Основная информация
Дата опубликования: | 27 ноября 2018г. |
Номер документа: | RU38000201803343 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2018 г. № 861-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019-2024 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области «Развитие лесного хозяйства» на 2019-2024 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области-
Председатель Правительства Иркутской области
Р.Н. Болотов
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ – ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Наименование государственной программы
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство лесного комплекса Иркутской области
Соисполнители государственной программы
Министерство лесного комплекса Иркутской области
Участники государственной программы
Цель государственной программы
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
Задачи государственной программы
1. Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
2. Повышение эффективности государственного управления в сфере лесного хозяйства
Сроки реализации государственной программы
2019 - 2024 годы
Целевые показатели государственной программы
1. Лесистость территорий Иркутской области.
2. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда.
3. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Подпрограммы государственной программы
1. «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019 - 2024 годы (приложение 1 к государственной программе).
2. «Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы (обеспечивающая подпрограмма) (приложение 2 к государственной программе)
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы
Общий объем финансирования по годам реализации составляет:
2019 год – 3 080 063,6 тыс. рублей;
2020 год – 3 083 267,9 тыс. рублей;
2021 год – 3 254 426,2 тыс. рублей;
2022 год – 3 254 426,2 тыс. рублей;
2023 год – 3 254 426,2 тыс. рублей;
2024 год – 3 254 426,2 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 435 013,4 тыс. рублей;
2020 год – 413 850,4 тыс. рублей;
2021 год – 413 850,4 тыс. рублей;
2022 год – 413 850,4 тыс. рублей;
2023 год – 413 850,4 тыс. рублей;
2024 год – 413 850,4 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 1 212 103,1 тыс. рублей;
2020 год – 1 236 777,3 тыс. рублей;
2021 год – 1 407 935,6 тыс. рублей;
2022 год – 1 407 935,6 тыс. рублей;
2023 год – 1 407 935,6 тыс. рублей;
2024 год – 1 407 935,6 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет иных источников по годам реализации составляет:
2019 год – 1 432 947,1 тыс. рублей;
2020 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2021 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2022 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2023 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2024 год – 1 432 640,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
1. Сохранение лесистости территории Иркутской области на уровне 82,7 %.
2. Сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 72,9 % площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда.
3. Повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 76,3 рублей в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Иркутская область является одной из крупнейших в стране по площади расположенных на ее территории лесов (71,4 млн га) и отличается высокой лесистостью своих территорий (82,7 %). По состоянию на 1 января 2018 года общая площадь земель лесного фонда, находящихся на территории Иркутской области (далее – земли лесного фонда), составляет 69,4 млн га. Покрытые лесной растительностью земли на них занимают 62,4 млн га. По объемам заготовки древесины Иркутская область занимает 1 место среди субъектов Российской Федерации. Запас древесины на землях лесного фонда составляет 8,6 млрд куб. м, из них 56 % (или 4,8 млрд куб. м) спелые и перестойные насаждения.
Породный состав лесов Иркутской области характеризуется значительным преобладанием хвойных пород – 85 % от общего запаса.
Основной целью промышленной политики в лесной отрасли Иркутской области является формирование диверсифицированного устойчивого территориального комплекса с полным производственным циклом от заготовки древесины до выпуска продукции глубокой переработки.
Правительство Иркутской области выступает координатором интенсивного привлечения в лесопромышленный комплекс экономики инвестиций. Приоритет в части обеспечения лесными ресурсами, подбора требуемых площадок, формирования инвестиционных предложений отдается проектам, ориентированным на глубокую переработку древесины. Сотрудничество Правительства Иркутской области и инвестиционных структур строится на основе государственно-частного партнерства.
По состоянию на 1 января 2018 года площадь земель лесного фонда, переданных в пользование, составила 22 458,4 тыс. га, что составляет 32,4 % от общей площади земель лесного фонда, в том числе переданных в аренду – 21 555,5 тыс. га, постоянное (бессрочное) пользование – 902,6 тыс. га, безвозмездное пользование – 0,3 тыс. га.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации на переданных в пользование лесных участках функции по охране, защите и воспроизводству лесов возложены на лиц, использующих леса.
При этом значительная площадь лесов (67,7 %) в силу имеющихся инфраструктурных и иных ограничений по их использованию остается не переданной в пользование. Охрана, защита и воспроизводство таких лесных участков в соответствии с законодательством осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Иркутская область является пожароопасным регионом. Насаждения лесного фонда, обладающие наиболее высокой степенью пожарной опасности, занимают 33,3 % территории лесов Иркутской области. В зависимости от погодных условий продолжительность периода возможного возникновения лесных пожаров значительно варьируется по годам и территории Иркутской области. В среднем продолжительность пожароопасного сезона в Иркутской области составляет 176 дней: начинается в последней декаде марта и заканчивается в первой декаде октября.
На территории Иркутской области предусмотрено наличие 58 пожарно-химических станций (далее - ПХС): 18 - I типа, 29 - II типа, 11 - III типа.
При этом укомплектованность существующих ПХС составляет 50 – 60 % от требуемых норм обеспечения средствами пожаротушения, а имеющаяся противопожарная техника практически полностью исчерпала свой ресурс.
В существующих условиях первоочередной задачей является создание необходимого количества ПХС III типа и оснащение их современной техникой до нормативного уровня. Это позволит значительно снизить среднюю площадь лесного пожара и сократить наносимый ущерб, эффективно противостоять лесным пожарам в условиях экстремальных погодных условий за счет сокращения времени доставки сил и средств пожаротушения к месту пожара до 3-х часов.
Следует отметить также необходимость осуществления работ по противопожарному обустройству лесов, которое является составной частью охраны лесов от пожаров и снижает потенциальную возможность возникновения лесных пожаров, а также позволяет сократить площади, пройденными ими, ввиду сокращения времени доставки сил и средств пожаротушения к месту действия лесного пожара, использования минерализованных полос и разрывов в качестве искусственных барьеров. Вместе с этим, важны противопожарные агитационные мероприятия, проводимые на территории Иркутской области, работающие на снижение количества лесных пожаров, возникших по вине местного населения, а также общего количества лесных пожаров.
Своевременное обнаружение лесных пожаров также является важнейшим фактором предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Авиационное патрулирование считается наиболее эффективным способом обнаружения и тушения лесных пожаров.
Одним из главных факторов усиления авиационной охраны лесов и повышения эффективности выполнения лесоавиационных работ является наличие финансовой возможности содержать в штате филиала «Иркутская база авиационной охраны лесов» областного государственного автономного учреждения «Лесхоз Иркутской области», как минимум 350 работников парашютной и десантно-пожарной службы и арендовать до 25 воздушных судов с лимитами летного времени, позволяющими обеспечить нормативное авиапатрулирование лесов (3500 летных часов) и выполнение авиационных работ по тушению лесных пожаров в объеме не менее средних пятилетних фактических затрат летного времени (650 часов).
Состояние насаждений с нарушенной устойчивостью из года в год ухудшается с разной интенсивностью в зависимости от фактора степени ослабления. К неблагоприятным погодным условиям, приводящим к ослаблению или гибели лесных насаждений, относятся ураганные ветра, вызывающие массовый ветровал, бурелом, снеголом, ливни и усыхание насаждений в результате длительного затопления или изменения уровня грунтовых вод. Главными факторами, оказывающими негативное влияние на состояние насаждений в Иркутской области, за последние 10 лет являются пожары и болезни леса.
Насаждения, поврежденные верховыми лесными пожарами окончательно утрачивают товарную ценность и в прилегающих к ним здоровых насаждениях вероятно массовое заселение стволовых вредителей. В насаждениях, поврежденных низовыми пожарами сильной интенсивности, происходит увеличение текущего отпада также в связи с заселением вторичными вредителями.
Ежегодно с целью своевременного проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности сибирского шелкопряда проводятся инвентаризации очагов вредителей и болезней леса, проблема распространения сибирского шелкопряда находится на особом контроле.
Защита насаждений от вредителей и болезней леса, поддержание стабильного санитарного состояния лесов необходимо для их устойчивого развития, возможно при постоянном контроле за санитарным и лесопатологическим состоянием насаждений.
Лесопатологическое обследование проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.
В результате лесопатологического мониторинга и лесопатологических обследований зарегистрированы очаги вредителей и болезней леса, выявлены насаждения с разной степенью повреждения, по итогам которых на период действия государственной программы запланированы мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
Санитарно-оздоровительные мероприятия планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков.
Учитывая, что предусмотренный государственной программой объем мероприятий, направленных на оздоровление насаждений, не охватывает всю площадь лесных массивов с нарушенной и утраченной устойчивостью, объем санитарных рубок в 2019 - 2024 годах будет определен в соответствии с нормативно-правовыми актами, по результатам лесопатологических обследований насаждений с выявленными повреждениями.
Лесовосстановительные мероприятия в Иркутской области за последние 5 лет возросли с 99,5 тыс. га до 130,9 тыс. га, в то же время фонд лесовосстановления на 1 января 2018 года составляет 1 193,1 тыс. га и представлен гарями и погибшими насаждениями на площади 429,6 тыс. га (36 %), вырубками – 742,2 тыс. га (62,2 %), пустырями и прогалинами – 21,3 тыс. га (1,8 %).
В среднем по Иркутской области естественное возобновление на вырубках недостаточное или отсутствует на 8 % от общей площади, на гарях на 46 %, неудовлетворительное возобновление отмечается в антропогенных рединах, погибших насаждениях от шелкопряда, на пустырях и прогалинах.
Остро стоит проблема снижения доли хвойных древостоев по площади и по запасам древесины.
Значительная часть не покрытых лесной растительностью земель недоступна для хозяйственного освоения без применения специальных технологий и выделения огромных финансовых и материально-технических ресурсов.
Лесосеменное и питомническое хозяйство ежегодно обеспечивает потребность лесокультурных работ в семенах и посадочном материале лесных пород. Вместе с тем, в ряде районов Иркутской области, где сосредоточены значительные площади не покрытых лесной растительностью земель, требуется увеличение заготовки районированных семян лесных растений и выращивание стандартного посадочного материала.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Целью государственной программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач государственной программы.
1. Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
2. Повышение эффективности государственного управления в сфере лесного хозяйства.
Срок реализации цели и задач государственной программы: 2019 - 2024 годы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.
Методика расчета целевых показателей государственной программы представлена в приложении 4 к государственной программе.
Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
Для достижения цели государственной программы и решения поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм.
1. Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019-2024 годы (приложение 1 к государственной программе) направлена на обеспечение эффективности использования лесных ресурсов, охраны лесов от пожаров, защиты от вредных организмов и воспроизводства лесов.
2. Обеспечивающая подпрограмма «Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019-2024 годы (приложение 2 к государственной программе) направлена на обеспечение реализации государственной программы (создание условий для реализации государственной программы).
Для каждой подпрограммы определены цели, задачи и мероприятия, решение которых обеспечивает достижение цели и конечных результатов государственной программы.
Структура государственной программы представлена в приложении 5 к государственной программе.
Раздел 4. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
При реализации государственной программы могут возникнуть риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализации мероприятий государственной программы, актуальные для всех подпрограмм, входящих в государственную программу.
1. Финансовый риск реализации государственной программы связан с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального бюджета и областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.
Реализация данного риска может привести к срыву исполнения мероприятий государственной программы.
Минимизация данного риска предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования, в том числе повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию, а также совершенствованию системы платежей.
2. Законодательные риски, в том числе связанные с задержками в принятии ключевых федеральных законов, предусматривающих введение мер государственного регулирования в рамках государственной программы. Значимым внешним фактором, влияющим на достижение результатов государственной программы, является риск принятия решений в рамках реализации государственной политики в смежных сферах. Минимизация данного риска основана на обеспечении своевременной подготовки соответствующих управленческих решений.
3. Реализация государственной программы может быть подвергнута рискам, связанным с причинами природного характера, стихийными метеорологическими факторами и другими факторами, определяющими возможность проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Управление рисками реализации государственной программы осуществляется министерством лесного комплекса Иркутской области, которое осуществляет анализ возникающих тенденций, связанных с ним рисков и формирует в установленном порядке предложения по внесению изменений в государственную программу.
Также министерство лесного комплекса Иркутской принимает решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации государственной программы на соответствующий год.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также за счет средств федерального бюджета и иных источников.
Субвенции из федерального бюджета, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий, распределяются в соответствии с Методикой распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 838, по Правилам расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 837.
Объемы финансирования государственной программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета и его корректировке в целях повышения оптимизации расходов и обеспечения финансированием наиболее приоритетных мероприятий.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 6 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 7 к государственной программе.
Раздел 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ожидается, что в результате реализации государственной программы за период с 2019 по 2024 годы удастся достичь следующих показателей.
1. Сохранение лесистости территории Иркутской области на уровне 82,7 %.
2. Сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 72,9 % площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда.
3. Повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 76,3 рублей в расчете на 1 гектар земель лесного фонда.
Результатами реализации государственной программы станет разработка мер и мероприятий, направленных на охрану, защиту и воспроизводство лесов Иркутской области.
Заместитель министра
лесного комплекса Иркутской области
А.Ю. Ступин
Приложение 1
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ(ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Наименование государственной программы
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
Наименование подпрограммы
«Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на
2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство лесного комплекса Иркутской области
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы
Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для рационального, многоцелевого, неистощительного и эффективного использования лесов.
2. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров.
3. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды.
4. Повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов
Сроки реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы
1. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров.
2. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров.
3. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно – оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов.
4. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области.
2. Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области.
3. Защита лесов на территории Иркутской области.
4. Воспроизводство лесов на территории Иркутской области
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы
Общий объем финансирования по годам реализации составляет:
2019 год – 2 105 878,5 тыс. рублей;
2020 год – 2 105 571,6 тыс. рублей;
2021 год – 2 213 251,6 тыс. рублей;
2022 год – 2 213 251,6 тыс. рублей;
2023 год – 2 213 251,6 тыс. рублей;
2024 год – 2 213 251,6 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 319 435,1 тыс. рублей;
2020 год – 319 435,1 тыс. рублей;
2021 год – 319 435,1 тыс. рублей;
2022 год – 319 435,1 тыс. рублей;
2023 год – 319 435,1 тыс. рублей;
2024 год – 319 435,1 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 353 496,3 тыс. рублей;
2020 год – 353 496,3 тыс. рублей;
2021 год – 461 176,3 тыс. рублей;
2022 год – 461 176,3 тыс. рублей;
2023 год – 461 176,3 тыс. рублей;
2024 год – 461 176,3 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет иных источников по годам реализации составляет:
2019 год – 1 432 947,1 тыс. рублей;
2020 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2021 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2022 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2023 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2024 год – 1 432 640,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличить долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до уровня 61,0 %.
2. Сократить долю крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до уровня 15,1 %.
3. Увеличить отношение площади лесов, на которых проведены санитарно – оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 5 %.
4. Увеличить долю площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 32,5 %
Раздел 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ
ПОДПРОГРАММЫ
Основные меры государственного регулирования подпрограммы реализуются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах», приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2014 года № 313 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 361 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 сентября 2016 года № 470 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 сентября 2016 года № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 ноября 2016 года № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов», Уставом Иркутской области, Лесным планом Иркутской области.
Раздел 3. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
В реализации подпрограммы предусмотрено участие областных государственных автономных учреждений Иркутской области, выполняющих противопожарные мероприятия и мероприятия по воспроизводству лесов в рамках государственных заданий, а также иных участников, выполняющих мероприятия по защите лесов. Состав иных участников определяется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Приложение 2
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
ПАСПОРТ
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ПОДПРОГРАММЫ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Наименование государственной программы
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
Наименование подпрограммы
«Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство лесного комплекса Иркутской области
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы
Повышение эффективности государственного управления в сфере лесного хозяйства
Задачи подпрограммы
Создание условий для повышения эффективности государственного управления в рамках выполнения установленных функций и полномочий в сфере лесного хозяйства
Сроки реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
Повышение эффективного государственного управления в сфере лесного хозяйства
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы
Общий объем финансирования по годам реализации составляет:
2019 год – 974 185,1 тыс. рублей;
2020 год – 977 696,3 тыс. рублей;
2021 год – 1 041 174,6 тыс. рублей;
2022 год – 1 041 174,6 тыс. рублей;
2023 год – 1 041 174,6 тыс. рублей;
2024 год – 1 041 174,6тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 115 578,3 тыс. рублей;
2020 год – 94 415,3 тыс. рублей;
2021 год – 94 415,3 тыс. рублей;
2022 год – 94 415,3 тыс. рублей;
2023 год – 94 415,3 тыс. рублей;
2024 год – 94 415,3 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 858 606,8 тыс. рублей;
2020 год – 883 281,0 тыс. рублей;
2021 год – 946 759,3 тыс. рублей;
2022 год – 946 759,3 тыс. рублей;
2023 год – 946 759,3 тыс. рублей;
2024 год – 946 759,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Раздел 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
Основные меры государственного регулирования подпрограммы реализуются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 2-оз «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области», постановлением Правительства Иркутской области от 27 февраля 2018 года № 155-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области».
Приложение 3
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Значения целевых показателей
2017 год
2018 год
(оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Иркутской области «Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
1
Лесистость территорий Иркутской области
%
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
2
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
%
72,9
72,9
72,9
72,9
72,9
72,9
72,9
72,9
3
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб.
40,9
50,3
54,8
60,9
60,9
65,8
70,9
76,3
Подпрограмма 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
1
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
79,45
54,3
54,6
55,0
55,5
60,0
60,5
61,0
2
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
23,75
15,8
15,6
15,5
15,4
15,3
15,2
15,1
3
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно – оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
%
4,5
3,7
3,9
5
5
5
5
5
4
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
32,4
30,3
30,3
30,3
30,8
31,3
31,9
32,5
Основное мероприятие 1 «Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
1
Обеспеченность отводами для заготовки древесины от планируемого объема отводов
%
99,4
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2 «Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
1
Доля лесных пожаров, обнаруженных с применением авиационных средств
%
-
-
26,1
26,2
26,3
26,4
26,5
26,6
Основное мероприятие 3 «Защита лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
1
Доля площади лесов, охваченных в течение года системой лесопатологического обследования, от общего количества территорий, подлежащих обследованию
%
0,07
0,01
0,01
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
2
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними
%
-
25
55
56
57
58
59
60
Основное мероприятие 4 «Воспроизводство лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
1
Отношение площади земель, отнесённых к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год) к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов)
%
94,3
90
93
95
95
95
95
95
2
Площадь лесных насаждений искусственного происхождения
тыс. га
-
-
835,5
847
856,7
866,7
877,6
889,1
3
Площадь рубок ухода в молодняках
тыс.
га
-
-
9,0
9,0
9,0
9,5
9,5
9,5
Приложение 4
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
Наименование целевого индикатора
Методика расчета (плановых значений)
1
2
Лесистость территорий Иркутской области
Расчет данного показателя определять по формуле:
(SплрзРФ/SРФ)*100,
где:
SплрзРФ – площадь покрытой лесной растительностью земель Иркутской области (тыс.га), (индекс формы отчетности: 1-периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма № 3-ГЛР стр. «Всего по РФ» гр. (10+20) (годовая);
SРФ – площадь Иркутской области (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма № 3-ГЛР стр. «Всего по РФ» гр. 2 (годовая).
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sц/Sплрзлф)*100,
где:
Sц – площадь ценных лесных насаждений на занятых лесными насаждениями землях лесного фонда Иркутской области (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1-периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма № 3-ГЛР стр. («Итого хвойных»+»Итого твердолиственных») столбцы 11 и 12 (годовая);
Sплрзлф – площадь покрытой лесной растительностью земель лесного фонда (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма № 3-ГЛР стр. «земли лесного фонда» сумма столбцов 10 и 20 (годовая).
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Расчет данного показателя определять по формуле:
Vп/Sлф,
где:
Vп – объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Российской Федерации (тыс. руб.), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 2-ОИП стр. 40 гр. 3 (ежемесячная);
Sлф – площадь земель лесного фонда на территории Российской Федерации (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма
№ 1-ГЛР стр. 1 «Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство» гр.2 (годовая).
Подпрограмма 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Qл/Qп)*100,
где:
Qл – количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (шт.) (периодическая полугодовая отчетность; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 28.12.15 № 565, форма 7-ОИП, раздел 1, код строки 31, графа 7);
Qп – общее количество лесных пожаров в текущем году (шт.) (периодическая полугодовая отчетность; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 28.12.15 № 565, форма 7-ОИП, раздел 1, код строки 20, графа 7).
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Qкр/Qп)*100,
где:
Qкр – количество крупных лесных пожаров (шт.) (периодическая полугодовая отчетность; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 28.12.15
№ 565, форма 7-ОИП, раздел 1, код строки 21, графа 7);
Qп – общее количество лесных пожаров в текущем году (шт.) (периодическая полугодовая отчетность; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 28.12.15 № 565, форма 7-ОИП, раздел 1, код строки 20, графа 7).
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно – оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sсом / Sпогиб)*100,
где:
Sсом – площадь проведенных санитарно - оздоровительных мероприятий (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Рослесхоза от 16.04.2012 № 141, форма 1- субвенции раздел II стр. 2040100 гр. 11/1000 (ежеквартальная);
Sпогиб – площадь погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда (тыс.га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28.12.15 № 565, форма 10-ОИП раздел 2 стр. 080 гр. 1/1000 данные за год, предшествующий отчетному (ежеквартальная).
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sар / Sлф )*100,
где:
Sар – площадь лесов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользования (тыс.га), (индекс формы отчетности: 1- периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 6-ОИП Аренда+ПБП+БП отчеты из АРМ 6-ОИП
«6-ОИП_Аренда_2_Характеристика» стр. «Итого»
гр.1+«6-ОИП_ПБП_2_Характеристика» стр. «Итого»
гр. 1 + «6-ОИП_БП_2_Характеристика» стр. «Итого» гр. 1 (полугодовая);
Sлф - площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма № 1-ГЛР стр. «Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство» гр. 2 (годовая).
Основное мероприятие «Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
Обеспеченность отводами для заготовки древесины от планируемого объема отводов
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sфакт / Sплан) * 100,
где:
Sфакт – фактическая площадь отводов лесосек, га (рассчитанная как ∑ графы 1 по строкам 6011000 + 6012000+ 6013000 за минусом ∑ графы 7 по тем же строкам, индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Рослесхоза от 16.04.2012 № 141, форма 1- субвенции раздел V (ежеквартальная);
Sплан – планируемая площадь отводов лесосек, га (рассчитанная как ∑ графы 11 по строкам 6011000 + 6012000+ 6013000 за минусом ∑ графы 19 по тем же строкам, индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Рослесхоза от 16.04.2012 № 141, форма 1- субвенции раздел V (ежеквартальная).
Основное мероприятие «Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
Доля лесных пожаров, обнаруженных с применением авиационных средств
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Qавиа/Qобщ)*100,
где:
Qавиа – количество лесных пожаров, обнаруженных с применением авиационных сил и средств (шт.) (оперативный отчет; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 22.07.2014 №331, форма 1-ЛО, графа № 13 с установленным фильтром «лесоавиационные работы»);
Qобщ – общее количество лесных пожаров (шт.) (оперативный отчет; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 22.07.2014 №331, форма 1-ЛО, графа № 15 с установленными фильтрами «НСС» и «АСС»).
Основное мероприятие «Защита лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
Доля площади лесов, охваченных в течение года системой лесопатологического обследования, от общего количества территорий, подлежащих обследованию
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sло / Sзлн)*100,
где:
Sло – площадь лесов на землях лесного фонда, охваченных лесопатологическими обследованиями (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Рослесхоза от 16.04.2012 № 141, форма 1- субвенции раздел II стр. 202000 гр. 11/1000 (ежеквартальная);
Sзлн – площадь занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.16 № 514, форма № 1-ГЛР стр. «Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство» гр. 3 (годовая) (на начало текущего года).
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sликв / Sтреб)*100,
где:
Sликв – площадь очагов вредных организмов, ликвидированных мерами борьбы (тыс.га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 10-ОИП раздел 1 стр. 70 гр. 3/1000 (ежеквартальная);
Sтреб – площадь очагов, требующих мер борьбы (тыс. га), приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 10-ОИП раздел 1 стр. 70 гр. 6/1000
(предыдущий год) (ежеквартальная).
Основное мероприятие «Воспроизводство лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
Отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов).
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sвм / Sсп р) x 100,
где:
Sвм. – ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений (тыс.га), сбор информации приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 11-ОИП раздел 1 стр. 10 (годовая);
Sсп р – площадь сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов (тыс.га), сбор информации приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 12-ОИП гр.7 (ежеквартальная).
Площадь лесных насаждений искусственного происхождения
Расчет данного показателя определять как SЛНИП – площадь лесных насаждений искусственного происхождения (текущий год), сбор информации приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма 1-ГЛР стр. «Итого лесов» гр.4 (годовая).
Площадь рубок ухода в молодняках
Расчет данного показателя определять как площадь рубок ухода в молодняках, сбор информации приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма
12-ОИП стр. 361, гр. 7 (ежеквартальная).
Приложение 5
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
№
п/п
Наименование подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019-2024 годы
1.1.
Основное мероприятие: «Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области»
Министерство лесного комплекса Иркутской области
2019
2024
1. Лесистость территорий Иркутской области
2. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
1.2.
Основное мероприятие: «Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области»
Министерство лесного комплекса Иркутской области
2019
2024
1. Лесистость территорий Иркутской области
2. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
3. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
1.3.
Основное мероприятие: «Защита лесов на территории Иркутской области»
Министерство лесного комплекса Иркутской области
2019
2024
1. Лесистость территорий Иркутской области
2. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно – оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
1.4.
Основное мероприятие: «Воспроизводство лесов на территории Иркутской области»
Министерство лесного комплекса Иркутской области
2019
2024
1. Лесистость территорий Иркутской области
2. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
Подпрограмма «Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
2
Основное мероприятие: «Повышение эффективного государственного управления в сфере лесного хозяйства»
Министерство лесного комплекса Иркутской области
2019
2024
1. Лесистость территорий Иркутской области
2. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, руб.
Приложение 6
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019-2024 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий
Источники финансирования
Расходы (тыс.руб.), годы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа «Развитие лесного хозяйства» на 2019-2024 годы
Всего, в том числе
Всего
1 647 116,5
1 650 627,7
1 821 786,0
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ОБ
435 013,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ФБ
1 212 103,1
1 236 777,3
1 407 935,6
0,0
0,0
0,0
ИИ
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
1 647 116,5
1 650 627,7
1 821 786,0
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ОБ
435 013,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ФБ
1 212 103,1
1 236 777,3
1 407 935,6
0,0
0,0
0,0
ИИ
Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Всего, в том числе
Всего
672 931,4
672 931,4
780 611,4
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ОБ
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ФБ
353 496,3
353 496,3
461 176,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
672 931,4
672 931,4
780 611,4
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ОБ
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ФБ
353 496,3
353 496,3
461 176,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
Основное мероприятие «Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
9 111,4
9 111,4
9 611,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ОБ
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ФБ
1 000,0
1 000,0
1 500,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Выполнение работ по отводу лесосек»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
9 111,4
9 111,4
9 611,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ОБ
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ФБ
1 000,0
1 000,0
1 500,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
Основное мероприятие «Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
606 500,0
606 500,0
692 000,0
311 323,7
311 323,7
311 323,7
ОБ
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
ФБ
295 176,3
295 176,3
380 676,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ авиационным способом»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
297 773,3
297 773,3
337 273,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
ОБ
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
ФБ
146 000,0
146 000,0
185 500,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ наземным способом»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
178 726,7
178 726,7
184 726,7
159 550,4
159 550,4
159 550,4
ОБ
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
ФБ
19 176,3
19 176,3
25 176,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Ликвидация лесного пожара силами парашютно-десантной службы»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
75 000,0
75 000,0
95 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
75 000,0
75 000,0
95 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
55 000,0
55 000,0
75 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
55 000,0
55 000,0
75 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
Основное мероприятие «Защита лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
32 820,0
32 820,0
38 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
32 820,0
32 820,0
38 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Уничтожение или подавление численности вредных организмов»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
30 000,0
30 000,0
35 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
30 000,0
30 000,0
35 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Санитарно-оздоровительные мероприятия»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
2 820,0
2 820,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
2 820,0
2 820,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
Основное мероприятие «Воспроизводство лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
24 500,0
24 500,0
41 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
24 500,0
24 500,0
41 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Проведение ухода за лесами»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
6 500,0
6 500,0
8 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
6 500,0
6 500,0
8 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Выполнение работ по лесному семеноводству»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
2 000,0
2 000,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
2 000,0
2 000,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Осуществление лесовосстановления и лесоразведения»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
16 000,0
16 000,0
30 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
16 000,0
16 000,0
30 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
Обеспечивающая подпрограмма «Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Всего, в том числе
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
Основное мероприятие «Повышение эффективного государственного управления в сфере лесного хозяйства» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
943 503,2
951 480,1
1 014 958,4
68 199,1
68 199,1
68 199,1
ОБ
84 896,4
68 199,1
68 199,1
68 199,1
68 199,1
68 199,1
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Осуществление функций органом государственной власти в сфере лесного хозяйства Иркутской области»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
30 681,9
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
ОБ
30 681,9
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
ФБ
ИИ
Приложение 7
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019-2024 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий
Источники финансирования
Расходы (тыс.руб.), годы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа «Развитие лесного хозяйства» на 2019-2024 годы
Всего, в том числе
Всего
3 080 063,6
3 083 267,9
3 254 426,2
3 254 426,2
3 254 426,2
3 254 426,2
ОБ
435 013,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ФБ
1 212 103,1
1 236 777,3
1 407 935,6
1 407 935,6
1 407 935,6
1 407 935,6
МБ
ИИ
1 432 947,1
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
3 080 063,6
3 083 267,9
3 254 426,2
3 254 426,2
3 254 426,2
3 254 426,2
ОБ
435 013,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ФБ
1 212 103,1
1 236 777,3
1 407 935,6
1 407 935,6
1 407 935,6
1 407 935,6
МБ
ИИ
1 432 947,1
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Всего, в том числе
Всего
2 105 878,5
2 105 571,6
2 213 251,6
2 213 251,6
2 213 251,6
2 213 251,6
ОБ
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ФБ
353 496,3
353 496,3
461 176,3
461 176,3
461 176,3
461 176,3
МБ
ИИ
1 432 947,1
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
2 105 878,5
2 105 571,6
2 213 251,6
2 213 251,6
2 213 251,6
2 213 251,6
ОБ
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ФБ
353 496,3
353 496,3
461 176,3
461 176,3
461 176,3
461 176,3
МБ
ИИ
1 432 947,1
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
Основное мероприятие «Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
58 626,2
58 426,3
58 926,3
58 926,3
58 926,3
58 926,3
ОБ
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ФБ
1 000,0
1 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
МБ
ИИ
49 514,8
49 314,9
49 314,9
49 314,9
49 314,9
49 314,9
«Выполнение работ по отводу лесосек»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
58 626,2
58 426,3
58 926,3
58 926,3
58 926,3
58 926,3
ОБ
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ФБ
1 000,0
1 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
МБ
ИИ
49 514,8
49 314,9
49 314,9
49 314,9
49 314,9
49 314,9
Основное мероприятие «Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
654 028,2
653 921,2
739 421,2
739 421,2
739 421,2
739 421,2
ОБ
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
ФБ
295 176,3
295 176,3
380 676,3
380 676,3
380 676,3
380 676,3
МБ
ИИ
47 528,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
«Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ авиационным способом»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
297 773,3
297 773,3
337 273,3
337 273,3
337 273,3
337 273,3
ОБ
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
ФБ
146 000,0
146 000,0
185 500,0
185 500,0
185 500,0
185 500,0
МБ
ИИ
«Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ наземным способом»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
226 254,9
226 147,9
232 147,9
232 147,9
232 147,9
232 147,9
ОБ
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
ФБ
19 176,3
19 176,3
25 176,3
25 176,3
25 176,3
25 176,3
МБ
ИИ
47 528,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
«Ликвидация лесного пожара силами парашютно-десантной службы»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
75 000,0
75 000,0
95 000,0
95 000,0
95 000,0
95 000,0
ОБ
ФБ
75 000,0
75 000,0
95 000,0
95 000,0
95 000,0
95 000,0
МБ
ИИ
«Ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
55 000,0
55 000,0
75 000,0
75 000,0
75 000,0
75 000,0
ОБ
ФБ
55 000,0
55 000,0
75 000,0
75 000,0
75 000,0
75 000,0
МБ
ИИ
Основное мероприятие «Защита лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
1 229 812,4
1 229 812,4
1 234 992,4
1 234 992,4
1 234 992,4
1 234 992,4
ОБ
ФБ
32 820,0
32 820,0
38 000,0
38 000,0
38 000,0
38 000,0
МБ
ИИ
1 196 992,4
1 196 992,4
1 196 992,4
1 196 992,4
1 196 992,4
1 196 992,4
«Уничтожение или подавление численности вредных организмов»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
30 000,0
30 000,0
35 000,0
35 000,0
35 000,0
35 000,0
ОБ
ФБ
30 000,0
30 000,0
35 000,0
35 000,0
35 000,0
35 000,0
МБ
ИИ
«Санитарно-оздоровительные мероприятия»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
1 126 785,1
1 126 785,1
1 126 965,1
1 126 965,1
1 126 965,1
1 126 965,1
ОБ
ФБ
2 820,0
2 820,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
МБ
ИИ
1 123 965,1
1 123 965,1
1 123 965,1
1 123 965,1
1 123 965,1
1 123 965,1
«Осуществление лесопатологического обследования»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
ОБ
ФБ
МБ
ИИ
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
Основное мероприятие «Воспроизводство лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
163 411,7
163 411,7
179 911,7
179 911,7
179 911,7
179 911,7
ОБ
ФБ
24 500,0
24 500,0
41 000,0
41 000,0
41 000,0
41 000,0
МБ
ИИ
138 911,7
138 911,7
138 911,7
138 911,7
138 911,7
138 911,7
«Проведение ухода за лесами»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
63 569,8
63 569,8
65 069,8
65 069,8
65 069,8
65 069,8
ОБ
ФБ
6 500,0
6 500,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
МБ
ИИ
57 069,8
57 069,8
57 069,8
57 069,8
57 069,8
57 069,8
«Выполнение работ по лесному семеноводству»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
5 235,5
5 235,5
6 235,5
6 235,5
6 235,5
6 235,5
ОБ
ФБ
2 000,0
2 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
МБ
ИИ
3 235,5
3 235,5
3 235,5
3 235,5
3 235,5
3 235,5
«Осуществление лесовосстановления и лесоразведения»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
94 606,4
94 606,4
108 606,4
108 606,4
108 606,4
108 606,4
ОБ
ФБ
16 000,0
16 000,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
МБ
ИИ
78 606,4
78 606,4
78 606,4
78 606,4
78 606,4
78 606,4
Обеспечивающая подпрограмма «Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
946 759,3
946 759,3
946 759,3
МБ
ИИ
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
946 759,3
946 759,3
946 759,3
МБ
ИИ
Основное мероприятие «Повышение эффективного государственного управления в сфере лесного хозяйства» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
946 759,3
946 759,3
946 759,3
МБ
ИИ
«Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
943 503,2
951 480,1
1 014 958,4
1 014 958,4
1 014 958,4
1 014 958,4
ОБ
84 896,4
68 199,1
68 199,1
68 199,1
68 199,1
68 199,1
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
946 759,3
946 759,3
946 759,3
МБ
ИИ
«Осуществление функций органом государственной власти в сфере лесного хозяйства Иркутской области»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
30 681,9
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
ОБ
30 681,9
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
ФБ
МБ
ИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2018 г. № 861-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019-2024 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить государственную программу Иркутской области «Развитие лесного хозяйства» на 2019-2024 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области-
Председатель Правительства Иркутской области
Р.Н. Болотов
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ – ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Наименование государственной программы
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство лесного комплекса Иркутской области
Соисполнители государственной программы
Министерство лесного комплекса Иркутской области
Участники государственной программы
Цель государственной программы
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
Задачи государственной программы
1. Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
2. Повышение эффективности государственного управления в сфере лесного хозяйства
Сроки реализации государственной программы
2019 - 2024 годы
Целевые показатели государственной программы
1. Лесистость территорий Иркутской области.
2. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда.
3. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Подпрограммы государственной программы
1. «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019 - 2024 годы (приложение 1 к государственной программе).
2. «Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы (обеспечивающая подпрограмма) (приложение 2 к государственной программе)
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы
Общий объем финансирования по годам реализации составляет:
2019 год – 3 080 063,6 тыс. рублей;
2020 год – 3 083 267,9 тыс. рублей;
2021 год – 3 254 426,2 тыс. рублей;
2022 год – 3 254 426,2 тыс. рублей;
2023 год – 3 254 426,2 тыс. рублей;
2024 год – 3 254 426,2 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 435 013,4 тыс. рублей;
2020 год – 413 850,4 тыс. рублей;
2021 год – 413 850,4 тыс. рублей;
2022 год – 413 850,4 тыс. рублей;
2023 год – 413 850,4 тыс. рублей;
2024 год – 413 850,4 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 1 212 103,1 тыс. рублей;
2020 год – 1 236 777,3 тыс. рублей;
2021 год – 1 407 935,6 тыс. рублей;
2022 год – 1 407 935,6 тыс. рублей;
2023 год – 1 407 935,6 тыс. рублей;
2024 год – 1 407 935,6 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет иных источников по годам реализации составляет:
2019 год – 1 432 947,1 тыс. рублей;
2020 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2021 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2022 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2023 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2024 год – 1 432 640,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
1. Сохранение лесистости территории Иркутской области на уровне 82,7 %.
2. Сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 72,9 % площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда.
3. Повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 76,3 рублей в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Иркутская область является одной из крупнейших в стране по площади расположенных на ее территории лесов (71,4 млн га) и отличается высокой лесистостью своих территорий (82,7 %). По состоянию на 1 января 2018 года общая площадь земель лесного фонда, находящихся на территории Иркутской области (далее – земли лесного фонда), составляет 69,4 млн га. Покрытые лесной растительностью земли на них занимают 62,4 млн га. По объемам заготовки древесины Иркутская область занимает 1 место среди субъектов Российской Федерации. Запас древесины на землях лесного фонда составляет 8,6 млрд куб. м, из них 56 % (или 4,8 млрд куб. м) спелые и перестойные насаждения.
Породный состав лесов Иркутской области характеризуется значительным преобладанием хвойных пород – 85 % от общего запаса.
Основной целью промышленной политики в лесной отрасли Иркутской области является формирование диверсифицированного устойчивого территориального комплекса с полным производственным циклом от заготовки древесины до выпуска продукции глубокой переработки.
Правительство Иркутской области выступает координатором интенсивного привлечения в лесопромышленный комплекс экономики инвестиций. Приоритет в части обеспечения лесными ресурсами, подбора требуемых площадок, формирования инвестиционных предложений отдается проектам, ориентированным на глубокую переработку древесины. Сотрудничество Правительства Иркутской области и инвестиционных структур строится на основе государственно-частного партнерства.
По состоянию на 1 января 2018 года площадь земель лесного фонда, переданных в пользование, составила 22 458,4 тыс. га, что составляет 32,4 % от общей площади земель лесного фонда, в том числе переданных в аренду – 21 555,5 тыс. га, постоянное (бессрочное) пользование – 902,6 тыс. га, безвозмездное пользование – 0,3 тыс. га.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации на переданных в пользование лесных участках функции по охране, защите и воспроизводству лесов возложены на лиц, использующих леса.
При этом значительная площадь лесов (67,7 %) в силу имеющихся инфраструктурных и иных ограничений по их использованию остается не переданной в пользование. Охрана, защита и воспроизводство таких лесных участков в соответствии с законодательством осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Иркутская область является пожароопасным регионом. Насаждения лесного фонда, обладающие наиболее высокой степенью пожарной опасности, занимают 33,3 % территории лесов Иркутской области. В зависимости от погодных условий продолжительность периода возможного возникновения лесных пожаров значительно варьируется по годам и территории Иркутской области. В среднем продолжительность пожароопасного сезона в Иркутской области составляет 176 дней: начинается в последней декаде марта и заканчивается в первой декаде октября.
На территории Иркутской области предусмотрено наличие 58 пожарно-химических станций (далее - ПХС): 18 - I типа, 29 - II типа, 11 - III типа.
При этом укомплектованность существующих ПХС составляет 50 – 60 % от требуемых норм обеспечения средствами пожаротушения, а имеющаяся противопожарная техника практически полностью исчерпала свой ресурс.
В существующих условиях первоочередной задачей является создание необходимого количества ПХС III типа и оснащение их современной техникой до нормативного уровня. Это позволит значительно снизить среднюю площадь лесного пожара и сократить наносимый ущерб, эффективно противостоять лесным пожарам в условиях экстремальных погодных условий за счет сокращения времени доставки сил и средств пожаротушения к месту пожара до 3-х часов.
Следует отметить также необходимость осуществления работ по противопожарному обустройству лесов, которое является составной частью охраны лесов от пожаров и снижает потенциальную возможность возникновения лесных пожаров, а также позволяет сократить площади, пройденными ими, ввиду сокращения времени доставки сил и средств пожаротушения к месту действия лесного пожара, использования минерализованных полос и разрывов в качестве искусственных барьеров. Вместе с этим, важны противопожарные агитационные мероприятия, проводимые на территории Иркутской области, работающие на снижение количества лесных пожаров, возникших по вине местного населения, а также общего количества лесных пожаров.
Своевременное обнаружение лесных пожаров также является важнейшим фактором предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Авиационное патрулирование считается наиболее эффективным способом обнаружения и тушения лесных пожаров.
Одним из главных факторов усиления авиационной охраны лесов и повышения эффективности выполнения лесоавиационных работ является наличие финансовой возможности содержать в штате филиала «Иркутская база авиационной охраны лесов» областного государственного автономного учреждения «Лесхоз Иркутской области», как минимум 350 работников парашютной и десантно-пожарной службы и арендовать до 25 воздушных судов с лимитами летного времени, позволяющими обеспечить нормативное авиапатрулирование лесов (3500 летных часов) и выполнение авиационных работ по тушению лесных пожаров в объеме не менее средних пятилетних фактических затрат летного времени (650 часов).
Состояние насаждений с нарушенной устойчивостью из года в год ухудшается с разной интенсивностью в зависимости от фактора степени ослабления. К неблагоприятным погодным условиям, приводящим к ослаблению или гибели лесных насаждений, относятся ураганные ветра, вызывающие массовый ветровал, бурелом, снеголом, ливни и усыхание насаждений в результате длительного затопления или изменения уровня грунтовых вод. Главными факторами, оказывающими негативное влияние на состояние насаждений в Иркутской области, за последние 10 лет являются пожары и болезни леса.
Насаждения, поврежденные верховыми лесными пожарами окончательно утрачивают товарную ценность и в прилегающих к ним здоровых насаждениях вероятно массовое заселение стволовых вредителей. В насаждениях, поврежденных низовыми пожарами сильной интенсивности, происходит увеличение текущего отпада также в связи с заселением вторичными вредителями.
Ежегодно с целью своевременного проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности сибирского шелкопряда проводятся инвентаризации очагов вредителей и болезней леса, проблема распространения сибирского шелкопряда находится на особом контроле.
Защита насаждений от вредителей и болезней леса, поддержание стабильного санитарного состояния лесов необходимо для их устойчивого развития, возможно при постоянном контроле за санитарным и лесопатологическим состоянием насаждений.
Лесопатологическое обследование проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.
В результате лесопатологического мониторинга и лесопатологических обследований зарегистрированы очаги вредителей и болезней леса, выявлены насаждения с разной степенью повреждения, по итогам которых на период действия государственной программы запланированы мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
Санитарно-оздоровительные мероприятия планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков.
Учитывая, что предусмотренный государственной программой объем мероприятий, направленных на оздоровление насаждений, не охватывает всю площадь лесных массивов с нарушенной и утраченной устойчивостью, объем санитарных рубок в 2019 - 2024 годах будет определен в соответствии с нормативно-правовыми актами, по результатам лесопатологических обследований насаждений с выявленными повреждениями.
Лесовосстановительные мероприятия в Иркутской области за последние 5 лет возросли с 99,5 тыс. га до 130,9 тыс. га, в то же время фонд лесовосстановления на 1 января 2018 года составляет 1 193,1 тыс. га и представлен гарями и погибшими насаждениями на площади 429,6 тыс. га (36 %), вырубками – 742,2 тыс. га (62,2 %), пустырями и прогалинами – 21,3 тыс. га (1,8 %).
В среднем по Иркутской области естественное возобновление на вырубках недостаточное или отсутствует на 8 % от общей площади, на гарях на 46 %, неудовлетворительное возобновление отмечается в антропогенных рединах, погибших насаждениях от шелкопряда, на пустырях и прогалинах.
Остро стоит проблема снижения доли хвойных древостоев по площади и по запасам древесины.
Значительная часть не покрытых лесной растительностью земель недоступна для хозяйственного освоения без применения специальных технологий и выделения огромных финансовых и материально-технических ресурсов.
