О внесении изменений в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 05.05.2012 №024-п



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.11.2012               № 073-п

О внесении изменений в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 05.05.2012 №024-п

(Утратил силу:

постановление министерства экономического развития Астраханской области от 01.04.2014 № 013-п)

(Изменения и дополнения:

постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п)

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством министерство экономического развития Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление министерства экономического развития Астраханской области (далее – министерство) от 05.05.2012 № 024-п «Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» следующие изменения:

1.1. В разделе 1 административного регламента министерства по предоставлению государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции», утвержденного постановлением (далее – административный регламент):

- абзац седьмой пункта 1.4 исключить;

- абзац первый подпункта 1.5.3 пункта 1.5 изложить в новой редакции:

«1.5.3. Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»): www.minec.astrobl.ru.»;

- в абзаце шестом подпункта 1.5.5 пункта 1.5 слова «информационно-коммуникационной» исключить;

- абзац шестнадцатый подп  ункта 1.5.5 пункта 1.5 после слова «в письменной» дополнить словами «, в том числе в электронной»;

- в абзаце четвертом подпункта 1.5.6 пункта 1.5 слова «информационно-коммуникационной» исключить.

1.2. В разделе 2 административного регламента:

- подпункт 2.2.2 пункта 2.2 изложить в новой редакции:

«2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- Федеральная налоговая служба;

- Федеральное казначейство;

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.»;

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

- абзац первый подпункта 2.6.1 пункта 2.6 дополнить словами «,за исключением случаев, указанных в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента:»;

- абзац девятый подпункта 2.6.1 пункта 2.6  исключить;

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

- абзац первый подпункта 2.6.3 пункта 2.6 изложить в новой редакции:

«2.6.3. Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце пятом пункта 2.3 административного регламента (переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции) в случае реорганизации организации переоформление лицензии происходит в порядке, установленном для ее получения, с представлением заявления о переоформлении и документов, указанных в абзацах третьем-восьмом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента. В случае реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования для переоформления лицензии необходимы заявление о переоформлении с представлением документов, указанных в абзацах третьем-шестом, восьмом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.»;

- абзац двенадцатый подпункта 2.6.3 пункта 2.6  исключить;

- подпункт 2.6.5 пункта 2.6 изложить в новой редакции:

«2.6.5. Документы, указанные в абзацах четвертом-шестом, восьмом подпункта 2.6.1, абзацах пятом-седьмом, десятом, одиннадцатом, четырнадцатом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, заявитель вправе  представить самостоятельно.

В случае если документы, указанные в абзацах четвертом-шестом,  восьмом подпункта 2.6.1, абзацах пятом-седьмом, десятом, одиннадцатом, четырнадцатом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, заявитель не представил самостоятельно, министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

- в Федеральной налоговой службе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- в Федеральном казначействе документ об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

- в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии сведения, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

В порядке межведомственного информационного взаимодействия министерство запрашивает в Федеральной налоговой службе сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов у заявителя.»;

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

- в абзаце четвертом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 слова «информационно-телекоммуникационной» исключить;

- абзацы восьмой-одиннадцатый подпункта 2.7.2 пункта 2.7 изложить в новой редакции:

«- наличие у заявителя на дату поступления в министерство заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», по запросу министерства;

- несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным пунктом 1.4 административного регламента.

Заявителю отказывается в предоставлении результата государственной услуги, указанного в абзаце пятом пункта 2.3 административного регламента (переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования), по следующим основаниям:

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;»;

- дополнить подпункт 2.7.2 пункта 2.7 абзацами следующего содержания:

«- наличие у заявителя на дату поступления в министерство заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», по запросу министерства;

- несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным пунктом 1.4 административного регламента.

Заявителю отказывается в предоставлении результата государственной услуги, указанного в абзаце пятом пункта 2.3 административного регламента (переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения, изменения иных указанных в лицензии сведений, изменения указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта), по следующим основаниям:

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

- несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным пунктом 1.4 административного регламента.»;

- в абзаце одиннадцатом пункта 2.10 слова «информационно-коммуникационной» исключить;

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п.

