Основная информация
| Дата опубликования: | 27 декабря 2012г. |
| Номер документа: | RU71000201200823 |
| Текущая редакция: | 13 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Тульской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.12.2012 № 771
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений правительства Тульской области от 24.09.2013 № 494; от 29.10.2015 № 503; от 14.07.2016 № 300; от 07.02.2017 № 50; от 11.07.2017 № 287; от 21.02.2018 № 71; от 20.08.2018 № 326, от 23.08.2019 № 391, от 07.04.2020 № 158, от 05.02.2021 № 41, от 29.06.2021 № 377, от 10.08.2021 № 491)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преабула в редакции постановлений правительства Тульской области от 24.09.2013 № 494; от 29.10.2015 № 503)
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области (приложение).
2. Признать утратившими силу:
постановление правительства Тульской области от 17.11.2011 № 177 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Тульской области»;
постановление правительства Тульской области от 13.11.2012 № 645 «О внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 17.11.2011 № 177 «Об утверждении Положения о разработке государственных программ Тульской области».
3. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу 1 января 2013 года.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М. Андрианов
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 27.12.2012 № 771
ПОРЯДОК
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области
(в редакции постановления правительства Тульской области от 07.02.2017 № 50)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, реализации и оценки результативности и эффективности государственных программ Тульской области (далее – государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.
2. Государственной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Тульской области.
3. Государственная программа включает в себя подпрограммы (региональные программы Тульской области (далее - региональные программы)), содержащие мероприятия и проекты, и (или) основные мероприятия, содержащие мероприятия и проекты, не входящие в подпрограммы (региональные программы).
(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 05.02.2021 № 41)
Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений.
Мероприятия одной государственной программы не могут быть включены в другую государственную программу.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
4. Государственная программа разрабатывается исходя из стратегических приоритетов социально-экономического развития Тульской области, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Тульской области, нормативных правовых актов Губернатора Тульской области и правительства Тульской области.
5. Государственная программа объединяет все финансовые и иные ресурсы, планируемые на достижение определенной стратегической цели социально-экономического развития области, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также иные инструменты региональной государственной политики, влияющие на достижение результатов государственной программы.
6. Разработка и реализация государственной программы осуществляется органом исполнительной власти Тульской области или иным главным распорядителем средств бюджета области, определенным правительством Тульской области в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее – ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями государственной программы (далее – соисполнители) и соисполнителями подпрограмм (региональных программ), входящих в состав государственной программы (далее – участники государственной программы).
Соисполнителями являются органы исполнительной власти Тульской области или иные главные распорядители средств бюджета области, ответственные за разработку и реализацию подпрограмм (региональных программ), входящих в состав государственной программы.
Участниками государственной программы являются органы исполнительной власти Тульской области, не являющиеся ответственными исполнителями или соисполнителями, органы местного самоуправления Тульской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные органы и организации, осуществляющие реализацию (участвующие в реализации) мероприятий и проектов подпрограмм (региональных программ) и (или) основных мероприятий и проектов, не входящих в подпрограммы (региональные программы) государственных программ, в соответствии с законодательством.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
7. Срок реализации государственных программ составляет 7 и более лет.
8. Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391.
8. Разработка, согласование и утверждение проекта государственной программы, а также мониторинг и оценка результативности и эффективности реализации государственных программ осуществляются в электронном виде с использованием программного модуля «Государственные программы» (далее – программный модуль) программного комплекса «Региональный электронный бюджет. Бюджетное планирование» и официального портала государственных программ Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – портал государственных программ).
(пункт введен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
9. Государственная программа утверждается нормативным правовым актом правительства Тульской области.
10. Государственная программа подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2. Требования к содержанию государственной программы
11. Государственная программа содержит разделы:
а) паспорт государственной программы;
б) подпункт исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
в) подпункт исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
г) подпункт исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
д) подпункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326
д) подпункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
б) текст подпрограмм, региональных программ Тульской области, основных мероприятий и проектов, включенных в государственную программу;
(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
в) информация о показателях результативности и эффективности государственной программы;
(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
з) подпункт исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
и) подпункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391.
г) управление реализацией государственной программы и контроль за ходом ее выполнения.
(подпункт введен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391)
При необходимости дополнительная информация может быть представлена в приложениях к государственной программе.
12. пункт исключен, нумерация изменена - постановление правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326
12. Требования к содержанию разделов государственной программы устанавливаются Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке результативности и эффективности государственных программ Тульской области (далее – Методические указания).
Методические указания утверждаются министерством экономического развития Тульской области.
Наименования и содержание разделов государственной программы могут отличаться от определенных настоящим постановлением и Методическими указаниями в случаях, если требования к наименованию и содержанию таких разделов установлены федеральными органами государственной власти.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391)
13. Показатели результативности и эффективности государственной программы (далее – показатели программы) должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение задач и достижение цели государственной программы.
