Основная информация
| Дата опубликования: | 27 декабря 2013г. |
| Номер документа: | RU66000201301224 |
| Текущая редакция: | 10 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 350-84-13 доб. 106
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.12.2013 № 1665-ПП
О НАДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЗАКАЗЧИКОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.12.2015 № 1109-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 687-ПП; от 14.12.2015 № 1109-ПП; от 06.07.2016 № 480-ПП; от 21.12.2017 № 1002-ПП; от 28.06.2018 № 414-ПП; от 17.10.2018 № 714-ПП, от 01.04.2019 № 210-ПП, от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
В целях централизации закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Областным законом от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 16.12.2013 № 652-УГ «О переименовании Департамента государственного заказа Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственных закупок Свердловской области» Правительство Свердловской области
(преамбула в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 № 1002-ПП)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Наделить Департамент государственных закупок Свердловской области полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области следующими конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): открытые конкурсы в электронной форме, конкурсы с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапные конкурсы в электронной форме и электронные аукционы в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет один миллион рублей и более.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
1-1. Утвердить Порядок взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области (прилагается).
(п. 1-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2015 № 1109-ПП)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2010 № 1660-ПП «Об утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственного заказа Свердловской области, государственных и иных заказчиков Свердловской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области» («Областная газета», 2010, 24 ноября, № 419–420) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2011 № 479-ПП, от 16.08.2011 № 1086-ПП, от 01.02.2012 № 62-ПП, от 22.05.2012 № 561-ПП, от 21.11.2012 № 1317-ПП и от 01.10.2013 № 1179-ПП).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 № 1002-ПП, от 01.08.2019 № 496-ПП)
5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 27.12.2013 № 1665-ПП
«Об утверждении Порядка взаимодействия
Департамента государственных закупок
Свердловской области и заказчиков
Свердловской области в сфере закупок
товаров, работ, услуг для нужд
Свердловской области»
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 № 1002-ПП)
ПОРЯДОК
взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ) и регулирует отношения, возникающие между заказчиками Свердловской области и исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.
2. В целях реализации настоящего порядка используются следующие основные понятия:
1) заказчики Свердловской области:
исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
государственные бюджетные учреждения Свердловской области;
государственные казенные учреждения Свердловской области;
государственные автономные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
муниципальные заказчики (на основании соглашений между Свердловской областью и муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области), за исключением муниципальных заказчиков муниципального образования «город Екатеринбург» и города Нижний Тагил, при расходовании средств субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более (далее – муниципальные заказчики);
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 210-ПП, от 01.08.2019 № 496-ПП)
государственные органы Свердловской области, за исключением исполнительных органов государственной власти Свердловской области – в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
государственные унитарные предприятия Свердловской области при расходовании средств областного бюджета;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 714-ПП)
2) Департамент государственных закупок Свердловской области – исполнительный орган государственной власти Свердловской области, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области (далее – Департамент);
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
3) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
4) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
5) электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2018 № 414-ПП)
6) заявка на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) –электронный документ, сформированный средствами Информационной системы в сфере закупок Свердловской области (далее – Информационная система Свердловской области), подписанный с применением электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее – электронная подпись), должностного лица, имеющего право действовать от имени заказчика Свердловской области, к которому прилагаются утвержденная уполномоченным должностным лицом заказчика Свердловской области конкурсная документация, документация об электронном аукционе (далее –документация), в том числе документы, указанные в документации в качестве приложений, а также документы, предусмотренные в пункте 7-1 настоящего порядка (далее – заявка);
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7) входной контроль заявок – проверка Департаментом заявок на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 7-2 настоящего порядка, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет один миллион рублей и более;»;
(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7-1) рассмотрение заявок – рассмотрение заявок на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг при осуществлении закупок путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме (далее – конкурсы) с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более, а также при осуществлении закупок путем проведения электронных аукционов (далее – аукционы) с начальной (максимальной) ценой контракта пять миллионов рублей и более в порядке, предусмотренном в пункте 7-3 настоящего порядка;
(подпункт 7-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
8) организатор совместного конкурса или аукциона – Департамент, заказчик Свердловской области, которому заказчики Свердловской области передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение совместного конкурса или аукциона;
9) рекомендации Департамента – электронный документ, сформированный средствами Информационной системы Свердловской области, подписанный электронной подписью должностного лица, имеющего право действовать от имени Департамента, содержащий предложения о доработке заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и указание на выявленные в ходе рассмотрения заявки признаки нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – нарушения);
(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
10) ответ заказчика Свердловской области – документ заказчика Свердловской области, подготовленный по форме, утвержденной Департаментом, подписанный электронной подписью должностного лица, имеющего право действовать от имени заказчика Свердловской области, на официальном бланке, содержащий информацию об устранении нарушений, указанных в рекомендациях Департамента, и (или) мотивированное обоснование отказа (полностью или частично) от внесения изменений в заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с рекомендациями Департамента, содержащее ссылку на положения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ или иного нормативного правового акта;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
11) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
12) план-график – электронный документ, включающий информацию о закупках, извещения об осуществлении которых планируется разместить, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода;
(подпункт 12 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
13) конкурсная (аукционная) комиссия – комиссия по осуществлению закупки, созданная Департаментом на отдельную закупку в целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и осуществляющая свою деятельность на временной основе, состоящая из представителей Департамента и представителей заказчиков Свердловской области в соответствии с положением о конкурсной (аукционной) комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд Свердловской области, утвержденным приказом Департамента;
14) единая отраслевая комиссия – конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, созданная Департаментом в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), состоящая из представителей заказчиков Свердловской области и Департамента, осуществляющая свою деятельность в сфере строительства, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, закупок радиоэлектронной продукции, программного обеспечения и (или) прав на него, а также работ, услуг, основанных на использовании IT-технологий, на временной основе;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
15) протокол – протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
16) аналитический признак «Сформировано автоматически» – признак, устанавливаемый для файлов, сформированных средствами Информационной системы Свердловской области;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
17) малые закупки – закупки, осуществляемые заказчиками Свердловской области в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, за исключением закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также закупок, при осуществлении которых заказчики Свердловской области имеют право не использовать Информационную систему Свердловской области;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
18) региональный каталог товаров, работ, услуг – систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и содержащий стандартизированные требования к закупаемым товарам, работам, услугам для осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и формирования требований к товарам, работам, услугам (далее – региональный каталог).
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
3. Департамент:
1) реализует полномочие по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области путем проведения конкурсов и аукционов в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет один миллион рублей и более;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
2) осуществляет в рамках своей компетенции информационную поддержку, методологическое сопровождение деятельности заказчиков Свердловской области, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Свердловской области, утверждает обязательные для применения заказчиками Свердловской области формы документации о закупках и размещает их в Информационной системе Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
3) организует проведение обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области в порядке и иных случаях, установленных Правительством Свердловской области в дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
4) обеспечивает взаимодействие с разработчиками Информационной системы Свердловской области для устранения технических ошибок и сбоев, возникающих в ее работе, организует работу службы технической поддержки с целью консультирования и обучения специалистов заказчиков Свердловской области работе с Информационной системой Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
5) осуществляет ведение регионального каталога.
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
6) формирует средствами Информационной системы Свердловской области и направляет в единую информационную систему документацию, извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения совместного конкурса или аукциона, если организатором совместного конкурса или аукциона является Департамент.
