О СОВЕТЕ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 263

О СОВЕТЕ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений губернатора Костромской области от 11.07.2014 № 123, от 05.03.2015 № 43, от 29.12.2015 № 250, от 17.11.2016 № 235, от 29.11.2017 № 247, от 05.12.2017 № 252, от 01.06.2018 № 126, от 20.08.2018 № 188, от 06.11.2018 № 233, от 20.03.2019 № 57, от 19.09.2019 № 160, от 11.10.2019 № 178, от 11.08.2020 № 162, от 18.09.2020 № 190, от 15.04.2021 № 87, от 15.04.2021 № 88)

В соответствии со статьей 7 Закона Костромской области от 26 июня 2013 года № 379-5-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) порядок деятельности Совета по привлечению инвестиций

и улучшению инвестиционного климата Костромской области (приложение № 1);

2) состав Совета по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области (приложение № 2).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение № 1

Утвержден

постановлением губернатора

Костромской области

от 27 декабря 2013г. №  263

Порядок деятельности

Совета по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области

Глава 1. Общие положения

Совет по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области (далее - Совет) является совещательным органом и создается для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки предложений, связанных с выработкой и повышением инвестиционной привлекательности и улучшением инвестиционного климата Костромской области.

В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Костромской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, настоящим Порядком.

Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют терминам и понятиям, используемым в инвестиционном законодательстве Российской Федерации и Костромской области.

Глава 2. Компетенция и функции Совета

К компетенции и функциям Совета относятся:

1) подготовка и внесение предложений по реализации в Костромской области региональной инвестиционной политики;

2) разработка рекомендаций по организации взаимодействия органов государственной власти Костромской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных лиц в решении вопросов, связанных с выработкой предложений по повышению инвестиционной привлекательности Костромской области и улучшению инвестиционного климата Костромской области;

3) разработка рекомендаций по определению приоритетных направлений развития инвестиционной деятельности на территории Костромской области;

4) содействие улучшению инвестиционного климата Костромской области посредством выработки предложений по формированию политических, финансово-экономических, организационно-правовых, социокультурных механизмов поддержки инвестиционной деятельности, обеспечивающих экономический рост и достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития Костромской области;

5) предварительное рассмотрение вопросов и подготовка предложений по решению проблем, возникающих у инвесторов (либо препятствующих инвестору) при реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области;

6) внесение предложений и рекомендаций по устранению факторов, препятствующих инвестиционной деятельности на территории Костромской области, по вопросам устранения административных ограничений, сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;

7) предварительное рассмотрение вопросов по разработке и реализации Инвестиционной стратегии Костромской области, выработка предложений по ее корректировке;

8) предварительное рассмотрение плана создания инвестиционных объектов, объектов транспортной, энергетической, инженерной, социальной и иной инфраструктуры, необходимой для реализации региональной инвестиционной политики, инвестиционных проектов на территории Костромской области, а также внесение предложений по корректировке данного плана с учетом потребностей инвесторов;

9) Исключен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160.

10) рассмотрение вопросов, связанных с созданием на территории Костромской области промышленных округов в соответствии с действующим законодательством, в том числе концепций создания и развития промышленных округов на территории Костромской области;

11) Исключен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160.

12) Исключен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160.

13) разработка предложений по реализации региональной политики в сфере государственно-частного партнерства, по участию Костромской области в реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства;

14) Исключен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160.

15) Исключен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160.

16) рассмотрение инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Костромской области в соответствии с частью 2 статьи 10 Закона Костромской области от 26 июня 2013 года № 379-5-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений» или с частью 2 статьи 5 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО «О регулировании отдельных отношений в сфере реализации региональных инвестиционных проектов в Костромской области»;

(подпункт 16 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160)

17) предварительное рассмотрение концепций приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

18) внесение в соответствии с действующим инвестиционным законодательством Костромской области рекомендаций администрации Костромской области о заключении либо об отказе в заключении соглашений с инвесторами;

(подпункт 18 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 235 от 17.11.2016 года (НГР RU44000201601125), в редакции от 19.09.2019 № 160)

19) Исключен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160.

