О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 367 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСН...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2016 г. № 534

г. Орёл

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 367 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013–2016 ГОДЫ»

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии и в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 12 октября 2012 года № 367 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области на 2013–2016 годы» следующие изменения:

1) в наименовании слова «на 2013–2016 годы» исключить;

2) в пункте 1 слова «на 2013–2016 годы» исключить;

3) в пункте 2 слова «(В. Г. Щипкова)» исключить;

4) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству А.А. Ремига.»;

5) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству А.А. Ремига.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области

А.Ю. Бударин

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 27 декабря 2016 г. № 534

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 12 октября 2012 г. № 367

Государственная программа Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

Ответственный исполнитель

государственной программы ___________________К. В. Павлов

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области*

Соисполнитель

государственной программы

Департамент образования Орловской области*

________________

Т. А. Шевцова

Разработчик

Начальник управления строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Г. Н. Шайкин

+7(4862) 44-33-71

pr_jkh@adm.orel.ru

Год утверждения – 2012

_______________________

*В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 22 октября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» Администрация Губернатора и Правительства Орловской области является правопреемником Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, за исключением полномочий в сфере государственной гражданской службы и кадровой работы, противодействия коррупции; Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области –Департамента внутренней политики Орловской области; Департамент внутренней политики Орловской области является правопреемником Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в сфере реализации единой государственной и региональной политики, обеспечения взаимодействия с политическими партиями, общественными и религиозными организациями (объединениями) и иными некоммерческими организациями, аналитического обеспечения деятельности Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, информационного сопровождения деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Департамента образования и молодежной политики Орловской области в сферах молодежной политики; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области является правопреемником Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в сфере строительства, электроэнергетики и энергосбережения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства; Департамент здравоохранения Орловской области является правопреемником Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области в сфере охраны здоровья; Департамент образования Орловской области является правопреемником Департамента образования и молодежной политики Орловской области в сфере образования, защиты прав несовершеннолетних; Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области является правопреемником Департамента сельского хозяйства Орловской области в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли и потребительских ресурсов, общественного питания; Управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области является правопреемником Управления культуры и архивного дела Орловской области в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области является правопреемником Управления государственного имущества Орловской области.

Паспорт

государственной программы Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

Наименование государственной программы Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области» (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Соисполнитель государственной программы

Департамент образования Орловской области

Участники государственной программы

–

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

1. Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области» (далее также –

Подпрограмма 1).

2. Подпрограмма 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области» (далее также – Подпрограмма 2).

3. Подпрограмма 3 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области» (далее также – Подпрограмма 3).

4. Основное мероприятие государственной программы «Выполнение функций в сфере защиты населения и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности» (до 2015 года включительно) (далее также – Основное мероприятие государственной программы)

Цели государственной программы

1. Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, на водных объектах, а также снижение размеров материальных потерь.

2. Совершенствование систем оповещения и информирования населения области.

3. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны.

4. Повышение безопасности населения Орловской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».

5. Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах

Задачи государственной программы

1. Обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области.

2. Создание отдельных постов пожарной охраны на территории отдаленных сельских поселений муниципальных районов Орловской области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо.

3. Развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений.

4. Обучение личного состава поисково-спасательных формирований.

5. Создание на территории Орловской области регионального сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее также – ОКСИОН) в местах массового пребывания людей.

6. Завершение реконструкции региональной (областной) автоматизированной системы централизованного оповещения населения

(далее также – РАСЦО).

7. Обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области.

8. Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112.

9. Создание базовой инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Орловской области.

10. Обучение персонала, работающего в системе-112.

11. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения.

12. Создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

13. Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 3 % ежегодно.

2. Ежегодное снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров до 5 %.

3. Ежегодное снижение размеров материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров до 5 %.

4. Увеличение количества населенных пунктов, прикрытых подразделениями пожарной охраны.

5. Качественное улучшение оснащения пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием.

6. Обучение водолазных специалистов (водолазов-инструкторов).

7. Гарантированное информирование до 40 % населения города Орла о вопросах гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями.

8. Увеличение числа жителей области, оповещаемых с помощью областной автоматизированной системы централизованного оповещения.

9. Увеличение уровня обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

10. Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Орловской области.

11. Снижение числа пострадавших вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112.

12. Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112.

13. Сокращение экономического ущерба

от чрезвычайных ситуаций и происшествий

на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112.

14. Количество муниципальных образований Орловской области, включенных в систему-112

и обеспеченных телекоммуникациями.

15. Доля приобретенного и установленного телекоммуникационного и серверного оборудования в центре обработки вызовов (далее также – ЦОВ) от предусмотренного техническим проектом.

16. Количество муниципальных образований Орловской области, в которых приобретено

и установлено телекоммуникационное и серверное оборудование в единой дежурно-диспетчерской службе (далее также – ЕДДС), дежурной диспетчерской службе (далее также – ДДС) служб экстренного реагирования в соответствии

с техническим проектом.

17. Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, от их общего требуемого количества в Орловской области.

18. Доля вызовов, поступивших на номер «112» через ЦОВ и ЕДДС для вызова служб экстренного реагирования, от общего количества вызовов служб экстренного реагирования.

19. Оснащение и организация работы общественных спасательных постов.

20. Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах на 3 %.

21. Оснащенность пляжей (мест массового отдыха населения на воде) информационными стендами, содержащими сведения, обучающие население, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.

22. Увеличение количества оборудованных мест массового отдыха на водных объектах.

23. Подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи на водных объектах

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап.

Срок реализации государственной программы –2013–2016 годы

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных

на реализацию государственной программы, –846 839,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 179 399,4 тыс. рублей;

2014 – 264 911,2 тыс. рублей;

2015 – 221 081,5 тыс. рублей;

2016 – 181 447,2 тыс. рублей,

из них:

средства федерального бюджета (прогноз) – 144 294,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 98 429,0 тыс. рублей;

2015 – 45 865,6 тыс. рублей;

средства бюджета Орловской области –

702 346,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 179 201,4 тыс. рублей;

2014 – 166 482,2 тыс. рублей;

2015 – 175 215,9 тыс. рублей;

2016 – 181 447,2 тыс. рублей;

средства бюджетов городских округов

и муниципальных районов – 198,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 198,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области» финансируется за счет средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования – 238 808,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 47 663,6 тыс. рублей;

2014 – 14 229,2 тыс. рублей;

2015 – 23 601,75 тыс. рублей;

2016 – 153 313,9 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области».

Объем финансирования – 187 911,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 262,1 тыс. рублей;

2014 – 107 129,0 тыс. рублей;

2015 – 52 387,2 тыс. рублей;

2016 – 28 133,3 тыс. рублей,

из них:

средства федерального бюджета – 144 294,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 98 429,0 тыс. рублей;

2015 – 45 865,6 тыс. рублей;

средства бюджета Орловской области –

43 617,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 262,1 тыс. рублей;

2014 –8700,0 тыс. рублей;

2015 – 6521,6 тыс. рублей;

2016 – 28 133,3 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области».

Объем финансирования – 396,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 396,0 тыс. рублей,

из них:

средства бюджета Орловской области – 198,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 198,0 тыс. рублей;

средства бюджетов городских округов

и муниципальных районов – 198,0 тыс. рублей,

в том числе в 2013 году – 198,0 тыс. рублей.

Основное мероприятие государственной программы финансируется за счет средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования – 419 723,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 131 077,7 тыс. рублей;

2014 – 143 553,0 тыс. рублей;

2015 – 145 092,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Снижение уровня травматизма и гибели людей, а также размеров материальных потерь вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров до 5 % ежегодно, в том числе:

обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области;

создание отдельных пожарных постов

в Болховском и Покровском муниципальных районах Орловской области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо;

увеличение уровня развития и укрепления материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений с 80 % в 2012 году до 88 % в 2016 году;

наличие к 2013 году (в результате обучения личного состава поисково-спасательных формирований) в штате поисково-спасательной службы специалиста, аттестованного по таким направлениям, как допуск спасателей-водолазов

к самостоятельным спускам и повышение классной квалификации спасателей.

2. Совершенствование систем оповещения

и информирования населения Орловской области посредством создания на территории области регионального сегмента ОКСИОН приведет

к гарантированному информированию до 30 % населения города Орла о вопросах гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями; завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения послужит увеличению оповещаемого населения с 97 % в 2012 году

до 98 % в 2013 году.

3. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны (обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки

и радиационно-дозиметрического контроля), позволит увеличить обеспеченность средствами индивидуальной защиты органов дыхания установленных категорий населения с 70 % в 2012 году до 75 % в 2016 году.

4. Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112 решает задачи:

необходимости сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Орловской области (в 2013 году – на 5 %; в 2016 году – на 15 %);

снижения числа пострадавших (в 2013 году –

на 3 %; в 2016 году – на 7 %) и погибших (в 2013 году – на 5 %; в 2016 году – на 12 %) вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112;

сокращения экономического ущерба

от чрезвычайных ситуаций и происшествий, возникающих на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112 (в 2013 году – на 7 %; в 2016 году – на 15 %).

5. Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах в городе Орле, Малоархангельском и Урицком районах.

6. Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах на 3 %

Паспорт

подпрограммы 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы)

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники Подпрограммы 1

–

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1

Не предусмотрены

Цели Подпрограммы 1

1. Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие чрезвычайных ситуаций, пожаров,

на водных объектах, а также снижение размеров материальных потерь.

2. Совершенствование систем оповещения

и информирования населения области.

3. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны

Задачи

Подпрограммы 1

1. Обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях области.

2. Создание отдельных постов пожарной охраны на территории отдаленных сельских поселений муниципальных районов Орловской области

и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо.

3. Развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений.

4. Обучение личного состава поисково-спасательных формирований.

5. Создание на территории области в местах массового пребывания людей регионального сегмента ОКСИОН.

6. Завершение реконструкции РАСЦО.

7. Обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки

и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области

Целевые индикаторы

и показатели Подпрограммы 1

1. Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 3 % ежегодно.

2. Ежегодное снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров до 5 %.

3. Ежегодное снижение размеров материальных потерь вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров до 5 %.

4. Увеличение количества населенных пунктов, прикрытых подразделениями пожарной охраны.

5. Качественное улучшение оснащения пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием.

6. Обучение водолазных специалистов (водолазов-инструкторов).

7. Гарантированное информирование населения города Орла (до 30 %) о вопросах гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями.

8. Увеличение числа жителей Орловской области, оповещаемых с помощью областной автоматизированной системы централизованного оповещения.

9. Увеличение уровня обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

Срок реализации – 2013–2016 годы

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 1

Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 238 808,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 47 663,6 тыс. рублей;

2014 – 14 229,2 тыс. рублей;

2015 – 23 601,75 тыс. рублей;

2016 – 153 314,0 тыс. рублей,

из них:

средства бюджета Орловской области –

238 808,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 47 663,6 тыс. рублей;

2014 – 14 229,2 тыс. рублей;

2015 – 23 601,75 тыс. рублей;

2016 – 153 314,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

1. Снижение уровня травматизма и гибели людей,

а также размеров материальных потерь вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров

до 5 % ежегодно, в том числе:

обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях области;

создание отдельных пожарных постов в Болховском, Покровском муниципальных районах Орловской области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо;

развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений увеличится с 80 %

в 2012 году до 88 % в 2016 году;

в результате обучения личного состава поисково-спасательных формирований в 2013 году в штате поисково-спасательной службы будет работать специалист, аттестованный по таким направлениям, как прием экзаменов, допуск спасателей-водолазов

к самостоятельным спускам и повышение классной квалификации спасателей.

2. Совершенствование систем оповещения

и информирования населения области посредством создания на территории области регионального сегмента ОКСИОН приведет к гарантированному информированию до 30 % населения города Орла о вопросах гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями;

завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения послужит увеличению оповещаемого населения с 97 % в 2012 году до 98 % в 2016 году.

3. Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны (обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля), позволит увеличить обеспеченность установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания с 70 % в 2012 году до 75 % в

2016 году

Паспорт

подпрограммы 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области»

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы)

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;

Департамент образования Орловской области

Участники Подпрограммы 2

–

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2

Не предусмотрены

Цель Подпрограммы 2

Повышение безопасности населения Орловской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112»

Задачи Подпрограммы 2

1. Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112.

2. Создание базовой инфраструктуры системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Орловской области.

3. Обучение персонала, работающего в системе-112.

4. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2

1. Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Орловской области.

2. Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований Орловской области,

в которых развернута система-112.

3. Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112.

4. Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112.

5. Количество муниципальных образований Орловской области, включенных в систему-112 и обеспеченных телекоммуникациями.

6. Доля приобретенного и установленного телекоммуникационного и серверного оборудования в ЦОВ от предусмотренного техническим проектом.

7. Количество муниципальных образований Орловской области, в которых приобретено и установлено телекоммуникационное и серверное оборудование в ЕДДС, ДДС служб экстренного реагирования в соответствии с техническим проектом.

8. Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, от их общего требуемого количества в Орловской области.

9. Доля вызовов, поступивших на номер «112» через ЦОВ и ЕДДС для вызова служб экстренного реагирования, от общего количества вызовов служб экстренного реагирования

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

Срок реализации – 2013–2016 годы

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 2

Общий объем финансирования составляет 187 911,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 262,1 тыс. рублей;

2014 – 107 129,0 тыс. рублей;

2015 – 52 387,2 тыс. рублей; 2016 – 28 133,3 тыс. рублей,

из них:

средства федерального бюджета – 144 294,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 98 429,0 тыс. рублей;

2015 – 45 865,6 тыс. рублей;

средства бюджета Орловской области – 43 617,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 262,1 тыс. рублей;

2014 –8700,0 тыс. рублей;

2015 – 6521,6 тыс. рублей;

2016 – 28 133,3 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 0

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

1. Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Орловской области (в 2013 году – на 5 %, в 2016 году – на 15 %).

2. Снижение числа пострадавших (в 2013 году – на 3 %;

в 2016 году – на 7 %) и погибших (в 2013 году – на 5 %;

в 2016 году – на 12 %) вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112.

3. Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий, возникающих на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112 (в 2013 году – на 7 %;

в 2016 году – на 15 %)

Паспорт

подпрограммы 3 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 3 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области»

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы)

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Участники Подпрограммы 3

–

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3

Не предусмотрены

Цель Подпрограммы 3

Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах

Задачи Подпрограммы 3

1. Создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

2. Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3

1. Оснащение и организация работы общественных спасательных постов.

2. Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах на 3 %.

3. Оснащенность пляжей (мест массового отдыха населения на воде) информационными стендами, содержащими сведения, обучающие население, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.

4. Увеличение количества оборудованных мест массового отдыха на водных объектах.

5. Подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

Срок реализации – 2013–2016 годы

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3

Общий объем финансирования составляет 396,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 396,0 тыс. рублей,

из них:

средства бюджета Орловской области – 198,0 тыс. рублей;

средства бюджетов городских округов и муниципальных районов Орловской области – 198,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

1. Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах в городе Орле, Малоархангельском и Урицком районах.

2. Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах на 3 %

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

2) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

3) Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

4) Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»;

5) распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 716-р,

а также:

6) поручением Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № Пр-447;

7) решением Председателя Правительства Российской Федерации (протокол от 12 ноября 2010 года № ВП-П 4-62 пр).

II. Цели и задачи государственной программы

Цель государственной программы – обеспечение безопасности населения Орловской области.

Для достижения цели государственной программы необходимо произвести выполнение комплекса задач, а именно:

1) обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области;

2) создание отдельных постов пожарной охраны на территории отдаленных сельских поселений муниципальных районов Орловской области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо;

3) развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений;

4) обучение личного состава поисково-спасательных формирований;

5) создание на территории Орловской области регионального сегмента ОКСИОН в местах массового пребывания людей;

6) завершение реконструкции РАСЦО;

7) обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области;

8) создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112;

9) создание базовой инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Орловской области;

10) обучение персонала, работающего в системе-112;

11) проведение информационно-разъяснительной работы среди населения;

12) создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;

13) обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.

Государственная программа обеспечивает возможность проверки и подтверждения результатов достижения основной цели и решения поставленных задач посредством мониторинга целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы.

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения результатов достижения основной цели и решения задач государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:

1) снижение уровня травматизма и гибели людей, а также размеров материальных потерь вследствие возникновения возможных чрезвычайных ситуаций и пожаров до 5 % ежегодно, в том числе:

а) обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области;

б) создание отдельных пожарных постов в Болховском и Покровском муниципальных районах Орловской области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо;

в) увеличение уровня развития и укрепления материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений (с 80 % в 2012 году до 88 % в 2016 году);

г) наличие к 2013 году специалиста, аттестованного по таким направлениям, как прием экзаменов на допуск спасателей-водолазов к самостоятельным спускам и повышение классной квалификации спасателей, в результате обучения личного состава поисково-спасательных формирований;

2) совершенствование систем оповещения и информирования населения Орловской области посредством создания на территории области регионального сегмента ОКСИОН приведет к гарантированному информированию до 30 % населения города Орла о вопросах гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими актами. Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения послужит увеличению оповещаемого населения с 97 % в 2012 году до 98 % в 2013 году;

3) качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны (обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля), позволит увеличить обеспеченность установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания с 70 % в 2012 году до 75 % в 2016 году;

4) создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112 решает задачи:

а) необходимости сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения Орловской области по номеру «112» (в 2013 году – на 5 %, в 2016 году – на 15 %);

б) снижения числа пострадавших (в 2013 году – на 3 %, в 2016 году – на 7 %) и погибших (в 2013 году – на 5 %, в 2016 году – на 12 %) в чрезвычайных ситуациях и происшествиях, возникающих на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112;

в) сокращения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий, возникающих на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112 (в 2013 году – на 7 %, в 2016 году – на 15 %);

5) создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах в городе Орле, Малоархангельском и Урицком районах;

6) ежегодное снижение гибели людей на водных объектах на 3 %.

Задачи государственной программы будут решаться в рамках реализации подпрограммы 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области», подпрограммы 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области», подпрограммы 3 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области», а также решено в процессе реализации основного мероприятия государственной программы «Выполнение функций в сфере защиты населения и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности» (до 2015 года включительно), с 2016 года входящего в подпрограмму 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области».

Перечень подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы, а также ожидаемый непосредственный результат их реализации представлен в приложении 2 к государственной программе.

Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, который утверждается Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области не позднее 1 декабря текущего года.

Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:

1) при изменении законодательства в сфере реализации государственной программы;

2) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области».

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области» представлены в приложении 3 к государственной программе.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет 846 839,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 179 399,4 тыс. рублей;

2014 – 264 911,2 тыс. рублей;

2015 – 221 081,5 тыс. рублей;

2016 – 181 447,2 тыс. рублей,

из них:

средства федерального бюджета – 144 294,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 98 429,0 тыс. рублей;

2015 – 45 865,6 тыс. рублей;

средства бюджета Орловской области – 702 346,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 179 201,4 тыс. рублей;

2014 – 166 482,2 тыс. рублей;

2015 – 175 215,9 тыс. рублей;

2016 – 181 447,2 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 198,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 198,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области».

Объем финансирования – 238 808,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 47 663,6 тыс. рублей;

2014 – 14 229,2 тыс. рублей;

2015 – 23 601,75 тыс. рублей;

2016 – 153 313,9 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области».

Объем финансирования – 187 911,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 262,1 тыс. рублей;

2014 – 107 129,0 тыс. рублей;

2015 – 52 387,2 тыс. рублей;

2016 – 28 133,3 тыс. рублей,

из них:

средства федерального бюджета – 144 294,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 98 429,0 тыс. рублей;

2015 – 45 865,6 тыс. рублей;

средства бюджета Орловской области – 43 617,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 – 262,1 тыс. рублей;

2014 – 8700,0 тыс. рублей;

2015 – 6521,6 тыс. рублей;

2016 – 28 133,3 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области».

Объем финансирования – 396,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 396,0 тыс. рублей,

из них:

средства бюджета Орловской области – 198,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 198,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 198,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 198,0 тыс. рублей.

Основное мероприятие государственной программы «Выполнение функций в сфере защиты населения и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности» (до 2015 года включительно).

Основное мероприятие государственной программы финансировалось из средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования – 419 723,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 131 077,7 тыс. рублей;

2014 – 143 553,0 тыс. рублей;

2015 – 145 092,8 тыс. рублей.

При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая экономическая и социальная значимость проблемы.

Объемы финансирования государственной программы за счет средств

областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области» за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области» представлены в приложении 5 к государственной программе.

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ответственным исполнителем государственной программы ежегодно с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы, вследствие чего обеспечивается мониторинг результатов реализации государственной программы.

Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области» представлена в приложении 6 к государственной программе.

Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются ответственным исполнителем государственной программы в составе годового и уточненного годового отчетов о ходе реализации государственной программы и об оценке эффективности по итогам отчетного года.

По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов:

1) снижение уровня травматизма и гибели людей, а также размеров материальных потерь вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров до 5 % ежегодно.

Данный показатель будет достигнут посредством:

а) обновления парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области;

б) создания отдельных пожарных постов в Болховском и Покровском муниципальных районах Орловской области и проведения капитального ремонта имеющихся пожарных депо;

в) увеличения уровня развития и укрепления материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений (с 80 % в 2012 году до 88 % в 2016 году);

2) совершенствование систем оповещения и информирования населения

Орловской области путем создания на территории Орловской области регионального сегмента ОКСИОН, применение которого приведет к гарантированному информированию до 30 % населения города Орла о вопросах гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями;

3) качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны (обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля), что позволит увеличить обеспеченность установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания (с 70 % в 2012 году до 75 % в 2016 году);

4) создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112.

Данный показатель будет достигнут посредством:

а) сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения Орловской области по номеру «112» (в 2013 году – на 5 %, в 2016 году – на 15 %);

б) снижения числа пострадавших (в 2013 году – на 3 %, в 2016 году – на 7 %) и погибших (в 2013 году – на 5 %, в 2016 году – на 12 %) в чрезвычайных ситуациях и происшествиях, возникающих на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112;

в) сокращения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий, возникающих на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112 (в 2013 году – на 7 %, в 2016 году – на 15 %);

5) создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах в городе Орле, Малоархангельском и Урицком районах.

Приложение 1

к государственной программе Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности

в Орловской области»

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях

№

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей:

базовое значение

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера в Орловской области»

1.1.

Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 3 процентов ежегодно

минут

25,2

23,2

22,8

22,4

21,7

1.2.

Ежегодное снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения

чрезвычайных ситуаций

и пожаров до 5 процентов

человек

181

158

153

147

140

1.3.

Ежегодное снижение размеров материальных потерь вследствие возникновения

чрезвычайных ситуаций

и пожаров до 5 процентов

миллионов рублей

14,4

12,8

12,4

12,0

11,4

1.4.

Увеличение количества населенных пунктов, прикрытых подразделениями пожарной охраны

количество населенных пунктов/ человек

2753/

743 926

2753/

743 926

2753/

743 926

2787/

746 850

2874/

748 900

1.5.

Качественное улучшение оснащения пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием

процентов

80

84,5

86

88

90

1.6.

Обучение водолазных специалистов (водолазов-инструкторов)

человек

0

1

1.7.

Гарантированное информирование до

40 процентов населения города Орла о вопросах гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями

и террористическими акциями

тысяч

человек

0

0

0

35

90

1.8.

Увеличение числа жителей области, оповещаемых с помощью областной автоматизированной системы централизованного оповещения

процентов

97

98

1.9.

Увеличение уровня обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания

процентов

70

70

70,5

74,0

75

Подпрограмма 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб

на территории Орловской области»

2.1.

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения

по номеру «112» на территории Орловской области

в процентном соотношении по сравнению

с предыдущим годом

5

7

12

15

2.2.

Снижение числа пострадавших

вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций

и происшествий

на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112

в процентном соотношении по сравнению

с предыдущим годом

3

5

5

7

2.3.

Снижение числа погибших

в чрезвычайных ситуациях

и происшествиях на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112

в процентном соотношении по сравнению

с предыдущим годом

5

5

7

12

2.4.

Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий

на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112

в процентном соотношении по сравнению

с предыдущим годом

7

7

9

15

2.5.

Количество муниципальных образований Орловской области, включенных в систему-112

и обеспеченных телекоммуникациями

единиц

0

6

21

27

2.6.

Доля приобретенного

и установленного телекоммуникационного

и серверного оборудования центра обработки вызовов

от предусмотренного техническим проектом

процентов

0

100

100

2.7.

Количество муниципальных образований, в которых приобретено и установлено телекоммуникационное

и серверное оборудование

в единых дежурно-диспетчерских службах, дежурно-диспетчерских службах экстренного реагирования в соответствии

с техническим проектом

единиц

0

0

14

13

27

2.8.

Доля персонала системы-112

и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, от их общего требуемого количества

в Орловской области

процентов

25

75

100

2.9.

Доля вызовов, поступивших на номер «112» через центр обработки вызовов и единую дежурно-диспетчерскую службу для вызова служб экстренного реагирования,

от общего количества вызовов служб экстренного реагирования

процентов

20

30

40

65

Подпрограмма 3 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области»

3.1.

Оснащение и организация работы общественных спасательных постов

единиц

0

1

2

3

4

3.2.

Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах на 3 процента

человек

40

38

37

36

35

3.3.

Оснащенность пляжей (мест массового отдыха населения

на воде) информационными стендами, содержащими сведения, обучающие население, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде

единиц

0

1

2

3

4

3.4.

Увеличение количества оборудованных мест массового отдыха на водных объектах

единиц

29

31

32

33

34

3.5.

Подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей и правилам оказания первой помощи на водных объектах

человек

171

216

261

306

351

Приложение 2

к государственной программе Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности

в Орловской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы

Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области»

Основное мероприятие 1.1 «Обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях области»

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.1.1 «Приобретение пожарных автомобилей на шасси повышенной проходимости и оперативно-служебных автомобилей»

2013 год

2016

год

Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.1.2

«Капитальный ремонт пожарных автомобилей, в том числе для подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины Орловской области»

2013 год

2016

год

Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.1.3

«Обновление пожарно-технического вооружения и доукомплектование техники пожарно-техническим вооружением согласно приказу МЧС России

от 18 сентября 2012 года № 555 «Об организации материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», в том числе для подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины Орловской области»

2013 год

2016

год

Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.1.4

«Приобретение оперативно-служебных автомобилей повышенной проходимости для пожарных частей»

2013 год

2016

год

Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.1.5

«Приобретение аварийно-спасательного автомобиля»

2014

год

2014

год

Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения возможных чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.1.6

«Приобретение автомобиля повышенной проходимости»

2013

год

2015

год

Сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения возможных чрезвычайных ситуаций, пожаров

Основное мероприятие 1.2

«Создание отдельных пожарных постов на территории отдаленных сельских поселений муниципальных районов Орловской области

и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо»

Увеличение количества населенных пунктов Орловской области, прикрытых подразделениями пожарной охраны

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.2.1

«Капитальный ремонт пожарных депо»

2013

год

2016

год

Увеличение количества населенных пунктов Орловской области, прикрытых подразделениями пожарной охраны

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.2.2

«Создание отдельных пожарных постов в

Болховском и Покровском районах»

2013

год

2016

год

Увеличение количества населенных пунктов Орловской области, прикрытых подразделениями пожарной охраны

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Основное мероприятие 1.3

«Развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений»

2013 год

2016

год

Качественное улучшение оснащения пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.3.1

«Приобретение аварийно-спасательного оборудования, в том числе для подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины Орловской области»

2013

год

2016

год

Качественное улучшение оснащения подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.3.2

«Приобретение специальной одежды и снаряжения, в том числе для подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины Орловской области»

2013

год

2016

год

Качественное улучшение оснащения подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.3.3

«Приобретение спасательного оборудования и снаряжения»

2013

год

2016

год

Качественное улучшение оснащения подразделений территориальной добровольной пожарной команды или дружины пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.3.4

«Приобретение плавсредств»

2013

год

2016

год

Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах

Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах Орловской области

Мероприятие 1.3.5

«Приобретение прицепов для перевозки судов»

2016

год

2016

год

Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах

Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах Орловской области

Мероприятие 1.3.6

«Приобретение водолазного снаряжения и оборудования»

