малое и среднее предпринимательство
Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)
тыс. единиц
18,4
21,8
22,0
22,3
22,5
22,7
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)
тыс. человек
108
97,8
98,6
99,5
100,2
101,1
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия
млн руб. в ценах соответствующих лет
382300,0
341500,0
365700,0
380400,0
395600,0
411400,0
Доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения
%
23,9
21,9
22,1
22,4
22,7
23,0
2.1.9. Прибыль прибыльных организаций
млн руб.
9648,7
13366,4
13570,0
13910,0
14365,0
14900,0
--------------------------------
1 Оценка.
Подраздел 2.2. ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ УРОВЕНЬ
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Показатели
Единица измерения
Отчет
Отчет
Оценка
Прогноз
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.2.1. Демография
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего
тыс. человек
1033,4
1026,5
1020,2
1014,5
1009,5
1004,9
% к предыдущему году
99,4
99,3
99,4
99,4
99,5
99,5
Общий коэффициент рождаемости
человек на 1000 населения
11,4
10,9
11,0
11,1
11,2
11,3
Общий коэффициент смертности
человек на 1000 населения
16,1
16,1
16,0
16,0
15,9
15,7
Коэффициент естественной убыли
человек на 1000 населения
4,7
5,2
5,0
4,9
4,6
4,4
2.2.2. Труд и занятость
Среднегодовая численность занятых в экономике
тыс. человек
481,5
479,6
477,7
475,8
473,9
472,4
Фонд начисленной заработной платы всех работников
млн руб.
70560,6
71869,7
75514,4
79806,9
84033,5
88751,0
Среднесписочная численность работников организаций - всего
тыс. человек
277,9
270,5
268,6
267,8
268,3
269,1
Среднемесячная номинальная заработная плата
руб.
21160,5
22144,0
23428,4
24834,1
26100,6
27483,9
% к предыдущему году
102,8
104,6
105,8
106,0
105,1
105,3
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)
руб.
18031,0
19335,0
20263,1
21478,9
22574,3
23770,7
% к предыдущему году
-
107,2
104,8
106,0
105,1
105,3
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)
тыс. человек
7,172
6,024
4,178
4,140
4,130
4,100
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)
%
1,3
1,1
0,78
0,76
0,76
0,73
2.2.3. Денежные доходы населения
Денежные доходы в среднем на душу населения
руб.
22555,8
23930,0
25024,0
26399,5
27745,9
29216,4
Темп роста % к предыдущему году
% к предыдущему году
110,5
106,1
104,6
105,5
105,1
105,3
2.2.4. Развитие социальной сферы
Ввод объектов по виду деятельности "Образование":
общеобразовательные школы
единиц
0
0
0
2
1
0
дошкольные образовательные организации
единиц
7
2
1
3
0
0
Ввод объектов по виду деятельности "здравоохранение":
поликлиники и прочие объекты
единиц
0
1
1
0
0
0
Обеспеченность:
врачами
чел. на 10 тыс. населения
42,9
34,2
34,4
34,7
34,7
34,7
средним медицинским персоналом
чел. на 10 тыс. населения
92,5
87,3
86,9
85,4
85,4
85,4
общедоступными библиотеками
учрежд. на 100 тыс. населения
32,9
32,8
32,8
32,6
32,6
32,6
учреждениями культурно-досугового типа
учрежд. на 100 тыс. населения
32,0
31,7
31,7
31,7
31,7
31,7
дошкольными образовательными учреждениями
мест на 1000 детей дошкольного возраста
894,9
895,6
896,0
896,0
896,0
896,0
Численность обучающихся в образовательных организациях:
среднего профессионального образования
человек
19684
18615
18615
18615
18400
18400
высшего образования
человек
39700
39500
39500
39500
39300
39300
Количество выпускников:
со средним профессиональным образованием
человек
4000
4000
3900
3900
3900
3900
с высшим образованием
человек
5290
3900
3900
3900
3900
3900
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м общей площади
260,2
176,8
260,0
265,0
270,0
275,0
Темп роста
% к предыдущему году
103,0
67,9
147,1
101,9
101,9
101,9
2.2.5. Охрана окружающей среды
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты
млн куб. м
95,0
96,3
95,0
95,0
95,0
95,0
% к предыдущему году
115,6
101,4
98,7
100,0
100,0
100,0
Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников
тыс. тонн
33,5
27,0
35,5
35,5
35,5
35,5
% к предыдущему году
100,9
80,6
131,5
100,0
100,0
100,0
Объем водопотребления (использования свежей воды)
млн куб. м
136,1
131,5
136,1
136,1
136,1
136,1
% к предыдущему году
83,0
96,6
103,5
100,0
100,0
100,0
Подраздел 2.3. ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ
В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ И ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ
Показатели
Единица измерения
Отчет
Отчет
Оценка
Прогноз
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.3.1. Производство важнейших видов промышленной продукции:
Ткани хлопчатобумажные готовые
млн кв. м
960,3 2
997,7 2
528,0
535,9
546,6
560,3
Электроэнергия
млрд кВт·ч
1,54
2,46
2,07
2,6
2,61
2,63
2.3.2. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении и подакцизных товаров:
Зерно (в весе после доработки)
тыс. тонн
142,2
126,3
128,0
131,4
134,9
137,3
Картофель
тыс. тонн
152,2
150,0
144,0
144,1
144,2
144,3
Овощи - всего
тыс. тонн
76,3
77,0
74,7
74,8
74,9
75,0
Скот и птица (в живом весе)
тыс. тонн
33,6
35,3
36,6
37,7
39,0
40,3
Молоко
тыс. тонн
154,5
158,0
161,5
163,0
164,0
166,5
Яйца
млн штук
395,5
420,0
384,0
420,0
423,0
425,0
Водка и ликеро-водочные изделия
тыс. дал
287,7
228,0
210,0
210,0
210,0
210,0
Пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива
тыс. дал
7100,0
7310,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
--------------------------------
2 В 2015 - 2016 гг. в состав хлопчатобумажных тканей входила марлевая группа, с 2017 года по новой версии Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) продукция марлевой группы выделена в отдельную группу тканей и не включается в состав хлопчатобумажной группы тканей.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: