О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.12.2019 № 678

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 31.10.2018 № 519

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2018 № 519 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 07.11.2018, № 1900201811070001), следующие изменения:

1) паспорт программы изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ

государственной программы Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия»

Ответственный исполнитель государственной программы

–

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

Соисполнители государственной программы

–

отсутствуют

Исполнители государственной программы

–

отсутствуют

Цель государственной программы

–

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия

Задачи государственной программы

–

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства

Подпрограммы государственной программы

–

отсутствуют

Сроки реализации государственной программы

–

2019–2024 годы

Объемы финансирования государственной программы

–

941445,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 155037,0 тыс. рублей;

2020 год – 164170,0 тыс. рублей;

2021 год – 159603,0 тыс. рублей;

2022 год – 159793,0 тыс. рублей;

2023 год – 151421,0 тыс. рублей;

2024 год – 151421,0 тыс. рублей

Конечные результаты государственной программы

–

расширение перечня видов государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);

достижение срока ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги не более 15 минут;

увеличение количества получателей, которым оказываются услуги на базе МФЦ, до 900 тыс. человек в год;

увеличение количества электронных сервисов, к которым подключена автоматизированная информационная система МФЦ (далее – АИС МФЦ), до 26 единиц;

увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ по межведомственным каналам взаимодействия (в электронном виде);

соответствие МФЦ единым стандартам качества;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за предоставлением услуг, не менее 7500 заявителей в год;

увеличение видов услуг и мер поддержки, предоставляемых в центрах оказания услуг для бизнеса, до 130 единиц»;

2) разделы 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Текстовая часть государственной программы Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия»

1.1. Цель и задачи государственной программы

Государственная программа Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700 (с последующими изменениями), одним из условий социально-экономического развития Республики Хакасия является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Республики Хакасия в частности. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления.

Целью Программы является повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

2) организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение цели Программы и решение поставленных задач позволит расширить перечень видов государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ, увеличить количество получателей услуг на базе МФЦ, увеличить степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных (муниципальных услуг), предоставляемых на базе МФЦ, понизить коррупциогенные риски, возможные при взаимодействии субъектов малого и среднего предпринимательства с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, повысить национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в Республике Хакасия.

Перечни основных мероприятий и целевых показателей Программы, а также информация о ресурсном обеспечении реализации Программы приведены в приложениях 1, 2, 3.

1.2. Описание рисков реализации государственной программы

В условиях рыночной экономики реализация Программы сопряжена с определенными рисками, которые могут оказать влияние на достижение цели и задач Программы.

Возможные риски реализации Программы:

Группа рисков

Степень влияния на достижение цели Программы

Вероятность возникновения

Меры по профилактике рисков

1

2

3

4

Репутационные – недостаточная комфортность помещений, в которых осуществляется оказание услуг, долгое время ожидания в очереди при получении услуг, некомпетентность сотрудников, оказывающих те или иные услуги

высокая

высокая

Повышение квалификации сотрудников, контроль за качеством предоставления услуг, обустройство зала ожидания для посетителей, создание эффективной системы стимулирования сотрудников

Управленческие – неверные кадровые решения, непродуманный график работы, неэффективная система мотивации и стимулирования сотрудников

средняя

низкая

Обеспечение высокого качества планирования и прогнозирования деятельности учреждения, создание эффективной системы оценки сотрудников при назначении на должность, создание эффективной системы стимулирования сотрудников

Технические – проблемы с техническим обеспечением оказания услуг (перебои с электроэнергией, нарушения в работе центров обработки данных в органах государственной власти, проблемы с каналами связи)

средняя

низкая

Данные рисковые ситуации в большей степени относятся к форс-мажорным ситуациям. К мерам по профилактике относятся соблюдение платежной дисциплины за электроэнергию и услуги связи

Снабженческие – отсутствие материально-технических средств, необходимых для оказания услуг (бумага, канцелярские принадлежности), оборудование рабочего места сотрудника

низкая

низкая

Обеспечение высокого качества планирования закупочной деятельности и внедрение режима разумного использования материально-технических средств, создание запасов

Важной задачей при управлении рисками является организация мер профилактики, направленных на предотвращение наступления рисковых ситуаций. В этом случае значительную роль играет прогнозирование возможных рисков и планирование деятельности учреждения.

При наступлении рисковых ситуаций важно минимизировать степень влияния риска на достижение поставленных задач, осуществляя координацию ситуации.»;

3) приложение 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных

услуг на базе многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Республике Хакасия»

Перечень основных мероприятий государственной программы

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Срок реализации

Конечные результаты

Основные направления реализации

Связь с показателями государствен-ной программы (номер показателя, характеризую-щего результат реализации основного мероприятия)

начало

окон-чание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия»

Задача 1. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Основное мероприятие 1.1 «Развитие и обеспечение текущей деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

2019

2024

Расширение перечня видов государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ;

достижение срока ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги не более 15 минут;

увеличение количества получателей, которым оказываются услуги на базе МФЦ, до 900 тыс. человек в год;

увеличение количества электронных сервисов, к которым подключена АИС МФЦ, до 26 единиц;

увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ по межведомственным каналам взаимодействия (в электронном виде);

соответствие МФЦ единым стандартам качества

Развитие и содер-жание террито-риальных отделов МФЦ, обеспечение повышения квали-фикации сотрудников, доработка и расшире-ние автоматизирован-ной информационной системы, обеспечение межведомственного взаимодействия между МФЦ и государствен-ными органами, обеспечение информи-рованности граждан и юридических лиц о порядке и способах получения государст-венных (муниципаль-ных) услуг

1, 2, 3

Задача 2. Организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства

Основное мероприятие 2.1 «Развитие проекта «Многофункциональные центры для бизнеса»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

2019

2024

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за предоставлением услуг, не менее 7500 заявителей в год;

увеличение видов услуг и мер поддержки, предоставляемых в центрах оказания услуг для бизнеса, до 130 единиц

Организация дополнительных окон обслуживания на базе МФЦ (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

открытие центров оказания услуг для бизнеса на базе коммерческих банков и иных организаций

4, 5

»;

4) в приложении 2 нумерационный заголовок и наименование таблицы изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных

услуг на базе многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Республике Хакасия»

Перечень показателей государственной программы»;

5) приложение 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных

услуг на базе многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Республике Хакасия»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель и (или) участник

Объем бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия», в том числе:

155037

164170

159603

159793

151421

151421

Задача 1. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Основное мероприятие 1.1 «Развитие и обеспечение текущей деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

155037

164170

159603

159793

151421

151421

Задача 2. Организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства

Основное мероприятие 2.1 «Развитие проекта «Многофункциональные центры для бизнеса»,

Министерство имущественных

и земельных отношений

Республики Хакасия

0

0

0

0

0

0

»;

6) приложение 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

к текстовой части государственной

программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных

услуг на базе многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Республике Хакасия»

План реализации государственной программы на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

№ п/п

Наименование подпрограммы, контрольного события

Ответственный исполнитель (РОГВ/Ф.И.О.)

Срок реали-зации (дата)

Ожидаемый результат реализации

Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей

всего на очеред-ной финан-совый год и плано-вый период

в том числе на очередной финансовый год

всего

республи-канский бюджет Респуб-лики Хакасия

консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образова-ний

феде-ральный бюджет

внебюд-жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Повышение качества и доступности государствен-ных и муници-пальных услуг, совершенство-вание автома-тизации процессов оказания государствен-ных и муниципаль-ных услуг по принципу «одного окна»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия:

Темерова Е.А.,

Щербинина Е.А;

ГАУ РХ «МФЦ Хакасии»:

Журавлев О.В.,

Кокова Л.Е.,

Осикова А.А.

Х

Расширение перечня видов государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ;

достижение срока ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при полу-чении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги не более 15 минут;

увеличение количества получателей, которым оказываются услуги на базе МФЦ, до 900 тыс. человек в год;

увеличение количества электронных сервисов, к которым подключена АИС МФЦ, до 26 единиц;

увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, оказываемых на базе МФЦ по межведомствен-ным каналам взаимодействия (в электронном виде);

соответствие МФЦ единым стандартам качества

483566

164170

164170

0

0

0

1.1

Заключение соглашений с органами исполнитель-ной власти и местного самоуправле-ния о передаче услуг для предоставле-ния на базе МФЦ; расширение перечня оказываемых на базе МФЦ услуг путем заключения дополнитель-ных соглаше-ний к уже имеющимся

Щербинина Е.А.,

Журавлев О.В.,

Кокова Л.Е.,

Осикова А.А.

посто-янно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.2

Повышение квалификации сотрудников

Журавлев О.В.

посто-янно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.3

Обустройство зала ожидания для посетителей системами кондициониро-вания воздуха

Журавлев О.В.

2019–2020

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.4

Подключение АИС МФЦ к дополнитель-ным электрон-ным сервисам

Журавлев О.В.,

Кокова Л.Е.

2020–2023

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2

Организация предоставления услуг для субъектов малого и среднего предпринима-тельства

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия:

Темерова Е.А.,

Щербинина Е.А;

ГАУ РХ «МФЦ Хакасии»:

Журавлев О.В.,

Кокова Л.Е.,

Осикова А.А.

Х

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпри-нимательства, обратившихся за предоставлением услуг, не менее 7500 заявителей в год;

увеличение видов услуг и мер поддержки, предоставляемых в центрах оказания услуг для

бизнеса,

до 130 единиц

0

0

0

0

0

0

2.1

Заключение соглашений с коммерческими банками и иными организациями об открытии центров оказания услуг на базе этих банков (организаций)

Журавлев О.В.,

Кокова Л.Е.

2019–2024

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.2

Расширение перечня видов услуг и мер поддержки, предоставля-емых в центрах оказания услуг для бизнеса, путем заключения соответ-ствующих соглашений, в том числе с организациями, осуществляю-щими поддержку субъектов малого и среднего предпри-нимательства

Журавлев О.В.,

Осикова А.А.

посто-янно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3.

ИТОГО по государствен-ной программе

Х

483566

164170

164170

0

0

0

».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия

Н. Миронов