ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НА 2017 ГОД НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИП...



01 Постановление Правительства Сахалинской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2016 года №666

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НА 2017 ГОД НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА  ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменения:             

постановление Правительства Сахалинской области от 20.01.2017 №21;

постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2017 №506)

В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Методику расчета нормативов формирования расходов на  оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного  самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих на 2017 год согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.2. Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области на 2017 год согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

1.3. Нормативы формирования расходов на  оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного  самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих на 2017 год согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

1.4. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области на 2017 год согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.5. Нормативы формирования расходов на оплату труда главы местной администрации, назначаемого на должность по контракту, на 2017 год согласно приложению № 5 к настоящему постановлению. 

2. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления устанавливаются для тех муниципальных образований Сахалинской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета.

3. Норматив формирования расходов на оплату труда  депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области и норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления увеличивается:

- на выплаты муниципальным служащим компенсации при увольнении, в связи с сокращением должностей муниципальной службы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- на сумму расходов за счет средств дотации, предоставляемой в соответствии с указом Губернатора Сахалинской области от 09.12.2016 № 61 «Об утверждении Положения о порядке выделения грантов за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Сахалинской области», направленных на премирование муниципальных служащих органов местного самоуправления, а также глав муниципальных образований (глав местных администраций).

- на сумму превышения фактических расходов, направляемых в 2017 году на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также глав местных администраций, назначаемых на должность главы местной администрации по контракту, над установленным нормативом до приведения системы оплаты труда указанных лиц в соответствие с настоящим Постановлением.

{абзац пункта 3 введен постановлением Правительства Сахалинской области от20.01.2017 №21}

4. В случае если уставом муниципального образования предусмотрено, что главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации  по контракту, заключаемому по результатам конкурса, размер  норматива формирования  расходов на оплату труда муниципальных служащих области и размер норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на 2017 год в данном муниципальном образовании увеличивается на норматив, утвержденный приложением № 5 к настоящему постановлению.

5. Органам местного самоуправления Сахалинской области учитывать норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления при утверждении и исполнении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.

6. Размер месячного должностного оклада муниципального служащего, устанавливаемый в зависимости от замещаемой должности в соответствии с установленными настоящим постановлением нормативами, не может быть более 10% в год от размера должностного оклада по соответствующей должности муниципального служащего, установленного в муниципальном образовании по состоянию на 31 декабря 2016 года.

7. Установить для муниципальных образований Корсаковский городской округ Сахалинской области, Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации, Поронайский городской округ, "Невельский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации, "Анивский городской округ", "Южно-Курильский городской округ", "Томаринский городской округ" Сахалинской области, Северо-Курильский городской округ переходный период  до 01 января 2019 года, в течение которого они обязаны привести расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и расходы на содержание органов местного самоуправления в соответствие с установленными настоящим постановлением нормативами.

8. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.sakhalin.gov.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области Д.В.Нестерова.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области                                                       Д.В. Нестеров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 27 декабря 2016 г. № 666

МЕТОДИКА

расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих на 2017 год

1. Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, годовой фонд оплаты труда в расчете на штатную единицу (ФОТ) без учета начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается по следующей формуле:

ФОТ = (ОДС + НГТ+ НДП) x 12 x РкПН + (НКП + ЕДВ/МП) x РкПН,

где:

ОДС – нормативный оклада месячного денежного содержания;

НГТ – норматив ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006
№ 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны».

Расчетно НГТ устанавливается для глав муниципальных образований –   равным 0,5 ОДС; для председателей представительного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия  на постоянной основе, – 0,3ОДС при исчислении ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

НДП – норматив ежемесячного поощрения, устанавливается в размере 5 ОДС;

НКП – норматив ежеквартального денежного поощрения, устанавливаемый в размере 4 ОДС;

ЕДВ/МП – норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, устанавливается равным 3 ОДС;

РкПН – районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ФОТ рассчитывается без учета надбавки за ученую степень.

Размер оклада денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливается в процентном отношении к размеру оклада денежного содержания министра Сахалинской области, установленного на
01 января 2016 года. 

