О ПРИВЛЕЧЕНИИ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ К КОМПЛЕКСНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА № 586

О ПРИВЛЕЧЕНИИ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ К КОМПЛЕКСНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В целях организации работы по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по координации работ по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований (приложение N 1).

1.2. Состав Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по координации работ по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований (приложение N 2).

1.3. Положение о республиканском конкурсе студенческих работ по комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований (приложение N 3).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Республики Бурятия

И.ЕГОРОВ

Приложение N 1

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 27.12.2010 N 586

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, К КОМПЛЕКСНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. Комиссия при Правительстве Республики Бурятия по координации работ по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для решения вопросов разработки и реализации с участием студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований и иных инициатив, направленных на решение задач экономического развития муниципальных образований.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, а также настоящим Положением.

3. В отсутствие председателя Комиссии полномочия председателя Комиссии возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

4. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Бурятия.

5. Основными задачами Комиссии являются:

5.1. Координация деятельности всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, администраций муниципальных образований в Республике Бурятия, высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, по организации работы по привлечению студентов к комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований.

5.2. Рассмотрение заявок и отбор на конкурсной основе студенческих работ по комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований.

6. Для решения возложенных на нее задач Комиссия выполняет следующие функции:

6.1. Вносит Президенту - Председателю Правительства Республики Бурятия предложение об организации конкурса.

6.2. Утверждает образец заявки на участие в конкурсе.

6.3. Рассматривает поступившие заявки. Определяет победителей ежегодного конкурса.

6.4. Заслушивает отчеты руководителей (кураторов) межвузовских студенческих групп и представителей от рабочих групп по комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований, о ходе выполнения работы по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований.

6.5. Дает рекомендации руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, главам администраций муниципальных образований, руководителям вузов по реализации мероприятий отдельных особо значимых проектов, предлагаемых к реализации в рамках комплексных планов социально-экономического развития муниципальных образований, представленных студентами высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия.

7. Комиссия вправе:

7.1. Запрашивать и получать в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, в компетенции которых находятся рассматриваемые вопросы, а также в администрациях муниципальных образований информацию, необходимую для решения возложенных на Комиссию задач.

7.2. Заслушивать руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, глав администраций муниципальных образований, руководителей вузов и исполнителей по вопросам реализации комплексных планов социально-экономического развития муниципальных образований.

7.3. Привлекать экспертов для консультаций, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов по решению задач, возложенных на Комиссию.

8. План работы Комиссии формируется секретарем Комиссии по поручению председателя Комиссии, предложениям ее членов согласно порядку и срокам проведения конкурса. План работы утверждается председателем Комиссии.

9. Повестки заседаний Комиссии формируются в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии.

10. Материалы для заседания Комиссии представляются председателю и членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до его проведения.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. В случае если результаты голосования членов Комиссии составляют равное число голосов "за" и "против", председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

12. Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

13. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Комиссии осуществляется Министерством экономики Республики Бурятия.

Приложение N 2

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 27.12.2010 N 586

СОСТАВ

КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, К КОМПЛЕКСНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Носков П.Л.       - заместитель   Председателя   Правительства   Республики

                    Бурятия   -  Руководитель  Администрации  Президента  и

                    Правительства Республики Бурятия, председатель Комиссии

Тэлин С.Р.        - заместитель  Руководителя  Администрации  Президента  и

                    Правительства    Республики    Бурятия    по   вопросам

                    территориального  развития  -  председатель Комитета по

                    ведению  регистра  муниципальных  нормативных  правовых

                    актов, заместитель председателя Комиссии

Думнова Т.Г.      - министр экономики Республики Бурятия

Дамдинов А.В.     - министр образования и науки Республики Бурятия

Гребенщиков А.Г.  - руководитель  Республиканского  агентства  по  развитию

                    промышленности,   предпринимательства  и  инновационных

                    технологий

Ускеев Б.Ш.       - председатель    Комитета    территориального   развития

                    Администрации  Президента  и  Правительства  Республики

                    Бурятия

Санжицыренов Ц.В. - начальник   отдела  Министерства  экономики  Республики

                    Бурятия, секретарь Комиссии

Приложение N 3

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 27.12.2010 N 586

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОНКУРСЕ СТУДЕНЧЕСКИХ РАБОТ ПО КОМПЛЕКСНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. Общие положения

1.1. Основной целью конкурса является стимулирование научно-практической деятельности студентов в области планирования социально-экономического развития территорий. Стимулирование проводится с целью вовлечения молодежи в систему управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в Республике Бурятия, повышения предпринимательской и инвестиционной активности в районах Республики Бурятия.

1.2. Задачи конкурса:

- выявление наиболее талантливых студентов, оказание им комплексной поддержки и создание условий для успешной работы в сфере развития экономики и местного самоуправления;

- формирование кадрового резерва для работы в органах местного самоуправления в Республике Бурятия;

- выработка предложений по комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия.

1.3. Решение о награждении принимает Комиссия при Правительстве Республики Бурятия по координации работ по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований (далее - Комиссия).

2. Условия и порядок проведения конкурса

2.1. В конкурсе могут принимать участие студенты высших учебных заведений Республики Бурятия, принимающие участие в работе по комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия, организованной в соответствии с распоряжением Правительства Республики Бурятия от 08.06.2010 N 369-р.

2.2. Для участия в конкурсе принимаются как индивидуальные, так и групповые работы.

2.3. Конкурс проводится по номинациям:

- лучший проект комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования, предусматривающий целевые программы, проекты и мероприятия, направленные на развитие малого предпринимательства и формирование необходимой для этого инфраструктуры, - 3 места;

- лучший инвестиционный проект в сфере развития малого предпринимательства и формирования необходимой для этого инфраструктуры, включаемый в комплексную программу социально-экономического развития, - 3 места;

- лучший инновационный проект в сфере развития малого предпринимательства и формирования необходимой для этого инфраструктуры, включаемый в комплексную программу социально-экономического развития, - 3 места.

2.4. Сроки проведения.

Конкурс проводится в период с 27 декабря 2010 года по 31 декабря 2010 года в 3 этапа:

1 этап - прием конкурсных работ. Дата проведения: 27 декабря 2010 года.

2 этап - экспертная оценка конкурсных работ, отбор победителей. Срок проведения: с 28 по 29 декабря 2010 года.

3 этап - отбор победителей. Срок проведения: 29 декабря 2010 года.

3. Требования к содержанию проектов

3.1. Проекты разрабатываются студенческими группами или индивидуально под руководством куратора группы. Привлечение сотрудников органов местного самоуправления в качестве соавторов проекта не допускается.

3.2. Технические требования к оформлению проекта и его презентации.

Предоставляемые материалы должны быть направлены на электронный адрес секретариата Комиссии terr_razv@mec.buryatia.ru и содержать 2 основных файла:

- заявка на участие в конкурсе - формат Word, 14 размер шрифта Times New Roman;

- текст проекта - формат Word, 14 размер шрифта Times New Roman.

В поле письма "тема" заявитель должен сделать пометку: Конкурс - ФамилияИО - Место учебы (например: Конкурс - ИвановИИ - БГУ).

3.3. Для участия в конкурсе участник должен направить в Комиссию:

а) заявку;

б) проект комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования в электронном виде;

в) проект в электронном виде.

Форма заявки на участие в конкурсе

Направление, по которому подается заявка (если направлений несколько -  
перечислить):                                                           

Название проекта:                                                       

Состав проектной группы:                                                

Контактная информация
руководителя группы 

Телефон, факс (с кодом населенного пункта):       

Адрес электронной почты:                          

    Информация о проектной группе:

    Муниципальное   образование,   на   территории   которого   планируется

реализация проекта

___________________________________________________________________________

    ВУЗ, специальность разработчиков проекта

___________________________________________________________________________

    Требования к описанию проекта

    Название проекта

___________________________________________________________________________

    Краткая аннотация (не более 1 стр.)

___________________________________________________________________________

    Описание проблемы, решению/снижению остроты которой посвящен проект (не

более 1,0 стр.)

___________________________________________________________________________

    Основные цели и задачи

___________________________________________________________________________

    Механизм  и  календарный  план  реализации инициативы (последовательное

перечисление  основных мероприятий с приведением количественных показателей

и периодов их осуществления)

Мероприятия      

Сроки 

Количественный показатель    

ИТОГО                    

Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации инициативы в случае ее реализации, в том числе в долгосрочной перспективе.

4. Подведение итогов и награждение победителей

4.1. Подведение итогов конкурса проводит Комиссия.

4.2. По итогам конкурса Комиссия награждает победителей дипломами о присуждении призового места.

4.3. Распределение призовых мест среди участников, набравших наибольшее количество баллов, осуществляется по следующим номинациям:

- лучший проект комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования, предусматривающий целевые программы, проекты и мероприятия, направленные на развитие малого предпринимательства и формирование необходимой для этого инфраструктуры: 1-е место, 2-е место, 3-е место;

- лучший инвестиционный проект в сфере развития малого предпринимательства и формирования необходимой для этого инфраструктуры, включаемый в комплексную программу социально-экономического развития: 1-е место, 2-е место, 3-е место;

- лучший инновационный проект в сфере развития малого предпринимательства и формирования необходимой для этого инфраструктуры, включаемый в комплексную программу социально-экономического развития: 1-е место, 2-е место, 3-е место.

5. Критерии оценки конкурсных работ, порядок и регламент экспертизы

5.1. Экспертизе подлежат все работы, представленные на конкурс, на основе критериев, установленных настоящим Положением.

5.2. Экспертизу проектов проводит Министерство экономики Республики Бурятия, привлекая в качестве экспертов заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия.

5.3. Оценка конкурсных работ - инвестиционных и инновационных проектов - осуществляется на основе следующих критериев:

NN

Наименование мероприятий и индикаторов             

Оценка

1.

Ежегодный темп роста налоговых платежей в бюджеты всех уровней:

до 100%                                                       

0

от 100 до 115%                                                

1

от 116 до 130%                                                

2

от 131 до 150%                                                

3

от 151 до 175%                                                

4

более 176%                                                    

5

2.

