О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2009 года № 32-А



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2009 года № 32-А

В целях повышения эффективности информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2009 года № 32-А «Об утверждении ведомственной целевой программы «Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора и исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа на 2009 – 2011 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                Д.Н. Кобылкин

От 27 декабря 2010 г. № 574-П

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2009 года № 32-А

1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Департаменту информационной политики и связей с общественностью Ямало-Ненецкого автономного округа (Егудас Д.И.) осуществить мероприятия по реализации Программы в соответствии с действующими нормативными документами.».

2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б.».

3. В ведомственной целевой программе «Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора и исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа на 2009 – 2011 годы», утверждённой указанным постановлением (далее – Программа):

3.1. в паспорте Программы:

а) позицию, касающуюся наименования субъекта бюджетного планирования, изложить в следующей редакции:

«

Наименование субъекта бюджетного планирования

департамент информационной политики и связей с общественностью Ямало-Ненецкого автономного округа

»;

б) позицию, касающуюся характеристик программных мероприятий, изложить в следующей редакции:

«

Характеристика программных мероприятий

комплекс мероприятий Программы определён с учётом существующих задач информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и ориентирован на поддержание и развитие сложившейся системы информационно-аналитического сопровождения принятия управленческих решений:

1. Экспертные исследования в области социальных и социально-политических проблем на территории Ямало-Ненецкого автономного округа автономного округа.

2. Проведение социологического мониторинга социально-политической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе.

3. Социологическое сопровождение выборных кампаний выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, выборов в органы местного самоуправления, депутатов в Государственную Думу Российской Федерации.

4. Проведение социологических исследований по актуальным темам для исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

5. Социологическое сопровождение реализации указов Президента Российской Федерации №№ 825, 607

об эффективности государственного и муниципального управления в Ямало-Ненецком автономном округе.

6. Мониторинг общественного мнения по вопросам противодействия коррупции, включая оценку качества и доступности государственных услуг.

7. Проведение ежемесячных опросов на тему «Социальные индикаторы» в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе.

8. Проведение мониторинга предвыборной ситуации в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе.

9. Создание электоральных карт муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.

10. Проведение методических семинаров руководителей информационно-аналитических служб муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.

11. Приобретение программного обеспечения SPSS (версия 18.0).

12. Создание и функционирование экспертной сети в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе.

13. Техническая поддержка, обновление существующих электронных баз данных департамента информационной политики и связей с общественностью Ямало-Ненецкого автономного округа.

14. Приобретение информационно-аналитических и справочных материалов

»;

в) позицию, касающуюся объёмов финансирования, изложить в следующей редакции:

«

Объёмы финансирования –всего,

в том числе:

- текущая деятельность

- НИОКР

24 346 тыс. рублей:

- 2009 год – 3 346 тыс. рублей;

- 2010 год – 5 000 тыс. рублей;

- 2011 год – 16 000 тыс. рублей

0

   »;

г) позицию, касающуюся перечня показателей, характеризующих результаты реализации Программы, ожидаемых конечных результатов реализации Программы, считать утратившей силу;

д) дополнить позицией, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы, следующего содержания:

«

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

в результате реализации программных мероприятий Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа и исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого  автономного округа будут обеспечены используемыми в принятии управленческих решений  информационно-аналитическими и экспертными материалами, характеризующими развитие социальной и общественно-политической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе, общественную оценку эффективности деятельности органов государственной власти. Реализация Программы позволит повысить качество информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в системе органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в результате оказания консультационной и организационно-методической помощи

   »;

3.2. в разделе I:

а) после слов «- уровень криминогенности (в % от числа опрошенных)» дополнить абзацами следующего содержания:

«- удовлетворённость деятельностью по обеспечению безопасности (% от числа опрошенных);

- удовлетворённость качеством жилищно-коммунальных услуг (в % от числа опрошенных);

- удовлетворённость условиями для занятия физической культурой и спортом» (в % от числа опрошенных)»;

б) после слов «- удовлетворённость населения деятельностью исполнительных органов государственной власти автономного округа, в т.ч. их информационной открытостью (в % от числа опрошенных)» дополнить абзацами следующего содержания:

«Критериями оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», является мониторинг общественного мнения следующих показателей:

- удовлетворённость населения качеством дошкольного образования, общего образования и дополнительного образования детей (в % от числа опрошенных);

- удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в т.ч. их информационной открытостью (в % от числа опрошенных);

- удовлетворённость населения качеством культурного обслуживания (в % от числа опрошенных)»;

в) слова «Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с полномочиями департамента информации и общественных связей автономного округа (далее – департамент) в соответствии с пунктом 1.1 Положения, утверждённого постановлением Администрации автономного округа от 04 февраля 2009 года № 55-А «О департаменте информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа», и пунктом 1 распоряжения Администрации автономного округа от 14 февраля 2006 года № 55-РА «Об организации информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа».» заменить словами «Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с полномочиями департамента информационной политики и связей с общественностью автономного округа (далее – департамент) в соответствии с пунктом 1.1 Положения, утверждённого постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года № 106-П «О департаменте информационной политики и связей с общественностью Ямало-Ненецкого автономного округа», пунктом 1 распоряжения Администрации автономного округа от 14 февраля 2006 года № 55-РА «Об организации информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», постановлением Администрации автономного округа от 18 июня 2009 года № 342-А «Об утверждении комплексной программы «Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа на 2009 – 2011 годы».»;

3.3. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Предложения по целям и задачам Программы. Предложения по целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам (в табличной форме)

Целями Программы являются:

1. Регулярное информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа.

2. Оперативное представление общественно-политической информации в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти.

Программные цели достигаются решением следующих задач:

1. Организация и проведение мониторинга процессов в общественно-политической сфере автономного округа.

2. Развитие системы мониторинга общественно-политической ситуации в автономном округе.

3. Поддержка в актуальном состоянии банков данных социально-политической информации.

4. Представление информационных и справочных материалов о процессах в общественно-политической сфере Российской Федерации и Западно-Сибирского региона.

Взаимосвязь целей и задач Программы со стратегической целью и тактическими задачами департамента, система целевых индикаторов и базовых показателей результатов реализации Программы, а также методика расчёта показателей (индикаторов результативности программы), приведены в таблицах 1 – 3.

Таблица 1

Взаимосвязь целей и задач Программы со стратегической целью и тактическими задачами департамента информационной политики и связей с общественностью автономного округа

Цель департамента

Тактическая задача
департамента

Цель Программы

Программная задача

Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора автономного округа и    
исполнительных органов государственной власти автономного округа

мониторинг социально-политической ситуации в автономном округе

регулярное информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа

организация и проведение мониторинга процессов в общественно-политической сфере автономного округа

развитие системы мониторинга общественно-политической ситуации в автономном округе

поддержка в актуальном состоянии банков данных социально- политической информации

поддержка в актуальном состоянии банков данных социально-политической информации

представление информационных и 
справочных материалов о процессах в социально- политической сфере
Российской Федерации и Западно-Сибирского региона

оперативное представление общественно-политической информации в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти         

представление информационных и справочных материалов о процессах в общественно-политической сфере Российской Федерации и Западно-Сибирского региона

Таблица 2

Система целевых индикаторов и базовых показателей результатов реализации Программы

Цель

Единица измерения

Весовое значение показателя

Базовое значение показателя

Плановое значение показателя

2009 год

2010 год

2011 год

Цель 1. Регулярное информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа

Целевой показатель 1: Востребованность информационно-аналитических материалов руководством исполнительных органов государственной власти автономного округа

%

0,3

55

60

65

80

Задача 1.1: Организация и проведение мониторинга процессов в общественно-политической сфере автономного округа

Показатель 1.1. Количество информационных продуктов

ед.

0,2

77

79

86

130

Задача 1.2: Развитие системы мониторинга общественно-политической ситуации в автономном округе

Показатель 1.2. Количество слушателей семинаров

чел.

0,05

35

0

35

35

Задача 1.3: Поддержка в актуальном состоянии банков данных социально-политической информации

Показатель 1.3. Количество информационных продуктов

ед.

