О внесении изменений в постановление администрации Балтийского городского округа от 10.04.2020 года № 268 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Балтийский городской ок...



http://10.1.1.6:8080/content/act/de426734-b0c0-4290-8d64-0f863c2eef58.doc

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

"БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

Администрация Балтийского городского округа

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» октября 2020 года                         № 715

О внесении изменений в постановление администрации Балтийского городского округа от 10.04.2020 года № 268 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Балтийский городской округ» «Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы»

              В соответствии Федеральным законом от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2019 г. № 2129-р «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года», постановления Правительства Калининградской области от 05.06.2019 № 412 «О Стратегии  социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу», государственной программой Калининградской области «Туризм» утверждённой постановлением Правительства Калининградской области от 24 декабря 2013 года № 993 (с изменениями от 17 марта 2020 года № 138), Решения окружного Совета депутатов   муниципального образования «Балтийский городской округ» «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Балтийского городского округа до 2029 года» от 12 ноября 2019 года № 127, постановление администрации Балтийского городского округа «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области» от 22.05.2020г. № 319, администрация Балтийского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести изменения в постановление администрации Балтийского городского округа от 10.04.2020 года № 268 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Балтийский городской округ» «Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы», изложив приложение к постановлению в новой редакции, согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Балтийска» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Балтийский городской округ».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника Управления образования администрации Балтийского городского округа Н.И. Федорову.

И.о. главы администрации

муниципального образования

«Балтийского городского округа»                                                  Н.М.Макеенкова 

Приложение к Постановлению администрации

Балтийского городского округа

от «27» октября  2020г. № 715

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

муниципального образования

«Балтийский городской округ»

Калининградской области

(в редакции)

«Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы»

Балтийск 2021

П А С П О Р Т

Муниципальная программа

муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области

«Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Полное наименование

муниципальной программы

Муниципальная программа муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области «Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Управление образования администрации Балтийского городского округа (далее - УО)

Соисполнители муниципальной программы

1. Комитет экономики и финансов администрации Балтийского городского округа;

2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа;

3. Учреждения спорта Балтийского городского округа;

4. Учреждения культуры Балтийского городского округа;

5. МБУ «Благоустройство»:

6. Туристические агентства Балтийского городского округа.

Участники муниципальной программы

- Управление образования администрации Балтийского городского округа;

- МБУ «Благоустройство»;

- Отдел архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа;

- МУК «Культурно-Молодёжный Центр»;

- МБУ «Спортивный комплекс»;

- Комитет экономики и финансов администрации Балтийского городского округа;

- Туристические агентства Балтийского городского округа.

Основание для разработки программы

1. Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» ( ред. 01.04.2020г.);

2. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( ред. 23.05.2020г.);

3. Распоряжение Правительства РФ от 31.05.2014 № 941-р «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года» (ред. 21.03.2019г.);

4. Постановление Правительства Калининградской области от 02.08.2012 № 583 «О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу» (с измененими 5 июня 2019 года);

5. Государственная программа Калининградской области «Туризм», утверждённая постановлением Правительства Калининградской области от 24 декабря 2013 года № 993 (с изменениями на 17 марта 2020 года);

6. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 317 (ред. от 31.03.2020) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма";

7. Постановление Правительства Калининградской области от 16 декабря 2019  года № 835 «О внесении изменений в положение о Министерстве по культуре и туризма Калининградской области» (Постановление Правительства Калининградской области от 16.02.2017 г. № 58 "Об утверждении положения о Министерстве по культуре и туризму Калининградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений (некоторых пунктов постановлений) Правительства Калининградской области" (с изменениями на 18 апреля 2019 года)

8. Решение окружного Совета депутатов   муниципального образования  «Балтийский городской округ»  «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Балтийского городского округа до 2029 года» от 12 ноября 2019 года № 127

9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.09.2019г. № 2129-р «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года»;

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 № 872-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)»

Цели программы

Цель программы – комплексное развитие благоприятных условий для развития туризма в Балтийском городском округе.

Задачи программы

- Развитие военно-исторического туризма;

- Повышение качества туристических услуг;

- Развитие внутреннего и въездного туризма;

- Повышение мотивации жителей Балтийского городского округа к событийному туризму;

- Развитие детского туризма и краеведения подведомственными учреждениями;

- Развитие регионального и международного сотрудничества;

- Сохранение культурно-исторического наследия в Балтийском городском округе.

Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы

Целевыми индикаторами эффективности реализации Программы являются:

1. Количество мероприятий, направленных на продвижение туристско-рекреационных возможностей города (ежегодно), в том числе культурно-массовых мероприятий;

2. Количество отремонтированных культурно-исторических объектов;

3. Количество благоустроенных мест массового отдыха;

4. Количество туристических маршрутов и экскурсий;

5. Количество конференций, стажировок, консультаций, презентаций, мастер-классов и «круглых столов», направленных на повышение квалификации и профессионального уровня работников туристской деятельности;

6. Количество карт города с достопримечательностями;

7. Количество информационных и рекламных материалов о туристском потенциале Балтийского городского округа;

8. Количество туристов, принимаемых на территории города (ежегодно);

9. Количество маршрутных указателей по городу;

10. Количество установленных городских туалетов;

11.Количество человек, принявшие участие в организации и проведении мероприятий.

Сроки реализации программы

01.01.2019 – 31.12.2024 г.

Сроки выполнения Программы осуществляется в II этапа:

I этап — 2019-2021 год;

II этап — 2022 — 2024 год.

Объем средств местного бюджета на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Общий объем финансирования программы составляет 12 449,15 тыс. руб., в том числе:

Бюджет БГО:

2019 год – 566, 150 руб.;

2021 год – 2 000,0 руб.;

2022 год – 2 000,0 руб.;

2023 год – 2 000,0 руб.;

2024 год – 6 883,0 руб.                                                       

Объем финансирования Программы корректируется ежегодно, после утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация муниципальной программы позволит:

Благодаря развитию и совершенствованию основных направлений въездного туризма и туристической инфраструктуры, увеличению количества проводимых событийных и деловых мероприятий, комплексному продвижению туристического потенциала Балтийского городского округа будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение въездного туристского потока;

- увеличение количества занятых в сфере туризма (работники гостиниц, турфирм, общественного питания);

- улучшение качества обслуживания жителей и гостей города;

- позиционирование города Балтийска как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия;

- улучшить качество туристической инфраструктуры;

- увеличить конкурентоспособность Балтийского городского округа как туристического центра среди прибрежных муниципальных образований региона;

- повысить привлекательность города Балтийска среди муниципальных образований региона.

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа муниципального образования «Балтийского городского округа» «Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристической деятельности в РФ», Постановлением Правительства Калининградской области «О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу», Государственной программой Калининградской области «Туризм» и направлена на создание благоприятных условий для развития туризма в Балтийском городском округе, Решением окружного Совета депутатов   муниципального образования  «Балтийский городской округ»  «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Балтийского городского округа до 2029 года» от 12 ноября 2019 года № 127.

Программа носит комплексный характер и представляет собой одну из наиболее действенных форм муниципального управления и создание, и поддержки на территории Балтийского городского округа конкурентоспособной туристской индустрии.

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников финансирования, а также за счет привлечения как внутренних, так и внешних, инвестиций в проекты и мероприятия.

В целях развития туризма и эффективного взаимодействия с организациями туристской индустрии в 2020 году в администрации города создана Рабочая группа (экспертный совет) по развитию военно-исторического туризма. В совет вошли ведущие туроператоры города, представители гостиниц, объектов питания, музеев, экскурсоводы и гиды, председатель Совета ветеранов БГО, поисково-спасательные службы и профессиональные архитекторы.

Основными задачами Группы являются:

привлечение субъектов туристской индустрии к выработке и реализации совместных с органами городского самоуправления решений в области развития военно-исторического туризма;

участие в создании туристических практик на территории Балтийского городского округа;

выработка рекомендаций органам городского самоуправления при определении приоритетов в области развития военно-исторического туризма на территории округа;

привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность в области развития туризма, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

Значимым аспектом продвижения Балтийского городского округа является формирование положительного имиджа города как культурно-исторического и туристического центра. Для этой цели город принимает участие в форумах, конференциях, размещает информационные материалы в средствах массовой информации, организует и участвует в иных имиджевых мероприятиях, организовывает культурные мероприятия.

На мировом уровне Балтийский городской округ также имеет хорошую перспективу войти в число популярных туристских центров благодаря следующим факторам:

1. Признанию города как центра самого популярного военно-исторического туристического маршрута;

2. Географическому положению в Северо-западной части России - «Самая западная точка России»;

3. Наличию объектов культурно-исторического наследия.

В то же время среди основных проблем, тормозящих развитие туризма в городе, следует отметить следующие:

недостаточный уровень взаимодействия субъектов отрасли, разобщенность их усилий по развитию внутреннего туризма;

недостаточный уровень охвата туризмом рекреационного потенциала города;

недостаточное развитие сервисной инфраструктуры, обслуживающей туристские потоки, в том числе недостаток качественных дорог и транспортного парка;

дефицит квалифицированного персонала, занятого в отрасли.

Для устойчивого развития туристско-рекреационного потенциала Балтийского городского округа необходимо совершенствование инфраструктуры досуга и массового отдыха жителей и гостей города.

Таким образом, необходимо дальнейшее развитие военно-исторического туризма, туристско-рекреационной отрасли в целом, включая формирование новых туристских продуктов, совершенствование туристской инфраструктуры. Учитывая актуальность и комплексный характер задач, а также необходимость слаженных действий предприятий отрасли и органов городского самоуправления, достижение поставленной цели необходимоосуществлять программно-целевым методом.

Подраздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года № 583, развитие сферы туризма и отдыха - один из базовых приоритетов новой модели экономики Калининградской области, приоритетными направлениями работы муниципалитета «Балтийский городской округ» в сфере реализации муниципальной программы:

1) определение и поддержка приоритетных направлений развития туризма в Балтийском городском округе;

2) повышение конкурентоспособности индустрии туризма Балтийского городского округа на региональном, всероссийском и международном рынках;

3) включение мероприятий Балтийского городского округа в перечень мероприятий региональных и федеральных целевых программ, направленных на развитие туризма и культуры в Российской Федерации.

Основной стратегической целью Стратегии социально-экономического развития Балтийского городского округа в области развития туризма является: «Сделать Балтийский городской округ одним из значимых туристических центров Калининградской области»

Для достижения данной цели планируется решить следующие задачи:

1. Позиционировать Балтийск как первый в России «город-патриот»

Для поддержания позиционирования Балтийска как города-патриота предлагается решить следующие подзадачи:

1.1. Развитие музейной, выставочной и эстрадной деятельности по военно-патриотической тематике;

1.2.Создание всесезонного детского военно-патриотического оздоровительного лагеря федерального уровня;

1.3. Использование патриотической направленности городского округа для создания школьных и дошкольных клубов, слетов и иных форм культурного и спортивного досуга детей и подростков. В частности, возрождение на территории городского округа Клуба юных моряков, кружков судомоделирования, Клуба юных водолазов и прочих.

2. Реставрировать и создавать объекты, имеющие историческое и культурное значение. Сформировать центр (центры) Балтийского городского округа.

В рамках данной задачи предлагается, во-первых, использовать туристическую знаковость («самая западная точка», «город-патриот») для разработки новых традиций и туристических «точек притяжения». Также важным моментом является определение и формирование центра (центров) города Балтийска. После этого важно правильно определить, какие градостроительные преобразования могут дать максимальный эффект для повышения привлекательности центра (центров) и усиления в нем (них) деловой и туристической активности.

3. Развивать яхтенный туризм.

В целях создания инфраструктуры водного туризма рассматривается возможность строительства в г. Балтийске (гидрогавань на Балтийской косе) и г. Приморске (Приморская бухта) яхт-порта с обустройством постоянно действующего речного вокзала, комплекса эллингов, создание центра по обслуживанию и ремонту яхт и судов, создание водных маршрутов по внутренним водам в другие муниципальные образования Калининградской области.

4. Стимулировать развитие оздоровительного, пляжного, экологического туризма.

С целью развития пляжного туризма большое внимание будет уделено проведению природоохранных работ и работ по благоустройству, обустройству пляжной зоны по всей территории округа; развитию инфраструктуры сервиса в пляжной зоне. Также планируется создание специальных туристических троп, удобных спусков к морю, оборудованных специальными настилами, создание сети велосипедных и пешеходных дорожек в зоне экологического туризма и включение их в международную сеть, разработка конных маршрутов. Поддерживаются кемпинги.

С целью развития оздоровительного туризма планируется изучение возможности ведения санаторно-курортной деятельности на базе имеющихся природно-географических возможностей округа (море, пляжи, леса, иные природные богатства), включая использование обнаруженных на территории Балтийского городского округа  геотермальных источников.

5. Поддержать развитие событийного и культурного туризма.

Уже существуют традиционные мероприятия, привлекающие большое число туристов: День военно-морского флота России и День города, фестиваль бардовской песни «Ухана», этап парусной регаты «Кубок трех Губернаторов». Предусматривается поддержание существующих традиций проведения масштабных периодических массовых мероприятий и создание новых.

Будет оказываться поддержка комплексным культурным медийно-социальным проектам, в том числе:

- Формирование и продвижение широкого спектра маршрутов культурного туризма, создание информационно-туристского центра, эффективного маркетинга и логистики для капитализации культурного наследия и арт-брендов Балтийского городского округа.

- Расширение спектра внестационарных услуг в сфере культуры и искусств: передвижные выставки, автоклубы, мобильные информационно-библиотечные комплексы, киновидеопередвижки, уличные кинопоказы, интернет – сайты

- Поддержка              общественных инициатив и проектов некоммерческих организаций, связанных с развитием современного искусства и реализацией молодежных проектов

6. Обеспечить создание условий для развития въездного туризма

Для решения данной задачи необходимо:

- Стимулирование создания и развития туристской инфраструктуры.

- Обеспечение транспортной доступности туристических объектов. Развитие транспортной инфраструктуры в зонах повышенного туристического интереса.

- Повышение привлекательности и конкурентоспособности Балтийского городского округа  на российском и региональном туристском рынке.

- Повышение конкурентоспособности Балтийского городского округа  на международном туристском рынке.

- Повышение качества оказываемых туристических услуг.

- Развитие кадрового потенциала в туристической сфере

- Повышение осведомленности населения Калининградской области о туристических возможностях Балтийского городского округа

- Развитие детского и молодежного туризма

- Продвижение внутреннего туризма на сельских территориях.

Цели Программы:

Цель программы – комплексное развитие благоприятных условий для развития туризма в Балтийском городском округе.

Реализация поставленной цели внесет значительный вклад в развитие территории и округа в целом, в том числе за счет:

- повышения качества услуг;

- роста доходов населения и увеличения числа рабочих мест в туристской индустрии;

- притока инвестиций;

- увеличения налоговых поступлений в местный бюджет;

- возрождение, сохранение и рациональное использование историко-культурного и природного наследия.

Задачи Программы:

Развитие военно-исторического туризма;

Повышение качества туристических услуг;

Развитие внутреннего и въездного туризма;

Повышение мотивации жителей Балтийского городского округа к событийному туризму;

Развитие детского туризма и краеведения подведомственными учреждениями;

Развитие регионального и международного сотрудничества;

Сохранение культурно-исторического наследия в Балтийском городском округе.

К числу решаемых задач относятся:

- реконструкция и обустройство объектов инфраструктуры туризма;
- проведение активной рекламно-информационной кампании, направленной на формирование имиджа округа как туристической территории;

- совершенствование инфраструктуры военно-исторического туризма;

- создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для развития туризма;

- повышение качества обслуживания в сфере туризма, профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров.

Целевыми индикаторами эффективности реализации Программы являются:

1. Количество мероприятий, направленных на продвижение туристско-рекреационных возможностей города (ежегодно), в том числе культурно-массовых мероприятий;

2. Количество отремонтированных культурно-исторических объектов;

3. Количество благоустроенных мест массового отдыха;

4. Количество туристических маршрутов и экскурсий;

5. Количество конференций, стажировок, консультаций, презентаций, мастер-классов и «круглых столов», направленных на повышение квалификации и профессионального уровня работников туристской деятельности;

6. Количество карт города с достопримечательностями;

7. Количество информационных и рекламных материалов о туристском потенциале Балтийского городского округа;

8. Количество туристов, принимаемых на территории города (ежегодно);

9. Количество маршрутных указателей по городу;

10. Количество установленных городских туалетов;

11. Количество человек, принявшие участие в организации и проведении мероприятий.

Оценка результатов реализации муниципальной программы осуществляется на основе показателей, позволяющих определить степень решения тактических задач и достижения цели, которые приведены в Приложении №1 к настоящей муниципальной Программе.

Раздел II. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ОСНОВНЫЕ МЕРЫ

УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски, связанные с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Для предотвращения данной угрозы необходимо проводить регулярный мониторинг изменений в федеральном и региональном законодательстве в сферах действия муниципальной программы.

Финансовые риски, связанные с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников, а также связанные с относительной сложностью привлечения инвестиций на развитие событийного туризма.

Данный риск возникает по причине значительной продолжительности сроков реализации муниципальной программы. Способами ограничения финансовых рисков являются: ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов, определение приоритетов для первоочередного финансирования, планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, проведение целенаправленной работы по привлечению внебюджетных источников финансирования.

Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей и участников, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, могут привести к не целевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке их выполнения. Данный риск может быть оценен как умеренный.

Обозначенные риски будут минимизированы путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками муниципальной программы, повышения ответственности должностных лиц, соисполнителей и участников программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий муниципальной программы.

Кадровые риски, которые могут возникнуть в результате недостаточности квалификации работников в сфере реализации муниципальной программы. Эти риски можно минимизировать посредством реализации программ повышения квалификации и привлечения на работу высококвалифицированных кадров.

Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в ее реализации.

Раздел III. ОБЗОР ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

Город Балтийск является уникальным, так как находится в самой западной точке Российской Федерации. Поэтому именно здесь среди молодоженов стало модно заключать семейный союз, только по итогам мониторинга за 2019 год 213 пар заключили семейный союз. Более сотни влюбленных пар из Балтийска и всей Калининградской области уже узаконили свои отношения в отеле ЗАГС города Балтийска. Также в городе располагается военный форпост нашей страны, крупнейшая военно-морская база на Балтийском море.

В рамках указанной задачи необходимо обеспечить формирование доступной и комфортной туристической среды для повышения качества туристических услуги и их доступности. Для этого необходимо обеспечить высокий уровень развития транспортной инфраструктуры в зонах повышенного туристического интереса, включая организацию подъезда и парковочных мест для туристических автобусов, развитие гостиничной и ресторанной инфраструктуры в среднем ценовом сегменте, открытие информационного туристического центра, обустройство фонарей-указателей, указателей, сети НТО возле городских достопримечательностей, развитие сети велосипедных дорожек и инфраструктуры велосипедного спорта.

Выполнение указанной задачи возможно как на основе включения округа в существующие туристические маршруты региона, так и на основе разработки собственных уникальных предложений для различных целевых групп: водные маршруты (Калининград-Светлый-Балтийск), туры выходного дня для жителей Калининграда и других муниципальных образований с участием в праздниках, спортивных мероприятиях, регатах, гастрономических турах; создание велосипедных маршрутов, развитие детского и молодежного туризма, строительство на Балтийской косе патриотического лагеря для отдыха детей и подростков с участием Министерства обороны РФ.

Учитывая высокий уровень конкуренции на рынке туристических услуг и неосведомленность целевых потребителей о Балтийском городском округе, необходима разработка и реализация программы продвижения округа (создание бренда)и его возможностей на основе взаимодействия с Министерством по культуре и туризму Калининградской области, туристическими компаниями региона, собственным продвижением, участвуя в выставках, форумах, использования сети Интернет, выпуска рекламных брошюр.

Создание условий по улучшению инвестиционного климата в Балтийском городском округе.

Перечень Приоритетных Инвестиционных проектов Балтийского городского округа.

1.Реализация проекта по разработке гидро-термальных  источников на территории Балтийского городского округа;

2.Строительство санаторно-курортного комплекса на территории Балтийского городского округа;

3. Реализация приоритетных проектов для создания комфортных условий городской среды;

4. Благоустройство мест массового отдыха среди туристов и местных жителей;

5. Создать комплекс мероприятий для привлечения туристического потока в Балтийский городской округ, укрепить внутренний и въездной туризм.

Среди достопримечательностей городского округа, включенных туристическими фирмами Калининградской области в турмаршруты – Музей Балтийского Флота (здание постройки 1903 года), Памятник Петру I (1998 г.), Крепость (форт) Пиллау, Фортификационные сооружения (форт Западный, форт Восточный, береговая батарея), Маяк (1813-1816 гг.), Памятник Елизавете I «Елизаветинский форт», Международное захоронение времен II мировой войны, Променад «Балтийское взморье», памятный знак истории «Крест Святого Адальберта», спортивно-оздоровительный комплекс ЦСКа с аквапарком, боулингом, тренажерным залом. Компания «Аква – Экстрим» (Калининград, ул. Барнаульская, 2, офис №253) предлагает морские прогулки, морская рыбалка, отдых на воде на шхуне «Святой Петр» (шхуна базируется в Балтийске). Гостям города предлагаются также конные прогулки.

              Туристическая сфера в настоящее время представлена в большей части видами «маршрутов выходного дня» (пляжный отдых, экскурсионный туризм) и ориентирована, в основном, на отечественных туристов. По данным ведомственного учета ежедневно в период с мая по сентябрь включительно, при условии солнечной погоды, на территорию городского округа прибывает около 1 200 туристов.

              Ежегодно в Балтийске с июня по август проводятся парусные регаты различного уровня. Наиболее значимые среди них – Международная парусная регата «Кубок трех Губернаторов», «Кубок барка «Крузенштерн». Эти регаты привлекают большое количество спортсменов из Польши, Литвы. Парусные гонки приезжают посмотреть зрители со всей Калининградской области и других городов. Торжественная церемония награждения победителей парусной регаты проходит в красивом месте на берегу морского пролива, возле знаменитого балтийского маяка и памятника Петру 1. Награждение победителей чередуется с яркими концертными номерами творческих коллективов города. Эти соревнования в нашем городе, ставшие уже традиционными, способствуют укреплению дружеских связей, расширению приграничного сотрудничества, привлекая в наш город большое количество как спортсменов, так и зрителей.

              Самые массовые и зрелищные мероприятия проходят в Балтийске во время празднования Дня города Балтийска и Дня Военно-Морского Флота России. Традиционно они проводятся в последнее воскресенье июля.  Праздничные мероприятия включают в себя водный военно-спортивный праздник с театрализованным представлением «Виват Военно-Морскому Флоту России!», парад кораблей, демонстрирующий красоту и мощь Балтийского флота. Для жителей и гостей города проводятся экскурсии на боевые корабли Балтийского флота. На площади Балтийской славы организована выставка вооружений и боевой техники. Праздничные мероприятия проходят в этот день по всему городу.

              Еще одним очень важным массовым событием, привлекающим в Балтийск жителей и гостей Калининградской области, является турнир по пляжному футболу. Суперкубок Калининградской области проходит каждый год. Четыре лучших команды по результатам прошлогоднего чемпионата встречаются на песках Балтийского побережья. Чемпионом Калининградской области неоднократно становилась команда из Балтийска «Кронштадт-Променад». Также в Балтийске проходят игры Открытой Балтийской лиги чемпионов по пляжному футболу. Соревнования являются международными. Также в Балтийске организовывается такие праздники, как «День салаки» (обычно в апреле месяце) и Открытый Балтийский фестиваль огня (начало июля), мероприятия пользуются большой популярностью и привлекают большое количество гостей города.

Оценивая текущую ситуацию на туристском рынке, необходимо сказать о факторах, способствующих и сдерживающих развитие туризма в городском округе:

а) сильные стороны, способствующие развитию туризма:

 береговая линия с песчаными пляжами протяженностью 44 км;

 незамерзающие акватории моря и залива, дающие возможность развития круизного и яхтенного туризма;

 разнообразие природно-ландшафтных особенностей (дюны, авандюны, леса);

 близость к административному центру области и курортным городам побережья;

 достаточно развитая транспортная инфраструктура;

 динамично развивающаяся система торговли и общественного питания;

 в регионе в целом осуществляются инвестиции в строительную отрасль, в т.ч.  создание новых объектов, возможных для использования в туристской сфере;

 высокий уровень образования и деловой активности населения.

б) слабые стороны, препятствующие развитию туризма:

 недостаточность объема номерного фонда, способного удовлетворить потребности в размещении различных социальных групп туристов и гостей городского округа;

 отсутствие современных оборудованных пляжей и мест массового отдыха;

 нехватка объектов индустрии отдыха и развлечений (развлекательных комплексов, тематических парков и т.д.), системы активных пляжных аттракций (аква- и гидропарков), в том числе для детей;

 неразвитость инфраструктуры всех видов водного туризма (от морского круизного и яхтенного туризма до активного использования маломерных катеров и яхт для экскурсий и морских прогулок);

 наличие проблем с благоустройством территорий, поддержания на них должного порядка, особенно прибрежных;

 неудовлетворительное состояние объектов показа, памятников и исторических мест;

 отсутствие стоянок автотранспорта на объектах посещения туристов, качество дорог не обеспечивают должный уровень приема туристов;

 отсутствие прозрачной информационной среды, определяемое отсутствием полноценной доступной рекламы об объектах досуга, планируемых развлекательных и иных культурно-массовых мероприятиях, об имеющихся туристических ресурсах и т.п.;

 недостаточный уровень подготовки кадров туристской отрасли и сферы обслуживания населения и туристов;

 регламентированность территории для посещения иностранными гражданами;

 расширение тыльной стороны границы на Балтийской косе до 21 км;

 инерционность мышления в сознании жителей о необходимости развития туризма в городском округе.

Проведение спортивных и культурных мероприятий.

Есть такие события, пропустить которые некоторые считают недопустимым! Визит событийных туристов всегда обусловлен неким мероприятием. Мероприятие может быть культурным, спортивным, историческим, деловым и другим. Так в течение года город Балтийск привлекает яркими событийными мероприятиям жителей соседних округов и приграничных государств:

- Общегородской праздник «День салаки» в г. Балтийске;

- День Военно-Морского флота Российской Федерации и День города г. Балтийска;

- Яхт-регата «Кубок трех Губернаторов»;

- Песчаный марафон AMBERMAN SAND (Балтийск-Янтарный).

В Балтийском городском округе проходят массовые спортивно-туристские мероприятия:

- Открытый кубок по пляжному футболу, посвященный Дню Победы;

- Чемпионат Калининградской области по пляжному футболу среди женских команд;

- Первенство Калининградской области по пляжному футболу среди детей и юношей (3 возрастных категории);

- Открытый Кубок БГО по футволею;

- Семейный турнир по бадминтону;

- Чемпионат Калининградской области по пляжному футболу;

- Турнир по бочча;

- Турнир по теннису.

Наличие базовых материальных и организационных ресурсов для развития туристской деятельности

Объекты размещения.

В Балтийском городском округе функционируют 9 гостиниц и гостевых домов  на 200 мест размещения, а также кемпингом на Балтийской косе с 2-х и 4-х местными домиками на 40 мест. Для обслуживания прибывающих туристов такого количества средств коллективного размещения недостаточно, поэтому необходимо строительство новых, ориентированных на туристов с разной степенью материальной обеспеченности.

Общественное питание представлено 20 стационарными кафе и закусочными. Кроме этого, ежегодно администрацией округа утверждается перечень мест сезонной торговли и общественного питания в весенне-летний период. Для удобства отдыхающих и в соответствии с санитарными нормами каждое стационарное кафе имеет туалеты, каждому сезонному объекту общественного питания предписано установить биотуалет.

Объекты общественного питания:

25 ресторанов, 14 баров и кафе.

Объекты спортивного досуга.

МБУ Спортивный комплекс «ЦСКА» и Городской стадион «Балтиец».

Объекты культурного досуга.

Балтийск – это город, который насыщен различного рода достопримечательностями: это и невероятные по своей красоте архитектурные памятники, и ошеломляющие своей масштабностью исторические сооружения, и покоряющие сердца музейные комплексы:

 Музей Балтийского Флота;

 Набережная от памятника Петра Великого до памятника императрице Елизавете;

 Городской парк имени А. Головко;

 Руины древнего рыцарского замка Лохштедт (XIII в.);

 Форт Западный (Балтийская коса) (1869 г.);

 Форт Восточный (1871 г.);

 Башня водонапорная (арх. Г. Хопп) (1927 г.);

 Офицерский клуб (здание БМК) (1914 г.)

 Веломаршруты и пешеходные маршруты;

 Шведская крепость (цитадель) (XVII в.);

В настоящее время к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, находящиеся на территории Балтийское городского округа, являются:

 Мемориальный камень в честь 25-летия Балтийска в память о героях штурма города Пиллау (1970 г.);

 Мемориальный комплекс в честь советских воинов - героев штурма города Пиллау в 1945 году, танк Т-34. Архитектор П.М. Горбач. (1976 г.);

 Братская могила советских воинов, погибших при штурме города Пиллау в апреле 1945 года (1949 г.);

 Здание отеля «Золотой якорь» (1940 г.);

 Бюст санинструктора А. Серебровской (ск.О.Н. Аврамченко, 1970 г.);

 Памятный знак «Торпедный катер» (1970 г.);

 Братская могила советских воинов, погибших в апреле 1945 года (1970 г.);

 Памятник медикам Балтики (1972 г.);

 Братская могила советских воинов, погибших в апреле 1945 года (1949 г.);

 Мемориальный комплекс на братской могиле советских воинов, погибших при взятии города Фишхаузена в апреле 1945 года (ск.В.В. Моргунов, 1955 г.);

 Парк «Приморский» (XX в.);

 Руины замка «Фишхаузен» (1268 г.);

 Ангар №2 и башня управления полетами гидросамолетов гидроаэродрома «Коса», 1936-1939 годы.

Помимо исторических и культурных памятников и достопримечательностей объектами туристической привлекательности в Балтийске являются МУК «Культурно-Молодежный Центр», МБУ ДО Балтийского городского округа «ДШИ им. И. Баха», МБУ ДО «ДШИ г. Приморска» и МБУК «Балтийская централизованная библиотечная система».

Образуемые в Балтийском городском округе культурно-исторические объекты пространства, в известной мере определяют локализацию туристских потоков и направления туристических и экскурсионных маршрутов. В г. Балтийске планируются такие туристические маршруты и экскурсии:

- вело-байдарочный маршрут на Балтийской косе;

- экскурсия по мемориальным объектам культурного наследия;

По состоянию на 01 января 2020 года учреждения, реализующие направления молодёжной политики МО «Балтийский городской округ» представлены следующим образом:

МО «Балтийский городской округ»

Общеобразовательные организации: МБОУ лицей № 1, МБОУ СОШ № 4, МБОУ СОШ № 5, МБОУ СОШ № 6, МБОУ гимназия № 7 им. К.В. Покровского, МБОУ СОШ № 8;

Муниципальное учреждение культуры «Культурно-Молодёжный Центр» (далее - МУК КМЦ);

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Балтийская централизованная библиотечная система» (далее - МБУК БЦБС);

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» г. Балтийска (далее МАУДО ДДТ);

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств имени Иоганна Себастьяна Баха» города Балтийска (далее МБУ ДО ДШИ им. И.С. Баха);

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств города Приморска» (далее - МБУ ДО ДШИ г. Приморска).

Кроме этого, на территории округа работают следующие объединения военно-патриотической и гражданско-патриотической направленности:

1. Военно-патриотические общественные движения «Юнармия» (во всех общеобразовательных организациях);

2. Волонтерские отряды: «Добрый лицеист» МБОУ лицей № 1, «Сердце людям» МБОУ СОШ №4, «Энергия добра» МБОУ СОШ № 5, «ДОБРОволец» МБОУ СОШ № 6, «Союз гимназистов» МБОУ гимназия № 7 им. К.В. Покровского, «Сердце Приморска» МБОУ СОШ № 8;

3. Молодёжное любительское объединение -  волонтёрский отряд «Балтийск» (МУК «Культурно-Молодёжный Центр»);

4. Волонтерский отряд «bidlio волонтеры» (МБУК БЦБС);

5. Российское движение школьников (во всех общеобразовательных организациях);

6. Молодежный подростковый клуб «Алые паруса» (МУК «Культурно-Молодёжный Центр»);

7. Молодёжное любительское объединение - КРДМОД «Здоровое поколение» Балтийский филиал (МУК «Культурно-Молодёжный Центр»);

8. Студия художественного чтения и музыкально-театрализованных представлений «Калейдоскоп» (МАУДО ДДТ г. Балтийска);

9. Скаутский отряд «Альбатрос» (МАУДО ДДТ г. Балтийска);

10. Театральное объединение «Рампа» (МАУДО ДДТ г. Балтийска);

11. Объединение «Гармония» (МАУДО ДДТ г. Балтийска);

12. Объединение «Судомоделирование» (МАУДО ДДТ г. Балтийска);

13. Клуб «Дивновец» (г. Приморск) (МАУДО ДДТ г. Балтийска);

14. Объединение «Градоведение» (МАУДО ДДТ г. Балтийска);

15. Объединение «Юные экологи» (МАУДО ДДТ г. Балтийска);

16. Клуб интеллектуальных игр (МБОУ гимназия № 7 им. Покровского)

17. Военно-патриотический клуб «Патриот» (МБОУ гимназия №7);

18. Детская общественная организация «Школьная флотилия «Юность» (МБОУ СОШ № 5).

19. Объединение учащихся «Экскурсоводы школьного музея» (МБОУ СОШ №6);

20. Танцевальная студия «Дети России» (МБОУ СОШ №6);

21. Интеллект-клуб «Эрудит» (МБОУ СОШ №6);

22. Клуб духовно-нравственного воспитания «Росток» (МБОУ СОШ №6);

23. Военно-патриотический клуб «Неудержимые» (МБОУ СОШ № 8 г. Приморска);

Официально зарегистрированы:

1. Калининградское областное отделение всероссийской общественной организации «Союз добровольцев России» (КОО ВОО «Союз добровольцев России»);

2. Калининградская региональная общественная организация оборонно-патриотическая спортивно-техническая организация «Варяг» (КРООПСТО «Варяг»).

3. Кроме этого, администрация МО «Балтийский городской округ» сотрудничает с:

4. Мотообъединением для любителей двухколесной техники МСС «BIKER-POST»;

5. Активистами КВН-движения;

6. Региональным координатором Калининградской области «Поисковое движение России»

                Приоритетным направление в развитии туризма на территории муниципалитета будет являться поощрение активной молодежи или объединения, предоставление субсидий на реализацию туристического продукта коммерческим организациям по направлению туризм и реализация приоритетных проектов в развитии военно-исторического туризма.

Раздел IV. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий муниципальной программы «Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы» предусмотрена в период с 1.01.2019г. по 31.12.2024г., в том числе по этапам:

I этап – 2019 - 2021 годы;

На I этапе реализации Программы необходимо обеспечить создание комплекса условий и эффективных механизмов реализации муниципальных практик в туристской индустрии на территории Балтийского городского округа, обеспечивающих процесс духовного, патриотического, интеллектуального становления и потребности личности. Основные мероприятия изложены в Приложении № 1.

II этап – 2022 - 2024 годы;     

На 2-м этапе необходимо проанализировать результаты реализации 1-го этапа Программы и подготовить предложения по корректировке показателей, индикаторов и системы мероприятий Программы, которые направлены на продолжение поступательного достижения создания комплекса условий и эффективных механизмов реализации туристического кластера,  соответствующего требованиям социально-экономического развития Балтийского городского округа и современным потребностям потребителей туристской индустрии.

Раздел V. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования программы составляет 12 449,15 тыс. руб., в том числе:

Бюджет БГО:

2019 год – 566, 150 руб.;

2021 год – 2 000,0 руб.;

2022 год – 2 000,0 руб.;

2023 год – 2 000,0 руб.;

2024 год – 6 883,0 руб.             

Мероприятия программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировки.

Раздел VI. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

              Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы муниципального образования «Балтийский городской округ» «Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы» и их значениях представлены в Приложении №1 к настоящей муниципальной программе.

Результаты оценки эффективности муниципальной программы проводятся с периодичностью раз в год.

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Балтийский городской округ» (постановление администрации Балтийского муниципального района от 22.05.2020г. № 319).

Ответственный исполнитель муниципальной программы ежегодно в срок до 1 апреля проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы, которая включает в себя оценку достигнутых результатов муниципальной программы и степень достижения запланированного результата при фактически достигнутом уровне расходов на муниципальную программу.

Отчет мониторинга ежегодной оценки эффективности муниципальной программы осуществляется Управлением образования администрации Балтийского городского округа на основании подсчётов и статистических данных которые ежегодно предоставляют учреждения культуры (7-НК, 6-НК). По результатам проверенных данных осуществляется подсчет сведений муниципальной программы на выявление потребностей и эффективности муниципальной программы. По результатам оценки эффективности главой муниципального образования «Балтийский городской округ» может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы муниципального образования «Балтийского городского округа» «Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы» представлены в Приложении № 2.

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Балтийский городской округ» (постановление администрации Балтийского городского округа от 22.05.2020 г. № 319).

Приложение № 1

к муниципальной программе муниципального образования «Балтийский городской округ»

«Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы»

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы муниципального образования «Балтийский городской округ»

«Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы» (далее - Программа)

№ п/п

Наименование задачи, показателя, ведомственной целевой программы, мероприятия

Наименование показателя мероприятия

Единица измерения

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача: Развитие военно-исторического туризма

1.1

Количество мероприятий, направленных на продвижение туристско-рекреационных возможностей города (ежегодно), в том числе культурно-массовых мероприятий

Число мероприятий

единиц

7

10

13

15

16

16

1.1.1

Реконструкция боя штурма Пиллау

Число мероприятий

единиц

1

1

1

1

1

1

1.1.2

Проведение ежегодных квестов среди молодежных организаций приуроченных к ВОВ

Количество участников

единиц

0

50

60

70

80

100

1.1.3

Региональное отделение Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» по Калининградской области курирующихв Балтийском городском округе

Количество участников

единиц

0

10

14

17

20

25

1.1.4

Мероприятия спортивно-оздоровительного туризма

Число мероприятий

единиц

1

2

2

3

3

3

1.1.5

Мероприятия событийного туризма

Число мероприятий

единиц

4

4

5

5

5

5

1.1.6

Проведение песчаного марафона AMBERMAN SAND (Балтийск-Янтарный)

Число мероприятий

единиц

1

0

1

1

1

1

1.1.7

Количество проведенных туристических экскурсий

Число мероприятий

единиц/год

0

3

3

4

5

5

1.1.8

Проведение ежегодного конкурса направленный на  воспитание гражданско-патриотического направления по номинациям среди ОО «Лучший маршрут в городе», «Лучший культурно-познавательный маршрут» и т.д.

Количество мероприятий направленных на  развитие форм гражданско-патриотического воспитания

единиц

0

0

1

1

1

1

1.2

Количество карт города с достопримечательностями

Число мероприятий

единиц

1

1

1

1

1

1

1.2.1

Карта города Балтийска с достопримечательностями с антивандальной защитой на остановочных комплексах БГО

Количество карт

единиц

1

1

1

1

1

1

1.3

Количество благоустроенных мест массового отдыха на территории БГО

Число мероприятий

единиц

1

1

3

4

6

6

1.3.1

Реализация проектов военно-исторического туризма совместно с рабочей группой по развитию туризма в БГО

Количество разработок

единиц

0

1

2

3

4

5

1.3.2

Обустройство парка им. Адмирала Н.Головко (обустройство плиткой пешеходные зоны)

Общее количество

единиц

0

0

1

1

1

1

1.3.3

Разработка и установка наземного металлического знака «Нулевой километр»

Общее количество

единиц

0

0

0

0

1

0

1.3.4

Улучшение территории Балтийского городского округа с привлечением активных волонтеров и активистов города в уборке территории

Количество участников

единиц

0

100

150

170

200

250

1.3.5

Обустройство бульвара Каплунова (строительство- велопешеходной зоны)

Число мероприятий

единиц

1

0

0

0

0

0

1.4

Количество маршрутных указателей по городу

Число мероприятий

единиц

5

3

3

4

4

4

1.4.1

Количество установленных маршрутных указателей по городу

Число мероприятий

единиц

0

0

2

2

2

2

1.4.2

Количество созданных аудиогидов для городского тура

Число мероприятий

единиц

0

1

1

2

2

2

1.4.3

Установка предупредительных и оповестительных знаков на городском пляже

Общее количество

единиц

5

0

0

0

0

0

1.5

Количество установленных городских туалетов

Число мероприятий

единиц

0

0

1

2

2

0

1.5.1

Обустройство зон комфорта, в том числе количество установленных городских туалетов WCна  остановочных комплексах города

Число мероприятий

единиц

0

0

1

2

2

0

2.

Задача: Повышение качества туристических услуг

2.1

Количество конференций, стажировок, консультаций, презентаций, мастер-классов и «круглых столов», направленных на повышение квалификации и профессионального уровня работников туристской деятельности

Число мероприятий

единиц

1

1

2

2

3

3

2.1.1

Курсы повышения квалификации работников сферы туризма, культуры, активной молодежи

Количество участников

единиц

1

1

2

2

3

3

3.

Задача: Развитие внутреннего и въездного туризма

3.1

Количество информационных и рекламных материалов о туристском потенциале Балтийского городского округа

Число мероприятий

единиц

0

2

4

4

5

5

3.1.2

Создание серии туристических роликов о достопримечательностях БГО

Общее количество

единиц

0

1

2

2

3

3

3.1.5

Создание экологических троп  на территории Балтийского городского округа (Балтийская коса)

Число мероприятий

единиц

0

1

1

1

1

1

3.1.7

Приобретение и установка сенсорных киосков для туристов в муниципальных учреждениях БГО и по городу

Общее количество

единиц

0

0

1

1

1

1

4.

Задача: Повышение мотивации жителей Балтийского городского округа к  событийному туризму

4.1

Количество человек, принявшие участие в организации и проведении мероприятий

Количество участников

единиц

5000

6000

6500

7000

8000

9000

4.1.1

Доля жителей принимавшие участие в культурно массовых мероприятиях

Количество участников

единиц

5000

6000

6500

7000

8000

9000

4.1.2

Поощрение добровольцев (волонтеров) МО «Балтийский городской округ» по направлению «Волонтеры культуры»

Количество участников

единиц

0

0

10

15

20

25

5.

Задача:  Развитие детского туризма и краеведения подведомственными учреждениями

5.1

Количество туристических маршрутов и экскурсий

Общее количество

единиц

0

0

2

2

2

2

5.1.1

Разработка и установка мини-объектов для турмаршрута (Ветровик-кораблик, два лебедя, пограничник-солдат, посейдон, янтарная царица)

Количество

единиц

0

0

1

1

1

1

5.1.2

Изготовление макета города Балтийска при МБОУ лицей №1

Количество

единиц

0

0

1

1

1

1

6.

Задача: Развитие регионального и международного сотрудничества

6.1

Количество туристов, принимаемых на территории города (ежегодно)

Общее количество

единиц

2000

2000

3000

3500

4000

4000

6.1.1

Количество туристов въехавших на территорию Балтийского городского округа

Общий коэффициент

%

0

3,78

4,28

4,78

5

5,28

6.1.2

Налаживание международного сотрудничества, прямых переговоров для развития туризма в Балтийском городском округе

Число мероприятий

единиц

0

0

1

1

2

2

6.1.3

Международная парусная Яхт-регата «Кубок Трёх Губернаторов»

Число мероприятий

единиц

1

1

1

1

1

1

6.1.4

Предоставление субсидии субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере туризма

Число мероприятий

единиц

0

0

1

1

1

1

7.

Задача: Сохранение культурно-исторического наследия в Балтийском городском округе

7.1

Количество отремонтированных культурно-исторических объектов

Коэффициент

%

45,0

45,0

48,0

48,0

50,0

50,0

7.1.1

Количество отремонтированных культурно-исторических объектов Балтийского городского округа

Количество объектов/год из общего числа - 14

единиц

9

7

7

6

6

5

7.1.2

Вывоз и установка тетроподов

Общее количество

единиц

10

0

0

0

0

0

Приложение № 2

к муниципальной программе муниципального образования «Балтийский городской округ»

« Развитие туризма на территории  Балтийского городского округа на 2019-2024 годы»

Финансово-экономическое обоснование потребности в финансовых ресурсах

на реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования «Балтийский городской округ»

«Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы» из областного бюджета (далее — Программа)

№ п/п

Наименование задачи, показателя, ведомственной целевой программы, мероприятия

Ответственный исполнитель и соисполнитель Программы

Единица измерения

Бюджетные средства

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Количество приобретаемого оборудования (шт.), обслуживание

2019

2020

2021

2022

1

Аренда и обслуживание биотуалетов (8 мобильных туалетных кабин стандарт, 1 специальной для инвалидов)

Администрация Балтийского городского округа;

Соисполнители:

-МБУ «Благоустройство».

единиц

ФБ

ОБ

448,0

414,0

450,0

450,0

450,0

450,0

9

9

МБ

ВБ

2

Приобретение электронного табло

единиц

ФБ

1

0

ОБ

180,0

0

0

0

0

0

МБ

ВБ

3

Планировка территории пляжа

м2

ФБ

ОБ

355, 223

0

380,0

380,0

380,0

380,0

40 000

40 000

МБ

ВБ

4

Настил деревянный

м2

ФБ

150

150

ОБ

218,9

259,0

330,0

330,0

330,0

330,0

МБ

ВБ

5

Устройство ограждения зоны пляжного комплекса

единиц

ФБ

1

0

ОБ

77,0

0

0

0

0

0

МБ

ВБ

6

Приобретение мягких кресел

единиц

ФБ

8

0

ОБ

29,0

0

0

0

0

0

МБ

ВБ

7

Устройство парковки для автомобилей с ограничением въезда (электрический шлагбаум)

единиц

ФБ

1

0

ОБ

420,0

0

0

0

0

0

МБ

ВБ

8

Приобретение и установка кабинки для переодевания (для населения и МНГ)

единиц

ФБ

1

4

ОБ

197,9

108,0

0

0

0

0

МБ

ВБ

9

Приобретение пляжных шезлонгов для МНГ

единиц

ФБ

20

4

ОБ

70,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

МБ

ВБ

10

Навигационный указатель направления движения на пляж

единиц

ФБ

1

0

ОБ

3 977,0

0

0

0

0

0

МБ

ВБ

11

Приобретение и установка детского игрового оборудования на пляже

единиц

ФБ

0

1

ОБ

0

206,0

255,0

255,0

255,0

255,0

МБ

ВБ

12

Пляжные матрацы для МНГ

единиц

ФБ

0

2

ОБ

0

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

МБ

ВБ

13

Пляжные зонты

единиц

ФБ

0

5

ОБ

0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

МБ

ВБ

14

Пляжная мебель (пляжный диван, стол, навес)

единиц

ФБ

0

3

ОБ

0

270,0

300,0

300,0

300,0

300,0

МБ

ВБ

Приобретение и установка пляжных зонтов

единиц

ФБ

0

12

ОБ

0

232,0

0

0

0

0

МБ

ВБ

Приобретение пляжного душа

единиц

ФБ

0

1

ОБ

0

138,0

МБ

ВБ

Приобретение спасательных жилетов

единиц

ФБ

0

40

ОБ

0

88,0

МБ

ВБ

15

Вывоз и установка тетроподов

рублей

ФБ

ОБ

МБ

186,015

0

0

0

0

0

ВБ

16

Установка предупредительных и оповестительных знаков на городском пляже

рублей

ФБ

ОБ

МБ

380,135

0

0

0

0

0

ВБ

17

Региональное отделение Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» по Калининградской области курирующихв Балтийском городском округе

рублей

ФБ

ОБ

МБ

ВБ

18

Количество разработанных туристических маршрутов военно-исторического направления

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

- Рабочая группа по развитию военно-историчесокго туризма в БГО

рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

100,0

ВБ

19

Карта города Балтийска  с антивандальной защитой на остановочных комплексах БГО

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

- Рабочая группа по развитию военно-историчесокго туризма в БГО

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

50,0

ВБ

20

Количество установленных маршрутных указателей по городу

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

- Рабочая группа по развитию военно-историчесокго туризма в БГО

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

100,0

ВБ

21

Обустройство зон комфорта, в том числе количество установленных городских туалетов WCна  остановочных комплексах города

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

-МБУ «Благоустройство

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

4 200,0

ВБ

22

Количество созданных туристических карт с достопримечательностями Балтийского городского округа

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

- Рабочая группа по развитию военно-историчесокго туризма в БГО

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

100,0

ВБ

23

Количество созданных аудиогидов для городского тура

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

- Рабочая группа по развитию военно-историчесокго туризма в БГО

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

13.0

ВБ

24

Предоставление субсидии субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере туризма

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

- Учреждения культуры и ДО, туристические агентства БГО

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

150.0

ВБ

25

Создание серии туристических роликов о достопримечательностях БГО

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

- Учреждения культуры и ДО, туристические агентства БГО

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

10.0

ВБ

26

Обустройство парка

им. Адмирала Н.Головко (обустройство плиткой пешеходные зоны)

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

-МБУ «Благоустройство»

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

500,0

ВБ

27

Разработка и установка наземного металлического знака «Нулевой километр»

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

-МБУ «Благоустройство»

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

1 000,0

ВБ

28

Создание экологических троп  на территории Балтийского городского округа (Балтийская коса)

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

-МБУ «Благоустройство»

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

100,0

ВБ

29

Приобретение и установка сенсорных киосков для туристов в муниципальных учреждениях БГО и по городу

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

-МБУ «Благоустройство»

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

300,0

ВБ

30

Мероприятия спортивно-оздоровительного туризма

Управление образования администрацииБГО;

Соисполнители:

-МБУ «СК»;

образования детей

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

25,0

ВБ

31

Мероприятия событийного туризма

Управление образования администрацииБГО;

Соисполнители:

- МУК КМЦ;

- МБУ «СК»;

-Учреждения дополнительного образования детей;

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

25,0

ВБ

32

Проведение песчаного марафона AMBERMAN SAND (Балтийск-Янтарный)

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

-МУК КМЦ;

- МБУ «СК»;

-Учреждения дополнительного образования детей;

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

50,0

ВБ

33

Поощрение добровольцев (волонтеров) МО «Балтийский городской округ» по направлению «Волонтеры культуры»

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

-Муниципальные образовательные учреждения;

-Учреждения дополнительного образования детей;

- МУК КМЦ;

- МБУК «БЦБС»

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

50,0

ВБ

34

Разработка и установка мини-объектов для турмаршрута (Ветровик-кораблик, два лебедя, пограничник-солдат, посейдон, янтарная царица)

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

-Муниципальные образовательные учреждения;

-Учреждения дополнительного образования детей;

- МБУ «Благоустройство».

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

100,0

ВБ

35

Курсы повышения квалификации работников сферы туризма, культуры, активной молодежи, гидов, экскурсоводов

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

-Муниципальные образовательные учреждения;

-Учреждения дополнительного образования детей;

- МУК КМЦ;

- МБУК «БЦБС»

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

10,0

ВБ

36

Международная парусная Яхт-регата «Кубок Трёх Губернаторов» 

Рублей  

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

0

ВБ

37

Количество отремонтированных культурно-исторических объектов

Управление образования администрации БГО;

Соисполнители:

- МБУ «Благоустройство».

Рублей

ФБ

ОБ

МБ

0

0

0

0

0

0

ВБ

ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ

на реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования «Балтийский городской округ»

«Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы» (далее — Программа)

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Финансовые затраты, тыс. руб.

Исполнитель мероприятия

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Общий объем потребности в финансовых ресурсах на выполнение программы, в том числе:

всего

566,15

0,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

6 883,0

- МБУ «Благоустройство»

- МУК КМЦ, МБУК «БЦБС»,

- Туристические агентства БГО

МБ

566,15

0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

6 883,0

- МБУ «Благоустройство»

- МУК КМЦ, МБУК «БЦБС»,

- Туристические агентства БГО

ОБ

0,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

0,0

Приложение №3

к муниципальной программе муниципального образования «Балтийский городской округ»

«Развитие туризма на территории Балтийского городского округа на 2019-2024 годы»

"Дорожная карта" исполнения муниципальной программы

"Развитие туризма на территории Балтийского городского округа

2019-2024 годы" на 2021 год

Ответственный исполнитель муниципальной программы: Управление образования администрации Балтийского городского округа

Соисполнитель: Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство»

Наименование критерия

План по муниципальной программе

Исполнение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

1.

Наименование целевого показателя

плановое значение

Исполнение мероприятий муниципальной программы

1.

Наименование отдельного мероприятия муниципальной программы

Планировка территории пляжа – 15000 кв.м.

1.1.

Разработка технического задания

29.03.2021 г.

1.2.

Проведение процедуры закупки

29.03.2021 г. – 19.04.2021 г.

1.3.

Заключение муниципального контракта

19.04.2021 г.

1.4.

Выполнение работ по муниципальному контракту

19.04.2021 г. – 30.04.2021 г.

1.5.

Приемка выполненных работ по муниципальному контракту

30.04.2021 г.

Финансирование отдельных мероприятий муниципальной программы

1.

Наименование мероприятия программы:                        

Планировка территории пляжа

– 15000 кв.м.

источник  финансирования

ОБ

срок финансирования

30.04.2021 г.

2.

Наименование отдельного мероприятия муниципальной программы

Аренда и обслуживание биотуалетов (8 мобильных туалетных кабин стандарт, 1 специальной для инвалидов) – 9 шт.

2.1.

Разработка технического задания

15.04.2021 г.

2.2.

Проведение процедуры закупки

15.04.2021 г. – 20.05.2021 г.

2.3.

Заключение муниципального контракта

20.05.2021 г.

2.4.

Выполнение работ по муниципальному контракту

20.05.2021 г. – 20.09.2021 г.

2.5.

Приемка выполненных работ по муниципальному контракту

20.09.2021 г.

Финансирование отдельных мероприятий муниципальной программы

2.

Наименование мероприятия программы:                        

Аренда и обслуживание биотуалетов

(8 мобильных туалетных кабин стандарт,

1 специальной для инвалидов) – 9 шт.

источник  финансирования

ОБ

срок финансирования

20.09.2021 г.

3.

Наименование отдельного мероприятия муниципальной программы

Настил деревянный – 200 кв.м.

3.1.

Разработка технического задания

05.04.2021 г.

3.2.

Проведение процедуры закупки

05.04.2021 г. – 05.05.2021 г.

3.3.

Заключение муниципального контракта

05.05.2021 г.

3.4.

Выполнение работ по муниципальному контракту

05.05.2021 г. – 20.05.2021 г.

3.5.

Приемка выполненных работ по муниципальному контракту

20.05.2021 г.

Финансирование отдельных мероприятий муниципальной программы

3.

Наименование мероприятия программы:                        

Настил деревянный – 200 кв.м.

источник  финансирования

ОБ

срок финансирования

20.05.2021 г.

4.

Наименование отдельного мероприятия муниципальной программы

Приобретение и установка детского игрового оборудования на пляже

4.1.

Разработка технического задания

12.04.2021 г.

4.2.

Проведение процедуры закупки

12.04.2021 г. – 11.05.2021 г.

4.3.

Заключение муниципального контракта

11.05.2021 г.

4.4.

Выполнение работ по муниципальному контракту

11.05.2021 г. – 25.05.2021 г.

4.5.

Приемка выполненных работ по муниципальному контракту

25.05.2021 г.

Финансирование отдельных мероприятий муниципальной программы

4.

Наименование мероприятия программы:                        

Приобретение и установка детского игрового оборудования на пляже

источник  финансирования

ОБ

срок финансирования

25.05.2021 г.

5.

Наименование отдельного мероприятия муниципальной программы

Приобретение пляжных шезлонгов

5.1.

Разработка технического задания

12.04.2021 г.

5.2.

Проведение процедуры закупки

12.04.2021 г. – 11.05.2021 г.

5.3.

Заключение муниципального контракта

11.05.2021 г.

5.4.

Выполнение работ по муниципальному контракту

11.05.2021 г. – 25.05.2021 г.

5.5.

Приемка выполненных работ по муниципальному контракту

25.05.2021 г.

Финансирование отдельных мероприятий муниципальной программы

5.

Наименование мероприятия программы:                        

Приобретение пляжных шезлонгов

источник  финансирования

ОБ

срок финансирования

25.05.2021 г.

6.

Наименование отдельного мероприятия муниципальной программы

Приобретение и установка пляжных зонтов

6.1.

Разработка технического задания

05.04.2021 г.

6.2.

Проведение процедуры закупки

05.04.2021 г. – 05.05.2021 г.

6.3.

Заключение муниципального контракта

05.05.2021 г.

6.4.

Выполнение работ по муниципальному контракту

05.05.2021 г. – 20.05.2021 г.

6.5.

Приемка выполненных работ по муниципальному контракту

20.05.2021 г.

Финансирование отдельных мероприятий муниципальной программы

6.

Наименование мероприятия программы:                        

Пляжные зонты

источник  финансирования

ОБ

срок финансирования

20.05.2021 г.

7.

Наименование отдельного мероприятия муниципальной программы

Приобретение и установка кабин для переодевания

7.1.

Разработка технического задания

12.04.2021 г.

7.2.

Проведение процедуры закупки

12.04.2021 г. – 11.05.2021 г.

7.3.

Заключение муниципального контракта

11.05.2021 г.

7.4.

Выполнение работ по муниципальному контракту

11.05.2021 г. – 25.05.2021 г.

7.5.

Приемка выполненных работ по муниципальному контракту

25.05.2021 г.

Финансирование отдельных мероприятий муниципальной программы

7.

Наименование мероприятия программы:                        

Приобретение и установка кабин для переодевания

источник  финансирования

ОБ

срок финансирования

25.05.2021 г.

8.

Наименование отдельного мероприятия муниципальной программы

Приобретение мягких кресел

8.1.

Разработка технического задания

12.04.2021 г.

8.2.

Проведение процедуры закупки

12.04.2021 г. – 11.05.2021 г.

8.3.

Заключение муниципального контракта

11.05.2021 г.

8.4.

Выполнение работ по муниципальному контракту

11.05.2021 г. – 25.05.2021 г.

8.5.

Приемка выполненных работ по муниципальному контракту

25.05.2021 г.

Финансирование отдельных мероприятий муниципальной программы

8.

Наименование мероприятия программы:                        

Приобретение и установка кабин для переодевания

источник  финансирования

ОБ

срок финансирования

25.05.2021 г.