Расчет норматива месячного оклада денежного содержания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится по следующей формуле:

ОДС = БДС x К,

где:

БДС (базовое денежное содержание), устанавливаемое в зависимости от замещаемой должности и принимаемое равным не более:

Лица, замещающие муниципальные должности области

Размер базового денежного содержания (в рублях)

Глава муниципального образования                                      

15 642

Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе                   

15 642

Заместитель председателя представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе                   

14 078

Депутаты представительного органа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе                   

11 262

К – коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования:

Численность населения (тыс. человек)

Размер коэффициента кратности

Городские округа и муниципальные районы

Свыше 50

1,440

От 35 до 50

1,055

От 20 до 35

0,965

От 15 до 20

0,925

От 10 до 15

0,904

От 5 до 10

0,858

До 5

0,750

Городские и сельские поселения

Свыше 10

0,858

От 5 до 10

0,858

До 5

0,858

2. Расходы на оплату труда муниципальных служащих – годовой фонд оплаты труда в расчете на штатную единицу (ФОТ) без учета начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается по следующей формуле:

ФОТ = (НДО + НКР +НОУ + НВЛ + НДП + НГТ + П + ЕДВ/МП) x РкПН,

где:

НДО – норматив должностного оклада, устанавливаемый в размере двенадцати месячных должностных окладов муниципального служащего;

НКР – норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин, устанавливаемый в размере четырех должностных окладов;

НОУ – норматив ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, устанавливаемый в размере четырнадцати должностных окладов;

НВЛ – норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, устанавливаемый в размере трех должностных окладов;

НДП – норматив ежемесячного денежного поощрения, устанавливаемый в размере сорока двух должностных окладов;

НГТ – норматив ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаемый в размере полутора должностных окладов;

П – норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданий, устанавливаемый в размере двух окладов денежного содержания;

ЕДВ/МП – норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, устанавливаемый в размере трех окладов денежного содержания;

РкПН – районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ФОТ рассчитывается без учета надбавки за ученую степень.

Расчет размера месячного оклада денежного содержания муниципального служащего (ДС) производится по следующей формуле:

ДС = (ДО x 4)/12+ДО,

где:

ДО (размера месячного должностного оклада муниципального служащего), устанавливаемый в зависимости от замещаемой должности.

Расчет размера месячного должностного оклада муниципального служащего (ДО) производится по следующей формуле:

ДО = БДО x К,

где:

БДО (базовый должностной оклад), устанавливаемый в зависимости от замещаемой должности и принимаемый равным не более:

Наименование должностей муниципальной службы

Размер базового должностного оклада (в рублях)

Раздел 1. Размер базового должностного оклада в представительном органе муниципального образования

Руководитель аппарата

9527

Начальник управления

8911

Начальник отдела

7566

Советник

6862

Консультант

6222

Главный специалист 1 разряда

6558

Главный специалист 2 разряда

6052

Ведущий специалист 1 разряда

4804

Ведущий специалист 2 разряда

4721

Старший специалист 1 разряда

4460

Старший специалист 2 разряда

4375

Старший специалист 3 разряда

4289

Раздел 2. Размер базового должностного оклада в администрации муниципального образования:

Глава администрации <*>

10960

Первый вице-мэр, первый заместитель главы администрации

9389

Вице-мэр, заместитель главы администрации

9059

Управляющий делами

9059

Директор департамента

7773

Заместитель директора департамента

7549

Начальник отдела

7384

Помощник мэра<**>

6810

Помощник главы администрации

6810

Начальник отдела в департаменте

7320

Советник

6699

Ведущий консультант

6269

Консультант

6012

Ведущий специалист-эксперт

4974

Специалист-эксперт

4460

Ведущий специалист 1 разряда

4804

Ведущий специалист 2 разряда

4721

Ведущий специалист 3 разряда

4636

Старший специалист 1 разряда

4460

Старший специалист 2 разряда

4375

Старший специалист 3 разряда

4289

Специалист 1 разряда

3774

Специалист 2 разряда

3259

Раздел 3. Размер базового должностного оклада в территориальном органе городского округа:

Руководитель территориального органа

6639

Ведущий специалист 3 разряда

4106

Старший специалист 1 разряда

4022

Старший специалист 2 разряда

3940

Старший специалист 3 разряда

3858

Специалист 1 разряда

3612

Специалист 2 разряда

3120

Раздел 4. Размер базового должностного оклада в иных исполнительно-распорядительных органах муниципального образования

Руководитель органа

8821

Заместитель руководителя органа

8516

Начальник управления, Начальник отдела

7303

Советник

6411

Ведущий консультант

5999

Консультант

5752

Ведущий специалист-эксперт

4761

Специалист-эксперт

4268

Ведущий специалист 1 разряда

4597

Ведущий специалист 2 разряда

4518

Ведущий специалист 3 разряда

4438

Старший специалист 1 разряда

4268

Старший специалист 2 разряда

4187

Старший специалист 3 разряда

4104

Специалист 1 разряда

3612

Специалист 2 разряда

3120

Раздел 5. Размер базового должностного оклада в контрольно-счетном органе муниципального образования

