О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2019-2025 ГОДЫ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ-OСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2018 г. № 375

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2019-2025 ГОДЫ

В целях создания организационно-правовых и социально-экономических условий, способствующих укреплению общегражданской идентичности, развитию межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  29 декабря 2016 г.  № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики» и постановлением Правительства Республики Северная от 28 августа 2015 г. № 202 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания» Правительство Республики Северная Осетия-Алания  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019-2025 годы (далее – Программа).

2. Внести в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 августа 2017 г. № 293 «Об утверждении перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания» следующее изменение:

в пункте 13 Перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, утвержденного постановлением, слова «на 2014-2018 годы» заменить словами «на 2019-2025 годы».

3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания  И.А. Томаева.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания  

Т. Тускаев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от  27 ноября 2018 г. № 375

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

«РАЗВИТИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»

на 2019-2025 годы

ПАСПОРТ

Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания

«Развитие межнациональных отношений в Республике Северная

Осетия-Алания» на 2019-2025 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство

Республики Северная Осетия-Алания

по вопросам национальных отношений

Соисполнители

Государственной программы

Отсутствуют

Участники Государственной программы

Республиканское государственное бюджетное учреждение «Республиканский Дом дружбы народов Республики Северная Осетия-Алания»;

республиканское государственное казенное учреждение «Моздокский Дом дружбы»;

Аланское республиканское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества.

Подпрограммы

Государственной программы

Подпрограмма 1 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов  Республики Северная Осетия-Алания»;

подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве в Республике Северная Осетия-Алания»;

подпрограмма 3 «Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания»;

подпрограмма 4 «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания»;

подпрограмма 5 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019 - 2025 годы».

Цели Государственной программы

Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактика экстремистских проявлений;

содействие этнокультурному развитию народов Республики Северная Осетия-Алания;

создание эффективной системы сотрудничества с соотечественниками за рубежом, имеющими исторические и культурные связи с Республикой Северная Осетия-Алания, и представителями осетинских землячеств, действующих на территории Российской Федерации (далее - соотечественники); развитие гуманитарных (общественно-политических, социокультурных) связей Республики Северная Осетия-Алания.

Задачи Государственной программы

Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания;

формирование в обществе установок толерантного сознания, чувства патриотизма, духовной и культурно-исторической общности представителей различных национальностей, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания;

минимизация экстремистских проявлений в обществе и содействие развитию межконфессионального диалога;

повышение уровня информированности граждан и поддержка институтов гражданского общества, деятельность которых направлена на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде;

возрождение и развитие казачества как этнокультурной социальной общности людей;

привлечение казачьих обществ к государственной и иной службе;

сохранение духовно-нравственного наследия терского казачества;

военно-патриотическое и физическое воспитание казачьей молодежи Республики Северная Осетия-Алания;

поддержка соотечественников за рубежом в интересах сохранения их этнокультурной самобытности;

организация участия представителей Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке в мероприятиях международного и межрегионального уровней, а также организация приема зарубежных делегаций, прибывающих в Республику Северная Осетия-Алания

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

Количество проектов и мероприятий, реализованных в рамках государственной программы;

доля граждан, положительно оценивающих состояние общественно-политической ситуации, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания.

Этапы и сроки реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап.

Сроки реализации Государственной программы - 2019 - 2025 годы.

Объем и источники финансирования Государственной программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию Государственной программы в 2019 - 2025 годах, составляет 362 219,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе:

2019 год -  51 770,0 тыс. рублей;

2020 год -  51 974,0 тыс. рублей;

2021 год, - 50 895,0 тыс. рублей;

2022 год - 51 895,0тыс. рублей;

2023 год – 51 895,0 тыс. рублей;

2024 год – 51 895,0 тыс.рублей;

2025 год – 51895,0 тыс. рублей.

в том числе по следующим подпрограммам:

«Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов Республики Северная Осетия-Алания» - 58 699,0 тыс. рублей;

«Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве в Республике Северная Осетия-Алания» – 24 500,0 тыс. рублей;

«Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания» – 26 600,0 тыс. рублей;

«Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания» - 27 720,0 тыс. рублей;

«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019 - 2025 годы – 224 700,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации  Государственной программы

В результате реализации мероприятий Государственной программы будут созданы благоприятные условия для обеспечения стабильности общественно-политической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания

1. Характеристика сферы реализации Государственной программы, ее текущего состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Республика Северная Осетия-Алания - одна из республик Северного Кавказа, где исторически сосуществуют различные этнические группы и имеется богатейший опыт построения межкультурных и межэтнических отношений. В процессе многовекового совместного проживания и взаимодействия на территории Северной Осетии представителей разных народов складывались прочные традиции добрососедства, взаимопонимания и уважения, межнационального диалога и веротерпимости. Многонациональность республики, а сегодня в ней проживают представители более 100 национальностей, никогда не являлась причиной напряженности в межэтнических взаимоотношениях.

Стабильность межнациональных отношений требует активизации межэтнического диалога национальных общественных организаций с органами государственной власти и местного самоуправления, усиления информационной политики, направленной на формирование позитивного межэтнического воздействия.

Необходимо продолжать работу по гармонизации межнациональных отношений, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и общественных организаций на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации мероприятий Государственной программы, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления.

Инициативы общественных объединений, иных некоммерческих организаций, занимающихся развитием национальных культур, идей духовного единства и межэтнического согласия, играют важнейшую роль в процессе социального развития и составляют основу гражданского общества. Их полноценная деятельность является фактором, создающим благоприятные условия для развития экономики, социальной сферы и укрепления гражданского мира.

В настоящее время сфера межнациональных и межконфессиональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в экономической, социальной и миграционной сферах. Также одним из факторов, способствующих росту нестабильности в обществе, остается проблема распространения религиозного экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к попранию прав и свобод граждан, подрывает общественную безопасность, государственную целостность и международный авторитет России, создает реальную угрозу основам конституционного строя, межнациональному и межконфессиональному миру.

В этой связи необходима система мер по нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов. Важнейшее место в борьбе с экстремизмом занимает предупреждение его проявлений.

Решение поставленных задач обеспечивается соответствующими органами государственной власти во взаимодействии с общественными и религиозными институтами. Необходимы организация и проведение разъяснительной работы среди населения, скоординированные совместные усилия представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения по устранению причин, порождающих террористические экстремистские проявления.

Важно проведение превентивной политики в сфере борьбы с экстремизмом. Профилактика должна осуществляться на допреступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения. Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур. Для противодействия экстремизму необходима систематическая разъяснительная работа среди населения с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации.

В последние годы существенные изменения претерпела государственная политика Российской Федерации в отношении российского казачества. Были приняты нормативные акты, создавшие социальные, экономические и организационные предпосылки для становления и развития государственной службы казачества.

Одним из приоритетных направлений деятельности казачьих обществ является несение государственной и иной службы: по охране Государственной границы Российской Федерации, по службе казачьей молодежи в Российской Армии, в том числе по контракту, по охране общественного порядка, по охране административных границ, объектов жизнеобеспечения и объектов особой важности; подготовка казачьей молодежи к военной службе; вневойсковая подготовка членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе.

При реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года органы государственной власти и казачьи общества исходят из необходимости формирования организационно-правовых, финансовых и информационно-методических основ становления государственной службы российского казачества, патриотического воспитания казачьей молодежи, а также развития духовно-культурных основ казачества.

Поддержка соотечественников за рубежом является одним из основных приоритетов и важной составляющей внутренней и внешней политики Российской Федерации.

Правовую основу действий по поддержке соотечественников составляют общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней и внутренней политики. Основные принципы и цели государственной политики в отношении соотечественников за рубежом закреплены в Федеральном законе от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», в соответствии с которым в работе по поддержке соотечественников за рубежом активно участвуют субъекты Российской Федерации.

В связи с этим актуализируется необходимость организации системного взаимодействия с соотечественниками, заинтересованными в экономическом, культурном, информационном сотрудничестве с Республикой Северная Осетия-Алания, которое в своем развитии создаст не только определенные перспективы для реализации интересов Республики Северная Осетия-Алания, но и внутренние условия для их финансовой, социальной и политической поддержки.

Разработка Государственной программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Республики Северная Осетия-Алания, в частности в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации Государственной программы

Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ, основными приоритетами государственной национальной политики являются:

обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;

обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания;

укрепление единства и духовной общности многонационального народа Республики Северная Осетия-Алания;

сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Республики Северная Осетия-Алания;

создание условий для обеспечения прав народов Республики Северная Осетия-Алания в социально-культурной сфере;

гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения;

совершенствование взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества;

снижение уровня радикализации населения и устранение предпосылок распространения экстремистской идеологии;

профилактика экстремистских проявлений и развитие толерантности в молодежной среде;

поддержка институтов гражданского общества, деятельность которых направлена на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде;

повышение инвестиционной привлекательности республики;

повышение качества жизни в республике.

Согласно Закону Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2007 г. N 33-РЗ «О государственной поддержке казачьих обществ в Республике Северная Осетия-Алания» основными приоритетами в сфере реализации государственной политики в отношении российского казачества являются:

привлечение членов казачьих обществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы;

совершенствование правовых, организационных и экономических основ государственной и иной службы казачества.

Цели Государственной программы: гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактика экстремистских проявлений; содействие этнокультурному развитию народов Республики Северная Осетия-Алания; создание эффективной системы сотрудничества с соотечественниками за рубежом, имеющими исторические и культурные связи с Республикой Северная Осетия-Алания, и представителями осетинских землячеств, действующих на территории Российской Федерации (далее - соотечественники), развитие гуманитарных (общественно-политических, социокультурных) связей Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания;

формирование в обществе установок толерантного сознания, чувства патриотизма, духовной и культурно-исторической общности представителей различных национальностей, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания;

повышение эффективности государственно-конфессиональных отношений;

минимизация экстремистских проявлений в обществе;

возрождение и развитие казачества как этнокультурной социальной общности людей;

привлечение казачьих обществ к государственной и иной службе;

сохранение духовно-нравственного наследия терского казачества, военно-патриотическое и физическое воспитание казачьей молодежи в Республике Северная Осетия-Алания;

поддержка соотечественников в интересах сохранения их этнокультурной самобытности;

организация участия представителей Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке в мероприятиях международного и межрегионального уровней, а также организация приема зарубежных делегаций, прибывающих в Республику Северная Осетия-Алания.

Оценка достижения целей и решения задач Государственной программы осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей:

количество проектов и мероприятий, реализованных в рамках Государственной программы;

доля граждан, положительно оценивающих состояние общественно-политической ситуации, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания.

Реализация основных мероприятий Государственной программы позволит:

увеличить количество проектов и мероприятий, реализованных в рамках Государственной программы, до 200 единиц;

увеличить долю граждан, положительно оценивающих состояние общественно-политической ситуации, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания, до 39 процентов.

Результатами реализации Государственной программы должны стать:

сохранение и укрепление межнационального и межконфессионального согласия в республике;

реализация конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания, на сохранение и развитие своей этнической самобытности;

развитие системы государственной поддержки гражданских инициатив, направленных на гармонизацию межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания;

совершенствование правовых основ взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах сохранения и упрочения общественного согласия в республике;

повышение эффективности расходования бюджетных средств, обусловленное применением программно-целевых (комплексных) методов реализации национальной политики в республике;

создание эффективной системы организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;

совершенствование научно-методической базы для внедрения норм толерантного поведения в социальную практику;

создание эффективной системы мониторинга и прогнозирования социальной напряженности в республике;

сохранение культурного наследия казачества, традиционных семейных ценностей, обеспечение преемственности казачьей культуры, приобщение населения Республики Северная Осетия-Алания к казачьей культуре;

подготовка казаков для несения государственной и иной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания, прохождения военной службы, участия в охране общественного порядка;

придание целевого характера деятельности Республики Северная Осетия-Алания в отношении соотечественников, обеспечение указанной работы конкретными механизмами и технологиями.

Реализация Государственной программы осуществляется в один этап.

Сроки реализации Государственной программы - 2019 - 2025 годы.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы приведены в таблице 1.

Сведения о показателях Государственной программы, подлежащих включению в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2а.

3. Обобщенная характеристика подпрограмм Государственной программы

В рамках Государственной программы будут реализованы подпрограммы.

Подпрограмма 1 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов Республики Северная Осетия-Алания» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

реализация системы мер по укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания;

содействие этнокультурному развитию населения Республики Северная Осетия-Алания;

совершенствование системы взаимодействия с органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания в сфере межнациональных отношений;

организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания;

издательская деятельность;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере межнациональных отношений.

Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве в Республике Северная Осетия-Алания» предусматривает реализацию следующих основных направлений:

научно-аналитическое;

система мер социальной профилактики экстремистских проявлений;

мероприятия общей профилактики экстремистских и ксенофобских проявлений;

информационно-пропагандистское сопровождение профилактики экстремизма.

