Об утверждении Порядка проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, в Приморском крае



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2006 г. № 258-па

г.Владивосток

Об утверждении Порядка проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, в Приморском крае

{документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 07.05.2010 №174-па}

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 06.08.2007 №217-па

постановление Администрации Приморского края от 16.01.2009 №7-па

постановлением Администрации Приморского края от 16.01.2009 №7-па по тексту слова "управление природных ресурсов Приморского края" заменены словами "специально уполномоченный государственный орган Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края" в соответствующих падежах}

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

{констатирующая часть в редакции постановления Администрации Приморского края от 16.01.2009 №7-па}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, в Приморском крае.

2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Приморского края.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

С.М. Дарькин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Приморского края

от 27 ноября 2006 г. №258-па

{Постановлением Администрации Приморского края от 16.01.2009 №7-па по тексту Порядка слова "управление природных ресурсов Приморского края" заменены словами "специально уполномоченный государственный орган Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края" в соответствующих падежах}

{Постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2007 №217-па по тексту Порядка слова «департамент природопользования Администрации Приморского края» заменены словами «управление природных ресурсов Приморского края» в соответствующих падежах}

ПОРЯДОК

проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, в Приморском крае

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, в Приморском крае (далее - конкурсы).

2. Конкурсы проводятся при наличии двух и более претендентов на одну и ту же территорию, акваторию с целью определения претендента, предоставление которому в пользование объектов животного мира позволит наиболее полно обеспечить эффективное использование, охрану и воспроизводство животного мира, улучшение среды его обитания.

3. Конкурс является открытым и проводится:

при поступлении более одной заявки на получение объектов животного мира в пользование, отнесенными к объектам охоты, на одну и ту же территорию (акваторию) от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, равных по приоритету;

{абзац второй пункта 3 в редакции постановления Администрации Приморского края от 16.01.2009 №7-па}

при поступлении более одной заявки на получение объектов животного мира в пользование, на одну и ту же территорию, акваторию от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не имеющих приоритета, если на эту территорию, акваторию не поступало заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обладающих приоритетом на данную территорию, акваторию в соответствии с действующим законодательством.

{абзац третий пункта 3 в редакции постановления Администрации Приморского края от 16.01.2009 №7-па}

4. Решение о проведении конкурса принимается специально уполномоченным государственным органом Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края.

5. Решение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

наименование муниципального образования, по территории, акватории которого проводится конкурс;

наименование и адрес организатора конкурса;

дата, время и место проведения конкурса;

площадь охотоугодий;

краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории, акватории;

перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе.

6. Конкурс проводится в течение двух месяцев со дня опубликования извещения о проведении конкурса между лицами, подавшими заявку на участие в конкурсе.

7. Извещение о проведении конкурса публикуется специально уполномоченным государственным органом Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края в официальном издании органов государственной власти Приморского края не менее чем за 30 дней до его проведения.

В извещении о проведении конкурса указываются:

а) наименование муниципального образования, по территории, акватории которого проводится конкурс;

б) площадь охотоугодий;

в) краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории, акватории, по которой проводится конкурс;

г) основные условия, определяющие выбор победителя;

д) дата, время и место проведения конкурса;

е) порядок, сроки и место подачи заявок.

8. Конкурс организуется и проводится специально уполномоченным государственным органом Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края.

{пункта 8 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 16.01.2009 №7-па}

9. Для проведения конкурса создаётся конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Администрации Приморского края.

II. Перечень документов, представляемых конкурсантами

10. Для участия в конкурсе юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители) представляют заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации № 378 и Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 июня 1998 года № 400 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.96 № 1574", с приложением следующих материалов:

нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);

справки налогового органа о постановке на учет и об отсутствии налоговых задолженностей;

сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление деятельности в данной сфере природопользования;

данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования объектами животного мира, информация о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

экологическое обоснование (готовится заявителем и включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории, акватории).

