ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В КЛЮЧЕВЫХ ГРУППАХ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 -2021 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27.12.2019 № 1326

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ

ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В КЛЮЧЕВЫХ ГРУППАХ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2019 -2021 ГОДЫ

В целях организации работы по исполнению плана мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2017 года № 754-р,

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Межведомственную программу по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Вологодской области на 2019-2021 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит размещению (опубликованию) на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Губернатор области

О.А. Кувшинников

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 27.12.2019 № 1326

Межведомственная программа по профилактике ВИЧ-инфекции

в ключевых группах населения Вологодской области на 2019-2021 годы

(далее - Программа)

Паспорт Программы

Сроки реализации Программы

2019-2021 годы

Ответственный исполнитель

департамент здравоохранения области

Соисполнители программы

Департамент образования области;

Департамент труда и занятости населения области

Цели Программы и ее значения по годам реализации

снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции на территории области:

показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией на территории области:

в 2019 году - 34,0 на 100 тыс. населения;

в 2020 году - 32,5 на 100 тыс. населения;          

в 2021 году – 30,5 на 100 тыс. населения;

снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции на территориях повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией:

показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией на территориях повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией:

в 2019 году - 45,3 на 100 тыс. населения;

в 2020 году - 44,0 на 100 тыс. населения;          

в 2021 году – 42,5 на 100 тыс. населения

Задачи программы

повышение уровня информированности населения Вологодской области по вопросам ВИЧ-инфекции;

увеличение охвата населения Вологодской области обследованием на ВИЧ-инфекцию;

внедрение эффективных программ по профилактике ВИЧ-инфекции, в том числе с привлечением к их реализации социально ориентированных некоммерческих организаций;

обеспечение качественной и эффективной диагностики и мониторинга лечения ВИЧ-инфекции;

обеспечение ВИЧ-инфицированных антиретровирусными лекарственными препаратами;

снижение смертности от СПИДа

Мероприятия межведомственной программы по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Вологодской области на 2019-2021 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок испол-нения

Ожидаемый результат

Целевые показатели эффективности реализации мероприятия

Еди-ницы

изме-рения

Целевые показатели

Ответст-венные испол-нители

факт 2018 года

план

2019 год

2020 год

2021 год

1.

Определение приоритетов и формирование условий для реализации профилактических мероприятий на территории Вологодской области

1.

Организация межведомственного взаимодействия по вопросам противодействия распространению    ВИЧ-инфекции

ежегодно

расширение взаимодействия всех заинтересо-ванных служб и ведомств в рамках реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения на территории Вологодской области

утверждение плана работы межведомственной комиссии по противодействию распространения социально значимых инфекционных заболеваний, включая ВИЧ-инфекцию, туберкулез, вирусные гепатиты  В и С, на территории Вологодской области (далее – межведомственная комиссия)

дата утверж-дения

про-токолзасе-ания Ко-мис-сии

про-токолзасе-дания Ко-мис-сии

про-токолзасе-дания Ко-мис-сии

про-токолзасе-дания Ко-мис-сии

депар-тамент

здравоох-ранения области

количество проведенных заседаний межведомственной комиссии

единиц

4

2

2

2

депар-тамент

здравоох-ранения области

количество предложенных/

реализованных инициатив (планов, программ, мероприятий, нормативных правовых актов и других ведомственных документов, утвержденных органами исполнительной власти области в сфере охраны здоровья совместно с заинтересованными органами государственной власти) в целях реализации мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции

единиц

7

не менее 3

не менее 3

не менее 3

депар-тамент

здравоох-ранения области

2.

Проведение анализа эпидемиологи-ческой ситуации по ВИЧ-инфекции в разрезе муниципальных районов и городских округов

ежегодно

дана оценка основным эпидемиологическим показателям, определена структура заболеваемости ВИЧ-инфекцией (социальной, половозрастной и т.п.), структуры путей передачи; установлены территории повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией; проведена оценка  численности ключевых групп риска

количество территорий в области, отнесенных к территориям повышенного риска заражения ВИЧ-инфекций, охваченных услугами приближенного обследования населения на ВИЧ-инфекцию

единиц

7

7

7

7

депар-тамент

здравоох-ранения области

1. Выявление территорий, относящихся к территориям повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией с учетом оперативного и ретроспективно-го анализа

заболеваемость ВИЧ-инфекцией на территориях повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией

на 1000 тыс. населе-ния

50,3

45,3

44,0

42,5

2. Проведение социологических исследований по оценке расчетного количества групп повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией и корректировка с учетом данных социологических исследований при участии СОНКО

ежегодно

оценочное число потребителей психоактивных веществ (далее – ПАВ) на территории

единиц

4100

4100

4100

4100

депар-тамент

здравоох-ранения области

оценочное число мужчин, имеющих секс с мужчинами (далее – МСМ) на территории

единиц

960

960

960

960

оценочное число секс-работниц (-ков) (далее – СР) на территории

единиц

800

800

800

800

3.

