ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УТРАТИЛО СИЛУ постановлением Правительства Ульяновской области от 26.12.2019 № 769-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2014 г. № 18-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2024 ГОДЫ

(наименование изложено в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 04.10.2018 № 468-П, от 27.12.2018 № 703-П, от 09.10.2019 № 516-П)

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 30.12.2014 № 618-П, от 27.03.2015 № 124-П, от 23.06.2015 № 289-П, от 20.05.2016 № 236-П, от 23.08.2016 № 400-П, от 23.03.2017 № 136-П, от 27.04.2018 № 181-П, от 04.10.2018 № 468-П, от 27.12.2018 № 703-П, от 09.10.2019 № 516-П)

В целях реализации постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/411-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2024 годы» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

(преамбула в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 124-П, от 23.03.2017 № 136-П, от 27.12.2018 № 703-П, от 09.10.2019 № 516-П)

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2024 годы.

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 04.10.2018 № 468-П, от 27.12.2018 № 703-П, от 09.10.2019 № 516-П)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 20.03.2009 № 103-П «Об утверждении Порядка расходования и учёта средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области муниципальным образованиям Ульяновской области на реализацию мероприятий областной целевой программы «Газификация населённых пунктов Ульяновской области в 2009-2013 годах»;

пункт 28 постановления Правительства Ульяновской области от 13.10.2009 № 353-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 22.12.2010 № 446-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 20.03.2009 № 103-П»;

пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 31.01.2011 № 27-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 № 71-П «Об утверждении Порядка расходования и учёта средств на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на реализацию мероприятий областной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2015 годы»;

постановление Правительства Ульяновской области от 23.12.2011 № 639-П «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделенных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию мероприятий областной целевой программы содействия муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов 2012-2014 годов»;

постановление Правительства Ульяновской области от 02.04.2012 № 148-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 13.11.2012 № 533-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.03.2009 № 103-П»;

пункты 1, 2 и 3 постановления Правительства Ульяновской области от 09.07.2013 № 284-П «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области».

Губернатор – Председатель

Правительства области

С.И. Морозов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Ульяновской области

от 28 января 2014 г. № 18-П

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2024 годы

(наименование изложено в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 27.12.2018 № 703-П, от 09.10.2019 № 516-П)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее также – областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее также – муниципальные образования, местные бюджеты соответственно) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/411-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2021 годы» (далее – Программа, субсидии соответственно).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2018 № 703-П)

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение реализации подпрограмм «Газификация населённых пунктов Ульяновской области», «Чистая вода», «Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов» и «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области, в том числе на основе расширения масштабов использования природного газа в качестве моторного топлива» Программы, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2018 № 703-П)

Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объёме, необходимом для их исполнения.

(абзац второй введен постановлением Правительства Ульяновской области от 09.10.2019 № 516-П)

3. Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Программе, определён Программой.

4. Для получения субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с подпрограммой «Чистая вода» Программы, местная администрация муниципального образования (далее – местная администрация) представляет в Министерство:

1) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством;

2) копии протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг), необходимых для строительства, реконструкции, ремонта объектов водоснабжения и (или) водоотведения, подготовки проектной документации;

3) копии муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом объектов водоснабжения и (или) водоотведения, подготовкой проектной документации;

4) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой.

5. Для получения субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с подпрограммой «Газификация населённых пунктов Ульяновской области» Программы, местная администрация представляет в Министерство:

1) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством;

2) копии протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг), необходимых для строительства газораспределительных сетей, подготовки проектной документации;

3) копии муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), связанных со строительством газораспределительных сетей, подготовкой проектной документации;

4) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой.

6. Для получения субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с подпрограммой «Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов» Программы, местная администрация представляет в Министерство:

1) в целях оказания содействия муниципальным образованиям в подготовке и прохождении отопительных периодов:

а) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством;

б) отчёты о результатах проведённых независимых экспертиз обоснованности стоимости услуг теплоснабжения за 2014-2024 годы;

(подпункт «б» в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 27.12.2018 № 703-П, от 09.10.2019 № 516-П)

в) копии муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), связанных с подготовкой и прохождением отопительных периодов;

г) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой;

2) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере теплоснабжения, в том числе с погашением кредиторской задолженности:

а) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством, к которой прилагаются документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, а также наличие кредиторской задолженности по оплате ранее выполненных работ (оказанных услуг);

б) копии муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) в сфере теплоснабжения;

в) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой;

3) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, в том числе с погашением кредиторской задолженности по оплате потреблённого природного газа:

а) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством;

б) отчёты о результатах проведённых независимых экспертиз обоснованности стоимости услуг теплоснабжения за период образования кредиторской задолженности по оплате потреблённого природного газа;

в) документы, подтверждающие наличие кредиторской задолженности теплоснабжающих организаций муниципальных образований по оплате потреблённого природного газа;

г) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой.

7. Для получения субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с подпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области, в том числе на основе расширения масштабов использования природного газа в качестве моторного топлива» Программы, местная администрация представляет в Министерство:

1) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи со строительством, модернизацией и ремонтом локальных газовых котельных, в том числе вследствие перехода от использования системы централизованного отопления к использованию системы подомового газового отопления объектов социальной сферы и жилищного фонда, ремонтом тепловых сетей:

а) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством;

б) копии протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг), необходимых для строительства, модернизации, ремонта объектов теплоснабжения;

в) копии муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), связанных со строительством, модернизацией, ремонтом объектов теплоснабжения;

г) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой;

2) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с выполнением ремонта общего имущества в многоквартирных домах:

а) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством, в которой должны содержаться перечень многоквартирных домов, в подъездах которых будет выполняться ремонт общего имущества (далее – перечень), и сведения об объёме средств, необходимых для выполнения такого ремонта;

б) сметный расчёт стоимости соответствующих работ (услуг);

в) копии протоколов собраний собственников помещений в многоквартирных домах, содержащих согласие указанных собственников с их финансовым участием в выполнении ремонта общего имущества в подъездах многоквартирных домов, указанных в перечне;

г) копии протоколов заседания комиссии по проведению конкурса по отбору многоквартирных домов, в подъездах которых будет выполняться ремонт общего имущества;

д) копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого должна быть представлена субсидия;.

(подпункт «д» в редакции постановления правительства Ульяновской области от 09.10.2019 № 516-П)

е) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования или из сводной бюджетной росписи муниципального образования, подтверждающих соответствие муниципального образования условию предоставления субсидий, установленному абзацем вторым пункта 2 настоящих Правил.

(подпункт «е» введен постановлением правительства Ульяновской области от 09.10.2019 № 516-П)

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключённого Министерством с местной администрацией в соответствии с типовой формой, утверждённой Министерством финансов Ульяновской области, и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 126-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области» (далее – Правила предоставления субсидий, соглашение соответственно).

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2018 № 703-П)

9. Министерство в течение 10 дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пунктах 4-7 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объёме) документов (копий документов);

наличие в представленных документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений;

несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий и критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, установленным Программой.

Министерство направляет местной администрации уведомление о принятом решении не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

10. Министерство осуществляет перечисление субсидий на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций, связанных с администрированием доходов местных бюджетов, в соответствии с соглашениями.

11. пункт 11 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2018 № 703-П

12. Министерство вносит в установленном порядке предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, не подтверждённых местной администрацией принятыми бюджетными обязательствами либо фактическим осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по состоянию на 1 ноября текущего финансового года.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Местные администрации несут ответственность за нецелевое, неправомерное, неэффективное использование субсидий, а также за ненадлежащее исполнение условий соглашения.

14. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. Показатели результативности использования субсидий соответствуют целевым индикаторам Программы. Перечень целевых индикаторов Программы установлен приложением № 1 к Программе.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется по результатам сравнения установленных значений показателей результативности использования субсидий и фактически достигнутых значений указанных показателей.

16. Местные администрации представляют в Министерство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, отчёты об исполнении условий предоставления субсидий. Форма указанных отчётов устанавливается Министерством.

17. В случае если местной администрацией по состоянию на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» и (или) подпунктом «в» пункта 10 Правил предоставления субсидий, и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом, в котором была предоставлена субсидия, либо, соответственно, в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащих возврату в областной бюджет, определяется в порядке, установленном пунктами 16-19 Правил предоставления субсидий.

18. В случае нарушения местными администрациями условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления фактов представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет путём направления местным администрациям в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

19. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, остатках субсидии объёмы расходных обязательств муниципальных образований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие объёмов остатков субсидии.

20. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения местных администраций от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий) в областной бюджет Министерство принимает меры по их принудительному взысканию в установленном законодательством порядке.

(Правила изложены в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.10.2018 № 468-П)

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

ОТЧЁТ

об использовании субсидий на реализацию мероприятий в рамках государственной программы

Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективностив Ульяновской области» на 2014-2020 годы по состоянию на  ____   _________________ 20____ г. __________________________________________________

(наименование – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 124-П (НГР – RU73000201500137))

                                                                                                                         (наименование муниципального образования)

№
п/п

Наименование объекта

Утверждено

в год (млн. руб.)

Профинансировано, всего

(млн. руб.)

Исполнено

(млн. руб.)

Остатки неиспользованных
средств на отчётную дату (млн. руб.)

Объёмы
выполненных
работ

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального образования Ульяновской области

областной бюджет Ульяновской области

бюджет

муниципального образования Ульяновской области

областной бюджет Ульяновской области

бюджет

муниципального образования Ульяновской области

областной бюджет Ульяновской области

бюджет

муниципального образования
Ульяновской
области

1.

2.

Глава администрации

муниципального образования

__________________________      ____________ м.п. _____________________

(наименование муниципального                       (подпись)                  (расшифровка подписи)

     образования)

Руководитель финансового органа ____________ м.п. _____________________

                                                                                  (подпись)                  (расшифровка подписи)

(Приложение - в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 124-П (НГР – RU73000201500137), от 23.03.2017 № 136-П)

_________________________