11. В дополнение к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, заявители представляют конкурсные предложения, содержащие сведения:

о планируемых ежегодных объемах работ по охране и воспроизводству объектов животного мира, биотехнических мероприятиях в границах запрашиваемой территории, акватории, а также суммах затрат на данные работы (в рублях);

о собственных затратах на обустройство запрашиваемой в пользование территории, акватории;

о намерениях заявителя создавать дополнительные рабочие места для обеспечения занятости местного населения, осуществлять иные мероприятия социального характера;

о соблюдении конкурсантом, которому ранее предоставлялась территория, акватория, необходимая для осуществления пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, договорных обязательств, включая акты проверки деятельности организации или индивидуального предпринимателя;

{абзац 6 пункта 11 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2007 №217-па}

о способах по обеспечению охраны и воспроизводства объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Приморского края.

12. Прием документов от заявителей осуществляет специально уполномоченный государственный орган Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края.

III. Порядок подачи и рассмотрения документов участников конкурса

13. Заявка на участие в конкурсе и материалы, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, оформляются в письменной форме и подаются в запечатанном конверте в специально уполномоченный государственный орган Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

14. Специально уполномоченный государственный орган Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края по требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в получении конверта с заявкой (с указанием даты и времени его получения).

15. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный специально уполномоченным государственным органом Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края по истечении срока подачи заявок, без вскрытия возвращается подавшему его юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

16. Участник вправе отозвать документы, представленные на конкурс, в любой момент до даты проведения конкурса.

IV. Процедура проведения конкурса

17. Заседание конкурсной комиссии проводится в срок, установленный в извещении о проведении конкурса.

18. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день проведения конкурса.

19. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

20. Наименования, адреса участников конкурса, перечень представленных ими материалов при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам конкурса и оформляются в виде протокола. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

21. Конкурсная комиссия рассматривает и сопоставляет документы, представленные участниками конкурса, в целях определения их соответствия установленным требованиям.

22. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если документы, представленные заявителем, не соответствуют установленным требованиям. Решение об отклонении заявки на участие в конкурсе принимается по каждому участнику отдельно и фиксируется в протоколе. Заявителю, заявка которого отклонена, в течение 10 дней со дня принятия решения направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.

23. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса из числа заявителей, документы которых соответствуют установленным требованиям.

24. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе для определения победителя конкурса основываются на экспертном заключении специально уполномоченного государственного органа Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края о возможности предоставления объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в пользование.

При оценке конкурсных предложений и определении победителя принимаются во внимание следующие критерии:

сведения об опыте работы в данной сфере природопользования и результатах работы заявителя, в том числе проведение охотустроительных мероприятий на ранее предоставленных территориях, акваториях, необходимых для осуществления пользования животным миром;

планируемые объёмы и затраты на проведение комплекса мероприятий по охране, воспроизводству объектов животного мира, а также на проведение биотехнических мероприятий;

планируемые затраты на обустройство заявленной территории, акватории, предоставляемой в пользование, в расчёте на единицу площади;

сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление участником конкурса данного вида пользования, в том числе в области охотоведения и биологии;

наиболее эффективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, на заявленной территории, акватории, предоставляемой в пользование;

наиболее эффективные способы по обеспечению охраны и воспроизводства объектов животного мира, в том числе занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Приморского края;

соблюдение конкурсантами, за которыми ранее закреплялись территории, акватории, необходимые для осуществления пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, договорных обязательств.

{пункта 24 в редакции постановления Администрации Приморского края от 16.01.2009 №7-па}

{пункта 25 в редакции постановления Администрации Приморского края от 06.08.2007 №217-па}

25. Победителем конкурса признается участник конкурса, имеющий лучшие показатели по критериям, установленным в пункте 24 настоящего Порядка.

V. Порядок работы конкурсной комиссии и принятие решений конкурсной комиссией

26. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины ее членов от списочного состава.

27. Решение об итогах проведения конкурса принимается открытым голосованием и оформляется протоколом.

Решение может быть принято:

а) об утверждении результатов конкурса и определении победителя конкурса;

б) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях: если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса;

если ни одно из предложений участников конкурса не отвечает условиям конкурса;

в иных случаях, установленных действующим законодательством.

28. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается принимавшими участие в голосовании членами конкурсной комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.Члены конкурсной комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.

29. Специально уполномоченный государственный орган Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края в течение 10 дней после подписания протокола об итогах проведения конкурса направляет уведомление победителям - участникам конкурса и публикует информационное сообщение в официальном издании органов государственной власти Приморского края.

30. На основании протокола конкурса специально уполномоченный государственный орган Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края готовит проект решения о предоставлении заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты.