О внесении изменений в постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 22.01.2019 № 33



АДМИНИСТРАЦИЯ

САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 ноября 2020 года № 1811

О внесении изменений в постановление администрации Саратовского

муниципального района

Саратовской области

от 22.01.2019 № 33

В целях обеспечения безопасности и правопорядка на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, содействия единой системе профилактики правонарушений и улучшения координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», руководствуясь Уставом Саратовского муниципального района Саратовской области, администрация Саратовского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Саратовского муниципального района от 22.01.2019 № 33 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского муниципального района» следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению администрации Саратовского муниципального района от 22.01.2019 № 33 «Об утверждении муниципальной  Программы «Профилактика правонарушений и терроризма, экстремизма                     и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского муниципального района» изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете «Большая Волга», размещению на официальном сайте администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Саратовского

муниципального района               И.А. Бабошкин

Приложение к постановлению

администрации Саратовского

муниципального района

Саратовской области

от 27.11.2020 № 1811

Паспорт

муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского

муниципального района»

Основание разработки муниципальной программы

Постановление Правительства Саратовской области                           от 20.11.2013 № 646-П «О государственной программе Саратовской области «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств до 2020 года»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Саратовского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области                                  (по согласованию);

ГКУ СО «УСПН Саратовского района» (по согласованию);

ГАУ СО «КЦСОН Саратовского района» (по согласованию);

управление образования администрации Саратовского муниципального района;

ГУЗ СО «Саратовская РБ» (по согласованию);

управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

ГКУ СО «Центр занятости населения Саратовского района»                                    (по согласованию);

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Саратовского муниципального района                          (далее - КДН и ЗП);

управление экономического развития, сельского хозяйства                      и продовольствия администрации Саратовского муниципального района.

Участники муниципальной программы

Администрация Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области                                  (по согласованию);

ГКУ СО «УСПН Саратовского района» (по согласованию);

ГАУ СО «КЦСОН Саратовского района» (по согласованию);

управление образования администрации Саратовского муниципального района;

ГУЗ СО «Саратовская РБ» (по согласованию);

управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

ГКУ СО «Центр занятости населения Саратовского района»                                  (по согласованию);

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

управление экономического развития, сельского хозяйства                       и продовольствия администрации Саратовского муниципального района.

Подпрограммы муниципальной программы

- Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовского муниципального района»;

- Подпрограмма 2 «Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории Саратовского муниципального района»;

- Подпрограмма 3 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Саратовского муниципального района».

Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы

Отсутствуют

Цели муниципальной программы

- совершенствование многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений на территории района;

- противодействие терроризму и экстремизму на территории района в целях защиты основ конституционного строя российской Федерации, общественной безопасности, прав и свобод граждан;

- формирование у населения (в том числе в молодежной среде) внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод;

- профилактика террористических и экстремистских проявлений в районе;

- повышение качества противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков

Задачи муниципальной программы

- снижение уровня преступности, укрепление законности                           и правопорядка на территории области;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- обеспечение антитеррористической безопасности;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- противодействие немедицинскому употреблению наркотических и психотропных веществ;

- выявление и пресечение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений правоохранительной, антитеррористической, антиэкстремистской и антинаркотической направленности

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- снижение числа преступлений, совершаемых на улицах                              и в других общественных местах лицами, состоящими                               на профилактических учетах, лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения; преступлений в быту, снизить уровень подростковой преступности;

- увеличение количества времени общения участковых уполномоченных полиции с населением в обслуживаемом жилом секторе до 50% рабочего времени;

- повышение уровня гармонизации межнациональных отношений, уровня этносоциальной комфортности;

- формирование нетерпимости ко всем актам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного самосознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- снижение числа преступлений, совершаемых на улицах                            и в других общественных местах

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2019-2023 годы

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

расходы (тыс. рублей)

всего

2019 финансовый год

2020 год

реализации программы

2021 год

реализации программы

2022 год

реализации программы

2023 год

реализации программы

бюджет муниципального района

1192,3

157,3

215,0

215,0

285,0

320,0

Целевые показатели муниципальной программы

- формирование эффективной многоуровневой системы профилактики преступлений и иных правонарушений;

- привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- обеспечение антитеррористической безопасности, усиление борьбы со всеми видами организованной преступности;

- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в молодежной среде;

- недопущение создания и деятельности националистических и экстремистских молодежных группировок;

- пресечение и изъятие из незаконного оборота оружие                       и наркотические вещества;

- улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций                    по обеспечению охраны общественного порядка на территории района;

- уменьшение общего числа совершаемых административных правонарушений и преступлений в районе;

- повышение уровня доверия населения к органам государственной власти;

- снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;

- увеличение продолжительности индивидуально-профилактической работы участковых уполномоченных милиции и инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних до 50% рабочего времени;

- уменьшение общего числа совершаемых административных правонарушений на водных объектах района;

- повышение культуры безопасного поведения граждан                      на водных объектах;

- формирование позитивного общественного мнения                           о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам

1. Характеристика сферы реализации муниципальной Программы

Проблемы борьбы с терроризмом, экстремизмом и преступностью, противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а также злоупотребления спиртными напитками, требуют комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера. Принятие и реализация муниципальной Программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского муниципального района» (далее - Программа) являются важнейшими задачами для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, проживающих на территории Саратовского муниципального района.

В Российской Федерации успешно функционирует общегосударственная система противодействия терроризму, представленная Национальным антитеррористическим комитетом.

Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, к основным задачам противодействия террористической угрозе отнесено обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе мест массового пребывания людей, а также противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий. В рамках реализации муниципальной программы планируется реализовать мероприятия, направленные на решение данной государственной задачи.

Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством принимают участие в профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Саратовского муниципального района.

В сфере профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Саратовского муниципального района осуществляет свою деятельность антитеррористическая комиссия Саратовского муниципального района Саратовской области.

Одной из основных задач антитеррористической комиссии Саратовского муниципального района Саратовской области в сфере усиления антитеррористической защищенности района является повышение уровня безопасности объектов социальной сферы. Учитывая, что террористические акты характеризуются нанесением точечных ударов по самым жизненно важным объектам, в первую очередь необходимо обеспечить антитеррористическую защищенность общеобразовательных организаций, учреждений здравоохранения, учреждений культуры.

Ежегодно проводятся проверки объектов социальной сферы на предмет антитеррористической защищенности, по результатам которых оформляются акты. Выявленные недостатки своевременно устраняются.

Силами МО МВД России «Саратовский» Саратовской области осуществляется строгий контроль за автотранспортом, следующим транзитом через территорию Саратовского муниципального района. Особое внимание уделено проверке автотранспорта из Северо-Кавказского региона, а также Азиатских стран.

На территории Саратовского муниципального района за 9 месяцев 2019 года на миграционный учет поставлено 5911 иностранных граждан по месту пребывания и 206 по месту жительства. В настоящий момент на территории Саратовского района проживают по месту пребывания 1175 иностранных граждан и по месту жительства 889 иностранных гражданина.

Имеются 25 адресов с массовой постановкой иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания. По данным адресам расположены общежития от организаций или проживают иностранные граждане, прибывшие на территорию Саратовской области с целью «Работа», имеют патенты для осуществления трудовой деятельности на территории Саратовской области. Данные адреса находятся на постоянном контроле МО МВД России «Саратовский» Саратовской области.

За 9 месяцев 2019 года было выявлено 30 фактов фиктивной регистрации иностранных граждан в жилых домовладениях, выдворено в административном порядке за пределы Российской Федерации 28 иностранных граждан, принято 32 решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Еще одной из острых и тревожных социальных проблем современности является злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами, нарастающие темпы наркотизации населения.

Наркомания, как социально и криминально опасное явление, присутствовала в жизни общества на всех стадиях его развития. Однако наиболее высокого уровня ее распространение достигло в последнее десятилетие XX века, сформировавшись в глобальную наркоугрозу, которая привела к необратимой деградации и гибели огромного числа людей. Наркомания выступает катализатором общего роста преступности, теневой экономики и коррупции, разрушает здоровье людей, подрывает морально-этические и культурные устои общества.

Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года. Целью Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.

На основании Закона Саратовской области от 28.04.2010 № 65-ЗСО «О профилактике наркомании в Саратовской области» (в ред. Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 119-ЗСО) основными направлениями деятельности администрации Саратовского муниципального района в сфере профилактики наркомании являются: разработка, утверждение и реализация муниципальной программы в сфере профилактики наркомании; осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на решение задач в сфере контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту; осуществление взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в сфере профилактики наркомании; организация и проведение систематической и целенаправленной антинаркотической пропаганды, в том числе с привлечением средств массовой информации; организация и осуществление на территории района мониторинга наркомании; разработка и реализация мероприятий, направленных на раннее выявление лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества; обеспечение медико-социальной реабилитации больных наркоманией и помощи их семьям; привлечение негосударственных некоммерческих организаций к участию в реализации мероприятий по предупреждению наркомании, в том числе к реализации мероприятий муниципальной программы, направленных на профилактику наркомании.

