Основная информация
| Дата опубликования: | 27 декабря 2012г. |
| Номер документа: | RU48000201201239 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Липецкая область |
| Принявший орган: | Администрация Липецкой области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2012 №552
Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2013-2017 годы»
(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 31.01.2014г. №37)
{Изменения:
постановление администрации Липецкой области от 15.07.2013г. №328}
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 202-р «Об утверждении Плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского употребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012-2020 годы)», администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу «Комплексные меры противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2013-2017 годы» согласно приложению.
2. Управлению финансов Липецкой области включить указанную в пункте 1 настоящего постановления программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.
Глава администрации
Липецкой области
О.П. Королев
Приложение
к постановлению администрации Липецкой области
«Об утверждении областной целевой Программы
«Комплексные меры противодействия употреблению
наркотиков и их незаконному обороту на 2013-2017 годы»
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013г. №328)
Областная целевая Программа
«Комплексные меры противодействия употреблению
наркотиков и их незаконному обороту на 2013-2017 годы»
I. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ УПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКОВ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2013-2017 ГОДЫ»
Наименование целевой Программы
«Комплексные меры противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2013-2017 годы»
(далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 202-р «Об утверждении Плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского употребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией на (2012-2020 годы)»
Заказчик Программы
Администрации Липецкой области (далее – администрация области)
Разработчик Программы
Управление здравоохранения Липецкой области
Цель и задачи Программы:
Цель Программы:
Уменьшение масштабов употребления наркотиков среди населения Липецкой области
Задачи Программы:
1. Обеспечение действенной профилактики наркомании среди населения.
2. Улучшение межведомственного взаимодействия по профилактике наркологических расстройств среди населения (координация действий субъектов по профилактике и совершенствованию мониторинга наркологической ситуации).
3. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией.
4. Укрепление материально-технической базы субъектов антинаркотической деятельности
Сроки реализации Программы
2013-2017 годы
Основные исполнители программных мероприятий
Управление здравоохранения Липецкой области,
Управление административных органов Липецкой области,
Управление образования и науки Липецкой области,
Управление социальной защиты населения Липецкой области
Объемы и источники финансирования Программы
Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составляет 34,67 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год - 8,12 млн. руб.;
2014 год - 14,025 млн. руб.;
2015 год - 4,13 млн. руб.;
2016 год - 4,305 млн. руб.;
2017 год - 4,09 млн. руб.
Источником финансирования являются средства областного бюджета.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности
Реализация Программы позволит:
Снизить долю лиц, употребляющих наркотики, среди населения области в течение последнего года перед социологическим опросом с 5,6% до 4,8%; увеличить долю населения области, информированного о вредных последствиях употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, с 75% до 90%;
повысить охват населения социологическими опросами с 5000 до 6000 человек;
увеличить долю больных с диагнозом «наркомания», прошедших реабилитацию, находящихся в ремиссии более 3 лет, с 25% до 28%;
уменьшить количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за правонарушения, связанные с употреблением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с 694 до 690 единиц
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация области. Управление здравоохранения Липецкой области представляет отчетные данные в управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, управление финансов Липецкой области в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года № 168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ»
II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.
Потребление наркотиков играет важную роль в распространении ВИЧ-инфекции, гемоконтактных гепатитов, сохранении высокой смертности трудоспособного населения и других демографических потерях.
По экспертной оценке ущерб в связи с употреблением наркотиков ежегодно составляет не менее 900 млн. руб. Следует отметить, что суммы, потраченные населением на приобретение наркотиков, выводятся из легального оборота и вывозятся из Российской Федерации. К этим убыткам необходимо прибавить затраты общества на воспитание, обучение, охрану здоровья лиц, которые стали наркозависимыми, убытки вследствие несчастных случаев и правонарушений,
связанных с наркотиками, убытки вследствие распространения гепатитов и ВИЧ-инфекции, социальные выплаты сиротам. Таким образом, вложения в профилактику наркотической зависимости относятся к разряду наиболее окупаемых и эффективных.
Принятые меры позволили стабилизировать уровень заболеваемости наркоманией как в целом по Российской Федерации, так и в Липецкой области. По итогам 2011 года учтенный контингент больных наркоманией в Липецкой области составил 155,1 на 100 тыс. населения (на 7% меньше, чем по итогам 2010 года). Тенденция к снижению заболеваемости сохраняется и в 2012 году.
Однако изменение ситуации вызывает новые проблемы, требующие комплексного решения.
В период лавинообразного роста заболеваемости наркологической патологией приобщение к приему наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов часто происходило за счет случайного вовлечения в наркотизацию лиц, малокомпетентных в отношении последствий приема наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Благодаря активной пропаганде здорового образа жизни (далее - ЗОЖ) удалось снизить первичную заболеваемость за счет уменьшения вероятности случайного вовлечения в наркотизацию гармонично развитых лиц. Однако классический информационный подход практически не дает эффекта в отношении группы риска, характеризующейся определенными психологическими и поведенческими проблемами.
Необходимо обеспечение воздействия антинаркотической пропаганды не только на население в целом, но и максимально обеспечить использование в антинаркотической пропаганде психологических закономерностей, важных для получения максимального эффекта в группе риска.
Соответственно, пропаганда ЗОЖ, ориентированная на группу риска, должна стать профессиональной, максимально использовать такие формы, как видеоролики, слоганы, проблемно-ориентированное краткое интернет-консультирование, тренинговую работу как с подростками, так и со специалистами.