Подпрограмма 3 «Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания».

Планируется практическая реализация плана основных мероприятий, направленных на развитие государственной и иной службы казаков в республике, возрождение и развитие духовно-культурных основ казачества, семейных традиций, осуществление военно-патриотического и физического воспитания казачьей молодежи в Республике Северная Осетия-Алания.

Система программных мероприятий включает три раздела, каждый из которых соответствует отдельному направлению:

создание условий для привлечения казаков к несению государственной и иной службы в Республике Северная Осетия-Алания. Организационное и материально-техническое оснащение;

развитие и совершенствование военно-патриотического воспитания, образования, культуры и спорта среди казаков Республики Северная Осетия-Алания;

информационно-пропагандистское обеспечение процесса реализации подпрограммы.

Подпрограмма 4 «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

планомерное и результативное достижение ее цели и решение задач посредством:

организации и проведения в Республике Северная Осетия-Алания культурно-образовательных курсов для представителей соотечественников по изучению языка и культуры осетинского народа;

содействия организациям соотечественников в популяризации осетинской национальной культуры, в организации и проведении художественных выставок, дней культуры;

проведения цикла интернет-конференций с участием соотечественников;

информационного обеспечения реализации подпрограммы «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания»;

организации приема делегаций и отдельных лиц, прибывающих в Республику Северная Осетия-Алания в целях развития гуманитарных связей республики;

обеспечения участия представителей Республики Северная Осетия-Алания в международных и межрегиональных мероприятиях, проводимых в гуманитарной сфере.

Подпрограмма 5 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019 - 2025 годы» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

обеспечение деятельности Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений по выработке и реализации государственной национальной политики;

обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Министерству Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений.

Выполнение данных основных мероприятий будет способствовать достижению целей Государственной программы и входящих в ее структуру подпрограмм.

Перечень и краткое описание реализуемых в составе Государственной программы подпрограмм приведен в таблице 3.

4. Информация по ресурсному обеспечению реализации

Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Общий объем средств, направляемых на реализацию Государственной программы в 2019 - 2025 годах за счет средств республиканского бюджета, составит 362 219,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год -  51 770,0 тыс. рублей;

2020 год -  51 974,0 тыс. рублей;

2021 год, - 50 895,0 тыс. рублей;

2022 год - 51 895,0тыс. рублей;

2023 год – 51 895,0 тыс. рублей;

2024 год – 51 895,0 тыс.рублей;

2025 год – 51895,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств республиканского бюджета ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Государственной программы за счет республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания с распределением по годам реализации представлена в таблице 4.

5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере межнациональных отношений не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации Государственной программы являются меры правового регулирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в таблице 4.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы

Государственной программой не предусмотрено оказание (выполнение) республиканскими государственными учреждениями государственных услуг (работ).

7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

В ходе реализации мероприятий подпрограммы «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов Республики Северная Осетия-Алания» могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также риски в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации подпрограммы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.

При реализации подпрограммы «Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве в Республике Северная Осетия-Алания» для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые и операционные риски.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования мероприятий подпрограммы.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы;

обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.

3. В ходе реализации мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания» могут возникнуть риски, связанные с невыполнением мероприятий в связи с возникшими финансовыми, техническими и организационными сложностями:

риск получения консультационной и методологической помощи, не в полной мере соответствующей критериям реализации подпрограммы;

риск превышения суммы планируемых расходов на реализацию мероприятий подпрограммы.

Мерами по снижению рисков могут стать мониторинг и контроль соблюдения сроков выполнения работ по подпрограмме и анализ причин отклонений от планов-графиков работ, а также своевременное предоставление средств на реализацию мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета.

4. В ходе реализации мероприятий подпрограммы «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания» не исключено возникновение рисков, связанных с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.

Кроме того, существуют риски, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий подпрограммы, участниками которых являются соотечественники, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Указанных рисков можно избежать за счет эффективного управления подпрограммой, своевременной подготовки всех необходимых материалов и документов, в соответствии с установленным порядком взаимодействия с иностранными юридическими и физическими лицами, а также за счет повышения точности расчетов определения объемов ресурсной поддержки реализации намеченных мероприятий и повышения эффективности использования выделяемых бюджетных средств.

5. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, участвующих в реализации Государственной программы.

Минимизация указанных рисков достигается на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы;

своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Государственной программы;

обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;

совершенствования межведомственного взаимодействия.

_____________

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов Республики Северная Осетия-Алания»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство

Республики Северная Осетия-Алания

по вопросам национальных отношений

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Участники подпрограммы

Республиканское государственное бюджетное учреждение «Республиканский Дом дружбы народов Республики Северная Осетия-Алания»;

республиканское государственное казенное учреждение «Моздокский Дом дружбы».

Цели подпрограммы

Укрепление общероссийского гражданского единства;

сохранение этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания;

развитие межнационального сотрудничества.

Задачи подпрограммы

Создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства;

сохранение этнокультурной самобытности народов России, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания;

развитие межнациональных отношений;

поддержка деятельности институтов гражданского общества, участвующих в реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания.

Целевые индикаторы и

показатели подпрограммы

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания (процентов);

уровень общероссийской гражданской идентичности  (процентов);

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (человек);

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания (человек).

Этапы и сроки

реализации

подпрограммы

1 января 2019 г. – 31 декабря 2025 г. (один этап)

Объем и источники

финансирования подпрограммы

Общий объем средств бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2019 - 2025 годах за счет средств республиканского бюджета, составляет 58 699,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 8 410,0 тыс. рублей;

2020 год – 8 614,0 тыс. рублей;

2021 год – 7 535,0  тыс. рублей;

2022 год – 8 535,0  тыс. рублей;

2023 год – 8 535 ,0  тыс. рублей;

2024 год – 8 535,0  тыс. рублей;

2025 год – 8 535,0  тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Укрепление общероссийского гражданского единства;

сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, и поддержка межнационального сотрудничества;

содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего

состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития

В условиях модернизации всех сфер жизнедеятельности российского общества состояние межнациональных и межконфессиональных отношений активным образом влияет на общее положение дел в стране и регионах, в том числе на социально-экономическое развитие нашего государства. Не секрет, что успешное решение задач социально-экономического характера в значительной степени зависит от состояния и качества реализуемой национальной политики.

В регионах Северного Кавказа, где сосуществуют не просто разные типы культур, а разные модели культурного поведения, путь к гармонизации межэтнических отношений лежит в значительной степени через культуру. В связи с этим одним из приоритетных направлений в деятельности органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания является работа по развитию межнациональных и межконфессиональных отношений путем сохранения уникальных национальных культур, языков и духовных ценностей народов, проживающих в республике.

Политическое и социально-экономическое развитие любого региона прежде всего зависит от того, насколько сбалансированно выстраивается внутринациональная политика. Республика Северная Осетия-Алания  - регион, в котором проживают представители разных народов, имеющих родной язык, культуру, мировосприятие. Поэтому основной целью реализуемого в республике комплекса мер является создание условий для формирования и реализации установок толерантного сознания и поведения в обществе, удовлетворения культурных потребностей народов, проживающих на территории республики, профилактики экстремизма во всех его видах, а также повышение роли институтов гражданского общества в межкультурном и межконфессиональном диалогах.

Республика Северная Осетия-Алания в общероссийском пространстве является полиэтническим, многоконфессиональным, поликультурным регионом, где исторически сосуществуют представители различных этнических групп, накоплен полезный, по-своему уникальный опыт построения межкультурных и межэтнических отношений.  Однако делать однозначные выводы касательно того, что межнациональные отношения в республике выстроены идеально, преждевременно. Хотя, безусловно, основные предпосылки к тому есть.

На территории республики проживают представители различных национальностей и разных исповеданий: осетины, русские, армяне, греки, украинцы, азербайджанцы, кабардинцы, ингуши, кумыки, татары, корейцы - более 100 национальностей. При этом факторы полиэтничности и поликонфессиональности практически никогда не выступали в качестве причин напряженности в межэтнических взаимоотношениях. Более того, органами государственной власти и общественными объединениями учитывается, что в национальном многообразии заключается значительный потенциал для дальнейшего развития и продвижения республики.

Одним из основных принципов реализации государственной национальной политики  является взаимодействие республиканских органов исполнительной власти с национальными общественными объединениями. Важное место в общественно-политической жизни республики занимает Северо-Осетинское региональное межнациональное общественное движение «Наша Осетия», которое в мае 2017 г. отметило свое 25-летие. В настоящее время движение «Наша Осетия» объединяет 32 национальных общественных объединения, в том числе: Северо-Осетинскую региональную общественную организацию «Русское национально-культурное общество «Русь», общественную армянскую национально-культурную организацию «Эребуни», общественную организацию греческое общество «Прометей», региональную общественную еврейскую культурно-просветительную организацию «Мир» («Шолом»), татарское национально-культурное общество им. Г.Тукая, общественную организацию «Ггрузинское национально-культурное общество «Единство-Эртоба», региональную общественную организацию «Азербайджанское национально-культурное общество «Азери» им.                Г.А. Алиева», общественную организацию «Кабардино-Балкарский национально-культурный центр «Намыс», региональную общественную организацию «Ингушское национально-культурное общество «Отечество» (Даймохк)», Северо-Осетинскую региональную общественную организацию «Ассирийский национально-культурный центр «Ниневия» и другие.

Необходимо признать, что многолетняя совместная деятельность органов государственной власти и национальных общественных объединений позволяла нивелировать реальные и потенциальные внутренние угрозы общественному развитию в республике. В значительной степени благодаря деятельности национальных общественных объединений республики, которые на протяжении десятилетий вносят определенный вклад в формирование гражданского общества, на территории республики поддерживается стабильная общественно-политическая ситуация. Проводится кропотливая, системная работа по удовлетворению этнокультурных потребностей граждан (сохранение самобытной национальной культуры, традиций и обычаев, развитие языка, образования).

Национальным общественным объединениям и другим социально ориентированным некоммерческим организациям, принимающим участие в реализации положений государственной национальной политики на территории Республики Северная Осетия-Алания, оказывается государственная поддержка в форме субсидий для реализации социально значимых проектов.

На современном этапе межнациональные отношения в Республике Северная Осетия-Алания развиваются в позитивном русле. Республиканскими органами исполнительной и муниципальной власти, общественными объединениями, политическими организациями проводится совместная работа в указанном направлении.

Стабильность межнациональных отношений требует развития диалога  между национальными общественными объединениями, органами государственной и муниципальной власти, активизации информационной политики, цель которой - дальнейшее формирование культуры межнациональных отношений.

Инициативы национальных общественных объединений, иных некоммерческих организаций, занимающихся развитием национальных культур, идей духовного единства и межэтнического согласия, играют серьезную роль в процессе социального развития и составляют основу гражданского общества. Потенциал республиканских национальных общественных объединений достаточно высок – и по степени  организованности, и по степени готовности к сотрудничеству с органами власти, и по степени позитивного взаимодействия между самими организациями. Координации и осуществлению их взаимодействия способствует работа Республиканского и Моздокского домов дружбы, на базе которых проводятся мероприятия в сфере межэтнических отношений: «круглые столы», семинары, конференции, творческие встречи и т.д.

Однако реалии современной жизни диктуют необходимость применения органами исполнительной власти нового, системного подхода к вопросам обеспечения межнационального мира и согласия в республике. В подпрограмме на основе применения комплексного межотраслевого подхода сосредоточено внимание и на других компонентах общественной жизни, в том числе социальной сфере, вопросах гармонизации этноконфессиональных отношений, развития общегражданской идентичности, воспитания установок толерантного сознания, роли национальных общественных объединений как институтов гражданского общества в реализации национальной политики.

Комплексный метод реализации основных направлений национальной политики позволит обеспечить создание условий, необходимых для удовлетворения широкого спектра гуманитарных потребностей жителей Республики Северная Осетия-Алания, связанных с их национальной и конфессиональной принадлежностью.

В то же время необходимо признать, что сфера межнациональных отношений продолжает оставаться в фокусе пристального внимания деструктивных сил различного толка и вероятным центром формирования минорных настроений населения, обусловленных нерешенностью определенных вопросов социально-экономического характера. При этом ситуация существенно осложнилась и тем, что в последние годы подрывные центры все более активно используют практически бесконечные возможности современного интернета. Интернет-пространство и социальные сети используются деструктивными элементами, террористическими и экстремистскими организациями для вербовки новых членов, для решения негативных задач.