На территории Саратовского муниципального района в сфере профилактики наркомании осуществляет свою деятельность межведомственная антинаркотическая комиссия Саратовского муниципального района Саратовской области.

За последние десятилетия в России наблюдался высокий рост числа наркозависимых. К основным проблемам незаконного оборота наркотиков относится: региональная, российская и международная наркопреступность; употребление наркотиков в немедицинских целях; первичная заболеваемость наркоманией; наркомания в молодежной среде; использование сети «Интернет» в целях пропаганды немедицинского употребления наркотиков, их производства и распространения; демографическая проблема области; несовершенство антинаркотической законодательной базы Российской Федерации.

Распространенность наркомании среди молодежи ухудшает демографические показатели и криминализирует общество, что создает угрозу национальной безопасности и социально-экономическому развитию страны.

За 9 месяцев 2019 года сотрудниками МО МВД России «Саратовский» Саратовской области выявлено 38 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (НОН). Раскрываемость данного вида преступлений составила 72,7% (АППГ - 55,2%).

Ведется работа по выявлению лиц, потребляющих наркотические и психотропные вещества без назначения врача, а также лиц, незаконно приобретающих, хранящих, перевозящих наркотические вещества.

На сходах граждан сотрудниками администрации совместно с МО МВД России «Саратовский» Саратовской области проводится профилактическая работа по предупреждению распространения                               и употребления алкогольных и слабоалкогольных напитков, потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов токсических и других одурманивающих веществ.

Существует необходимости продолжать работу по выявлению мест произрастания и культивирования наркосодержащих растений, мест потребления наркотиков и связанных с ними правонарушений на территории Саратовского муниципального района.

На территории Саратовской области государственная политика в сфере профилактики правонарушений реализуется в рамках Закона Саратовской области от 29.12.2006 № 154-ЗСО «О профилактике правонарушений                           в Саратовской области».

В сфере профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью на территории Саратовского муниципального района осуществляет свою деятельность межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории Саратовского муниципального района Саратовской области.

Необходимость разработки и реализации, эффективных мер предупреждения правонарушений и преступлений, снижения влияния факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку, обусловлены следующими факторами.

По данным МО МВД России «Саратовский» Саратовской области за 9 месяцев 2019 года на территории обслуживания произошло снижение количества зарегистрированных преступлений на 6,2% – 712 (2018 - 759).

Общая раскрываемость показатель раскрываемости преступлений по Саратовскому муниципальному району составил 50,2%.

За 9 месяцев 2019 года произошло снижение зарегистрированных    преступлений против личности с 79 до 63. Раскрываемость преступлений против личности составила 73,5%.

Зарегистрировано 436 имущественных преступлений, количество снижено на 6,2%.

Возросло количество зарегистрированных краж на территории Саратовского муниципального района, рост составил 6,1% (с 343 до 364). Раскрываемость краж составила 34,8%. Количество краж из жилых помещений – 25 (снижение на 16,7%; 2018- 30). Зарегистрировано 4 кражи скота (2018 – 7) по Саратовскому муниципальному району.

За 9 месяцев 2019 года зарегистрировано 37 фактов мошенничества. Раскрываемость составила 26,9% (2018 – 31,2%).

В сфере незаконного оборота оружия зарегистрировано 16 преступлений. Раскрываемость составила 70,6%.

По итогам 9 месяцев 2019 года на 58,3% снижено количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Снижена рецидивная преступность на 35,0%. В состоянии алкогольного опьянения число преступлений сократилось на 39,4 (с 155 до 94).

Снижено количество преступлений (с 21 до 20) совершенных в сфере семейно-бытовых отношений.

С целью недопущения совершения бытовых преступлений УУП МО МВД России «Саратовский» Саратовской области на постоянной основе осуществляется отработка жилого сектора. Особое внимание уделяется категории лиц, состоящих на профилактических учетах в МО МВД РФ, а также лицам, в отношении которых имелась информация о допущении ими правонарушений в быту (причинение телесных повреждений, ненадлежащее воспитание детей и иные противоправные действия в семье).

На территории района еженедельно проводятся оперативно-профилактические мероприятия в рамках Единого дня профилактики по отработке населенных пунктов с целью изучения населения, выявления лиц, представляющих оперативный интерес для ОВД.

При проведении профилактической работы с лицами, ранее судимыми, алкоголиками, семейными дебоширами, применяются меры административного воздействия, в том числе административный арест.

В ходе проведения профилактического обхода по закрепленным участкам на территории Саратовского района осуществляется контроль за прибытием граждан, освобожденных из исправительных учреждений к избранному месту жительства, их обеспечении жилыми помещениями и трудоустройством.

В целях влияния на маргинальный элемент проработан вопрос применение такой формы как обязательные и исправительные работы. С этой целью утверждены постановления администрации Саратовского муниципального района:

- от 26.12.2018 № 3087 «Об определении рабочих мест на предприятиях и в организациях, расположенных на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, для граждан, осужденных по приговору суда к отбыванию обязательных работ на 2019 год»;

- от 26.12.2018 № 3088 «Об определении рабочих мест на предприятиях и в организациях, расположенных на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, для граждан, осужденных по приговору суда к отбыванию исправительных работ на 2019 год».

На сходах граждан УУП МО МВД России «Саратовский» Саратовской области проводится профилактическая работа по предупреждению распространения и употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива, потребления наркотических средств, психотропных веществ,  их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.

Всего на 29.08.2019 составлено 88 протоколов об административных правонарушениях, совершенных на территории Саратовского муниципального района, из них по ст. 1.5 104-ЗСО от 29.07.2009 «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» – 56 протоколов.

Местная общественная организация Саратовского района Саратовской области «Народная дружина» начала свою деятельность с 2014 года. На территории района сотрудникам полиции оказывают содействие                              в обеспечении правопорядка 14 народных дружинников.

Несмотря на принимаемые меры, безопасность в районе требует дальнейшего применения программного метода. Приоритетным направлением профилактической деятельности остается усиление материально-технической защищённости объектов социальной сферы.

Разработка и принятие муниципальной Программы обусловлены необходимостью постоянного взаимодействия администрации с правоохранительными органами по вопросам: разработки и реализации эффективных мер предупреждения преступлений; согласованного противодействия преступности; снижения влияния факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку в районе.

Настоящая муниципальная Программа подготовлена с учетом опыта работы правоохранительных органов и органов исполнительной власти области. В ее содержание включены положения, требующие межведомственного взаимодействия. Предполагается, что мероприятия внутриведомственного характера будут включены в соответствующие планы отдельных правоохранительных органов.

2. Цели и задачи муниципальной Программы

Целями реализации муниципальной Программы являются:

- совершенствование многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений на территории района;

- противодействие терроризму и экстремизму на территории района в целях защиты основ конституционного строя российской Федерации, общественной безопасности, прав и свобод граждан;

- формирование у населения (в том числе в молодежной среде) внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод;

- профилактика террористических и экстремистских проявлений в районе;

- повышение качества противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков.

К задачам муниципальной Программы относятся:

- снижение уровня преступности, укрепление законности и правопорядка на территории области;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- обеспечение антитеррористической безопасности;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на профилактику действий экстремистского характера;

- противодействие немедицинскому употреблению наркотических и психотропных веществ;

- выявление и пресечение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений правоохранительной, антитеррористической, антиэкстремистской и антинаркотической направленности.

3. Целевые показатели муниципальной Программы

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной Программы указаны в приложении № 1 к настоящему приложению.

4. Прогноз конечных результатов муниципальной Программы, сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной Программы являются:

- создание положительных тенденций повышения уровня профилактики правонарушений и преступлений, законопослушного образа жизни;

- снижение возможности совершения террористических актов на территории области, создание системы технической защиты объектов социальной сферы;

- повышение защищенности граждан и общества от наркоугрозы;

- снижение числа преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах лицами, состоящими на профилактических учетах, в состоянии алкогольного и наркотического опьянения; преступлений в быту, снижение уровня подростковой преступности;

- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;

- повышение уровня гармонизации межнациональных отношений, уровня этносоциальной комфортности;

- формирование нетерпимости ко всем актам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного самосознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

Срок реализации муниципальной Программы: 2019-2023 годы.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы

Перечень мероприятий муниципальной Программы приведен в приложении № 2 к муниципальной Программе.

6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной Программы

Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского муниципального района» на 2019-2023 годы из местного бюджета составляет 1192,3 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 157,3 тыс. рублей;

2020 год – 215,0 тыс. рублей;

2021 год – 215,0 тыс. рублей;

2022 год – 285,0 тыс. рублей;

2023 год – 320,0 тыс. рублей.

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского муниципального района» указаны в приложении № 3 к настоящему приложению.

7. Анализ рисков реализации муниципальной Программы

Риски реализации муниципальной Программы необходимо разделить на внутренние и внешние.

Мерами управления внутренними рисками являются: планирование хода реализации муниципальной Программы; мониторинг выполнения мероприятий муниципальной Программы.

Внешние риски реализации муниципальной Программы могут являться следствием: изменения экономической обстановки; изменения законодательства и правоприменительной практики; возникновения дестабилизирующих общественных процессов.

В связи с разнообразием рисков, объектов рисков и их специфики, количественная характеристика рисков невозможна.

8. План-график реализации муниципальной Программы

План-график реализации муниципальной Программы на 2020 год приведен в приложении № 4 к муниципальной Программе.

9. Характеристика подпрограмм муниципальной программы

Паспорт подпрограммы 1

«Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовского муниципального района»

муниципальной Программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие

незаконному обороту наркотических средств на территории

Саратовского муниципального района»

Наименование подпрограммы

«Профилактика правонарушений и усиление борьбы                          с преступностью на территории Саратовского муниципального района» (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Саратовского муниципального района

Соисполнители подпрограммы

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области                                  (по согласованию);

ГКУ СО «УСПН Саратовского района» (по согласованию);

ГАУ СО «КЦСОН Саратовского района» (по согласованию);

управление образования администрации Саратовского муниципального района;

ГУЗ СО «Саратовская РБ» (по согласованию);

управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

ГКУ СО «Центр занятости населения Саратовского района»                                    (по согласованию);

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Саратовского муниципального района                          (далее - КДН и ЗП);

управление экономического развития, сельского хозяйства                      и продовольствия администрации Саратовского муниципального района.

Цели подпрограммы

- развитие и улучшение системы профилактики преступлений                                      и правонарушений на территории района;

- снижение уровня преступности на территории Саратовского муниципального района

Задачи подпрограммы

- повышение оперативности реагирования на заявления                      и сообщения о правонарушении;

- повышение раскрываемости преступлений;

- создание благоприятной и максимально безопасной                        для населения обстановки в жилом секторе, на улицах                       и в других общественных местах;

- вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019-2023 годы

Объемы финансового обеспечения муниципальной подпрограммы,

в том числе по годам:

расходы (тыс. рублей)

всего

2019 финансовый год

2020 год реализации подпрограмм

мы

2021 год

реализации подпрограммы

2022 год реализации подпрограмм

мы

2023 год реализации подпрограммы

бюджет муниципального района

942,3

142,3

160,0

160,0

230,0

250,0

Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)            

- снижение роста преступности на территории района;

- безопасное пребывание жителей Саратовского муниципального района на улицах и в общественных местах;

- повышение эффективности взаимодействия служб системы профилактики;

- создание положительных тенденций, повышения уровня профилактики преступлений и правонарушений, законопослушного образа жизни

1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовского муниципального района» направлена на развитие и увеличение системы профилактики преступлений и правонарушений на территории района.

В рамках данной подпрограммы решаются задачи повышения раскрываемости преступлений; повышения оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах и вовлечения в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан.

Разработка настоящей подпрограммы, реализация большинства мероприятий программы, укрепление взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов, участие в профилактике правонарушений учреждений и органов социальной сферы позволит стабилизировать криминогенную ситуацию на территории Саратовского муниципального района, повысить соблюдение правопорядка на административных территориях, общественных местах, жилом секторе, водных объектах, на улицах и в подростковой среде.

С 2006 года на территории Саратовского муниципального района Саратовской области проводятся мероприятии в рамках единой государственной системы профилактики правонарушений. Однако существует целый спектр проблем, отрицательно влияющих на результаты работы с лицами, находящимися на правоохранительном контроле.

Остро стоит проблема трудоустройства определенных групп населения, в том числе ранее судимых, продолжительное время в силу объективных причин, неработающих граждан, что порождает в них чувство безысходности, приводит к злоупотреблению спиртными напитками и как следствие – правонарушениям в быту, общественных местах.

Остается высоким уровень правонарушений в сфере производства и реализации алкогольной продукции, устойчивых намерениях в получении прибыли не облагаемой различными видами налогов. Не прекращаются факты отравлений, гибели людей от алкогольной продукции ненадлежащего качества, в том числе в результате употребления спиртосодержащей денатурирующей жидкости, приобретенной как вне, так и в официальной торговой сети.

Реализация мероприятий подпрограммы «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовского муниципального района» муниципальной программы «Профилактика правонарушений и терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского муниципального района» позволит: поэтапно сформировать эффективную систему защиты граждан от преступных посягательств, повысить эффективность взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, учреждений социальной сферы, общественных объединений правоохранительной направленности.

1.2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Для реализации поставленных в подпрограмме целей и задач запланированы мероприятия по следующим направлениям: профилактика правонарушений и преступлений в сфере потребительского рынка; профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи; профилактика экстремистских проявлений; профилактика правонарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции; профилактика правонарушений и преступлений в сфере розничной продажи алкогольной продукции; профилактика правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; профилактика правонарушений на административных участках; мероприятия по противодействию злоупотреблению алкогольными напитками; профилактика правонарушений и преступлений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы; профилактика правонарушений и преступлений в общественных местах и на улицах.

Подпрограмма рассчитана на 2019-2023 годы.

1.3. Целевые показатели подпрограммы 1

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 муниципальной Программы указаны в приложении № 1 к муниципальной Программе.

1.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Подпрограмма 1 включает только основные мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью.

Перечень мероприятий подпрограммы 1 муниципальной Программы приведен в приложении № 2 к муниципальной Программе.

1.5. Объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы 1

Объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовского муниципального района» на 2019-2023 годы составляет 942,3 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 142,3 тыс. рублей;

2020 год – 160,0 тыс. рублей;

2021 год – 160,0 тыс. рублей;

2022 год – 230,0 тыс. рублей;

2023 год – 250,0 тыс. рублей.

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения Подпрограммы 1 указаны в приложении № 3 к муниципальной Программе.

1.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 1

Реализация муниципальной программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов: недостаточность технической и нормативно-правовой поддержки Программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов. Возможны финансовые риски, вызванные недостаточностью и несвоевременностью финансирования из районного бюджета. Произвести количественный анализ рисков не представляется возможным.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации муниципальной Программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей муниципальной Программы.

Паспорт подпрограммы 2

«Комплексные меры по противодействию злоупотреблению

наркотиками и их незаконному обороту

на территории Саратовского муниципального района»

муниципальной Программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие

незаконному обороту наркотических средств на территории

Саратовского муниципального района»

Наименование подпрограммы

«Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Саратовского муниципального района»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Саратовского муниципального района

Соисполнители подпрограммы

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

ГУЗ СО «Саратовская ЦРБ» (по согласованию);

ГКУ СО «УСПН Саратовского района» (по согласованию);

ГАУ СО «КЦСОН Саратовского района» (по согласованию);

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

МУП «Редакция газеты «Большая Волга» (по согласованию).

Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий                  для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, незаконного                    их оборота на территории Саратовского муниципального района; поэтапное сокращение распространения наркотиков и наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений на уровне минимальной опасности для общества.

Задачи:

- формирование действенной системы профилактики правонарушений в городе незаконного оборота наркотиков                  для обеспечения уровня общественной безопасности, результативности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, более надежную защиту жизни, здоровья, свободы                       и достоинства граждан;

- наращивание усилий по пресечению незаконного оборота наркотиков;

- повышение уровня осведомленности населения района                                     о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотических средств, психотропных веществ                                     и их прекурсоров;

- укрепление межведомственного взаимодействия                          при проведении антинаркотических мероприятий;

- сосредоточение сил и средств правоохранительных органов               и заинтересованных ведомств Саратовского муниципального района по противодействию и профилактике злоупотреблению наркотиками и их незаконного оборота;

- определение масштабов распространенности злоупотребления наркотическими и психотропными средствами, сильнодействующими веществами, их незаконного оборота;

- совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств различными категориями населения                     и, прежде всего, молодежью и несовершеннолетними

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019-2023 годы.