Мероприятиями программы предусмотрено увеличение количества социальной рекламы, создание интернет-сайта профилактической направленности с возможностью анонимного консультирования, повышение количества видеолекториев.
Важным направлением профилактики становится раннее выявление потребителей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, в связи с чем предусмотрено оснащение медицинских организаций необходимой аппаратурой.
В настоящее время сформирован запрос населения на оказание услуг по реабилитации и ресоциализации больных наркоманией. С учетом высокой численности больных наркоманией спрос на реабилитационные услуги остается устойчивым.
В 2011 году по сравнению с 2010 годом выросло количество лиц, вовлеченных в амбулаторные реабилитационные программы (на 60,3%), число лиц, полностью завершивших стационарные реабилитационные программы, увеличилось на 6,8%.
Благодаря этому на 47% снизилась обращаемость больных наркоманией за дорогостоящим стационарным лечением, количество длительных ремиссий (свыше двух лет) среди больных наркоманией, состоящих под наблюдением врача, выросло на 53%.
Тем не менее, доступность реабилитации остается низкой. Достаточно указать, что в таком крупном городе как Елец, реабилитационные подразделения отсутствуют в нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 апреля 2010 года № 225ан «Об утверждении Порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации».
Отделение амбулаторной реабилитации ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» (далее - ГУЗ «ЛОНД»), образованное в 2000 году, имеет расчетную мощность 10 посещений в смену, что крайне недостаточно в условиях повышающегося спроса на реабилитационные услуги.
Действующие реабилитационные подразделения ГУЗ «ЛОНД» не имеют мощностей для организации трудовой занятости и обучения больных, отсутствует реабилитационное общежитие и загородные реабилитационные подразделения.
Следует отметить, что перспектива внедрения альтернативного лечения больных наркоманией также требует срочного увеличения мощности реабилитационных отделений.
По мере снижения социальной адаптации больных все большее значение приобретает ресоциализация (восстановление трудовых и других социальных навыков). Однако вовлечение больных в мероприятия по ресоциализации остается крайне недостаточным в связи с отсутствием в Липецкой области сертифицированных социально-реабилитационых центров для больных наркологической патологией.
Для восстановления трудовых навыков необходимо обеспечить будущих реабилитантов сельскохозяйственной техникой и производственными мощностями для организации трудовых мастерских.
Ряд регионов Российской Федерации (например, Ханты-Мансийский автономный округ) имеет опыт организации социально-реабилитационных центров. При этом социально-реабилитационные центры работают на условиях самофинансирования, не имеют обслуживающего персонала. Анализ этого опыта важен для развития ресоциализации больных в Липецкой области.
Предупреждение наркотизации требует межведомственного подхода, единства целей в деятельности различных органов, организаций и т.п., решения определенных юридических проблем. Раннее выявление потребителей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, работа с группой риска среди несовершеннолетних, обеспечение безопасности граждан при выполнении определенных видов деятельности, обеспечение лечения и реабилитации больных наркоманией требует регулярного взаимодействия различных органов, организаций и т.п., обучения специалистов, в связи с чем мероприятиями Программы предусмотрена разработка и тиражирование методической литературы, профилактических материалов, проведение семинаров и конференций по актуальным темам межведомственного взаимодействия.
Мероприятиями Программы предусмотрено развитие реабилитационной службы в соответствии с современными требованиями и объемом спроса на реабилитационные услуги.
Мероприятия Программы соответствуют Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», согласно которому необходимо (подпункт «а» пункта 2) обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая профилактику наркомании, завершить (подпункт «д» пункта 2) до 1 января 2016 года модернизацию наркологической службы Российской Федерации.
Направления модернизации наркологической службы определяются Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 202-р «Об утверждении Плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией на 2012-2020 годы».
Важным аспектом профилактики наркомании является работа правоохранительных органов по уменьшению масштабов предложения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Программой обеспечивается комплементарное развитие системы предупреждения наркотизации, при этом социальное давление на потребителей наркотиков, принуждение их к лечению, повышение выявляемости сочетается с расширением мощностей реабилитационного звена наркологической службы и повышением оснащенности её специализированных подразделений.
Реализация в Липецкой области областных целевых программ «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001-2005 годы», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006-2009 годы» и «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009- 2012 годы» показала, что программный метод является эффективным инструментом комплексного решения проблем организации противодействия употреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и их незаконному обороту на областном уровне.
Благодаря программному подходу возможна интеграция усилий различных организаций и ведомств, целевого финансирования программных мероприятий, организация контроля на уровне области за достижением указанных в Программе показателей.
Следует отметить, что уровень зарегистрированной заболеваемости наркоманией в Липецкой области стабильно ниже, чем в среднем по Российской Федерации и Центральному федеральному округу. Достаточно низким остается и коэффициент латентности наркомании, особенно среди лиц, зависимых от инъекционных наркотиков.
Данные свидетельствуют о позитивных результатах, достигнутых благодаря программному подходу в работе всех служб, занятых в противодействии злоупотреблению наркотиками.
2. Цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов её реализации.
Целью Программы является уменьшение масштабов употребления наркотиков среди населения Липецкой области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач Программы:
1. Обеспечение действенной профилактики наркомании среди населения.
2. Улучшение межведомственного взаимодействия по профилактике наркологических расстройств среди населения (координация действий субъектов по профилактике и совершенствованию мониторинга наркологической ситуации).
3. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией.
4. Укрепление материально-технической базы субъектов антинаркотической деятельности.
3.Обоснование ресурсного обеспечения Программы.
Для реализации мероприятий Программы из средств областного бюджета прогнозно потребуется 34,67 млн. руб., в том числе по годам: 2013 год - 8,12 млн. руб.; 2014 год – 14,025 млн. руб.; 2015 год - 4,13 млн. руб.; 2016 год - 4,305 млн. руб.; 2017 год - 4,09 млн. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - администрация Липецкой области.
Реализация Программы обеспечивается исполнением программных мероприятий. Мероприятия Программы взаимосвязаны с целями и задачами, на решение которых они направлены.
Исполнители Программы - управление здравоохранения Липецкой области, управление административных органов Липецкой области, управление образования и науки Липецкой области, управление социальной защиты населения Липецкой области:
выполняют обязательства по реализации мероприятий Программы в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
обеспечивают выполнение показателей Программы;
осуществляют анализ эффективности программных мероприятий.
Управление здравоохранения Липецкой области осуществляет:
координацию деятельности по реализации Программы;
оказание методической помощи и содействия в рамках своей компетенции исполнителям и участникам Программы;
подготовку предложений по уточнению и корректировке программных мероприятий;
подготовку предложений по уточнению объемов расходов на выполнение мероприятий Программы в процессе формирования бюджета на очередной финансовый год;
представляет отчетные данные в управление контроля и проверки исполнения администрации области, управление экономики администрации области, управление финансов Липецкой области о ходе реализации Программы в соответствии с постановлением администрации области от 28 ноября 2007 года № 168 «О Порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ».
Управление административных органов Липецкой области, управление образования и науки Липецкой области и управление социальной защиты населения Липецкой области предоставляют управлению здравоохранения Липецкой области информацию о ходе реализации мероприятий Программы: по итогам 1-го квартала, 1-го полугодия, 9 месяцев - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15 января года, следующего за отчетным.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5.Оценка эффективности целевой программы.
Программа носит социальный характер, имеет общественную и проблемно ориентированную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени. Оценка последствий реализации Программы включает выявление полного комплекса конечных результатов Программы (в том числе незапланированных) и их влияния на социально-экономическую ситуацию в области.
Значения фактических показателей зависят от степени исполнения системы программных мероприятий и характера действия внешних факторов в рассматриваемый период, которые в совокупности определяют условия выполнения Програм
мы.
Оценка общественной эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется на основе соотношения темпов роста фактически достигнутых целевых индикаторов к темпам роста фактически достигнутых показателей задач.
Оценка эффективности проводится по цели и каждой задаче целевой программы с учетом выполнения всех мероприятий, направленных на ее достижение.
Плановые показатели и плановые значения эффективности цели и задач Программы приведены в таблице.
Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы
Таблица
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Величина в базовом году (до начала реализации программы)
Плановые значения по периодам действия Программы
Источник определения значения показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Цель: уменьшение масштабов употребления наркотиков среди населения Липецкой области
2.
Индикатор цели. Доля лиц, употребляющих наркотики, среди населения области в течение последнего года перед социологическим опросом
%
5,6
5,4
5,2
5,0
4,8
4,8
Социологический опрос
3.
Задача 1. Обеспечение действенной профилактики наркомании среди населения
4.
Показатель задачи 1. Доля населения области, информированного о вредных последствиях употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
%
75
80
83
87
89
90
Социологический опрос
5.
Объем финансовых средств по мероприятиям
тыс. руб.
6300
6400
2400
2400
2400
6.
Эффективность мероприятий к показателю (общественная)
0,90
0,93
0,92
0,94
0,99
7.
Задача 2. Улучшение межведомственного взаимодействия по профилактике наркологических расстройств среди населения (координация действий субъектов по профилактике и совершенствованию мониторинга наркологической ситуации)
8.
Показатель задачи 2.
Охват социологическими опросами
человек
5000
5000
5000
5000
5500
6000
Ведомственная отчетность
9.
Объем финансовых средств по мероприятиям
500
655
510
665
520
10.
Эффективность мероприятий к показателю (общественная)
0,90
0,93
0,92
0,94
0,99
11.
Задача 3. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией
12.
Показатель задачи 3. Доля больных с диагнозом «наркомания», прошедших реабилитацию, находящихся в ремиссии более 3 лет
%
25
25
25
26
27
28
Ведомственная отчетность
13.
Объем финансовых средств по мероприятиям
340
5990
240
190
190
14.
Эффективность мероприятий к показателю (общественная)
0,96
0,96
0,93
0,92
0,96
15.
Задача 4. Укрепление материально-технической базы субъектов антинаркотической деятельности
16.
Показатель задачи 4. Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за правонарушения, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
единиц.
694
710
705
700
695
690
Ведомственная отчетность
17.
Объем финансовых средств по мероприятиям
тыс. руб.
980
980
980
1050
980
18.
Эффективность мероприятий к показателю (общественная)
0,99
0,99
0,99
0,98
1,02
III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Таблица
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели
Ответственный исполнитель
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Цель Программы: уменьшение масштабов употребления наркотиков среди населения Липецкой области
2.