Говоря о прогнозе развития сферы реализации подпрограммы. нельзя исключить, что на перспективы развития межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания будет оказывать влияние ряд факторов:

вероятность проникновения в регион исламизма в его радикальных формах, что в перспективе может способствовать формированию:

негативного отношения к мусульманам в целом, а в национальном отношении - к представителям народов, традиционно исповедующих ислам (кумыки, ингуши, часть осетин и др.);

угроз национальной безопасности региона и страны в целом;

общее состояние российско-грузинских отношений и обстановка в Республике Южная Осетия. Кроме того, отказ во въезде на территории Трусовского ущелья и Кобинской котловины, ныне входящие в состав Казбекского региона Грузии и являющиеся исторической родиной для части осетин, может способствовать развитию негативного отношения к представителям грузинской диаспоры со стороны населения;

состояние российско-армянских отношений и ситуация в Республике Армения после апрельских 2018 г. событий в г. Ереван;

наличие противостояния идеологического характера в среде народов Северного Кавказа (карачаевцы, балкарцы, осетины, ингуши) по вопросу аланского происхождения. Указанный процесс проецируется и на межнациональные отношения, перспективы их развития на территории Северного Кавказа. При этом также необходимо иметь в виду возможное осложнение отношений между отдельными северокавказскими народами по мере приближения даты празднования 1100-летия крещения Алании; 

сохранение вероятности перехода социально-бытовых конфликтов в плоскость межэтнического противостояния в населенных пунктах с совместным проживанием граждан осетинской, ингушской и других национальностей, расположенных на территории Пригородного района.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены исходя из следующих основополагающих программных документов:

Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»;

Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ.

В соответствии с названными программными документами одними из основных приоритетов государственной национальной политики являются:

обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;

обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания;

укрепление единства и духовной общности многонационального народа Республики Северная Осетия-Алания;

сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Республики Северная Осетия-Алания;

создание условий для обеспечения прав народов Республики Северная Осетия-Алания в социально-культурной сфере;

гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения;

совершенствование взаимодействия государственных и муниципальных органов власти с институтами гражданского общества.

Цель подпрограммы - содействие этнокультурному развитию народов Республики Северная Осетия-Алания, укрепление гражданского единства и межэтнического согласия, поддержание стабильной общественно-политической обстановки, содействие реализации гражданских инициатив, оказывающих положительный эффект на социально-экономическое и культурное развитие Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

содействие укреплению общероссийского гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания;

содействие удовлетворению широкого спектра культурных потребностей и интересов различных этнических групп, проживающих в республике;

поддержка деятельности институтов гражданского общества, направленной на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания;

формирование в обществе установок толерантного сознания, чувства патриотизма, духовной и культурно-исторической общности представителей различных национальностей, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания;

организация информационно-просветительской работы среди различных социальных групп населения Республики Северная Осетия-Алания по разъяснению основных направлений государственной национальной политики и вопросам ее реализации.

Оценка достижения цели и решения задач подпрограммы осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания;

уровень общероссийской гражданской идентичности;

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания.

Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит:

увеличить долю граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания до 72%;

увеличить уровень общероссийской гражданской идентичности до    83,5 %;

увеличить численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, до 8 300 чел.;

увеличить численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания, до 24 600 человек.

Результатами реализации подпрограммы должны стать:

в организационно-правовой сфере:

развитие системы государственной поддержки гражданских инициатив, направленных на развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания;

совершенствование правовых основ взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества в вопросах развития и укрепления общероссийского гражданского единства;

повышение эффективности решений, принимаемых органами государственной власти, ответственными за реализацию государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания;

в социально-экономической сфере:

сохранение и укрепление межнационального и межконфессионального согласия в республике;

реализация конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания, на сохранение и развитие своей этнической самобытности;

повышение эффективности расходования бюджетных средств, обусловленное применением программно-целевых (комплексных) методов реализации национальной политики в республике.

Реализация подпрограммы осуществляется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы: 2019 - 2025 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решение поставленных в подпрограмме задач достигается посредством реализации ряда мероприятий, входящих в следующие основные направления:

создание условий для развития  и укрепления общероссийского гражданского единства;

содействие процессу сохранения и развития этнокультурной самобытности народов, населяющих Республику Северная Осетия-Алания;

развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания в конструктивном русле.

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы планируется проведение дней национальной культуры, тематических фестивалей, в том числе национального кино,  мероприятий, посвященных празднованию памятных дат, отмечаемых в республике и России, способствующих познанию истории и культуры народов, проживающих на территории республики.

В целях совершенствования системы взаимодействия органов исполнительной власти с общественными объединениями предусматривается проведение соответствующих целевых мероприятий в виде «круглых столов», семинаров и конференций.

Кроме того, планируется:

оказание государственной поддержки (в виде субсидий) деятельности национальных общественных объединений в организации и проведении наиболее значимых мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиций, культуры, языков народов, проживающих в республике, формирование в обществе чувства патриотизма, толерантного сознания;

содействие развитию этнокультурной сферы, включая ремонт, техническое оснащение и поддержку деятельности домов дружбы, национальных общественных объединений.

4. Обобщенная характеристика мер

государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере межнациональных отношений не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

Подпрограммой не предусмотрено оказание (выполнение) республиканскими государственными учреждениями государственных услуг (работ).

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем средств бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2019 - 2025 годах, за счет средств республиканского бюджета составляет 58 699,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 8 410,0 тыс. рублей;

2020 год – 8 614,0 тыс. рублей;

2021 год – 7 535,0  тыс. рублей;

2022 год – 8 535,0  тыс. рублей;

2023 год – 8 535 ,0  тыс. рублей;

2024 год – 8 535,0  тыс. рублей;

2025 год – 8 535,0  тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

В ходе реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также риски в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации подпрограммы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.

____________

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве» в Республике Северная Осетия-Алания»

Ответственный исполнитель и координатор подпрограммы

Министерство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Участники подпрограммы

Республиканское государственное бюджетное учреждение «Республиканский Дом дружбы народов Республики Северная Осетия-Алания»;

республиканское государственное казенное учреждение «Моздокский Дом дружбы».

Цель подпрограммы

Снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания

Задачи подпрограммы

Совершенствование системы мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

профилактика и предупреждение распространения ксенофобии, экстремистской идеологии, религиозной нетерпимости, направленных на разжигание межнациональной вражды и ненависти, на подрыв общественно-политической стабильности и целостности  Республики Северная Осетия-Алания

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля конфликтов, выявленных системой мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в Республике Северная Осетия-Алания (процентов);

доля конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, урегулированных на муниципальном уровне, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в муниципальных образованиях (процентов);

численность участников мероприятий по профилактике экстремизма (человек)

Срок реализации подпрограммы

1 января 2019 г. – 31 декабря 2025 г. (один этап)

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2019-2025 годах за счет средств республиканского бюджета, составляет 24 500,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год -  3 500,0 тыс. рублей:

2020 год – 3 500,0 тыс. рублей;

2021 год – 3 500,0 тыс. рублей;

2022 год – 3 500,0 тыс. рублей;

2023 год – 3 500,0 тыс. рублей;

2024 год – 3 500,0 тыс. рублей;

2025 год – 3 500,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация профилактических мер по предотвращению распространения ксенофобии, националистической идеологии, религиозной и расовой нетерпимости, направленных на разжигание межнациональной вражды и ненависти, на подрыв общественно-политической стабильности и целостности Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечение эффективного использования системы мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, включая ее научно-методическое и экспертное сопровождение;

обеспечение межнационального мира и согласия, общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития

Проблема распространения экстремизма на национальной и религиозной почве остается одним из ключевых факторов, способствующих росту нестабильности в обществе. Экстремизм во всех его проявлениях ведет к попранию прав и свобод граждан, подрывает общественную безопасность, государственную целостность и международный авторитет России, создает реальную угрозу основам конституционного строя, межнациональному и межконфессиональному миру в Республике Северная Осетия-Алания. В целях противостояния этим угрозам, регулирования государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений в Республике Северная Осетия-Алания в сфере профилактики экстремизма и противодействия идеологии терроризма и была разработана данная подпрограмма, включающая систему мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, предусматривающая меры по осуществлению и нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов.

Республика Северная Осетия-Алания – полиэтничный и, как следствие. многоконфессиональный субъект Северо-Кавказского федерального округа.

В общей сложности Управлением Министерства юстиции России по Республике Северная Осетия-Алания зарегистрировано 106 местных религиозных организаций, представляющих 14 конфессий. Исторически так сложилось, и это является отличительной особенностью Северной Осетии среди Северо-Кавказских республик, что большинство населения всегда исповедовало православие. И сегодня Владикавказская и Аланская епархия  Русской православной церкви Московского патриархата остается крупнейшей конфессией в республике. В то же время в современное, динамично развивающееся общество Осетии гармонично вплетены ислам, иудаизм и ряд других конфессий. Это, в свою очередь, обусловлено веками укоренившимися в нашем народе традициями неконфликтных форм межнациональных и религиозных взаимодействий.

Учитывая сохраняющуюся угрозу проникновения и распространения в Республике Северная Осетия-Алания идей национализма и радикального ислама, в том числе через всемирную сеть «Интернет», органы государственной и муниципальной власти республики осуществляют с религиозными и общественными институтами конструктивное взаимодействие, направленное на создание благоприятных условий для позитивного, неконфликтного развития религиозной жизни в республике, профилактики экстремизма и укрепления стабильности общества. В целях повышения эффективности противодействия распространению исламского экстремизма в Республике Северная Осетия-Алания органами власти республики в рамках законодательства оказывается систематическая консультативная, организационно-методическая и иная поддержка Духовному управлению мусульман Республики Северная Осетия-Алания. При поддержке органов государственной власти республики Духовное управление мусульман Республики Северная Осетия-Алания занимается антиэкстремистской просветительско-профилактической деятельностью и активно взаимодействует с представителями традиционных для региона религиозных конфессий, с национально-культурными центрами и участвует в общественной жизни республики.

Благодаря конструктивной совместной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и национальных общественных объединений, оперативному реагированию на периодически возникающие инциденты удается избегать серьезных потрясений и конфликтных ситуаций на этнической основе. В фундаменте данного взаимодействия лежит бережно хранимое в общественном сознании уважение к истории, традициям, культуре, вероисповеданию, языку и национальному достоинству всех жителей Осетии-Алании независимо от их принадлежности к той или иной этнической общности.

Анализируя современное состояние государственно-конфессиональных и этноконфессиональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания в краткосрочной перспективе можно прогнозировать их дальнейшее динамичное развитие с увеличением как количественных, так и качественных показателей, социализацию религии и укрепление межконфессионального согласия.

Подпрограмма разработана с учетом Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,  использованы материалы органов государственной власти республики, научные разработки и выводы социологических исследований, опыт работы общественных организаций республики, что позволит обеспечить системность профилактической работы в республике в течение ближайших семи лет.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены исходя из следующих основополагающих программных документов:

Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря              2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября            2014 г., Пр-2753;

постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»;

Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ.

В соответствии с названными программными документами одними из основных приоритетов государственной национальной политики являются:

обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;

совершенствование взаимодействия государственных и муниципальных органов власти с институтами гражданского общества;

информационное обеспечение реализации государственной национальной политики;

снижение уровня радикализации населения и устранение предпосылок распространения экстремистской идеологии;

профилактика экстремистских проявлений и развитие толерантности в молодежной среде;

финансовая поддержка институтов гражданского общества, деятельность которых направлена на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде.

Цель подпрограммы – снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания.

Задачи подпрограммы:

совершенствование системы мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

профилактика и предупреждение распространения ксенофобии, экстремистской идеологии, религиозной нетерпимости, направленных на разжигание межнациональной вражды и ненависти, на подрыв общественно-политической стабильности и целостности  Республики Северная Осетия-Алания.

Для оценки хода реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов):

доля конфликтов, выявленных системой мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в Республике Северная Осетия-Алания;

доля конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, урегулированных на муниципальном уровне, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в муниципальных образованиях;

численность участников мероприятий по профилактике экстремизма.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов):

доля конфликтов, выявленных системой мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в Республике Северная Осетия-Алания, достигнет  70%;

доля конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, урегулированных на муниципальном уровне, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в муниципальных образованиях, достигнет 75%;

численности участников мероприятий по профилактике экстремизма достигнет  6 000 человек.

Результатами реализации подпрограммы должны стать:

реализация на региональном и муниципальном уровнях профилактических мер по предотвращению распространения ксенофобии, националистической идеологии, религиозной и расовой нетерпимости, направленных на разжигание межнациональной вражды и ненависти, на подрыв общественно-политической стабильности и целостности Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечение эффективного использование системы мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, включая ее научно-методическое и экспертное сопровождение;

обеспечение межнационального мира и согласия, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан от экстремистских угроз;

сохранение и укрепление межконфессионального согласия в республике;

повышение эффективности расходования бюджетных средств, обусловленное применением программно-целевых (комплексных) методов реализации национальной политики в республике.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы: 2019 - 2025 годы.

3. Общая характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решение поставленных в подпрограмме задач достигается посредством реализации ряда мероприятий, входящих в следующие основные направления:

1. Мониторинг состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений.

