О Порядке предоставления натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации



Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.12.2012              № 613-П

Утратило силу – постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2017 № 508-П

О Порядке предоставления натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П;

постановление Правительства Астраханской области от 18.06.2013 №210-П)

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П «О государственной программе «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области»

(Преамбула в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 27.12.2012 № 613-П

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.06.2013 №210-П)

Порядок предоставления натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок предоставления натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), разработан в целях предоставления натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с подпрограммой «Адресная социальная помощь в Астраханской области» государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П.

В целях настоящего Порядка под трудной жизненной ситуацией понимается наличие обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность граждан (инвалидность, частичная или полная утрата способности либо возможности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства), преодоление которых невозможно самостоятельно или с помощью семьи.

(Пункт 1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П)

2. Получателями натуральной помощи (далее – заявители) являются находящиеся в трудной жизненной ситуации:

2.1. Семьи и одиноко проживающие граждане.

2.2. Лица, в течение 1 года освободившиеся из мест лишения свободы, лица без определенного места жительства.

3. Определение среднедушевого дохода заявителей в целях признания малоимущими (малообеспеченными) для предоставления натуральной помощи, предусмотренной абзацем шестым подпункта 4.1 пункта 4 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

(Пункт 3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П)

4. Натуральная помощь предоставляется:

4.1. Заявителям, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, в виде:

- наборов продуктов питания;

- средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми;

- мебели, бытовой техники;

- домашнего текстиля, одежды, обуви, других товаров повседневного спроса;

- комплектов для новорожденных, в случае, если трудная жизненная ситуация вызвана малообеспеченностью.

4.2. Заявителям, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, в виде:

- наборов продуктов питания;

- приобретения билетов для проезда к месту жительства.

5. Для получения натуральной помощи:

- заявители, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, обращаются в государственное автономное учреждение Астраханской области «Многопрофильный социальный центр «Семья» (далее – центр «Семья»);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П)

- заявители, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, обращаются в государственное бюджетное стационарное учреждение Астраханской области «Центр социальной адаптации» (далее – ЦСА).

6. Натуральная помощь одного вида предоставляется:

- заявителям, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, один раз в год;

- заявителям, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, не более двух раз в год.

7. Состав набора продуктов питания, комплектов для новорожденных, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, мебели, бытовой техники, домашнего текстиля, одежды, обуви, других товаров повседневного спроса утверждаются локальными нормативными актами учреждений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Решение о предоставлении натуральной помощи, виды которой предусмотрены подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Порядка, принимается центром «Семья» при наличии:

- заявления о предоставлении услуги по форме, утвержденной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области, с указанием сведений о составе семьи (указываются в случае, если трудная жизненная ситуация заявителя вызвана малообеспеченностью), и включающего согласие на обработку персональных данных;

- копии документа, удостоверяющего личность заявителя;

- документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию;

- документов, подтверждающих доходы всех членов семьи заявителя, проживающих совместно, или одиноко проживающего заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения (в случае, если трудная жизненная ситуация вызвана малообеспеченностью);

- документов, содержащих сведения о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности (в случае, если трудная жизненная ситуация вызвана малообеспеченностью).

Перечень документов, указанных в абзацах четвертом – шестом настоящего пункта, утверждается нормативным правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области и должен содержать документы, которые заявители обязаны представить, и документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявители вправе представить по собственной инициативе (далее - документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

Центр «Семья» направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, указанных в абзацах четвертом – шестом настоящего пункта, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы.

Заявители, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, либо их законные представители вправе представить документы, указанные в абзацах четвертом – шестом настоящего пункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

9. Решение о предоставлении натуральной помощи, виды которой предусмотрены подпунктом 4.2 пункта 4 настоящего Порядка, принимается ЦСА при наличии:

- заявления о предоставлении услуги по форме, утвержденной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области, включающего согласие на обработку персональных данных;

- справки об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, в течение 1 года освободившихся из мест лишения свободы);

- копии документа, удостоверяющего личность (в случае обращения за оказанием натуральной помощи в виде приобретения билетов для проезда к месту жительства).

- документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П)

Перечень документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, утверждается нормативным правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области и должен содержать документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, которые заявители обязаны представить, и документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые  заявители вправе представить по собственной инициативе (далее – документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П)

ЦСА направляет межведомственный запрос о предоставлении документа, указанного в абзаце третьем настоящего пункта и документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находится соответствующий документ.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П)

Заявители, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, либо их законные представители вправе представить документ, указанный в абзаце третьем настоящего пункта и документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П)

10. Центр «Семья» и ЦСА:

- в течение 1 рабочего дня после обращения заявителя либо его законного представителя и представления им(и) документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, регистрируют их;

- в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов рассматривают их и принимают решение о предоставлении натуральной помощи или об отказе в предоставлении натуральной помощи;

- в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении натуральной помощи или об отказе в предоставлении натуральной помощи уведомляют заявителя либо его законного представителя о предоставлении натуральной помощи или об отказе в ее предоставлении.

11. Натуральная помощь заявителям, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляется:

- в виде наборов продуктов питания – в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении натуральной помощи;

- в видах, предусмотренных абзацами третьим – шестым подпункта 4.1 пункта 4 настоящего Порядка, - в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении натуральной помощи.

(Пункт 11. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П)

12. Натуральная помощь заявителям, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляется:

- в виде наборов продуктов питания – в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении натуральной помощи;

- в виде приобретения билетов для проезда к месту жительства – в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении натуральной помощи.

13. Проезд к месту жительства заявителя осуществляется автомобильным транспортом в пригородном и междугороднем сообщении, пассажирским железнодорожным транспортом (в плацкартном или общем вагоне). В случае выезда заявителя к месту жительства, находящемуся за пределами Астраханской области, билет приобретается до ближайшего к месту жительства заявителя административного центра соответствующего муниципального района.

14. Основаниями для отказа в предоставлении натуральной помощи,  указанной в пункте 4 настоящего Порядка, являются:

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П

- представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- представление заявителем либо его законным представителем недостоверных сведений;

- предоставление заявителю натуральной помощи в периоды, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

15. Отказ в предоставлении натуральной помощи может быть обжалован в установленном законодательством порядке в министерство социального развития и труда Астраханской области и (или) в судебные органы.

В случае устранения оснований для отказа в предоставлении натуральной помощи, указанных в абзацах третьем, четвертом  пункта 14 настоящего Порядка, заявители вправе повторно обратиться за предоставлением натуральной помощи в порядке, установленном настоящим Порядком.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.07.2015 №386-П)