Объемы финансового обеспечения подпрограммы,

в том числе по годам:

расходы (тыс. рублей)

всего

2019 финансовый год

2020 год

реализации подпрограмм

мы

2021 год

реализации подпрограммы

2022 год реализации подпрограмм

мы

2023 год реализации подпрограммы

бюджет муниципального района

105,0

0,0

25,0

25,0

25,0

30,0

Основные направления подпрограммы

- организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

- профилактика злоупотребления наркотическими средствами;

- медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых;

- обеспечение контроля за распространением наркотических средств;

- пресечение незаконного оборота и контроль за оборотом наркотических средств.

Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)

- получение данных от мониторинга о фактических масштабах распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств и связанных с этим потерь общества;

- поэтапное сокращение и приостановление роста злоупотребления наркотическими средствами                                      и их незаконного оборота и связанного с ними уровня преступности до минимального уровня;

- уменьшение темпов роста потерь общества от преступлений, связанных с наркотическими средствами, оптимизация затрат на профилактику и лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией;

- совершенствование регионального сотрудничества правоохранительных органов в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств;

- создание эффективной системы противодействия наркопреступности и профилактике наркомании, снижению числа правонарушений в данной сфере, снижение потребности и уровня незаконной реализации наркотических средств и психотропных веществ, связанные с ней снижение заболеваемости СПИД                     и распространение ВИЧ-инфекции.

Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать:

- своевременному определению фактических масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств и связанных с этим потерь общества;

- приостановлению роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота;

- повышению антинаркотической ориентации общества,                     что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление населения;

- сокращению незаконного спроса на наркотические средства;

- укреплению подразделений ОВД Саратовского муниципального района по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств;

- закреплению тенденции общей стабилизации криминогенной ситуации, снижению доли особо тяжких преступлений, уменьшению темпы роста наркопреступности в целом.

2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками                 и их незаконному обороту на территории Саратовского муниципального района» направлена на нейтрализацию причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков; формирование превентивных мер, направленных на искоренение незаконного распространения наркотических средств; повышение уровня здоровья общества.

Как следствие социальных потрясений, за последнее время потребление несовершеннолетними и молодежью наркотических и других психоактивных веществ превратилось в проблему, представляющую серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, социальной сфере и правопорядка. Наркомания становится причиной совершения опасных преступлений, роста числа преступлений, связанных с хищением имущества, в результате чего сложной остается оперативная обстановка на улицах и в других общественных местах.

Вопрос формирования негативно отношения в обществе, прежде всего в молодежной среде, к немедицинскому потреблению наркотиков решается путем организации и проведения во всех городах и районах области комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности.

В целях обеспечения взаимодействия органов и учреждений здравоохранения, органов внутренних дел, образования, социальной защиты населения, молодежной политики, физкультуры, спорта и туризма, органов исполнения наказаний, территориальным органом наркоконтроля; организации комплексного подхода и координация действий в борьбе с незаконным оборотом наркотиков требуется реализация мер целевого воздействия на пресечение наркотизации населения.

2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Основной целью подпрограммы является продолжение обеспечения условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота. В последующем - поэтапное сокращение распространения наркомании, связанных с ней преступности и правонарушений.

Подпрограмма предполагает решение следующих задач:

- совершенствование антинаркотической пропаганды;

- расширение межведомственного сотрудничества;

- формирование негативного общественного отношения к незаконному потреблению наркотиков;

- совершенствование системы правоохранительных органов за счет улучшения кадровой и материально - технической оснащенности, укрепления взаимодействия структурных подразделений, в том числе межведомственного взаимодействия;

- совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними.

Подпрограмма рассчитана на 2019-2023 годы.

2.3. Целевые показатели подпрограммы 2

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 муниципальной Программы указаны в приложении № 1 к муниципальной Программе.

2.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограмма 2 включает только основные мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью.

Перечень мероприятий подпрограммы 2 муниципальной Программы приведен в приложении № 2 к муниципальной Программе.

2.5. Объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы 2

Объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы 2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Саратовского муниципального района» на 2019-2023 годы составляет 105,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 25,0 тыс. рублей;

2021 год – 25,0 тыс. рублей;

2022 год – 25,0 тыс. рублей

2023 год – 30,0 тыс. рублей.

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения Подпрограммы 2 указаны в приложении № 3 к муниципальной Программе.

2.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 2

Реализация муниципальной Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. К их числу относятся недостаточность технической и нормативно-правовой поддержки Программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.

Также возможны финансовые риски, вызванные недостаточностью и несвоевременностью финансирования из районного бюджета.

Произвести количественный анализ рисков не представляется возможным. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации муниципальной Программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей муниципальной Программы.

Паспорт подпрограммы 3

«Профилактика терроризма и экстремизма

на территории Саратовского муниципального района»

муниципальной Программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие

незаконному обороту наркотических средств

на территории Саратовского муниципального района»

Наименование подпрограммы

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Саратовского муниципального района» (далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

- Закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

- Указ президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

Заказчик подпрограммы

Администрация Саратовского муниципального района

Соисполнители подпрограммы

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

управление образования администрации Саратовского муниципального района;

управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

управление экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района;

ГКУ СО «УСПН Саратовского района» (по согласованию);

ГАУ СО «КЦСОН Саратовского района» (по согласованию);

ГУЗ СО « Саратовская ЦРБ» (по согласованию);

МУП «Редакция газеты «Большая Волга» (по согласованию).

Цели и задачи подпрограммы

Цели программы:

- реализация на территории Саратовского муниципального района государственной политики в области терроризма и экстремизма;

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории района;

- укрепление межнационального согласия;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Основные задачи программы:

- повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;

- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности

Сроки и этапы реализации программы

2019-2023 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы,

в том числе по годам:

расходы (тыс. рублей)

всего

2019

финансовый год

2020

реализации подпрограммы

2021 год

реализации подпрограммы

2022 год реализации подпрограммы

2023 год реализации подпрограммы

бюджет муниципального района

145,0

15,0

30,0

30,0

30,0

40,0

Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)

В результате реализации мероприятий программы улучшится социальная защищенность общества и техническая оснащенность объектов социальной сферы, образования и здравоохранения для предотвращения возникновения террористической угрозы, произойдет совершенствование профилактики межнациональных конфликтов

3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 «Профилактика терроризма и экстремизма                            на территории Саратовского муниципального района» направлена на предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории района, решение задач усиления антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности.

Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории Саратовского района жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций членами бандформирований, поэтому существует вероятность реальной угрозы безопасности жителей.

Деятельность террористов, подрывные действия крупных вооруженных формирований организуется по принципу нанесения точечных ударов  по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

На ситуацию в районе существенное влияние оказывают его географическое положение, многонациональный состав населения. На особом контроле находится вопрос обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения требует улучшения.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

3.2. Основные цели и задачи, сроки

и этапы реализации подпрограммы 3

Главной целью программы является поддержание на должном уровне политических, социально - экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, укрепление в Саратовском муниципальном районе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами программы являются: повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности.

Исполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед исполнительными органами муниципальной службы и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости на территории района.

Подпрограмма рассчитана на 2019-2023 годы.

3.3. Целевые показатели подпрограммы 3

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 муниципальной Программы указаны в приложении № 1 к муниципальной Программе.

3.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:

- информационно - пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;

- организационно - технические мероприятия;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы.

Перечень мероприятий подпрограммы 3 муниципальной Программы приведен в приложении № 2 к муниципальной Программе.

3.5. Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3

Объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы 3 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Саратовского муниципального района» на 2019-2023 годы составляет 145,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 15,0 тыс. рублей;

2020 год – 30,0 тыс. рублей;

2021 год – 30,0 тыс. рублей;

2022 год – 30,0 тыс. рублей;

2023 год – 40,0 тыс. рублей.

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения Подпрограммы 3 указаны в приложении № 3 к муниципальной Программе.

3.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 3

Реализация муниципальной программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов и привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов. К их числу относятся недостаточность технической и нормативно-правовой поддержки Программы. Возможны финансовые риски, вызванные недостаточностью и несвоевременностью финансирования из районного бюджета.

Произвести количественный анализ рисков не представляется возможным. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации муниципальной Программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей муниципальной Программы.

Приложение № 1 к муниципальной программе

Сведения

о целевых показателях муниципальной программы

«Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского муниципального района»

№

п/п

Наименование программы, наименование показателя

Ед. измерения

Значение показателей*

2018

отчетный год (базовый)**

2019

текущий год (оценка)***

2020 год

первый год реализации программы

2021 год

второй год реализации программы

2022 год

третий год реализации программы

2023 год

завершения

действия программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 1«Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории

Саратовского муниципального района»

1.1.

Охват учащихся внеурочной и каникулярной занятости

человек

3900

4100

4120

4180

4190

4200

1.2.

Количество участников «Добровольной народной дружины»

человек

12

14

15

17

18

19

1.3.

Количество преступлений, либо административных правонарушений, пресеченных с участием членов «Народной дружины»

единиц

40

42

43

46

48

50

Подпрограмма 2 «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории

Саратовского муниципального района»

2.1.

Доля учащихся, прошедших анонимное анкетирование, с целью раннего выявления потребления наркотических средств, от общего количества учащихся (9-11 классов) школ района

%

81

83

85

87

89

90

Подпрограмма 3 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории

Саратовского муниципального района»

3.1.

Доля образовательных организаций, соответствующих требованиям антитеррористической защищенности, по отношению к общему количеству

%

41,9 (43/18)

88,4 (43/38)

93,0 (43/40)

95,3 (43/41)

97,6 (43/42)

100,0 (43/43)

3.2.

Доля организаций культуры, соответствующих требованиям антитеррористической защищенности, по отношению к общему количеству

%

17,4 (23/4)

34,8 (23/8)

52,2 (23/12)

65,2 (23/15)

78,3 (23/18)

87,0 (23/20)

Приложение № 2 к муниципальной программе

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы

«Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского муниципального района»

№ п/п

Раздел

Исполнители

Срок исполнения

Ожидаемые

результаты

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью

на территории Саратовского муниципального района»

Основное мероприятие 1.1.

«Организация и проведение мероприятий по профилактике правонарушений»

Администрация Саратовского муниципального района;

отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

главы муниципальных образований района (по согласованию);

ГКУ СО «Центр занятости населения Саратовского района» (по согласованию);

ГКУ СО «УСПН Саратовского района» (по согласованию);

ГАУ СО «КЦСОН Саратовского района» (по согласованию);

ГУЗ СО «Саратовская ЦРБ» (по согласованию);

Филиал по Саратовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области (по согласованию);

управление образования администрации Саратовского муниципального района;

управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

Прокуратура Саратовского района                     (по согласованию);

управление экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района;

МУП «Редакция газеты «Большая Волга» (по согласованию).

2019-2023 годы

Профилактика правонарушений и преступлений на территории Саратовского муниципального района, снижение уровня преступности

1.1.1. Приобретение печатной продукции (листовки, буклеты, баннеры) по профилактике правонарушений с целью повышения правовой грамотности населения

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Повышения правовой грамотности населения

1.1.2. Обеспечение проведения отчетов участковых уполномоченных полиции и представителей администраций муниципальных образований перед населением о проделанной работе

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

Весь период ежеквартально

Повышение уровня ответственности перед населением

1.1.3. Обеспечение деятельности общественных формирований правоохранительной направленности во всех муниципальных образованиях по предупреждению противоправного поведения граждан.

Администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Привлечение широких слоев населения к работе                       по предупреждению противоправного поведения

1.1.4. Обеспечение регулярных выходов на дежурства членов общественных формирований правоохранительной направленности

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Привлечение широких слоев населения к работе по предупреждению противоправного поведения

1.1.5. Оснащение системами видеонаблюдения учреждений социальной сферы района

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Повышение уровня безопасности учреждений образования и культуры

1.1.6. Оказание правовой и социально-бытовой помощи, лицам без определенного места жительства

ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Саратовского района»                        (по согласованию);

ГКУ СО «Центр занятости населения Саратовского района» (по согласованию);

ГУ «Управление социальной поддержки населения Саратовского района                        (по согласованию)

2019-2023 годы

Снижение уровня преступности путем организации трудовой занятости и создания условий для социальной адаптации лиц без определенного места жительства

1.1.7. Обеспечение резервирования рабочих мест для трудоустройства граждан, осужденных к обязательным                                      и исправительным работам

ГКУ СО «Центр занятости населения Саратовского района» (по согласованию);

Филиал по Саратовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области (по согласованию).

2019-2023 годы

Снижение уровня преступности путем организации трудовой занятости лиц такой категории

1.1.8. Разработка и реализация комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению незаконной деятельности, связанной                           с обращением лома цветных и черных металлов, предупреждению и раскрытию краж и хищений оборудования их содержащих.

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Прокуратура Саратовского района                    (по согласованию)

2019-2023 годы

Сокращение объемов хищений с объектов экономики и нелегального оборота лома черных                     и цветных металлов

1.1.9. Проведение мероприятий                              по выявлению организаций, занимающихся регистрацией, перерегистрацией и продажей фирм, зарегистрированных по утерянным, похищенным либо поддельным документам

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Прокуратура Саратовского района                     (по согласованию)

2019-2023 годы

Защита экономического сектора от криминального влияния и оздоровление экономики района

1.1.10. Изучение и обобщение состояния надзора за законностью правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления, внесение предложений                   по устранению выявленных нарушений при необходимости

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Прокуратура Саратовского района                     (по согласованию)

2019-2023 годы

Усиление борьбы с коррупцией, защита интересов государственной власти и общества

1.1.11. Проведение проверок законности проведения сделок по приватизации имущества предприятий и муниципальной собственности и использованию полученных при этом средств; устранение выявленных нарушений с привлечением виновных лиц               к ответственности

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Прокуратура Саратовского района                      (по согласованию)

2019-2023 годы

Выявление и пресечение преступлений экономической направленности в указанных сферах

1.1.12. Организация обследования объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения по вопросу обеспечения безопасности                     их функционирования

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Прокуратура Саратовского района                   (по согласованию)

2019-2023 годы

Снижение риска совершения террористических актов                на объектах повышенной опасности, обеспечение безопасности населения

1.1.13. Разработка комплекса мероприятий                по борьбе с коррупционными проявлениями             в сфере приоритетных национальных проектов: «Образование», «Здравоохранение», «Развитие АПК», «Комфортное и доступное жилье гражданам России»

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Прокуратура Саратовского района                     (по согласованию)

2019-2023 годы

Обеспечение законности при расходовании средств бюджетной системы

1.1.14. Организация и проведение рейдов              по недопущению реализации на потребительском рынке товаров опасных              для жизни и здоровья граждан, некачественной и контрафактной продукции

Управление экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Роспотребнадзор (по согласованию)

2019-2023 годы

Устранение фактов реализации недоброкачественной, фальсифицированной и контрафактной продукции населению области

1.1.15. Организация и проведение рейдов              по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции.

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Устранение фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции

1.1.16. Проведение проверки исполнения законодательства о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции и этилового спирта

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Прокуратура Саратовского района                    (по согласованию);

Администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Снижение правонарушений  в сфере производства                    и реализации алкогольной продукции, предотвращение распространения на территории района фальсифицированной алкогольной продукции

1.1.17. Организация и проведение мероприятий по проверке торговых предприятий, частного сектора с целью выявления нелегальных производителей подпольных цехов, фактов кустарного производства алкогольной продукции, незаконного хранения и реализации спирта, спиртосодержащей продукции, в том числе              в результате употребления спиртосодержащей денатурирующей жидкости, приобретенной как вне, так и в официальной торговой сети

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Прокуратура Саратовского района                   (по согласованию)

2019-2023 годы

Снижение правонарушений  в сфере производства                    и реализации алкогольной продукции, снижение количества отравлений, гибели людей от алкогольной продукции ненадлежащего качества.

1.1.18. Проведение мероприятий                             по выявлению, предупреждению                               и пресечению деятельности нелегальных производителей этилового спирта                              и алкогольной продукции, выявлению фактов нарушений условий лицензирования, реализации неучтенной алкогольной продукции

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Прокуратура Саратовского района                   (по согласованию)

2019-2023 годы

Пресечение посягательств               в наиболее доходных отраслях экономики, сокращение теневого оборота продукции

1.1.19. Проведение корректировки банков данных: семей, находящихся в социально опасном положении; детей школьного возраста, не посещающих по неуважительным причинам учебные заведения; беспризорных              и безнадзорных несовершеннолетних; помещенных в детские учреждения всех видов и находящихся в розыске

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Снижение количества несовершеннолетних, данных категорий

1.1.20. Проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, а также детей, занимающихся попрошайничеством                          и бродяжничеством, детей систематически пропускающих занятия и допускающих самовольные уходы из государственных учреждений

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Снижение детской беспризорности, безнадзорности, количества преступлений, совершенных несовершеннолетними

1.1.21. Проведение мероприятий                               с несовершеннолетними, состоящими                   на учетах в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Сокращение асоциальных   явлений в сфере детей                                и подростков, формирование устойчивой потребности                     в здоровом образе жизни