20) Исключен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160.

21) Исключен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160.

22) Исключен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160.

23) рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции, а также проектов правовых актов, иных документов и материалов, подготавливаемых в целях стимулирования развития конкуренции в Костромской области.

(п.п. 23 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 123 от 11.07.2014 года (НГР RU44000201400609))

24) рассмотрение вопросов о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее – объекты), масштабных инвестиционных проектов (далее – проекты) критериям, установленным Законом Костромской области от 12 июля 2016 года № 122-6-ЗКО «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов» (далее – Закон № 122-6-ЗКО);

(пп. 24 п. 4 дополнено постановлением губернатора Костромской области № 235 от 17.11.2016 года (НГР RU44000201601125)

25) рассмотрение вопросов о вовлечении в инвестиционный процесс объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Костромской области, в соответствии со статьей 12.1 Закона Костромской области от 26 июня 2013 года № 379-5-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

(подпункт 25 дополнен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160)

26) рассмотрение заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Галич».

(подпункт 26 дополнен постановлением администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160)

27) рассмотрение вопросов о возможности согласования места производства промышленной продукции инвесторам, оформляющим заявку на участие в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта в соответствии с федеральным законодательством;

(подпункт 27 введен постановлением администрации Костромской области от 18.09.2020 № 190)

28) рассмотрение вопросов о заключении инвестиционных соглашений с инвесторами, планирующими применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций в соответствии с Законом Костромской области от 26 мая 2020 года № 688-6-ЗКО «О применении инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций на территории Костромской области».

(подпункт 28 введен постановлением администрации Костромской области от 18.09.2020 № 190)

29) рассмотрение вопросов об одобрении подписания концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которому выступает муниципальное образование Костромской области, третьей стороной – Костромская область (далее – Концессионное соглашение);

(подпункт 29 введен постановлением администрации Костромской области от 15.04.2021 № 87)

30) рассмотрение проектов инвестиционных программ (проектов внесения изменений в инвестиционные программы) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Костромской области в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - проект Инвестиционной программы (проект внесения изменений в Инвестиционную программу)).

(подпункт 30 введен постановлением администрации Костромской области от 15.04.2021 № 87)

Глава 3. Регламент работы Совета

Заседания Совета проводятся при наличии вопросов для рассмотрения в соответствии с компетенцией и функциями Совета.

(п. 5 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 123 от 11.07.2014 года (НГР RU44000201400609))

Заседания Совета проводятся проводятся публично и открыто. Информация о планируемых к проведению заседаниях Совета размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Инвестиционном портале Костромской области (http://www.investkostroma.ru), где предусмотрена возможность для инвесторов, не являющихся членами Совета, посредством функции обратной связи или через личный кабинет подать заявку на участие в заседании Совета.

На заседании Совета ведется аудиозапись. Регламент ведения, хранения и использования аудиозаписи определяется соответствующим распоряжением губернатора Костромской области.

(п. 6 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 15.04.2021 № 87)

Заседания Совета проводит председатель Совета, его заместитель или иное должностное лицо по поручению председателя Совета.

Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% членов Совета или их представителей.

В случае отсутствия на заседании член Совета вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания.

При несогласии с принятым решением член Совета вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.

Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Совета в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. Выписки из протоколов подписываются секретарем Совета. Копия протокола Совета в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется инвестору, членам Совета и заинтересованным исполнительным органам государственной власти Костромской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.

(пункт 11 в редакции постановления администрации Костромской области от 19.09.2019 № 160)

(абзац 2 исключен постановлением администрации Костромской области от 15.04.2021 № 87)

Решения Совета носят рекомендательный характер.