В рамках реализации основного мероприятия подпрограммы планируется обеспечить эффективное использование системы мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, включая ее научно-методическое и экспертное сопровождение в Республике Северная Осетия-Алания.

В целях определения доли граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, в общем количестве опрошенных жителей Республики Северная Осетия-Алания и доли конфликтов, выявленных системой мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в Республике Северная Осетия-Алания, планируются:

проведение социологических исследований, направленных на раннее предупреждение конфликтов в проблемных районах и профилактику экстремизма в молодежной среде;

подготовка и проведение научно-практических конференций, образовательных семинаров и т.п. для представителей субъектов антиэкстремистской профилактической деятельности и СМИ;

разработка и издание научно-исследовательских работ, материалов конференций, семинаров, «круглых столов», произведений антитеррористической направленности и т.д.

2. Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды.

В сфере информационного противодействия экстремизму и терроризму планируются:

организация системной работы консультативных комиссий и создание иных совещательных органов по координации взаимодействия органов государственной власти республики, администраций местного самоуправления муниципальных образований, религиозных и общественных объединений;

повышение эффективности работы постоянной группы специалистов по информационному противодействию терроризму по подготовке и проведению регулярных просветительских мероприятий  антитеррористической тематики с различными категориями населения, прежде всего с молодежью;

реализация комплексной информационной кампании, направленной на укрепление общегражданской идентичности и межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия, предусматривающей разработку, изготовление, размещение и распространение профилактических баннеров, буклетов, брошюр, аудио- и видеоматериалов;

предоставление субсидий социально ориентированным  организациям на реализацию общественно значимых  проектов, направленных на повышение правовой культуры населения,  укрепление этноконфессиональных отношений и профилактику экстремистских проявлений;

организация и проведение среди населения разъяснительной работы представителями общественных, молодежных, религиозных организаций с целью профилактики экстремизма, ксенофобии и т.д.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере межнациональных отношений не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Подпрограммой не предусмотрено оказание (выполнение) республиканскими государственными учреждениями государственных услуг (работ).

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем средств бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2019 - 2025 годах за счет средств республиканского бюджета, составляет 24 500,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год -  3 500,0 тыс. рублей:

2020 год – 3 500,0 тыс. рублей;

2021 год – 3 500,0 тыс. рублей;

2022 год – 3 500,0 тыс. рублей;

2023 год – 3 500,0 тыс. рублей;

2024 год – 3 500,0 тыс. рублей;

2025 год – 3 500,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления данными рисками

При реализации настоящей подпрограммы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые риски.

Наиболее вероятны финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования мероприятий подпрограммы. В итоге это может привести к невыполнению в полном объеме принятых обязательств, сокращению или прекращению программных мероприятий.

В целях минимизации финансовых рисков будут осуществляться следующие меры:

ежегодный мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

своевременная корректировка перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от складывающейся ситуации в сфере гармонизации этноконфессиональных отношений. Учитывая специфику и инерционность сферы межнациональных отношений с одновременной устойчивостью национальных и религиозных традиций, следует принять во внимание отложенный по времени социальный эффект мероприятий подпрограммы;

обеспечение эффективной координации деятельности организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

8. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

1. Доля конфликтов, выявленных системой мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в Республике Северная Осетия-Алания, определяется по формуле:

А= ,

где:

А1 - количество выявленных межнациональных конфликтов;

А2 - количество выявленных этноконфессиональных конфликтов;

Аобщ - общее количество конфликтов в Республике Северная Осетия-Алания.

2. Доля конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, урегулированных на муниципальном уровне, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в муниципальных образованиях, определяется по формуле:

                            ,

           где:

А1 - количество урегулированных на муниципальном уровне межнациональных конфликтных ситуаций;

А2 - количество урегулированных на муниципальном уровне этноконфессиональных конфликтных ситуаций;

Аобщ - общее количество конфликтных ситуаций в Республике Северная Осетия-Алания.

3. Численность участников мероприятий по профилактике экстремизма, определяется по формуле:

N1 = SUM x N2,

где:

N2 – количество участников мероприятий по профилактике экстремизма.

____________

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Государственная поддержка казачьих обществ

Республики Северная Осетия-Алания»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство

Республики Северная Осетия-Алания

по вопросам национальных отношений

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Участники

подпрограммы

Аланское республиканское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества

Цель подпрограммы

Реализация государственной политики в отношении российского казачества на территории Республики Северная Осетия-Алания

Задачи подпрограммы

Содействие привлечению казачества Республики Северная Осетия-Алания к государственной и иной службе;

сохранение и развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры казачества;

повышение роли казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма.

Целевые индикаторы и

показатели подпрограммы

Численность членов казачьих обществ;

численность членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;

численность участников мероприятий, проводимых при участии казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание молодежи в духе патриотизма.

Этапы и сроки

реализации подпрограммы

1 января 2019 г. – 31 декабря 2025 г. (один этап)

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2019 - 2025 годах, составляет 26 600,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе:

2019 год – 3 800,0 тыс. рублей:

2020 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2021 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2022 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2023 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2024 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2025 год – 3 800,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Увеличение численности членов казачьих обществ;

обеспечение привлечения казачества Республики Северная Осетия-Алания к несению гражданской и иной службы;

увеличение численности участников мероприятий, проводимых при участии казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание молодежи в духе патриотизма;

повышение степени информированности населения республики о ходе реализации подпрограммы и деятельности казаков.

Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогнозы ее развития

История казачества на территории Северной Осетии уходит в глубину веков. Еще в период правления Екатерины II в 1763 г. было построено Моздокское укрепление (территория современного Моздокского района), где был размещен гарнизон из числа терских и гребенских казаков.

В 1837 г. для обеспечения безопасного сообщения с Закавказьем от Владикавказского укрепления восьмью станицами были расселены два Малороссийских полка, усиленных линейными казаками и переселенцами из Воронежской, Черниговской и Харьковской губерний, что привело к созданию и ныне существующих населенных пунктов - станицы Урухская, Змейская, Николаевская, Ардонская (ныне г. Ардон) и Архонская. Все они образовали Владикавказский казачий полк, который позже был причислен к Кавказскому линейному войску.

Казачьи станицы на территории Осетии быстро росли и развивались. Строились церкви, многочисленные дома, крепли хозяйства, активно осваивались плодородные земли. Казаки установили дружеские связи с осетинами, взаимно обогащая друг друга сложившимися  многовековыми традициями и обычаями. О степени единения казаков и местного осетинского населения свидетельствует тот факт, что в состав казачьих полков входили осетины. Появилось даже сословие осетин - казаков.

Начиная с 90-х годов прошлого столетия в российской действительности происходит процесс возрождения российского казачества, укрепления его роли в качестве одной из составных частей современного гражданского общества. Указанный процесс позитивного характера происходит и в Республике Северная Осетия-Алания.

На федеральном и республиканском уровнях были приняты нормативные правовые акты, создавшие социальные, экономические и организационные предпосылки для становления и развития государственной службы казачества. Важнейшие из них: Стратегия государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года (утверждена Президентом Российской Федерации 15.09.2012 г.), Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», Закон Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2007 г.         № 33-РЗ «О государственной поддержке казачьих обществ в Республике Северная Осетия-Алания».

Кроме того, принятые Правительством Республики Северная Осетия-Алания в разные годы республиканские целевые программы: «Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания на 2011 - 2012 годы»,   «Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания на 2013 - 2015 годы» (соответственно от 19 сентября 2012 г. № 329 и от 23 ноября 2012 г. № 409), Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»  (постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. № 416) позволили в определенной степени оптимизировать процесс реализации государственной политики в отношении казачества на территории Республики Северная Осетия-Алания. 

На современном этапе одним из приоритетных направлений в деятельности органов государственной и муниципальной власти республики продолжает оставаться развитие взаимодействия с казачеством.

В период с 2014 г. по 2018 г. упомянутая работа проводилась в формате подпрограммы 3 «Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания», входящей в структуру Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы.

В рамках мероприятий по совершенствованию системы координации деятельности органов государственной и муниципальной власти разработан план мероприятий по реализации в 2018-2020 гг. Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 г. в Республике Северная Осетия-Алания (распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2017 г.       № 475-р). В 2018 г. приступила к осуществлению своей деятельности рабочая группа по делам казачества (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 6 февраля 2018 г. № 23), в состав которой вошли представители органов исполнительной и муниципальной власти, республиканского военного комиссариата, ДОСААФ, Аланского республиканского окружного казачьего общества и общественных казачьих организаций.

В целях реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года (далее по тексту - Стратегия) республиканскими органами исполнительной и муниципальной власти проводится работа по оказанию организационно-правовой, финансовой и информационно-методической поддержки казачьим обществам, увеличению доли их участия во всех сферах жизни.

В Республике Северная Осетия-Алания осуществляет свою деятельность Аланское республиканское окружное казачье общество, вошедшее в состав Терского войскового казачьего общества (далее - АРОКО ТВКО), в 1996 г. внесенное в Государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации.

Находясь под юрисдикцией соответствующего федерального и республиканского законодательства североосетинское казачество, продолжая лучшие исторические традиции, несет государственную и иную службу. Продолжается работа по военно-патриотическому воспитанию молодого поколения казаков. Казачья молодежь привлекается к участию в общественно значимых мероприятиях, проводимых как в республике, так и за ее пределами. Представители казачьих обществ совместно с работниками военных комиссариатов принимают участие в призывных кампаниях, мобилизационных учениях, проводимых военными комиссариатами. Предпринимаются шаги по повышению эффективности организации и ведения воинского учета членов казачьих обществ.

Продолжается работа по возрождению культурно-исторических традиций терского казачества, духовно-нравственному развитию и воспитанию подрастающего поколения.

В республике осуществляют свою деятельность 16 казачьих фольклорных коллективов, которые активно привлекаются к участию в мероприятиях различной направленности и уровней, проводимых как в республике, так и за ее пределами. В то же время органами исполнительной и муниципальной власти будет продолжена работа по укреплению материально-технической базы творческих казачьих коллективов.

В рамках деятельности по созданию системы непрерывного казачьего образования в январе 2017 г. состоялось торжественное открытие в станице Архонская казачьего класса на базе средней школы № 2 и казачьей группы на базе дошкольного учреждения № 23, первых в республике. Кроме того, на базе средней школы № 1 открыта детская казачья библиотека. В перспективе открытие подобных классов и групп в составе других общеобразовательных и дошкольных учреждений республики в местах компактного проживания казачества.

Издательским домом «Терские ведомости» зарегистрирована газета «Терский казак», на страницах которой размещается информация о жизни североосетинского казачества, его месте и роли в общественно-политической жизни республики и региона. Создан и функционирует интернет-сайт «Казаки Осетии». Опубликован ряд книг, посвященных истории терского казачества.

Традиционно основной сферой экономической деятельности казаков являлось сельское хозяйство. В настоящее время повсеместно актуален вопрос об увеличении степени участия представителей российского казачества в процессе сельскохозяйственного производства. В связи с этим рассматриваются возможности увеличения степени участия североосетинского казачества в развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания казаков. В частности, на территории Пригородного района создано и функционирует крестьянско-фермерское хозяйство «Станицино». В станице Архонская развивается тепличное подсобное хозяйство Елены Вьючиной. Вместе с тем, указанная сфера возможного приложения ресурса казачества, его инициативы требуют своего дальнейшего развития.

Казачеством Северной Осетии при поддержке республиканских органов исполнительной власти продолжается работа по закреплению своих позиций в сложившейся системе государственной службы. Вместе с пограничниками члены АРОКО ТВКО несут службу по охране Государственной границы Российской Федерации. В ряде районов республики казаки совместно с представителями правоохранительных органов принимают участие в патрулировании административных границ Республики Северная Осетия-Алания, оказывают содействие органам полиции в поддержании общественного порядка при проведении массовых мероприятий. На договорных началах осуществляется взаимодействие с территориальными органами МВД по Республике Северная Осетия-Алания, территориальными органами МЧС России, органами местного самоуправления. Работа в указанном направлении продолжается.

Процесс возрождения и становления казачества принимает устойчивый, целенаправленный характер. Растет степень участия казачества Северной Осетии в общественно-политической жизни республики.

В то же время необходимо отметить, что существует ряд проблем, требующих своего решения. В частности, в условиях Северной Осетии, как и многих других субъектов Российской Федерации, актуален вопрос о предоставлении семьям казаков земельных участков, оказании содействия в строительстве (приобретении) индивидуального жилья, организации и ведении личного подсобного хозяйства, предпринимательской деятельности, в том числе в приграничных муниципальных районах. Необходимо проведение мониторинга действующих нормативных правовых актов, способствующих развитию экономической базы казачьих обществ с последующей выработкой предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере. Отрадно отметить, что Федеральным агентством по делам национальностей, окружной комиссией Северо-Кавказского федерального округа, Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества уже предпринимаются определенные шаги в указанном направлении.

Помимо экономической составляющей, вопрос возрождения культурно-нравственных ценностей, традиций казачества находится в прямой зависимости от наличия, последующего развития и совершенствования системы непрерывного казачьего образования. Органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания совместно с АРОКО ТВКО проводится определенная работа в указанном направлении. В то же время данный вопрос требует активного государственного участия. Необходимо совершенствование соответствующей федеральной нормативной правовой базы применительно к развитию системы казачьего образования, что также ускорит ее вхождение в единое образовательное пространство Российской Федерации.

Таким образом, становление и последующее развитие экономической базы казачества, создание и функционирование казачьей системы образования, в том числе и в Северной Осетии, будет способствовать достижению конечной цели Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограмм

Согласно Закону Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2007 года № 33-РЗ «О государственной поддержке казачьих обществ в Республике Северная Осетия-Алания»  основными приоритетами в сфере реализации государственной политики в отношении российского казачества являются:

привлечение членов казачьих обществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы;

совершенствование правовых, организационных и экономических основ государственной и иной службы казачества.

Основной целью подпрограммы является реализация государственной политики в отношении российского казачества на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

содействие привлечению казачества Республики Северная Осетия-Алания к государственной и иной службе;

сохранение и развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры казачества;

повышение роли казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма.

Реализация подпрограммы подразумевает следующие ожидаемые конечные результаты:

увеличение численности членов казачьих обществ до 1800 человек;

увеличение численности членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы. до 1200 человек;

доведение численности участников мероприятий, проводимых при участии казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание молодежи в духе патриотизма. до 4100 человек

Результаты реализации подпрограммы позволят:

оказать содействие в привлечении казачества к несению гражданской и иной службы;

оказать поддержку процессу сохранения самобытной культуры терского казачества и повышению его роли в воспитании подрастающего поколения;

развивать информационный ресурс, посвященный вопросам истории, самобытной культуры и современной деятельности терского казачества.

Этапы реализации программных мероприятий не предусмотрены.

Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2025 годы.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы планируется осуществить через практическую реализацию плана основных мероприятий, направленных на развитие государственной и иной службы казаков в республике, возрождение и развитие духовно-культурных основ казачества, семейных традиций, осуществление военно-патриотического и физического воспитания казачьей молодежи Республики Северная Осетия-Алания.

Система программных мероприятий включает три раздела, каждый из которых соответствует отдельному направлению:

оказание содействия в привлечении казаков к несению государственной и иной службы в Республике Северная Осетия-Алания;

поддержка процесса сохранения самобытной культуры терского казачества и повышение его роли в воспитании подрастающего поколения;

информационно-пропагандистское обеспечение процесса реализации подпрограммы.

Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере межнациональных отношений не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Подпрограммой не предусмотрено оказание (выполнение) республиканскими государственными учреждениями государственных услуг (работ).

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем средств бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2019-2025 годах за счет средств республиканского бюджета, составляет 26 600,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 3 800,0 тыс. рублей:

2020 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2021 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2022 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2023 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2024 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2025 год – 3 800,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке.

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания приведено в таблице 4.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы предполагает:

комплексный подход к формированию системы программных мероприятий, основанный на их взаимосвязи;

системность и последовательность осуществления мероприятий подпрограммы непрерывно в течение срока ее реализации;

в рамках итоговой суммы текущего года возможность корректировки объемов средств, заложенных на исполнение мероприятий подпрограммы, путем увеличения или уменьшения суммы, предусмотренной на выполнение  одного мероприятия, за счет другого;

привлечение на конкурсной основе организаций и индивидуальных предпринимателей к участию в реализации подпрограммы, а также гласность, регулярное информирование населения республики о целях и ходе выполнения подпрограммы, открытый доступ к материалам и базам данных, подготовленным в рамках подпрограммы.

Финансирование АРОКО ТВКО (далее - получатель субсидий) осуществляется по следующим правилам:

Министерство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений предоставляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания заявки на финансирование необходимой суммы ассигнований в соответствии с представленными расчетами. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания».

Министерство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений предоставляет субсидии получателю субсидий на основании соглашения о государственной финансовой поддержке, заключенного между Министерством Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений (далее - соглашение) и получателем субсидий. Получатель субсидий представляет в Министерство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений отчетность об использовании субсидий в сроки, установленные соглашением.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

В ходе реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с невыполнением мероприятий в связи с возникшими финансовыми, техническими и организационными сложностями:

риск получения консультационной и методологической помощи, не в полной мере соответствующей критериям реализации подпрограммы;

риск превышения суммы планируемых расходов на реализацию мероприятий подпрограммы.

Мерами по снижению рисков могут стать мониторинг и контроль соблюдения сроков выполнения работ по подпрограмме и анализ причин отклонений от планов-графиков работ, а также своевременное предоставление средств на реализацию мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета.

____________

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство

Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений

Соисполнители

Отсутствуют

Участники подпрограммы

Республиканское государственное бюджетное учреждение «Республиканский Дом дружбы народов Республики Северная Осетия-Алания»;

республиканское государственное казенное учреждение «Моздокский Дом дружбы».

Цели подпрограммы

Создание эффективной системы сотрудничества с соотечественниками за рубежом, имеющими историческую и культурную связь с Республикой Северная Осетия-Алания, и представителями осетинских землячеств, действующих на территории Российской Федерации (далее - соотечественники);

развитие гуманитарных (общественно-политических, социокультурных) связей Республики Северная Осетия-Алания.

Задачи подпрограммы

Поддержка соотечественников за рубежом в интересах сохранения их этнокультурной самобытности;

организация участия представителей Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке в мероприятиях международного и межрегионального уровней, а также организация приема зарубежных делегаций, прибывающих в Республику Северная Осетия-Алания.

Целевые индикаторы и показатели

подпрограммы

Число мероприятий, развивающих образовательные, социокультурные, научные связи республики, содействующие сохранению осетинской духовной, культурной и языковой среды;

количество представителей Республики Северная Осетия-Алания, принявших участие в международных и межрегиональных мероприятиях;

количество принятых делегаций, прибывших в Республику Северная Осетия-Алания по приглашению (или по согласованию) руководства Республики Северная Осетия-Алания;

количество подготовленных и реализованных проектов в сфере развития гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания;

количество интернет-конференций.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2019 г. – 31 декабря 2025 г. (один этап)

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2019 - 2025 годах за счет средств республиканского бюджета, составляет 27 720,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 3960,0 тыс. рублей:

2020 год - 3960,0  тыс. рублей;

2021 год - 3960,0  тыс. рублей;

2022 год - 3960,0 тыс. рублей;

2023 год - 3960,0  тыс. рублей;

2024 год - 3960,0 тыс. рублей;

2025 год - 3960,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Подготовка и реализация проектов в сфере развития гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания - 35;

проведение интернет-конференций – 14.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего

состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития

Поддержка соотечественников за рубежом является одним из основных приоритетов и важной составляющей внутренней и внешней политики Российской Федерации.

Правовую основу действий по поддержке соотечественников составляют общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней и внутренней политики. Основные принципы и цели государственной политики в отношении соотечественников за рубежом закреплены в Федеральном законе от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», в соответствии с которым в работе по поддержке соотечественников за рубежом активно участвуют субъекты Российской Федерации.

В целях консолидации и поддержки соотечественников за рубежом на федеральном уровне ведется системная институциональная работа: создана Правительственная комиссия по работе с соотечественниками за рубежом, под руководством Министерства иностранных дел Российской Федерации, осуществляет свою деятельность Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество).

Вопрос взаимодействия с соотечественниками за рубежом актуален для Республики Северная Осетия-Алания. Осетинская диаспора сохраняет неразрывную связь со своей исторической родиной, которая наиболее ярко проявлялась в период самых драматических событий в новейшей истории Осетии.

За последние десятилетия Республика Северная Осетия-Алания накопила значительный опыт взаимодействия с соотечественниками за рубежом, в том числе в организации приезда представителей осетинской диаспоры на землю предков, их приема, размещения, подготовке деловой и культурной программ, досуга и отдыха.

Велась работа по развитию этнокультурных связей с соотечественниками. Совместно с Международным общественным движением «Высший Совет Осетин» налажены разносторонние контакты с соотечественниками.

Позитивным явлением в развитии осетинской диаспоры в последние годы стало формирование социально адаптированной ее части, заинтересованной в сохранении духовных и культурных связей с Республикой Северная Осетия-Алания.

В связи с этим актуализируется необходимость организации системного взаимодействия с частью осетинской диаспоры, заинтересованной в экономическом, культурном, информационном сотрудничестве с Республикой Северная Осетия-Алания, которое в своем развитии создаст не только определенные перспективы для реализации интересов Республикой Северная Осетия-Алания, но и внутренние условия для их финансовой, социальной и политической поддержки.

В настоящее время работа, проводимая в данном направлении республиканскими органами государственной власти, носит разрозненный характер. Деятельность органов государственной власти и организаций, осуществляющих поддержку соотечественников за рубежом, часто ограничена проблемами организационного, методического и финансового характера.

Подпрограмма нацелена на создание эффективной системы мер по поддержке соотечественников за рубежом, имеющих историческую и культурную связь с Республикой Северная Осетия-Алания, в интересах сохранения их этнокультурной самобытности, укрепления культурных, образовательных, деловых и иных связей с Республикой Северная Осетия-Алания, содействия укреплению экономического и культурного развития Республики Северная Осетия-Алания, а также формирования ее положительного имиджа в Российской Федерации и за рубежом.

При подготовке подпрограммы был учтен предшествующий опыт Республики Северная Осетия-Алания по взаимодействию с осетинской диаспорой, экономические, социальные, культурные и иные приоритеты и возможности Республики Северная Осетия-Алания, образовательных, культурных, научно-исследовательских, общественных и иных организаций, позволяющие эффективно взаимодействовать с осетинской диаспорой за рубежом, а также опыт реализации целевых программ других субъектов Российской Федерации.

Программно-целевой подход будет способствовать созданию эффективно действующей модели и разветвленной инфраструктуры взаимодействия Республики Северная Осетия-Алания с различными слоями и категориями соотечественников, позволит задействовать внутренние региональные ресурсы, выявить резервы и стать серьезным субъектом экономического и гуманитарного сотрудничества.

Преимуществами программно-целевого подхода к решению задач реализации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, являются:

повышение эффективности и расширение спектра реализуемых мероприятий за счет координации действий органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;

наличие конкретных и измеримых результатов оценки реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация подпрограммы будет содействовать:

процессу консолидации соотечественников за рубежом;

сохранению осетинского языка и осетинской культуры;

привлечению экономического, творческого и духовного потенциала соотечественников для укрепления экономического и гуманитарного сотрудничества Республики Северная Осетия-Алания с партнерами в регионах Российской Федерации и за рубежом;

продвижению положительного политического имиджа и инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания как региона с устойчивым социально-экономическим развитием, развитыми институтами гражданского общества и богатым опытом поддержки этнокультурных традиций.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Целями подпрограммы является создание эффективной системы сотрудничества с соотечественниками, развитие гуманитарных (общественно-политических, социокультурных) связей Республики Северная Осетия-Алания.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года основными приоритетами государственной политики являются:

повышение инвестиционной привлекательности республики;

повышение качества жизни в республике.

Достижению целей служит решение следующих задач:

поддержка соотечественников в интересах сохранения их этнокультурной самобытности;

организация участия представителей Республики Северная Осетия-Алания в мероприятиях международного и межрегионального уровней и организация приема зарубежных делегаций в Республике Северная Осетия-Алания.

В силу специфики деятельности в сфере взаимодействия с соотечественниками определить количественные параметры результатов по целому ряду направлений не представляется возможным, поэтому целевые индикаторы и показатели подпрограммы будут рассматриваться в привязке к задачам. К целевым индикаторам и показателям относятся:

число мероприятий, развивающих образовательные, социокультурные, научные связи республики, содействующие сохранению осетинской духовной, культурной и языковой среды;

количество представителей Республики Северная Осетия-Алания, принявших участие в международных и межрегиональных мероприятиях;

количество принятых делегаций, прибывших в Республику Северная Осетия-Алания по приглашению (или по согласованию) руководства Республики Северная Осетия-Алания;

количество подготовленных и реализованных проектов в сфере развития гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания;

количество интернет-конференций.

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы, отчетные прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 1.