Индикатор цели: Доля лиц, употребляющих наркотики, среди населения области в течение последнего года перед социологическим опросом
3.
Задача 1. Обеспечение действенной профилактики наркомании среди населения
4.
Показатель задачи 1.
Доля населения области, информированного о вредных последствиях употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
%
5.
Проведение массовых акций, конкурсов, посвященных Международному дню борьбы с наркомафией и наркобизнесом
тыс. руб.
0,1
Управление здравоохранения Липецкой области
250
50
50
50
50
50
6.
Изготовление и размещение антинаркотической рекламы
на уличных носителях
тыс. руб.
0,12
Управление здравоохранения Липецкой области
2500
500
500
500
500
500
7.
Приобретение медицинского оборудования и расходных материалов для учреждений здравоохранения области, участвующих в мероприятиях, направленных на раннее выявление наркопатологии
тыс. руб.
0,16
Управление здравоохранения Липецкой области
13550
5050
4900
1200
1200
1200
8.
Приобретение аппарата биологического тестирования для раннего выявления наличия в организме наркотиков, психотропных и токсикоманических веществ у женщин, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества, зависимых от наркосодержащих веществ
тыс. руб.
0,1
Управления социальной защиты населения Липецкой области
250
250
9.
Организация и проведение видеолекториев с молодежью и учащимися образовательных учреждений, трудовыми коллективами на тему «Я, мое здоровье, мое будущее и наркотики», «Семья и наркотики», «Наркотики и преступность»
тыс. руб.
0,1
Управление здравоохранения Липецкой области
250
50
50
50
50
50
10.
Изготовление, приобретение видеороликов социальной рекламы антинаркотической направленности и приобретение оборудования для их проката в учреждениях здравоохранения области
тыс. руб.
0,12
Управление здравоохранения Липецкой области
2500
500
500
500
500
500
11.
Разработка и продвижение сайта антинаркотической направленности, анонимного интернет-консультирования врачом психиатром-наркологом
тыс. руб.
0,1
Управление здравоохранения Липецкой области
350
150
50
50
50
50
12.
Создание, издание и распространение брошюр на тему: «Я выбираю жизнь - заочный разговор подростков о жизни и наркотиках»
тыс. руб.
0,1
Управление социальной защиты населения Липецкой области
250
100
50
50
50
13.
Задача 2. Улучшение межведомственного взаимодействия по профилактике наркологических расстройств среди населения (координация действий субъектов по профилактике и совершенствованию мониторинга наркологической ситуации)
14.
Показатель задачи 2.
Охват социологическими опросами
15.
Создание и издание учебных пособий, буклетов, памяток и методических рекомендаций по раннему выявлению, лечению, реабилитации, коррекции лиц, больных наркоманией и употребляющих наркотики, межведомственному взаимодействию по профилактике употребления наркотиков, по формированию престижа здорового образа жизни и принципам воспитания наркоустойчивой личности, профилактике наркомании для использования в работе учреждениями, занятыми в снижении масштабов потребления наркотиков
тыс. руб.
0,2
Управление здравоохранения Липецкой области
1000
200
200
200
200
200
16.
Проведение социологических опросов
(анонимное анкетирование)
среди молодежи по вопросам употребления
наркотиков, а также уровня их информированности
по данной тематике
тыс. руб.
0,2
Управление здравоохранения Липецкой области
450
90
90
90
90
90
17.
Организация и проведение практических семинаров, конференций по вопросам профилактики употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов среди населения
тыс. руб.
0,2
Управление здравоохранения Липецкой области
250
50
50
50
50
50
18.
Организация и проведение межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы реализации Стратегии государственной антинаркотической политики»
тыс. руб.
0,2
Управление административных органов Липецкой области
300
150
150
19.
Организация и проведение семинаров-тренингов по обучению педагогов, педагогов-психологов, социальных педагогов навыкам конструктивного взаимодействия со всеми участниками образовательного процесса по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ
тыс. руб.
0,2
Управление образования и науки Липецкой области
850
160
165
170
175
180
20.
Задача 3. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией
21.
Показатель задачи 3. Доля больных с диагнозом «наркомания», прошедших реабилитацию, находящихся в ремиссии более 3 лет
%
22.
Организация проведения медико-генетического консультирования, направленного на выявление наследственной предрасположенности к наркологическим заболеваниям и их коррекция
тыс. руб.
0,2
Управление здравоохранения Липецкой области
450
90
90
90
90
90
23.
Организация обучения специалистов, занятых в реабилитации и психологической коррекции больных наркоманией и групп населения наркотического риска
тыс. руб.
0.3
Управление здравоохранения Липецкой области
750
250
250
150
100
100
24.
Приобретение оборудования, необходимого для реализации реабилитационных мероприятий в наркологических диспансерах области
тыс. руб.
0,4
Управление здравоохранения Липецкой области
5650
5650
25.
Задача 4. Укрепление материально-технической базы субъектов антинаркотической деятельности
тыс. руб.
26.
Показатель задачи 4. Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за правонарушения, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
единиц
27.
Приобретение лабораторного оборудования и расходных материалов для его функционирования, компьютерной и иной оргтехники для внедрения новых методов противодействия наркомании и исследования вещественных доказательств.
тыс. руб.
1,0
Управление административных органов Липецкой области
4970
980
980
980
1050
980
28.