Темп роста размера среднемесячной заработной платы работников:

до 100%                                                       

0

от 100 до 115%                                                

1

от 116 до 130%                                                

2

от 131 до 150%                                                

3

от 151 до 175%                                                

4

более 176%                                                    

5

3.

Анализ рынков сбыта по заявленной теме:                       

анализ рынка отсутствует                                      

0

неполный анализ рынка                                         

1

всестороннее изучение рынка                                   

2

4.

Затраты на реализацию проектов, предусмотренных работой:      

все проекты реализуются за счет бюджетного финансирования     

0

доля привлеченных средств не менее 50%                        

1

все проекты реализуются за счет привлеченных средств          

2

5.

Создание новых рабочих мест:                                  

не создаются                                                  

0

увеличиваются по сравнению с настоящим временем до 10%        

1

увеличиваются по сравнению с настоящим временем свыше 10%     

2

6.

Привлечение инвестиций:                                       

не привлекаются                                               

0

привлекаются с объемом до 10% выше предусмотренного           
действующим вариантом программы                               

1

привлекаются с объемом на 10% выше предусмотренного           
действующим вариантом программы                               

2

7.

Инновационность:                                              

не используется                                               

0

используется до 50% мероприятий                               

1

используется в более чем 50% мероприятий                      

2

8.

Участие проекта во всех номинациях:                           

в одной                                                       

0

в двух                                                        

1

в трех                                                        

2

9.

Возможность внедрения работы на территории Республики Бурятия:

единичное внедрение                                           

0

внедрение в нескольких муниципальных образованиях             

1

массовое внедрение                                            

2

5.4. Оценка конкурсных работ - проектов комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований - осуществляется на основе следующих критериев:

NN

Наименование мероприятий и индикаторов           

Оценка

1. 

Доходы муниципального образования                           

1.1.

Ежегодный темп роста налоговых платежей в бюджеты всех      
уровней:                                                    

до 100%                                                     

0

от 100% до 115%                                             

1

от 116% до 130%                                             

2

от 131% до 150%                                             

3

от 151% до 175%                                             

4

более 176%                                                  

5

1.2.

Затраты на реализацию проектов, предусмотренных работой:    

все проекты реализуются за счет бюджетного финансирования   

0

доля привлеченных средств не менее 50%                      

1

все проекты реализуются за счет привлеченных средств        

2

1.3.

Темп прироста собственных налоговых и неналоговых доходов   
бюджета муниципального образования относительно             
соответствующего периода прошлого года в сопоставимых       
условиях:                                                   

прирост налоговых и неналоговых доходов до 10%              

1

прирост налоговых и неналоговых доходов свыше 10% до 15%    

3

прирост налоговых и неналоговых доходов свыше 15%           

5

1.4.

Рост базы налогообложения за счет увеличения числа работающих
относительно предыдущего года:                              

до 5%                                                       

1

от 5% до 10%                                                

3

свыше 10%                                                   

5

2. 

Экономическое развитие                                      

2.1.

Ежегодный темп роста промышленного производства:            

100% и менее                                                

0

до 110%                                                     

1

более 110%                                                  

2

2.2.

Ежегодный темп роста производства продукции сельского       
хозяйства в хозяйствах всех категорий:                      

100% и менее                                                

0

до 110%                                                     

1

более 110%                                                  

2

2.3.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за  
счет всех источников финансирования:                        

до 115%                                                     

0

более 115%                                                  

2

более 120%                                                  

4

3. 

Уровень жизни населения                                     

3.1.

Ежегодный темп роста среднемесячной заработной платы        
работников:                                                 

до 100%                                                     

0

от 100 до 115%                                              

1

от 116 до 130%                                              

2

от 131 до 150%                                              

3

от 151 до 175%                                              

4

более 176%                                                  

5

3.2.

Создание новых рабочих мест:                                

не создаются                                                

0

увеличиваются по сравнению с настоящим временем до 10%      

1

увеличиваются по сравнению с настоящим временем свыше 10%   

2

3.3.

Уровень регистрируемой безработицы, снижение за год         
реализации программы:                                       

не изменяется                                               

0

снижается на 10%                                            

1

снижается более чем на 10%                                  

2

4. 

Создание условий для развития малого и среднего бизнеса     

4.1.

Индекс физического объема оборота розничной торговли:       

до 110%                                                     

0

более 110%                                                  

1

более 120%                                                  

2

4.2.

Ежегодный темп роста числа занятых на субъектах малого      
предпринимательства, % от существующей численности:         

до 110%                                                     

0

более 110%                                                  

1

более 120%                                                  

2

4.3.

Ежегодный темп роста объема произведенной продукции, товаров,
работ, услуг, произведенных силами субъектов малого         
предпринимательства, в сравнении с действующим:             

до 110%                                                     

0

более 110%                                                  

1

более 120%                                                  

2

4.4.

Ежегодный темп роста количества субъектов малого            
предпринимательства, в сравнении с действующим:             

до 110%                                                     

0

более 110%                                                  

1

более 120%                                                  

2