(подпункт 6 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
4. Заказчики Свердловской области:
1) при формировании потребности в закупках товаров, работ, услуг руководствуются нормами, правилами и требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в том числе каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и региональным каталогом;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
2) формируют, ведут в Информационной системе Свердловской области в структурированном виде план-график по формам и в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279 «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации», и направляют в единую информационную систему в сфере закупок (далее – единая информационная система) для размещения;
(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
3) самостоятельно формируют и утверждают документацию по формам, утвержденным Департаментом, в том числе используя каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и региональный каталог. Документация формируется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
4) формируют средствами Информационной системы Свердловской области и направляют в единую информационную систему извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, документацию о закупках путем проведения закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого аукциона, закрытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
5) в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта (лота) составляет менее одного миллиона рублей, формируют средствами Информационной системы Свердловской области и направляют в единую информационную систему документацию, извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов;»;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
5-1) формируют средствами Информационной системы Свердловской области и направляют в единую информационную систему документацию, извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения совместного конкурса или аукциона, если организатором совместного конкурса или аукциона является заказчик Свердловской области;
(подпункт 5-1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
6) в случаях, предусмотренных подпунктами 4–5-1 настоящего пункта, формируют средствами Информационной системы Свердловской области и направляют в единую информационную систему для размещения извещения об отмене закупки;
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7) в случаях, предусмотренных подпунктами 4–5-1 настоящего пункта, по собственной инициативе, в соответствии с предписанием федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Свердловской области, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок), или с запросом участника закупки вносят изменения в извещение, документацию о закупке средствами Информационной системы Свердловской области;
(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
8) осуществляют проведение обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по правилам и в случаях, определенных Правительством Российской Федерации. Информацию о решении, принятом по результатам рассмотрения замечаний и (или) предложений участников общественного обсуждения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию либо об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), направляют в Департамент в порядке и сроки, установленные в подпунктах 9 и 10 пункта 7 настоящего порядка;
(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
9) формируют протоколы и размещают их в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, в случаях, если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет менее одного миллиона рублей, а также при проведении запроса предложений в электронной форме и запроса котировок в электронной форме;
(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
10) заключают контракты по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
11) средствами Информационной системы Свердловской области формируют и направляют в реестр контрактов, заключенных заказчиками, сведения и документы, предусмотренные статьей 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
(подпункт 11 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
12) осуществляют малые закупки средствами Информационной системы Свердловской области.
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
5. В рамках отношений, регулируемых настоящим порядком, осуществляется обмен документами, подписанными электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно заказчика Свердловской области и Департамента, через Информационную систему Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
Глава 2. Порядок взаимодействия Департамента с заказчиками Свердловской области при осуществлении закупок путем проведения конкурсов и аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
6. Департамент:
1) осуществляет регистрацию заявок заказчиков Свердловской области в день их поступления; в случае направления заявок в нерабочее время либо в выходной или нерабочий праздничный день осуществляет регистрацию заявок в первый рабочий день, следующий за днем поступления заявок;
2) осуществляет входной контроль заявок в порядке и сроки, установленные в пункте 7-2 настоящего порядка;
(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
3) утверждает приказом положение о единой отраслевой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд Свердловской области, определяющее особенности и перечень закупок, при проведении которых Департамент формирует единую отраслевую комиссию и направляет письма заказчикам Свердловской области с предложением представить кандидатуры для включения в состав единой отраслевой комиссии в порядке и сроки, предусмотренные положением о единой отраслевой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
4) до начала проведения закупки принимает решение о работе единой отраслевой комиссии либо о создании конкурсной (аукционной) комиссии, утверждении ее состава, назначении председателя;
5) направляет извещение и документацию в единую информационную систему для размещения не ранее сроков, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
6) при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта от одного до пяти миллионов рублей размещает в единой информационной системе документацию и сформированное средствами Информационной системы Свердловской области извещение не позднее третьего рабочего дня со дня прохождения входного контроля заявки, но не ранее срока, указанного в документации;
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7) при осуществлении закупки путем проведения конкурса с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более, а также при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта пять миллионов рублей и более:
рассматривает заявки и направляет заказчикам Свердловской области рекомендации Департамента по устранению выявленных нарушений в порядке и сроки, установленные в пункте 7-3 настоящего порядка;
размещает в единой информационной системе документацию и сформированное средствами Информационной системы Свердловской области извещение об осуществлении закупки не позднее третьего рабочего дня после принятия Департаментом решения об осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
8) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
9) в случае отзыва заявки заказчиком Свердловской области по собственной инициативе рассматривает заявки в течение четырех рабочих дней со дня, следующего за днем прохождения входного контроля заявки;
(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
10) в случае получения протокола о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным в частях 5 и 51 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, в течение одного рабочего дня со дня получения указанного протокола возвращает заказчику Свердловской области заявку для внесения изменений;
(подпункт 10 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
11) осуществляет размещение извещения и документации в единой информационной системе не позднее третьего рабочего дня после прохождения входного контроля заявки, направленной заказчиком Свердловской области повторно в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 настоящего порядка;
(подпункт 11 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
12) посредством Информационной системы Свердловской области направляет информацию о внесенных изменениях в документацию для размещения в единой информационной системе, вносит изменения в извещения о проведении конкурсов и извещения о проведении аукционов, размещенные в единой информационной системе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(подпункт 12 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
13) посредством Информационной системы Свердловской области направляет заказчикам Свердловской области уведомления о поступившем в Департамент запросе участника закупки о разъяснении положений документации в день поступления соответствующего запроса или на следующий рабочий день, если запрос поступил после окончания рабочего дня или в выходные и праздничные дни, за исключением запросов, находящихся в компетенции Департамента;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
14) размещает в единой информационной системе полученные от заказчика Свердловской области разъяснения положений документации;
(подпункт 14 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
15) формирует средствами Информационной системы Свердловской области и размещает в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании решений, принятых Департаментом или заказчиками Свердловской области, в срок, установленный Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, а также осуществляет хранение указанных решений;
(подпункт 15 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
16) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
17) формирует, вносит изменения, размещает график работы комиссий по осуществлению закупок для обеспечения нужд Свердловской области в Информационной системе Свердловской области не позднее чем за два дня до даты проведения заседания конкурсной (аукционной) комиссии или единой отраслевой комиссии.
Посредством Информационной системы Свердловской области, не позднее чем за два дня до даты проведения заседания конкурсной (аукционной) комиссии или единой отраслевой комиссии, уведомляет заказчика Свердловской области, должностное лицо заказчика Свердловской области, включенное в состав конкурсной (аукционной) комиссии или единой отраслевой комиссии в качестве члена комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания соответствующей комиссии;
(пп. 17 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
18) обеспечивает оформление протоколов, составляемых в ходе осуществления закупок, а также их подписание всеми присутствующими на заседании членами конкурсной (аукционной) комиссии или единой отраслевой комиссии;
19) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
19) представляет по запросу участника конкурса разъяснения результатов конкурса и размещает их в единой информационной системе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(подпункт 19 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
20) формирует протоколы и размещает их в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(подпункт 20 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
21) осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе осуществления закупок, разъяснений положений документации.
