О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 03.07.2015 № 603-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕВАСТОПОЛЬСКОМ РЕГИОНАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ СБОРА, ОБРАБОТКИ И ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27.11.2020  № 604-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ  ОТ 03.07.2015 № 603-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕВАСТОПОЛЬСКОМ РЕГИОНАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ СБОРА, ОБРАБОТКИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ»

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 542 «О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ  и радиоактивных отходов», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 30.04.2014 № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя», от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя», Указом Губернатора города Севастополя от 31.03.2020 № 23-УГ «О структуре исполнительных органов государственной власти города Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 13.09.2016 № 859-ПП «Об утверждении положения о Департаменте общественной безопасности города Севастополя» в целях приведения правового акта в соответствие с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 03.07.2015 № 603-ПП «Об утверждении Положения о Севастопольском региональном информационно-аналитическом центре сбора, обработки и передачи информации Системы государственного учета радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» следующие изменения:

1.1. Наименование после слов «государственного учета» дополнить словами «и контроля».                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

1.2. В преамбуле:

1) слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. № 1298 «Об утверждении Правил организации государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № 542 «О порядке организации             системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов»;

2) после слов «государственного учета» дополнить словами «и контроля».                                                                                                                                                                            

1.3. В пункте 2:

1) слова «кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук» заменить словами «за исключением воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации»;

2) слова «оперативной информации» заменить словами «оперативной и годовой отчетности»;

3) после слов «государственного учета» дополнить словами «и контроля».

1.4. В пункте 4 после слов «со дня его» дополнить словом «официального».

1.5. В пункте 5 слова «заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.» заменить словами «директора Департамента общественной безопасности города Севастополя».

1.6. Положение о Севастопольском региональном информационно-аналитическом центре сбора, обработки и передачи информации Системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

Приложение

к постановлению

Правительства Севастополя

от 27.11.2020 № 604-ПП

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Севастополя

от 03.07.2015 № 603-ПП

(в редакции постановления Правительства Севастополя

от 27.11.2020 № 604-ПП )

ПОЛОЖЕНИЕ

О СЕВАСТОПОЛЬСКОМ РЕГИОНАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ СБОРА, ОБРАБОТКИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА   И КОНТРОЛЯ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Положение определяет основные задачи и функции Севастопольского регионального информационно-аналитического центра сбора, обработки и передачи информации Системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - РИАЦ).

1.2. РИАЦ создается в рамках Системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ на региональном уровне в составе Управления обеспечения мероприятий гражданской защиты Департамента общественной безопасности города Севастополя.

1.3. Ведение государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 542 «О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов».

1.4. РИАЦ осуществляет учет и контроль радиоактивных  веществ и радиоактивных отходов в организациях, независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории      города Севастополя и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (за исключением воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации) (далее - организации, осуществляющие деятельность с РВ и РАО).

1.5. Функционирование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории  города Севастополя базируется на взаимодействии РИАЦ с организациями, осуществляющими деятельность с РВ и РАО, Информационно-аналитическим центром государственного и ведомственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Федерального государственного унитарного предприятия «Национальный оператор по обращению с  радиоактивными отходами» Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее - ИАЦ ГВУК РВ и РАО ФГУП «НО РАО» ГК «Росатом»), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, с целью обеспечения полноты и достоверности информации по вопросам государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

1.6. РИАЦ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»,  от 11.07.2011 № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и   о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.10.2012 № 1069 «О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов», от 15.06.2016 № 542 «О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов», санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», основными санитарными правилами и нормативами СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.11.2016 № 503 «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации», приказом Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 28.09.2016 № 1/24-НПА «Об утверждении форм отчетов в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и ядерных материалов, не подлежащих учету в системе государственного учета и контроля ядерных материалов, активность которых больше или равна минимально значимой активности или удельная активность которых больше или равна минимально значимой удельной активности, установленной федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, порядка и сроков представления отчетов», постановлением Правительства Севастополя от 05.05.2015 № 361-ПП «Об образовании Севастопольского регионального информационно-аналитического центра сбора, обработки и передачи информации Системы государственного учета радиоактивных веществ и радиоактивных отходов», а также настоящим Положением.

2. Основные задачи

Задачами РИАЦ на региональном уровне являются:

2.1. Обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - РВ и РАО) в организациях, осуществляющих деятельность с РВ и РАО, расположенных на территории города Севастополя.

2.2. Определение наличного количества РВ и РАО в пунктах (местах)                       их нахождения, хранения на территории города Севастополя, ведение реестра организаций (за исключением воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации), осуществляющих деятельность с РВ и РАО.

2.3. Ведение посредством специально разработанного ИАЦ ГВУК РВ и РАО ФГУП «НО РАО» ГК «Росатом» программного обеспечения перечня организаций, осуществляющих деятельность с РВ и РАО, зарегистрированных в Системе государственного учета и контроля РВ и РАО (далее - СГУК РВ и РАО).

2.4. Предотвращение потерь, несанкционированного использования         и хищения РВ и РАО на территории города Севастополя.

2.5. Предоставление в установленном порядке соответствующей информации о наличии и перемещении РВ и РАО.

2.6. Информационное обеспечение федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти города Севастополя для принятия управленческих решений по обращению РВ и РАО в интересах радиационной безопасности населения города Севастополя.

3. Организационная структура

3.1. РИАЦ осуществляет деятельность в составе сектора сбора, обработки, передачи информации Севастопольского регионального информационно-аналитического центра сбора, обработки и передачи информации СГУК РВ и РАО отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, учета и контроля радиоактивных веществ и отходов Управления обеспечения мероприятий гражданской защиты Департамента общественной безопасности города Севастополя (далее – Сектор сбора, обработки, передачи информации Севастопольского РИАЦ СГУК РВ и РАО).

3.2. Руководит деятельностью РИАЦ начальник Управления обеспечения мероприятий гражданской защиты города Севастополя.

3.3. Непосредственную реализацию деятельности РИАЦ обеспечивают сотрудники Сектора сбора, обработки, передачи информации Севастопольского РИАЦ СГУК РВ и РАО в соответствии с положением        о Секторе, полномочиями, предусмотренными в служебных контрактах.

3.4. Методическое руководство деятельностью РИАЦ осуществляется ИАЦ ГВУК РВ и РАО ФГУП «НО РАО» ГК «Росатом».

3.5. Служебная переписка осуществляется на бланках Департамента общественной безопасности города Севастополя.

4. Функции

РИАЦ осуществляет:

4.1. Региональный государственный учет и контроль РВ и РАО  на территории города Севастополя.

4.2. Внедрение на территории города Севастополя программного, информационного, методического и иных видов обеспечения учета и контроля РВ и РАО, разработанного ИАЦ ГВУК РВ и РАО ФГУП «НО РАО»  ГК «Росатом».

4.3. Сбор, обработку, включая анализ и контроль достоверности, и обобщение информации,  передачу в установленные сроки информации о РВ и РАО в ИАЦ ГВУК РВ и РАО ФГУП «НО РАО» ГК «Росатом» посредством специального программного обеспечения, разработанного ГК «Росатом», с учетом требований законодательства Российской Федерации.

4.4. Обмен информацией с другими информационными системами в электронной форме с соблюдением мер по ее защите  от несанкционированного доступа.

4.5. Обеспечение полноты, достоверности, своевременного обновления, обобщения и анализа баз данных организаций (за исключением воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации), осуществляющих деятельность с РВ и РАО.

4.6. Подготовку и передачу аналитических материалов в ИАЦ ГВУК  РВ и РАО ФГУП «НО РАО» ГК «Росатом», территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, исполнительные органы государственной власти города Севастополя.

4.7. Формирование и ведение баз данных по учету и контролю РВ и РАО на территории города Севастополя.

4.8. Учет пунктов хранения и захоронения РАО, загрязненных радионуклидами территорий, расположенных в границах города Севастополя.

4.9. Направление уведомительных писем в организации, осуществляющие деятельность с РВ и РАО, о необходимости представления в РИАЦ сведений о РВ и РАО.

4.10. Оказание методического руководства и консультативной помощи организациям, находящимся на территории города Севастополя, по вопросам учета и контроля РВ и РАО.

4.11. Получение в установленные сроки от организаций, осуществляющих деятельность с РВ и РАО, информации о РВ и РАО  на бумажных носителях, а также в виде электронного документа, предусмотренного специальным программным обеспечением СГУК РВ и РАО.

4.12. Получение от ИАЦ ГВУК РВ и РАО ФГУП «НО РАО» ГК «Росатом» в установленном порядке нормативных правовых материалов, типовых правил и норм, методических указаний, регламентирующих функционирование системы на региональном уровне.

4.13. Участие совместно с заинтересованными организациями в разработке нормативных и правовых актов в области государственного учета и контроля РВ и РАО.

4.14. Подготовку и представление в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы государственной власти города Севастополя сведений о наличии, хранении, перемещении, переработке, утилизации и захоронении РВ и РАО на территории города Севастополя.

4.15. Обобщение и анализ полученных сведений о РВ и РАО  для принятия управленческих решений в интересах обеспечения радиационной безопасности населения и территорий города Севастополя.

4.16. Информирование в установленном законодательством порядке    ИАЦ ГВУК РВ и РАО ФГУП «НО РАО» ГК «Росатом», территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, о непредставлении организациями отчетов, о ставших известными фактах незаконного оборота, хищения и несанкционированного использования РВ и РАО, обнаружения бесхозяйных РВ.

5. Права

РИАЦ имеет право:

5.1. Запрашивать и получать от организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, информацию и сведения, необходимые для осуществления своих полномочий, в том числе о количественном и качественном составе РВ и РАО.

5.2. Направлять в установленном порядке руководителям организаций, осуществляющих деятельность с РВ и РАО, предложения об устранении выявленных нарушений по формам учета и контроля РВ и РАО.

5.3. Принимать участие в мероприятиях по вопросам обращения, состояния, учета и хранения РВ и РАО, находящихся на территории города Севастополя, в качестве специалистов.

5.4. Принимать участие совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти города Севастополя  в разработке нормативных правовых актов города Севастополя по вопросам учета и контроля РВ и РАО.

5.5. Принимать участие в расследованиях при обнаружении неучтенных техногенных источников ионизирующего излучения  на территории города Севастополя.

5.6. Участвовать в обмене информацией нормативно-правового характера с другими региональными и ведомственными информационно-аналитическими центрами.

6. Ответственность

РИАЦ несет ответственность за своевременное выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________