К ожидаемым результатам реализации подпрограммы относятся:

подготовка и реализация проектов в сфере развития гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания - 35;

проведение интернет-конференций - 14.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы также являются:

внесение Республикой Северная Осетия-Алания позитивного вклада в осуществление государственной политики Российской Федерации по поддержке соотечественников;

придание целевого характера деятельности Республики Северная Осетия-Алания в отношении соотечественников, обеспечение указанной работы конкретными механизмами и технологиями;

повышение уровня консолидации организаций соотечественников и их взаимодействия с органами исполнительной власти, организациями и жителями Республики Северная Осетия-Алания;

продвижение положительного имиджа Республики Северная Осетия-Алания как региона с устойчивым социально-экономическим развитием, богатым опытом поддержки этнокультурных традиций среди соотечественников на территориях их проживания;

привлечение экономического, творческого и духовного потенциала соотечественников для укрепления экономического и культурного сотрудничества Республики Северная Осетия-Алания с зарубежными партнерами, развития деловых связей хозяйствующих субъектов и иных объединений соотечественников.

Реализация подпрограммы планируется в 2019-2025 годах.

3. Обобщенная характеристика подпрограммы

Мероприятия подпрограммы ориентированы на планомерное и результативное достижение ее цели и решение задач:

основное мероприятие 1 «Организация и проведение в Республике Северная Осетия-Алания культурно-образовательных курсов для представителей соотечественников по изучению языка и культуры осетинского народа»;

основное мероприятие 2 «Содействие организациям соотечественников в популяризации осетинской национальной культуры, в организации и проведении художественных выставок, дней культуры»;

основное мероприятие 3 «Проведение цикла интернет-конференций с участием соотечественников»;

основное мероприятие 4 «Информационное обеспечение реализации подпрограммы «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания»;

основное мероприятие 5 «Организация приема делегаций и отдельных лиц, прибывающих в Республику Северная Осетия-Алания в целях развития гуманитарных связей республики»;

основное мероприятие 6 «Обеспечение участия представителей Республики Северная Осетия-Алания в международных и межрегиональных мероприятиях, проводимых в гуманитарной сфере».

Указанные основные мероприятия направлены на создание эффективной системы развития гуманитарного сотрудничества с соотечественниками, оказание им содействия в сохранении этнокультурной самобытности.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере межнациональных отношений не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

Подпрограммой не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ).

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем средств республиканского бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2019-2025 годах, составляет           27 720,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 3960,0 тыс. рублей:

2020 год - 3960,0  тыс. рублей;

2021 год - 3960,0  тыс. рублей;

2022 год - 3960,0 тыс. рублей;

2023 год - 3960,0  тыс. рублей;

2024 год - 3960,0 тыс. рублей;

2025 год - 3960,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке.

Анализ рисков реализации подпрограммы

В ходе реализации мероприятий подпрограммы не исключено возникновение рисков, связанных с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.

Кроме того, существуют риски, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий настоящей подпрограммы, участниками которых являются соотечественники, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Указанных рисков можно избежать за счет эффективного управления подпрограммой, своевременной подготовки всех необходимых материалов и документов, в соответствии с установленным порядком взаимодействия с иностранными юридическими и физическими лицами, а также за счет повышения точности расчетов определения объемов ресурсной поддержки реализации намеченных мероприятий и повышения эффективности использования выделяемых бюджетных средств.

_____________

ПОДПРОГРАММА 5

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

"РАЗВИТИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ

СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2019 - 2025 ГОДЫ

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство

Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Структура подпрограммы

Основное мероприятие 5.1 «Обеспечение деятельности Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений»;

основное мероприятие 5.2 «Обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Министерству Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений».

Цели подпрограммы

Обеспечение эффективной деятельности Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений.

Задачи подпрограммы

Обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества;

совершенствование системы подготовки кадров для установленной сферы деятельности;

совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере межнациональных отношений.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы планируется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2025 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 224 700,0 тыс. рублей, из них:

обеспечение деятельности Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений –

144 200,0 тыс. рублей, из них:

2019 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2020 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2021 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2022 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2023 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2024 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2025 год – 20 600,0 тыс. рублей;

обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Министерству Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений, - 80 500,0 тыс. рублей, из них:

2019 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2020 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2021 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2022 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2023 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2024 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2025 год – 11 500,0 тыс. рублей;

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием сферы государственной национальной политики посредством реализации мероприятий Государственной программы.

В настоящее время функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной национальной политики осуществляет Министерство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от           1 декабря 2015 г. N 296 «Вопросы Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений».

Министерство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные учреждения, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Министерство Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений в соответствии с возложенными на него функциями самостоятельно осуществляет правовое регулирование по следующим основным вопросам:

реализация государственной национальной политики Российской Федерации;

содействие развитию институтов гражданского общества, деятельности общественных объединений, в том числе религиозных организаций, национально-культурных центров и иных общественных организаций;

взаимодействие с соотечественниками за рубежом;

объединение усилий республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений в целях достижения общественного согласия, межконфессионального и межнационального мира и согласия в Республике Северная Осетия-Алания.

В ведении Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений находятся 2 учреждения. Финансирование их деятельности осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Учреждения, подведомственные Министерству Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений, выполняют следующие функции:

создание условий для сохранения и развития национальных культур, обычаев и традиций народов, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, упрочнение гражданской и духовно-нравственной общности;

противодействие любым формам разжигания межнациональной и межконфессиональной розни;

оказание поддержки в создании новых национально-культурных обществ и других общественных объединений;

установление и расширение связей с национально-культурными обществами и другими общественными объединениями в субъектах Российской Федерации и за рубежом;

осуществление мероприятий по поддержке казачества в Республике Северная Осетия-Алания, направленных на его духовное возрождение, развитие культуры, образования и воспитания.

Одним из основных критериев эффективности государственного управления является качество управления государственными финансами.

В настоящее время для повышения эффективности государственного управления особое значение приобретает развитие кадрового потенциала органов исполнительной власти.

Одним из механизмов успешного обеспечения выполнения намеченных основных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами государственной национальной политики, включая общественные объединения и организации.

В целях обеспечения эффективности управления развитием государственной национальной политики необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и этапов реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

повышение эффективности государственного управления, взаимодействие гражданского общества с органами государственной власти, качество и оперативность исполнение государственных функций;

развитие кадрового потенциала;

научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение сферы государственной национальной политики.

Цель подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности и выполнение функций Министерством Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений и подведомственными ему учреждениями.

Задачи подпрограммы:

обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества;

совершенствование системы подготовки кадров для установленной сферы деятельности;

совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, оказывающих услуги в сфере межнациональных отношений.

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.

К показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:

численность квалифицированных кадров, работающих по специальности, осуществляющих деятельность в сфере государственной национальной политики.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение целей Государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2025 годы.

3. Обобщенная характеристика подпрограммы

С целью обеспечения комплексного решения задач подпрограммы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру подпрограммы включены следующие основные мероприятия:

обеспечение деятельности Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений по выработке и реализации государственной национальной политики;

обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Министерству Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений.

Выполнение данных основных мероприятий будет способствовать достижению целей Государственной программы и входящих в ее структуру подпрограмм.

4. Обобщенная характеристика мер государственного

регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере межнациональных отношений не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг в подпрограмме не приводится.

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 224 700,0 тыс. рублей, из них: обеспечение деятельности Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений – 144 200,0 тыс. рублей, из них:

2019 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2020 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2021 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2022 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2023 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2024 год – 20 600,0 тыс. рублей;

2025 год – 20 600,0 тыс. рублей;

обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Министерству Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений, – 80 500,0 тыс. рублей, из них:

2019 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2020 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2021 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2022 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2023 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2024 год – 11 500,0 тыс. рублей;

2025 год – 11 500,0 тыс. рублей;

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются макроэкономические риски, которые связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.

Возникновение данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.

В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.

_____________

Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) Государственной программы

«Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019-2025 годы

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей, годы

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания»

на 2019-2025 годы

1.

Количество проектов и мероприятий, реализованных в рамках государственной программы

единиц

157

164

170

175

180

185

190

195

200

2.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние общественно политической ситуации, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания

процентов

30

32

33

34

35

36

37

38

39

Подпрограмма 1 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов  Республики

Северная Осетия-Алания»

1.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания

процентов

64

65

66

67

68

69

70

71

72

2.

Уровень общероссийской гражданской идентичности

процентов

79

80

80,5

81

81,5

82

82,5

83

83,5

3.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в  Республике Северная Осетия-Алания

человек

21500

22500

22800

23000

23300

23600

24000

24300

24600

4.

Численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

человек

5000

6000

6300

6600

7000

7300

7600

8000

8300

Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве в Республике Северная Осетия-Алания»

1.

Доля конфликтов, выявленных системой мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в Республике Северная Осетия-Алания

процентов

40

45

50

55

60

65

70

2.

Доля конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, урегулированных на муниципальном уровне, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в муниципальных образованиях

процентов

45

50

55

60

65

70

75

3.

Численность участников мероприятий по профилактике экстремизма

человек

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

Подпрограмма 3 «Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания»

1.

Численность членов  казачьих обществ

человек

1500

1600

1650

1700

1700

1750

1800

2.

Численность участников мероприятий, проводимых при участии казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание молодежи в духе патриотизма

человек

3700

3800

3800

3800

3800

3900

4100

3.

Численность членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы

человек

800

850

900

950

1000

1100

1200

Подпрограмма 4 «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей»

1.

Количество интернет-конференций

единиц

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2.

Количество подготовленных и реализованных проектов в сфере развития гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания

единиц

5

5

5

5

5

5

5

5

5

3.

Количество представителей Республики Северная Осетия-Алания, принявших участие в международных и межрегиональных мероприятиях

человек

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

4.

Количество принятых делегаций, прибывших в Республику Северная Осетия-Алания

единиц

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

Подпрограмма 5«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019-2025 годы»

Численность квалифицированных кадров, работающих по специальности, осуществляющих деятельность в сфере государственной национальной политики

человек

27

27

27

27

27

27

27

27

27

__________________

Таблица 2а

Сведения о показателях, не входящих в состав данных официальной статистики, обеспечивающих получение сведений для характеристики результатов реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019-2025 годы

Наименование показателя

Ответственный за сбор и представление информации

Единица измерения

Периодичность, вид временной характеристики и разрез наблюдения

Источник информации и индекс формы отчетности

Охват единиц совокупности

Алгоритм формирования показателя

Реквизиты нормативного правового акта

органа исполнительной власти

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания»

на 2019-2025 годы

1.

Количество проектов и мероприятий, реализованных в рамках государственной программы

Багиев Алан Казбекович, заместитель Министра, тел.

50-13-83,

mnno-a@mail.ru

единиц

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

М =  i Niм,

где:

Niм – общее количество проектов и мероприятий, реализованных в рамках Государственной программы

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

2.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние общественно политической ситуации, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания

Багиев Алан Казбекович, заместитель Министра, тел.

50-13-83,

mnno-a@mail.ru

процентов

ежегодно,

за отчетный период, территориальный

социологический опрос

выборочное наблюдение

   (N1оп + N2оп)

И = -------------- x 100%,

Nобщ,

где

N1оп - количество граждан, признавших, что за последние годы общественно-политическая ситуация в Республике Северная Осетия-Алания стала стабильнее;

N2оп - количество граждан, признавших, что за последние годы общественно-политическая ситуация в Республике Северная Осетия-Алания не изменилась;

Nобщ - общее количество опрошенных.

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

Подпрограмма 1

«Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов Республики Северная Осетия-Алания»

1

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания

Дулаева Изабелла Валентиновна, ведущий советник отдела по работе с общественными организациями, НКЦ и НКО, тел. 70-06-18,

minnats@rso-a.ru

процентов

ежегодно,

за отчетный период, территориальный

социологический опрос

выборочное наблюдение

   (N1мо + N2мо)

И1 = -------------- x 100%,

Nобщ,

где

N1мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Республике Северная Осетия-Алания стали более терпимыми;

N2мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Республике Северная Осетия-Алания не изменились;

Nобщ - общее количество опрошенных.