1.1.22. Проведение цикла лекций и бесед тематической направленности в учебных заведениях Саратовского муниципального района по профилактике правонарушений                 и преступлений несовершеннолетних

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Повышение правовой культуры учащихся

1.1.23. Создание в МОУ СОШ стендов, уголков правового информирования

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Повышение правовой культуры учащихся

1.1.24. Проведение обсуждений антинаркотической и антиалкогольной проблемы на родительских собраниях                        в школах муниципального района                             с участием работников здравоохранения                   и МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

ГУЗ СО «Саратовская ЦРБ»                              (по согласованию);

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Повышение бдительности родителей к возможному появлению первых признаков алкогольного              или наркотического опьянения у своих детей

1.1.25. Проведение мероприятий                             по пропаганде здорового образа жизни в рамках курсов ОБЖ, Литературы, Биологии, Химии

Управление образования администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Формирование устойчивой потребности в здоровом образе жизни

1.1.26. Обеспечение вовлечения                               в систематические занятия спортом                           в спортивных секциях в образовательных учреждениях дополнительного образования несовершеннолетних, состоящих на учете                  в правоохранительных органах

Управление образования администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Предотвращение вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических и психотропных веществ, алкоголя, сокращение числа правонарушений среди несовершеннолетних

1.1.27. Проведение проверок исполнения законодательства в деятельности органов внутренних дел, образования, здравоохранения, социальной защиты, комиссии по делам несовершеннолетних                   и защите их прав, по предупреждению бродяжничества и попрошайничества

Прокуратура Саратовского района                        (по согласованию)

2019-2023 годы

Снижение числа несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству, их социализация

1.1.28. Проведение проверок исполнения требований законодательства, направленного на организацию занятости подростков-правонарушителей, состоящих на учете                      в органах внутренних дел

Прокуратура Саратовского района (по согласованию);

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Социальная реабилитация трудных подростков, обеспечение легальных источников заработка

1.1.29. Организация встреч с молодежью                  в образовательных учреждениях с целью формирования негативного отношения к экстремистским молодежным объединениям. Выявление лиц, вовлекающих молодежь в экстремистские объединения

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Активная пропаганда законопослушного образа жизни

1.1.30. Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания населения

Администрации муниципальных образований (по согласованию)

ежеквартально

Недопущение совершения террористических актов

1.1.31. Организация проведения совместных рейдов с заинтересованными ведомствами              по пресечению распространения нацистской символики и печатной продукции, направленной на возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Устранение экстремистских проявлений среди населения народа

1.1.32. Разработка и проведение                               по отдельному плану учения (тренировки)             по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных обстоятельств, связанных с совершением террористических актов, похищением людей и освобождением заложников

Администрация Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

прокуратура Саратовского района                  (по согласованию)

2019-2023 годы

Получение навыков действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств террористического характера

1.1.33. Организация обследования объектов повышенной опасности, жизнеобеспечения             в целях недопущения совершения на них террористических актов

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Снижение риска совершения террористических актов                на объектах повышенной опасности, обеспечение безопасности населения

1.1.34. Инспектирование объектов особой важности, повышенной опасности                            и жизнеобеспечения, охраняемых ЧОП                     и службами безопасности, в целях недопущения террористических актов и иных преступных посягательств

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Повышение эффективности деятельности частных охранных предприятий                      и служб безопасности, осуществляющих охрану объектов особой важности

1.1.35. Осуществление мероприятий                         по контролю за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания                                 и временного пребывания на территории Российской Федерации

Отделение УФМС России по Саратовской области в Саратовском районе                         (по согласованию);

МО МВД РФ «Саратовский»                             (по согласованию)

2019-2023 годы

Снижение количества незаконных мигрантов

1.1.36. Проведение проверок общежитий, гостиниц и мест отдыха с целью выявления лиц, незаконно пребывающих на территории района

ОУФМС России по Саратовской области             в Саратовском районе (по согласованию);

МО МВД РФ «Саратовский»                                 (по согласованию);

Администрации МО (по согласованию)

2019-2023 годы

Снижение количества незаконных мигрантов

1.1.37. Организация и проведение комплекса мер по обнаружению и уничтожению очагов произрастания и посевов наркосодержащих растений

Главы муниципальных образований Саратовского муниципального района              (по согласованию)

2019-2023 годы

Уничтожение в районе дикорастущей конопли                  и незаконных посевов наркосодержащих растений

1.1.38. Организация постоянного обмена информацией о физических и юридических лицах, в отношении которых имеются сведения о причастности к легализации денежных средств, полученных в результате незаконного оборота наркотиков

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Администрация Саратовского муниципального района;

Прокуратура Саратовского района                                      (по согласованию)

2019-2023 годы

Повышение эффективности работы по выявлению лиц, получающих доход                      от преступной деятельности

1.1.39. Оптимизация количества служебных помещений участковых уполномоченных полиции

Администрация Саратовского муниципального района;

Главы муниципальных образований Саратовского муниципального района              (по согласованию);

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам

1.1.40. Оказание содействия в обеспечении охраны общественного правопорядка мест, представляющих повышенную опасность                 в связи с большим скоплением людей, по мере необходимости

Администрация Саратовского муниципального района;

Главы муниципальных образований Саратовского муниципального района               (по согласованию);

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Привлечение широких слоев населения к работе                     по предупреждению противоправного поведения

Основное мероприятие 1.2.

«Предоставление субсидий местной общественной организации Саратовского района Саратовской области «Народная дружина»

Администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Обеспечение охраны общественного правопорядка в местах с большим скоплением людей

1.1.41. Выплата субсидий на обеспечение регулярных выходов на дежурства членов народной дружины

Администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Обеспечение охраны общественного правопорядка в местах с большим скоплением людей

Подпрограмма 2 «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

на территории Саратовского муниципального района»

Основное мероприятие 2.1.

«Организация и проведение мероприятий                   по противодействию злоупотреблению наркотиками среди молодежи»

Администрация Саратовского муниципального района;

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Главы муниципальных образований района (по согласованию);

УНК ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию);

ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Саратовского района»                        (по согласованию);

ГКУ СО «Центр занятости населения Саратовского района» (по согласованию);

ГУ «Управление социальной поддержки населения Саратовского района                        (по согласованию);

ГУЗ СО «Саратовская ЦРБ»                               (по согласованию);

Филиал по Саратовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области (по согласованию);

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

Прокуратура Саратовского района                    (по согласованию);

Управление экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района;

МУП «Редакция газеты «Большая Волга» (по согласованию)

2019-2023 годы

Профилактика наркомании среди населения Саратовского муниципального района,  профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом либо употреблением наркотиков

2.1.1. Ведение единого районного банка данных безнадзорных, беспризорных детей

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Профилактика наркомании среди несовершеннолетних

2.1.2. Осуществление информационно-про­пагандистской деятельности, направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Информирование населения о работе по профилактике наркомании

2.1.3. Проведение добровольного анонимного анкетирования учащихся по вопросам наркомании

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

Администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Выявление учащихся, употребляющих наркотические вещества

2.1.4. Привлечение к участию в заседаниях межведомственной антинаркотической представителей общественных и религиозных организаций, лидеров национальных диаспор

Администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Принятие действенных решений по вопросам профилактики наркомании

2.1.5. Организация рубрик в районной газете «Большая Волга», посвящённых проблемам наркомании

Администрация Саратовского муниципального района;

МУП «Редакция газеты «Большая Волга» (по согласованию)

2019-2023 годы

Информационное обеспечение широких слоев населения в вопросах наркомании

2.1.6. Выявление и уничтожение незаконных посевов наркокультур и очагов произрастания дикорастущей конопли

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Администрации МО

Весь период

Профилактика наркомании

2.1.7. Проведение разъяснительной работы               с жителями о необходимости уничтожения дикорастущих наркосодержащих растений

Участковые уполномоченные полиции МО МВД России «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Выявление и уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли

2.1.8. Принятие мер по трудоустройству лиц, прошедших курс лечения от наркомании                   и токсикомании

ГКУ СО «Центр занятости населения Саратовского района» (по согласованию)

Весь период

Профилактика наркомании

2.1.9. Организация районной акции «Спорт против наркотиков»

Администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Привлечение молодежи                  к занятию спортом

2.1.10. Проведение районной Спартакиады среди детей и подростков из групп риска

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

Администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Привлечение молодежи                   к занятию спортом

2.1.11. Активное вовлечение подростков                   в спортивные секции и клубные кружки 

Управление образования администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Обеспечение занятости молодежи с целью профилактики наркомании

2.1.12. Проведение с учащимися образовательных организаций классных часов и бесед о вреде наркомании и юридических последствиях злоупотребления наркотическими средствами