1.3. В разделе 3 административного регламента:

- подпункты 3.2.3, 3.2.4 пункта 3.1 изложить в новой редакции:

«3.1.3. Переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

3.1.4. Досрочное прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.»;

- пункт 3.3 изложить в новой редакции:

«3.3. Рассмотрение документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- вносит в журнал регистрации полное наименование заявителя, наименование и количество принятых документов, другие данные, представленные заявителем;

- заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению государственной услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в него полученный пакет документов заявителя;

- проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи (при обращении в электронной форме).

В случае несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи при поступлении заявления и документов в электронной форме, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и обеспечивает подписание у министра уведомления об отказе в приеме заявления и документов о предоставлении государственной услуги, после чего направляет его заявителю в соответствии с пунктом 3.6 административного регламента.

В случае соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи при поступлении заявления и документов в электронной форме, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- проверяет документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, на наличие заведомо недостоверных, искаженных или неполных сведений посредством визуального осмотра представленных документов;

- проверяет заявителя на соответствие лицензионным требованиям, указанным в пункте 1.4 административного регламента:

проверяет представленные документы на соответствие требованиям, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, за исключением случая, указанного в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;

проверяет наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, необходимых для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в городских поселениях, на основании представленных документов;

проверяет наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 25 квадратных метров, необходимых для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в сельских поселениях, на основании представленных документов;

проверяет, соблюдены ли заявителем требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда), установленного постановлением Правительства Астраханской области от 27.01.2012 №24-П «Об установлении требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции» - в размере не менее чем 10000 (десять тысяч) рублей;

проверяет наличие или отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и обеспечивает подписание у министра распоряжения об отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и направляет его заявителю в соответствии с пунктом 3.6 административного регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и обеспечивает подписание у министра распоряжения о проведении в отношении заявителя документарной и внеплановой выездной проверки без согласования с органами прокуратуры на соответствие лицензионным требованиям, и направляет его министру для утверждения. После утверждения и регистрации распоряжение о проведении в отношении заявителя документарной и внеплановой выездной проверки без согласования с органами прокуратуры на соответствие лицензионным требованиям направляется в адрес заявителя с уведомлением о вручении либо выдается заявителю нарочно под роспись (при личном обращении).

Результатом данной административной процедуры является подготовка и обеспечение подписания у министра уведомления об отказе в приеме заявления и документов о предоставлении государственной услуги, либо распоряжения об отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, либо распоряжения о проведении в отношении заявителя документарной и внеплановой выездной проверки без согласования с органами прокуратуры на соответствие лицензионным требованиям.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 7 дней со дня регистрации документов.»;

- пункт 3.4 изложить в новой редакции:

«3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия министерства с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация документов, поступивших от заявителя, за исключением документов, указанных в абзацах четвертом-шестом,  восьмом подпункта 2.6.1, абзацах пятом-седьмом, десятом, одиннадцатом, четырнадцатом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах четвертом-шестом, восьмом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, абзацах пятом-седьмом, десятом, одиннадцатом, четырнадцатом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, самостоятельно, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проекты запросов, отвечающих требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством и передает его на подпись министру:

- в Федеральную налоговую службу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

Также в порядке межведомственного информационного взаимодействия министерство готовит проект запроса в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов у заявителя и передает его на подпись министру.

После подписания министром запросы регистрируются должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию документов, и направляются в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

Получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в срок, не превышающий 5 дней со дня поступления запроса.

Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней со дня регистрации документов.»;

- в абзаце восьмом пункта 3.5 слова «восьмом-пятнадцатом» заменить словами «седьмом-четырнадцатом»;

- в абзаце девятом пункта 3.5 слова «восьмом-пятнадцатом» заменить словами «седьмом-четырнадцатом»;

- абзац восьмой пункта 3.6 после слова «подписанного» дополнить словами «усиленной квалификационной»;

- в абзаце четвертом пункта 3.7 слова «и копии документа об уплате» заменить словами «при условии уплаты»;

-абзац седьмой пункта 3.7 изложить в новой редакции:

«В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных абзацами седьмым и восьмым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проводит документарную и внеплановую выездную проверку заявителя на соответствие  лицензионным требованиям, установленным абзацами вторым-пятым, седьмым пункта 1.4 административного регламента, в соответствии с пунктом 3.5 административного регламента.»;

- пункт 3.7 дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

«В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных абзацем девятым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения об отказе в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и направляет его министру для утверждения.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных абзацем девятым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, обеспечивает его согласование и подписание.»;

- в абзаце пятом пункта 3.8 слова «десятом-двенадцатом, пятнадцатом» заменить словами «десятом, одиннадцатом, четырнадцатом»;

- абзацы шестой, седьмой пункта 3.8 изложить в новой редакции:

«- в Федеральной налоговой службе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

Абзац утратил силу - постановление министерства экономического развития Астраханской области от 03.06.2013 № 020-п

- абзац восьмой пункта 3.8 исключить;

- абзац девятый пункта 3.8 изложить в новой редакции:

«- в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии сведения, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.».

1.4. В разделе 4 административного регламента:

- наименование раздела изложить в новой редакции:

«4. Формы контроля за исполнением административного регламента»;

- в абзаце третьем пункта 4.1  слово «персональную» исключить.

1.5.Раздел 5 административного регламента изложить в новой редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства (http://minec.astrobl.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения руководителя министерства жалоба подается непосредственно руководителю министерства и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.

5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – АУ АО «МФЦ»). При поступлении жалобы АУ АО «МФЦ» обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между АУ АО «МФЦ» и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги АУ АО «МФЦ» рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.

5.4.3.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, 15.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Телефоны министерства: (8512) 51-49-93; факс министерства (85120) 52-50-66.

Почтовый адрес  АУ АО «МФЦ»: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д.8/2

Адрес сайта АУ АО «МФЦ»: www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой руководителя министерства незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде.

Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.12. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.».

1.6. Блок-схемы (приложения №1, №2, №3 к административному регламенту) и образцы заявлений (приложения №6, №7 к административному регламенту) изложить в новых редакциях (согласно приложениям №1, №2, №3, №4, №5 к настоящему постановлению соответственно).

2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Усова К.Т.):

2.1. В двухдневный срок направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «Консультант Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ»  и  «ГАРАНТ»  ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».

2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

3. Отделу лицензирования департамента лицензирования и контроля министерства (Екименко О.А.) разместить сведения  о государственной услуге  в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».

4. Отделу административной реформы министерства (Вороненкина О.В.) опубликовать сведения о государственной услуге в государственных информационных системах: единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.

5. Пресс-секретарю сектора информационно-технического обеспечения отдела кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства экономического развития Астраханской области (Берстнева А.М.) в двухдневный срок разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области: www.minec.asrobl.ru.

6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области – министр экономи-

ческого развития Астраханской области

Э.В. Полянская

Приложение №1

к постановлению

от 27.11.2012 №073-п

Приложение  №1

к административному

регламенту

Блок-схема административных процедур для предоставления результата государственной услуги «Выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции»

Прием и регистрация документов -  1 день

В случае несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи – отказ в приеме заявления и документов

В случае соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи

Рассмотрение документов - не более 7 дней со дня регистрации документов

В случае несоответствия абзацам второму, пятому пункта 1.4 административного регламента, наличие недостоверных, искаженных и неполных сведений – подготовка и обеспечение подписания распоряжения об отказе в выдаче лицензии - не более 7 дней со дня регистрации документов

В случае соответствия абзацам второму, пятому пункта 1.4 административного регламента, отсутствие недостоверных, искаженных и неполных сведений – организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней со дня регистрации документов

В случае несоответствия абзацу шестому пункта 1.4 административного регламента - подготовка и обеспечение подписания распоряжения об отказе в выдаче лицензии - не более 7 дней со дня регистрации документов

Направление распоряжения об отказе в выдаче лицензии заявителю - в течение 3 дней после принятия соответствующего решения