Показатели программы должны соответствовать следующим требованиям:
а) отражать специфику развития конкретной сферы социально-экономического развития Тульской области, проблем и задач, на решение которых направлена реализация государственной программы;
б) непосредственно зависеть от решения задач и реализации государственной программы;
в) иметь количественное значение.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
14. Государственной программой может быть предусмотрено предоставление из бюджета Тульской области местным бюджетам:
субсидий на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение цели соответствующей государственной программы, в соответствии с видами субсидий;
иных межбюджетных трансфертов.
Правила предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам приводятся в приложении к государственной программе.
Правила предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации и Тульской области.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
3. Основание и этапы разработки государственной программы, внесение изменений в государственную программу
15. Разработка государственной программы осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого нормативным правовым актом правительства Тульской области. Проект перечня государственных программ формируется министерством экономического развития Тульской области совместно с министерством финансов Тульской области с учетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти Тульской области.
16. Перечень государственных программ должен содержать наименования государственных программ и ответственных исполнителей.
Внесение изменений в перечень государственных программ производится до 1 октября текущего года.
17. Разработка проекта государственной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с Методическими указаниями.
Проект государственной программы подлежит согласованию с министерством экономического развития Тульской области и министерством финансов Тульской области.
Проект государственной программы, предусматривающий осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства, подлежит обязательному согласованию с министерством строительства Тульской области до согласования с министерством экономического развития Тульской области и министерством финансов Тульской области.
Срок рассмотрения проекта государственной программы министерством экономического развития Тульской области, министерством финансов Тульской области, министерством строительства Тульской области составляет 10 рабочих дней со дня представления проекта на рассмотрение в соответствующий орган исполнительной власти Тульской области.
(пункт в редакции постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391)
Ответственный исполнитель после согласования проекта государственной программы с министерством строительства Тульской области (для государственных программ, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства), министерством экономического развития Тульской области и министерством финансов Тульской области направляет его на рассмотрение в счетную палату Тульской области для проведения финансово-экономической экспертизы.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 07.04.2020 № 158)
В случае подготовки счетной палатой Тульской области отрицательного заключения проект государственной программы подлежит повторному направлению в счетную палату Тульской области в целях получения положительного заключения
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 07.04.2020 № 158)
18. В процессе реализации государственной программы возможно внесение изменений в перечень подпрограмм (региональных программ), мероприятий, основных мероприятий и проектов государственной программы, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на их реализацию в соответствии с действующим законодательством.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
Указанные изменения вносятся в государственную программу при условии, что планируемые изменения не приведут к ухудшению результатов реализации программы, плановых (целевых) значений показателей программы, к увеличению сроков исполнения мероприятий и проектов государственной программы за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
Внесение иных изменений в государственную программу, оказывающих влияние на утвержденные правительством Тульской области параметры государственной программы, осуществляется во исполнение поручений Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, поручений Губернатора и нормативных правовых актов Тульской области, в том числе по результатам мониторинга реализации государственных программ.
При внесении изменений и дополнений в государственную программу срок рассмотрения проекта нормативного правового акта правительства Тульской области о внесении изменений и дополнений в государственную программу министерством строительства Тульской области (для государственных программ, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства), министерством экономического развития Тульской области, министерством финансов Тульской области составляет 10 рабочих дней со дня представления проекта нормативного правового акта на рассмотрение в соответствующий орган исполнительной власти Тульской области.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 11.07.2017 № 287)
Ответственный исполнитель после согласования проекта нормативного правового акта правительства Тульской области о внесении изменений и дополнений в государственную программу с министерством строительства Тульской области (для государственных программ, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства), министерством экономического развития Тульской области и министерством финансов Тульской области направляет его на рассмотрение в счетную палату Тульской области для проведения финансово-экономической экспертизы.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 07.04.2020 № 158)
В случае подготовки счетной палатой Тульской области отрицательного заключения проект нормативного правового акта правительства Тульской области о внесении изменений и дополнений в государственную программу подлежит повторному направлению в счетную палату Тульской области в целях получения положительного заключения
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 07.04.2020 № 158)
При внесении изменений и дополнений в государственную программу, связанных с реализацией проектов по приоритетным направлениям стратегического развития Российской Федерации, срок рассмотрения проекта нормативного правового акта правительства Тульской области о внесении изменений и дополнений в государственную программу министерством строительства Тульской области (для государственных программ, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства), министерством экономического развития Тульской области, министерством финансов Тульской области составляет 5 рабочих дней со дня представления проекта нормативного правового акта на рассмотрение в соответствующий орган исполнительной власти Тульской области.
(Абзац введен постановлением правительства Тульской области от 11.07.2017 № 287)
(пункт в редакции постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391)
19. При сокращении объемов финансирования государственной программы допускается внесение изменений в основные параметры государственной программы, в том числе в плановые (целевые) значения показателей программы, если это не нарушает положений действующего законодательства и соглашений, заключенных с федеральными органами власти.
При увеличении объемов финансирования государственной программы подлежат изменению основные параметры государственной программы, в том числе в плановые (целевые) значения показателей программы, при условии непосредственного влияния объемов финансирования государственной программы на основные параметры государственной программы, а также если это не нарушает положений действующего законодательства и соглашений, заключенных с федеральными органами власти.
Плановые (целевые) значения показателей программы, установленные за периоды, предшествующие текущему году реализации государственной программы, изменению не подлежат.
20. Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391.
4. Финансовое обеспечение реализации государственной программы
20. Финансовое обеспечение реализации государственной программы (далее – финансовое обеспечение) осуществляется за счет средств бюджета Тульской области, в том числе:
а) собственных доходов (в настоящем Порядке – налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета и источники финансирования дефицита бюджета);
б) безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов (далее – средства федерального бюджета);
в) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.
Основанием для включения средств федерального бюджета и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц в финансовое обеспечение за счет средств бюджета области на очередной финансовый год и плановый период является возникновение правовых оснований для получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, в том числе наличие федерального закона (проекта федерального закона) о федеральном бюджете на очередной год и плановый период.
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Тульской области за пределами текущего финансового года и планового периода определяются с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Тульской области, бюджетного прогноза Тульской области на долгосрочный период.
21. Абзац исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391.
Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период не позднее 3 месяцев со дня вступления указанного закона в силу.
22. В ходе исполнения бюджета Тульской области показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее подпрограмм (региональных программ), основных мероприятий и проектов, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Тульской области.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
Государственные программы подлежат приведению в соответствие с показателями сводной бюджетной росписи за отчетный год в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.
23. Информация о финансовом обеспечении формируется в программном модуле автоматически на основании данных программного комплекса «Региональный электронный бюджет. Бюджетное планирование».
(пункт введен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
5. Раздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391
5. Управление, контроль и оценка результативности и эффективности реализации государственной программы
24. Текущее управление реализацией подпрограмм, региональных программ и основных мероприятий, включенных в государственную программу, осуществляется в порядке, установленном в государственной программе.
В целях обеспечения управления реализацией государственной программы правительство Тульской области определяет куратора государственной программы (далее – куратор).
Кураторы назначаются из числа заместителей Губернатора Тульской области и заместителей председателя правительства Тульской области.
Куратор обеспечивает контроль за реализацией государственной программы, урегулирует разногласия между ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками государственной программы по параметрам государственной программы.
(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 10.08.2021 № 491)
25. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом-графиком реализации государственной программы (далее – план-график), содержащим перечень мероприятий, основных мероприятий и проектов, включенных в государственную программу, с указанием сроков их выполнения, а также полный перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
План-график разрабатывается ответственным исполнителем в программном модуле в соответствии с Методическими указаниями и утверждается ответственным исполнителем государственной программы в срок до 31 января текущего года.
(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
План-график должен быть согласован с министерством экономического развития Тульской области.
(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
Срок рассмотрения проекта плана-графика (изменений и дополнений в план-график) министерством экономического развития Тульской области составляет 10 рабочих дней со дня представления проекта на рассмотрение.
(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 07.04.2020 № 158)
Абзац исключен постановлением правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
26. В целях контроля реализации государственной программы осуществляются мониторинг реализации государственной программы, оценка результативности реализации государственной программы за I квартал, полугодие, 9 месяцев текущего года и ежегодная оценка результативности и эффективности реализации государственной программы.
27. Мониторинг реализации государственной программы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители.
Мониторинг реализации государственной программы ориентирован на предупреждение возникновения проблем в ходе реализации государственной программы.
28. Ответственный исполнитель с учетом информации соисполнителей и участников государственной программы формирует в программном модуле в соответствии с Методическими указаниями ежеквартальный отчет по результатам мониторинга реализации государственной программы за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего года (далее – ежеквартальный отчет) не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
29. Министерство экономического развития Тульской области проводит оценку результативности реализации государственных программ за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего года в программном модуле в соответствии с Методическими указаниями.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
30. По итогам оценки результативности реализации государственных программ министерство экономического развития Тульской области подготавливает и в срок до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в правительство Тульской области сводный аналитический отчет по итогам оценки результативности реализации государственной программы за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего года.
Сводный аналитический отчет по итогам оценки результативности реализации государственных программ подлежит размещению на официальном сайте министерства экономического развития Тульской области и портале государственных программ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
31. Ответственный исполнитель с учетом информации соисполнителей и участников государственной программы формирует в программном модуле в соответствии с Методическими указаниями годовой отчет о ходе реализации государственной программы (далее – годовой отчет) в срок до 20 марта года, следующего за отчетным.