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

2

Уровень общероссийской гражданской идентичности

Дулаева Изабелла Валентиновна, ведущий советник отдела по работе с общественными организациями, НКЦ и НКО, тел. 70-06-18,

minnats@rso-a.ru

процентов

ежегодно,

за отчетный период, территориальный

социологический опрос

выборочное наблюдение

              Nо

И2 = -------------- x 100%,

Nобщ,

где

Nо - количество граждан, осознающих свою принадлежность к общероссийской гражданской общности (российской нации)                               

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

3

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в  Республике Северная Осетия-Алания

Дулаева Изабелла Валентиновна, ведущий советник отдела по работе с общественными организациями, НКЦ и НКО, тел. 70-06-18,

minnats@rso-a.ru

человек

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

И3 = SUMi Ni,

где

Ni - количество участников мероприятий, реализуемых ответственным

исполнителем  государственной  программы,  направленных на этнокультурное

развитие народов России, проживающих в     Республике Северная   Осетия-Алания  

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

4

Численность

участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

Дулаева Изабелла Валентиновна, ведущий советник отдела по работе с общественными организациями, НКЦ и НКО, тел. 70-06-18,

minnats@rso-a.ru

человек

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

И4 = SUMi Ni,

где

Ni - количество участников мероприятий, реализуемых ответственным

исполнителем  государственной  программы,  направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве в Республике Северная Осетия-Алания»

1

Доля конфликтов, выявленных системой мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в Республике Северная Осетия-Алания

Цаллагов Артур Анатольевич, начальник отдела по работе с религиозными организациями и профилактике экстремизма, тел. 50-16-76,

minnats@rso-a.ru

процентов

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

(А1 + А2)

А = ---------- x 100%,

Аобщ,

где

А1 - количество выявленных межнациональных конфликтов;

А2 - количество выявленных этноконфессиональных конфликтов;

Аобщ - общее количество конфликтов

в Республике Северная Осетия-Алания

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

2

Доля конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессио-нальных отношений, урегулированных на муниципальном уровне, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессио-нальных отношений, выявленных в муниципальных образованиях

Цаллагов Артур Анатольевич, начальник отдела по работе с религиозными организациями и профилактике экстремизма, тел. 50-16-76,

minnats@rso-a.ru

процентов

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

(А1 + А2)

А = ---------- x 100%,

Аобщ,

где

А1 - количество урегулированных на муниципальном уровне межнациональных конфликтных ситуаций;

А2 - количество урегулированных на муниципальном уровне этноконфессиональных конфликтных ситуаций;

Аобщ - общее количество конфликтных ситуаций

в Республике Северная Осетия-Алания

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

3

Численность участников мероприятий по профилактике экстремизма

Цаллагов Артур Анатольевич, начальник отдела по работе с религиозными организациями и профилактике экстремизма, тел. 50-16-76,

minnats@rso-a.ru

человек

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

N1 = SUM x N2,

где:

N2 – количество участников мероприятий по профилактике экстремизма

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

Подпрограмма 3

«Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания»

1

Численность членов  казачьих обществ

Саутиева Виктория Аликовна, консультант отдела по работе с общественными организациями, НКЦ и НКО; тел. 70-06-18;

Адрес эл. почты: otdelnko@inbox.ru

человек

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

Ик = SUMi Niк,

где

Niк - количество участников мероприятий, реализуемых ответственным исполнителем подпрограммы, направленных на реализацию государственной политики в отношении казачества

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

2

Численность участников мероприятий, проводимых при участии казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание молодежи в духе патриотизма

Саутиева Виктория Аликовна, консультант отдела по работе с общественными организациями, НКЦ и НКО; тел. 70-06-18;

Адрес эл. почты: otdelnko@inbox.ru

человек

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

Икм = SUMi Niк

где

Niкм - количество казачьей молодежи, участвующей в мероприятиях военно-патриотической направленности, реализуемых ответственным исполнителем подпрограммы.

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

3.

Численность членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы

Саутиева Виктория Аликовна, консультант отдела по работе с общественными организациями, НКЦ и НКО; тел. 70-06-18;

Адрес эл. почты: otdelnko@inbox.ru

человек

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

Ик = SUMi Niк,

где

Niк - количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

Подпрограмма 4 «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания»

1

Количество интернет-конференций

Гатикоева Алла Кимовна, ведущий советник отдела внешних связей и по работе с соотечественниками, тел. 50-16-80, mnno-a@mail.ru

единиц

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

V1 = SUM x V2,

где:

V2 - количество интернет-конференций, проведенных с соотечественниками.

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

2

Количество подготовленных и реализованных проектов в сфере развития гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания

Гатикоева Алла Кимовна, ведущий советник отдела внешних связей и по работе с соотечественниками, тел. 50-16-80, mnno-a@mail.ru

единиц

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

P1 = SUM x P2,

где:

P2 - фактическое количество подготовленных и реализованных проектов.

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

3

Количество представителей Республики Северная Осетия-Алания, принявших участие в международных и межрегиональ-ных мероприятиях

Гатикоева Алла Кимовна, ведущий советник отдела внешних связей и по работе с соотечественниками, тел. 50-16-80, mnno-a@mail.ru

человек

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

Z1 = SUM x Z2,

где:

Z2 - фактическое число представителей Республики Северная Осетия-Алания, принявших участие в международных и межрегиональных мероприятиях.

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

4

Количество принятых делегаций, прибывших в Республику Северная Осетия-Алания по приглашению руководства Республики Северная Осетия-Алания или по  согласованию с ним

Гатикоева Алла Кимовна, ведущий советник отдела внешних связей и по работе с соотечественниками, тел. 50-16-80, mnno-a@mail.ru

единиц

ежегодно,

за отчетный период, ведомственный

мониторинг

сплошное наблюдение

W1 = SUM x W2,

где:

W2 - фактическое количество принятых делегаций, прибывших в Республику Северная Осетия-Алания по приглашению (или по согласованию) руководства Республики Северная Осетия-Алания

приказ Министра РСО-Алания по вопросам национальных отношений

от 20.11.2018

№ 77

__________________

Таблица 3

Перечень основных мероприятий и мероприятий

Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания

«Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания»

на 2019 - 2025 годы

№

п/п

Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные

направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1

«Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов

Республики Северная Осетия-Алания»

1.

Основное мероприятие 1.1. Укрепление общероссийского гражданского единства

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений; увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений

организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;

реализация проектов и программ, направленных на формирование в обществе чувства патриотизма и гражданственности,

поддержка издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания

(процентов);

уровень общероссийской гражданской идентичности (процентов);

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства  (человек)

2

Основное мероприятие 1.2. Содействие сохранению этнокультурной самобытности народов России, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

сохранение этнокультурного многообразия народов России, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания; обеспечение популяризации исторического и культурного наследия народов России

предоставление государственной финансовой поддержки (субсидии) национальным общественным объединениям на реализацию общественно значимых проектов, направленных на этнокультурное развитие народов республики, укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;

реализация мероприятий, направленных на формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России;

развитие культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов России

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания

(процентов);

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Республике Северная Осетия-Алания (человек)

3.

Основное мероприятие 1.3 Совершенствование системы взаимодействия с органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания в сфере межнациональных отношений

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти в вопросах сохранения и упрочения межнационального согласия в республике

организация и проведение мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики совместно с органами местного самоуправления на территориях муниципальных образований республики

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания

(процентов);

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства  (человек)

1.4

Основное мероприятие 1.4. Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

организационное обеспечение совершенствования деятельности органов государственной власти по решению задач государственной национальной политики Российской Федерации

организация и проведение мероприятий в сфере межнациональных отношений с привлечением к активному участию в них экспертов, научных деятелей, представителей национально-культурных объединений, средств массовой информации республики

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания

(процентов)

1.5

Основное мероприятие 1.5. Издательская деятельность

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

повышение эффективности реализации государственной национальной политики в Республике Северная Осетия-Алания

издание печатной продукции (книг, брошюр, буклетов, календарей, постеров, баннеров и т.д.), направленной на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений  в Республике Северная Осетия-Алания

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства  (человек);

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Северная Осетия-Алания

1.6

Основное мероприятие 1.6. Развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере межнациональных отношений

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

повышение эффективности реализации государственной национальной политики Российской Федерации

реализация общественно значимых проектов, направленных на развитие приграничного сотрудничества с соседними регионами в сфере межнациональных отношений

уровень общероссийской гражданской идентичности, (процентов);

Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве в Республике Северная Осетия-Алания»

1.

Основное мероприятие 2.1.

Мониторинг состояния межнациональных, этноконфессиональных отношений и научно-методическое обеспечение

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

совершенствование системы мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций

в Республике Северная Осетия-Алания

обеспечение эффективного использования системы мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, включая ее научно-методическое и экспертное сопровождение,

в Республике Северная Осетия-Алания

доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, в общем количестве опрошенных

жителей Республики Северная Осетия-Алания,

процентов;

доля конфликтов, выявленных системой мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, в общем числе конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, выявленных в Республике Северная Осетия-Алания

2.

Мероприятие 2.2.

Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

реализация профилактических мер по предотвращению распространения ксенофобии, экстремистской идеологии, религиозной нетерпимости, направленных на разжигание межнациональной вражды и ненависти, на подрыв общественно-политической стабильности и целостности  Республики Северная Осетия-Алания

реализация мер по профилактике распространения экстремистской идеологии, включая подготовку специалистов, создание экспертной панели для возможности оперативно выявлять и своевременно реагировать на зарождающиеся конфликты в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, проведение социологических исследований, направленных на раннее предупреждение конфликтов в проблемных районах и профилактику экстремизма в молодежной среде;

предоставление государственной финансовой поддержки (субсидии) социально ориентированным  организациям реализующим  проекты,  направленные на укрепление этноконфессиональных отношений и профилактику экстремистских проявлений в Республике Северная Осетия-Алания

доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, в общем количестве опрошенных

жителей Республики Северная Осетия-Алания,

процентов;

численность участников мероприятий по профилактике экстремизма

Основное мероприятие 2.2.1

Реализация комплексной информационно-просветительской кампании, направленной на укрепление общегражданской идентичности и межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия

(баннеры, буклеты, брошюры, аудио- и видео материалы)

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

реализация профилактических мер по предотвращению распространения ксенофобии, экстремистской идеологии, религиозной нетерпимости, направленных на разжигание межнациональной вражды и ненависти, на подрыв общественно-политической стабильности и целостности  Республики Северная Осетия-Алания

реализация мер по профилактике распространения экстремистской идеологии, включая подготовку специалистов, создание экспертной панели для возможности оперативно выявлять и своевременно реагировать на зарождающиеся конфликты в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, проведение социологических исследований, направленных на раннее предупреждение конфликтов в проблемных районах и профилактику экстремизма в молодежной среде

доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, в общем количестве опрошенных

жителей Республики Северная Осетия-Алания,

процентов

Основное мероприятие 2.2.2

Поддержка (субсидии) общественных,  молодежных программ, проектов и инициатив, направленных на повышение правовой культуры и формирование национально-государственной идентичности, профилактику неонацизма и экстремизма, взаимодействия с неформальными движениями

реализация профилактических мер по предотвращению распространения ксенофобии, экстремистской идеологии, религиозной нетерпимости, направленных на разжигание межнациональной вражды и ненависти, на подрыв общественно-политической стабильности и целостности  Республики Северная Осетия-Алания

реализация мер по профилактике распространения экстремистской идеологии, включая подготовку специалистов, создание экспертной панели для возможности оперативно выявлять и своевременно реагировать на зарождающиеся конфликты в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, проведение социологических исследований, направленных на раннее предупреждение конфликтов в проблемных районах и профилактику экстремизма в молодежной среде

доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, в общем количестве опрошенных

жителей Республики Северная Осетия-Алания,

процентов

Основное мероприятие 2.2.3

Разработка и реализация дополнительного плана первоочередных мероприятий по предотвращению и минимизации  экстремистских проявлений в районах республики в случаях возможного обострения межнациональных и межконфессиональных отношений

реализация профилактических мер по предотвращению распространения ксенофобии, экстремистской идеологии, религиозной нетерпимости, направленных на разжигание межнациональной вражды и ненависти, на подрыв общественно-политической стабильности и целостности  Республики Северная Осетия-Алания

реализация мер по профилактике распространения экстремистской идеологии, включая подготовку специалистов, создание экспертной панели для возможности оперативно выявлять и своевременно реагировать на зарождающиеся конфликты в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, проведение социологических исследований, направленных на раннее предупреждение конфликтов в проблемных районах и профилактику экстремизма в молодежной среде

доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, в общем количестве опрошенных

жителей Республики Северная Осетия-Алания,

процентов

Подпрограмма 3

"Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания"

1.

Основное мероприятие 3.1. Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

содействие в привлечении казачества к несению гражданской и иной службы

содействие развитию и консолидации терского казачества путем повышения его роли в решении задач государственного, республиканского и местного значения

численность членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, тыс. человек.

Мероприятие 3.1.1

Предоставление государственной финансовой поддержки (субсидий) на компенсацию расходов по функционированию штаба АРОКО ТВКО

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

Мероприятие 3.1.2

Предоставление государственной финансовой поддержки (субсидий)  для обеспечения несения государственной и иной службы членами казачьих обществ АРОКО ТВКО 

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

2.

Мероприятие 3.2 Развитие и совершенствование военно-патриотического воспитания, образования,  культуры и спорта

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

поддержка самобытной культуры терского казачества и повышение его роли в воспитании подрастающего поколения

реализация мероприятий по сохранению и развитию самобытной казачьей культуры, развитие казачьего движения, воспитание молодежи на основе исторических и традиционных ценностей терского казачества;

численность участников мероприятий, проводимых при участии казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, тыс. человек

Подпрограмма 4 «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания»

1.