2013

год

2016

год

Качественное улучшение оснащения поисково-спасательных формирований водолазным снаряжением и оборудованием

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах Орловской области

Мероприятие 1.3.7

«Закупка запасных частей, инструментов и расходных материалов для техники, состоящей на вооружении поисково-спасательной службы и пожарных частей государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы»

2014

год

2016

год

Качественное улучшение оснащения поисково-спасательной службы и пожарных частей государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы»

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.3.8

«Совершенствование материально-технического оснащения поисково-спасательной службы государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы», направленного на предупреждение и ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов»

2015

год

2016

год

Качественное улучшение оснащения поисково-спасательной службы и пожарных частей государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы»

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.3.9

«Совершенствование материально-технического оснащения химико-радиометрической лаборатории государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы»

2013

год

2014

год

Качественное улучшение оснащения поисково-спасательной службы и пожарных частей государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы»

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.3.10

«Совершенствование материально-технического оснащения поисково-спасательной службы,

направленного на организацию первоочередного жизнеобеспечения населения»

2013

год

2013

год

Качественное улучшение оснащения поисково-спасательной службы и пожарных частей государственного казенного

учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы»

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций,

пожаров

Основное мероприятие 1.4

«Обучение личного состава поисково-спасательных формирований»

2013

год

2013

год

Повышение уровня профессиональной подготовки личного состава поисково-спасательных формирований и готовности к действиям

по предназначению

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Мероприятие 1.4.1

«Обучение личного состава поисково-спасательного отряда водного»

2013

год

2013

год

Повышение уровня профессиональной подготовки личного состава поисково-спасательных формирований и готовности к действиям

по предназначению

Снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров

Основное мероприятие 1.5

«Создание на территории области регионального сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей»

2015

год

2016

год

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения Орловской области по номеру «112»

Снижение числа пострадавших и погибших в результате чрезвычайных ситуаций

Мероприятие 1.5.1

«Строительно-монтажные работы и оборудование пунктов информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей»

2015

год

2016

год

Совершенствование систем оповещения

и информирования населения Орловской области

Снижение числа пострадавших и погибших в результате чрезвычайных ситуаций

Основное мероприятие 1.6

«Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения»

2013

год

2013

год

Совершенствование систем оповещения

и информирования населения Орловской области

Гарантированное информирование населения города Орла

о вопросах гражданской обороны

Мероприятие 1.6.1 «Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения»

2013

год

2013

год

Совершенствование систем оповещения

и информирования населения Орловской области

Гарантированное информирование населения города Орла

о вопросах гражданской обороны

Основное мероприятие 1.7 «Обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области»

2014

год

2016

год

Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны

Увеличение уровня обеспеченности установленных категорий населения Орловской области средствами индивидуальной защиты органов дыхания

Мероприятие 1.7.1

«Закупка противогазов гражданских»

2014

год

2016

год

Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для

гражданской обороны

Увеличение уровня обеспеченности установленных

категорий населения Орловской области средствами индивидуальной защиты органов дыхания

Мероприятие 1.7.2

«Закупка противогазов детских»

2014

год

2016

год

Качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны

Увеличение уровня обеспеченности установленных категорий населения Орловской области средствами индивидуальной защиты органов дыхания

Основное мероприятие 1.8 «Выполнение функций в сфере защиты населения

и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

и обеспечения пожарной безопасности»

2016

год

2016

год

Выполнение функций в сфере защиты населения

и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

и обеспечения пожарной безопасности

Мероприятие 1.8.1

«Мобилизационная подготовка экономики»

2016

год

2016

год

Мобилизационная подготовка экономики

Мероприятие 1.8.2

«Защита населения

и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера; гражданская оборона»

2016

год

2016

год

Защита населения

и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; гражданская

оборона

Мероприятие 1.8.3

«Обеспечение пожарной безопасности»

2016

год

2016

год

Обеспечение пожарной безопасности

Мероприятие 1.8.4

«Субсидии на содержание добровольной пожарной охраны»

2016

год

2016

год

Субсидии на содержание добровольной пожарной охраны

Подпрограмма 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб

на территории Орловской области»

Основное мероприятие 2.1

«Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112»

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта

и дорожного хозяйства Орловской области

2013

год

2016

год

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112, сокращение экономического ущерба

от чрезвычайных ситуаций

и происшествий

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб

на обращения граждан по номеру «112»

на территории Орловской области

Мероприятие 2.1.3

«Разработка технического проекта на создание резервного центра обработки вызовов системы-112

на территории Орловской

области»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112, сокращение экономического ущерба

от чрезвычайных ситуаций

и происшествий

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру

«112» на территории Орловской области

Мероприятие 2.1.4

«Проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации на создание резервного центра обработки вызовов системы-112 на территории Орловской области»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру «112» на территории Орловской области

Мероприятие 2.1.5

«Согласование мест размещения оборудования на площадях центра обработки вызовов, единой дежурно-диспетчерской службы, дежурных диспетчерских служб экстренных оперативных служб и дежурных диспетчерских служб организаций городских округов и муниципальных районов Орловской области»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112, сокращение экономического ущерба

от чрезвычайных ситуаций

и происшествий

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру «112» на территории Орловской области

Мероприятие 2.1.6

«Организация каналов передачи данных и голоса между узлами вызова экстренных оперативных

служб, центра обработки вызовов, единой дежурно-диспетчерской службы городских округов и муниципальных районов Орловской области, дежурно-диспетчерских служб экстренного реагирования»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112, сокращение экономического ущерба

от чрезвычайных ситуаций

и происшествий

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения

граждан по номеру «112» на территории Орловской области, снижение числа погибших и сокращение материального ущерба на территориях муниципальных образований Орловской области

Основное мероприятие 2.2

«Создание базовой инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Орловской области»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру «112» на территории Орловской области, снижение числа погибших и сокращение материального ущерба на территориях муниципальных образований Орловской области

Мероприятие 2.2.1

«Приобретение программно-технических комплексов для центра обработки вызовов, единых дежурно-

диспетчерских служб городских округов

и муниципальных районов Орловской области, единых дежурно-диспетчерских служб экстренного реагирования области, их монтаж и проведение пусконаладочных работ»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112, сокращение экономического ущерба

от чрезвычайных ситуаций

и происшествий

Увеличение доли приобретенного

и установленного телекоммуникационного и серверного

оборудования центра обработки вызовов

до 100 процентов

Мероприятие 2.2.2

«Реконструкция помещений для создания основного центра обработки вызовов системы-112 на территории Орловской области»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112, сокращение экономического ущерба

от чрезвычайных ситуаций

и происшествий

Сокращение материального ущерба на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система «112»

Мероприятие 2.2.3

«Создание резервного центра обработки вызовов системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Орловской области»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112, сокращение экономического ущерба

от чрезвычайных ситуаций

и происшествий

Сокращение материального ущерба на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система «112», сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения

населения Орловской области по номеру «112»

Мероприятие 2.2.4

«Создание резервного центра обработки вызовов системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112, сокращение экономического ущерба

от чрезвычайных ситуаций

и происшествий

Сокращение материального ущерба на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система «112», сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения Орловской области по номеру «112»