Итого:
34670
8120
14025
4130
4305
4090
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2012 №552
Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2013-2017 годы»
(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 31.01.2014г. №37)
{Изменения:
постановление администрации Липецкой области от 15.07.2013г. №328}
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 202-р «Об утверждении Плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского употребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012-2020 годы)», администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу «Комплексные меры противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2013-2017 годы» согласно приложению.
2. Управлению финансов Липецкой области включить указанную в пункте 1 настоящего постановления программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.
Глава администрации
Липецкой области
О.П. Королев
Приложение
к постановлению администрации Липецкой области
«Об утверждении областной целевой Программы
«Комплексные меры противодействия употреблению
наркотиков и их незаконному обороту на 2013-2017 годы»
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 15.07.2013г. №328)
Областная целевая Программа
«Комплексные меры противодействия употреблению
наркотиков и их незаконному обороту на 2013-2017 годы»
I. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ УПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКОВ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2013-2017 ГОДЫ»
Наименование целевой Программы
«Комплексные меры противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2013-2017 годы»
(далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 202-р «Об утверждении Плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского употребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией на (2012-2020 годы)»
Заказчик Программы
Администрации Липецкой области (далее – администрация области)
Разработчик Программы
Управление здравоохранения Липецкой области
Цель и задачи Программы:
Цель Программы:
Уменьшение масштабов употребления наркотиков среди населения Липецкой области
Задачи Программы:
1. Обеспечение действенной профилактики наркомании среди населения.
2. Улучшение межведомственного взаимодействия по профилактике наркологических расстройств среди населения (координация действий субъектов по профилактике и совершенствованию мониторинга наркологической ситуации).
3. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией.
4. Укрепление материально-технической базы субъектов антинаркотической деятельности
Сроки реализации Программы
2013-2017 годы
Основные исполнители программных мероприятий
Управление здравоохранения Липецкой области,
Управление административных органов Липецкой области,
Управление образования и науки Липецкой области,
Управление социальной защиты населения Липецкой области
Объемы и источники финансирования Программы
Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составляет 34,67 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год - 8,12 млн. руб.;
2014 год - 14,025 млн. руб.;
2015 год - 4,13 млн. руб.;
2016 год - 4,305 млн. руб.;
2017 год - 4,09 млн. руб.
Источником финансирования являются средства областного бюджета.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности
Реализация Программы позволит:
Снизить долю лиц, употребляющих наркотики, среди населения области в течение последнего года перед социологическим опросом с 5,6% до 4,8%; увеличить долю населения области, информированного о вредных последствиях употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, с 75% до 90%;
повысить охват населения социологическими опросами с 5000 до 6000 человек;
увеличить долю больных с диагнозом «наркомания», прошедших реабилитацию, находящихся в ремиссии более 3 лет, с 25% до 28%;
уменьшить количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за правонарушения, связанные с употреблением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с 694 до 690 единиц
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация области. Управление здравоохранения Липецкой области представляет отчетные данные в управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, управление финансов Липецкой области в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года № 168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ»
II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.
Потребление наркотиков играет важную роль в распространении ВИЧ-инфекции, гемоконтактных гепатитов, сохранении высокой смертности трудоспособного населения и других демографических потерях.
По экспертной оценке ущерб в связи с употреблением наркотиков ежегодно составляет не менее 900 млн. руб. Следует отметить, что суммы, потраченные населением на приобретение наркотиков, выводятся из легального оборота и вывозятся из Российской Федерации. К этим убыткам необходимо прибавить затраты общества на воспитание, обучение, охрану здоровья лиц, которые стали наркозависимыми, убытки вследствие несчастных случаев и правонарушений,
связанных с наркотиками, убытки вследствие распространения гепатитов и ВИЧ-инфекции, социальные выплаты сиротам. Таким образом, вложения в профилактику наркотической зависимости относятся к разряду наиболее окупаемых и эффективных.
Принятые меры позволили стабилизировать уровень заболеваемости наркоманией как в целом по Российской Федерации, так и в Липецкой области. По итогам 2011 года учтенный контингент больных наркоманией в Липецкой области составил 155,1 на 100 тыс. населения (на 7% меньше, чем по итогам 2010 года). Тенденция к снижению заболеваемости сохраняется и в 2012 году.
Однако изменение ситуации вызывает новые проблемы, требующие комплексного решения.
В период лавинообразного роста заболеваемости наркологической патологией приобщение к приему наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов часто происходило за счет случайного вовлечения в наркотизацию лиц, малокомпетентных в отношении последствий приема наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Благодаря активной пропаганде здорового образа жизни (далее - ЗОЖ) удалось снизить первичную заболеваемость за счет уменьшения вероятности случайного вовлечения в наркотизацию гармонично развитых лиц. Однако классический информационный подход практически не дает эффекта в отношении группы риска, характеризующейся определенными психологическими и поведенческими проблемами.
Необходимо обеспечение воздействия антинаркотической пропаганды не только на население в целом, но и максимально обеспечить использование в антинаркотической пропаганде психологических закономерностей, важных для получения максимального эффекта в группе риска.
Соответственно, пропаганда ЗОЖ, ориентированная на группу риска, должна стать профессиональной, максимально использовать такие формы, как видеоролики, слоганы, проблемно-ориентированное краткое интернет-консультирование, тренинговую работу как с подростками, так и со специалистами.
Мероприятиями программы предусмотрено увеличение количества социальной рекламы, создание интернет-сайта профилактической направленности с возможностью анонимного консультирования, повышение количества видеолекториев.
Важным направлением профилактики становится раннее выявление потребителей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, в связи с чем предусмотрено оснащение медицинских организаций необходимой аппаратурой.
В настоящее время сформирован запрос населения на оказание услуг по реабилитации и ресоциализации больных наркоманией. С учетом высокой численности больных наркоманией спрос на реабилитационные услуги остается устойчивым.
В 2011 году по сравнению с 2010 годом выросло количество лиц, вовлеченных в амбулаторные реабилитационные программы (на 60,3%), число лиц, полностью завершивших стационарные реабилитационные программы, увеличилось на 6,8%.
Благодаря этому на 47% снизилась обращаемость больных наркоманией за дорогостоящим стационарным лечением, количество длительных ремиссий (свыше двух лет) среди больных наркоманией, состоящих под наблюдением врача, выросло на 53%.
Тем не менее, доступность реабилитации остается низкой. Достаточно указать, что в таком крупном городе как Елец, реабилитационные подразделения отсутствуют в нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 апреля 2010 года № 225ан «Об утверждении Порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации».
Отделение амбулаторной реабилитации ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» (далее - ГУЗ «ЛОНД»), образованное в 2000 году, имеет расчетную мощность 10 посещений в смену, что крайне недостаточно в условиях повышающегося спроса на реабилитационные услуги.
Действующие реабилитационные подразделения ГУЗ «ЛОНД» не имеют мощностей для организации трудовой занятости и обучения больных, отсутствует реабилитационное общежитие и загородные реабилитационные подразделения.
Следует отметить, что перспектива внедрения альтернативного лечения больных наркоманией также требует срочного увеличения мощности реабилитационных отделений.
По мере снижения социальной адаптации больных все большее значение приобретает ресоциализация (восстановление трудовых и других социальных навыков). Однако вовлечение больных в мероприятия по ресоциализации остается крайне недостаточным в связи с отсутствием в Липецкой области сертифицированных социально-реабилитационых центров для больных наркологической патологией.
Для восстановления трудовых навыков необходимо обеспечить будущих реабилитантов сельскохозяйственной техникой и производственными мощностями для организации трудовых мастерских.
Ряд регионов Российской Федерации (например, Ханты-Мансийский автономный округ) имеет опыт организации социально-реабилитационных центров. При этом социально-реабилитационные центры работают на условиях самофинансирования, не имеют обслуживающего персонала. Анализ этого опыта важен для развития ресоциализации больных в Липецкой области.
Предупреждение наркотизации требует межведомственного подхода, единства целей в деятельности различных органов, организаций и т.п., решения определенных юридических проблем. Раннее выявление потребителей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, работа с группой риска среди несовершеннолетних, обеспечение безопасности граждан при выполнении определенных видов деятельности, обеспечение лечения и реабилитации больных наркоманией требует регулярного взаимодействия различных органов, организаций и т.п., обучения специалистов, в связи с чем мероприятиями Программы предусмотрена разработка и тиражирование методической литературы, профилактических материалов, проведение семинаров и конференций по актуальным темам межведомственного взаимодействия.
Мероприятиями Программы предусмотрено развитие реабилитационной службы в соответствии с современными требованиями и объемом спроса на реабилитационные услуги.
Мероприятия Программы соответствуют Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», согласно которому необходимо (подпункт «а» пункта 2) обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая профилактику наркомании, завершить (подпункт «д» пункта 2) до 1 января 2016 года модернизацию наркологической службы Российской Федерации.
Направления модернизации наркологической службы определяются Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 202-р «Об утверждении Плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией на 2012-2020 годы».
Важным аспектом профилактики наркомании является работа правоохранительных органов по уменьшению масштабов предложения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Программой обеспечивается комплементарное развитие системы предупреждения наркотизации, при этом социальное давление на потребителей наркотиков, принуждение их к лечению, повышение выявляемости сочетается с расширением мощностей реабилитационного звена наркологической службы и повышением оснащенности её специализированных подразделений.
Реализация в Липецкой области областных целевых программ «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001-2005 годы», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006-2009 годы» и «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009- 2012 годы» показала, что программный метод является эффективным инструментом комплексного решения проблем организации противодействия употреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и их незаконному обороту на областном уровне.
Благодаря программному подходу возможна интеграция усилий различных организаций и ведомств, целевого финансирования программных мероприятий, организация контроля на уровне области за достижением указанных в Программе показателей.
Следует отметить, что уровень зарегистрированной заболеваемости наркоманией в Липецкой области стабильно ниже, чем в среднем по Российской Федерации и Центральному федеральному округу. Достаточно низким остается и коэффициент латентности наркомании, особенно среди лиц, зависимых от инъекционных наркотиков.
Данные свидетельствуют о позитивных результатах, достигнутых благодаря программному подходу в работе всех служб, занятых в противодействии злоупотреблению наркотиками.
2. Цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов её реализации.
Целью Программы является уменьшение масштабов употребления наркотиков среди населения Липецкой области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач Программы:
1. Обеспечение действенной профилактики наркомании среди населения.
2. Улучшение межведомственного взаимодействия по профилактике наркологических расстройств среди населения (координация действий субъектов по профилактике и совершенствованию мониторинга наркологической ситуации).
3. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией.
4. Укрепление материально-технической базы субъектов антинаркотической деятельности.
3.Обоснование ресурсного обеспечения Программы.
Для реализации мероприятий Программы из средств областного бюджета прогнозно потребуется 34,67 млн. руб., в том числе по годам: 2013 год - 8,12 млн. руб.; 2014 год – 14,025 млн. руб.; 2015 год - 4,13 млн. руб.; 2016 год - 4,305 млн. руб.; 2017 год - 4,09 млн. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - администрация Липецкой области.
Реализация Программы обеспечивается исполнением программных мероприятий. Мероприятия Программы взаимосвязаны с целями и задачами, на решение которых они направлены.
Исполнители Программы - управление здравоохранения Липецкой области, управление административных органов Липецкой области, управление образования и науки Липецкой области, управление социальной защиты населения Липецкой области:
выполняют обязательства по реализации мероприятий Программы в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
обеспечивают выполнение показателей Программы;
осуществляют анализ эффективности программных мероприятий.
Управление здравоохранения Липецкой области осуществляет:
координацию деятельности по реализации Программы;
оказание методической помощи и содействия в рамках своей компетенции исполнителям и участникам Программы;
подготовку предложений по уточнению и корректировке программных мероприятий;
подготовку предложений по уточнению объемов расходов на выполнение мероприятий Программы в процессе формирования бюджета на очередной финансовый год;
представляет отчетные данные в управление контроля и проверки исполнения администрации области, управление экономики администрации области, управление финансов Липецкой области о ходе реализации Программы в соответствии с постановлением администрации области от 28 ноября 2007 года № 168 «О Порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ».
Управление административных органов Липецкой области, управление образования и науки Липецкой области и управление социальной защиты населения Липецкой области предоставляют управлению здравоохранения Липецкой области информацию о ходе реализации мероприятий Программы: по итогам 1-го квартала, 1-го полугодия, 9 месяцев - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15 января года, следующего за отчетным.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5.Оценка эффективности целевой программы.
Программа носит социальный характер, имеет общественную и проблемно ориентированную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени. Оценка последствий реализации Программы включает выявление полного комплекса конечных результатов Программы (в том числе незапланированных) и их влияния на социально-экономическую ситуацию в области.
Значения фактических показателей зависят от степени исполнения системы программных мероприятий и характера действия внешних факторов в рассматриваемый период, которые в совокупности определяют условия выполнения Програм
мы.
Оценка общественной эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется на основе соотношения темпов роста фактически достигнутых целевых индикаторов к темпам роста фактически достигнутых показателей задач.
Оценка эффективности проводится по цели и каждой задаче целевой программы с учетом выполнения всех мероприятий, направленных на ее достижение.
Плановые показатели и плановые значения эффективности цели и задач Программы приведены в таблице.
Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы
Таблица
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Величина в базовом году (до начала реализации программы)
Плановые значения по периодам действия Программы
Источник определения значения показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Цель: уменьшение масштабов употребления наркотиков среди населения Липецкой области
2.
Индикатор цели. Доля лиц, употребляющих наркотики, среди населения области в течение последнего года перед социологическим опросом
%
5,6
5,4
5,2
5,0
4,8
4,8
Социологический опрос
3.
Задача 1. Обеспечение действенной профилактики наркомании среди населения
4.
Показатель задачи 1. Доля населения области, информированного о вредных последствиях употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
%
75
80
83
87
89
90
Социологический опрос
5.
Объем финансовых средств по мероприятиям
тыс. руб.
6300
6400
2400
2400
2400
6.
Эффективность мероприятий к показателю (общественная)
0,90
0,93
0,92
0,94
0,99
7.
Задача 2. Улучшение межведомственного взаимодействия по профилактике наркологических расстройств среди населения (координация действий субъектов по профилактике и совершенствованию мониторинга наркологической ситуации)
8.
Показатель задачи 2.
Охват социологическими опросами
человек
5000
5000
5000
5000
5500
6000
Ведомственная отчетность
9.
Объем финансовых средств по мероприятиям
500
655
510
665
520
10.
Эффективность мероприятий к показателю (общественная)
0,90
0,93
0,92
0,94
0,99
11.
Задача 3. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией
12.
Показатель задачи 3. Доля больных с диагнозом «наркомания», прошедших реабилитацию, находящихся в ремиссии более 3 лет
%
25
25
25
26
27
28
Ведомственная отчетность
13.
Объем финансовых средств по мероприятиям
340
5990
240
190
190
14.
Эффективность мероприятий к показателю (общественная)
0,96
0,96
0,93
0,92
0,96
15.
Задача 4. Укрепление материально-технической базы субъектов антинаркотической деятельности
16.
Показатель задачи 4. Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за правонарушения, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
единиц.
694
710
705
700
695
690
Ведомственная отчетность
17.
Объем финансовых средств по мероприятиям
тыс. руб.
980
980
980
1050
980
18.
Эффективность мероприятий к показателю (общественная)
0,99
0,99
0,99
0,98
1,02
III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Таблица
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели
Ответственный исполнитель
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Цель Программы: уменьшение масштабов употребления наркотиков среди населения Липецкой области
2.
Индикатор цели: Доля лиц, употребляющих наркотики, среди населения области в течение последнего года перед социологическим опросом
3.
Задача 1. Обеспечение действенной профилактики наркомании среди населения
4.