Формирование условий для участия СОНКО в реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения:

ежегодно

разработка нормативно-правовых актов, обеспечива-ющих доступ СОНКО к реализации мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции; расширение участия СОНКО в реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения

количество СОНКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территории области

единиц

3

3

3

3

депар-тамент

здравоох-ранения области

1. Формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей доступ СОНКО к бюджетному фи-нансированию, с включением в перечень приоритетных направлений профилактику ВИЧ-инфекции

число заключенных соглашений с СО НКО или предоставленных им субсидий

единиц

х

х

х

1

депар-тамент

здравоох-ранения области

2. Профилактика ВИЧ-инфекции на территориях повышенного риска заражения (далее - ТР)

4.

Организация работы по охвату ТР услугами максимально приближенного обследования населения на ВИЧ-инфекцию (работа аутрич-офисов, кабинетов)

ежегодно

на ТР организованы аутрич-офисы, кабинеты низкопорогового доступа, деятельность выездных бригад (мобильных пунктов), повышена доступность обследования населения

доля ТР в субъекте, охваченных услугами приближенного обследования населения на ВИЧ-инфекцию

процент

7,1

7,1

7,1

7,1

депар-тамент

здравоох-ранения области

число аутрич-офисов

единиц

0

0

1

2

число кабинетов низкопорогового доступа

единиц

22

22

22

22

число мобильных пунктов

единиц

1

1

1

1

5.

Организация оказания медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией на ТР и повышение доступности антиретровирус-ной терапии в условиях приближенного обследования населения на ВИЧ-инфекцию, формирования приверженности к диспансерному наблюдению и лечению:                                     

повышение доли лиц с ВИЧ-инфекцией, состоящих под диспансерным наблюдением;    увеличение охвата антиретровирус-ной терапией лиц с ВИЧ-инфекцией; обеспечение охвата антиретровирус-ной терапией всех лиц с выраженными стадиями ВИЧ-инфекции и/или с количеством CD4 ≤ 350 клеток/мл,  не менее 90 %;                          снижение доли умерших от заболеваний, связанных со СПИДом, от общего числа умерших лиц с ВИЧ-инфекцией не менее чем до 30%;                        повышение приверженности лиц, выявленных на ТР к добровольному обследованию на ВИЧ-инфекцию, а при ее выявлении к диспансерному наблюдению и лечению

доля лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые на ТР в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, охваченных диспансерным наблюдением и антиретровирусной терапией

процент

0

55

75

90

депар-тамент

здравоох-ранения области

1. Выездная работа мобильной бригады  

2. Работа патронажной службы

6.

Проведение превентивной химиопрофилак-тики лицам, подвергшимся риску заражения ВИЧ-инфекцией:

ежегодно

повышение доступности антиретровирус-ной терапии для проведения превентивной химиопрофилак-тики лицам, подвергшимся риску заражения ВИЧ-инфекцией;                    снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции среди лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией

доля лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химиопрофилактику, от общего числа лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, за отчетный период

процент

100

100

100

100

депар-тамент

здравоох-ранения области

1. При аварийных ситуациях, связанных с риском инфицирования гемоконтактны-ми инфекциями 

2. Неинфициро-ванному партнеру из дискордантной пары

3. Профилактика ВИЧ-инфекции среди ключевых групп населения

7.

Организация работы по выявлению ВИЧ-инфекции среди ключевых групп населения  (потребители ПАВ, лица, находившиеся в местах лишения свободы, МСМ, СР) при участии СОНКО (консультирование по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, наркопотребления и мотивации к обследованию на ВИЧ-инфекцию)

ежегодно

увеличение числа обследованных на ВИЧ-инфекцию среди ключевых групп населения;                     повышение выявляемости ВИЧ-инфекции на ранних стадиях

доля представителей ключевых групп населения, прошедших обследование на ВИЧ-инфекцию от оценочной численности  ключевых групп

процент

50

55

60

65

депар-тамент

здравоох-ранения области

доля выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией с количеством CD4 ≤ 350 клеток/мл от всех случаев ВИЧ-инфекции, выявленных в ключевых группах

процент

33

32

31

30

8.