Лесосеменное и питомническое хозяйство ежегодно обеспечивает потребность лесокультурных работ в семенах и посадочном материале лесных пород. Вместе с тем, в ряде районов Иркутской области, где сосредоточены значительные площади не покрытых лесной растительностью земель, требуется увеличение заготовки районированных семян лесных растений и выращивание стандартного посадочного материала.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Целью государственной программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач государственной программы.
1. Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
2. Повышение эффективности государственного управления в сфере лесного хозяйства.
Срок реализации цели и задач государственной программы: 2019 - 2024 годы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.
Методика расчета целевых показателей государственной программы представлена в приложении 4 к государственной программе.
Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
Для достижения цели государственной программы и решения поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм.
1. Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019-2024 годы (приложение 1 к государственной программе) направлена на обеспечение эффективности использования лесных ресурсов, охраны лесов от пожаров, защиты от вредных организмов и воспроизводства лесов.
2. Обеспечивающая подпрограмма «Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019-2024 годы (приложение 2 к государственной программе) направлена на обеспечение реализации государственной программы (создание условий для реализации государственной программы).
Для каждой подпрограммы определены цели, задачи и мероприятия, решение которых обеспечивает достижение цели и конечных результатов государственной программы.
Структура государственной программы представлена в приложении 5 к государственной программе.
Раздел 4. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
При реализации государственной программы могут возникнуть риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализации мероприятий государственной программы, актуальные для всех подпрограмм, входящих в государственную программу.
1. Финансовый риск реализации государственной программы связан с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального бюджета и областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.
Реализация данного риска может привести к срыву исполнения мероприятий государственной программы.
Минимизация данного риска предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования, в том числе повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию, а также совершенствованию системы платежей.
2. Законодательные риски, в том числе связанные с задержками в принятии ключевых федеральных законов, предусматривающих введение мер государственного регулирования в рамках государственной программы. Значимым внешним фактором, влияющим на достижение результатов государственной программы, является риск принятия решений в рамках реализации государственной политики в смежных сферах. Минимизация данного риска основана на обеспечении своевременной подготовки соответствующих управленческих решений.
3. Реализация государственной программы может быть подвергнута рискам, связанным с причинами природного характера, стихийными метеорологическими факторами и другими факторами, определяющими возможность проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Управление рисками реализации государственной программы осуществляется министерством лесного комплекса Иркутской области, которое осуществляет анализ возникающих тенденций, связанных с ним рисков и формирует в установленном порядке предложения по внесению изменений в государственную программу.
Также министерство лесного комплекса Иркутской принимает решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации государственной программы на соответствующий год.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также за счет средств федерального бюджета и иных источников.
Субвенции из федерального бюджета, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий, распределяются в соответствии с Методикой распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 838, по Правилам расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 837.
Объемы финансирования государственной программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета и его корректировке в целях повышения оптимизации расходов и обеспечения финансированием наиболее приоритетных мероприятий.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 6 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 7 к государственной программе.
Раздел 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ожидается, что в результате реализации государственной программы за период с 2019 по 2024 годы удастся достичь следующих показателей.
1. Сохранение лесистости территории Иркутской области на уровне 82,7 %.
2. Сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 72,9 % площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда.
3. Повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 76,3 рублей в расчете на 1 гектар земель лесного фонда.
Результатами реализации государственной программы станет разработка мер и мероприятий, направленных на охрану, защиту и воспроизводство лесов Иркутской области.
Заместитель министра
лесного комплекса Иркутской области
А.Ю. Ступин
Приложение 1
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ(ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Наименование государственной программы
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
Наименование подпрограммы
«Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на
2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство лесного комплекса Иркутской области
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы
Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для рационального, многоцелевого, неистощительного и эффективного использования лесов.
2. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров.
3. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды.
4. Повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов
Сроки реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы
1. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров.
2. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров.
3. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно – оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов.
4. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области.
2. Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области.
3. Защита лесов на территории Иркутской области.
4. Воспроизводство лесов на территории Иркутской области
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы
Общий объем финансирования по годам реализации составляет:
2019 год – 2 105 878,5 тыс. рублей;
2020 год – 2 105 571,6 тыс. рублей;
2021 год – 2 213 251,6 тыс. рублей;
2022 год – 2 213 251,6 тыс. рублей;
2023 год – 2 213 251,6 тыс. рублей;
2024 год – 2 213 251,6 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 319 435,1 тыс. рублей;
2020 год – 319 435,1 тыс. рублей;
2021 год – 319 435,1 тыс. рублей;
2022 год – 319 435,1 тыс. рублей;
2023 год – 319 435,1 тыс. рублей;
2024 год – 319 435,1 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 353 496,3 тыс. рублей;
2020 год – 353 496,3 тыс. рублей;
2021 год – 461 176,3 тыс. рублей;
2022 год – 461 176,3 тыс. рублей;
2023 год – 461 176,3 тыс. рублей;
2024 год – 461 176,3 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет иных источников по годам реализации составляет:
2019 год – 1 432 947,1 тыс. рублей;
2020 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2021 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2022 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2023 год – 1 432 640,2 тыс. рублей;
2024 год – 1 432 640,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличить долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до уровня 61,0 %.
2. Сократить долю крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до уровня 15,1 %.
3. Увеличить отношение площади лесов, на которых проведены санитарно – оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 5 %.
4. Увеличить долю площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 32,5 %
Раздел 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ
ПОДПРОГРАММЫ
Основные меры государственного регулирования подпрограммы реализуются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах», приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2014 года № 313 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 361 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 сентября 2016 года № 470 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 сентября 2016 года № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 ноября 2016 года № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов», Уставом Иркутской области, Лесным планом Иркутской области.
Раздел 3. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
В реализации подпрограммы предусмотрено участие областных государственных автономных учреждений Иркутской области, выполняющих противопожарные мероприятия и мероприятия по воспроизводству лесов в рамках государственных заданий, а также иных участников, выполняющих мероприятия по защите лесов. Состав иных участников определяется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Приложение 2
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
ПАСПОРТ
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ПОДПРОГРАММЫ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Наименование государственной программы
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
Наименование подпрограммы
«Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство лесного комплекса Иркутской области
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы
Повышение эффективности государственного управления в сфере лесного хозяйства
Задачи подпрограммы
Создание условий для повышения эффективности государственного управления в рамках выполнения установленных функций и полномочий в сфере лесного хозяйства
Сроки реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
Повышение эффективного государственного управления в сфере лесного хозяйства
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы
Общий объем финансирования по годам реализации составляет:
2019 год – 974 185,1 тыс. рублей;
2020 год – 977 696,3 тыс. рублей;
2021 год – 1 041 174,6 тыс. рублей;
2022 год – 1 041 174,6 тыс. рублей;
2023 год – 1 041 174,6 тыс. рублей;
2024 год – 1 041 174,6тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 115 578,3 тыс. рублей;
2020 год – 94 415,3 тыс. рублей;
2021 год – 94 415,3 тыс. рублей;
2022 год – 94 415,3 тыс. рублей;
2023 год – 94 415,3 тыс. рублей;
2024 год – 94 415,3 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет:
2019 год – 858 606,8 тыс. рублей;
2020 год – 883 281,0 тыс. рублей;
2021 год – 946 759,3 тыс. рублей;
2022 год – 946 759,3 тыс. рублей;
2023 год – 946 759,3 тыс. рублей;
2024 год – 946 759,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Раздел 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
Основные меры государственного регулирования подпрограммы реализуются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 2-оз «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области», постановлением Правительства Иркутской области от 27 февраля 2018 года № 155-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области».
Приложение 3
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
N п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Значения целевых показателей
2017 год
2018 год
(оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Иркутской области «Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
1
Лесистость территорий Иркутской области
%
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
2
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
%
72,9
72,9
72,9
72,9
72,9
72,9
72,9
72,9
3
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб.
40,9
50,3
54,8
60,9
60,9
65,8
70,9
76,3
Подпрограмма 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
1
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
79,45
54,3
54,6
55,0
55,5
60,0
60,5
61,0
2
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
23,75
15,8
15,6
15,5
15,4
15,3
15,2
15,1
3
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно – оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
%
4,5
3,7
3,9
5
5
5
5
5
4
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
32,4
30,3
30,3
30,3
30,8
31,3
31,9
32,5
Основное мероприятие 1 «Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
1
Обеспеченность отводами для заготовки древесины от планируемого объема отводов
%
99,4
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2 «Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
1
Доля лесных пожаров, обнаруженных с применением авиационных средств
%
-
-
26,1
26,2
26,3
26,4
26,5
26,6
Основное мероприятие 3 «Защита лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
1
Доля площади лесов, охваченных в течение года системой лесопатологического обследования, от общего количества территорий, подлежащих обследованию
%
0,07
0,01
0,01
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
2
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними
%
-
25
55
56
57
58
59
60
Основное мероприятие 4 «Воспроизводство лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
1
Отношение площади земель, отнесённых к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год) к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов)
%
94,3
90
93
95
95
95
95
95
2
Площадь лесных насаждений искусственного происхождения
тыс. га
-
-
835,5
847
856,7
866,7
877,6
889,1
3
Площадь рубок ухода в молодняках
тыс.