Председатель контрольно-счетного органа

8821

Заместитель председателя контрольно-счетного органа

8516

Аудитор

7303

Главный инспектор

6018

Инспектор

4781

Раздел 6. Размер базового должностного оклада в избирательной комиссии муниципального образования

Начальник отдела

7566

Ведущий специалист 1 разряда

4804

Ведущий специалист 2 разряда

4721

Специалист 1 разряда

3774

--------------------------------

<*> Должность замещается по контракту.

<**> Назначается на срок полномочий мэра муниципального образования.

К – коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от  численности населения, проживающего на территории муниципального образования:

Численность населения (тыс. человек)

Размер коэффициента кратности

Городские округа и муниципальные районы

Свыше 50

1,00

От 35 до 50

0,99

От 20 до 35

0,98

От 15 до 20

0,97

От 10 до 15

0,96

От 5 до 10

0,95

До 5

0,94

Городские и сельские поселения

Свыше 10

0,93

От 5 до 10

0,92

До 5

0,71

К  – коэффициент кратности, установленный для главы местной администрации, назначаемого на должность по контракту в зависимости от  численности населения, проживающего на территории муниципального образования:

Численность населения (тыс. человек)

Размер коэффициента кратности

Городские округа и муниципальные районы

Свыше 50

2,1000

От 35 до 50

1,5385

От 20 до 35

1,4070

От 15 до 20

1,3490

От 10 до 15

1,3180

От 5 до 10

1,2510

До 5

1,0937

3. Годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих рассчитывается исходя из следующих нормативов численности:

1) в городских округах и муниципальных районах:

Лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы

С численностью населения (тыс. человек)

свыше 50

от 35 до 50

от 20 до 35

от 15 до 20

от 10 до 15

от 5 до 10

до 5

Раздел 1. Размер норматива численности в представительном органе муниципального образования

24

2

2

2

2

2

2

Руководитель аппарата

1

Начальник управления

1

Начальник отдела

4

Советник

1

1

1

1

1

1

1

Консультант

1

1

1

1

1

1

1

Главный специалист 1 разряда

1

Главный специалист 2 разряда

9

Ведущий специалист 1 разряда

1

Ведущий специалист 2 разряда

2

Старший специалист 1 разряда

1

Старший специалист 2 разряда

1

Старший специалист 3 разряда

1

Раздел 2. Размер норматива численности в администрации муниципального образования:

272

54

49

46

37

28

16

Глава администрации <*>

1

1

1

1

1

1

1

Первый вице-мэр, первый заместитель главы администрации

1

1

1

1

1

Вице-мэр, заместитель главы администрации

4

2

2

2

1

1

1

Управляющий делами

1

1

1

1

1

Директор департамента

13

Заместитель директора департамента

13

Начальник отдела

8

6

5

5

4

3

1

Помощник мэра

1

1

1

1

1

1

1

Помощник главы администрации

1

Начальник отдела в департаменте

26

Советник

30

1

1

1

1

1

Ведущий консультант

39

4

3

3

2

1

Консультант

27

5

5

5

4

3

Ведущий специалист-эксперт

14

6

5

5

2

1

Специалист-эксперт

3

4

3

3

2

3

Ведущий специалист 1 разряда

15

3

3

3

3

2

1

Ведущий специалист 2 разряда

10

2

2

2

2

1

1

Ведущий специалист 3 разряда

5

1

1

1

1

1

1

Старший специалист 1 разряда

17

3

3

2

1

1

1

Старший специалист 2 разряда

15

2

2

1

1

1

1

Старший специалист 3 разряда

10

1

1

1

1

1

1

Специалист 1 разряда

10

4

3

3

3

2

2

Специалист 2 разряда

8

6

6

5

5

4

4

Раздел 3. Размер норматива численности в территориальном органе городского округа:

7

4

4

4

4

4

Руководитель территориального органа

1

1

1

1

1

1

Ведущий специалист 3 разряда

1

Старший специалист 1 разряда

1

Старший специалист 2 разряда

1

Старший специалист 3 разряда

1

1

1

1

1

1

Специалист 1 разряда

1

1

1

1

1

1

Специалист 2 разряда

1

1

1

1

1

1

Раздел 4. Размер норматива численности в иных исполнительно-распорядительных органах муниципального образования

227

42

31

27

19

18

9

Руководитель органа

5

3

2

2

2

1

1

Заместитель руководителя органа

10

3

1

1

Начальник отдела

30

3

3

3

2

2

Советник

49

5

1

1

1

1

Ведущий консультант

31

2

1

1

1

1

Консультант

28

3

2

2

2

2

Ведущий специалист-эксперт

10

1

1

1

1

1

Специалист-эксперт

5

1

1

1

1

1

Ведущий специалист 1 разряда

8

1

1

1

Ведущий специалист 2 разряда

9

1

1

1

1

1

Ведущий специалист 3 разряда

10

1

1

1

1

1

Старший специалист 1 разряда

7

2

2

2

2

2

1

Старший специалист 2 разряда

8

1

1

1

1

1

1

Старший специалист 3 разряда

9

3

2

1

1

1

1

Специалист 1 разряда

4

5

5

3

1

1

1

Специалист 2 разряда

4

7

6

5

2

2

4

Раздел 5. Размер норматива численности в контрольно-счетном органе муниципального образования

10

5

                            4

       4

       3

       3

       2

Председатель контрольно-счетного органа

1

1

1

1

1

1

1

Заместитель председателя контрольно-счетного органа

1

Аудитор

3

1

Главный инспектор

3

1

1

1

1

1

Инспектор

2

2

2

2

1

1

1

Раздел 6. Размер норматива численности в избирательной комиссии муниципального образования

4

2

Начальник отдела

1

1

Ведущий специалист 1 разряда

1

Ведущий специалист 2 разряда

1

Специалист 1 разряда

1

1

ИТОГО

544

109

90

83

65

55

29

2) в городских и сельских поселениях:

Лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы

С численностью населения (тыс. человек)

свыше 10

от 5 до 10

до 5

Раздел 1. Размер норматива численности в администрации муниципального образования:

23

19

3

Заместитель главы муниципального образования, заместитель главы администрации

1

1

Начальник отдела

1

1

Помощник мэра

1

1

Ведущий консультант

1

Консультант

2

2

Специалист-эксперт

3

2

Ведущий специалист 1 разряда

1

3

Ведущий специалист 2 разряда

1

1

Ведущий специалист 3 разряда

1

1

Старший специалист 1 разряда

1

1

Старший специалист 2 разряда

1

1

Старший специалист 3 разряда

1

1

Специалист 1 разряда

2

2

Специалист 2 разряда

5

5

3

Раздел 2. Размер норматива численности в иных исполнительно-распорядительных органах муниципального образования

15

12

Руководитель органа

1

1

Начальник отдела

2

1

Ведущий консультант

1

Консультант

2

Ведущий специалист-эксперт

1

Специалист-эксперт

1

1

Ведущий специалист 2 разряда

1

1

Ведущий специалист 3 разряда

1

1

Старший специалист 1 разряда

1

2

Старший специалист 2 разряда

1

1

Старший специалист 3 разряда

1

1

Специалист 1 разряда

1

1

Специалист 2 разряда

1

2

Раздел 4. Размер норматива численности в контрольно-счетном органе муниципального образования

3

2

Председатель контрольно-счетного органа

1

1

Главный инспектор

1

Инспектор

1

1

ИТОГО

40

36

3

4. Дополнительная расчетная нормативная численность муниципальных служащих устанавливается:

4.1. Дополнительная расчетная нормативная численность муниципальных служащих предусматривается:

1) в количестве 1 единицы муниципального служащего по должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «ведущий специалист-эксперт» исходя из численности населения муниципального образования, на каждую последующую 1000 человек:

в городских округах и муниципальных районах, в группе с численностью населения от 35000 до 50 000 человек, с численностью населения свыше 39 000 человек;

в городских округах и муниципальных районах, в группе с численностью населения от 20 000 до 35 000 человек, с численностью населения свыше 23 000 человек;

в городских округах и муниципальных районах, в группе с численностью населения от 15 000 до 20 000 человек, с численностью населения свыше 17 000 человек;

в городских округах и муниципальных районах, в группе с численностью населения от 10 000 до 15 000 человек, с численностью населения свыше 12 000 человек;

в городских округах и муниципальных районах, в группе с численностью населения от 5 000 до 10 000 человек, с численностью населения свыше 7 000 человек.

2) в количестве 1 единицы муниципального служащего по должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «специалист-эксперт» на каждую последующую 1000 человек в поселениях с численностью населения свыше 10 000 человек.

4.2. Исходя из соотношения нормативной численности муниципальных служащих и площади территории муниципального образования расчетное количество муниципальных служащих увеличивается:

1) по городским округам и муниципальным районам с площадью территории более 4 839 кв. км на количество единиц по должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Старший специалист 1 разряда» КГМi , которое определяется по формуле:

,

где:

ЧГМкм2 – соотношение среднего количества расчетных нормативов численности муниципальных служащих по городским округам и муниципальным районам к средней площади городских округов и муниципальных районов;

Чкм2i – соотношение расчетного норматива численности муниципальных служащих, указанного в пункте 3 настоящей Методики, по i-му муниципальному образованию к площади территории i-го муниципального образования;

Si – площадь территории i-го муниципального образования;

ЧНi – расчетный норматив численности муниципальных служащих, указанный в пункте 3 настоящей Методики, по i-му муниципальному образованию;

2) по поселениям с площадью территории более 1332 кв. км на количество единиц по должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Старший специалист 2 разряда» КПi, которое определяется по формуле:

,

где:

ЧПкм2 – соотношение среднего количества расчетных нормативов численности муниципальных служащих по поселениям к средней площади поселений;

Чкм2i – соотношение расчетного норматива численности муниципальных служащих, указанного в пункте 3 настоящей Методики, по i-му муниципальному образованию к площади территории i-го муниципального образования;

Si – площадь территории i-го муниципального образования;

ЧНi – расчетный норматив численности муниципальных служащих, указанный в пункте 3 настоящей Методики, по i-му муниципальному образованию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 27 декабря 2016 г. № 666

МЕТОДИКА

расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области на 2017 год

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Сахалинской области (далее – ОМСУ), ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования на указанные цели (далее – норматив).

2. В целях настоящей Методики применяются следующие понятия:

- очередной год – год, для которого устанавливается норматив расходов на содержание ОМСУ;

- текущий год – год, по данным которого рассчитывается норматив формирования расходов на содержание ОМСУ;

отчетный год – год, предшествующий текущему году.

3. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание ОМСУ в общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области.

4. При определении объема расходов на содержание ОМСУ не учитываются расходы на содержание ОМСУ, производимые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней для осуществления переданных ОМСУ полномочий в установленном порядке, а  также расходы на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, передаваемые в соответствии с соглашениями, заключенными на основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Расчет норматива производится по следующей формуле:

,

где:

– норматив формирования расходов на содержание ОМСУ i-го муниципального образования;

– нормативный фонд оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования на очередной год, определяемый по Методике расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, утвержденной приложением № 1 постановлению;

– иные расходы на содержание ОМСУ i-го муниципального образования в текущем году;

– объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования, предусмотренных в проекте местного бюджета на очередной год;

– объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставленной  i-му муниципальному образованию на очередной год из областного бюджета, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной год из областного бюджета, предусмотренных в проекте областного бюджета на очередной год;

Размер норматива формирования расходов на содержание ОМСУ, рассчитанный по данной формуле, не может превышать 95 % соответствующих доходов местного бюджета.

6. Объем иных расходов на содержание ОМСУ i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

,

где:

Рначисл – расходы на начисления на выплаты по оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования на очередной год;

РФр – расходы на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников ОМСУ (работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы, работников, переведенных на новые системы оплаты труда), утвержденные в местных бюджетах по состоянию на 01 июля 2016 года;

Ртраснп – транспортные расходы ОМСУ, утвержденные в местных бюджетах по состоянию на 01 июля 2016 года;

kтрансп – повышающий коэффициент транспортных расходов;

Рпрочие – прочие расходы определяются по следующей формуле:

,,

где:

Ро – прочие расходы отчетного года;

kпрочие – коэффициент динамики прочих расходов, определяемый как отношение суммы прочих расходов текущего года по уточненному плану на 01.07.2016 к сумме прочих расходов отчетного года, в случае, если указанное отношение больше 2, коэффициент динамики прочих расходов принимается равным 2.

7. Повышающий коэффициент транспортных расходов определяется по следующей формуле:

,

где:

kрасст – повышающий коэффициент расстояния для муниципальных образований с расстоянием до административного центра Сахалинской области свыше 817 км;

kплощ – повышающий коэффициент площади муниципального образования, устанавливаемый для городских округов и муниципальных районов с площадью территории свыше 4839 кв. км, для городских и сельских поселений с площадью территории свыше 1332 кв. км.

7.1. Значение повышающего коэффициента расстояния kрасст определяется по следующей формуле:

, ,

где:

Ri – расстояние от i-го муниципального образования до административного центра Сахалинской области;

Rс – расстояние до административного центра Сахалинской области, равное 817 км.

