Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере г...



А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ________________________________________________________________________________

27.10.2020 № 1160

Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, а также муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, а также муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района, в соответствии частью 1 статьи 8.2 от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Камчатского края от 29.12.2012 № 195 «О муниципальном жилищном контроле в Камчатском крае», Законом Камчатского края от 07.12.2016 № 42 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае отдельными государственными полномочиями Камчатского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан и по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии», Положением «Об Управлении дорожно-транспортного хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры Администрации Елизовского муниципального района — муниципальном казенном учреждении», утвержденным Решением Думы Елизовского муниципального района от 09.11.2016 № 918, статьями 27, 28, 37 Устава Елизовского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, а также муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Управлению делами Администрации Елизовского муниципального района – муниципальному казенному учреждению опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района в сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Елизовского 

муниципального района                                                                                        С.Н. Тюлькин

Приложение

к постановлению Администрации Елизовского муниципального района

от 27.10.2020 № 1160

Программа

профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии,а также муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

1. Настоящая Программа разработана в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, а также муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района (далее – Программа).

2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, а также муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района.

3. Целью Программы является: Предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

4. Задачами программы являются:

4.1.Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.

4.2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

4.3. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан.

5. Программа разработана на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

6. Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории Елизовского муниципального района являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие  управление многоквартирными домами, организации, предоставляющие  коммунальные услуги,  а также граждане.

Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального земельного контроля являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальными предпринимателями, а также граждане.

7. В рамках профилактики предупреждения нарушений, установленных обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Администрацией Елизовского муниципального района в лице уполномоченного органа – Управления дорожно-транспортного хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры Администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения (далее – Уполномоченный орган) осуществляется прием представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также проводятся консультации и даются пояснения по вопросам соблюдения требований законодательства.

Раздел I. Виды контроля, осуществляемого Администрацией Елизовского муниципального района

N

п/п

Наименование вида надзора, контроля

Наименование органа (должностного лица), уполномоченного на осуществление контроля в соответствующей сфере деятельности

1

Региональный государственный жилищный надзор в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан

2

Лицензионный контроль
в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

3

Муниципальный земельный контроль на территории Елизовского муниципального района

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

Раздел II. Мероприятия по профилактике нарушений,

реализуемые в 2020 году

Nп/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

Размещение на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района в сети «Интернет» для каждого вида надзора, контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

В течение года

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление:

- регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

- на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В течение года (по мере необходимости)

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление:

- регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

- на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

3

В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года (по мере необходимости)

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление:

- регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

- на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

4

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности и размещение на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях недопущения таких нарушений

В течение года (по мере необходимости)

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление:

- регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

- на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимости)

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление:

- регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

- на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

Раздел III. Проект плана программных мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 гг.

N п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

Размещение на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района в сети "Интернет" для каждого вида надзора, контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом  контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

В течение года

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление:

- регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

- на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В течение года (по мере необходимости)

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление:

- регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

- на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

3

В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года (по мере необходимости)

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление:

- регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

- на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

4

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности и размещение на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях недопущения таких нарушений

В течение года (по мере необходимости)

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление:

- регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

- на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимости)

Специалист (ы) уполномоченного органа Администрации Елизовского муниципального района, уполномоченный (ые) на осуществление:

- регионального  государственного  жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

- на проведение муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

Раздел IV. Целевые показатели Программы и их значения по годам

показатель

Период, год

2020

2021

2022

Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности в сфере государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, а также муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

2

3

4

Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, лицензионного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, а также муниципального земельного контроля на территории Елизовского муниципального района

1

2

3