га
-
-
9,0
9,0
9,0
9,5
9,5
9,5
Приложение 4
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
Наименование целевого индикатора
Методика расчета (плановых значений)
1
2
Лесистость территорий Иркутской области
Расчет данного показателя определять по формуле:
(SплрзРФ/SРФ)*100,
где:
SплрзРФ – площадь покрытой лесной растительностью земель Иркутской области (тыс.га), (индекс формы отчетности: 1-периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма № 3-ГЛР стр. «Всего по РФ» гр. (10+20) (годовая);
SРФ – площадь Иркутской области (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма № 3-ГЛР стр. «Всего по РФ» гр. 2 (годовая).
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sц/Sплрзлф)*100,
где:
Sц – площадь ценных лесных насаждений на занятых лесными насаждениями землях лесного фонда Иркутской области (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1-периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма № 3-ГЛР стр. («Итого хвойных»+»Итого твердолиственных») столбцы 11 и 12 (годовая);
Sплрзлф – площадь покрытой лесной растительностью земель лесного фонда (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма № 3-ГЛР стр. «земли лесного фонда» сумма столбцов 10 и 20 (годовая).
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Расчет данного показателя определять по формуле:
Vп/Sлф,
где:
Vп – объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Российской Федерации (тыс. руб.), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 2-ОИП стр. 40 гр. 3 (ежемесячная);
Sлф – площадь земель лесного фонда на территории Российской Федерации (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма
№ 1-ГЛР стр. 1 «Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство» гр.2 (годовая).
Подпрограмма 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Qл/Qп)*100,
где:
Qл – количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (шт.) (периодическая полугодовая отчетность; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 28.12.15 № 565, форма 7-ОИП, раздел 1, код строки 31, графа 7);
Qп – общее количество лесных пожаров в текущем году (шт.) (периодическая полугодовая отчетность; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 28.12.15 № 565, форма 7-ОИП, раздел 1, код строки 20, графа 7).
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Qкр/Qп)*100,
где:
Qкр – количество крупных лесных пожаров (шт.) (периодическая полугодовая отчетность; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 28.12.15
№ 565, форма 7-ОИП, раздел 1, код строки 21, графа 7);
Qп – общее количество лесных пожаров в текущем году (шт.) (периодическая полугодовая отчетность; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 28.12.15 № 565, форма 7-ОИП, раздел 1, код строки 20, графа 7).
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно – оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sсом / Sпогиб)*100,
где:
Sсом – площадь проведенных санитарно - оздоровительных мероприятий (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Рослесхоза от 16.04.2012 № 141, форма 1- субвенции раздел II стр. 2040100 гр. 11/1000 (ежеквартальная);
Sпогиб – площадь погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда (тыс.га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28.12.15 № 565, форма 10-ОИП раздел 2 стр. 080 гр. 1/1000 данные за год, предшествующий отчетному (ежеквартальная).
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sар / Sлф )*100,
где:
Sар – площадь лесов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользования (тыс.га), (индекс формы отчетности: 1- периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 6-ОИП Аренда+ПБП+БП отчеты из АРМ 6-ОИП
«6-ОИП_Аренда_2_Характеристика» стр. «Итого»
гр.1+«6-ОИП_ПБП_2_Характеристика» стр. «Итого»
гр. 1 + «6-ОИП_БП_2_Характеристика» стр. «Итого» гр. 1 (полугодовая);
Sлф - площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма № 1-ГЛР стр. «Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство» гр. 2 (годовая).
Основное мероприятие «Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
Обеспеченность отводами для заготовки древесины от планируемого объема отводов
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sфакт / Sплан) * 100,
где:
Sфакт – фактическая площадь отводов лесосек, га (рассчитанная как ∑ графы 1 по строкам 6011000 + 6012000+ 6013000 за минусом ∑ графы 7 по тем же строкам, индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Рослесхоза от 16.04.2012 № 141, форма 1- субвенции раздел V (ежеквартальная);
Sплан – планируемая площадь отводов лесосек, га (рассчитанная как ∑ графы 11 по строкам 6011000 + 6012000+ 6013000 за минусом ∑ графы 19 по тем же строкам, индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Рослесхоза от 16.04.2012 № 141, форма 1- субвенции раздел V (ежеквартальная).
Основное мероприятие «Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
Доля лесных пожаров, обнаруженных с применением авиационных средств
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Qавиа/Qобщ)*100,
где:
Qавиа – количество лесных пожаров, обнаруженных с применением авиационных сил и средств (шт.) (оперативный отчет; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 22.07.2014 №331, форма 1-ЛО, графа № 13 с установленным фильтром «лесоавиационные работы»);
Qобщ – общее количество лесных пожаров (шт.) (оперативный отчет; метод сбора информации – приказ Минприроды России от 22.07.2014 №331, форма 1-ЛО, графа № 15 с установленными фильтрами «НСС» и «АСС»).
Основное мероприятие «Защита лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
Доля площади лесов, охваченных в течение года системой лесопатологического обследования, от общего количества территорий, подлежащих обследованию
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sло / Sзлн)*100,
где:
Sло – площадь лесов на землях лесного фонда, охваченных лесопатологическими обследованиями (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Рослесхоза от 16.04.2012 № 141, форма 1- субвенции раздел II стр. 202000 гр. 11/1000 (ежеквартальная);
Sзлн – площадь занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации (тыс. га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 06.10.16 № 514, форма № 1-ГЛР стр. «Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство» гр. 3 (годовая) (на начало текущего года).
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sликв / Sтреб)*100,
где:
Sликв – площадь очагов вредных организмов, ликвидированных мерами борьбы (тыс.га), (индекс формы отчетности: 1 – периодическая отчетность; метод сбора информации: приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 10-ОИП раздел 1 стр. 70 гр. 3/1000 (ежеквартальная);
Sтреб – площадь очагов, требующих мер борьбы (тыс. га), приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 10-ОИП раздел 1 стр. 70 гр. 6/1000
(предыдущий год) (ежеквартальная).
Основное мероприятие «Воспроизводство лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
Отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов).
Расчет данного показателя определять по формуле:
(Sвм / Sсп р) x 100,
где:
Sвм. – ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений (тыс.га), сбор информации приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 11-ОИП раздел 1 стр. 10 (годовая);
Sсп р – площадь сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов (тыс.га), сбор информации приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма 12-ОИП гр.7 (ежеквартальная).
Площадь лесных насаждений искусственного происхождения
Расчет данного показателя определять как SЛНИП – площадь лесных насаждений искусственного происхождения (текущий год), сбор информации приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма 1-ГЛР стр. «Итого лесов» гр.4 (годовая).
Площадь рубок ухода в молодняках
Расчет данного показателя определять как площадь рубок ухода в молодняках, сбор информации приказ Минприроды России от 28.12.2015 № 565, форма
12-ОИП стр. 361, гр. 7 (ежеквартальная).
Приложение 5
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019 - 2024 ГОДЫ
№
п/п
Наименование подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019-2024 годы
1.1.
Основное мероприятие: «Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области»
Министерство лесного комплекса Иркутской области
2019
2024
1. Лесистость территорий Иркутской области
2. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
1.2.
Основное мероприятие: «Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области»
Министерство лесного комплекса Иркутской области
2019
2024
1. Лесистость территорий Иркутской области
2. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
3. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
1.3.
Основное мероприятие: «Защита лесов на территории Иркутской области»
Министерство лесного комплекса Иркутской области
2019
2024
1. Лесистость территорий Иркутской области
2. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно – оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
1.4.
Основное мероприятие: «Воспроизводство лесов на территории Иркутской области»
Министерство лесного комплекса Иркутской области
2019
2024
1. Лесистость территорий Иркутской области
2. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
Подпрограмма «Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
2
Основное мероприятие: «Повышение эффективного государственного управления в сфере лесного хозяйства»
Министерство лесного комплекса Иркутской области
2019
2024
1. Лесистость территорий Иркутской области
2. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, руб.