(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
32. Годовой отчет содержит:
конкретные результаты реализации государственной программы, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий и проектов, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
(в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
абзац исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
информацию о выполнении плана-графика;
по государственной программе, на достижение цели которой оказывают влияние налоговые расходы Тульской области, утвержденные перечнем налоговых расходов Тульской области в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 21.10.2019 № 496 «Об утверждении Порядка формирования перечня и оценки налоговых расходов Тульской области», информацию о результатах оценки налоговых расходов Тульской области.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 05.02.2021 № 41)
анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
абзац исключен постановлением правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326.
Форма годового отчета и предъявляемые к нему требования определяются Методическими указаниями.
33. Информация об исполнении бюджета Тульской области в разрезе государственных программ (подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, проектов, направлений расходов) формируется в программном модуле на основании данных программного комплекса «Региональный электронный бюджет. Исполнение бюджета»:
за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего года – в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за отчетный год – в срок до 10 апреля (предварительные данные – до 1 февраля) года, следующего за отчетным.
(пункт введен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
34. При необходимости в соответствии с решением Губернатора Тульской области и (или) правительства Тульской области ответственный исполнитель готовит информацию о ходе реализации государственной программы в течение года.
35. Министерство экономического развития Тульской области:
а) осуществляет оценку результативности и эффективности реализации государственных программ с учетом оценки налоговых расходов в программном модуле в соответствии с Методическими указаниями;
(подпункт в редакции постановлений правительства Тульской области от 05.02.2021 № 41, от 29.06.2021 № 377)
б) ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в правительство Тульской области сводный годовой доклад об оценке результативности и эффективности государственных программ, который содержит:
сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых показателей программ за отчетный период;
сведения о финансировании государственных программ за отчетный год;
предложения по оценке деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации государственных программ;
предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий и проектов или государственной программы в целом при выявлении такой необходимости;
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
в) ежегодно в срок до 10 мая года, следующего за отчетным, направляет заключения по оценке результативности и эффективности реализации государственных программ ответственным исполнителям.
36. Сводный годовой доклад об оценке результативности и эффективности государственных программ подлежит размещению на официальном портале правительства Тульской области и портале государственных программ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 10 мая года, следующего за отчетным.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
37 По результатам оценки результативности и эффективности реализации государственной программы правительство Тульской области может принять решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.
6. Функции ответственных исполнителей, соисполнителей и участников государственной программы по разработке и реализации государственных программ
38. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает в программном модуле разработку проекта государственной программы, его согласование и внесение в установленном порядке в правительство Тульской области, а также координацию деятельности соисполнителей и участников государственной программы в процессе разработки и внесения проекта нормативного правового акта правительства Тульской области об утверждении государственной программы;
(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
б) обеспечивает в программном модуле разработку и согласование проекта плана-графика;
(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
в) рассматривает предложения соисполнителей и участников государственной программы о корректировке государственной программы;
г) осуществляет необходимые действия по представлению документов и сведений, необходимых для государственной регистрации государственной программы в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с федеральным законодательством;
д) организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей и участников государственной программы, принимает решение о внесении в правительство Тульской области предложений об изменении государственной программы в соответствии с установленными требованиями, несет ответственность за достижение показателей программы, а также конечных результатов ее реализации;
е) представляет по запросу министерства экономического развития Тульской области и министерства финансов Тульской области в сроки, указанные в запросе, но не менее 5 рабочих дней, информацию о ходе реализации государственной программы, в том числе документальное подтверждение фактических значений показателей государственной программы за отчетный период (формы ведомственной и прочей отчетности, акты выполненных работ и т.д.), для проведения оценки результативности и эффективности государственной программы;
ж) подготавливает в программном модуле ежеквартальный отчет и годовой отчет.
(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
39. Соисполнители:
а) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий и проектов государственной программы;
(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
б) представляют в пределах компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке государственной программы;
в) представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития Тульской области и министерства финансов Тульской области о ходе реализации государственной программы;
г) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки ежеквартального отчета и годового отчета.
(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
40. Участники государственной программы:
в рамках компетенции осуществляют реализацию (участвуют в реализации) мероприятий и проектов государственной программы;
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке государственной программы в части мероприятий и проектов подпрограммы, в реализации которых предполагается их участие;
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития Тульской области, министерства финансов Тульской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий и проектов подпрограммы в срок, установленный соисполнителем, но не менее 5 рабочих дней;
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для формирования ежеквартального отчета и подготовки годового отчета в срок, установленный соисполнителем, но не менее 5 рабочих дней;
представляют ответственному исполнителю и соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий и проектов подпрограммы.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.12.2012 № 771
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений правительства Тульской области от 24.09.2013 № 494; от 29.10.2015 № 503; от 14.07.2016 № 300; от 07.02.2017 № 50; от 11.07.2017 № 287; от 21.02.2018 № 71; от 20.08.2018 № 326, от 23.08.2019 № 391, от 07.04.2020 № 158, от 05.02.2021 № 41, от 29.06.2021 № 377, от 10.08.2021 № 491)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преабула в редакции постановлений правительства Тульской области от 24.09.2013 № 494; от 29.10.2015 № 503)
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области (приложение).
2. Признать утратившими силу:
постановление правительства Тульской области от 17.11.2011 № 177 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Тульской области»;
постановление правительства Тульской области от 13.11.2012 № 645 «О внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 17.11.2011 № 177 «Об утверждении Положения о разработке государственных программ Тульской области».
3. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу 1 января 2013 года.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М. Андрианов
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 27.12.2012 № 771
ПОРЯДОК
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области
(в редакции постановления правительства Тульской области от 07.02.2017 № 50)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, реализации и оценки результативности и эффективности государственных программ Тульской области (далее – государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.
2. Государственной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Тульской области.
3. Государственная программа включает в себя подпрограммы (региональные программы Тульской области (далее - региональные программы)), содержащие мероприятия и проекты, и (или) основные мероприятия, содержащие мероприятия и проекты, не входящие в подпрограммы (региональные программы).
(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 05.02.2021 № 41)
Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений.
Мероприятия одной государственной программы не могут быть включены в другую государственную программу.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
4. Государственная программа разрабатывается исходя из стратегических приоритетов социально-экономического развития Тульской области, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Тульской области, нормативных правовых актов Губернатора Тульской области и правительства Тульской области.
5. Государственная программа объединяет все финансовые и иные ресурсы, планируемые на достижение определенной стратегической цели социально-экономического развития области, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также иные инструменты региональной государственной политики, влияющие на достижение результатов государственной программы.
6. Разработка и реализация государственной программы осуществляется органом исполнительной власти Тульской области или иным главным распорядителем средств бюджета области, определенным правительством Тульской области в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее – ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями государственной программы (далее – соисполнители) и соисполнителями подпрограмм (региональных программ), входящих в состав государственной программы (далее – участники государственной программы).
Соисполнителями являются органы исполнительной власти Тульской области или иные главные распорядители средств бюджета области, ответственные за разработку и реализацию подпрограмм (региональных программ), входящих в состав государственной программы.
Участниками государственной программы являются органы исполнительной власти Тульской области, не являющиеся ответственными исполнителями или соисполнителями, органы местного самоуправления Тульской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные органы и организации, осуществляющие реализацию (участвующие в реализации) мероприятий и проектов подпрограмм (региональных программ) и (или) основных мероприятий и проектов, не входящих в подпрограммы (региональные программы) государственных программ, в соответствии с законодательством.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
7. Срок реализации государственных программ составляет 7 и более лет.
8. Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391.
8. Разработка, согласование и утверждение проекта государственной программы, а также мониторинг и оценка результативности и эффективности реализации государственных программ осуществляются в электронном виде с использованием программного модуля «Государственные программы» (далее – программный модуль) программного комплекса «Региональный электронный бюджет. Бюджетное планирование» и официального портала государственных программ Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – портал государственных программ).
(пункт введен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
9. Государственная программа утверждается нормативным правовым актом правительства Тульской области.
10. Государственная программа подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2. Требования к содержанию государственной программы
11. Государственная программа содержит разделы:
а) паспорт государственной программы;
б) подпункт исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
в) подпункт исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
г) подпункт исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
д) подпункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326
д) подпункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
б) текст подпрограмм, региональных программ Тульской области, основных мероприятий и проектов, включенных в государственную программу;
(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
в) информация о показателях результативности и эффективности государственной программы;
(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
з) подпункт исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
и) подпункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391.
г) управление реализацией государственной программы и контроль за ходом ее выполнения.
(подпункт введен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391)
При необходимости дополнительная информация может быть представлена в приложениях к государственной программе.
12. пункт исключен, нумерация изменена - постановление правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326
12. Требования к содержанию разделов государственной программы устанавливаются Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке результативности и эффективности государственных программ Тульской области (далее – Методические указания).
Методические указания утверждаются министерством экономического развития Тульской области.
Наименования и содержание разделов государственной программы могут отличаться от определенных настоящим постановлением и Методическими указаниями в случаях, если требования к наименованию и содержанию таких разделов установлены федеральными органами государственной власти.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391)
13. Показатели результативности и эффективности государственной программы (далее – показатели программы) должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение задач и достижение цели государственной программы.
Показатели программы должны соответствовать следующим требованиям:
а) отражать специфику развития конкретной сферы социально-экономического развития Тульской области, проблем и задач, на решение которых направлена реализация государственной программы;
б) непосредственно зависеть от решения задач и реализации государственной программы;
в) иметь количественное значение.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
14. Государственной программой может быть предусмотрено предоставление из бюджета Тульской области местным бюджетам:
субсидий на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение цели соответствующей государственной программы, в соответствии с видами субсидий;
иных межбюджетных трансфертов.
Правила предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам приводятся в приложении к государственной программе.
Правила предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации и Тульской области.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
3. Основание и этапы разработки государственной программы, внесение изменений в государственную программу
15. Разработка государственной программы осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого нормативным правовым актом правительства Тульской области. Проект перечня государственных программ формируется министерством экономического развития Тульской области совместно с министерством финансов Тульской области с учетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти Тульской области.
16. Перечень государственных программ должен содержать наименования государственных программ и ответственных исполнителей.
Внесение изменений в перечень государственных программ производится до 1 октября текущего года.
17. Разработка проекта государственной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с Методическими указаниями.
Проект государственной программы подлежит согласованию с министерством экономического развития Тульской области и министерством финансов Тульской области.
Проект государственной программы, предусматривающий осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства, подлежит обязательному согласованию с министерством строительства Тульской области до согласования с министерством экономического развития Тульской области и министерством финансов Тульской области.
Срок рассмотрения проекта государственной программы министерством экономического развития Тульской области, министерством финансов Тульской области, министерством строительства Тульской области составляет 10 рабочих дней со дня представления проекта на рассмотрение в соответствующий орган исполнительной власти Тульской области.
(пункт в редакции постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391)
Ответственный исполнитель после согласования проекта государственной программы с министерством строительства Тульской области (для государственных программ, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства), министерством экономического развития Тульской области и министерством финансов Тульской области направляет его на рассмотрение в счетную палату Тульской области для проведения финансово-экономической экспертизы.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 07.04.2020 № 158)
В случае подготовки счетной палатой Тульской области отрицательного заключения проект государственной программы подлежит повторному направлению в счетную палату Тульской области в целях получения положительного заключения
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 07.04.2020 № 158)
18. В процессе реализации государственной программы возможно внесение изменений в перечень подпрограмм (региональных программ), мероприятий, основных мероприятий и проектов государственной программы, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на их реализацию в соответствии с действующим законодательством.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
Указанные изменения вносятся в государственную программу при условии, что планируемые изменения не приведут к ухудшению результатов реализации программы, плановых (целевых) значений показателей программы, к увеличению сроков исполнения мероприятий и проектов государственной программы за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
Внесение иных изменений в государственную программу, оказывающих влияние на утвержденные правительством Тульской области параметры государственной программы, осуществляется во исполнение поручений Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, поручений Губернатора и нормативных правовых актов Тульской области, в том числе по результатам мониторинга реализации государственных программ.
При внесении изменений и дополнений в государственную программу срок рассмотрения проекта нормативного правового акта правительства Тульской области о внесении изменений и дополнений в государственную программу министерством строительства Тульской области (для государственных программ, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства), министерством экономического развития Тульской области, министерством финансов Тульской области составляет 10 рабочих дней со дня представления проекта нормативного правового акта на рассмотрение в соответствующий орган исполнительной власти Тульской области.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 11.07.2017 № 287)
Ответственный исполнитель после согласования проекта нормативного правового акта правительства Тульской области о внесении изменений и дополнений в государственную программу с министерством строительства Тульской области (для государственных программ, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства), министерством экономического развития Тульской области и министерством финансов Тульской области направляет его на рассмотрение в счетную палату Тульской области для проведения финансово-экономической экспертизы.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 07.04.2020 № 158)
В случае подготовки счетной палатой Тульской области отрицательного заключения проект нормативного правового акта правительства Тульской области о внесении изменений и дополнений в государственную программу подлежит повторному направлению в счетную палату Тульской области в целях получения положительного заключения
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 07.04.2020 № 158)
При внесении изменений и дополнений в государственную программу, связанных с реализацией проектов по приоритетным направлениям стратегического развития Российской Федерации, срок рассмотрения проекта нормативного правового акта правительства Тульской области о внесении изменений и дополнений в государственную программу министерством строительства Тульской области (для государственных программ, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства), министерством экономического развития Тульской области, министерством финансов Тульской области составляет 5 рабочих дней со дня представления проекта нормативного правового акта на рассмотрение в соответствующий орган исполнительной власти Тульской области.
(Абзац введен постановлением правительства Тульской области от 11.07.2017 № 287)
(пункт в редакции постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391)
19. При сокращении объемов финансирования государственной программы допускается внесение изменений в основные параметры государственной программы, в том числе в плановые (целевые) значения показателей программы, если это не нарушает положений действующего законодательства и соглашений, заключенных с федеральными органами власти.
При увеличении объемов финансирования государственной программы подлежат изменению основные параметры государственной программы, в том числе в плановые (целевые) значения показателей программы, при условии непосредственного влияния объемов финансирования государственной программы на основные параметры государственной программы, а также если это не нарушает положений действующего законодательства и соглашений, заключенных с федеральными органами власти.
Плановые (целевые) значения показателей программы, установленные за периоды, предшествующие текущему году реализации государственной программы, изменению не подлежат.
20. Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391.
4. Финансовое обеспечение реализации государственной программы
20. Финансовое обеспечение реализации государственной программы (далее – финансовое обеспечение) осуществляется за счет средств бюджета Тульской области, в том числе:
а) собственных доходов (в настоящем Порядке – налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета и источники финансирования дефицита бюджета);
б) безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов (далее – средства федерального бюджета);
в) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.
Основанием для включения средств федерального бюджета и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц в финансовое обеспечение за счет средств бюджета области на очередной финансовый год и плановый период является возникновение правовых оснований для получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, в том числе наличие федерального закона (проекта федерального закона) о федеральном бюджете на очередной год и плановый период.
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Тульской области за пределами текущего финансового года и планового периода определяются с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Тульской области, бюджетного прогноза Тульской области на долгосрочный период.
21. Абзац исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391.
Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период не позднее 3 месяцев со дня вступления указанного закона в силу.
22. В ходе исполнения бюджета Тульской области показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее подпрограмм (региональных программ), основных мероприятий и проектов, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Тульской области.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
Государственные программы подлежат приведению в соответствие с показателями сводной бюджетной росписи за отчетный год в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.
23. Информация о финансовом обеспечении формируется в программном модуле автоматически на основании данных программного комплекса «Региональный электронный бюджет. Бюджетное планирование».
(пункт введен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
5. Раздел исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391
5. Управление, контроль и оценка результативности и эффективности реализации государственной программы
24. Текущее управление реализацией подпрограмм, региональных программ и основных мероприятий, включенных в государственную программу, осуществляется в порядке, установленном в государственной программе.
В целях обеспечения управления реализацией государственной программы правительство Тульской области определяет куратора государственной программы (далее – куратор).
Кураторы назначаются из числа заместителей Губернатора Тульской области и заместителей председателя правительства Тульской области.
Куратор обеспечивает контроль за реализацией государственной программы, урегулирует разногласия между ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками государственной программы по параметрам государственной программы.
(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 10.08.2021 № 491)
25. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом-графиком реализации государственной программы (далее – план-график), содержащим перечень мероприятий, основных мероприятий и проектов, включенных в государственную программу, с указанием сроков их выполнения, а также полный перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
План-график разрабатывается ответственным исполнителем в программном модуле в соответствии с Методическими указаниями и утверждается ответственным исполнителем государственной программы в срок до 31 января текущего года.
(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
План-график должен быть согласован с министерством экономического развития Тульской области.
(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
Срок рассмотрения проекта плана-графика (изменений и дополнений в план-график) министерством экономического развития Тульской области составляет 10 рабочих дней со дня представления проекта на рассмотрение.
(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 07.04.2020 № 158)
Абзац исключен постановлением правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
26. В целях контроля реализации государственной программы осуществляются мониторинг реализации государственной программы, оценка результативности реализации государственной программы за I квартал, полугодие, 9 месяцев текущего года и ежегодная оценка результативности и эффективности реализации государственной программы.
27. Мониторинг реализации государственной программы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители.
Мониторинг реализации государственной программы ориентирован на предупреждение возникновения проблем в ходе реализации государственной программы.
28. Ответственный исполнитель с учетом информации соисполнителей и участников государственной программы формирует в программном модуле в соответствии с Методическими указаниями ежеквартальный отчет по результатам мониторинга реализации государственной программы за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего года (далее – ежеквартальный отчет) не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
29. Министерство экономического развития Тульской области проводит оценку результативности реализации государственных программ за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего года в программном модуле в соответствии с Методическими указаниями.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
30. По итогам оценки результативности реализации государственных программ министерство экономического развития Тульской области подготавливает и в срок до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в правительство Тульской области сводный аналитический отчет по итогам оценки результативности реализации государственной программы за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего года.
Сводный аналитический отчет по итогам оценки результативности реализации государственных программ подлежит размещению на официальном сайте министерства экономического развития Тульской области и портале государственных программ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
31. Ответственный исполнитель с учетом информации соисполнителей и участников государственной программы формирует в программном модуле в соответствии с Методическими указаниями годовой отчет о ходе реализации государственной программы (далее – годовой отчет) в срок до 20 марта года, следующего за отчетным.