По результатам рассмотрения инвестиционных проектов, проектов Инвестиционных программ (проектов внесений изменений в Инвестиционные программы), Концессионных соглашений Совет принимает следующие решения:

1) об одобрении:

инвестиционного проекта;

проекта Инвестиционной программы (проекта внесения изменений в Инвестиционную программу);

подписания Концессионного соглашения;

2) о внесении рекомендаций администрации Костромской области:

о заключении либо об отказе в заключении инвестиционного соглашения с инвестором, в том числе инвестиционного соглашения, в рамках которого предполагается применение инвестиционного налогового вычета, а также о расторжении инвестиционного соглашения по соглашению сторон;

о предоставлении инвестору мер поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с действующим инвестиционным законодательством;

о включении либо об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее - Реестр), а также о внесении изменений в инвестиционную декларацию и Реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, либо об отказе во внесении изменений в инвестиционную декларацию;

о вовлечении в инвестиционный процесс объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Костромской области;

о заключении либо об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Галич»;

о принятии решения о согласовании места производства промышленной продукции;

3) о направлении инвестиционного проекта на доработку;

4) о соответствии либо несоответствии объектов, проектов критериям, установленным Законом № 122-6-ЗКО;

5) о внесении рекомендаций департаменту строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области о внесении в проект Инвестиционной программы (проект внесения изменений в Инвестиционную программу) соответствующих изменений.

(п. 13 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 15.04.2021 № 87)

Все члены Совета участвуют и голосуют на заседаниях с правом замены. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета или их представителей путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области, ответственным за организационно-техническое обеспечение деятельности Совета (далее - Департамент, ответственный за организационно-техническое обеспечение деятельности Совета):

1) департаментом экономического развития Костромской области по вопросам, указанным в подпунктах 1-28 пункта 4 настоящего Порядка;

департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области по вопросам, указанным в подпунктах 29-30 пункта 4 настоящего Порядка.

(п. 15 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 15.04.2021 № 87)

16. Департамент, ответственный за организационно-техническое обеспечение деятельности Совета:

(абзац 1 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.04.2021 № 87)

составляет повестку дня заседания Совета;

организует подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов решений Совета;

информирует членов Совета о месте и времени проведения заседания, повестке дня, обеспечивает их необходимыми информационно-справочными материалами, направляет копии протоколов заседания Совета путем использования факсимильной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе электронной почты, иными возможными способами;

оформляет протоколы заседаний Совета;

осуществляет контроль за ходом выполнения принятых Советом решений.

(п. 16 в редакции постановления губернатора Костромской области № 247 от 29.11.2017 года)

17. По решению председателя Совета (заместителя председателя Совета) заседание Совета может проводиться в заочной форме, за исключением вопросов, связанных с рассмотрением новых инвестиционных проектов.

(абзац в редакции постановления администрации Костромской области от 18.09.2020 № 190)

В случае принятия решения о проведении заочного заседания Совета  Департамент, ответственный за организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, обеспечивает направление членам Совета в бумажном или электронном виде извещения о проведении заочного заседания, повестки заседания, иных необходимых материалов, а также опросный лист для голосования по всем вопросам повестки. В извещении указываются сроки окончания голосования и адрес, по которому следует направлять заполненные опросные листы. Извещение должно быть вручено не позднее 3 рабочих дней до дня заочного заседания Совета.

(абзац 2 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.04.2021 № 87)

Опросный лист должен содержать графы «за», «против», «воздержался» для выражения мнения члена Совета по каждому вопросу повестки.

Член Совета выражает свое мнение с проставлением подписи в одной из граф и направляет опросный лист в Департамент, ответственный за организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, в бумажном или электронном виде.

(абзац 4 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.04.2021 № 87)

Заочное заседание Совета считается правомочным, если все члены Совета извещены о проведении заочного заседания и в нем приняло участие не менее 50% членов Совета.

Решения принимаются простым большинством голосов  проголосовавших в заочной форме членов Совета или их представителей. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

(п. 17 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 247 от 29.11.2017 года)

Приложение № 2

Утвержден

постановлением губернатора

Костромской области

от 27 декабря 2013г. № 263

(приложение № 2 в редакции постановлений губернатора Костромской области от 29.12.2015 № 250, от 17.11.2016 № 235, от 05.12.2017 № 252, от 01.06.2018 № 126, от 20.08.2018 № 188, от 06.11.2018 № 233, от 20.03.2019 № 57, от 11.10.12019 № 178, от 11.08.2020 № 162, от 15.04.2021 № 87, от 15.04.2021 № 88)

Состав

Совета по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области

Ситников

Сергей Константинович

Маков

Юрий Вениаминович

- губернатор Костромской области, председатель Совета

заместитель губернатора Костромской области,

заместитель председателя Совета

Шмелев
Владимир Николаевич

- начальник правового управления администрации Костромской области

(введён постановлением губернатора Костромской области от 20.08.2018 № 188)

Мазалова Елена Владимировна

- руководитель УФНС России по Костромской области (по согласованию);

Пахтушкина

Ирина Вадимовна

- первый заместитель директора департамента экономического развития Костромской области, секретарь Совета

Аббакумов

Дмитрий Геннадьевич

председатель Костромского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию), заместитель председателя Совета;

Афанасьев

Алексей Евгеньевич

первый заместитель губернатора Костромской области, заместитель председателя Совета

Замураев

Игорь Николаевич

- директор департамента финансов Костромской области

Беляев

Андрей Владиславович

- директор департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области

Прохоров

Дмитрий Павлович

- заместитель генерального директора – директор филиала ПАО «МРСК Центра» – «Костромаэнерго» (по согласованию);

Виноградов

Валерий Вячеславович

управляющий Костромским отделением № 8640 ПАО Сбербанк (по согласованию);

Глебов

Александр Сергеевич

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Костромской области (по согласованию)

Наумов

Александр Рудольфович

- ректор ФГБОУ ВО «Костромской государственный университет» (по согласованию)

Богданов

Иван Анатольевич

- депутат Костромской областной Думы, заместителя председателя Костромской областной Думы, председатель комитета Костромской областной Думы по экономической, промышленной политике и предпринимательству (по согласованию);

Иванова

Марина Анатольевна

директор департамента имущественных и земельных отношений Костромской области;

Исаков

Алексей Евгеньевич

генеральный директор АО «Газпром газораспределение Кострома» (по согласованию);

Валитова

Аделия Рашитовна

- руководителя проекта Блока развития городов государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» (по согласованию);

Свистунов

Александр Александрович

- директор департамента экономического развития Костромской области

Орлов

Валентин Владимирович

- президент Союза «Торгово-промышленная палата Костромской области», президент областного объединения работодателей «Костромской союз промышленников (по согласованию)

Пустотин

Александр Геннадьевич

- управляющий операционным офисом «Региональный операционный офис «Костромской» филиала № 3652 Банка ВТБ (ПАО) в г. Воронеже (по согласованию);

Репин

Владимир Михайлович

- исполняющий обязанности ректора ФГБОУ ВПО «Костромской государственный технологический университет» (по согласованию)

Рыбаченко

Алексей Владимирович

управляющий Отделением по Костромской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию);

Смирнов

Андрей Васильевич

- президент некоммерческого партнерства «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров» Костромской области (по согласованию)

Цикунов

Юрий Федорович

- председатель Общественной палаты Костромской области (по согласованию)

Шадричев

Алексей Викторович

председатель Костромского областного союза «Федерация организаций профсоюзов Костромской области» (по согласованию)

- главы муниципальных районов (городских округов) Костромской области (при рассмотрении на Совете вопросов, затрагивающих интересы муниципального района (городского округа) (по согласованию)

Волхонов

Михаил Станиславович

временно исполняющий обязанности ректора ФГБОУ ВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» (по согласованию);

Кралин

Сергей Николаевич

исполняющий обязанности директора департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области;

Малякин

Игорь Евгеньевич

заместитель губернатора Костромской области;

Солдатова

Ирина Юрьевна

директор департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области;