(подпункт 21 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
22) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
7. Заказчики Свердловской области:
1) формируют и направляют средствами Информационной системы Свердловской области в Департамент заявку, подготовленную в соответствии с требованиями, установленными в пункте 7-1 настоящего порядка, а также предложения о кандидатурах для включения в состав конкурсной (аукционной) комиссии в количестве от одного до трех представителей и обеспечивают их участие в составе конкурсной (аукционной) комиссии в порядке, предусмотренном настоящим постановлением, а также приказом Департамента;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
1-1) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
2) при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта от одного до пяти миллионов рублей направляют в Департамент заявки не менее чем за три рабочих дня до планируемого срока размещения извещения о проведении аукциона;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
3) при осуществлении закупки путем проведения конкурса с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более, а также при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта пять миллионов рублей и более направляют в Департамент заявки не менее чем за семь рабочих дней до планируемого срока размещения извещения о проведении закупки;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
4) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
5) в случае получения протокола о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным в частях 5 и 51 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, устраняют выявленные несоответствия и вносят изменения в план-график (в случае необходимости), повторно направляют в Департамент заявку не позднее срока, установленного в подпункте 6 настоящего пункта;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
6) в случае возврата заявки в соответствии с подпунктом 10 пункта 6, абзацем десятым подпункта 3, абзацем шестым подпункта 4, абзацем шестым подпункта 5 пункта 7-2 и абзацем третьим подпункта 3 пункта 7-3 настоящего порядка дорабатывают заявку, вносят изменения в план-график (в случае необходимости) и повторно направляют в Департамент заявку и прилагаемые к ней документы, а также ответ заказчика Свердловской области, сформированный в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 настоящего порядка (при получении рекомендаций Департамента, направленных в соответствии с подпунктом 3 пункта 7-3 настоящего порядка), в срок, не превышающий двадцати рабочих дней с даты возврата заявки;»;
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
6-1) вправе направить в Департамент письмо о возврате заявки на доработку, при этом повторно направленная заявка (в том числе прилагаемые к ней документы) рассматривается Департаментом как вновь поступившая;
(подпункт 6-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7) на основании письма Департамента направляют в адрес Департамента сведения о кандидатурах для включения в состав единой отраслевой комиссии в случаях, предусмотренных положением о единой отраслевой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд Свердловской области, в срок, указанный в письме;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
8) в течение одного дня со дня поступления запроса участника закупки о разъяснении положений документации подготавливают и посредством Информационной системы Свердловской области направляют в Департамент соответствующие разъяснения положений документации;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
9) по собственной инициативе, в соответствии с предписанием органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или с запросом участника закупки направляют в Департамент посредством Информационной системы Свердловской области для размещения в единой информационной системе утвержденные уполномоченным должностным лицом заказчика Свердловской области изменения в документацию или документацию в новой редакции в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ или предписанием органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, в день принятия соответствующего решения о внесении изменений в документацию (до 14.00 часов), но не позднее чем за:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
три дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;
шесть дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
три рабочих дня до дня окончания срока исполнения предписания;
10) при отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) направляют посредством Информационной системы Свердловской области соответствующее уведомление в Департамент в день принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (до 14.00 часов) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе);
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
11) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
11) не позднее рабочего дня, следующего за установленным в предписании органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, сроком его исполнения, направляют в Департамент копии документов и сведения об исполнении указанного предписания, если такое предписание выдано одновременно заказчику Свердловской области и Департаменту, но при этом непосредственное исполнение требования (требований) предписания является обязанностью заказчика Свердловской области.
(подпункт 11 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
12) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
7-1. Требования, предъявляемые к заявке:
1) заявка формируется и направляется заказчиками Свердловской области в Департамент с использованием Информационной системы Свердловской области в сроки, установленные в подпунктах 2 и 3 пункта 7 настоящего порядка;
2) документация формируется средствами Информационной системы Свердловской области в порядке, утверждаемом приказом Департамента, при этом документ, сформированный средствами Информационной системы Свердловской области, должен иметь аналитический признак «Сформировано автоматически»;
3) при формировании заявки и документации должны использоваться формулировки, соответствующие справочникам Информационной системы Свердловской области;
4) документы, входящие в состав документации, должны быть сформированы в формате, позволяющем обеспечить возможность поиска и копирования фрагментов текста;
5) заявка должна быть подписана электронной подписью уполномоченного лица заказчика Свердловской области.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) утвержденная заказчиком Свердловской области документация, а также документы, указанные в качестве приложений к документации;
2) документ, подтверждающий полномочия лица, утвердившего документацию;
3) предложения о кандидатурах для включения в состав конкурсной (аукционной) комиссии в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 настоящего порядка;
4) при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности):
проектная документация, утвержденная в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
копия документа, подтверждающего проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства;
5) копия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в соответствии со статьями 781 и 782 Бюджетного кодекса Российской Федерации (при наличии);
6) иные документы по усмотрению заказчика Свердловской области.
Документы, дополнительно прилагаемые к заявке при осуществлении закупки путем проведения конкурса с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более или путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта пять миллионов рублей и более:
1) при осуществлении закупки новых машин и (или) оборудования, в том числе медицинского, если предполагаемая начальная (максимальная) цена за единицу превышает триста тысяч рублей (далее – новые машины и (или) оборудование), за исключением закупки несовместимых товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование – информация (анализ рынка) о сравнительных характеристиках новых машин и (или) оборудования, соответствующих требованиям заказчика, полученная не менее чем у трех производителей и (или) уполномоченных представителей производителей новых машин и (или) оборудования (далее – производители), а при отсутствии от них ответов и (или) отсутствии на рынке трех производителей – у всех имеющихся на рынке производителей, с указанием на прилагаемые к заявке документы, подтверждающие указанную информацию. Указанный документ подписывается руководителем заказчика Свердловской области или иным лицом, уполномоченным заказчиком Свердловской области;
2) при осуществлении закупки новых машин и (или) оборудования, если документация о закупке сформирована на основании информации о характеристиках товара одного производителя, – мотивированное заключение (обоснование) объективности (уникальности) использования в описании объекта закупки сведений о характеристиках товара одного производителя. В указанном документе описываются все этапы проделанной работы по исследованию рынка, обосновывается потребность заказчика Свердловской области в таком оборудовании, указываются объективные причины установления характеристик, приводящих к уникальности конкретного объекта закупки. Для подготовки мотивированного заключения (обоснования) заказчик вправе привлечь экспертов в области, относящейся к объекту закупки. Указанный документ подписывается руководителем заказчика Свердловской области или иным лицом, уполномоченным заказчиком Свердловской области.
(пункт 7-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7-2. Порядок проведения входного контроля заявок:
1) входной контроль заявок осуществляется Департаментом в отношении заявок, зарегистрированных в Информационной системе Свердловской области, а также заявок, направленных заказчиками Свердловской области повторно в случаях, предусмотренных настоящим порядком;
2) входной контроль заявок осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявки (доработанной заявки);
3) при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта от одного до пяти миллионов рублей Департамент осуществляет входной контроль заявки на предмет соблюдения следующих условий:
соответствие заявки (в том числе прилагаемых к ней документов) требованиям к ее оформлению, комплектности и срокам направления в Департамент, установленным в подпункте 3 пункта 4 и пункте 7-1 настоящего порядка;
соответствие реквизитов заказчика Свердловской области, указанных в заявке, реквизитам, указанным в единой информационной системе;
наличие в заявке и документации сведений об обеспечении заявки, обеспечении исполнения контракта, обеспечении гарантийных обязательств, банковском сопровождении контракта и соответствие указанных сведений требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
отсутствие противоречий между сведениями, указанными в разных частях документации и в Информационной системе Свердловской области, а также наличие возможности сформировать на основании указанных сведений извещение об осуществлении закупки для размещения в единой информационной системе;
полноту сведений, указанных в заявке и необходимых для формирования извещения об осуществлении закупки;
наличие возможности Департамента сформировать извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе в соответствии со сроками, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
По результатам входного контроля заявки, проведенного в соответствии с абзацами первым–седьмым настоящего подпункта, Департамент:
при соответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–седьмом настоящего подпункта, принимает решение об осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и размещении извещения об осуществлении закупки и утвержденной заказчиком Свердловской области документации (вместе с приложениями) в единой информационной системе в порядке и сроки, установленные в подпункте 6 пункта 6 настоящего порядка;
при несоответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–седьмом настоящего подпункта, возвращает заявку на доработку путем направления информации с указанием на выявленные замечания (нарушения) средствами Информационной системы Свердловской области;
4) при осуществлении закупки путем проведения конкурса с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более, а также при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта пять миллионов рублей и более Департамент осуществляет входной контроль заявки на предмет соблюдения следующих условий:
соответствие заявки (в том числе прилагаемых к ней документов) требованиям к ее оформлению, комплектности и срокам направления в Департамент, установленным в пункте 7-1 настоящего порядка;
соответствие реквизитов заказчика Свердловской области, указанных в заявке и документации, реквизитам, указанным в единой информационной системе.
По результатам входного контроля заявки, проведенного в соответствии с абзацами первым–третьим настоящего подпункта, Департамент:
при соответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–третьем настоящего подпункта, рассматривает заявку в порядке и сроки, установленные в пункте 7-3 настоящего порядка;
при несоответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–третьем настоящего подпункта, возвращает заявку на доработку путем направления информации с указанием на выявленные замечания (нарушения) средствами Информационной системы Свердловской области;
5) при поступлении заявки, доработанной заказчиком Свердловской области в соответствии с рекомендациями Департамента, направленными в соответствии с подпунктом 3 пункта 7-3 настоящего порядка (далее – доработанная заявка), Департамент в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления доработанной заявки, осуществляет входной контроль доработанной заявки на предмет соблюдения следующих условий:
соответствие доработанной заявки (в том числе прилагаемых к ней документов) условиям, указанным в абзацах первом и третьем–седьмом подпункта 3 настоящего пункта;
наличие в составе доработанной заявки ответа заказчика Свердловской области, сформированного в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 настоящего порядка.
По результатам входного контроля доработанной заявки, проведенного в соответствии с абзацами первым–третьим настоящего подпункта, Департамент:
при соответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–третьем настоящего подпункта, принимает решение об осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и размещении извещения об осуществлении закупки и утвержденной заказчиком Свердловской области документации (вместе с приложениями) в единой информационной системе не позднее третьего рабочего дня после принятия указанного решения;
при несоответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–третьем настоящего подпункта, в том числе при отсутствии ответа заказчика Свердловской области, возвращает заявку на доработку путем направления информации с указанием на выявленные замечания (нарушения) средствами Информационной системы Свердловской области.
Если заказчики Свердловской области при доработке заявки в соответствии с рекомендациями Департамента внесли изменения в условия закупки и (или) заменили (дополнили) заявку иными документами, которые ранее не рассматривались в порядке, установленном в пункте 7-3 настоящего порядка, такие сведения и документы на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Департаментом не проверяются.
В случае если заказчики Свердловской области отказываются от устранения нарушений, указанных в рекомендациях Департамента, Департамент принимает решение об осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
6) при поступлении заявки, направленной заказчиком Свердловской области в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 настоящего порядка в связи с получением протокола о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным частями 5 и 51 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее – протокол несоответствия), входной контроль заявки осуществляется Департаментом в порядке, предусмотренном в подпункте 3 настоящего пункта. Дополнительно заявка проверяется на предмет устранения замечаний (нарушений), указанных в протоколе несоответствия.
В случае если заявка, направленная в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, ранее рассматривалась Департаментом в соответствии с пунктом 7-3 настоящего порядка, повторное рассмотрение не осуществляется.
(пункт 7-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7-3. Порядок рассмотрения заявок:
1) рассмотрение заявок осуществляется в течение четырех рабочих дней со дня, следующего за днем прохождения входного контроля заявки в соответствии с подпунктом 4 пункта 7-2 настоящего порядка;
2) при рассмотрении заявки Департамент проверяет:
сведения, указанные в Информационной системе Свердловской области и необходимые для формирования извещения об осуществлении закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
документацию, утвержденную заказчиком Свердловской области (общая часть, описание объекта закупки, проект контракта, инструкция по заполнению заявки), а также документы, указанные в качестве приложений к ней;
наличие документов, предусмотренных подпунктами 4 и 5 части второй и частью третьей пункта 7-1 настоящего порядка.
Проект контракта проверяется на:
предмет применения типовых контрактов, типовых условий контракта, утвержденных федеральными или региональными органами исполнительной власти, в соответствии с данными, характеризующими конкретную закупку по кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) и иным показателям, указанным в информационной карте соответствующего типового контракта, типового условия контракта;
соответствие сведений, указанных в заявке, условиям, содержащимся в проекте контракта, в части указания информации об идентификационном коде закупки, источнике финансирования, сроках и месте поставки товара или выполнения работы, оказания услуги либо графика оказания услуг, порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, размере обеспечения исполнения контракта и (или) размере обеспечения гарантийных обязательств, объеме привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, возможности привлечения к исполнению обязательств по контракту поставщиком (подрядчиком, исполнителем) других лиц с учетом требований, установленных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
3) по результатам рассмотрения заявки в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта Департамент:
при соответствии заявки и документации требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг принимает решение об осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и размещении извещения об осуществлении закупки и утвержденной заказчиком Свердловской области документации (вместе с приложениями) в единой информационной системе не позднее третьего рабочего дня после принятия данного решения;
при несоответствии заявки и документации требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг возвращает заявку на доработку путем направления заказчику Свердловской области рекомендаций Департамента, сформированных в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего порядка.
(пункт 7-3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
Глава 3. Отдельные особенности взаимодействия Департамента с заказчиками Свердловской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения совместного конкурса или аукциона
(глава признана утратившей силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
Форма
Приложение
к Порядку взаимодействия
Департамента государственных
закупок Свердловской области и
заказчиков Свердловской области
в сфере закупок товаров, работ,
услуг для нужд Свердловской области
(прил. введено постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 687-ПП)
В Департамент государственных закупок Свердловской области
Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
_______________________________________________________ просит
(наименование заказчика)
организовать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на общих условиях по объекту закупки «______________________________________».
________________________________________ направляет информацию,
(наименование заказчика)
необходимую для подготовки извещения об осуществлении закупки, в том числе утвержденные приложения, являющиеся неотъемлемой частью заявки:
_______________________________________________________
__________________________________________________________
________________________________________________________
__________________________________________________________
Должностное лицо заказчика, ответственное за взаимодействие с Департаментом государственных закупок Свердловской области: ________________________________________________________________,
тел. ___________________, e-mail ______________________.
Приложение:
1) информация для подготовки извещения об осуществлении закупки;
2) описание объекта закупки;
3) проект контракта;
4) обоснование начальной (максимальной) цена контракта с приложением необходимых документов.
Форма
Приложение
к заявке на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя)
(прил. введено постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 687-ПП)
Информация для подготовки извещения об осуществлении закупки
Наименование заказчика
Адрес заказчика (почтовый, местонахождения, тел./факс/e-mail)
Ф.И.О. лица, ответственного за подготовку заявки, номер телефона, адрес электронной почты
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта
(полностью указывается Ф.И.О., должность, контактный телефон, е‑mail)
Представитель (представители) заказчика для включения в состав комиссии
(полностью указывается Ф.И.О., должность, контактный телефон)
Общие условия закупки
Наименование объекта закупки
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Начальная (максимальная) цена (рублей)
Источник (источники) финансирования
Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
Требования, предъявляемые к участникам закупки
Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки — юридического лица
Дополнительные требования, установленные Правительством Российской Федерации к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг
Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участником закупки в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон)
(указываются документы и нормативные правовые акты, которыми предусмотрены указанные требования к участникам закупки)
Первая часть заявки на участие в аукционе
Вторая часть заявки на участие в аукционе
Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с частями 8–26 статьи 95 Федерального закона
Срок, в течение которого победитель или иной участник, с которым заключается контракт при уклонении победителя от заключения контракта, должен подписать контракт
Сведения о возможности изменения существенных условий контракта,
услуг в соответствии в соответствии со статьей 95 Федерального закона
Сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта в соответствии с частью 18 статьи 34 Федерального закона
Преимущества, предоставляемые заказчиком учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 28 Федерального закона
Преимущества, предоставляемые заказчиком организациям инвалидов в соответствии со статьей 29 Федерального закона
Преимущества, предоставляемые заказчиком субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии со статьей 30 Федерального закона
Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Ограничение участия в аукционе в соответствии с положениями Федерального закона
Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
Коды по ОКПД
Описание предмета контракта
Наименование предмета контракта (лота)
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) (а также начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги в случаях, предусмотренных Федеральным законом), рублей
Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг
Информация о месте доставки товара, месте выполнения работ или оказания услуг
Срок поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг
начало
окончание
Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг
Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, обслуживанию товара, расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)
Размер обеспечения заявки (процентов от цены контракта)
Размер обеспечения заявки (рублей)
Реквизиты счета, на который перечисляются денежных средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае их удержания в порядке, установленном положениями Федерального закона
Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки
Размер обеспечения исполнения контракта (процентов от цены контракта)
Размер обеспечения исполнения контракта (рублей)
Требования к обеспечению исполнения контракта
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
Информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.12.2013 № 1665-ПП
О НАДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЗАКАЗЧИКОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.12.2015 № 1109-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 687-ПП; от 14.12.2015 № 1109-ПП; от 06.07.2016 № 480-ПП; от 21.12.2017 № 1002-ПП; от 28.06.2018 № 414-ПП; от 17.10.2018 № 714-ПП, от 01.04.2019 № 210-ПП, от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
В целях централизации закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Областным законом от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 16.12.2013 № 652-УГ «О переименовании Департамента государственного заказа Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственных закупок Свердловской области» Правительство Свердловской области
(преамбула в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 № 1002-ПП)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Наделить Департамент государственных закупок Свердловской области полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области следующими конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): открытые конкурсы в электронной форме, конкурсы с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапные конкурсы в электронной форме и электронные аукционы в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет один миллион рублей и более.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
1-1. Утвердить Порядок взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области (прилагается).
(п. 1-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2015 № 1109-ПП)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2010 № 1660-ПП «Об утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственного заказа Свердловской области, государственных и иных заказчиков Свердловской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области» («Областная газета», 2010, 24 ноября, № 419–420) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2011 № 479-ПП, от 16.08.2011 № 1086-ПП, от 01.02.2012 № 62-ПП, от 22.05.2012 № 561-ПП, от 21.11.2012 № 1317-ПП и от 01.10.2013 № 1179-ПП).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 № 1002-ПП, от 01.08.2019 № 496-ПП)
5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 27.12.2013 № 1665-ПП
«Об утверждении Порядка взаимодействия
Департамента государственных закупок
Свердловской области и заказчиков
Свердловской области в сфере закупок
товаров, работ, услуг для нужд
Свердловской области»
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2017 № 1002-ПП)
ПОРЯДОК
взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ) и регулирует отношения, возникающие между заказчиками Свердловской области и исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.
2. В целях реализации настоящего порядка используются следующие основные понятия:
1) заказчики Свердловской области:
исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
государственные бюджетные учреждения Свердловской области;
государственные казенные учреждения Свердловской области;
государственные автономные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
муниципальные заказчики (на основании соглашений между Свердловской областью и муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области), за исключением муниципальных заказчиков муниципального образования «город Екатеринбург» и города Нижний Тагил, при расходовании средств субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более (далее – муниципальные заказчики);
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 210-ПП, от 01.08.2019 № 496-ПП)
государственные органы Свердловской области, за исключением исполнительных органов государственной власти Свердловской области – в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
государственные унитарные предприятия Свердловской области при расходовании средств областного бюджета;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 17.10.2018 № 714-ПП)
2) Департамент государственных закупок Свердловской области – исполнительный орган государственной власти Свердловской области, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области (далее – Департамент);
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
3) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
4) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
5) электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 28.06.2018 № 414-ПП)
6) заявка на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) –электронный документ, сформированный средствами Информационной системы в сфере закупок Свердловской области (далее – Информационная система Свердловской области), подписанный с применением электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее – электронная подпись), должностного лица, имеющего право действовать от имени заказчика Свердловской области, к которому прилагаются утвержденная уполномоченным должностным лицом заказчика Свердловской области конкурсная документация, документация об электронном аукционе (далее –документация), в том числе документы, указанные в документации в качестве приложений, а также документы, предусмотренные в пункте 7-1 настоящего порядка (далее – заявка);
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7) входной контроль заявок – проверка Департаментом заявок на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 7-2 настоящего порядка, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет один миллион рублей и более;»;
(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7-1) рассмотрение заявок – рассмотрение заявок на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг при осуществлении закупок путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме (далее – конкурсы) с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более, а также при осуществлении закупок путем проведения электронных аукционов (далее – аукционы) с начальной (максимальной) ценой контракта пять миллионов рублей и более в порядке, предусмотренном в пункте 7-3 настоящего порядка;
(подпункт 7-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
8) организатор совместного конкурса или аукциона – Департамент, заказчик Свердловской области, которому заказчики Свердловской области передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение совместного конкурса или аукциона;
9) рекомендации Департамента – электронный документ, сформированный средствами Информационной системы Свердловской области, подписанный электронной подписью должностного лица, имеющего право действовать от имени Департамента, содержащий предложения о доработке заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и указание на выявленные в ходе рассмотрения заявки признаки нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – нарушения);
(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
10) ответ заказчика Свердловской области – документ заказчика Свердловской области, подготовленный по форме, утвержденной Департаментом, подписанный электронной подписью должностного лица, имеющего право действовать от имени заказчика Свердловской области, на официальном бланке, содержащий информацию об устранении нарушений, указанных в рекомендациях Департамента, и (или) мотивированное обоснование отказа (полностью или частично) от внесения изменений в заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с рекомендациями Департамента, содержащее ссылку на положения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ или иного нормативного правового акта;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
11) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
12) план-график – электронный документ, включающий информацию о закупках, извещения об осуществлении которых планируется разместить, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода;
(подпункт 12 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
13) конкурсная (аукционная) комиссия – комиссия по осуществлению закупки, созданная Департаментом на отдельную закупку в целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и осуществляющая свою деятельность на временной основе, состоящая из представителей Департамента и представителей заказчиков Свердловской области в соответствии с положением о конкурсной (аукционной) комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд Свердловской области, утвержденным приказом Департамента;
14) единая отраслевая комиссия – конкурсная (аукционная) комиссия по осуществлению закупок, созданная Департаментом в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), состоящая из представителей заказчиков Свердловской области и Департамента, осуществляющая свою деятельность в сфере строительства, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, закупок радиоэлектронной продукции, программного обеспечения и (или) прав на него, а также работ, услуг, основанных на использовании IT-технологий, на временной основе;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
15) протокол – протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
16) аналитический признак «Сформировано автоматически» – признак, устанавливаемый для файлов, сформированных средствами Информационной системы Свердловской области;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
17) малые закупки – закупки, осуществляемые заказчиками Свердловской области в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, за исключением закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также закупок, при осуществлении которых заказчики Свердловской области имеют право не использовать Информационную систему Свердловской области;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
18) региональный каталог товаров, работ, услуг – систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и содержащий стандартизированные требования к закупаемым товарам, работам, услугам для осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и формирования требований к товарам, работам, услугам (далее – региональный каталог).
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
3. Департамент:
1) реализует полномочие по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области путем проведения конкурсов и аукционов в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет один миллион рублей и более;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
2) осуществляет в рамках своей компетенции информационную поддержку, методологическое сопровождение деятельности заказчиков Свердловской области, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Свердловской области, утверждает обязательные для применения заказчиками Свердловской области формы документации о закупках и размещает их в Информационной системе Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
3) организует проведение обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области в порядке и иных случаях, установленных Правительством Свердловской области в дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
4) обеспечивает взаимодействие с разработчиками Информационной системы Свердловской области для устранения технических ошибок и сбоев, возникающих в ее работе, организует работу службы технической поддержки с целью консультирования и обучения специалистов заказчиков Свердловской области работе с Информационной системой Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
5) осуществляет ведение регионального каталога.
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
6) формирует средствами Информационной системы Свердловской области и направляет в единую информационную систему документацию, извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения совместного конкурса или аукциона, если организатором совместного конкурса или аукциона является Департамент.
(подпункт 6 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
4. Заказчики Свердловской области:
1) при формировании потребности в закупках товаров, работ, услуг руководствуются нормами, правилами и требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в том числе каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и региональным каталогом;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
2) формируют, ведут в Информационной системе Свердловской области в структурированном виде план-график по формам и в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279 «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации», и направляют в единую информационную систему в сфере закупок (далее – единая информационная система) для размещения;
(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
3) самостоятельно формируют и утверждают документацию по формам, утвержденным Департаментом, в том числе используя каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и региональный каталог. Документация формируется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
4) формируют средствами Информационной системы Свердловской области и направляют в единую информационную систему извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, документацию о закупках путем проведения закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого аукциона, закрытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
5) в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта (лота) составляет менее одного миллиона рублей, формируют средствами Информационной системы Свердловской области и направляют в единую информационную систему документацию, извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов;»;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
5-1) формируют средствами Информационной системы Свердловской области и направляют в единую информационную систему документацию, извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения совместного конкурса или аукциона, если организатором совместного конкурса или аукциона является заказчик Свердловской области;
(подпункт 5-1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
6) в случаях, предусмотренных подпунктами 4–5-1 настоящего пункта, формируют средствами Информационной системы Свердловской области и направляют в единую информационную систему для размещения извещения об отмене закупки;
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7) в случаях, предусмотренных подпунктами 4–5-1 настоящего пункта, по собственной инициативе, в соответствии с предписанием федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Свердловской области, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок), или с запросом участника закупки вносят изменения в извещение, документацию о закупке средствами Информационной системы Свердловской области;
(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
8) осуществляют проведение обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по правилам и в случаях, определенных Правительством Российской Федерации. Информацию о решении, принятом по результатам рассмотрения замечаний и (или) предложений участников общественного обсуждения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию либо об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), направляют в Департамент в порядке и сроки, установленные в подпунктах 9 и 10 пункта 7 настоящего порядка;
(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
9) формируют протоколы и размещают их в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, в случаях, если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет менее одного миллиона рублей, а также при проведении запроса предложений в электронной форме и запроса котировок в электронной форме;
(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
10) заключают контракты по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
11) средствами Информационной системы Свердловской области формируют и направляют в реестр контрактов, заключенных заказчиками, сведения и документы, предусмотренные статьей 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
(подпункт 11 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
12) осуществляют малые закупки средствами Информационной системы Свердловской области.
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
5. В рамках отношений, регулируемых настоящим порядком, осуществляется обмен документами, подписанными электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно заказчика Свердловской области и Департамента, через Информационную систему Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
Глава 2. Порядок взаимодействия Департамента с заказчиками Свердловской области при осуществлении закупок путем проведения конкурсов и аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
6. Департамент:
1) осуществляет регистрацию заявок заказчиков Свердловской области в день их поступления; в случае направления заявок в нерабочее время либо в выходной или нерабочий праздничный день осуществляет регистрацию заявок в первый рабочий день, следующий за днем поступления заявок;
2) осуществляет входной контроль заявок в порядке и сроки, установленные в пункте 7-2 настоящего порядка;
(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
3) утверждает приказом положение о единой отраслевой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд Свердловской области, определяющее особенности и перечень закупок, при проведении которых Департамент формирует единую отраслевую комиссию и направляет письма заказчикам Свердловской области с предложением представить кандидатуры для включения в состав единой отраслевой комиссии в порядке и сроки, предусмотренные положением о единой отраслевой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
4) до начала проведения закупки принимает решение о работе единой отраслевой комиссии либо о создании конкурсной (аукционной) комиссии, утверждении ее состава, назначении председателя;
5) направляет извещение и документацию в единую информационную систему для размещения не ранее сроков, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
6) при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта от одного до пяти миллионов рублей размещает в единой информационной системе документацию и сформированное средствами Информационной системы Свердловской области извещение не позднее третьего рабочего дня со дня прохождения входного контроля заявки, но не ранее срока, указанного в документации;
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7) при осуществлении закупки путем проведения конкурса с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более, а также при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта пять миллионов рублей и более:
рассматривает заявки и направляет заказчикам Свердловской области рекомендации Департамента по устранению выявленных нарушений в порядке и сроки, установленные в пункте 7-3 настоящего порядка;
размещает в единой информационной системе документацию и сформированное средствами Информационной системы Свердловской области извещение об осуществлении закупки не позднее третьего рабочего дня после принятия Департаментом решения об осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
8) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
9) в случае отзыва заявки заказчиком Свердловской области по собственной инициативе рассматривает заявки в течение четырех рабочих дней со дня, следующего за днем прохождения входного контроля заявки;
(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
10) в случае получения протокола о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным в частях 5 и 51 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, в течение одного рабочего дня со дня получения указанного протокола возвращает заказчику Свердловской области заявку для внесения изменений;
(подпункт 10 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
11) осуществляет размещение извещения и документации в единой информационной системе не позднее третьего рабочего дня после прохождения входного контроля заявки, направленной заказчиком Свердловской области повторно в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 настоящего порядка;
(подпункт 11 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
12) посредством Информационной системы Свердловской области направляет информацию о внесенных изменениях в документацию для размещения в единой информационной системе, вносит изменения в извещения о проведении конкурсов и извещения о проведении аукционов, размещенные в единой информационной системе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(подпункт 12 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
13) посредством Информационной системы Свердловской области направляет заказчикам Свердловской области уведомления о поступившем в Департамент запросе участника закупки о разъяснении положений документации в день поступления соответствующего запроса или на следующий рабочий день, если запрос поступил после окончания рабочего дня или в выходные и праздничные дни, за исключением запросов, находящихся в компетенции Департамента;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
14) размещает в единой информационной системе полученные от заказчика Свердловской области разъяснения положений документации;
(подпункт 14 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
15) формирует средствами Информационной системы Свердловской области и размещает в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании решений, принятых Департаментом или заказчиками Свердловской области, в срок, установленный Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, а также осуществляет хранение указанных решений;
(подпункт 15 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
16) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
17) формирует, вносит изменения, размещает график работы комиссий по осуществлению закупок для обеспечения нужд Свердловской области в Информационной системе Свердловской области не позднее чем за два дня до даты проведения заседания конкурсной (аукционной) комиссии или единой отраслевой комиссии.
Посредством Информационной системы Свердловской области, не позднее чем за два дня до даты проведения заседания конкурсной (аукционной) комиссии или единой отраслевой комиссии, уведомляет заказчика Свердловской области, должностное лицо заказчика Свердловской области, включенное в состав конкурсной (аукционной) комиссии или единой отраслевой комиссии в качестве члена комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания соответствующей комиссии;
(пп. 17 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
18) обеспечивает оформление протоколов, составляемых в ходе осуществления закупок, а также их подписание всеми присутствующими на заседании членами конкурсной (аукционной) комиссии или единой отраслевой комиссии;
19) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
19) представляет по запросу участника конкурса разъяснения результатов конкурса и размещает их в единой информационной системе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(подпункт 19 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
20) формирует протоколы и размещает их в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
(подпункт 20 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
21) осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе осуществления закупок, разъяснений положений документации.