(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
32. Годовой отчет содержит:
конкретные результаты реализации государственной программы, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий и проектов, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
(в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
абзац исключен постановлением правительства Тульской области от 23.08.2019 № 391;
информацию о выполнении плана-графика;
по государственной программе, на достижение цели которой оказывают влияние налоговые расходы Тульской области, утвержденные перечнем налоговых расходов Тульской области в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 21.10.2019 № 496 «Об утверждении Порядка формирования перечня и оценки налоговых расходов Тульской области», информацию о результатах оценки налоговых расходов Тульской области.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 05.02.2021 № 41)
анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
абзац исключен постановлением правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326.
Форма годового отчета и предъявляемые к нему требования определяются Методическими указаниями.
33. Информация об исполнении бюджета Тульской области в разрезе государственных программ (подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, проектов, направлений расходов) формируется в программном модуле на основании данных программного комплекса «Региональный электронный бюджет. Исполнение бюджета»:
за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего года – в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за отчетный год – в срок до 10 апреля (предварительные данные – до 1 февраля) года, следующего за отчетным.
(пункт введен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
34. При необходимости в соответствии с решением Губернатора Тульской области и (или) правительства Тульской области ответственный исполнитель готовит информацию о ходе реализации государственной программы в течение года.
35. Министерство экономического развития Тульской области:
а) осуществляет оценку результативности и эффективности реализации государственных программ с учетом оценки налоговых расходов в программном модуле в соответствии с Методическими указаниями;
(подпункт в редакции постановлений правительства Тульской области от 05.02.2021 № 41, от 29.06.2021 № 377)
б) ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в правительство Тульской области сводный годовой доклад об оценке результативности и эффективности государственных программ, который содержит:
сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых показателей программ за отчетный период;
сведения о финансировании государственных программ за отчетный год;
предложения по оценке деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации государственных программ;
предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий и проектов или государственной программы в целом при выявлении такой необходимости;
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
в) ежегодно в срок до 10 мая года, следующего за отчетным, направляет заключения по оценке результативности и эффективности реализации государственных программ ответственным исполнителям.
36. Сводный годовой доклад об оценке результативности и эффективности государственных программ подлежит размещению на официальном портале правительства Тульской области и портале государственных программ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 10 мая года, следующего за отчетным.
(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
37 По результатам оценки результативности и эффективности реализации государственной программы правительство Тульской области может принять решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.
6. Функции ответственных исполнителей, соисполнителей и участников государственной программы по разработке и реализации государственных программ
38. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает в программном модуле разработку проекта государственной программы, его согласование и внесение в установленном порядке в правительство Тульской области, а также координацию деятельности соисполнителей и участников государственной программы в процессе разработки и внесения проекта нормативного правового акта правительства Тульской области об утверждении государственной программы;
(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
б) обеспечивает в программном модуле разработку и согласование проекта плана-графика;
(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
в) рассматривает предложения соисполнителей и участников государственной программы о корректировке государственной программы;
г) осуществляет необходимые действия по представлению документов и сведений, необходимых для государственной регистрации государственной программы в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с федеральным законодательством;
д) организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей и участников государственной программы, принимает решение о внесении в правительство Тульской области предложений об изменении государственной программы в соответствии с установленными требованиями, несет ответственность за достижение показателей программы, а также конечных результатов ее реализации;
е) представляет по запросу министерства экономического развития Тульской области и министерства финансов Тульской области в сроки, указанные в запросе, но не менее 5 рабочих дней, информацию о ходе реализации государственной программы, в том числе документальное подтверждение фактических значений показателей государственной программы за отчетный период (формы ведомственной и прочей отчетности, акты выполненных работ и т.д.), для проведения оценки результативности и эффективности государственной программы;
ж) подготавливает в программном модуле ежеквартальный отчет и годовой отчет.
(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
39. Соисполнители:
а) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий и проектов государственной программы;
(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
б) представляют в пределах компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке государственной программы;
в) представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития Тульской области и министерства финансов Тульской области о ходе реализации государственной программы;
г) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки ежеквартального отчета и годового отчета.
(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 29.06.2021 № 377)
40. Участники государственной программы:
в рамках компетенции осуществляют реализацию (участвуют в реализации) мероприятий и проектов государственной программы;
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке государственной программы в части мероприятий и проектов подпрограммы, в реализации которых предполагается их участие;
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития Тульской области, министерства финансов Тульской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий и проектов подпрограммы в срок, установленный соисполнителем, но не менее 5 рабочих дней;
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для формирования ежеквартального отчета и подготовки годового отчета в срок, установленный соисполнителем, но не менее 5 рабочих дней;
представляют ответственному исполнителю и соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий и проектов подпрограммы.
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.08.2018 № 326)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