0,1

18

20

25

30

Цель 2. Оперативное представление общественно-политической информации в Администрацию Президента РФ, Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти

Целевой показатель 2: Регулярность выпуска информационных продуктов

мес./дн.

0,3

1/1

1/1

1/1

1/1

Задача 2.1: Представление информационных и справочных материалов о процессах в общественно-политической сфере Российской Федерации и Западно-Сибирского региона

Показатель 2.1 Количество информационных продуктов

ед.

0,05

75

26

78

84

Источниками информации для оценки степени достижения плановых показателей (целевых индикаторов) будут являться ежегодные экспертные опросы руководства автономного округа и отчёты о выполненной работе информационно-аналитического управления департамента. Сбор данных для оценки индикаторов осуществляется информационно-аналитическим управлением департамента. Периодичность расчёта индикаторов – 1 раз в год.

Таблица 3

Методика расчёта показателей (индикаторов) результативности Программы

Наименование показателя

Целевой показатель 1: Востребованность информационно- аналитических материалов руководством автономного округа

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение респондентов, ответивших утвердительно на вопрос о востребованности информационно-аналитических материалов к общему числу респондентов, ответивших на анкету департамента, за период

Алгоритм формирования показателя

ПЦ1 = SUM Pоу/SUM Роа  100%

Наименование определения базовых показателей

Буквенное обозначение

в формуле расчёта

Источник информации

Метод сбора информации

Объект и единица наблюдения

Респонденты

Роа

департамент

экспертный опрос

органы исполнительной власти

Ответившие утвердительно

Роy

департамент

экспертный опрос

органы исполнительной власти

Наименование показателя

Целевой показатель 2: Регулярность выпуска информационных продуктов

Единица измерения

дней

Определение показателя

Среднеквадратичное отклонение интервалов между выпусками информационных продуктов от средней периодичности выпуска, за период

Алгоритм формирования показателя

ПЦ2= √ (SUM (ПВi –ПВср)2 / (Кип))

Наименование и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчёта

Источник информации

Метод сбора информации

Объект и единица наблюдения

Средняя периодичность выпуска

ПВср

департамент

административная информация

органы исполнительной власти

Периодичность

i-го выпуска

ПВi

департамент

административная информация

органы исполнительной власти

Количество выпусков за период

Кип

департамент

административная информация

органы исполнительной власти

Под информационными продуктами понимаются доклады, отчёты, обзоры, аналитические записки, информационные справки. Учитываются как собственные информационные продукты департамента, так и полученные для распространения из других источников (информационные агентства, органы статистики, привлечённые эксперты, исполнители окружных социологических исследований).»;

3.4. раздел III признать утратившим силу;

3.5. абзацы третий и четвёртый раздела IV изложить в следующей редакции:

«- мониторинг общественно-политической ситуации в автономном округе (проведение экспертных исследований в области социальных и социально-политических проблем, социологического мониторинга социально-политической ситуации в автономном округе, социологического сопровождения выборной кампаний выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа, выборов в органы местного самоуправления, депутатов в Государственную Думу Российской Федерации, социологических исследований по актуальным темам для исполнительных органов государственной власти автономного округа, социологического сопровождения реализации указов Президента Российской Федерации №№ 825, 607 об эффективности государственного и муниципального управления в автономном округе, мониторинга общественного мнения по вопросам противодействия коррупции, включая оценку качества и доступности государственных услуг, ежемесячных опросов на тему «Социальные индикаторы» в муниципальных образованиях в автономном округе, мониторинга предвыборной ситуации в муниципальных образованиях в автономном округе, создание электоральных карт муниципальных образований в автономном округе);

- развитие системы мониторинга общественно-политической ситуации в автономном округе (проведение методических семинаров руководителей информационно-аналитических служб муниципальных образований в автономном округе с целью обсуждения действующих методик работы и обучение новым, координации деятельности в рамках системы общественно-политического мониторинга, приобретение программного обеспечения SPSS (версия 18.0), что позволит осуществить переход на новый современный уровень программного обеспечения анализа социологической информации системы информационно-аналитических служб автономного округа, создание и функционирование экспертной сети в муниципальных образованиях в автономном округе позволит обеспечить проведение независимой экспертизы наряду с результатами социологических исследований по наиболее актуальным социальным, экологическим, политическим проблемам);»;

3.6. раздел VI признать утратившим силу;

3.7. наименование раздела VII изложить в следующей редакции:

«VII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности решения проблемы».