Основное мероприятие 4.1

Проведение в Республике Северная Осетия-Алания культурно-образовательных курсов для представителей соотечественников по изучению языка и культуры осетинского народа

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

приобщение соотечественников к истокам осетинской этнокультуры и изучению осетинского языка

проведение конкурса среди национальных общественных организаций на реализацию образовательного курса «Этнолагерь по изучению осетинского языка, культуры и традиций»

число мероприятий, развивающих образовательные, культурные, научные связи и  содействующих сохранению осетинской духовной, культурной и языковой среды

2.

Основное мероприятие 4.2 Содействие организациям соотечественников в популяризации осетинской национальной культуры, в организации и проведении художественных выставок, дней культуры

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

продвижение положительного имиджа Республики Северная Осетия-Алания  на территории и за пределами Российской Федерации и популяризация этнокультурных ценностей осетинского народа

предоставление государственной финансовой поддержки (субсидий) организациям соотечественников в целях популяризации осетинской национальной культуры.

число художественных выставок, дней культуры Осетии

3..

Основное мероприятие 4.3 Проведение цикла интернет- конференций с участием соотечественников

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

обеспечение связи с соотечественниками посредством сети «Интернет»

организация и проведение интернет-конференций с землячествами в РФ и диаспорой за рубежом.

количество интернет-конференций

4.

Основное мероприятие 4.4 Информационное обеспечение реализации подпрограммы «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания»

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

популяризация мероприятий, направленных на развитие взаимодействия Республики Северная Осетия-Алания с соотечественниками

освещение в средствах массовой информации материалов об осетинских землячествах в РФ и диаспоре за рубежом.

Публикации, размещение социальной рекламы, выпуск листовок и брошюр

информационная поддержка соотечественников в интересах сохранения их этнокультурной самобытности.

5.

Основное мероприятие 4.5 Организация приема делегаций и отдельных лиц, прибывающих в Республику Северная Осетия-Алания в целях развития гуманитарных связей с республикой

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

развитие гуманитарных связей с соотечественниками и продвижение положительного имиджа Республики Северная Осетия-Алания 

разработка программ пребывания делегаций. Реализация мероприятий, в соответствии с программами пребывания

увеличение количества принятых делегаций, прибывших в Республику Северная Осетия-Алания по приглашению руководства Республики Северная Осетия-Алания или по согласованию с ним

6.

Основное мероприятие 4.6 Обеспечение участия представителей Республики Северная Осетия-Алания в международных и межрегиональных мероприятиях, проводимых в гуманитарной сфере

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

развитие связей с соотечественниками и продвижение положительного имиджа Республики Северная Осетия-Алания 

участие в форумах, симпозиумах, конференциях,

заключение договоров о сотрудничестве с ведомствами, курирующими межнациональные отношения

рост числа представителей Республики Северная Осетия-Алания, принявших участие в международных и межрегиональных мероприятиях

Подпрограмма 5 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019-2025 годы

1.

Основное мероприятие 5.1  Обеспечение деятельности Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

повышение эффективности и качества управления в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации

повышение существующего уровня квалификации работников, укрепление материально-технической базы, расширение использования информационных систем, повышение эффективности использования бюджетных средств и государственного имущества, повышение качества обеспечения государственных и муниципальных нужд за счет реализации системного подхода в сфере закупок

численность квалифицированных кадров, работающих по специальности, осуществляющих деятельность в сфере государственной национальной политики

2.

Основное мероприятие 5.2  Обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Министерству Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

2019

2025

обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества

повышение существующего уровня квалификации работников, укрепление материально-технической базы, расширение использования информационных систем, повышение эффективности использования бюджетных средств и государственного имущества, повышение качества обеспечения государственных и муниципальных нужд за счет реализации системного подхода в сфере закупок,

совершенствование системы оплаты труда работников подведомственных учреждений

численность квалифицированных кадров, работающих по специальности, осуществляющих деятельность в сфере государственной национальной политики

__________________

Таблица 4

Ресурсное обеспечение

реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания

«Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания»

на 2019 - 2025 годы» за счет средств республиканского бюджета

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Код бюджетной классификации <1>

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Всего

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная программа

"Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания" на 2019-2025 годы

всего

362 219,0

51 770,0

51 974,0

50 895,0

50 895,0

51 895,0

51 895,0

51 895,0

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

соисполнитель 1. Министерство образования и науки РСО-Алания

738

0702

соисполнитель 2. Министерство физической культуры и спорта РСО-Алания

740

0113

соисполнитель 2. Комитет РСО-Алания по делам молодежи

740

0113

-

Подпрограмма 1

«Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов  Республики Северная Осетия-Алания»

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

58 699,0

8 410,0

8 614,0

7 535,0

8 535,0

8 535,0

8 535,0

8 535,0

Основное мероприятие 1.1

Содействие этнокультурному развитию населения Республики Северная Осетия-Алания

всего

783

0113

42 245,0

6 035,0

6 035,0

6 035,0

6 035,0

6 035,0

6 035,0

6 035,0

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

1 400,00

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

783

0113

610

2 800,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

783

0113

630

38 046,0

5 435,0

5 435,0

5 435,0

5 435,0

5 435,0

5 435,0

5 435,0

Основное мероприятие 1.2

Реализация системы мер по укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

4 045,0

915,0

660,0

470,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Основное мероприятие 1.3

Совершенствование системы взаимодействия с органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания в сфере межнациональных отношений

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

2 020,0

285,0

135,0

80,0

380,0

380,0

380,0

380,0

Основное мероприятие 1.4

Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

6 233,0

630,0

1 153,0

650,0

950,0

950,0

950,0

950,0

Основное мероприятие 1.5

Издательская деятельность

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

2 521,0

335,0

486,0

100,0

400,0

400,0

400,0

400,0

Основное мероприятие 1.6

Развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере межнациональных отношений

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

1 635,0

210,0

145,0

200,0

270,0

270,0

270,0

270,0

Подпрограмма 2

«Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве» в Республике Северная Осетия-Алания»

всего

0113

0113

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

24 500,0

3 500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

Основное мероприятие 2.1

Мониторинг состояния межнациональных, этноконфессиональных отношений и научно-методическое обеспечение

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

8 050,00

1 150,0

1 150,0

1 150,0

1 150,0

1 150,0

1 150,0

1 150,0

Мероприятие 2.2

Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

х

16 450,00

2 350,00

2 350,00

2 350,00

2 350,00

2 350,00

2 350,00

2 350,00

Мероприятие 2.2.1

Реализация комплексной информационно-просветительской кампании, направленной на укрепление общегражданской идентичности и межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия

(баннеры, буклеты, брошюры, аудио и видео материалы)

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

4 550,00

650,0

650,0

650,0

650,0

650,0

650,0

650,0

Мероприятие 2.2.2

Поддержка (субсидии) общественных,  молодежных программ, проектов и инициатив, направленных на повышение правовой культуры и формирование национально-государственной идентичности, профилактику неонацизма и экстремизма, взаимодействия с неформальными движениями

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

630

11 900,00

1 700,0

1 700,0

1 700,0

1 700,0

1 700,0

1 700,0

1 700,0

Мероприятие 2.2.3

Разработка и реализация дополнительного плана первоочередных мероприятий по предотвращению и минимизации  экстремистских проявлений в районах республики в случаях возможного обострения межнациональных и межконфессиональных отношений

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

х

0,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3

«Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания»

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений,

26 600,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

Основное мероприятие 3.1

Создание условий для привлечения членов  казачьих обществ к несению государственной и иной службы.

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

630

23 100,0

3 300,0

3 300,0

3 300,0

3 300,0

3 300,0

3 300,0

3 300,0

Мероприятие 3.1.1

Предоставление государственной финансовой поддержки (субсидий) на компенсацию расходов по функционированию штаба АРКО ТВКО

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

630

21 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

Мероприятие 3.1.2

Предоставление государственной финансовой поддержки (субсидий)  для обеспечения несения государственной и иной службы членами казачьих обществ АРКО ТВКО

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

630

2 100,00

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

500,0

500,0

Основное мероприятие 3.2

Развитие и совершенствование военно-патриотического воспитания, образования, культуры и спорта

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

630

3500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Подпрограмма 4

«Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания»

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

27 720,0

3 960,0

3 960,0

3 960,0

3 960,0

3 960,0

3 960,0

3 960,0

Основное мероприятие 4.1

Организация и проведение в Республике Северная Осетия-Алания культурно-образовательных курсов для представителей соотечественников по изучению языка и культуры осетинского народа

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

14 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

Основное мероприятие 4.2

Содействие организациям соотечественников в популяризации осетинской национальной культуры, в организации и проведении художественных выставок, дней культуры

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

3 500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Основное мероприятие 4.3

Проведение цикла интернет – конференций с участием соотечественников

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

700,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Основное мероприятие 4.4

Информационное обеспечение реализации подпрограммы «Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания»

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

3500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Основное мероприятие 4.5

Организация приема делегаций и отдельных лиц, прибывающих в Республику Северная Осетия-Алания в целях развития гуманитарных связей республики

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

2520,0

360,0

360,0

360,0

360,0

360,0

360,0

360,0

Основное мероприятие 4.6

Обеспечение участия представителей Республики Северная Осетия-Алания в международных и межрегиональных мероприятиях, проводимых в гуманитарной сфере

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

240

3500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Подпрограмма 5

«Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019 - 2025 годы

всего

783

0113

х

224 700,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

х

144 200,0

20 600,0

20 600,0

20 600,0

20 600,0

20 600,0

20 600,0

20 600,0

учреждения, подведомственные Министерству РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

х

80 500,0

11 500,0

11 500,0

11 500,0

11 500,0

11 500,0

11 500,0

11 500,0

Основное мероприятие 5.1

Обеспечение деятельности Министерства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам национальных отношений

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

Х

144 200,0

20 600,0

20 600,0

20 600,0

20 600,0

20 600,0

20 600,0

20 600,0

Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов

783

0113

120

16 400,0

16 400,0

16 400,0

16 400,0

16 400,0

16 400,0

16 400,0

16 400,0

Расходы на обеспечение функций государственных органов

783

0113

240

28 700,0

4 100,0

4 100,0

4 100,0

4 100,0

4 100,0

4 100,0

4 100,0

783

0113

850

700,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Основное мероприятие 5.2

Обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Министерству РСО-Алания по вопросам национальных отношений

783

0113

х

80 500,0

11 500,0

11 500,0

11 500,0

11 500,0

11 500,0

11 500,0

11 500,0

Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций казенными учреждениями

783

0113

110

15 400,0

2 200,0

2 200,0

2 200,0

2 200,0

2 2 00,0

2 200,0

2 200,0

Закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд

783

0113

240

9 030,0

1 290,0

1 290,0

1 290,0

1 290,0

1 290,0

1 290,0

1 290,0

Уплата налогов, сборов и иных платежей

783

0113

850

70,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Субсидии бюджетным учреждениям

783

0113

610

56 000,0

8 000,0

8 000,0

8 000,0

8 000,0

8 000,0

8 000,0

8 000,0

____________________

Таблица 5

Информация

об источниках финансирования Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания

«Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019-2025 годы

в случае привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований,

государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

1..

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания» на 2019 - 2025 годы

всего

51 770,0

51 974,0

50 895,0

51 895,0

51 895,0

51 895,0

51 895,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

51 770,0

51 974,0

50 895,0

51 895,0

51 895,0

51 895,0

51 895,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

-

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

-

территориальные государственные внебюджетные фонды

-

иные внебюджетные источники

-

2.

Подпрограмма 1

«Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов  Республики Северная Осетия-Алания»

всего

8 410,0

8 614,0

7 535,0

8 535,0

8 535,0

8 535,0

8 535,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

8 410,0

8 614,0

7 535,0

8 535,0

8 535,0

8 535,0

8 535,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

-

-

-

-

-

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

3.

Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве в Республике Северная Осетия-Алания»

всего

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

территориальные государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

-

-

иные внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

4.

Подпрограмма 3 "Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания"

всего

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

3 800,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

-

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации территориальные государственные внебюджетные фонды

-

иные внебюджетные источники

-

5.

Подпрограмма 4 "Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и развитие гуманитарных связей Республики Северная Осетия-Алания"

всего

3960,00

3960,0

3960,0

3960,0

3960,0

3960,0

3960,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

3960,0

3960,0

3960,0

3960,0

3960,0

3960,0

3960,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

-

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

-

территориальные государственные внебюджетные бонды

-

иные внебюджетные источники

-

6.

Подпрограмма 5 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы

всего

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

32 100,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

-

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

-

территориальные государственные внебюджетные фонды

-

иные внебюджетные источники

-

___________________

Таблица 6

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Республики Северная Осетия-Алания «Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания»

на 2019-2025 годы

№ п/п

Наименование нормативного правового акта

Основные положения нормативного

правового акта

Ответственный

исполнитель,

соисполнители

Ожидаемые сроки

принятия

1

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания

решение о внесении изменений (корректировке) в Государственную программу "Развитие межнациональных отношений в Республике Северная Осетия-Алания" на 2019 - 2025 годы

Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений

ежегодно, по мере необходимости

.

____________________