Основное мероприятие 2.3

«Обучение персонала системы-112»

Департамент образования Орловской области

2015

год

2015

год

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Увеличение доли персонала системы-112

и сотрудников, прошедших обучение,

до 100 процентов от их общего требуемого количества

Мероприятие 2.3.1

«Проведение ремонта

в учебных аудиториях бюджетного образовательного учреждения Орловской области дополнительного

профессионального образования специалистов

«Учебно-методический центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Орловской области»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Увеличение доли персонала системы-112

и сотрудников, прошедших обучение,

до 100 процентов от их общего требуемого

количества

Мероприятие 2.3.2 «Приобретение программно-технических комплексов обучения и тестирования слушателей по программе единой дежурно-диспетчерской службе «112»

на базе бюджетного образовательного учреждения Орловской области дополнительного профессионального образования специалистов

«Учебно-методический центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Орловской области»

2015 год

2015

год

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Увеличение доли персонала системы-112

и сотрудников, прошедших обучение,

до 100 процентов от их общего требуемого количества

Мероприятие 2.3.3

«Обучение персонала системы-112, а также преподавателей бюджетного образовательного учреждения Орловской области дополнительного

профессионального образования специалистов

«Учебно-методический центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Орловской области»

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Увеличение доли персонала системы-112

и сотрудников, прошедших обучение,

до 100 процентов от их общего требуемого количества

Основное мероприятие 2.4

«Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения Орловской области»

2015

год

2016

год

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Снижение числа пострадавших

и погибших

в чрезвычайных ситуациях и происшествиях

на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112

Мероприятие 2.4.1 «Организация информирования населения

о создании

и функционировании системы-112

с использованием печатных средств массовой информации»

2015

год

2016

год

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Снижение числа пострадавших

и погибших

в чрезвычайных ситуациях

и происшествиях

на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112

Мероприятие 2.4.2

«Организация

информирования населения Орловской области

о создании

и функционировании системы-112

с использованием интернет-ресурсов»

2015

год

2016

год

Создание информационно-телекоммуникационной сети

системы-112

Снижение числа пострадавших

и погибших

в чрезвычайных ситуациях

и происшествиях

на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112

Мероприятие 2.4.3 «Организация информирования населения Орловской области

о создании

и функционировании системы-112

с использованием ресурсов

теле-и радиоэфира, видеоинформационных панелей»

2015

год

2016

год

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Снижение числа пострадавших

и погибших

в чрезвычайных ситуациях и происшествиях

на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112

Мероприятие 2.4.4

«Организация информирования населения Орловской области

о создании

и функционировании системы-112

с использованием средств наружной рекламы»

2015

год

2016

год

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Снижение числа пострадавших

и погибших

в чрезвычайных ситуациях и происшествиях

на территориях муниципальных образований Орловской области, в которых развернута система-112

Подпрограмма 3 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика и предупреждение

несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области»

Основное мероприятие 3.1 «Создание,

оснащение

и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения»

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

2013

год

2016

год

Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения Орловской области

на водных объектах

Ежегодное снижение

гибели людей на водных объектах Орловской области на 3 процента

Мероприятие 3.1.1 «Приобретение спасательного оборудования и снаряжения в соответствии с типовым табелем оснащения общественного спасательного поста»

2015

год

2016

год

Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах Орловской области

Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах Орловской области на 3 процента

Мероприятие 3.1.2 «Приобретение передвижных вагончиков для обеспечения деятельности общественного спасательного поста»

Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах Орловской области

Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах Орловской области на 3 процента

Мероприятие 3.1.3 «Приобретение гребных лодок для обеспечения деятельности общественного спасательного поста»

Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах Орловской области

Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах Орловской области на 3 процента

Основное мероприятие 3.2

«Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде»

Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах Орловской области

Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах Орловской области на 3 процента

Мероприятие 3.2.1

«Приобретение информационных пляжных стендов для обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде»

Оснащенность пляжей информационными стендами, содержащими сведения, обучающие население, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде

Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах Орловской области на 3 процента

Основное мероприятие 3.3 «Совершенствование системы подготовки, переподготовки

и повышения квалификации спасателей и спасателей- общественников

на водных объектах»

Совершенствование системы подготовки, переподготовки

и повышения квалификации спасателей и спасателей- общественников

на водных объектах

Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах Орловской области на 3 процента

Мероприятие 3.3.1

«Подготовка спасателей

и спасателей-общественников, обученных приемам спасания

людей на водных объектах

и правилам оказания первой помощи»

Подготовка спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам

оказания первой помощи

Ежегодное снижение гибели людей на водных объектах Орловской области на 3 процента

Основное мероприятие государственной программы «Выполнение функций в сфере защиты населения

и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

и обеспечения пожарной безопасности» (до 2015 года включительно)

Мероприятие 1

«Мобилизационная подготовка экономики»

2013

год

2015

год

Организация мобилизационной подготовки экономики

Мероприятие 2

«Защита населения

и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; гражданская оборона»

2013

год

2015

год

Организация в Орловской области защиты населения

и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Мероприятие 3

«Обеспечение пожарной безопасности»

2013

год

2015

год

Обеспечение пожарной безопасности в Орловской области

Мероприятие 4

«Субсидии

на содержание добровольной пожарной охраны»

2013

год

2015

год

Получение субсидий

на содержание добровольной пожарной охраны

1

Приложение 3

к государственной программе Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности

в Орловской области»

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области«Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

№

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области»

1.

Постановление Правительства Орловской области

Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в подпрограмму 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области»

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Ежегодно

Подпрограмма 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб

на территории Орловской области»

2.

Постановление Правительства Орловской области

Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в подпрограмму 2 «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области»

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Ежегодно

Подпрограмма 3 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения,

прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев

на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области»

3.

Постановление Правительства Орловской области

Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в подпрограмму 3 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области»

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Ежегодно

Основное мероприятие государственной программы «Выполнение функций в сфере защиты населения и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности»

(до 2015 года включительно)

4.

Постановление Правительства Орловской области

Принятие решения о корректировке основного мероприятия государственной программы «Выполнение функций в сфере защиты населения и территорий Орловской области

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности» (до 2015 года включительно)

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Ежегодно

(до 2015 года включительно)

Приложение 4

к государственной программе Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности

в Орловской области»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области» за счет средств областного бюджета

№

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

ГРБС

(ответственный исполнитель, соисполнители, участники ГРБС

по ведомственной целевой программе)

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации:

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

всего

по государственной программе

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Государственная

программа

«Развитие системы комплексной безопасности

в Орловской области»

Всего

748 212,4

179 201,4

166 482,2

221 081,5

181 447,2

Ответственный исполнитель – Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса,

жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства

Орловской области

007

748 212,4

179 201,4

166 482,2

221 081,5

181 447,2

Соисполнитель – Департамент образования Орловской области

011

0

0

0

0

0

В том числе:

1.1.

Подпрограмма 1

«Снижение рисков

и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в Орловской области»

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства

Орловской области

007

238 808,3

47 663,6

14 229,2

23 601,5

153 313,9

007

0204

74 852,8

33 220,6

0

23 601,5

18 030,7

5220300

ПЖ17165

ПЖ10671650

ПЖ10671650

ПЖ10870240

240

240

240

830

240

33 220,6

23 601,5

9655,9

800,0

7557,1

33 220,6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23 601,5

0

0

0

0

0

9655,9

800,0

7557,1

ПЖ10870240

830

17,7

17,7

007

0309

103 897,7

2542,4

7317,8

0

94 037,5

5220300

ПЖ17165

ПЖ10870110

ПЖ10870110

ПЖ10870110

240

240

110

240

850

2542,4

7317,8

81 433,1

12 577,3

27,1

2542,4

0

0

0

0

0

7317,8

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

81 433,1

12 577,3

27,1

007

0310

60 057,7

11 900,6

6911,4

0

41 245,7

5220300

ПЖ17165

ПЖ10870110

ПЖ10870110

ПЖ10870110

ПЖ10870250

240

240

110

240

850

630

11 900,6

6911,4

33 089,4

4660,6

18,1

3477,6

11 900,6

0

0

0

0

0

0

6911,4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

33 089,4

4660,6

18,1

3477,6

1.2.

Подпрограмма 2

«Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области»

Всего

007

89 482,6

262,1

8700,0

52 387,2

28 133,3

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства

Орловской области

007

0310

0309

0309

0309

0309

5220300

ПЖ25098

ПЖ27267

ПЖ20172670

ПЖ20272

670

240

240

240

240

240

262,1

45 865,6

15 221,6

1442,0

26 691,3

262,1

0

0

0

0

0

0

8700,0

0

0

0

45 865,6

6521,6

0

0

0

0

0

1442,0

26 691,3

Соисполнитель – Департамент образования Орловской области

011

0

0

0

0

0

1.3.

Подпрограмма 3

«Создание общественных спасательных постов в местах массового

отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам

спасания на воде, профилактика

и предупреждение несчастных случаев на воде и

пропаганда здорового образа жизни в Орловской

области»

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства

Орловской области

007

0309

5224900

240

198,0

198,0

198,0

198,0

0

0

0

0

0

0

1.4.

Основное мероприятие государственной программы

«Выполнение функций в сфере защиты населения

и территорий

Орловской области

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

и обеспечения пожарной безопасности»

(до 2015 года включительно)

007

419 723,5

131 077,7

143 553,0

145 092,8

0

В том числе по мероприятиям:

1.4.1.

Мероприятие 1.

Мобилизационная подготовка экономики

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства

Орловской области

007

0204

2090100

ПЖ47024

240

240

24 717,4

6161,0

18 556,4

6161,0

6161,0

0

8750,0

0

8750,0

9806,4

0

9806,4

0

0

0

1.4.2.

Мероприятие 2.

Защита населения

и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; гражданская оборона

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного

хозяйства

Орловской области

007

0309

3029900

ПЖ47050

264 692,2

84 664,5

180 027,7

84 664,5

84 664,5

0

90 398,2

0

90 398,2

89 629,5

0

89 629,5

0

0

0

007

0309

3029900

ПЖ47050

110

110

110

224 330,7

71 127,9

153 202,8

71 127,9

71 127,9

0

73 640,4

0

73 640,4

79 562,4

0

79 562,4

0

0

0

007

0309

3029900

ПЖ47050

240240240

39 659,4

13 486,5

26 172,9

13 486,5

13 486,5

0

16 436,7

0

16 436,7

9736,2

0

9736,2

0

0

0

007

0309

ПЖ47050

830

830

579,1

579,1

0

0

267,0

267,0

312,1

312,1

0

0

007

0309

3029900

ПЖ47050

850

850

850

123,1

50,1

73,0

50,1

50,1

0

54,2

0

54,2

18,8

0

18,8

0

0

0

1.4.3.

Мероприятие 3.

Обеспечение пожарной безопасности

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного

хозяйства

Орловской области

007

0310

2179900

ПЖ47026

120 779,1

37 387,4

83 391,7

37 387,4

37 387,4

0

41 124,8

0

41 124,8

42 266,9

0

42 266,9

0

0

0

007

0310

2179900

ПЖ47026

110

110

110

93 628,9

30 117,4

63 511,5

30 117,4

30 117,4

0

30 416,6

0

30 416,6

33 094,9

0

33 094,9

0

0

0

007

0310

2179900

ПЖ47026

240

240

240

26 813,3

7218,5

19 594,8

7218,5

7218,5

0

10 449,2

0

10 449,2

9145,6

0

9145,6

0

0

0

007

0310

ПЖ47026

830

830

240,0

240,0

0,0

0,0

210,8

210,8

17,2

17,2

0

0

007

0310

2179900

ПЖ47026

850

850

850

108,9

51,5

57,4

51,5

51,5

0

48,2

0

48,2

9,2

0

9,2

0

0

0

1.4.4.

Мероприятие 4.

Субсидии

на содержание добровольной пожарной охраны

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-

коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства

Орловской области

007

0310

9534,9

2864,8

3280,0

3390,1

0

007

0310

2170200

ПЖ47025

810

630

2864,8

6670,1

2864,8

0

0

3280,0

0

3390,1

0

0

Приложение 5

к государственной программе Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности

в Орловской области»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

тыс. рублей

№

Статус

Наименование государственной программы,

подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов по годам реализации:

всего

по государственной программе

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Государственная программа

«Развитие системы комплексной безопасности

в Орловской области»

Всего по государственной программе

846 839,4

179 399,4

264 911,2

221 081,5

181 447,2

Из них:

федеральный бюджет

144 294,6

0

98 429,0

45 865,6

0

областной бюджет

702 346,8

179 201,4

166 482,2

175 215,9

181 447,2

средства муниципальных бюджетов

198,0

198,0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

В том числе:

ответственный исполнитель – Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

2.

Подпрограмма 1

«Снижение рисков

и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в Орловской области»

Всего

238 808,3

47 663,6

14 229,2

23 601,5

153 313,9

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

238 808,3

47 663,6

14 229,2

23 601,5

153 313,9

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

В том числе по мероприятиям:

2.1.

Основное мероприятие 1.1.

Обновление парка основных

и специальных пожарных автомобилей

в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области

Всего

17 022,1

10 185,3

6836,8

0

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

17 022,1

10 185,3

6836,8

0

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

2.2.

Основное мероприятие 1.2.

Создание отдельных пожарных постов

на территориях отдаленных сельских поселений муниципальных районов Орловской области и капитальный ремонт имеющихся пожарных депо

Всего

4592,7

2165,3

2427,4

0

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

4592,7

2165,3

2427,4

0

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

2.3.

Основное мероприятие 1.3.

Развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных

и поисково-спасательных подразделений

Всего

5427,4

2027,4

3400,0

0

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

5427,4

2027,4

3400,0

0

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

2.4.

Основное мероприятие 1.4.

Обучение личного состава поисково-спасательных формирований

Всего

130,0

65,0

65,0

0

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

130,0

65,0

65,0

0

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

2.5.

Основное мероприятие 1.5.

Создание

на территории Орловской области регионального сегмента Общероссийской комплексной системы информирования

и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее – ОКСИОН)

Всего

0

0

0

0

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

2.6.

Основное мероприятие 1.6.

Завершение реконструкции областной автоматизированной системы централизованного оповещения населения

Всего

67 278,0

33 220,6

0,0

23 601,5

10 455,9

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

67 278,0

33 220,6

0,0

23 601,5

10 455,9

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

2.7.

Основное мероприятие 1.7.

Обновление резерва средств индивидуальной защиты, приборов химической разведки и радиационно-дозиметрического контроля Орловской области

Всего

1500,0

0

1500,0

0

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

1500,0

0

1500,0

0

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

2.8.

Основное мероприятие 1.8.

Выполнение функций в сфере защиты населения

и территорий Орловской области

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности (до 2015 года включительно)

Всего

142 858,0

0

0

0

142 858,0

Из них:

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

142 858,0

0

0

0

142 858,0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Ответственный исполнитель – Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

Соисполнитель – Департамент образования Орловской области

3.

Подпрограмма 2

«Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области»

Всего

187 911,6

262,1

107 129,0

52 387,2

28 133,3

Из них:

федеральный бюджет

144 294,6

0

98 429,0

45 865,6

0

областной бюджет

43 617,0

262,1

8700,0

6521,6

28 133,3

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

3.1.

Основное мероприятие 2. 1.

Создание информационно-телекоммуникационной сети системы-112

Всего

4449,5

262,1

2500,0

245,4

1442,0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

4449,5

262,1

2500,0

245,4

1442,0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

3.2.

Основное мероприятие 2. 2.

Создание базовой инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб

по единому номеру «112» в Орловской области

Всего

183 462,1

0

104 629,0

52 141,8

26 691,3

Из них:

федеральный бюджет

144 294,6

0

98 429,0

45 865,6

0

областной бюджет

39 167,5

0

6200,0

6276,2

26 691,3

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

3.3.

Основное мероприятие 2. 3.

Обучение персонала системы-112

Всего

0

0

0

0

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

3.4.

Основное

мероприятие 2. 4.

Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения

Всего

0

0

0

0

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

Ответственный исполнитель – Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

4.

Подпрограмма 3

«Создание общественных спасательных постов

в местах массового отдыха населения, обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, профилактика

и предупреждение несчастных случаев

на воде и пропаганда здорового образа жизни в Орловской области»

Всего

396,0

396,0

0

0

0

Из них:

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

198,0

198,0

0

0

0

средства муниципальных бюджетов

198,0

198,0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

4.1.

Основное мероприятие 3.1.

Создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов

в местах массового отдыха населения

Всего

396,0

396,0

0

0

0

Из них:

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

198,0

198,0

0

0

0

средства муниципальных бюджетов

198,0

198,0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

4.2.

Основное мероприятие 3.2.

Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде

Всего

0

0

0

0

0

Из них:

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

5.

Основное мероприятие государственной программы

«Выполнение функций в сфере защиты населения

и территорий Орловской области

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

и обеспечения пожарной безопасности»

(до 2015 года включительно)»

Всего

419 723,5

131 077,7

143 553,0

145 092,8

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

419 723,5

131 077,7

143 553,0

145 092,8

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

В том числе по мероприятиям:

5.1.

Мероприятие 1.

Мобилизационная подготовка экономики

Всего

24 717,4

6161,0

8750,0

9806,4

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

24 717,4

6161,0

8750,0

9806,4

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

5.2.

Мероприятие 2.

Защита населения

и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

гражданская оборона

Всего

269 692,2

84 664,5

90 398,2

89 629,5

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

269 692,2

84 664,5

90 398,2

89 629,5

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

5.3.

Мероприятие 3.

Обеспечение пожарной безопасности

Всего

120 779,1

37 387,4

41 124,8

42 266,9

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

120 779,1

37 387,4

41 124,8

42 266,9

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (средства Фонда социального страхования Российской Федерации)

0

0

0

0

0

5.4.

Мероприятие 4.

Субсидии

на содержание добровольной пожарной охраны

Всего

9534,9

2864,8

3280,0

3390,1

0

Из них:

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

9534,9

2864,8

3280,0

3390,1

0

средства муниципальных бюджетов

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

Приложение 6

к государственной программе Орловской области

«Развитие системы комплексной безопасности

в Орловской области»

Методика

оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области»

I. Общие положения

1. Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области» (далее также – государственная программа) производится ответственным исполнителем государственной программы ежегодно с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы, вследствие чего обеспечивается мониторинг результатов реализации государственной программы.

Итоги оценки результативности и эффективности реализации государственной программы представляются ответственным исполнителем государственной программы в составе годового отчета о ходе реализации государственной программы и об оценке эффективности ее реализации.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм и входящих в их состав ведомственных целевых программ, которая производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени реализации мероприятий;

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств бюджетных ассигнований;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки эффективности реализации подпрограмм.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки эффективности реализации подпрограмм, рассчитанной на первом этапе.

II. Оценка эффективности реализации государственной программы

2. Оценка степени реализации мероприятий.

Степень реализации мероприятий рассчитывается в соответствии с планом реализации государственной программы на отчетный год для каждой подпрограммы государственной программы.

2.1. Степень реализации мероприятий определяется для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, и рассчитывается по следующей формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, от числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий.

2.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

2.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 % от запланированного и не является ниже, чем значение показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному (с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию).

Данное условие будет считаться выполненным в том случае, если в графе «Ожидаемый непосредственный результат мероприятия» плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год либо установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

Если же степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100 %, проводится сопоставление значения показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов на рассматриваемое мероприятие. При этом мероприятие может считаться выполненным только в том случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1 % значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1 % в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

2.2.2. Если для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), то для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.

2.2.3. Результаты реализации иных мероприятий могут оцениваться как достижение непосредственного результата.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.

В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню затрат» учитывается расход средств областного, федерального и муниципального бюджетов (далее также – финансовые ресурсы), направленных на реализацию государственной программы в отчетном году.

3.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат;

Зф – фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

3.2. В качестве плановых расходов бюджетных средств (областного и федерального бюджетов) указываются данные о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

В случае если в течение отчетного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В качестве плановых расходов средств муниципальных бюджетов используются данные об объемах расходов, предусмотренных в муниципальных бюджетах на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.

4. Оценка эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Эффективность использования финансовых ресурсов рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис – эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

СРм – степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

5. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм.

5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее также – степень реализации) подпрограммы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п, где:

СД п/п пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗП п/п ф – значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП п/п п – плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф.

5.2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:

N

СР п/п =

∑

СД п/п пз / N, где:

1

СР п/п – степень реализации подпрограммы;

СД п/п пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы (ведомственной целевой программы);

N – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы (ведомственной целевой программы).

В случае если СД п/п пз больше 1, его значение считается равным 1.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы.

6.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета и рассчитывается по следующей формуле:

ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:

ЭР п/п – эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы);

СР п/п – степень реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы);

Эис – эффективность использования средств областного бюджета либо – по решению ответственного исполнителя – эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы).

6.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

7. Оценка эффективности реализации государственной программы.

7.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

j

ЭР гп =

∑

ЭР п/п, где:

1

ЭР гп – эффективность реализации государственной программы;

ЭР п/п – эффективность реализации подпрограммы государственной программы;

j – количество подпрограмм государственной программы.

7.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.