Показатель задачи 1.
Доля населения области, информированного о вредных последствиях употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
%
5.
Проведение массовых акций, конкурсов, посвященных Международному дню борьбы с наркомафией и наркобизнесом
тыс. руб.
0,1
Управление здравоохранения Липецкой области
250
50
50
50
50
50
6.
Изготовление и размещение антинаркотической рекламы
на уличных носителях
тыс. руб.
0,12
Управление здравоохранения Липецкой области
2500
500
500
500
500
500
7.
Приобретение медицинского оборудования и расходных материалов для учреждений здравоохранения области, участвующих в мероприятиях, направленных на раннее выявление наркопатологии
тыс. руб.
0,16
Управление здравоохранения Липецкой области
13550
5050
4900
1200
1200
1200
8.
Приобретение аппарата биологического тестирования для раннего выявления наличия в организме наркотиков, психотропных и токсикоманических веществ у женщин, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества, зависимых от наркосодержащих веществ
тыс. руб.
0,1
Управления социальной защиты населения Липецкой области
250
250
9.
Организация и проведение видеолекториев с молодежью и учащимися образовательных учреждений, трудовыми коллективами на тему «Я, мое здоровье, мое будущее и наркотики», «Семья и наркотики», «Наркотики и преступность»
тыс. руб.
0,1
Управление здравоохранения Липецкой области
250
50
50
50
50
50
10.
Изготовление, приобретение видеороликов социальной рекламы антинаркотической направленности и приобретение оборудования для их проката в учреждениях здравоохранения области
тыс. руб.
0,12
Управление здравоохранения Липецкой области
2500
500
500
500
500
500
11.
Разработка и продвижение сайта антинаркотической направленности, анонимного интернет-консультирования врачом психиатром-наркологом
тыс. руб.
0,1
Управление здравоохранения Липецкой области
350
150
50
50
50
50
12.
Создание, издание и распространение брошюр на тему: «Я выбираю жизнь - заочный разговор подростков о жизни и наркотиках»
тыс. руб.
0,1
Управление социальной защиты населения Липецкой области
250
100
50
50
50
13.
Задача 2. Улучшение межведомственного взаимодействия по профилактике наркологических расстройств среди населения (координация действий субъектов по профилактике и совершенствованию мониторинга наркологической ситуации)
14.
Показатель задачи 2.
Охват социологическими опросами
15.
Создание и издание учебных пособий, буклетов, памяток и методических рекомендаций по раннему выявлению, лечению, реабилитации, коррекции лиц, больных наркоманией и употребляющих наркотики, межведомственному взаимодействию по профилактике употребления наркотиков, по формированию престижа здорового образа жизни и принципам воспитания наркоустойчивой личности, профилактике наркомании для использования в работе учреждениями, занятыми в снижении масштабов потребления наркотиков
тыс. руб.
0,2
Управление здравоохранения Липецкой области
1000
200
200
200
200
200
16.
Проведение социологических опросов
(анонимное анкетирование)
среди молодежи по вопросам употребления
наркотиков, а также уровня их информированности
по данной тематике
тыс. руб.
0,2
Управление здравоохранения Липецкой области
450
90
90
90
90
90
17.
Организация и проведение практических семинаров, конференций по вопросам профилактики употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов среди населения
тыс. руб.
0,2
Управление здравоохранения Липецкой области
250
50
50
50
50
50
18.
Организация и проведение межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы реализации Стратегии государственной антинаркотической политики»
тыс. руб.
0,2
Управление административных органов Липецкой области
300
150
150
19.
Организация и проведение семинаров-тренингов по обучению педагогов, педагогов-психологов, социальных педагогов навыкам конструктивного взаимодействия со всеми участниками образовательного процесса по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ
тыс. руб.
0,2
Управление образования и науки Липецкой области
850
160
165
170
175
180
20.
Задача 3. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией
21.
Показатель задачи 3. Доля больных с диагнозом «наркомания», прошедших реабилитацию, находящихся в ремиссии более 3 лет
%
22.
Организация проведения медико-генетического консультирования, направленного на выявление наследственной предрасположенности к наркологическим заболеваниям и их коррекция
тыс. руб.
0,2
Управление здравоохранения Липецкой области
450
90
90
90
90
90
23.
Организация обучения специалистов, занятых в реабилитации и психологической коррекции больных наркоманией и групп населения наркотического риска
тыс. руб.
0.3
Управление здравоохранения Липецкой области
750
250
250
150
100
100
24.
Приобретение оборудования, необходимого для реализации реабилитационных мероприятий в наркологических диспансерах области
тыс. руб.
0,4
Управление здравоохранения Липецкой области
5650
5650
25.
Задача 4. Укрепление материально-технической базы субъектов антинаркотической деятельности
тыс. руб.
26.
Показатель задачи 4. Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за правонарушения, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
единиц
27.
Приобретение лабораторного оборудования и расходных материалов для его функционирования, компьютерной и иной оргтехники для внедрения новых методов противодействия наркомании и исследования вещественных доказательств.
тыс. руб.
1,0
Управление административных органов Липецкой области
4970
980
980
980
1050
980
28.
Итого:
34670
8120
14025
4130
4305
4090
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Липецкая газета № 13 от 23.01.2013 стр. 13 |
| Рубрики правового классификатора: | 160.040.000 Безопасность общества, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