7.2. Значение повышающего коэффициента площади территории kплощ  для муниципальных образований Сахалинской области определяется по следующей формуле:

,

где:

Si – площадь i-го муниципального образования;

Sс – средняя площадь муниципальных образований для городских округов и муниципальных районов – 4839 кв. км, для городских и сельских поселений – 1332 кв. км;

Smax – максимальная площадь муниципального образования Сахалинской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 27 декабря 2016 г. № 666

НОРМАТИВЫ

формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих на 2017 год

№ пп.

Муниципальное образование

Размер норматива (в тыс. руб.)

глава муниципального образования

председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе

заместитель председателя представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе

муниципальные служащие

1

2

3

4

5

6

1

Городской округ "Город Южно-Сахалинск"

4 021

3 907

3 516

557 882

2

Городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области

2 524

2 453

58 034

3

Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации

2 694

2 618

80 794

4

Корсаковский городской округ Сахалинской области

2 946

2 862

2 576

101 679

5

"Невельский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации

2 583

2 510

74 628

6

Городской округ "Охинский"

3 336

3 242

108 431

7

Поронайский городской округ

2 694

2 618

82 233

8

Углегорский муниципальный район

2 583

2 510

76 314

9

"Холмский городской округ" Сахалинской области

2 946

2 862

2 576

100 819

10

"Анивский городской округ"

2 583

2 510

75 471

11

"Курильский городской округ"

3 194

3 104

65 493

12

"Макаровский городской округ" Сахалинской области

2 396

2 328

47 631

13

"Городской округ Ногликский"

3 125

3 037

79 261

14

Городской округ "Смирныховский"

2 524

2 453

63 271

15

Северо-Курильский городской округ

2 792

2 713

29 624

16

"Томаринский городской округ" Сахалинской области

2 396

2 328

47 631

17

"Тымовский городской округ"

2 524

2 453

61 947

18

"Южно-Курильский городской округ"

3 365

3 270

77 379

19

Углегорское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области

2 396

2 328

33 128

20

Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области

2 396

2 328

28 059

21

Бошняковское сельское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области

2 396

1 213

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 27 декабря 2016 г. № 666

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.10.2017 №506}

НОРМАТИВЫ

формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области на 2017 год

№ пп.

Муниципальное образование

Размер норматива

(в процентах)

1

2

3

1

Городской округ "Город Южно-Сахалинск"

8,71

2

Городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области

22,18

3

Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации

14,28

4

Корсаковский городской округ Сахалинской области

9,47

5

"Невельский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации

21,46

6

Городской округ "Охинский"

18,10

7

Поронайский городской округ

16,76

8

Углегорский муниципальный район

16,06

9

"Холмский городской округ" Сахалинской области

12,48

10

"Анивский городской округ"

17,13

11

"Курильский городской округ"

25,95

12

"Макаровский городской округ" Сахалинской области

28,73

13.

«Городской округ Ногликский»

23,82

14

Городской округ "Смирныховский"

20,20

15

Северо-Курильский городской округ

37,14

16

"Томаринский городской округ" Сахалинской области

26,25

17

"Тымовский городской округ"

21,55

18

"Южно-Курильский городской округ"

17,20

19

Углегорское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области

31,28

20

Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области

37,56

21

Бошняковское сельское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области

39,01

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 27 декабря 2016 г. № 666

РАЗМЕРЫ

норматива формирования расходов на оплату труда главы местной администрации, назначаемого на должность по контракту, на 2017 год

№ пп.

Муниципальное образование

Размер норматива

(в тыс. руб.)

1

2

3

1

Городской округ "Город Южно-Сахалинск"

4 021

2

Городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области

2 524

3

Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации

2 694

4

Корсаковский городской округ Сахалинской области

2 946

5

"Невельский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации

2 583

6

Городской округ "Охинский"

3 336

7

Поронайский городской округ

2 694

8

Углегорский муниципальный район

2 583

9

"Холмский городской округ" Сахалинской области

2 946

10

"Анивский городской округ"

2 583

11

"Курильский городской округ"

3 194

12

"Макаровский городской округ" Сахалинской области

2 396

13

"Городской округ Ногликский"

3 125

14

Городской округ "Смирныховский"

2 524

15

Северо-Курильский городской округ

2 792

16

"Томаринский городской округ" Сахалинской области

2 396

17

"Тымовский городской округ"

2 524

18

"Южно-Курильский городской округ"

3 365