О Порядке предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных...



Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.12.2013               № 595-П

О Порядке предоставления в 2014 году  субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2015 №521-П)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году  субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 27.12.2013 № 595-П

Порядок предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Настоящий Порядок предоставления в 2014 году  субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - Порядок) определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на частичное финансирование расходов на оплату труда работников, осуществляющих содержание зданий и сооружений, обустройство прилегающей к ним территории, прочего обслуживающего персонала, не связанного с предоставлением образовательной услуги в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – субсидии).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее – министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее – муниципальные образования).

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при представлении следующих документов:

- выписки из бюджета муниципального образования о наличии в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на софинансирование субсидий;

- заявки на получение субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявка);

- копии статистической отчетности по форме 76-рик «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования», утвержденной приказом Росстата от 27.08.2012 №466 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений».

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании муниципальных общеобразовательных организаций.

7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа.

В случае отказа в предоставлении субсидий муниципальные образования имеют право на повторное обращение за предоставлением субсидий после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидий в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения между министерством и муниципальными образованиями о предоставлении субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее- соглашение).

Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.

10. Субсидии носят целевой характер и используются только на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

11. Перечисление субсидий осуществляет министерство ежемесячно в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области, по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.

12. Объем субсидий бюджету муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

Qi = Зпу  x Ч x П x N х К, где:

Qi- субсидия i-му муниципальному образованию;

Зпу - средняя заработная плата работников, выполняющих  непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования (информация органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих управление в сфере образования);

Ч – количество человек, выполняющих  непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования (информация органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих управление в сфере образования);

П - количество месяцев;

N - коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на выплаты по оплате труда, определенный в соответствии с тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, установленными федеральными законами от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и от 03.12.2012 № 228-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

К – коэффициент, учитывающий софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в части затрат на  выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств бюджета Астраханской области в размере 0,98.

13. Муниципальные образования ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

14. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий,  имеющих целевое назначение, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение десяти рабочих дней со дня их выявления. Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством.

16. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

Заявка на получение субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях

Наименование муниципального образования___________________________

Адрес муниципального образования __________________________________

Период финансирования____________________________________________

Наименование общеобразовательной организации

Количество человек, выполняющих  непрофильные функции

Средняя заработная плата работников, выполняющих  непрофильные функции, руб.

Потребность в бюджетных ассигнованиях, руб.

Итого

Руководитель муниципального образования           ____________________

                                                                                       (фамилия, имя, отчество)

Руководитель финансовой службы

муниципального образования                                      ____________________

                                                                                       (фамилия, имя, отчество)

М.П.                    «______»____________201___год

Приложение № 2

к Порядку

Соглашение между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием «_________________» о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях

г. Астрахань                                                                 ________________20 __ г.

Министерство  образования  и науки Астраханской области в лице             министра образования и науки Астраханской области ___________________, действующего на основании Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П, именуемое в дальнейшем «Министерство», с одной стороны, и муниципальное образование «_______________________________» в лице главы _________________, действующего на основании _________________________, именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», с другой стороны, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом данного Соглашения является определение порядка взаимодействия между Сторонами Соглашения и взаимных обязательств в предоставлении субсидии Муниципальному образованию на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

- ежемесячно перечисляет средства бюджета Астраханской области Муниципальному образованию в виде субсидии из бюджета Астраханской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения;

- представляет  по запросам Муниципального образования необходимую для его работы информацию в рамках данного Соглашения;

- информирует Муниципальное образование об изменениях законодательства, касающегося предмета данного Соглашения;

- обеспечивает соблюдение получателями субсидий,  имеющих целевое назначение, определенных действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

2.2. Муниципальное образование:

- предоставляет заявку на получение субсидии;

- использует выделенные из бюджета Астраханской области субсидии по целевому назначению;

- ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о поступлении и использовании субсидии по форме согласно приложению № 3 к Порядку предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях, утвержденному постановлением Правительства Астраханской области от               №     (далее – отчет);

- представляет заверенные копии платежных документов, подтверждающих целевое использование субсидии;

- обеспечивает софинансирование  в размере 2%;

- несет ответственность за нецелевое использование субсидий и достоверность отчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

4. Прочие условия

4.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

4.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих обязательств.

4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

4.4.  Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания и действует до «___» ___________ 20 __ года, а в части расчетов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

5. Местоположение и реквизиты Сторон

Министерство                                                        Муниципальное образование

УФК по Астраханской области                           «__________________» 

(Министерство образования и науки

Астраханской области)

ГРКЦ ГУ Банка России по

Астраханской области, г. Астрахань

ИНН 3015069057

БИК 041203001

ОКАТО 12401000000

КПП 301501001

р/сч 40201810600000100004

л/сч 03252004550

414000, г. Астрахань,

ул. Адмиралтейская, 21

Министр образования и науки                 Руководитель

Астраханской области                              «__________________________»

____________________ Ф.И.О                _______________________ Ф.И.О.

Приложение № 3

к Порядку

Отчет о поступлении и использовании субсидий по________________________ за период ______________ года

_____________________________________________________________ (наименование муниципального образования)

Форма ежеквартальная

Срок представления - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным

Наименование субсидии

Объем

субсидии, тыс.руб.

Профинансировано, тыс.руб.

Фактически освоено, тыс. руб.

Причины недоосвоения средств

1

2

3

4

5

Субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях

Руководитель муниципального образования                _____________________

                                                                                  (фамилия, имя, отчество)

Руководитель финансовой службы

муниципального образования                                         ____________________

(фамилия, имя, отчество)

М.П.