Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году



Утвержден

1

Республика Саха (Якутия)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2010 года № 39

Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году

Утратил силу – постановление Правительства РСЯ от 25.12.2010 №584)

В целях реализации прав детей на оздоровление, полноценный отдых и занятость, формирования основ комплексного решения проблем детей в Республике Саха (Якутия) на основании Федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»», на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года 328-З № 669-III «О государственной и общественной поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)»  Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Определить Министерство образования Республики Саха (Якутия):

а) ответственным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Республики Саха (Якутия), координирующим деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

б) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению средств республиканского бюджета на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд сопровождающих и детей.

2. Определить Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета для обеспечения организации и проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Утвердить:

3.1. Состав республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

3.2. Положение о республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.3 Правила распределения и предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

3.4. Распределение субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на 2010 год по муниципальным районам согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

3.5. Правила распределения и предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов субсидий из подпрограммы «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей» РЦП «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы» на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве, согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

3.6. Порядок расходования средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд сопровождающих и детей в 2010 году согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

3.7. Порядок использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидии из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

4. Установить в 2010 году:

4.1. Норму расходов на стоимость питания одного ребенка в оздоровительных лагерях дневного пребывания (рублей):

В районах, расположенных

за Полярным кругом (I зона)

до Полярного круга (II зона)

до 10 лет

старше 10 лет

до 10 лет

старше 10 лет

155

180

140

170

4.2. Среднюю стоимость одного дня пребывания в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в Республике Саха (Якутия) в размере до 520 рублей.

5. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Александров В.Л.):

5.1. Обеспечить организацию качественного медицинского обслуживания детей и подростков и систематический контроль за качеством лечебно-оздоровительной работы с детьми в учреждениях отдыха и оздоровления.

5.2. Обеспечить полную комплектацию выделяемых муниципальными образованиями штатов медицинских работников детских оздоровительных учреждений всех типов, лагерей труда, отдыха квалифицированным медицинским персоналом и врачами-педиатрами.

5.3. Вести статистический учет численности привлеченных медицинских работников в лагеря в разрезе районов и предоставить отчет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) по итогам работы.

5.4. Проводить оценку эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях согласно Методическим рекомендациям, утвержденным приказом Роспотребнадзора № 01/6989-9-34 от 22 мая 2009 года.

5.5. Провести медицинское освидетельствование детей, отъезжающих в детские лагеря всех типов, и трудоустроенных подростков в летнее время.

5.6. Обеспечить профилактические медосмотры технического и педагогического персонала, направляемого в детские лагеря всех типов и медицинский осмотр работников, задействованных в организации занятости, отдыха и оздоровления детей, без взимания платы и согласно требованиям СанПин.

5.7. Обеспечить оздоровительную деятельность в учреждениях детского отдыха с учетом группы здоровья детей и структуры заболеваемости детского населения.

5.8. Обеспечить организацию санаторно-курортного лечения детей и подростков за пределами республики, уделив особое внимание детям-инвалидам.

5.9. Проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.

6. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.):

6.1. Разработать совместный план организации и проведения массовых культурных мероприятий для детей, отдыхающих в оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях и летних школах.

6.2. Принять участие в организации встреч с известными артистами, мелодистами, писателями, художниками, организовать работу мастер-классов народных мастеров по художественному и национальному прикладному искусству.

6.3. Установить и организовать во время летних каникул 1 день в неделю бесплатное посещение детьми и подростками музеев, выставочных залов и культурно-просветительных учреждений.

7. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.):

7.1. Разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Закона Республики Саха (Якутия) по внесению изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 328-З № 669-III «О государственной и общественной поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)» в части муниципальной поддержки отдыха детей в каникулярное время.

7.2. Обеспечить предоставление органам местного самоуправления в соответствии с Правилами распределения и предоставления органам местного самоуправления субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время по подпрограмме «Организация летнего отдыха оздоровления и занятости детей» РЦП «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы» на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве.

7.3. В срок до 01 марта 2010 года разработать рекомендательный административный регламент по организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования с участием средств  республиканского бюджета, принять административный регламент предоставления государственной услуги по организации отдыха и оздоровления детей в детских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия.

7.4. Вести организационную работу по направлению групп детей во всероссийские детские центры «Орленок» и «Океан», распределение путевок в соответствии с  разнарядкой.

7.5. Обеспечить совместно с администрациями муниципальных образований, министерствами и ведомствами охват организованным отдыхом и оздоровлением не менее 70% детей и подростков республики от общего числа учащихся с 1 по 10 классы за счет средств республиканского, муниципального бюджетов, средств работодателей. родителей и других  внебюджетных средств.

7.6. Совместно с Министерством науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) организовать работу студентов педагогических институтов, колледжей в качестве воспитателей, руководителей кружков и детских общественных объединений в летних детских оздоровительных и профильных лагерях труда и отдыха согласно договору с государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования.

7.7. Организовать республиканский смотр-конкурс по организации занятости, отдыха и оздоровления детей с подведением итогов в ноябре 2010 года.

8. Министерству по молодежной политике Республики Саха (Якутия)
(Куркутов Г.С.) организовать:

8.1. Совместно с Комитетом занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) движение волонтеров из числа незанятой молодежи и учащихся.

8.2. Совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов  работу по привлечению подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, к содержательному отдыху и общественно-полезному труду.

8.3. Работу по привлечению в качестве вожатых и воспитателей в летние оздоровительные лагеря студентов - членов педагогических отрядов.

9. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Григорьев В.А.):

9.1. Содействовать созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков на особо охраняемых природных территориях республики.

9.2. Обеспечить работу экологических лагерей, учебно-исследовательских и научных экспедиций школьников по линии Министерства.

10. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия)
(Стручков А.А.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.)
в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса РФ, с последующим внесением изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2010 год», уточнить бюджетные ассигнования:

10.1. Из резервированного источника Министерству образования Республики Саха (Якутия) в объеме 140572,70 тыс. рублей для предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

10.2. В рамках подпрограммы «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей» РЦП «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы» из подраздела 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей» в подраздел 1102 «Фонд софинансирования» для предоставления субсидий органам местного самоуправления на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве, в объеме 10000,00 тыс. рублей.

10.3. Министерству образования Республики Саха (Якутия) в объеме 69237,30 тыс. рублей для обеспечения отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, оплаты проезда сопровождающих и детей.

11. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Охлопков С.С.) предусмотреть средства на премирование детей оленеводов по итогам работы в летний период за активное участие в труде оленеводческих стадах из раздела «Развитие традиционных отраслей Севера» по разделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство»
(в сумме 10000,0 тыс. рублей).

12. Комитету по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (Сергучев А.Е.):

12.1. Организовать летний отдых и занятость детей из многодетных, малообеспеченных семей в семейных бригадах.

12.2. Содействовать деятельности администраций муниципальных районов по организации отдыха и занятости несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

12.3. Организовать поддержку инновационных проектов и программ, направленных на организацию семейного отдыха детей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в рамках государственной целевой программы «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы».

13. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту (Гуляев М.Д.) организовать в подведомственных учреждениях во время каникул на льготной основе посещение детьми и подростками спортивных залов и сооружений.

14. Департаменту по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия) (Мигалкин А.В.) оказать содействие в организации занятости, труда и отдыха, оздоровления детей в северных и арктических улусах, местах компактного проживания малочисленных народов Севера.

15. Комитету занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)  (Самсонов А.А.):

15.1. Организовать временное трудоустройство и общественные работы для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период, уделяя первоочередное внимание занятости подростков, нуждающихся в особой заботе государства, в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации лимитами финансирования из средств федерального бюджета на 2010 год.

15.2. Информировать население Республики Саха (Якутия) о возможностях и условиях трудоустройства несовершеннолетних на временную работу, в том числе посредством проведения ярмарок вакансий рабочих мест.

16. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Стахов Я.Г.):

16.1. Обеспечить правопорядок, безопасность жизни и здоровья детей в период пребывания в местах отдыха, оздоровления и при перевозке детей на автотранспорте.

16.2. Обеспечить работу сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних Управлений внутренних дел в летнее время с подростками «группы риска» и организовать в период летних каникул работу лагерей труда и отдыха для подростков девиантного поведения, нуждающихся в защите и поддержке государства.

16.3. Внести соответствующие корректировки в маршруты патрулирования сил и средств органов внутренних дел, задействованных в системе единой дислокации, с включением объектов детских стационарных центров, лагерей и баз отдыха.

16.4. Проводить обследование автотранспорта для перевозки детей в лагеря отдыха, сопровождать колонны с детьми автотранспортом ГИБДД.

16.5. Закрепить за каждым учреждением, организующим отдых и оздоровление детей, участковых, инспекторов по делам несовершеннолетних.

17. Рекомендовать Главному управлению Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Горкун А.В.):

17.1. Организовать проверки противопожарного состояния детских летних оздоровительных учреждений в срок до 20 мая 2010 года.

17.2. Организовать выездные пожарно-технические выставки в летние оздоровительные учреждения с проведением конкурсов, викторин и инструктажей на противопожарные темы в целях агитации и пропаганды среди детей мер пожарной безопасности.

17.3. Приемку детских оздоровительных учреждений осуществить в соответствии с противопожарными требованиями нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.

18. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) (Игнатьева М.Е.) и Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» (и.о. Егоров И.Я.):

18.1. Обеспечить приемку оздоровительных учреждений в летний период, обратив особое внимание на вопросы материально-технической базы лагерей, водоснабжения и организации питания.

18.2. Осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за детскими оздоровительными учреждениями в период их подготовки и эксплуатации.

18.3. Не допускать взимания платы при проведении лабораторно-инструментального контроля, при приемке детских оздоровительных учреждений, при проведении профилактических медицинских осмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на каникулярный период и направлении их в детские оздоровительные учреждения.

19. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия):

19.1. Определить уполномоченный орган, реализующий проведение детской оздоровительной кампании в муниципальном районе (городском округе).

19.2. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежегодно предусматривать в бюджете муниципального района (городского округа) средства на организацию занятости, отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, в том числе на фонд оплаты труда.

19.3. Заключить с Министерством образования Республики Саха (Якутия) Соглашения о предоставлении субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время, субсидии в рамках подпрограммы «Организация летнего отдыха, оздоровления занятости и детей» РЦП «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы» до 01 марта 2010 года и обеспечить целевое использование выделенных средств.

19.4. Создать улусные, городские межведомственные комиссии по приемке детских оздоровительных, образовательных лагерей и школ с обязательным привлечением органов государственного пожарного надзора и по санитарно-эпидемиологическому надзору в срок до 01 апреля 2010 года.

19.5. Обеспечить педагогическими кадрами и выделить штаты медицинских работников в детские оздоровительные, образовательные, трудовые лагеря, летние школы, провести инструктажи по охране жизни и здоровья в каникулярное время.

19.6. Организовать отдых и оздоровление детей и подростков, уделив внимание тубинфицированным детям и детям с хронической патологией, используя для этих целей базы лечебно-профилактических учреждений (дневные стационары, отделения реабилитации ЦРБ, участковые больницы, врачебные амбулатории, ФАПы), с привлечением внебюджетных средств и долевого участия учреждений и организаций.

19.7. Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости.

19.8. Провести работу по открытию в каждом улусе не менее одного стационарного лагеря.

19.9. Обеспечить подготовку летних центров и лагерей к приёму детей в срок
до 01 июня 2010 года.

19.10. Осуществлять бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

19.11. В целях формирования здорового образа жизни, духовно-нравственного развития, гражданского и патриотического становления и привития трудовых навыков обеспечить в период каникул проведение воспитательной работы с детьми, обучить детей мерам пожарной безопасности.

19.12. Создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных организаций отдыха и оздоровления детей.

19.13. Предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детей в муниципальных программах социально-экономического развития, разрабатывать целевые программы организации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в них мероприятия по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, привлечь к этой работе все хозяйствующие субъекты.

19.14. Рекомендовать городским, улусным собраниям депутатов принимать в пределах своих компетенций нормативные акты об освобождении предприятий и учреждений, содержащих стационарные оздоровительные детские лагеря, от налогов на землю.

19.15. Организовать общественные работы для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период, уделяя первоочередное внимание занятости подростков, нуждающихся в особой заботе государства.

19.16. Сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей.

19.17. Осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.

19.18. Обеспечить своевременное представление статистической и финансовой отчетности по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.

19.19. Представлять в Министерство образования Республики Саха (Якутия) информацию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков для формирования единой информационной базы в срок до 1 марта ежегодно.

20. Рекомендовать объединению организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия)" (Ким-Кимэн А.Н.):

20.1. При заключении коллективных договоров и соглашений между профсоюзными организациями и работодателями предусматривать механизм финансирования оплаты путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря.

20.2. При проведении консультаций межотраслевыми координационными советами профсоюзов и  территориальными объединениями работодателей по вопросам подготовки и реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детей.

20.3. Рекомендовать территориальным трехсторонним комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений при подготовке проектов территориальных соглашений предусматривать в них пункты по финансированию отдыха и оздоровления детей, мероприятий по развитию материально-технических баз загородных оздоровительных лагерей.

20.4. Сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей, оказывать материальную и финансовую помощь санаторно-курортным учреждениям.

21. Рекомендовать АК «АЛРОСА» (ЗАО), ОАО ХК «Якутуголь», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Алмазы Анабара», ОАО «Нижне-Ленское», ОАО «Якутскэнерго», ОАО «Ленское объединенное речное пароходство», ОАО «Саханефтегаз», ФАПК «Туймаада» и другим промышленным предприятиям и ведомствам за счет средств доходов предприятий разработать и осуществить план обеспечения занятости, оздоровления и отдыха детей, развития детских оздоровительных лагерей и баз отдыха.

22. Республиканским министерствам и ведомствам - участникам организации летнего отдыха детей в Республике Саха (Якутия) представить Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков на 2010 год:

до 01 марта 2010 года планы работ по организации занятости и отдыха детей
в 2010 году и предусмотренные финансовые расходы;

ежеквартально до 5 числа отчет о проделанной работе по исполнению настоящего постановления.

23. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.

24. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 28 января 2010 года № 39

(приложение № 1)

Состав Республиканской межведомственной комиссии

по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей

в 2010 году

Куприянов Ю.С.

заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), председатель комиссии

Габышева Ф.В.

министр образования Республики Саха (Якутия), заместитель председателя комиссии

Сергучев А. Е.

председатель Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия), заместитель председателя комиссии

Ч л е н ы:

Александров В. Л.

министр здравоохранения Республики Саха (Якутия)

Дегтярев Н.Н.

министр труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Григорьев В.А.

министр охраны природы Республики Саха (Якутия)

Куркутов Г.С.

министр по молодежной политике Республики Саха (Якутия)

Панин И.А.

и.о. заместителя министра внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

Гуляев М.Д.

председатель Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту

Сивцев И.С.

управляющий Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

Игнатьева М.Е.

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

Зайкова Н.М.

первый заместитель министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

Кондратьев Э.В.

заместитель министра образования Республики Саха (Якутия)

Борисова М.П.

заместитель министра финансов Республики Саха (Якутия)

Федоров Г.Ю.

начальник Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

Никифоров М.В.

руководитель Департамента по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)

Мигалкин А.В.

руководитель Департамента по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия)

Самсонов А.А.

председатель Комитета занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)

Заболев Ю.В.

глава Окружной администрации г. Якутска (по согласованию)

Кочнев М.В.

заместитель председателя Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия)

Иванова Я.Н.

заместитель руководителя отдела Министерства образования Республики Саха (Якутия), секретарь комиссии

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 28 января 2010 года № 39

(приложение № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению

отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году

1. Общие положения

1.1. Республиканская межведомственная комиссия по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом.

1.2. Комиссия создана для координации действий по решению вопросов, связанных с организацией отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей в Республике Саха (Якутия).

1.3. В соответствии с возложенными задачами Комиссия решает вопросы по:

организации отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства, и профилактике асоциального поведения, безнадзорности;

распределению путевок, приобретаемых за счет средств государственного бюджета, по целевому назначению в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации;

рассмотрение спорных вопросов, возникающих при распределении путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря районными (городскими) комиссиями по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

контролю за использованием льготных путевок;

организации сезонной занятости подростков;

обеспечению условий безопасности жизнедеятельности подростков в оздоровительных учреждениях, а также в пути следования к месту отдыха и обратно;

информационному обеспечению оздоровительной кампании.

1.4. Комиссия в своей работе руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными актами Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.

2. Состав Комиссии и порядок ее работы

2.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) на 1 год.

2.2. Комиссию возглавляет председатель - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующий вопросы социальной сферы.

2.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

2.4. Заседание Комиссии ведет председатель, а в его отсутствие - один из заместителей.

2.5. Решения Комиссии принимаются коллегиально простым большинством присутствующих на заседании. Принятые решения являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), организациями (учреждениями), задействованными в организации отдыха, оздоровления и занятости детей Республики Саха (Якутия).

2.6. Заседания Комиссии оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании и ответственный секретарь Комиссии.

2.7. Комиссия имеет право:

создавать резервный фонд (не более 10% от всех путевок) для распределения в особых случаях;

запрашивать от органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), организаций (учреждений), задействованных в организации отдыха, оздоровления и занятости детей, органов местного самоуправления информацию по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей Республики Саха (Якутия).

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 28 января 2010 года № 39

(приложение № 3)

Правила

распределения и предоставления органам местного самоуправления

муниципальных районов, городских округов субсидий на организацию

отдыха и оздоровления детей в каникулярное время

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок распределения и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

1.2. Критерием отбора муниципальных образований является наличие проживающих на территории муниципального образования детей школьного возраста до 15 лет.

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, направленных:

Направления расходов

Категории получателей

Виды организаций летнего отдыха

Срок и период пребывания

1. Полная или частичная оплата стоимости путевок:

до 50% от средней стоимости путевки, установленной органами государственной власти РС(Я);

до 100% средней стоимости путевки, установленной органами государственной власти РС(Я) для детей работников бюджетных организаций всех уровней и детей из малоимущих семей.

Дети школьного возраста до 15 лет (включи-тельно)

Загородные стационарные оздоровительные лагеря

Не менее 7 дней пребывания в период весенних, осенних, зимних школьных каникул

Не более чем

за 21 день пребывания в период летних школьных каникул

2. Частичная оплата стоимости путевок в размере стоимости набора продуктов питания в районах, расположенных:

за Полярным кругом: для детей в возрасте до 10 лет - 155 рублей; старше 10 лет - 180 рублей.

до Полярного круга: для детей в возрасте до 10 лет - 140 рублей; старше 10 лет - 170 рублей.

Обучающиеся 1-9 классов

(п. 1.3 СанПин 2.4.4.969-00)

Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей с организацией 2-х или 3-разового питания, организованные органами государственной власти или органами местного самоуправления

Не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул

Не более чем

за 21 день пребывания в период летних школьных каникул

Часть субсидий (не более 15% от общего объема субсидии муниципальному району (городскому округу)) направляется на оплату труда педагогов-воспитателей, вожатых в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.

2.2. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются при условии:

2.2.1 Принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих полную или частичную оплату стоимости путевок согласно пункту 2.1 настоящих Правил.

2.2.2 Наличия в местных бюджетах ассигнований на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время не менее 5 процентов от объема предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии.

В случае, если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий, не позволяет обеспечить установленный для местного бюджета уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

В случае сокращения объема субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальные образования вправе пропорционально уменьшить софинансирование из средств местного бюджета.

2.3. Орган местного самоуправления ежегодно, до 15 февраля, представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год сведения по расходам местного бюджета, предусмотренным на организацию отдыха детей в каникулярное время (с отражением бюджетной классификации: подраздел, целевая статья, вид расходов).

2.4. Субсидии предоставляются муниципальному образованию в соответствии с Соглашением, содержащим следующие положения:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;

б) перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;

в) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий;

г) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, определенных с учетом уровня социально-экономического развития муниципального образования;

д) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

В Соглашении при необходимости предусматриваются положения, регулирующие особенности предоставления субсидии. Объем средств по выплатам согласно пункту 2.1 настоящих Правил устанавливается по каждому муниципальному району отдельно в зависимости от условий (наличие стационарных лагерей, количество лагерей дневного пребывания).

2.5. В целях контроля за эффективностью использования органами местного самоуправления субсидий устанавливаются следующие показатели эффективности использования субсидии:

удельный вес детей, направленных в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, от общего числа детей района (городского округа);

удельный вес детей, направленных в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, от общего числа детей района (городского округа).

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно Министерством образования Республики Саха (Якутия) на основании отчетов органов местного самоуправления о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии, установленных Соглашением, заключенным между органом местного самоуправления и Министерством образования Республики Саха (Якутия) (далее - Соглашение), представляемых не позднее 20 февраля очередного финансового года.

2.6. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления не достигнуты установленные Соглашением значения целевых показателей эффективности использования субсидии, размер субсидии местному бюджету на очередной финансовый год подлежит сокращению. Высвободившиеся средства перераспределяются Министерством образования Республики Саха (Якутия) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии и достигшими значений целевых показателей.

3. Порядок распределения субсидии

3.1. Размер субсидии местному бюджету определяется по формуле:

Сiмо

=

Сомо х

Дiмо х ki

∑(Дiмо х ki)

где:

Сiмо – объем субсидии конкретному муниципальному образованию;

Сомо- общий объем субсидий, предусмотренный Министерству образования Республики Саха (Якутия) в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в соответствующем финансовом году для предоставления муниципальным образованиям на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;

Дiмо – количество детей в муниципальном образовании;

ki – коэффициент изменения объема расходов, установленный:

а) в размере 1,08 в улусах (районах), расположенных за Полярным кругом (I зона): Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Булунском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Момском, Нижнеколымском, Оймяконском, Оленекском, Среднеколымском, Усть-Янском, Эвено-Бытантайском;

б) в размере 0,92 в улусах (районах), расположенных до Полярного круга (II зона): Алданском, Амгинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Ленском, Мегино-Кангаласском, Мирнинском, Намском, Нюрбинском, Нерюнгринском, Олекминском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Хангаласском, Чурапчинском;

в) в размере 0,5 в городе Якутске.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования Республики Саха (Якутия).

4.2. Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета местных бюджетов, открытых для кассового исполнения.

4.3. Органы местного самоуправления по формам, установленным в Соглашении, представляют отчет об использования средств на проведение отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в Министерство образования Республики Саха (Якутия).

4.4. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства образования Республики Саха (Якутия) может быть использован в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ для осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

4.5. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

4.6. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 28 января 2010 года № 39

(приложение № 4)

Распределение субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей

в каникулярное время на 2010 год по муниципальным районам

№

Улусы (районы)

Кол-во детей школьного возраста до 15 лет

Общий объем субсидий по улусам (тыс. руб.)

1

Абыйский

649

1043,17

2

Аллаиховский

482

774,74

3

Анабарский

545

876,01

4

Булунский

1105

1776,12

5

Верхнеколымский

510

819,75

6

Верхоянский

1963

3155,23

7

Жиганский

574

922,62

8

Момский

731

1174,97

9

Нижнеколымский

550

884,04

10

Оймяконский

1032

1658,79

11

Оленекский

717

1152,47

12

Среднеколымский

1255

2017,23

13

Усть-Янский

1114

1790,59

14

Эвено-Бытантайский

408

655,80

Всего

11635

18701,54111

1

Алданский

4319

5913,69

2

Амгинский

2619

3586,00

3

Верхневилюйский

3213

4399,32

4

Вилюйский

3775

5168,83

5

Горный

1719

2353,70

8

Кобяйский

2059

2819,24

6

Ленский

4282

5863,02

7

Мегино-Кангаласский

4820

6599,67

8

Намский

3068

4200,78

9

Нюрбинский

3897

5335,87

10

Олекминский

3282

4493,80

11

Сунтарский

3893

5330,40

12

Таттинский

2627

3596,96

13

Томпонский

1708

2338,64

14

Усть-Алданский

3287

4500,65

15

Усть-Майский

944

1292,55

16

Хангаласский

3917

5363,26

17

Чурапчинский

3101

4245,97

18

Мирнинский

8538

11690,45

19

Нерюнгринский

8270

11323,50

20

г. Якутск

27332

20338,96

21

Жатай

815

1115,92

Всего

101485

121871,16

ИТОГО

113120

140572,70

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 28 января 2010 года № 39

(приложение № 5)

Правила

распределения и предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов субсидий из подпрограммы «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей» РЦП «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы» на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок распределения и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам из подпрограммы «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей» РЦП «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы» на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве.

1.2. Критерием отбора муниципальных образований является наличие проживающих на территории муниципального образования детей, которых необходимо во время летних каникул перевозить к местам работы родителей, занятых в оленеводстве.

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на финансирование мероприятий по организации перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве.

2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии заключения с Министерством образования Республики Саха (Якутия) Соглашения о предоставлении субсидий, содержащего следующие положения:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;

б) перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;

в) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, определенных с учетом уровня социально-экономического развития муниципального образования;

д) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из Соглашения;

е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

В Соглашении при необходимости предусматриваются положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.

2.3. В целях контроля за эффективностью использования органами местного самоуправления субсидий устанавливается следующий показатель эффективности использования субсидии:

удельный вес детей, перевезенных к местам работы родителей, занятых в оленеводстве, от общего числа детей оленеводов в районе.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно Министерством образования Республики Саха (Якутия) на основании отчетов органов местного самоуправления о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии, установленных Соглашением, заключенным между органом местного самоуправления и Министерством образования Республики Саха (Якутия) (далее - Соглашение), представляемых не позднее 20 февраля очередного финансового года.

2.4. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления не достигнуты установленные Соглашением значения целевых показателей эффективности использования субсидии, размер субсидии местному бюджету на очередной финансовый год подлежит сокращению. Высвободившиеся средства перераспределяются Министерством образования Республики Саха (Якутия) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии и достигшими значений целевых показателей.

3. Порядок распределения субсидий

Субсидии распределяются на основе расчета фактических затрат по перевозке детей к родителям, занятым в оленеводстве, и обратно по видам транспортных расходов.

Расходы по перевозке детей на летний период к родителям и обратно в 2010 году

№

Улусы

Количество детей, выезжающих в оленьи стада

Всего сумма,

тыс. руб.

1

Абыйский

5

468

2

Алданский

141

738

3

Аллаиховский

15

250

4

Анабарский

28

702

5

Булунский

37

624

6

Верхнеколымский

12

250

7

Верхоянский

8

390

8

Жиганский

25

780

9

Кобяйский

60

562

10

Момский

54

736

11

Нижнеколымский

61

338

12

Нерюнгринский

65

484

13

Оймяконский

16

96

14

Олекминский

36

128

15

Оленекский

63

936

16

Среднеколымский

13

516

17

Томпонский

66

844

18

Усть-Янский

19

626

19

Эвено-Бытантайский

58

532

20

ВСЕГО

782

10000

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования Республики Саха (Якутия).

4.2. Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета местных бюджетов, открытых для кассового исполнения.

4.3. Органы местного самоуправления по формам, установленным в Соглашении предоставляют отчет об использования средств на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве, в Министерство образования Республики Саха (Якутия).

4.4. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства образования Республики Саха (Якутия) может быть использован в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ, для осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

4.5. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

4.6. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 28 января 2010 года № 39

(приложение № 6)

Порядок

расходования средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и на проезд сопровождающих и детей в 2010 году

Настоящий Порядок предусматривает правила распределения для детей путевок в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, и финансирования расходов на полную или частичную оплату стоимости путевок, финансирование проезда сопровождающих и детей.

Общие положения

Право на получение компенсации в размере полной или частичной оплаты стоимости путевок в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия имеет один из родителей (законный представитель) ребенка школьного возраста до 15 лет (включительно), зарегистрированный по месту жительства на территории Республики Саха (Якутия), один раз в год в виде адресной социальной помощи.

Министерство образования Республики Саха (Якутия) направляет средства на:

а) полную или частичную оплату стоимости путевок для детей в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия – для детей школьного возраста до 15 лет (включительно), расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21-24 дня из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки.

Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов.

б) оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета - один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов) до места нахождения санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути (в случае необходимости до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленных для командировок в пределах территории Российской Федерации, частичное возмещение затрат на проезд детей для участия в мероприятиях на базе федеральных учреждений отдыха и оздоровления детей (Всероссийский детский центр «Океан», Всероссийский детский центр «Орленок», Федеральный детский оздоровительно-образовательный центр «Смена») по итогам республиканских мероприятий согласно квоте, определяемой Министерством образования Республики Саха (Якутия).

1.3 Оздоровление детей в детских санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия (далее - санаторные учреждения) организуется в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами СанПиН № 42-125-4437-87 «Устройство, содержание и организация режима детских санаториев».

2. Порядок направления детей в санаторное учреждение

2.1. Порядок направления детей в санатории регламентирован Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.12.2008 № 763н).

Заезд в санаторное учреждение осуществляется по направлениям Министерства образования Республики Саха (Якутия) по оздоровлению детей в соответствии со сроками заездов по государственным контрактам и договорам с санаторными учреждениями.

Для получения направления на санаторно-курортное лечение родители или лица, их заменяющие (осуществляющие опеку (попечительство), в установленном порядке) представляют работодателю или уполномоченному по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в администрацию муниципального образования (поселения, города) по месту жительства следующие документы:

1) заявление;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, копию ИНН;

3) медицинскую справку для получения путевки (форма 070/у), выдаваемую лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства;

4) копию свидетельства о рождении (паспорта);

5) справки о доходах семьи: справка о составе семьи, справка о размере заработной платы родителей (законных представителей), либо документ, подтверждающий отсутствие дохода (для малоимущих семей).

При получении от уполномоченного по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в администрации муниципального образования направления в санаторное учреждение ребенку оформляется санаторно-курортная карта в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства. Санаторно-курортная карта действительна в течение одного месяца.

3. Распределение путевок

Администрация муниципального района (городского округа) до 1 марта 2010 года на основе заявок работодателей и администраций поселений представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год заявки на путевки в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия в соответствии со списком рекомендуемых Министерством образования Республики Саха (Якутия) санаторных учреждений.

Министерство образования Республики Саха (Якутия) на основании государственных контрактов и договоров с поставщиками услуг санаторного лечения осуществляет распределение путевок на оздоровление детей по муниципальным районам, также формирует группы детей в федеральные и республиканские учреждения отдыха и оздоровления детей.

Квотирование санаторных путевок по муниципальным районам осуществляется пропорционально к общей численности детей в данном улусе (районе), городе в соответствии с заявками.

Распределение путевок для детей по муниципальным районам осуществляется Республиканской межведомственной комиссией по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и утверждается министром образования Республики Саха (Якутия).

При администрациях муниципальных районов создаются районные (городские) комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, которые распределяют путевки по работодателям и поселениям, принимают решение о предоставлении путевок, которое утверждается главой муниципального района (городского округа).

При решении вопроса предоставления бесплатной или льготной путевки учитывается, что преимущественным правом на получение путевки пользуются граждане из числа малоимущих и социально незащищенных категорий.

Рассмотрение спорных вопросов, возникающих при распределении путевок, осуществляется Республиканской межведомственной комиссией по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Саха (Якутия).

В соответствии со ст. 226 и 230 Налогового кодекса РФ Министерство образования Республики Саха (Якутия) ведет учет доходов, полученных физическими лицами в налоговом периоде в виде путевок, и представляет по итогам года сведения в налоговый орган для оплаты налога физическими лицами.

4. Отчетность и контроль за использованием средств

По окончании санаторного лечения пролечившемуся ребенку выдается санаторным учреждением копия корешка путевки с подписью ответственного лица и печатью санаторного учреждения.

Руководство санаторного учреждения после каждого заезда представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) для сверки и отчетности следующие документы:

оригиналы корешков путевок;

счета-фактуры;

списки детей, прошедших оздоровление;

акты приемки-передачи оказанных услуг по контракту или договору.

4.3. Руководители санаторных учреждений несут ответственность за обеспечение полноценного санаторного лечения, питания и отдыха детей, осуществляют контроль за хранением и правильностью оформления бланков путевок, своевременным представлением отчетов по заездам в Министерство образования Республики Саха (Якутия).

5. Финансирование расходов

5.1. В случае отсутствия заявок или неполного освоения путевок высвобождающиеся путевки перераспределяются между другими муниципальными образованиями.

5.2. Министерство образования Республики Саха (Якутия) заключает контракты с поставщиками услуг по организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

5.3. С лицевого счета Министерства образования Республики Саха (Якутия), открытого для кассового исполнения в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), средства перечисляются по предоставлению счетов-фактур на лицевые счета организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей.

5.4. Оплата проезда лиц, сопровождающих детей, производится Министерством образования Республики Саха (Якутия) перед отъездом, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится на основании представленных в бухгалтерию документов.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 28 января 2010 года № 39

(приложение № 7)

ПОРЯДОК

использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидии из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Настоящий Порядок установлен в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 1106.

1. Общие положения

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), его структурные и подведомственные учреждения (далее - органы социальной защиты) являются уполномоченными органами в проведении и организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по размещению заказов на указанные нужды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Распределение средств

2.1. Средства, выделяемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), являются целевыми и предназначены для финансирования мероприятий по организации круглогодичной оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации.

2.2. Органы социальной защиты осуществляют расходование средств на проведение и организацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели.

2.3. Органы социальной защиты несут полную ответственность за целевое и адресное использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

2.4. Средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленные на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не могут передаваться органами социальной защиты сторонним ведомствам и организациям как финансирование.

3. Использование средств

3.1. Средства, полученные из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляются для финансирования мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

детей, оставшихся без попечения родителей;

детей-инвалидов;

детей - жертв экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

безнадзорных и беспризорных детей;

детей безработных граждан;

детей, проживающих в экстремальных условиях;

других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.2. Указанные средства могут быть использованы на оплату (полную или частичную) стоимости:

а) путевок в организации отдыха и оздоровления детей;

б) питания детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления;

в) проезда на междугороднем транспорте групп детей к местам отдыха и обратно, выезжающих на организованный отдых и оздоровление по направлениям органов социальной защиты.

3.3. Условия и порядок оплаты стоимости питания, путевок и стоимости проезда организованных групп детей:

3.3.1. Оплата проезда групп детей осуществляется на основании документов:

а) путевок (курсовок) или договоров с организациями отдыха и оздоровления;

б) документов о составе семьи;

в) справки о доходах семьи;

г) списков или справок специализированных учреждений и т.д.

3.3.2. Оплата проезда сопровождающих лиц производится за счет других источников.

3.3.3. Право на получение частичной или полной оплаты питания, путевки и проезда (далее – льготы на питание, путевки и проезд) предоставляется детям до достижения ими возраста 16 лет, проживающим в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия).

3.3.4. Льготы на питание, путевку и проезд предоставляются на основании заявления одного из родителей (лица, его заменяющего) или руководителя специализированного учреждения. К заявлению прилагаются:

а) справка о составе семьи;

б) справка о доходах семьи;

в) направление или ходатайство специализированного учреждения; в случае нахождения ребенка в специализированном учреждении (социально-реабилитационном центре, спецшколе и т.д.) - без предоставления документов, указанных в подпунктах а), б) настоящего пункта.

3.3.5. Органы социальной защиты приобретают путевки, оплачивают расходы на питание, проезд организованных групп детей на основании договоров (государственных контрактов), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 2005 года № 94-ФЗ.

3.4. Финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, осуществляемых государственными (муниципальными) учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными и иными учреждениями, осуществляется только в случае создания на их базе детских оздоровительных лагерей в порядке, установленном в Республике Саха (Якутия).

3.5. Операции по кассовым расходам учитываются на лицевых счетах органов социальной защиты по городам и районам, открытых в органах Федерального казначейства РФ по Республике Саха (Якутия).

4. Обеспечение контроля за целевым использованием средств

4.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчетные данные о расходах бюджетов Республики Саха (Якутия), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в порядке, которые установлены Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

4.2. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).