(подпункт 21 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
22) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
7. Заказчики Свердловской области:
1) формируют и направляют средствами Информационной системы Свердловской области в Департамент заявку, подготовленную в соответствии с требованиями, установленными в пункте 7-1 настоящего порядка, а также предложения о кандидатурах для включения в состав конкурсной (аукционной) комиссии в количестве от одного до трех представителей и обеспечивают их участие в составе конкурсной (аукционной) комиссии в порядке, предусмотренном настоящим постановлением, а также приказом Департамента;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
1-1) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
2) при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта от одного до пяти миллионов рублей направляют в Департамент заявки не менее чем за три рабочих дня до планируемого срока размещения извещения о проведении аукциона;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
3) при осуществлении закупки путем проведения конкурса с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более, а также при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта пять миллионов рублей и более направляют в Департамент заявки не менее чем за семь рабочих дней до планируемого срока размещения извещения о проведении закупки;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
4) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
5) в случае получения протокола о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным в частях 5 и 51 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, устраняют выявленные несоответствия и вносят изменения в план-график (в случае необходимости), повторно направляют в Департамент заявку не позднее срока, установленного в подпункте 6 настоящего пункта;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
6) в случае возврата заявки в соответствии с подпунктом 10 пункта 6, абзацем десятым подпункта 3, абзацем шестым подпункта 4, абзацем шестым подпункта 5 пункта 7-2 и абзацем третьим подпункта 3 пункта 7-3 настоящего порядка дорабатывают заявку, вносят изменения в план-график (в случае необходимости) и повторно направляют в Департамент заявку и прилагаемые к ней документы, а также ответ заказчика Свердловской области, сформированный в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 настоящего порядка (при получении рекомендаций Департамента, направленных в соответствии с подпунктом 3 пункта 7-3 настоящего порядка), в срок, не превышающий двадцати рабочих дней с даты возврата заявки;»;
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
6-1) вправе направить в Департамент письмо о возврате заявки на доработку, при этом повторно направленная заявка (в том числе прилагаемые к ней документы) рассматривается Департаментом как вновь поступившая;
(подпункт 6-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7) на основании письма Департамента направляют в адрес Департамента сведения о кандидатурах для включения в состав единой отраслевой комиссии в случаях, предусмотренных положением о единой отраслевой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд Свердловской области, в срок, указанный в письме;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
8) в течение одного дня со дня поступления запроса участника закупки о разъяснении положений документации подготавливают и посредством Информационной системы Свердловской области направляют в Департамент соответствующие разъяснения положений документации;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
9) по собственной инициативе, в соответствии с предписанием органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или с запросом участника закупки направляют в Департамент посредством Информационной системы Свердловской области для размещения в единой информационной системе утвержденные уполномоченным должностным лицом заказчика Свердловской области изменения в документацию или документацию в новой редакции в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ или предписанием органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, в день принятия соответствующего решения о внесении изменений в документацию (до 14.00 часов), но не позднее чем за:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП, от 11.02.2021 № 68-ПП)
три дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;
шесть дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
три рабочих дня до дня окончания срока исполнения предписания;
10) при отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) направляют посредством Информационной системы Свердловской области соответствующее уведомление в Департамент в день принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (до 14.00 часов) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе);
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
11) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
11) не позднее рабочего дня, следующего за установленным в предписании органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, сроком его исполнения, направляют в Департамент копии документов и сведения об исполнении указанного предписания, если такое предписание выдано одновременно заказчику Свердловской области и Департаменту, но при этом непосредственное исполнение требования (требований) предписания является обязанностью заказчика Свердловской области.
(подпункт 11 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
12) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 № 496-ПП)
7-1. Требования, предъявляемые к заявке:
1) заявка формируется и направляется заказчиками Свердловской области в Департамент с использованием Информационной системы Свердловской области в сроки, установленные в подпунктах 2 и 3 пункта 7 настоящего порядка;
2) документация формируется средствами Информационной системы Свердловской области в порядке, утверждаемом приказом Департамента, при этом документ, сформированный средствами Информационной системы Свердловской области, должен иметь аналитический признак «Сформировано автоматически»;
3) при формировании заявки и документации должны использоваться формулировки, соответствующие справочникам Информационной системы Свердловской области;
4) документы, входящие в состав документации, должны быть сформированы в формате, позволяющем обеспечить возможность поиска и копирования фрагментов текста;
5) заявка должна быть подписана электронной подписью уполномоченного лица заказчика Свердловской области.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) утвержденная заказчиком Свердловской области документация, а также документы, указанные в качестве приложений к документации;
2) документ, подтверждающий полномочия лица, утвердившего документацию;
3) предложения о кандидатурах для включения в состав конкурсной (аукционной) комиссии в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 настоящего порядка;
4) при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности):
проектная документация, утвержденная в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
копия документа, подтверждающего проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства;
5) копия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в соответствии со статьями 781 и 782 Бюджетного кодекса Российской Федерации (при наличии);
6) иные документы по усмотрению заказчика Свердловской области.
Документы, дополнительно прилагаемые к заявке при осуществлении закупки путем проведения конкурса с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более или путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта пять миллионов рублей и более:
1) при осуществлении закупки новых машин и (или) оборудования, в том числе медицинского, если предполагаемая начальная (максимальная) цена за единицу превышает триста тысяч рублей (далее – новые машины и (или) оборудование), за исключением закупки несовместимых товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование – информация (анализ рынка) о сравнительных характеристиках новых машин и (или) оборудования, соответствующих требованиям заказчика, полученная не менее чем у трех производителей и (или) уполномоченных представителей производителей новых машин и (или) оборудования (далее – производители), а при отсутствии от них ответов и (или) отсутствии на рынке трех производителей – у всех имеющихся на рынке производителей, с указанием на прилагаемые к заявке документы, подтверждающие указанную информацию. Указанный документ подписывается руководителем заказчика Свердловской области или иным лицом, уполномоченным заказчиком Свердловской области;
2) при осуществлении закупки новых машин и (или) оборудования, если документация о закупке сформирована на основании информации о характеристиках товара одного производителя, – мотивированное заключение (обоснование) объективности (уникальности) использования в описании объекта закупки сведений о характеристиках товара одного производителя. В указанном документе описываются все этапы проделанной работы по исследованию рынка, обосновывается потребность заказчика Свердловской области в таком оборудовании, указываются объективные причины установления характеристик, приводящих к уникальности конкретного объекта закупки. Для подготовки мотивированного заключения (обоснования) заказчик вправе привлечь экспертов в области, относящейся к объекту закупки. Указанный документ подписывается руководителем заказчика Свердловской области или иным лицом, уполномоченным заказчиком Свердловской области.
(пункт 7-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7-2. Порядок проведения входного контроля заявок:
1) входной контроль заявок осуществляется Департаментом в отношении заявок, зарегистрированных в Информационной системе Свердловской области, а также заявок, направленных заказчиками Свердловской области повторно в случаях, предусмотренных настоящим порядком;
2) входной контроль заявок осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявки (доработанной заявки);
3) при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта от одного до пяти миллионов рублей Департамент осуществляет входной контроль заявки на предмет соблюдения следующих условий:
соответствие заявки (в том числе прилагаемых к ней документов) требованиям к ее оформлению, комплектности и срокам направления в Департамент, установленным в подпункте 3 пункта 4 и пункте 7-1 настоящего порядка;
соответствие реквизитов заказчика Свердловской области, указанных в заявке, реквизитам, указанным в единой информационной системе;
наличие в заявке и документации сведений об обеспечении заявки, обеспечении исполнения контракта, обеспечении гарантийных обязательств, банковском сопровождении контракта и соответствие указанных сведений требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
отсутствие противоречий между сведениями, указанными в разных частях документации и в Информационной системе Свердловской области, а также наличие возможности сформировать на основании указанных сведений извещение об осуществлении закупки для размещения в единой информационной системе;
полноту сведений, указанных в заявке и необходимых для формирования извещения об осуществлении закупки;
наличие возможности Департамента сформировать извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе в соответствии со сроками, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
По результатам входного контроля заявки, проведенного в соответствии с абзацами первым–седьмым настоящего подпункта, Департамент:
при соответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–седьмом настоящего подпункта, принимает решение об осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и размещении извещения об осуществлении закупки и утвержденной заказчиком Свердловской области документации (вместе с приложениями) в единой информационной системе в порядке и сроки, установленные в подпункте 6 пункта 6 настоящего порядка;
при несоответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–седьмом настоящего подпункта, возвращает заявку на доработку путем направления информации с указанием на выявленные замечания (нарушения) средствами Информационной системы Свердловской области;
4) при осуществлении закупки путем проведения конкурса с начальной (максимальной) ценой контракта один миллион рублей и более, а также при осуществлении закупки путем проведения аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта пять миллионов рублей и более Департамент осуществляет входной контроль заявки на предмет соблюдения следующих условий:
соответствие заявки (в том числе прилагаемых к ней документов) требованиям к ее оформлению, комплектности и срокам направления в Департамент, установленным в пункте 7-1 настоящего порядка;
соответствие реквизитов заказчика Свердловской области, указанных в заявке и документации, реквизитам, указанным в единой информационной системе.
По результатам входного контроля заявки, проведенного в соответствии с абзацами первым–третьим настоящего подпункта, Департамент:
при соответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–третьем настоящего подпункта, рассматривает заявку в порядке и сроки, установленные в пункте 7-3 настоящего порядка;
при несоответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–третьем настоящего подпункта, возвращает заявку на доработку путем направления информации с указанием на выявленные замечания (нарушения) средствами Информационной системы Свердловской области;
5) при поступлении заявки, доработанной заказчиком Свердловской области в соответствии с рекомендациями Департамента, направленными в соответствии с подпунктом 3 пункта 7-3 настоящего порядка (далее – доработанная заявка), Департамент в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления доработанной заявки, осуществляет входной контроль доработанной заявки на предмет соблюдения следующих условий:
соответствие доработанной заявки (в том числе прилагаемых к ней документов) условиям, указанным в абзацах первом и третьем–седьмом подпункта 3 настоящего пункта;
наличие в составе доработанной заявки ответа заказчика Свердловской области, сформированного в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 настоящего порядка.
По результатам входного контроля доработанной заявки, проведенного в соответствии с абзацами первым–третьим настоящего подпункта, Департамент:
при соответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–третьем настоящего подпункта, принимает решение об осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и размещении извещения об осуществлении закупки и утвержденной заказчиком Свердловской области документации (вместе с приложениями) в единой информационной системе не позднее третьего рабочего дня после принятия указанного решения;
при несоответствии заявки условиям, указанным в абзацах первом–третьем настоящего подпункта, в том числе при отсутствии ответа заказчика Свердловской области, возвращает заявку на доработку путем направления информации с указанием на выявленные замечания (нарушения) средствами Информационной системы Свердловской области.
Если заказчики Свердловской области при доработке заявки в соответствии с рекомендациями Департамента внесли изменения в условия закупки и (или) заменили (дополнили) заявку иными документами, которые ранее не рассматривались в порядке, установленном в пункте 7-3 настоящего порядка, такие сведения и документы на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Департаментом не проверяются.
В случае если заказчики Свердловской области отказываются от устранения нарушений, указанных в рекомендациях Департамента, Департамент принимает решение об осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
6) при поступлении заявки, направленной заказчиком Свердловской области в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 настоящего порядка в связи с получением протокола о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным частями 5 и 51 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее – протокол несоответствия), входной контроль заявки осуществляется Департаментом в порядке, предусмотренном в подпункте 3 настоящего пункта. Дополнительно заявка проверяется на предмет устранения замечаний (нарушений), указанных в протоколе несоответствия.
В случае если заявка, направленная в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, ранее рассматривалась Департаментом в соответствии с пунктом 7-3 настоящего порядка, повторное рассмотрение не осуществляется.
(пункт 7-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
7-3. Порядок рассмотрения заявок:
1) рассмотрение заявок осуществляется в течение четырех рабочих дней со дня, следующего за днем прохождения входного контроля заявки в соответствии с подпунктом 4 пункта 7-2 настоящего порядка;
2) при рассмотрении заявки Департамент проверяет:
сведения, указанные в Информационной системе Свердловской области и необходимые для формирования извещения об осуществлении закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
документацию, утвержденную заказчиком Свердловской области (общая часть, описание объекта закупки, проект контракта, инструкция по заполнению заявки), а также документы, указанные в качестве приложений к ней;
наличие документов, предусмотренных подпунктами 4 и 5 части второй и частью третьей пункта 7-1 настоящего порядка.
Проект контракта проверяется на:
предмет применения типовых контрактов, типовых условий контракта, утвержденных федеральными или региональными органами исполнительной власти, в соответствии с данными, характеризующими конкретную закупку по кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) и иным показателям, указанным в информационной карте соответствующего типового контракта, типового условия контракта;
соответствие сведений, указанных в заявке, условиям, содержащимся в проекте контракта, в части указания информации об идентификационном коде закупки, источнике финансирования, сроках и месте поставки товара или выполнения работы, оказания услуги либо графика оказания услуг, порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, размере обеспечения исполнения контракта и (или) размере обеспечения гарантийных обязательств, объеме привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, возможности привлечения к исполнению обязательств по контракту поставщиком (подрядчиком, исполнителем) других лиц с учетом требований, установленных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
3) по результатам рассмотрения заявки в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта Департамент:
при соответствии заявки и документации требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг принимает решение об осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и размещении извещения об осуществлении закупки и утвержденной заказчиком Свердловской области документации (вместе с приложениями) в единой информационной системе не позднее третьего рабочего дня после принятия данного решения;
при несоответствии заявки и документации требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг возвращает заявку на доработку путем направления заказчику Свердловской области рекомендаций Департамента, сформированных в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего порядка.
(пункт 7-3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
Глава 3. Отдельные особенности взаимодействия Департамента с заказчиками Свердловской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения совместного конкурса или аукциона
(глава признана утратившей силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 11.02.2021 № 68-ПП)
Форма
Приложение
к Порядку взаимодействия
Департамента государственных
закупок Свердловской области и
заказчиков Свердловской области
в сфере закупок товаров, работ,
услуг для нужд Свердловской области
(прил. введено постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 687-ПП)
В Департамент государственных закупок Свердловской области
Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
_______________________________________________________ просит
(наименование заказчика)
организовать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на общих условиях по объекту закупки «______________________________________».
________________________________________ направляет информацию,
(наименование заказчика)
необходимую для подготовки извещения об осуществлении закупки, в том числе утвержденные приложения, являющиеся неотъемлемой частью заявки:
_______________________________________________________
__________________________________________________________
________________________________________________________
__________________________________________________________
Должностное лицо заказчика, ответственное за взаимодействие с Департаментом государственных закупок Свердловской области: ________________________________________________________________,
тел. ___________________, e-mail ______________________.
Приложение:
1) информация для подготовки извещения об осуществлении закупки;
2) описание объекта закупки;
3) проект контракта;
4) обоснование начальной (максимальной) цена контракта с приложением необходимых документов.
Форма
Приложение
к заявке на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя)
(прил. введено постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 687-ПП)
Информация для подготовки извещения об осуществлении закупки
Наименование заказчика
Адрес заказчика (почтовый, местонахождения, тел./факс/e-mail)
Ф.И.О. лица, ответственного за подготовку заявки, номер телефона, адрес электронной почты
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта
(полностью указывается Ф.И.О., должность, контактный телефон, е‑mail)
Представитель (представители) заказчика для включения в состав комиссии
(полностью указывается Ф.И.О., должность, контактный телефон)
Общие условия закупки
Наименование объекта закупки
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Начальная (максимальная) цена (рублей)
Источник (источники) финансирования
Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
Требования, предъявляемые к участникам закупки
Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки — юридического лица
Дополнительные требования, установленные Правительством Российской Федерации к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг
Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участником закупки в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон)
(указываются документы и нормативные правовые акты, которыми предусмотрены указанные требования к участникам закупки)
Первая часть заявки на участие в аукционе
Вторая часть заявки на участие в аукционе
Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с частями 8–26 статьи 95 Федерального закона
Срок, в течение которого победитель или иной участник, с которым заключается контракт при уклонении победителя от заключения контракта, должен подписать контракт
Сведения о возможности изменения существенных условий контракта,
услуг в соответствии в соответствии со статьей 95 Федерального закона
Сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта в соответствии с частью 18 статьи 34 Федерального закона
Преимущества, предоставляемые заказчиком учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 28 Федерального закона
Преимущества, предоставляемые заказчиком организациям инвалидов в соответствии со статьей 29 Федерального закона
Преимущества, предоставляемые заказчиком субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии со статьей 30 Федерального закона
Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Ограничение участия в аукционе в соответствии с положениями Федерального закона
Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
Коды по ОКПД
Описание предмета контракта
Наименование предмета контракта (лота)
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) (а также начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги в случаях, предусмотренных Федеральным законом), рублей
Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг
Информация о месте доставки товара, месте выполнения работ или оказания услуг
Срок поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг
начало
окончание
Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг
Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, обслуживанию товара, расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)
Размер обеспечения заявки (процентов от цены контракта)
Размер обеспечения заявки (рублей)
Реквизиты счета, на который перечисляются денежных средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае их удержания в порядке, установленном положениями Федерального закона
Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки
Размер обеспечения исполнения контракта (процентов от цены контракта)
Размер обеспечения исполнения контракта (рублей)
Требования к обеспечению исполнения контракта
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
Информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2013 г. № 12-8 от 18.03.2014 ст. 2508, Областная газета № 659-665 от 31.12.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