4. Приложение к Программе  изложить в следующей редакции:

«Приложение

к ведомственной целевой программе

«Информационно-аналитическое

обеспечение деятельности

Губернатора и исполнительных

органов государственной власти

Ямало-Ненецкого автономного

округа на 2009 – 2011 годы»

(в редакции постановления

Правительства Ямало-ненецкого

автономного округа

от 27 декабря 2010 года № 574-П)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий ведомственной целевой программы «Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора и исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа на 2009 – 2011 годы» по направлениям расходования средств

№

п/п

Наименование мероприятия

Едиица измере-ния

Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. руб.

итого

2009

год

2010 год

2011 год

Текущая деятельность

1.

Организация и проведение мониторинга процессов в общественно- политической сфере автономного округа – всего,

в том числе:

тыс. руб.

20 949

3 257

4 037

13 655

1.1.

Экспертные исследования в области социальных и социально-политических проблем на территории автономного округа

тыс. руб.

2 080

440

440

1200

1.2.

Проведение социологического мониторинга социально-политической ситуации в автономном округе

тыс. руб.

7 317

2 467

2 350

2 500

1.3.

Социологическое сопровождение выборной кампаний выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа, выборов в органы местного самоуправления, депутатов в Государственную Думу Российской Федерации

тыс. руб.

3 750

350

0

3 400

1.4.

Проведение социологических исследований по актуальным темам для исполнительных органов государственной власти  автономного округа

тыс. руб.

3 550

0

1 150

2 400

1.5.

Социологическое сопровождение реализации указов Президента Российской Федерации №№ 825, 607 об эффективности государственного и муниципального управления в автономном округе

тыс. руб.

1 200

0

0

1 200

1.6.

Мониторинг общественного мнения по вопросам противодействия коррупции, включая оценку качества и доступности государственных услуг

тыс. руб.

1 300

0

0

1 300

1.7.

Проведение ежемесячных опросов на тему «Социальные индикаторы» в муниципальных образованиях в автономном округе

тыс. руб.

1 000

0

0

1 000

1.8.

Проведение мониторинга предвыборной ситуации в муниципальных образованиях в автономном округе

тыс. руб.

397

0

97

300

1.9.

Создание электоральных карт муниципальных образований в автономном округе

тыс. руб.

355

0

0

355

2.

Развитие системы мониторинга общественно-политической ситуации в автономном округе – всего, в том числе

тыс. руб.

2 005

0

355

1 650

2.1.

Проведение методических семинаров руководителей информационно-аналитических служб муниципальных образований в автономном округе

тыс. руб.

955

0

355

600

2.2.

Приобретение программного обеспечения SPSS (версия 18.0)

тыс. руб.

750

0

0

750

2.3.

Создание и функционирование экспертной сети в муниципальных образованиях в автономном округе

тыс. руб.

300

0

0

300

3.

Поддержка в актуальном состоянии банков данных социально-политической информации – всего, в том числе

тыс. руб.

272,9

50,9

127

95

3.1.

Техническая поддержка, обновление существующих электронных баз данных департамента

тыс. руб.

272,9

50,9

127

95

4.

Представление информационных и справочных материалов о процессах в общественно-политической сфере Российской Федерации и Западно-Сибирского региона – всего, в том числе

тыс. руб.

1119,1

38,1

481

600

4.1.

Приобретение информационно-аналитических и справочных материалов

тыс. руб.

1 119

38,1

481

600

Всего на текущую деятельность

тыс. руб.

24 346

3 346

5 000

16 000

Всего на НИОКР

тыс. руб.

0

0

0

0

Всего по Программе

тыс. руб.

24 346

3 346

5 000

16 000

».