Основная информация
| Дата опубликования: | 27 декабря 2018г. |
| Номер документа: | RU04000201801394 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Правительство Республики Бурятия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2018 г. № 760
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 25.07.2016 № 332 «О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ»
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р, постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.11.2018 № 635 «Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.07.2016 № 332 «О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Бурятия» (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 12.07.2017 № 340, от 23.07.2018 № 402):
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Предметом регионального государственного надзора является проверка выполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Объектами регионального государственного надзора являются:
органы местного самоуправления, в полномочия которых входит решение вопросов организации и осуществления мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организации, входящие в территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия;
организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферах образования, социальной защиты населения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, а также в сферах детского отдыха, теплоснабжения, лесного хозяйства, ветеринарии, транспортной инфраструктуры, нарушение режима функционирования которых может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций.
Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующим классам опасности осуществляется в соответствии со следующими критериями: вид осуществляемой деятельности, тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
В соответствии с указанными критериями установлены следующие классы опасности:
а) 3 класс опасности:
- деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере образования, социальной защиты населения и здравоохранения, эксплуатирующих социально-значимые объекты с круглосуточным пребыванием людей;
- деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты в сфере детского отдыха;
б) 4 класс опасности - юридические лица (их структурные подразделения) и индивидуальные предприниматели или находящиеся в их ведении организации и структурные подразделения этих организаций, включенные (входящие) установленным порядком в состав сил и средств территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) 5 класс опасности - деятельность иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в перечень объектов регионального государственного надзора.
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующим классам опасности осуществляется на основании приказа руководителя Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
В отношении объектов указанных категорий, являющихся объектами осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - федерального государственного надзора), региональный государственный надзор не осуществляется.
Перечень объектов надзора утверждается руководителем Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (да-лее - Агентство) и подлежит ежегодному обновлению и корректировке с учетом отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенному классу опасности, анализа результатов надзорной деятельности и происшедших чрезвычайных ситуаций.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся заявителями, вправе подать в Агентство заявление об изменении присвоенных ранее их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам класса опасности по соответствующему виду государственного контроля.
Присвоенный ранее класс опасности может быть пересмотрен Агентством на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, установленном постановлением Правительства Российской от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».».
1.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Проведение проверок осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом прогнозирования возможной чрезвычайной обстановки на территории Республики Бурятия, присвоенного класса опасности, анализа произошедших чрезвычайных ситуаций, анализа результатов надзорной деятельности, а также сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.».
1.3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Плановые проверки в отношении объектов надзора, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Положения, проводятся на основании ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - План).
Плановые проверки в отношении указанных объектов надзора, в зависимости от присвоенного класса опасности, осуществляются со следующей периодичностью:
для 3 класса опасности – один раз в 3 года;
для 4 класса опасности – не чаще одного раза в 4 года;
для 5 класса опасности – не чаще одного раза в 7 лет.
До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство направляет в органы прокуратуры Республики Бурятия проект Плана.
До 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство осуществляет доработку проекта Плана с учетом предложений органа прокуратуры Республики Бурятия, его утверждение и направление в соответствующий орган прокуратуры Республики Бурятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе (с приложением копии на электронном носителе) либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.».
1.4. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Агентством ежеквартально должна проводится оценка результативности и эффективности надзорной деятельности для последующего их использования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и совершенствования регионального государственного надзора.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
И. Зураев
___________________
Проект представлен Республиканским агентством
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
тел. 21-77-75
лн1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2018 г. № 760
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 25.07.2016 № 332 «О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ»
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р, постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.11.2018 № 635 «Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.07.2016 № 332 «О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Бурятия» (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 12.07.2017 № 340, от 23.07.2018 № 402):
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Предметом регионального государственного надзора является проверка выполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Объектами регионального государственного надзора являются:
органы местного самоуправления, в полномочия которых входит решение вопросов организации и осуществления мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организации, входящие в территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия;
организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферах образования, социальной защиты населения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, а также в сферах детского отдыха, теплоснабжения, лесного хозяйства, ветеринарии, транспортной инфраструктуры, нарушение режима функционирования которых может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций.
Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующим классам опасности осуществляется в соответствии со следующими критериями: вид осуществляемой деятельности, тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
В соответствии с указанными критериями установлены следующие классы опасности:
а) 3 класс опасности:
- деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере образования, социальной защиты населения и здравоохранения, эксплуатирующих социально-значимые объекты с круглосуточным пребыванием людей;
- деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты в сфере детского отдыха;
б) 4 класс опасности - юридические лица (их структурные подразделения) и индивидуальные предприниматели или находящиеся в их ведении организации и структурные подразделения этих организаций, включенные (входящие) установленным порядком в состав сил и средств территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) 5 класс опасности - деятельность иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в перечень объектов регионального государственного надзора.
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующим классам опасности осуществляется на основании приказа руководителя Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
В отношении объектов указанных категорий, являющихся объектами осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - федерального государственного надзора), региональный государственный надзор не осуществляется.
Перечень объектов надзора утверждается руководителем Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (да-лее - Агентство) и подлежит ежегодному обновлению и корректировке с учетом отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенному классу опасности, анализа результатов надзорной деятельности и происшедших чрезвычайных ситуаций.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся заявителями, вправе подать в Агентство заявление об изменении присвоенных ранее их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам класса опасности по соответствующему виду государственного контроля.
Присвоенный ранее класс опасности может быть пересмотрен Агентством на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, установленном постановлением Правительства Российской от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».».
1.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Проведение проверок осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом прогнозирования возможной чрезвычайной обстановки на территории Республики Бурятия, присвоенного класса опасности, анализа произошедших чрезвычайных ситуаций, анализа результатов надзорной деятельности, а также сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.».
1.3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Плановые проверки в отношении объектов надзора, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Положения, проводятся на основании ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - План).
Плановые проверки в отношении указанных объектов надзора, в зависимости от присвоенного класса опасности, осуществляются со следующей периодичностью:
для 3 класса опасности – один раз в 3 года;
для 4 класса опасности – не чаще одного раза в 4 года;
для 5 класса опасности – не чаще одного раза в 7 лет.
До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство направляет в органы прокуратуры Республики Бурятия проект Плана.
До 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство осуществляет доработку проекта Плана с учетом предложений органа прокуратуры Республики Бурятия, его утверждение и направление в соответствующий орган прокуратуры Республики Бурятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе (с приложением копии на электронном носителе) либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.».
1.4. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Агентством ежеквартально должна проводится оценка результативности и эффективности надзорной деятельности для последующего их использования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и совершенствования регионального государственного надзора.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
И. Зураев
___________________
Проект представлен Республиканским агентством
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
тел. 21-77-75
лн1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.040.030 Режим чрезвычайного положения (см. также 160.030.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