Повышение качества оказания медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией и повышение доступности антиретровирусной терапии среди ключевых групп населения:  

ежегодно

увеличение охвата диспансерным наблюдением и антиретровирус-ной терапией представителей ключевых групп населения;

обеспечение охвата антиретровирус-ной терапией представителей ключевых групп населения с выраженными стадиями ВИЧ-инфекции или с количеством CD4 ≤ 350 клеток/мл до не менее 90%

охват представителей ключевых групп с ВИЧ-инфекцией диспансерным наблюдением

процент

60

65

70

75

депар-тамент

здравоох-ранения области

1. Выездная работа мобильной бригады    

доля представителей ключевых групп населения с ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию от данной категории пациентов с ВИЧ-инфекцией, состоящих под диспансерным наблюдением

процент

58

60

не менее 70

не менее 75

депар-тамент

здравоох-ранения области

2.Работа патронажной службы

доля представителей ключевых групп с ВИЧ-инфекцией с количеством CD4 ≤ 350 клеток/мл, получающих антиретровирусную терапию от числа представителей ключевых групп с количеством CD4 ≤ 350 клеток/мл, состоящих под диспансерным наблюдением

процент

75

80

85

90

депар-тамент

здравоох-ранения области

3.Социально-психологическое консультирова-ние

9.

Реализация мер по социальному сопровождению, психологической и юридической поддержке лиц с ВИЧ-инфекцией среди представителей ключевых групп населения:

ежегодно

повышение приверженности лиц из групп риска к диспансерному наблюдению и лечению;           снижение рисков распространения ВИЧ-инфекции;                  повышение социальной адаптации лиц с ВИЧ-инфекцией

доля лиц с ВИЧ-инфекцией среди представителей ключевых групп населения, получивших социально-психологическую и юридическую консультацию, от общего числа лиц с впервые установленным диагнозом

процент

72

не менее

90

не менее 90

не менее 90

депар-тамент

здравоох-ранения области

1. Социально-психологическое и юридическое консультирова-ние, помощь в коррекции основных психологических проблем пациентов с ВИЧ-инфекцией

2. Патронаж на дому с целью оказания психологической помощи пациенту с ВИЧ-инфекцией и его семье в социальной адаптации

10.

Реализация мер социальной поддержки ВИЧ-инфицированным женщинам и рожденным от них детям:

ежегодно

укрепление родительской ответственности за здоровье ребенка

доля детей с ВИЧ-инфекцией, получивших социальную пенсию и меры социальной поддержки для детей-инвалидов, установленных

законодательством Российской Федерации, от общего числа детей с ВИЧ-инфекцией

процент

17

30

не менее 50

не менее 50

депар-тамент

здравоох-ранения области

1. Содействие (социально-правовая консультация) лицам по вопросам оформления социальной пенсии и мер социальной поддержки, установленных для детей-инвалидов.

4. Общие мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции

11.

Проведение информационно-просветительской кампании по вопросам ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний при участии СОНКО

ежегодно

повышение уровня информиро-ванности населения в вопросах ВИЧ-инфекции и ассоциирован-ных с ней заболеваний

уровень информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний

процент

87

90

93

94

депар-тамент

здравоох-ранения области

12.

Проведение профилактики ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, инфекций, передаваемых половым путем в организованных коллективах при участии СОНКО

ежегодно

число лиц из организованных коллективов, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями, из них:

13000

15200

17300

18500

департа-мент здравоох-ранения области, департа-мент труда и занятости населения области, департа-мент образова-ния области

на рабочих местах

человек

3000

3200

3300

3500

учащиеся школ, средних специальных и высших учебных заведений

человек

10000

12000

14000

15000

5. Мониторинг отдельных медико-демографических показателей

13.

Организация мониторинга отдельных медико-демографических показателей  

ежегодно

обеспечение эффективности реализации мероприятий

доля лиц, умерших в следствие ВИЧ-инфекции, от общего числа умерших ВИЧ-инфицированных пациентов

процент

35

34

33

31

депар-тамент

здравоох-ранения области

1. Анализ умерших ВИЧ-инфицированных пациентов по административным территориям, половозрастным особенностям и причинам смерти

из них состоящих под диспансерным наблюдением

процент

72

70

69

68

доля лиц умерших от СПИДа от общего числа умерших ВИЧ-инфицированных пациентов

процент

25

24,5

24

23

средний возраст умерших ВИЧ-инфицированных пациентов

лет

37,5

38

39

40