Подготовка, обеспечение подписания и направление заявителю распоряжения о документарной и внеплановой выездной проверки  на соответствие  лицензионным требованиям

Направление распоряжения об отказе в выдаче лицензии заявителю - в течение 3 дней после принятия соответствующего решения

Проведение документарной и внеплановой выездной проверки  на соответствие  лицензионным требованиям – не более 19 дней

В случае несоответствия лицензионным требованиям, указанным в абзацах третьем, четвертом, седьмом-четырнадцатом пункта 1.4 административного регламента  – подготовка и обеспечение подписания распоряжения об отказе в выдаче лицензии

В случае если в ходе проведения документарной и внеплановой выездной проверки без согласования с органами прокуратуры  выявлены ошибки и (или) противоречия, а также несоответствия сведениям, содержащихся в иных документах и сведениях, которые имеются у министерства – подготовка служебной записки о необходимости проведения дополнительной экспертизы – не более чем на 30 дней

В случае соответствия лицензионным требованиям, указанным в абзацах третьем, четвертом, седьмом-четырнадцатом пункта 1.4 административного регламента  – подготовка и обеспечение подписания распоряжения о выдаче лицензии

Выдача и направление заявителю распоряжения об отказе в выдаче лицензии заявителю – в течение 3 дней после принятия соответствующего решения

Подготовка лицензии, выдача распоряжения о выдаче лицензии и лицензии заявителю – в течение 3 дней после принятия соответствующего решения

Приложение №2

к постановлению

от 27.11.2012 № 073-п

Приложение  №2

к административному

регламенту

Блок-схема административных процедур для предоставления результата государственной услуги «Переоформление  лицензии на розничную продажу алкогольной продукции»

Прием и регистрация документов -  1 день

В случае несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи – отказ в приеме заявления и документов

В случае соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи

Рассмотрение документов - не более 7 дней со дня регистрации документов

В случае несоответствия абзацам второму, пятому пункта 1.4 административного регламента, наличие недостоверных, искаженных и неполных сведений – подготовка и обеспечение подписания распоряжения об отказе в переоформлении лицензии - не более 7 дней со дня регистрации документов

В случае соответствия абзацам второму, пятому пункта 1.4 административного регламента, отсутствие недостоверных, искаженных и неполных сведений – организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней со дня регистрации документов

В случае несоответствия абзацу шестому пункта 1.4 административного регламента - подготовка и обеспечение подписания распоряжения об отказе в переоформлении лицензии - не более 7 дней со дня регистрации документов

Направление распоряжения об отказе в переоформлении лицензии заявителю - в течение 3 дней после принятия соответствующего решения

Подготовка, обеспечение подписания и направление заявителю распоряжения о документарной и внеплановой выездной проверки  на соответствие  лицензионным требованиям

Направление распоряжения об отказе в переоформлении лицензии заявителю - в течение 3 дней после принятия соответствующего решения

Проведение документарной и внеплановой выездной проверки  на соответствие  лицензионным требованиям – не более 19 дней

В случае несоответствия лицензионным требованиям, указанным в абзацах третьем, четвертом, седьмом-четырнадцатом пункта 1.4 административного регламента  – подготовка и обеспечение подписания распоряжения об отказе в переоформлении лицензии

В случае если в ходе проведения документарной и внеплановой выездной проверки без согласования с органами прокуратуры  выявлены ошибки и (или) противоречия, а также несоответствия сведениям, содержащихся в иных документах и сведениях, которые имеются у министерства – подготовка служебной записки о необходимости проведения дополнительной экспертизы – не более чем на 30 дней

В случае соответствия лицензионным требованиям, указанным в абзацах третьем, четвертом, седьмом-четырнадцатом пункта 1.4 административного регламента  – подготовка и обеспечение подписания распоряжения о переоформлении лицензии

Выдача и направление заявителю распоряжения об отказе в переоформлении лицензии заявителю – в течение 3 дней после принятия соответствующего решения

Подготовка лицензии, выдача распоряжения о переоформлении лицензии и лицензии  заявителю – в течение 3 дней после принятия соответствующего решения

Приложение №3

к постановлению

от 27.11.2012 №073-п

Приложение  №3

к административному

регламенту

Блок-схема административной процедуры для предоставления результата государственной услуги «Продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции»

Прием и регистрация документов -  1 день

В случае несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи – отказ в приеме заявления и документов

В случае соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи

Рассмотрение документов– не более 7 дней со дня регистрации документов

В случае несоответствия лицензионным требованиям, установленных абзацем вторым пункта 1.4 административного регламента – подготовка и обеспечение подписания распоряжения об отказе в продлении срока действия  лицензии

В случае соответствия абзацу второму пункта 1.4 административного регламента – организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней со дня регистрации документов

В случае несоответствия лицензионным требованиям, установленным абзацем шестым пункта 1.4 административного регламента - подготовка, обеспечение подписания и направление заявителю распоряжения об отказе в продлении срока действия лицензии

В случае соответствия лицензионным требованиям, установленным абзацем шестым пункта 1.4 административного регламента - подготовка, обеспечение подписания и направление заявителю распоряжения о документарной и внеплановой выездной проверки  на соответствие  лицензионным требованиям

Проведение документарной и внеплановой выездной проверки  на соответствие  лицензионным требованиям – не более 19 дней

Выдача и направление заявителю распоряжения об отказе в продлении срока действия лицензии заявителю – в течение 3 дней после принятия соответствующего решения

В случае несоответствия лицензионным требованиям, указанным в абзацах третьем, четвертом, седьмом-четырнадцатом пункта 1.4 административного регламента  – подготовка и обеспечение подписания распоряжения об отказе в продлении срока действия лицензии

В случае соответствия лицензионным требованиям, указанным в абзацах третьем, четвертом, седьмом-четырнадцатом пункта 1.4 административного регламента подготовка распоряжения о продлении срока действия лицензии и лицензии  заявителю – в течение 3 дней после принятия соответствующего решения

Приложение №4

к постановлению

от 27.11.2012 №073-п

Приложение  №6

к административному

регламенту

Образец заявления

____________№________                                                  В министерство экономического

(дата)                                                                                                  развития Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о продлении срока действия лицензии

Организация: _________________________________________________________________

                        (полное и (или) сокращенное наименование

                   и организационно-правовая форма юридического лица)

ОГРН ____________________________________________________________

ИНН/КПП организации _____________________________________________

Место нахождения организации: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Телефон _________________________________________________________

Адрес электронной почты ___________________________________________

Просит продлить

срок действия лицензии А№_______________ от «____»__________20____г.

                                      (серия, номер, дата выдачи)

на осуществление

_________________________________________________________________

(вид деятельности, указанный в лицензии, адреса мест осуществления деятельности)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

на срок ___________________________________________________________

Способ взаимодействия: лично, почтой, в электронной форме

                                                     (нужное подчеркнуть)

Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Руководитель организации                                   _______________________

                                    МП                                                    Фамилия, И. О.

Приложение № 5

к постановлению

от 27.11.2012 №073-п

Приложение  №7

к административному

регламенту

Образец заявления

____________№________                                                 В министерство экономического

(дата)                                                                                                  развития Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении лицензии

Организация:

_________________________________________________________________

(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

ОГРН ____________________________________________________________

ИНН/КПП организации _____________________________________________

Место нахождения организации:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Телефон _________________________________________________________

Адрес электронной почты ___________________________________________

Просит переоформить

лицензию   А№___________________  от  «_____»_______________20____г.

                   (серия, номер, дата выдачи)

в связи с _________________________________________________________

_________________________________________________________________

и выдать лицензию на осуществление

_________________________________________________________________

                        (вид деятельности, указанный в лицензии)

на обособленном(-ных) подразделении (-ях) по адресу (адресам):

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

КПП по месту нахождения обособленного(-ных) подразделения(-ний) организации

_________________________________________________________________

Способ взаимодействия: лично, почтой, в электронной форме

                                                     (нужное подчеркнуть)

Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Руководитель организации                                 __________________________

МП                                                                                 Фамилия, И. О.