Управление образования администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Информирование учащихся о последствиях употребления наркотических средств

2.1.13. Приобретение плакатов наглядной агитации по противодействию злоупотреблению наркотиками

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

ГУЗ СО «Саратовская ЦРБ»                                (по согласованию)

2019-2023 годы

Профилактика наркомании

2.1.14. Проведение рейдов «мобильной группы» ОВД по выявлению детей                          и подростков, склонных к употреблению наркотических, токсических веществ, алкогольной продукции

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

Ежемесячно

Профилактика наркомании

2.1.15. Проведение сверок данных                         на несовершеннолетних, состоящих на учете                 у врача-нарколога

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

Ежемесячно

Профилактика наркомании

2.1.16. Выявление социально неблагополучных семей с последующей постановкой на учет

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

Постоянно

Профилактика наркомании

2.1.17. Проведение мероприятий приуроченных к международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

Администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Профилактика наркомании

2.1.18. Участие в мероприятиях, посвященных международному дню борьбы со СПИДом

Все подразделения, ответственные                       за антинаркотическую профилактику                  (по согласованию)

Весь период

Профилактика наркомании

2.1.19. Участие во Всероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью»

Все подразделения, ответственные                     за антинаркотическую профилактику                  (по согласованию)

2 раза в год

Профилактика наркомании

2.1.20. Оформление книжно-иллюстративных выставок в библиотеках района

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Наглядная агитация по профилактике наркомании

2.1.21. Организация рейдов по клубным учреждениям с целью обнаружения фактов употребления наркотических веществ во время проведения массовых мероприятий

Управление культуры совместно                       с сотрудниками МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области                  (по согласованию)

Весь период

Раннее выявление среди молодежи лиц, употребляющих наркотические вещества

Подпрограмма 3 «Профилактика терроризма и экстремизма

на территории Саратовского муниципального района»

Основное мероприятие 3.1.

«Организация и проведение мероприятий                по противодействию терроризму                               и экстремизму»

Администрация Саратовского муниципального района;

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Главы муниципальных образований района (по согласованию);

УНК ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию),

ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Саратовского района»                            (по согласованию);

ГКУ СО «Центр занятости населения Саратовского района» (по согласованию);

ГУ «Управление социальной поддержки населения Саратовского района                        (по согласованию);

ГУЗ СО «Саратовская ЦРБ»                               (по согласованию);

Филиал по Саратовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области (по согласованию);

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

Прокуратура Саратовского района                       (по согласованию);

Управление экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района;

МУП «Редакция газеты «Большая Волга» (по согласованию).

2019-2023 годы

Профилактика терроризма            и экстремизма                             на территории Саратовского муниципального района, профилактика проявлений экстремизма среди молодежи

3.1.1. Организация и проведение «круглых столов» с участием представителей религиозных организаций и национальных объединений по проблемам укрепления нравственного здоровья в молодежной среде.

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Укрепления нравственного здоровья в молодежной среде и в обществе в целом, выявление причин и условий экстремистских проявлений

3.1.2. Проведение активной наступательной политики в использовании средств массовой информации как при выявлении и пресечении фактов террористических проявлений, пропаганды идей экстремизма, так и при освещении вопросов, оказывающих влияние на формирование позитивного правосознания подростков и молодежи

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района;

МУП «Редакция газеты «Большая Волга» (по согласованию)

2019-2023 годы

Формирование позитивного правосознания подростков            и молодежи

3.1.3. Мониторинг деятельности СМИ, общественных организаций и объединений,              в том числе в сети «Internet», в целях недопущения призывов к нарушениям общественного порядка, пропаганды деятельности организаций террористической                     и экстремистской направленности

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Предупреждение нарушений общественного порядка, недопущение пропаганды деятельности организаций террористической и экстремистской направленности

3.1.4. Организация цикла статей в районной газете «Большая Волга» по профилактике терроризма и экстремизма, а также о результатах деятельности правоохранительных органов в сфере профилактики и борьбы с экстремизмом и терроризмом

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию),

МУП «Редакция газеты «Большая Волга» (по согласованию)

2019-2023 годы

Информирование населения о работе в сфере профилактики терроризма            и экстремизма

3.1.5. Оказание содействия средствам массовой информации Саратовского муниципального района в освещении событий этнокультурного характера

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Информирование населения о работе в сфере профилактики терроризма                         и экстремизма

3.1.6. Рассмотрение вопросов профилактики терроризма и экстремизма на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних                  и защите их прав администрации Саратовского района

КДН и ЗП администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Профилактика проявлений экстремизма среди молодежи

3.1.7. Проведение «Месячника безопасности» в учреждениях образования района, занятий  по профилактике заведомо ложных сообщений о террористических актах

Управление образования администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Профилактика заведомо ложных сообщений                               о террористических актах

3.1.8. Размещение информации о реализации Программы, фактах проявления межнациональных конфликтов на сайте района

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района.

2019-2023 годы

Информирование населения о работе в сфере профилактики терроризма                             и экстремизма

3.1.9. Проведение в рамках реализации образовательных программ обучающих мероприятий по формированию                                  у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям

Управление образования администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Формирование у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям

3.1.10. Организация и проведение цикла лекций и бесед в общеобразовательных учреждениях района, направленных                           на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности общества, государства

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Повышение квалификации сотрудников общеобразовательных организаций по профилактике проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства

3.1.11. Организация и проведение                              в общеобразовательных учреждениях района «круглых столов» по разъяснению основ законодательства в сфере межнациональных отношений

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Управление образования администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Повышение уровня осведомленности молодого поколения в сфере межнациональных отношений

3.1.12. Проведение индивидуальных профилактических бесед, лекций, семинаров,  и других аналогичных мероприятий с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма и терроризма, представителями              и лидерами общественных организаций

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Представители и лидеры общественных организаций (по согласованию);

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района

По мере необходимости в течение  2019-2023 годов

Профилактика экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий

3.1.13. Обеспечение участия представителей религиозных объединений в мероприятиях по профилактике терроризма, экстремизма и ксенофобии на территории района

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности

3.1.14. Участие в национальных праздниках

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

Управление образования администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Обмен культурными ценностями, традициями с целью развития толерантного общества

3.1.15. Приобретение и распространение информационно-справочных материалов                  по предупреждению межнациональной розни

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Формирование у населения толерантного отношения                  к лицам других национальностей                            и религиозных конфессий

3.1.16. Организация и проведение комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов на предмет проверки хранения взрывчатых, радиоактивных, отравляющих              и других веществ повышенной опасности. Оценка состояния и степени оснащенности             их средствами защиты, определение потребностей в создании и замене запасов средств индивидуальной и коллективной защиты населения от воздействий последствий аварий техногенного, природного характера              и террористических актов в случае применения преступниками химически, биологически и радиационно опасных веществ

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Повышение антитеррористической защищенности объектов                и населения

3.1.17. Комиссионные обследования объектов, включенных в Перечень объектов, подлежащих антитеррористической защите,            с целью проверки состояния их защищенности и оценки уровня антитеррористической устойчивости

Администрация Саратовского муниципального района;

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Повышение уровня технической защиты                        и предотвращение хищений культурных ценностей.

3.1.18. Осуществление профилактической работы по предупреждению террористической угрозы и экстремистских проявлений, нарушений миграционных правил и режима регистрации, правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Главы муниципальных образований,  главы администраций муниципальных образований Саратовского муниципального района (по согласованию);

2019-2023 годы

Совершенствование механизмов реализации миграционной и национальной политики

3.1.19. Отработка лиц, прибывающих в район из государств, на территории которых пропагандируются идеи ислама в его радикальных проявлениях, и действуют экстремистские организации

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию)

2019-2023 годы

Профилактика терроризма            и экстремизма

3.1.20. Оказание содействия религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально значимой деятельности, в подготовке                       и проведении мероприятий, направленных             на развитие межконфессионального диалога            и сотрудничества, в целях укрепления мира            и согласия в Саратовском районе

Администрация Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Сохранение и поддержание межконфессионального согласия, содействие диалогу религиозных объединений               с органами власти Саратовского района различного уровня. Использование ресурсов межрегионального сотрудничества для создания толерантной среды Саратовского района

3.1.21. Обеспечение антитеррористической защищенности при проведении массовых, культурных и спортивных мероприятий

МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области (по согласованию);

Управление культуры администрации Саратовского муниципального района;

Отдел по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района

2019-2023 годы

Обеспечение безопасности людей, снижение риска совершения террористических актов                в период проведения массовых культурных и спортивных мероприятий

3.1.22. Организация и проведение учебных тренировок с персоналом учреждений образования по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении

Управление образования администрации Саратовского муниципального района;

2019-2023 годы

Снижение риска совершения террористических актов, снижение масштабов негативных последствий террористических актов

Приложение № 3 к муниципальной программе

Сведения

об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы

«Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского муниципального района»

на 2019-2023 годы

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)

Источники финансового обеспечения

Объемы финансо-

вого обеспече-ния (всего)

тыс. рублей

в том числе по годам реализации

2019 финан-совый год

первый 2020 год

второй 2021 год

третий 2022 год

четвер-тый 2023 год

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Саратовского муниципального района»

Исполнитель:

Администрация Саратовского муниципального района

всего

1192,3

157,3

215,0

215,0

285,0

320,0

местный бюджет (прогнозно)

1192,3

157,3

215,0

215,0

285,0

320,0

в том числе по исполнителям:

Исполнитель 1:

Администрация Саратовского муниципального района

всего

1192,3

157,3

215,0

215,0

285,0

320,0

местный бюджет

1192,3

157,3

215,0

215,0

285,0

320,0

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью

на территории Саратовского муниципального района»

Всего по подпрограмме 1:

Отдел по социальным вопросам

всего

942,3

142,3

160,0

160,0

230,0

250,0

местный бюджет

942,3

142,3

160,0

160,0

230,0

250,0

Основное мероприятие 1.1. «Организация и проведение мероприятий по профилактике правонарушений»

Отдел по социальным вопросам

всего

65,0

0,0

15,0

15,0

15,0

20,0

местный бюджет

65,0

0,0

15,0

15,0

15,0

20,0

1.1.1. Приобретение печатной продукции (листовки, буклеты, баннеры) по профилактике правонарушений с целью повышения правовой грамотности населения

Отдел по социальным вопросам

всего

65,0

0,0

15,0

15,0

15,0

20,0

местный бюджет

65,0

0,0

15,0

15,0

15,0

20,0

Основное мероприятие 1.2. «Предоставление субсидий местной общественной организации Саратовского района Саратовской области «Народная дружина»

Отдел по социальным вопросам

всего

877,3

142,3

145,0

145,0

215,0

230,0

местный бюджет

877,3

142,3

145,0

145,0

215,0

230,0

1.2.1. Предоставление субсидий Местной общественной организации Саратовского района Саратовской области «Народная дружина»

Отдел по социальным вопросам

всего

877,3

142,3

145,0

145,0

215,0

230,0

местный бюджет

877,3

142,3

145,0

145,0

215,0

230,0

Подпрограмма 2 «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Саратовского муниципального района»

Всего по подпрограмме 2:

Отдел по социальным вопросам

всего

105,0

0,0

25,0

25,0

25,0

30,0

местный бюджет

105,0

0,0

25,0

25,0

25,0

30,0

Основное мероприятие 2.1. «Организация и проведение мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками среди молодежи»

Администрация Саратовского муниципального района, отдел по социальным вопросам

всего

105,0

0,0

25,0

25,0

25,0

30,0

местный бюджет

105,0

0,0

25,0

25,0

25,0

30,0

2.1.1. Организация районной акции «Спорт против наркотиков»

Отдел по социальным вопросам

всего

45,0

0,0

0,0

10,0

10,0

15,0

местный бюджет

45,0

0,0

0,0

10,0

10,0

15,0

2.1.2. Проведение районной Спартакиады среди детей и подростков из групп риска

Отдел по социальным вопросам

всего

60,0

0,0

0,0

15,0

15,0

15,0

местный бюджет

60,0

0,0

0,0

15,0

15,0

15,0

2.1.3.Приобретение баннеров «Скажи нет наркотикам»

Отдел по социальным вопросам

всего

местный

бюджет

25,0

25,0

0

25,0

25,0

0

0

0

Подпрограмма 3 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории

Саратовского муниципального района»

Всего по подпрограмме 3:

Отдел по социальным вопросам

всего

145,0

15,0

30,0

30,0

30,0

40,0

местный бюджет

145,0

15,0

30,0

30,0

30,0

40,0

Основное мероприятие 3.1. «Организация и проведение мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму»

Отдел по социальным вопросам

всего

145,0

15,0

30,0

30,0

30,0

40,0

местный бюджет

145,0

15,0

30,0

30,0

30,0

40,0

3.1.1. Проведение мероприятий с участием представителей национальных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района

Отдел по социальным вопросам

всего

65,0

0,0

0,0

15,0

15,0

20,0

местный бюджет

65,0

0,0

0,0

15,0

15,0

20,0

3.1.2. Приобретение и распространение информационно-справочных материалов по предупреждению межнациональной розни

Отдел по социальным вопросам

всего

65,0

15,0

0,0

15,0

15,0

20,0

местный бюджет

65,0

15,0

0,0

15,0

15,0

20,0

3.1.3.Приобретение печатной продукции (листовок, буклетов, баннеров) антитеррористической тематики

Отдел по социальным вопросам

всего

местный

бюджет

15,0

0,0

30,0

30,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 4 к муниципальной программе

План-график

реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств

на территории Саратовского муниципального района»

на 2019 финансовый год

№

п/п

Наименование (подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, контрольного события)

Источники финансирования программы, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий,

тыс. рублей

Объем финансового обеспечения

(тыс. руб.)

всего

на 2019

финан-совый

год

в том числе

по кварталам

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовского муниципального района», в том числе по мероприятиям:

всего

142,3

0,0

78,7

0,0

63,6

бюджет муниципального района

142,3

0,0

78,7

0,0

63,6

1.1.1. Приобретение печатной продукции (листовки, буклеты, баннеры) по профилактике правонарушений с целью повышения правовой грамотности населения

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.1. Предоставление субсидий Местной общественной организации Саратовского района Саратовской области «Народная дружина»

всего

142,3

0,0

78,7

0,0

63,6

бюджет муниципального района

142,3

0,0

78,7

0,0

63,6

2.

Подпрограмма «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Саратовского муниципального района на 2019-2021 годы»,

в том числе по мероприятиям:

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.1. Организация районной акции «Спорт против наркотиков»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.2. Проведение районной Спартакиады среди детей и подростков из групп риска

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Саратовского муниципального района на 2019-2021 годы»,

в том числе по мероприятиям:

всего

15,0

0,0

0,0

0,0

15,0

бюджет муниципального района

15,0

0,0

0,0

0,0

15,0

3.1.1. Проведение мероприятий с участием представителей национальных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.2. Приобретение и распространение информационно-справочных материалов по предупреждению межнациональной розни

15,0

0,0

0,0

0,0

15,0

                                                                                                                                                           Приложение № 5 к муниципальной программе

План-график

реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории

Саратовского муниципального района»

на 2020 финансовый год

№

п/п

Наименование

(подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия)

Источники финансирования программы, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий,

тыс. рублей

Объем финансового обеспечения

(тыс. руб.)

всего

на 2020

финан-совый

год

в том числе

по кварталам

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовского муниципального района», в том числе по мероприятиям:

всего

160,0

0,0

82,5

0,0

77,5

бюджет муниципального района

160,0

0,0

82,5

0,0

77,5

1.1.1. Приобретение печатной продукции (листовки, буклеты, баннеры) по профилактике правонарушений с целью повышения правовой грамотности населения

всего

15,0

0,0

10,0

0,0

5,0

бюджет муниципального района

15,0

0,0

10,0

0,0

5,0

1.2.1. Предоставление субсидий Местной общественной организации Саратовского района Саратовской области «Народная дружина»

всего

145,0

0,0

72,5

0,0

72,5

бюджет муниципального района

145,0

0,0

72,5

0,0

72,5

2.

Подпрограмма «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Саратовского муниципального района»,

в том числе по мероприятиям:

всего

25,0

0,0

0,0

0,0

25,0

бюджет муниципального района

25,0

0,0

0,0

0,0

25,0

2.1.1. Организация районной акции «Спорт против наркотиков»

0,0

0,0

0,0

0,0

10,0

2.1.2. Проведение районной Спартакиады среди детей и подростков из групп риска

0,0

0,0

15,0

0,0

0,0

2.1.3.Приобретение баннеров «Скажи нет наркотикам»

25,0

0,0

0,0

0,0

25,0

3.

Подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Саратовского муниципального района»,

в том числе по мероприятиям:

всего

30,0

0,0

0,0

15,0

15,0

бюджет муниципального района

30,0

0,0

0,0

0,0

15,0

3.1.1. Проведение мероприятий с участием представителей национальных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.2. Приобретение и распространение информационно-справочных материалов по предупреждению межнациональной розни

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.3.приобретение печатной продукции (листовок, буклетов, баннеров) антитеррористической тематики

30,0

0,0

0,0

15,0

15,0