О создании Противоэпизоотической комиссии Тверской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области



О создании Противоэпизоотической комиссии

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.12.2011                            № 298-пп       

              г. Тверь             

О создании Противоэпизоотической комиссии

Тверской области и признании утратившими силу

отдельных постановлений Администрации

Тверской области

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», в целях оперативной разработки мер и проведения работ по предупреждению, локализации и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечению эпизоотического благополучия в Тверской области Правительство Тверской области постановляет:

1. Создать Противоэпизоотическую комиссию Тверской области.

2. Утвердить Положение о Противоэпизоотической комиссии Тверской области (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

а)  постановление Администрации Тверской области от 16.05.2006 № 110-па «О создании оперативного противоэпизоотического штаба и мерах по предупреждению возникновения и ликвидации очагов гриппа птиц на территории Тверской области в 2006 году»;

б) постановление Администрации Тверской области от 15.08.2008 № 231-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 16.05.2006 № 110-па»;

в) постановление Администрации Тверской области от 23.06.2011 № 288-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 16.05.2006 № 110-па».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                            А.В.Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 27.12.2011 № 298-пп

Положение
о Противоэпизоотической комиссии Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Противоэпизоотическая комиссия Тверской области (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, физических лиц при решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия в Тверской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.

Раздел II

Основные задачи и функции Комиссии

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) оперативное руководство деятельностью юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и координация указанной деятельности;

б) анализ совместной деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, должностных лиц, физических лиц в области профилактики возникновения и распространения, локализации и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения эпизоотического благополучия, а также по вопросам выполнения законодательства Российской Федерации и Тверской области в области ветеринарии;

в) разработка и согласование с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти комплексных планов мероприятий по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечению эпизоотического благополучия в Тверской области;

г) подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Тверской области предложений по вопросам совершенствования правового регулирования в сфере предупреждения (профилактики) и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения эпизоотического благополучия в Тверской области.

4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

а) организует оперативное рассмотрение вопросов, связанных с угрозой возникновения и ликвидацией очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защитой населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечением эпизоотического благополучия в Тверской области;

б) координирует деятельность по осуществлению комплексных организационных, режимно-ограничительных, административных, хозяйственных, ветеринарных (в том числе ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических, профилактических, лечебных) мероприятий, предусматривающих особые условия и режимы ведения хозяйственной и иной деятельности при содержании животных, схемы передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных в неблагополучных и угрожаемых зонах, направленных на предупреждение (профилактику) и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия в Тверской области;

в) в установленном порядке решает вопросы, связанные с привлечением и распределением сил и средств (специалисты, транспорт, имущество и т.д.) исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственной ветеринарной службы, иных органов и организаций для участия в обеспечении режима ограничительных мероприятий (карантина);

г) информирует органы управления, в ведении которых находятся карантинируемые объекты, о принятом решении уполномоченными должностными лицами о введении ограничительных мероприятий (карантина) при возникновении очагов заразных или массовых незаразных болезней животных;

д) в установленном порядке представляет Правительству Тверской области информацию о выполнении комплексных мероприятий, обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных в случаях их возникновения на территории Тверской области;

е) рассматривает и оценивает состояние эпизоотической обстановки на территории Тверской области и прогнозы ее изменения, а также выполнение законодательства в области ветеринарии;

ж) разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

Раздел III

Права Комиссии

5. Комиссия с целью исполнения своих функций имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций, юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к сфере ветеринарии, в пределах компетенции Комиссии;

б) заслушивать на заседаниях Комиссии информацию должностных лиц исполнительных органов государственной власти Тверской области, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, а также физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

в) разрабатывать предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Тверской области в области ветеринарии, предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и в установленном порядке вносить их на рассмотрение Правительства Тверской области;

г) привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления, а также иных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

д) создавать из числа лиц, входящих в состав Комиссии, и привлеченных специалистов рабочие и научно-консультативные группы, экспертные советы для выполнения задач и функций, возложенных на Комиссию;

е) направлять предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущены случаи возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, не обеспечивается эпизоотическое благополучие в Тверской области, допускается нарушение законодательства в сфере ветеринарии.

Раздел IV

Состав Комиссии

6. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Тверской области.

Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками исполнительных органов государственной власти Тверской области или структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, осуществляется в письменной форме.

7. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.

8. Функции председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии:

а) председатель Комиссии:

руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности между лицами, входящими в состав Комиссии, дает им поручения;

организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;

определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Комиссии;

подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;

организует работу по подготовке проектов правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений в положение о Комиссии, по реорганизации и упразднению Комиссии;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;

представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

б) заместитель председателя Комиссии:

выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия;

организует деятельность членов Комиссии по определенным направлениям;

в) ответственный секретарь Комиссии:

осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Комиссии;

оформляет протоколы заседаний Комиссии;

осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии;

вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;

г) член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Комиссии:

осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;

формирует проект повестки дня заседаний Комиссии;

организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о месте, времени и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

организует участие в заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;

д) члены Комиссии имеют право:

доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;

возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах.

Раздел V

Организация работы Комиссии

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой дня заседания Комиссии, утвержденной председателем Комиссии.

10. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Комиссию.

12. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании Комиссии он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания Комиссии.

13. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области, общественных и иных организаций, не входящие в состав Комиссии.

14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии лиц, входящих в Комиссию.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Комиссии на основании единогласного мнения входящих в ее состав лиц, присутствующих на заседании Комиссии.

15. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.

Копии протокола заседания Комиссии рассылают ее членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании Комиссии.

16. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех представленных в Комиссии исполнительных органов государственной власти Тверской области.

17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области.

Раздел VI

  Рабочие группы

18. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов Тверской области Комиссия может своим решением образовывать рабочие группы.

19. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Комиссии.

Состав рабочих групп утверждается решением Комиссии по представлению руководителей рабочих групп.

20. В состав рабочих групп включаются представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, научных, общественных и иных организаций.

21. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями.

22. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию с проектами соответствующих решений Комиссии.