Приложение 6
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019-2024 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий
Источники финансирования
Расходы (тыс.руб.), годы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа «Развитие лесного хозяйства» на 2019-2024 годы
Всего, в том числе
Всего
1 647 116,5
1 650 627,7
1 821 786,0
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ОБ
435 013,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ФБ
1 212 103,1
1 236 777,3
1 407 935,6
0,0
0,0
0,0
ИИ
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
1 647 116,5
1 650 627,7
1 821 786,0
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ОБ
435 013,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ФБ
1 212 103,1
1 236 777,3
1 407 935,6
0,0
0,0
0,0
ИИ
Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Всего, в том числе
Всего
672 931,4
672 931,4
780 611,4
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ОБ
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ФБ
353 496,3
353 496,3
461 176,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
672 931,4
672 931,4
780 611,4
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ОБ
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ФБ
353 496,3
353 496,3
461 176,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
Основное мероприятие «Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
9 111,4
9 111,4
9 611,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ОБ
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ФБ
1 000,0
1 000,0
1 500,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Выполнение работ по отводу лесосек»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
9 111,4
9 111,4
9 611,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ОБ
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ФБ
1 000,0
1 000,0
1 500,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
Основное мероприятие «Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
606 500,0
606 500,0
692 000,0
311 323,7
311 323,7
311 323,7
ОБ
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
ФБ
295 176,3
295 176,3
380 676,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ авиационным способом»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
297 773,3
297 773,3
337 273,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
ОБ
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
ФБ
146 000,0
146 000,0
185 500,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ наземным способом»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
178 726,7
178 726,7
184 726,7
159 550,4
159 550,4
159 550,4
ОБ
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
ФБ
19 176,3
19 176,3
25 176,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Ликвидация лесного пожара силами парашютно-десантной службы»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
75 000,0
75 000,0
95 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
75 000,0
75 000,0
95 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
55 000,0
55 000,0
75 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
55 000,0
55 000,0
75 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
Основное мероприятие «Защита лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
32 820,0
32 820,0
38 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
32 820,0
32 820,0
38 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Уничтожение или подавление численности вредных организмов»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
30 000,0
30 000,0
35 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
30 000,0
30 000,0
35 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Санитарно-оздоровительные мероприятия»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
2 820,0
2 820,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
2 820,0
2 820,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
Основное мероприятие «Воспроизводство лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
24 500,0
24 500,0
41 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
24 500,0
24 500,0
41 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Проведение ухода за лесами»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
6 500,0
6 500,0
8 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
6 500,0
6 500,0
8 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Выполнение работ по лесному семеноводству»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
2 000,0
2 000,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
2 000,0
2 000,0
3 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Осуществление лесовосстановления и лесоразведения»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
16 000,0
16 000,0
30 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
ФБ
16 000,0
16 000,0
30 000,0
0,0
0,0
0,0
ИИ
Обеспечивающая подпрограмма «Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Всего, в том числе
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
Основное мероприятие «Повышение эффективного государственного управления в сфере лесного хозяйства» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
943 503,2
951 480,1
1 014 958,4
68 199,1
68 199,1
68 199,1
ОБ
84 896,4
68 199,1
68 199,1
68 199,1
68 199,1
68 199,1
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
0,0
0,0
0,0
ИИ
«Осуществление функций органом государственной власти в сфере лесного хозяйства Иркутской области»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
30 681,9
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
ОБ
30 681,9
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
ФБ
ИИ
Приложение 7
к государственной программе Иркутской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2019 - 2024 годы
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» НА 2019-2024 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий
Источники финансирования
Расходы (тыс.руб.), годы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа «Развитие лесного хозяйства» на 2019-2024 годы
Всего, в том числе
Всего
3 080 063,6
3 083 267,9
3 254 426,2
3 254 426,2
3 254 426,2
3 254 426,2
ОБ
435 013,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ФБ
1 212 103,1
1 236 777,3
1 407 935,6
1 407 935,6
1 407 935,6
1 407 935,6
МБ
ИИ
1 432 947,1
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
3 080 063,6
3 083 267,9
3 254 426,2
3 254 426,2
3 254 426,2
3 254 426,2
ОБ
435 013,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
413 850,4
ФБ
1 212 103,1
1 236 777,3
1 407 935,6
1 407 935,6
1 407 935,6
1 407 935,6
МБ
ИИ
1 432 947,1
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Всего, в том числе
Всего
2 105 878,5
2 105 571,6
2 213 251,6
2 213 251,6
2 213 251,6
2 213 251,6
ОБ
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ФБ
353 496,3
353 496,3
461 176,3
461 176,3
461 176,3
461 176,3
МБ
ИИ
1 432 947,1
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
2 105 878,5
2 105 571,6
2 213 251,6
2 213 251,6
2 213 251,6
2 213 251,6
ОБ
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
319 435,1
ФБ
353 496,3
353 496,3
461 176,3
461 176,3
461 176,3
461 176,3
МБ
ИИ
1 432 947,1
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
1 432 640,2
Основное мероприятие «Обеспечение использования лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
58 626,2
58 426,3
58 926,3
58 926,3
58 926,3
58 926,3
ОБ
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ФБ
1 000,0
1 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
МБ
ИИ
49 514,8
49 314,9
49 314,9
49 314,9
49 314,9
49 314,9
«Выполнение работ по отводу лесосек»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
58 626,2
58 426,3
58 926,3
58 926,3
58 926,3
58 926,3
ОБ
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
8 111,4
ФБ
1 000,0
1 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
МБ
ИИ
49 514,8
49 314,9
49 314,9
49 314,9
49 314,9
49 314,9
Основное мероприятие «Охрана лесов от пожаров на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
654 028,2
653 921,2
739 421,2
739 421,2
739 421,2
739 421,2
ОБ
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
311 323,7
ФБ
295 176,3
295 176,3
380 676,3
380 676,3
380 676,3
380 676,3
МБ
ИИ
47 528,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
«Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ авиационным способом»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
297 773,3
297 773,3
337 273,3
337 273,3
337 273,3
337 273,3
ОБ
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
151 773,3
ФБ
146 000,0
146 000,0
185 500,0
185 500,0
185 500,0
185 500,0
МБ
ИИ
«Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ наземным способом»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
226 254,9
226 147,9
232 147,9
232 147,9
232 147,9
232 147,9
ОБ
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
159 550,4
ФБ
19 176,3
19 176,3
25 176,3
25 176,3
25 176,3
25 176,3
МБ
ИИ
47 528,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
47 421,2
«Ликвидация лесного пожара силами парашютно-десантной службы»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
75 000,0
75 000,0
95 000,0
95 000,0
95 000,0
95 000,0
ОБ
ФБ
75 000,0
75 000,0
95 000,0
95 000,0
95 000,0
95 000,0
МБ
ИИ
«Ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
55 000,0
55 000,0
75 000,0
75 000,0
75 000,0
75 000,0
ОБ
ФБ
55 000,0
55 000,0
75 000,0
75 000,0
75 000,0
75 000,0
МБ
ИИ
Основное мероприятие «Защита лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
1 229 812,4
1 229 812,4
1 234 992,4
1 234 992,4
1 234 992,4
1 234 992,4
ОБ
ФБ
32 820,0
32 820,0
38 000,0
38 000,0
38 000,0
38 000,0
МБ
ИИ
1 196 992,4
1 196 992,4
1 196 992,4
1 196 992,4
1 196 992,4
1 196 992,4
«Уничтожение или подавление численности вредных организмов»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
30 000,0
30 000,0
35 000,0
35 000,0
35 000,0
35 000,0
ОБ
ФБ
30 000,0
30 000,0
35 000,0
35 000,0
35 000,0
35 000,0
МБ
ИИ
«Санитарно-оздоровительные мероприятия»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
1 126 785,1
1 126 785,1
1 126 965,1
1 126 965,1
1 126 965,1
1 126 965,1
ОБ
ФБ
2 820,0
2 820,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
МБ
ИИ
1 123 965,1
1 123 965,1
1 123 965,1
1 123 965,1
1 123 965,1
1 123 965,1
«Осуществление лесопатологического обследования»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
ОБ
ФБ
МБ
ИИ
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
73 027,3
Основное мероприятие «Воспроизводство лесов на территории Иркутской области» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
163 411,7
163 411,7
179 911,7
179 911,7
179 911,7
179 911,7
ОБ
ФБ
24 500,0
24 500,0
41 000,0
41 000,0
41 000,0
41 000,0
МБ
ИИ
138 911,7
138 911,7
138 911,7
138 911,7
138 911,7
138 911,7
«Проведение ухода за лесами»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
63 569,8
63 569,8
65 069,8
65 069,8
65 069,8
65 069,8
ОБ
ФБ
6 500,0
6 500,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
МБ
ИИ
57 069,8
57 069,8
57 069,8
57 069,8
57 069,8
57 069,8
«Выполнение работ по лесному семеноводству»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
5 235,5
5 235,5
6 235,5
6 235,5
6 235,5
6 235,5
ОБ
ФБ
2 000,0
2 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
3 000,0
МБ
ИИ
3 235,5
3 235,5
3 235,5
3 235,5
3 235,5
3 235,5
«Осуществление лесовосстановления и лесоразведения»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
94 606,4
94 606,4
108 606,4
108 606,4
108 606,4
108 606,4
ОБ
ФБ
16 000,0
16 000,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
МБ
ИИ
78 606,4
78 606,4
78 606,4
78 606,4
78 606,4
78 606,4
Обеспечивающая подпрограмма «Государственное управление в сфере лесного хозяйства Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
946 759,3
946 759,3
946 759,3
МБ
ИИ
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
946 759,3
946 759,3
946 759,3
МБ
ИИ
Основное мероприятие «Повышение эффективного государственного управления в сфере лесного хозяйства» на 2019-2024 годы
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
974 185,1
977 696,3
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
1 041 174,6
ОБ
115 578,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
94 415,3
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
946 759,3
946 759,3
946 759,3
МБ
ИИ
«Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
943 503,2
951 480,1
1 014 958,4
1 014 958,4
1 014 958,4
1 014 958,4
ОБ
84 896,4
68 199,1
68 199,1
68 199,1
68 199,1
68 199,1
ФБ
858 606,8
883 281,0
946 759,3
946 759,3
946 759,3
946 759,3
МБ
ИИ
«Осуществление функций органом государственной власти в сфере лесного хозяйства Иркутской области»
министерство лесного комплекса Иркутской области
Всего
30 681,9
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
ОБ
30 681,9
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
26 216,2
ФБ
МБ
ИИ
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.050 Организация лесного хозяйства, 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: