Основная информация
| Дата опубликования: | 28 января 2022г. |
| Номер документа: | RU42025305202200013 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Тайгинского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Кемеровская область-Кузбасс
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.01.2022 № 28-п
Тайгинский городской округа
Об утверждении муниципальной программы Тайгинского городского округа «Укрепление общественного здоровья населения» на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и улучшения здоровья, повышения качества жизни и активного долголетия населения, формирования культуры общественного здоровья и ответственного отношения к здоровью, в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.06.2020 № 353 «Об утверждении региональной программы «Укрепление общественного здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса на 2022-2024 годы», проектом решения Совета народных депутатов Тайгинского городского округа «О бюджете Тайгинского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», постановлением администрации Тайгинского городского округа от 30.10.2018 №470-п «Об утверждении Положения о муниципальных программах Тайгинского городского округа» (в ред. 29.04.2021 №202-п), на основании Перечня муниципальных программ Тайгинского городского округа на очередной 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденный постановлением администрации Тайгинского городского округа от 04.08.2021 №400-п «Об утверждении перечня муниципальных программ Тайгинского городского округа на очередной 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», администрация Тайгинского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Тайгинского городского округа «Укрепление общественного здоровья населения» на 2022 и плановый период 2023-2024 годов.
2. Руководителям органов и структурных подразделений администрации Тайгинского городского округа, ответственным исполнителям мероприятий принять меры к своевременному и качественному их исполнению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тайгинский рабочий», обнародовать путем вывешивания копии постановления на информационном стенде, размещенном в помещении администрации Тайгинского городского округа по адресу: г. Тайга, ул. 40 лет Октября, д. 23 и разместить на официальном сайте администрации Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль над исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Тайгинского городского округа по развитию социально – культурной сферы и координации деятельности правоохранительных органов Т.В. Ларионову.
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2022 года.
Глава Тайгинского городского округа
М.Е. Теремецкий
Утверждена постановлением администрации
Тайгинского городского округа
от 28.01.2022 № 28-п
«Об утверждении муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья населения»
на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов»
Муниципальная программа
Тайгинского городского округа
«Укрепление общественного здоровья населения»
на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья населения»
на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов
1.
Наименование
программы
Муниципальная программа Тайгинского городского округа «Укрепление общественного здоровья населения» на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов
(далее – муниципальная программа)
2.
Директор программы
Заместитель главы Тайгинского городского округа по развитию социально – культурной сферы и координации деятельности правоохранительных органов
3.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел здравоохранения администрации Тайгинского городского округа
4.
Исполнители (координаторы)
муниципальной программы
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление ЖК и ДХ администрации Тайгинского городского округа
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
ГБУЗ «Яшкинская районная больница имени Л.Г. Ворачевой» ГБУЗ КО «Тайгинская врачебная амбулатория» (по согласованию);
ГБУЗ «Тайгинская станция скорой медицинской помощи» (по согласованию).
5.
Перечень подпрограмм
Укрепление общественного здоровья населения
6.
Цели муниципальной программы
Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья, разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья; улучшение качества жизни, сохранение репродуктивного здоровья населения Тайгинского городского округа; сохранение стоматологического здоровья населения Тайгинского городского округа за счет осуществления комплекса профилактических мероприятий
7.
Задачи
муниципальной программы
1. Повышать мотивацию граждан к ведению здорового образа жизни:
- посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья;
- посредством внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья).
2. Осуществлять пропаганду оптимального питания среди населения Тайгинского городского округа.
3. Формировать систему мотивации граждан к здоровому образу жизни, отказу от вредных привычек и повышению физической активности.
4. Обеспечивать противодействие распространению потребления табака и алкоголя.
5. Способствовать сохранению репродуктивного и стоматологического здоровья населения Тайгинского городского округа.
8.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья; посредством внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья).
2. Охват населения трудоспособного возраста мероприятиями по профилактике употребления табака и алкоголя.
3. Охват населения трудоспособного возраста мероприятиями по пропаганде оптимального питания.
4. Охват населения трудоспособного возраста программами по профилактике заболеваний в репродуктивной сфере.
5. Охват населения трудоспособного возраста программами по профилактике хронических неинфекционных заболеваний.
9.
Срок реализации муниципальной программы
2022 – 2024 годы
10.
Ресурсное обеспечение муниципальной
программы
Общий объем средств, необходимых для реализации муниципальной программы, составляет - 1 050,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 – 350,0 тыс. рублей;
2023 – 350,0 тыс. рублей;
2024 – 350,0 тыс. рублей.
11.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
К 2024 году планируется достижение следующих значений:
снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет 723,5 на 100 тыс. трудоспособного населения;
снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет 235,6 на 100 тыс. трудоспособного населения;
охват населения трудоспособного возраста профилактическими мероприятиями по укреплению общественного здоровья до 90 %;
внедрение корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья на рабочем месте (по 1 программе ежегодно).
Раздел 1. Общая характеристика Тайгинского городского округа
Муниципальная программа разрабатывается с целью реализации на территории Тайгинского городского округа мероприятий, направленных на осознанное отношение граждан к своему здоровью, улучшение состояния здоровья через активный образ жизни, правильное питание, повышение уровня знаний и информированности населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья, отказа от употребления табака и алкоголя.
Тайгинский городской округ расположен в пределах юго-восточной части Западно-Сибирской низменности, занимая участок Томь – Яйского водораздела.
Город Тайга – это крупная железнодорожная станция на Транссибирской магистрали, железнодорожный узел с веткой на город Томск. Город расположен в 124 километрах от областного центра Кузбасса, города Кемерово и в 80 километрах от административного центра соседней области – г. Томска. В состав входят: поселки Сураново, Таёжный, Пихтач, Кедровый и разъезд Кузель.
Количество предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа – 146.
Среднегодовое число занятых на крупных и средних предприятиях – 6608 человек.
В социальной сфере трудятся – 660 человек.
Число субъектов малого бизнеса – 245. В предпринимательской сфере задействовано 426 человек.
Раздел 2. Демография
2.1. Численность населения
Демографическая ситуация в Тайгинском городском округе складывается под влиянием социальных, экономических и других факторов. За период с 2017 года по 2021 год население уменьшилось на 5,3% (1654 чел.), это связано, прежде всего, с воздействием негативных демографических тенденций и миграцией.
Таблица 1. Численность постоянного населения на 01 января, чел.
Наименование городского округа
2017
2018
2019
2020
2021
Удельный
вес в
области, % 2021
Рейтинг МО 2021
Тайгинский Городской округ
26016
25363
24948
24880
24362
0,9
25
Кемеровская область –
Кузбасс
2708844
2694877
2674256
2657854
2633446
100
Таблица 2. Среднегодовая численность постоянного населения на 01 января, чел.
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Удельный
вес в
области, % 2020
Рейтинг МО 2020
Тайгинский Городской округ
26211
25690
25155
24914
24621
0,9
25
Таблица 3. Численность городского и сельского населения на 01 января, чел.
2017
2018
2019
2020
2021
Городское население
24183
23565
23168
23108
22619
Сельское население
1833
1798
1780
1772
1743
Таблица 4. Численность населения по полу и возрасту на 01.01.2021 г., чел (по данным Кемеровостата)
Наименование городского округа
Мужчины
и женщины
Мужчины
Женщины
Число женщин
на 100 мужчин
Тайгинский городской округ
24362
11995
12367
103
в т.ч. в возрасте, лет:
15
405
189
216
114
16
335
167
168
101
17
410
235
175
74
18
404
243
161
66
19
349
205
144
70
15-19
1903
1039
864
83
20-24
870
278
592
213
25-29
1827
1136
691
61
30-34
1650
946
704
74
35-39
1867
976
891
91
40-44
2108
1076
1032
96
45-49
1950
982
968
99
50
376
184
192
104
51
298
166
132
80
52
280
138
142
103
53
243
107
136
127
54
226
117
109
93
50-54
1423
712
711
100
55
224
100
124
124
56
264
131
133
102
57
275
133
142
107
58
274
124
150
121
59
288
155
133
86
55-59
1325
643
682
106
60
320
138
182
132
61
299
135
164
121
62
338
167
171
102
63
325
150
175
117
64
329
159
170
107
60-64
1611
749
862
115
Таблица 5. Численность мужчин и женщин на 01.01.2021 г., чел
Наименование городского округа
Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
Удельный вес в общей численности населения, %
Женщин на
100 мужчин
мужчины
женщины
Тайгинский городской округ
24362
11995
12367
49,2
50,8
103
городское население
22619
10672
11947
47,2
52,8
112
г. Тайга
22619
10672
11947
47,2
52,8
112
сельское население
1743
1323
420
75,9
24,1
32
Численность населения трудоспособного возраста 14098 человек (57,9 % от общей численности населения), из них численность мужчин – 7737 человек (64,5 %), женщин – 6361 человек (51,4 %).
Половозрастной состав населения Тайгинского городского округа приведена в таблице 6.
Таблица 6. Численность населения муниципальных образований по полу и основным возрастным группам на 01.01.2021 г., чел.
Наименование городского округа
Все
население
человек
в том числе в возрасте
трудоспособном
Удельный вес в общей
численности населения, %
трудоспособном
Тайгинский городской округ
24362
14098
57,9
мужчины
11995
7737
64,5
женщины
12367
6361
51,4
г. Тайга
22619
12992
57,4
мужчины
10672
6801
63,7
женщины
11947
6191
51,8
сельское население
1743
1106
63,4
мужчины
1323
936
70,7
женщины
420
170
40,5
Таблица 7. Удельный вес населения муниципальных образований в трудоспособном возрасте на 01.01.2021 г., в % от численности населения соответствующего пола
Наименование городского округа
Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
2017
2018
2019
2020
2021
2017
2018
2019
2020
2021
2017
2018
2019
2020
2021
Тайгинский городской округ
56,8
56,4
56,0
57,6
57,9
64,1
63,3
62,8
64,4
64,5
49,3
49,5
49,3
51,0
51,4
Таблица 8. Динамика численности постоянного населения
Наименование городского округа
на 1 января 2017 г
на 1 января 2018 г.
На 1 января 2019 г.
На 1 января 2020 г.
Изменение 2020 г. по сравнению с 2018 г.
чел.
%
Все население
26016
25363
24948
24880
-483
-2
городское население
24183
23565
23168
23108
-457
-2
сельское население
1833
1798
1780
1772
-26
-2
Таблица 9. Половозрастной состав населения
Наименование городского округа
На 1 января 2018 г.
На 1 января 2019 г.
На 1 января 2020 г.
человек
Численность населения на начало года
25363
24948
24880
Женщины
12700
12582
12508
Мужчины
12663
12366
12372
в том числе:
моложе трудоспособного возраста
4954
4798
4602
Женщины
2396
2350
2243
Мужчины
2528
2448
2359
трудоспособный возраст
14303
13975
14338
Женщины
6286
6208
6373
Мужчины
8017
7767
7965
старше трудоспособного возраста
6106
6175
5940
Женщины
4018
4024
2048
Мужчины
2088
2151
3892
Процентов
Численность населения на начало года
100
100
100
Женщины
50,1
50,5
50,3
Мужчины
49,9
49,5
49,7
в том числе:
моложе трудоспособного возраста
19,5
19,2
18,5
Женщины
18,9
18,7
17,9
Мужчины
20,2
19,8
19,1
трудоспособный возраст
56,4
56,0
57,6
Женщины
49,5
49,3
51,0
Мужчины
63,3
62,8
64,4
старше трудоспособного возраста
24,1
24,8
23,9
Женщины
31,5
32,0
31,1
Мужчины
23,9
17,4
16,5
2.2. Миграция
С 2018 года в Тайгинском городском округе уменьшается доля населения моложе трудоспособного возраста (с 19,5 % в 2018 году до 18,5 % в 2020 году), так и доля населения старше трудоспособного возраста (с 24,1 % в 2018 году до 23,9 % в 2020 году). Данные процессы естественно сопровождаются повышением доли населения трудоспособного возраста (с 56,4 % в 2018 году до 57,6 % в 2020 году).
При анализе демографических изменений необходимо использовать критерий «оптимальной возрастной структуры»: оптимальным является состав населения, в котором доля детей составляет не менее 20%, пожилых – не более 15%, а взрослых – не менее 65%. Такой состав населения благоприятен для устойчивого воспроизводства с небольшим его приростом. Можно видеть, что трудовая структура населения Тайгинского городского округа не соответствует оптимальным критериям.
Основную роль в уменьшении численности населения городского округа играет миграция. Число убывших из Тайгинского городского округа систематически превышает число прибывших в город. Миграционные процессы, происходящие на территории Тайгинского городского округа, 10 лет имели отрицательную динамику. Число выезжающих из города на постоянное место жительства в другие населенные пункты Кемеровской области, России и за её пределы, превышало число прибывших. В 2019 году произошло обратное – миграционное сальдо сложилось с положительным результатом, т.е. из города выехало меньше граждан, чем прибыло. Миграционный прирост составил 53 человек.
Таблица 10. Миграция населения, человек
Наименование городского округа
2017
2018
2019
2020
Прибыло
503
721
934
569
Выбыло
1014
1034
881
893
Миграционный прирост (убыль (-))
-511
-313
53
-324
Таблица 11. Естественный прирост (убыль (-)) населения на 01 января, чел.
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский
-70
-142
-102
-121
-194
Таблица 12. Число прибывших и выбывших из Тайгинского городского округа чел.
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Прибыло
711
503
721
934
569
Выбыло
1031
1014
1034
881
893
Таблица 13. Миграционный прирост (убыль (-))
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский
-320
-511
-313
53
-324
Таблица 14. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении на 01января, чел.
Наименование городского округа
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет
оба пола
мужчины
женщины
Рейтинг МО 2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
оба пола
мужчины
женщины
Тайгинский
69,63
70,14
71,21
70,52
69,34
65,28
65,23
66,21
66,93
63,44
74,52
75,67
75,72
74,67
75,84
6
11
2
Динамика ожидаемой продолжительности жизни при рождении для всего населения Тайгинского городского округа, а также для мужчин и женщин по отдельности за период 2016–2020 гг. по данным Кемеровостата представлена в таблице 14.
Уровень рождаемости в динамике за 5 лет снизился с 12,3 до 8,7 на 1000 населения. Основной причиной снижения рождаемости является ежегодное снижение численности женщин детородного возраста. Кроме этого, в детородный возраст вступали девочки, рожденные в 1990 годах, когда наблюдался спад рождаемости, за счет определенных экономических и политических отношений. Несмотря на снижении е уровня общей смертности, остается низким показатель рождаемости и соответственно естественный прирост в 2019 году составляет (-8), в 2015 году - (- 5).
Таблица 15. Рождаемость населения на 01 января, человек.
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Удельный вес
в области, % 2020
Кемеровская область – Кузбасс
32704
28314
26540
23989
22601
100
Тайгинский городской округ
251
187
205
174
155
0,7
Уровень рождаемости за 5 лет снизился на 96 человек.
Таблица 16. Коэффициенты рождаемости населения на 01 января (на 1000 человек населения)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Рейтинг
МО
2020
Кемеровская область – Кузбасс
12,1
10,5
9,9
9,0
8,5
Тайгинский городской округ
9,6
7,3
8,1
7,0
6,3
33
Раздел 3. Анализ смертности населения Тайгинского городского округа
Современную демографическую ситуацию в Тайгинском городском округе, можно охарактеризовать как неблагоприятную.
Среди важнейших проблем демографического развития округа следует выделить следующее: сохраняющуюся депопуляцию (превышение числа умерших над числом родившихся) и старение населения (лиц в возрасте 60 лет и старше 37%) при общем снижении численности детского населения на 6,9%.
В 2020 году трудоспособное население сократилось на 351 человека. Показатель рождаемости в 2020 году уменьшился на 119,8% по сравнению с 2019 годом.
В городе не развита инфраструктура, нет программы обеспечения жильем специалистов. Город продолжает оставаться не привлекательным для молодых специалистов.
Таблица 17. Коэффициенты смертности населения на 01 января, человек.
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Рейтинг
МО
20201)
Кемеровская область – Кузбасс
14,3
14,1
14,4
14,2
16,2
Тайгинский городской округ
12,2
12,8
12,2
11,8
14,2
3
Таблица 18. Удельный вес умерших в трудоспособном возрасте (в % от общего числа умерших соответствующего пола)
Наименование городского округа
Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
32,4
26,1
29,0
25,4
25,8
43,9
39,5
39,4
37,7
38,7
18,9
10,5
16,1
10,5
9,7
Таблица 19. Умершие в трудоспособном возрасте Тайгинского городского округа (на 1000 человек населения соответствующего пола и возраста)
Наименование городского округа
Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
7,0
5,9
6,3
5,4
6,3
8,9
8,5
8,5
7,9
9,6
4,4
2,5
3,5
2,2
2,4
Кемеровская
область - Кузбасс
7,2
6,8
7,0
7,0
7,5
10,9
10,0
10,4
10,2
10,8
3,3
3,4
3,5
3,5
3,9
Таблица 20. Умершие в трудоспособном возрасте по полу и возрастным группам на 01 января, чел.
Наименование городского округа
мужчины
женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский
городской округ
76
70
67
61
75
28
16
22
14
15
в том числе в возрасте, лет
16-19
3
1
1
1
1
1
-
-
-
-
20-24
-
-
1
-
1
-
-
-
1
-
25-29
6
6
5
1
4
3
5
1
-
1
30-34
7
2
9
5
8
2
1
2
-
2
35-39
11
8
9
10
15
9
1
5
4
3
40-44
9
21
3
10
13
3
2
7
5
3
45-49
6
8
7
11
10
5
5
4
1
4
50-54
15
11
9
10
8
5
2
3
3
2
55-59
19
13
23
13
9
-
-
-
-
-
55
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
60
-
-
-
-
6
-
-
-
-
-
Талица 21. Показатели смертности мужского и женского населения в трудоспособном возрасте на 01 января, человек.
Наименование городского округа
Смертность
мужского населения
Смертность
женского населения
2018
2019
2020
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
196
210
209
110
119
142
Тенденция сокращения численности населения в городском округе наблюдается с 1999 года. Вместе с тем увеличивается средняя продолжительность жизни. По данным Росстата продолжительность жизни женщин превышает мужскую.
Таблица 22. Умершие в трудоспособном возрасте по основным классам причин смерти Тайгинского городского округа на 01 января, человек.
Наименование городского округа
Число умерших в трудоспособном возрасте, человек
мужчины и женщины
мужчины
женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
104
86
89
75
90
76
70
67
61
75
28
16
22
14
15
в том числе от:
некоторых инфекционных и паразитарных болезней
12
13
16
16
23
8
10
12
13
18
4
3
4
3
5
новообразований
12
11
8
6
10
9
6
4
4
7
3
5
4
2
3
болезней крови, кроветворных органов и отдельных
нарушений, вовлекающих иммунный механизм
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней эндокринной системы, расстройства питания,
нарушения обмена веществ и иммунитета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
психических расстройств и расстройств поведения
-
-
-
1
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
болезней нервной системы и органов чувств
3
-
1
1
1
3
-
1
1
1
-
-
-
-
-
болезней системы кровообращения
34
33
33
25
28
29
30
24
20
26
5
3
9
5
2
болезней органов дыхания
9
2
9
2
4
4
1
7
1
4
5
1
2
1
-
болезней органов пищеварения
4
4
5
7
3
4
2
5
6
2
-
2
-
1
1
болезней кожи и подкожной клетчатки
-
-
-
-
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней мочеполовой системы
-
1
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
осложнений беременности, родов и послеродового периода
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
врожденных
аномалий (пороков развития), деформаций
и хромосомных нарушений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
симптомов и неточно обозначенных состояний
7
8
2
4
2
5
8
1
3
1
2
-
1
1
1
внешних причин
23
14
15
13
15
14
12
13
12
14
9
2
2
1
1
из них от:
всех видов транспортных несчастных случаев
2
-
2
1
3
-
-
2
-
3
2
-
-
1
-
случайных отравлений алкоголем
1
3
1
2
3
-
2
1
2
2
1
1
-
-
1
прочих случайных отравлений
2
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
-
-
-
-
самоубийств
6
4
2
4
5
6
4
2
4
5
-
-
-
-
-
убийств
6
2
3
2
1
3
2
2
2
1
3
-
1
-
-
коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19
-
-
-
-
2
-
-
-
-
2
-
-
-
-
-
Из общего числа – от причин смерти, обусловленных
употреблением алкоголя
4
9
6
6
6
3
7
2
5
5
1
2
4
1
1
Из общего числа – смертность без внешних причин
81
72
74
62
75
62
58
54
49
61
19
14
20
13
14
Таблица 23. Коэффициенты смертности населения в трудоспособном возрасте по основным классам причин смерти
Наименование городского округа
Умершие в трудоспособном возрасте на 100 000 человек
мужчины и женщины
мужчины
женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Кемеровская область - Кузбасс
все население
724,3
682,2
703,8
696,9
745,6
1088,2
1002,3
1035,8
1020,7
1080,3
334,2
337,8
346,1
348,6
387,4
Умершие в трудоспособном возрасте на 100 000 человек населения соответствующего пола и возраста
мужчины и женщины
мужчины
женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
695,6
591,5
629,5
540,4
633,0
892,4
851,4
849,0
794,6
955,3
435,2
253,3
352,2
222,6
235,6
в том числе от:
некоторых инфекционных и паразитарных болезней
80,3
89,4
113,2
113,0
161,8
93,9
121,6
152,1
165,3
229,3
62,2
47,5
64,0
47,7
78,5
новообразований
80,3
75,7
56,6
42,4
70,3
105,7
73,0
50,7
50,9
89,2
46,6
79,2
64,0
31,8
47,1
болезней крови, кроветворных органов и отдельных
нарушений, вовлекающих иммунный механизм
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней эндокринной системы, расстройства питания,
нарушения обмена веществ и иммунитета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
психических расстройств и расстройств поведения
-
-
-
7,1
-
-
-
-
12,7
-
-
-
-
-
-
болезней нервной системы и органов чувств
20,1
-
7,1
7,1
7,0
35,2
-
12,7
12,7
12,7
-
-
-
-
-
болезней системы кровообращения
227,4
227,0
233,4
183,7
196,9
340,5
364,9
304,1
267,0
331,2
77,7
47,5
144,1
79,5
31,4
болезней органов дыхания
60,2
13,8
63,7
17,7
28,1
47,0
12,2
88,7
19,1
50,9
77,7
15,8
32,0
15,9
-
болезней органов пищеварения
26,8
27,5
35,4
49,4
21,1
47,0
24,3
63,4
76,3
25,5
-
31,7
-
15,9
15,7
болезней кожи и подкожной клетчатки
-
-
-
-
14,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31,4
болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней мочеполовой системы
-
6,9
-
-
-
-
12,2
-
-
-
-
-
-
-
-
осложнений беременности, родов и послеродового периода 1)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
врожденных аномалий (пороков развития), деформаций
и хромосомных нарушений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
симптомов и неточно обозначенных состояний
46,8
55,0
14,1
28,3
14,1
58,7
97,3
12,7
38,1
12,7
31,1
-
16,0
15,9
15,7
внешних причин
153,8
96,3
106,1
91,8
105,5
164,4
145,9
164,7
152,6
178,3
139,9
31,7
32,0
15,9
15,7
из них от:
всех видов транспортных несчастных случаев
13,4
-
14,1
7,1
21,1
-
-
25,3
-
38,2
31,1
-
-
15,9
-
случайных отравлений алкоголем
6,7
20,6
7,1
14,1
21,1
-
24,3
12,7
25,4
25,5
15,5
15,8
-
-
15,7
прочих случайных отравлений
13,4
6,9
14,1
7,1
7,0
11,7
12,2
25,3
12,7
12,7
15,5
-
-
-
-
самоубийств
40,1
27,5
14,1
28,3
35,2
70,5
48,6
25,3
50,9
63,7
-
-
-
-
-
убийств
40,1
13,8
21,2
14,1
7,0
35,2
24,3
25,3
25,4
12,7
46,6
-
16,0
-
-
коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19
-
-
-
-
14,1
-
-
-
-
25,5
-
-
-
-
-
Из общего числа – от причин смерти, обусловленных
употреблением алкоголя
26,8
61,9
42,4
42,4
42,2
35,2
85,1
25,3
63,6
63,7
15,5
31,7
64,0
15,9
15,7
Из общего числа – смертность без внешних причин
541,8
495,2
523,4
448,6
527,5
728,0
705,4
684,2
642,0
777,0
295,3
221,6
320,2
206,7
219,9
Таблица 24. Удельный вес умерших в трудоспособном возрасте по основным классам причин смерти (в % от общего числа соответствующего пола)
Наименование городского округа
Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
32,4
26,1
29,0
25,4
25,8
43,9
39,5
39,4
37,7
38,7
18,9
10,5
16,1
10,5
9,7
в том числе от:
некоторых инфекционных и паразитарных болезней
75,0
81,3
84,2
94,1
100,0
72,7
83,3
80,0
100,0
100,0
80,0
75,0
100,0
75,0
100,0
новообразований
27,9
25,0
25,0
16,7
21,7
42,9
24,0
33,3
16,7
24,1
13,6
26,3
20,0
16,7
17,6
болезней крови, кроветворных органов и отдельных
нарушений, вовлекающих иммунный механизм
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
психических расстройств и расстройств поведения
-
-
-
100,0
-
-
-
-
100,0
-
-
-
-
-
-
болезней нервной системы и органов чувств
75,0
-
50,0
100,0
100,0
75,0
-
50,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
болезней системы кровообращения
24,8
23,6
20,8
17,4
15,4
32,2
36,6
27,6
25,6
28,9
10,6
5,2
12,5
7,6
2,2
болезней органов дыхания
69,2
33,3
69,2
22,2
21,1
66,7
25,0
70,0
16,7
30,8
71,4
50,0
66,7
33,3
-
болезней органов пищеварения
30,8
28,6
41,7
58,3
30,0
57,1
25,0
71,4
75,0
40,0
-
33,3
-
25,0
20,0
болезней кожи и подкожной клетчатки
-
-
-
-
100,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100,0
болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней мочеполовой системы
-
50,0
-
-
-
-
50,0
-
-
-
-
-
-
-
-
осложнений беременности, родов и послеродового периода
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
врожденных аномалий (пороков развития), деформаций и хромосомных нарушений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
симптомов и неточно обозначенных состояний
11,1
10,1
4,7
8,7
8,0
29,4
32,0
6,7
25,0
14,3
18,9
10,5
16,1
10,5
9,7
внешних причин
79,3
60,9
60,0
81,3
50,0
87,5
66,7
61,9
85,7
53,8
из них от:
80,0
75,0
100,0
75,0
100,0
всех видов транспортных несчастных случаев
100,0
-
66,7
100,0
75,0
-
-
100,0
-
100,0
13,6
26,3
20,0
16,7
17,6
случайных отравлений алкоголем
50,0
60,0
50,0
66,7
100,0
-
50,0
50,0
66,7
100,0
-
-
-
-
-
прочих случайных отравлений
100,0
100,0
100,0
100,0
33,3
100,0
100,0
100,0
100,0
33,3
-
-
-
-
-
самоубийств
75,0
80,0
66,7
80,0
71,4
75,0
80,0
66,7
80,0
83,3
-
-
-
-
-
убийств
75,0
100,0
75,0
100,0
100,0
100,0
100,0
66,7
100,0
100,0
-
-
-
-
-
коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19
-
-
-
-
50,0
-
-
-
-
100,0
10,6
5,2
12,5
7,6
2,2
Из общего числа – от причин смерти, обусловленных
употреблением алкоголя
57,1
69,2
66,7
75,0
85,7
60,0
70,0
40,0
71,4
83,3
71,4
50,0
66,7
33,3
-
Из общего числа – смертность без внешних причин
27,7
23,5
26,2
22,2
23,5
39,5
36,5
36,2
33,1
36,3
-
33,3
-
25,0
20,0
В 2019 году показатель смертности повысился в сравнении с 2018 годом среди всего населения на 4,9%.
Первое место в структуре смертности занимают болезни системы кровообращения 45,7%. Провокатором коронарной смерти часто является алкоголизм и бытовое пьянство.
На втором месте показатель смертности от злокачественных новообразований (далее – ЗНО) 17%.
Третье место в структуре смертности занимают прочие причины смертности – 13,8 %, травмы и отравления. В сравнении с 2018 г. наблюдается увеличения процента от травм и отравлений на 45,7%.
Следует отметить снижение смертности в 2019 году от заболеваний органов пищеварения. Показатель смертности составляет 5,7% (2018 г. – 5,6 %), за счет увеличения преимущественно случаев цирроза печени и панкреанекроза.
Лиц трудоспособного возраста умерло 293 человек. Причины смерти в трудоспособном возрасте распределились следующим образом: от заболеваний системы кровообращения 141 человека (88,1%), от болезней органов дыхания 9 человек (69,2%),от болезней органов пищеварения 13 человек (118,2%), от ЗНО 36 человек (112,5%), от прочих болезней 17 человек (89,5%),
Причиной запущенности онкологических больных является несвоевременное обращение за медицинской помощью, недостаточная настороженность специалистов первичного звена.
Проводятся регулярные врачебные и фельдшерские конференции по повышению знаний по выявлению предопухолевых заболеваний и начальных стадий ЗНО. В 2019 году проводились активные выезды врача онколога в села района для консультативной помощи и целевых медицинских осмотров, методической помощи фельдшерам.
Таким образом, высокий процент смертности мужчин трудоспособного возраста обусловлен бытовым пьянством, нерегулярным лечением гипертонической болезни, сердечнососудистой патологией, поздней обращаемостью по поводу заболеваний, в городе отсутствует муниципальное здравоохранение.
Раздел 4. Анализ заболеваемости населения Тайгинского городского округа
Важнейшей составляющей комплексной оценки здоровья населения является заболеваемость, показатели заболеваемости населения реально отражают состояние общественного здоровья, уровень смертности, позволяют выявить наиболее актуальные проблемы для разработки, обоснования целенаправленности профилактических мероприятий.
В ходе анализа основных показателей заболеваемости отмечается определенная положительная динамика здоровья населения:
Уровень общей заболеваемости составил в 2019 году 1884,5 на 1000 человек населения (Табл. 25). Показатель общей заболеваемости по сравнению с 2015 годом возрос на 0,7 %, а в сравнении с 2018 годом отмечается снижение заболеваемости на 4,8 %. Наблюдается положительная динамика: снижение заболеваемости злокачественными новообразованиями и последствий воздействия внешних причин, но следует отметить рост заболеваний эндокринной, нервной и сердечно-сосудистой систем, это обусловлено несвоевременным обращением за медицинской помощью пациентов и низким уровнем мотивации населения к здоровому образу жизни.
Таблица 25 .Общая заболеваемость населения по основным классам болезней
Смертность населения на 100 тыс.человек населения
Человек
Наименование городского округа
2019г.
2018г.
прирост, снижение (-)
2019г. в %
к 2018г.
Тайгинский городской округ
Всего умерших от всех причин
38028
38601
-573
98,5
в том числе от:
некоторых инфекционных
и паразитарных болезней
1985
2095
-110
94,7
из них от:
кишечных инфекций
1
7
-6
14,3
туберкулеза (всех форм)
311
352
-41
88,4
других инфекционных
и паразитарных болезней
1673
1736
-63
96,4
новообразований
6461
6475
-14
99,8
из них от злокачественных
6396
6410
-14
99,8
болезней системы кровообращения
17383
14961
2422
116,2
из них от:
гипертонической болезни
415
533
-118
77,9
ишемической болезни
8563
7204
1359
118,9
в т. ч. от инфаркта миокарда
1494
1344
150
111,2
цереброваскулярных болезней
6114
4877
1237
125,4
других болезней системы
кровообращения
2291
2347
-56
97,6
болезней органов дыхания
1667
1604
63
103,9
из них от:
гриппа и ОРЗ
5
9
-4
55,6
пневмонии
778
755
23
103,0
других болезней органов дыхания
884
840
44
105,2
болезней органов пищеварения
2154
2154
-
100,0
внешних причин смерти
3132
2855
277
109,7
из них от:
всех видов транспортных
несчастных случаев
300
342
-42
87,7
в том числе от ДТП
237
256
-19
92,6
случайных отравлений алкоголем
271
212
59
127,8
прочих отравлений
321
337
-16
95,3
случайных утоплений
102
70
32
145,7
самоубийств
595
559
36
106,4
убийств
234
237
-3
98,7
прочих внешних причин
1309
1098
211
119,2
прочих болезней
5246
8457
-3211
62,0
Умершие по основным классам причин смерти на 01.01.2020 г.
(процентов)
.
Рисунок 1. Умершие по основным классам причин смерти
Таблица 26. Заболеваемость взрослого населения по классам, группам болезней и отдельным заболеваниям на 01 января (на 1000 населения)
Классы, группы болезней и отдельные заболевания
Заболеваемость (на 1000 населения)
Удельный вес в структуре общей заболеваемости
Общая
Первичная
2018
2019
2020
2018
2019
2020
2018
2019
2020
Всего
676,93
616,7
742,64
169,7
160,0
194,0
25,14
24,12
26,25
В том числе: некоторые инфекционные и паразитарные болезни
17,47
12,4
14,0
8,05
2,4
3,0
7,7
0,38
1,9
Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм
6,1
6,6
8,0
0,41
0,3
1,0
0,24
0,05
0,4
Новообразования
16,8
19,6
26,11
4,71
4,1
3,37
2,77
0,66
1,28
Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ
27,95
29,4
30,0
2,40
2,5
3,0
0,82
0,41
9,1
Из них:
Тиреотоксикоз
(гипертиреоз)
1,13
2,5
11,0
0,11
0,2
0,06
0,03
Сахарный диабет
18,11
18,1
19,0
0,53
0,2
1,0
0,31
0,03
1,1
Болезни системы кровообращения
90,21
88,4
91,0
13,86
10,2
9,0
8,16
1,6
1,0
Хронические ревматические болезни
0,75
0,81
1,0
0,56
0,03
0,33
0,006
Болезни характеризующиеся повышенным кровяным давлением
50,36
37,0
46,0
6,72
5,5
6,0
3,96
0,9
1,2
Ишемическая болезнь сердца
16,56
17,0
16,0
4,74
1,4
1,0
2,79
0,2
6,3
Из общего числа больных ИБС больных:
Стенокардией
3,91
4,7
5,0
2,84
0,3
1,0
1,67
0,04
6,1
Острым инфарктом миокарда
0,22
0,3
0,22
0,3
0,26
0,06
Повторным инфарктом миокарда
0,17
Болезни органов дыхания
76,31
63,7
108,0
41,78
30,9
89,0
24,61
5,02
8,2
Из них:
пневмонии
3,44
2,2
14,0
3,49
2,2
14,0
2,05
0,4
Бронхит хронический и неутонченный, эмфизема
5,73
5,6
7,0
0,37
0,2
1,0
0,22
0,02
2,5
Болезни органов пищеварения
72,32
62,0
66,0
3,19
6,6
7,0
1,87
1,08
1,0
Из них:
Язва желудка и 12-ти перстной кишки
9,23
10,1
14,0
0,30
0,6
1,0
0,17
0,09
6,7
Гастрит и дуоденит
15,49
16,4
12,0
1,55
1,8
2,0
0,91
0,2
1,6
Болезни печени
3,49
3,6
4,0
0,26
0,2
1,0
0,15
0,03
7,4
Болезни желчного пузыря, желчевыводящих путей
10,21
7,6
8,0
0,45
0,4
0,26
0,06
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани
83,68
64,2
70,0
1,44
3,3
4,0
0,85
0,52
,4,7
Болезни мочеполовой системы
44,82
41,8
47,0
3,79
5,7
6,0
2,23
0,93
1,8
Из них: гломерулярные, тубулоинтерсти-
циальные болезни почки и мочеточника
8,92
9,4
6,0
0,30
0,8
1,0
0,17
0,13
1,4
Ожирение
55,15
67,43
47,22
В 2020 г. показатель общей заболеваемости на 1000 человек населения составил – 589,0, что ниже показателя по заболеваемости за 2019 г. В 2020 г. первичная заболеваемость увеличилась за счет пандемии коронавируса.
Раздел. 5. Факторы риска развития хронических неинфекционных заболеваний, репродуктивное здоровье
Современная социальная модель здоровья рассматривает здоровье как результат воздействия всех факторов, оказывающих влияние как на жизнь отдельных людей и их семей, так и на население муниципального образования в целом.
5.1. Экономика муниципального образования
Основным руководящим документом, определяющим принципы реализации социально-экономической политики в муниципальном образовании Тайгинского городского округа является Стратегия социально-экономического развития «Тайгинского городского округа» до 2035 года, принятая решением Совета народных депутатов от 28.12.2018 № 33-нпа. В Стратегии определены пути наиболее эффективного использования ресурсов и возможностей, приоритетных направлений развития нашего муниципального образования на долгосрочную перспективу в разрезе отраслей и сфер муниципального управления.
На основе положений Стратегии разработан план мероприятий на период её реализации, утверждённый Постановлением администрации Тайгинского городского округа от 27.08.2019 № 420-п. Данный документ - комплекс мероприятий, направленных на улучшение экономики Тайгинского городского округа.
Инструментом, обеспечивающим достижение стратегических целей социально-экономического развития, является муниципальная программа. На территории Тайгинского городского округа на сегодняшний день действует 15 муниципальных программ. Программы размещены на сайте администрации Тайгинского городского округа в разделе «Город/ Экономика / Стратегическое планирование/ Муниципальные программы».
Численность населения Тайгинского городского округа на 1 января 2021 года насчитывала 24 362 человек.
Согласно данным органов статистики в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов на территории Тайгинского городского округа на 1 января 2021 года зарегистрировано 146 организаций различных форм собственности и 239 СМСП.
Наибольшее число учтенных организаций относится к следующим видам деятельности: образование (15,1%), государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение (11%), торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, деятельность по операциям с недвижимым имуществом (8,9%), предоставление прочих видов услуг (7,5%), обрабатывающие производства, транспортировка и хранение (6,8%).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды в фактических ценах вырос по сравнению с аналогичным показателем 2019 года на 2,8% и составил 588,8 млн. рублей.
Рисунок 2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.
За 2020 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду деятельности «обрабатывающее производство» уменьшился на 3 % и составил 230,3 млн. рублей.
Предприятиями сферы обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 284,35 млн. рублей, что в фактических ценах на 4,3% выше аналогичного показателя 2019 года.
На водоснабжение; водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений приходится наименьшая доля промышленного производства – 12,6 %. Отгружено продукции на сумму 74,1 млн. рублей, что в фактических ценах на 18,6% больше, чем за 2019 год.
В экономику Тайгинского городского округа вложено 1440,3 млн. рублей инвестиций в основной капитал - на 581,6 млн. рублей меньше аналогичного показателя прошлого года. На долю Тайгинского городского округа приходится 0,5 % инвестиций Кузбасса.
Предприятиями и организациями всех форм собственности по виду деятельности «строительство» выполнено работ на сумму 780,9 млн. рублей – на 246,1 млн. рублей больше, чем за 2019 год. Индекс физического объема в строительстве – 70,1 %.
Общая площадь введенного жилья с учётом жилых домов, построенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, за 2020 год составила 8086 кв. метров (175 квартир), что на 5732 кв. метров больше, чем за 2019 год.
Среднемесячная заработная плата работников на крупных и средних предприятиях города увеличилась на 4,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2019 года и составила 46271 рублей (+ 2108 рублей).
Оборот розничной торговли по полному кругу предприятий в фактических ценах сложился на 93 млн. рублей больше, чем за 2019 год, и составил 2505 млн. рублей. Индекс физического объема – 101,0 %.
Платных услуг населению оказано во всех секторах экономики на сумму 672 млн. рублей, что ниже соответствующего показателя 2019 года в фактических ценах на 14 млн. рублей, в сопоставимых ценах.
Среднесписочная численность работников на крупных и средних предприятиях города снижается. На крупных и средних предприятиях города в 2020 году трудилось 6608 человек.
В городскую службу занятости в поисках работы в 2020 году обратилось 586 человек (326 –2019 год). Численность безработных граждан на 2020 год достигла 552 человека – в 1,78 раза больше, чем на за аналогичный период 2019 года. Уровень регистрируемой безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте вырос с 2,2 % до 3,8 %.
Объём сальдированного финансового результата (который сложился в виде убытка) составил -5,1 млн. рублей против -7,9 млн. рублей 2019 года. Доля убыточных предприятий снизилась до 33,3 %, год назад этот показатель насчитывал 60 %.
Таблица 27. Среднегодовая численность работников организаций (тысяч человек)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Удельный вес в области, %
2020
Рейтинг
МО
2020
Среднегодовая численность занятых в экономике Кемеровской области – Кузбасса
1220,4
1200,0
1195,0
1177,2
1146,5
Среднегодовая численность работников организаций Кемеровской области – Кузбасса
(включая субъекты малого предпринимательства) – всего
834,8
811,8
792,6
786,4
761,4
100
Тайгинский городской округ
8,0
7,8
7,2
6,8
6,7
0,9
23
Таблица 28. Прием и выбытие работников (без субъектов малого предпринимательства)
Наименование городского округа
Принято
работников
Выбыло
работников
из них
по сокращению
штатов
по собственному
желанию
человек
в % от
списоч-
ной
числен-
ности
человек
в % от
списоч-
ной
числен-
ности
человек
в % от
списоч-
ной
числен-
ности
человек
в % от
списоч-
ной
числен-
ности
Тайгинский городской округ
2016
1068
14,4
1422
19,2
34
0,5
1046
14,1
2017
1542
20,8
1340
18,1
93
1,3
931
12,6
2018
1301
19,9
1470
22,4
36
0,5
1069
16,3
2019
1460
22,4
1565
24,0
53
0,8
1126
17,2
2020
1178
18,5
1487
23,4
62
1,0
973
15,3
Таблица 29. Трудоустройство населения органами службы занятости населения (человек)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
516
521
403
452
450
Таблица 30. Трудоустройство населения органами службы занятости населения (в процентах от числа обратившихся за услугами по содействию в поиске подходящей работы)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Рейтинг МО
2020
Тайгинский городской округ
53,8
55,0
50,3
48,5
36,7
14
Таблица 31. Профессиональное обучение безработных граждан по направлению органов службы занятости населения (человек)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
39
57
61
64
67
Таблица 32. Профессиональное обучение безработных граждан по направлению органов службы занятости населения (в процентах от числа безработных)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Рейтинг МО 2020
Тайгинский городской округ
9,7
16,2
19,3
24,1
17,7
9
Таблица 33. Численность рабочей силы, занятых и безработных (человек)
Наименование городского округа
Тайгинский городской округ
2017
2018
2019
2020
Численность трудовых ресурсов
14361
14102
14356
14096
в том числе:
трудоспособного население в трудоспособном возрасте
13852
13314
13720
13475
иностранные трудовые мигранты
13
22
3
7
лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике
766
766
633
614
занято в экономике
1740
10026
9281
9286
студенты, учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства
0
0
0
0
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте не занятое в экономике (военнослужащие, безработные, домохозяйки и др.)
3621
4076
5075
3304
Таблица 34. Структура безработных по Тайгинскому городскому округу
Обратилось по вопросу трудоустройства, человек
Трудоустроены, человек
В процентах от числа обратившихся
Численность граждан, ищущих работу
2017 год
949
521
54,9
2018 год
801
403
50,3
2019 год
932
452
48,5
2020 год
1225
450
36,7
из них пенсионеры
2017 год
1
0
0,1
2018 год
1
0
0,1
2019 год
1
0
0,1
2020 год
1
0
0,08
5.2. Деятельность муниципалитета
В целях совершенствования организации и проведения общественных работ, обеспечения занятости, социальной защиты и материальной поддержки неработающих граждан, ежегодно:
- постановлением администрации Тайгинского городского округа утверждается перечень приоритетных видов общественных работ, организуемых на территории Тайгинского городского округа;
- в целях стимулирования работодателей к трудоустройству инвалидов в адрес работодателей всех форм собственности направляются письма с подробной информацией о возможных мерах поддержки, а также о необходимости исполнения работодателями законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов.
Таблица 35. Количество участников мероприятий по преодолению безработицы за период, человек
Наименование городского округа
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
общественные работы
25
15
32
31
профессиональное переобучение в ЦЗН
62
66
69
68
опережающее обучение
-
-
-
-
стажировки
0
0
2
5
самозанятость
4
3
4
6
временные работы
11
15
10
5
трудоустроено инвалидов на специальные рабочие места
6
4
11
8
5.3. Доходы населения
Основными статьями доходов населения является заработная плата и социальные выплаты.
Таблица 36. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (включая субъекты малого предпринимательства, рублей)
Наименование городского округа
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
Всего:
37423
40798
44163
46271
в том числе организаций с основным видом деятельности:
-
-
-
-
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
-
-
-
-
добыча полезных ископаемых
-
-
-
-
обрабатывающие производства
30262
32918
35381
32775
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
31077
24009
45166
42721
водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
-
-
21385
24234
строительство
-
-
-
-
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
22735
26297
23016
24793
транспортировка и хранение
41884
53303
28014
30291
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
-
16112
57610
59158
деятельность в области информации и связи
28198
22852
63196
64961
деятельность финансовая и страховая
35213
36372
45691
48190
деятельность по операциям с недвижимым имуществом
-
20357
26434
17307
деятельность профессиональная, научная и техническая
20380
26852
29858
29321
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги
12116
11199
13017
13017
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение
29397
38291
40292
45403
образование
26048
31289
33625
34913
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
23158
27554
30750
37008
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
19449
28390
33750
34557
предоставление прочих видов услуг
36463
41567
50869
56869
Таблица 37. Питание жителей потребление основных пищевых веществ населением в среднем на членов домашнего хозяйства
Пищевые вещества и калорийность
2019 год
2020 год
Белки, г/сут.
78,4
80,1
Углеводы, г/сут.
307,6
311,6
Таблица 38. Потребление продуктов питания жителями в среднем на одного члена домашнего хозяйства, кг/год
Продукты
2019 год
2020 год
Хлеб и хлебобулочные изделия
128,7
131,1
Рыба и рыбные продукты
17,4
16,9
Мясо и мясные продукты
127,2
126,1
Яйцо, шт.
365
365
Овощи и бахчевые
128,7
142,3
Молоко и молочные продукты
450,0
289,9
Фрукты и ягоды
61,7
59,3
Картофель
87,6
93,5
Сахар и кондитерские изделия
43,5
46,2
В основе образа жизни в целом лежат принципы, т.е. правила поведения, которым следует индивид. Важной составляющей здорового образа жизни является умеренное и сбалансированное питание. Существенным позитивным результатом, является то, что 97% следят за маркировкой, сроком годности употребляемых продуктов, это свидетельствует о повышении уровня культуры здоровья населения и культуры потребления в целом.
Результаты исследования указывают на формирование тенденции к рационализации потребления, возрастание самоответственности населения и требовательности к потребляемым продуктам. Кроме того, это позволяет рассматривать данный факт как результат эффективной агитационной и образовательной работы по информированию населения и о необходимости в продолжении профилактической работы в данном направлении, ведь 49% респондентов отметили, что питаются, как придется.
Оптимальный стабильный вес является одним из факторов здоровья человека. Избыточная или недостаточная масса тела может стать причиной целого ряда различных заболеваний. По результатам исследования у 30% респондентов вес соответствует норме, 49% опрошенных имеют избыточную массу тела.
5.4. Вредные привычки жителей
Курение является фактором риска многих хронических болезней и рассматривается как одна из актуальных проблем в сфере общественного здоровья.
В данном исследовании изучение отношения к курению включало в себя: анализ распространенности курения среди населения и изучение факторов устойчивости к курению.
Исследование показало, что в округе курит 28% населения в возрасте 18 лет и старше, из них: постоянно курит 93,8%, от случая к случаю – 6,2%. Доля респондентов, бросивших курить, составила 6,4%.
Распределение курящих в зависимости от пола выглядит следующим образом: среди мужчин доля курящих «постоянно + от случая к случаю» составляет 63,5%, доля курящих женщин – 36,5%.
Отказ от курения можно рассматривать как одно из эффективных и перспективных направлений оздоровления населения и профилактики неинфекционных заболеваний. Согласно полученным данным, большинство курящих (49,7%) хотели бы избавиться от курения.
Таблица 39. Возраст возникновения табачной зависимости (по данным социологического опроса населения) (в % от числа ответивших)
Оба пола
Мужчины
Женщины
До 16 лет
3,7
2,6
1,1
15-17 лет
35,9
30,6
19,6
Старше 18 лет
41,4
49,9
23
Не пробовал (а)
16
5,1
21,3
Таблица 40. Длительность табачной зависимости (% от числа ответивших), данные на 01.01. 2020 г.
Курят
Оба пола
Мужчины
Женщины
Менее 1 года
0
0
0
1-10 лет
6,5
7,1
3,2
Более 10 лет
89,3
53,5
13,5
Курение – это общая проблема нашего времени, которая «в современных условиях приобретает новые формы». Это неблагоприятно влияет на здоровье как тех, кто употребляет табак, так и тех, «кто является «пассивным» курильщиком и поощряет подобное поведение». Решение данной проблемы зависит и от мер, принимаемых на государственном уровне, и от развития самосознания молодежи, формирования привычки к здоровому образу жизни.
Потребление алкоголя.
Значительная часть опрошенных регулярно или эпизодически употребляют спиртные напитки. Наиболее предпочитаемыми спиртными напитками являются слабоалкогольные напитки. Частота их употребления с различной периодичностью выше, чем других спиртных напитков. Так, доля тех, кто употребляет вино, составляет 70,3%, пиво – 52,6%. Чаще всего употребляют «несколько раз в неделю» и «несколько раз в месяц» пиво, нежели другие спиртные напитки. Крепкие алкогольные напитки употребляют 46,3% респондентов, но большинство «несколько раз в год» – 62,7%.
Проблемы алкоголизма и курения представляют собой разветвленный комплекс социальных патологий, влияющих на нормальное функционирование общества. Решением этих проблем наряду с медицинскими и социальными работниками занимается государство в целом, гражданское общество и различные общественные институты. Одним из способов преодоления проблем алкоголизма и курения является эффективная профилактика и пропаганда здорового образа жизни, наглядные примеры социальных и медицинских последствий потребления алкоголя и курения также эффективно воздействуют на сознание молодых людей. Профилактика, диагноз и лечение алкоголизма на самых ранних стадиях имеют огромное значение, как и при любом другом заболевании. Главное – это информированность людей о пагубном воздействии алкоголя на жизнедеятельность человека.
5.5. Физическая активность жителей
Здоровье населения является одним из главных показателей качества жизни, непременным условием благосостояния и фактором социальной стабильности. Занятия физической культурой и спортом — это неотъемлемая часть здорового образа жизни человека, позволяющего поддерживать оптимальную физическую активность и высокий уровень работоспособности в течение всей жизни.
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ТГО (УКСМ) включает в себя 14 учреждений и структурных подразделений:
- детская школа искусств (3 отделения: музыкальное, хореографическое, изобразительное искусство);
- централизованная библиотечная система (центральная городская библиотека, детская библиотека и 3 библиотеки-филиала);
- исторический музей (проведение различных выставок, проведение экскурсий по городу: пешеходная, автобусная);
- Дворец культуры (и 3 поселковых клуба) (в учреждении имеются следующие направления: хоровое, хореографическое, театральное, декоративно-прикладное искусство, вокально-инструментальные ансамбли, вокальные ансамбли, инструментальные коллективы, оригинальный жанр);
- спортивный комплекс «Юность» (в т.ч. городской стадион «Локомотив», хоккейная коробка, лыжная база, шахматный клуб) (в учреждении имеется: тренажерный зал, боксерский зал, зал для фитнеса, спортивный зал, спортивный инвентарь для проката (коньки), хоккейная коробка, стадион, а также шахматный клуб, зал для бильярда).
Для повышения заинтересованности населения в занятиях физической культурой и спортом, на постоянной основе проводятся следующие мероприятия:
- проведение аналитической и просветительской работы с целью оказания влияния на выработку и реализацию молодежной и физкультурно-оздоровительной политики в округе;
- вовлечение детей и молодежи в занятия физической культурой и спортом путём проведения спортивных акций, мероприятий и соревнований;
- ежегодно проводятся массовые спортивные мероприятия «Лыжня России», День физкультурника, «Кросс Нации», Спартакиада работников предприятий и организаций округа, Спартакиада Ветеранов округа, турниры по волейболу, лыжным гонкам, футболу, настольному теннису, хоккею с шайбой, велопробеги, фестивали скандинавской ходьбы, легкоатлетические забеги и эстафеты, чемпионаты и Кубки города по шахматам;
- еженедельно проводятся «спортивные дни» для работников организаций, предприятий и учреждений с пропаганды, и продвижения ВФСК ГТО;
- ежегодно в СК «Юность» проводятся акции, спортивные мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику правонарушений среди населения (детей, подростков и молодежи), а также против наркомании, алкоголизма и распространения СПИДа.
- в муниципальном автономном спортивном учреждении Тайгинского городского округа «Спортивный комплекс «Юность» на постоянной основе (в соответствии с расписанием занятий) занимаются физкультурой и спортом порядка 500 человек (в возрасте от 6 - 80 лет);
- в течение календарного года спортивные объекты муниципального автономного спортивного учреждения Тайгинского городского округа «Спортивный комплекс «Юность» посещают жители и гости города в количестве 26922 человек;
- ежегодно в апреле «СК «Юность» проводит традиционную областную лыжную гонку памяти В. Краснобаева, которая собирает к участию более 150 спортсменов Кемеровской области, т.к. является, по сути, закрытием лыжного сезона в Кузбассе;
- в мае ежегодно проходит традиционная легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы.
Таблица 41. Численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, человек
2017
2018
2019
2020
Численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, человек
9410
9479
9482
10196
Таблица 42. Число спортивных сооружений и численность занимавшихся в спортивных секциях и группах (на конец года)
2017
2018
2019
2020
Стадионы с трибунами на 1500 мест и более
-
-
-
-
Спортивные залы
10
10
10
10
Плавательные бассейны
-
-
-
-
Плоскостные спортивные сооружения (площадки и поля)
15
19
20
20
На базе муниципального бюджетного учреждения «Дворец культуры» Тайгинского городского округа проходят культурно - досуговые, особое внимание уделяется работе с молодежью, ведь крепкое здоровье юных тайгинцев - это залог нашего будущего. Так, например, для активных тайгинцев организуются конкурсы, фестивали, акции, форумы, семинары. К ним относятся:
- Городской молодежный форум «Здоровая нация – залог крепкого будущего», в рамках форума уже второй год проходят беседы с молодыми людьми о соблюдении правил безопасного поведения и ведения здорового образа жизни. Беседы проводят сотрудники полиции, военкомата, медицинские работники, а практическую часть форума, мастер-классы, организуют именитые спортсмены города;
- Городские танцевально-спортивные баттлы. Юные тайгинцы смогли посоревноваться в танцевальном марафоне и получить памятные призы;
- Танцевально-спортивные мастер – классы от хореографических студий «Созвездие» и «Непоседы». Летние увлекательные уроки на открытом воздухе для юных тайгинцев, финалом которых стали яркие флэш - мобы.
За 20 лет работы муниципальное бюджетное учреждение «Исторический музей Тайгинского городского округа» был образован достаточно широкий перечень форм взаимодействия с посетителями.
Основной и самой массовой из них является проведение экскурсий. На сегодняшний день сотрудники музея проводят для своих экскурсантов 5 экскурсионных маршрутов по историческим и памятным местам города. Но данная сфера деятельности предложенными маршрутами не ограничена. У экскурсантов есть возможность самим выбрать для посещения те места, которые не были включены в пешие прогулки, но интересны именно для данной группы посетителей.
В стационарные, временные и передвижные выставки дают возможность не только шире представить фондовые коллекции музея. На базе выставок проводятся увлекательные мастер - классы как с детьми, так и со взрослыми.
В рамках акции «Музей для всех» в 2020 году была создана виртуальная экскурсия по выставочным залам музея и выпушен пяти серийный фильм об истории Тайги. Эти мультимедийные продукты доступны на официальном сайте Исторического музея. Также на сайте музея и его страницах в социальных сетях регулярно размещаются информационные сюжеты, связанные с историей Тайги, Кузбасса и страны.
Здоровье - это первая и важнейшая потребность человека, определяющая способность его к труду и обеспечивающая гармоническое развитие личности. Поэтому значение физической культуры в развитии здорового образа жизни огромно.
Физическая культура - составная часть общей культуры. Она не только укрепляет здоровье, но и избавляет от некоторых врожденных и приобретенных недугов. Физическая культура и физическая активность выступают важнейшими факторами укрепления здоровья, что необходимо для людей любого возраста.
Отдых и культурный досуг являются необходимой составляющей полноценной жизни индивида. Лишь при наличии такой деятельности человек может открывать новые горизонты, строить гармоничные отношения с окружающим миром, чувствовать «вкус» жизни. Культурное пространство позволяет человеку создавать собственный внутренний мир, то бесценное личное, в котором можно мечтать, думать и быть самим собой.
Человеку периодически необходима потребность в полноценном отдыхе, обеспечивающем не только восстановление физических сил, но и поддержание психологического благополучия.
Раздел 6. Общая характеристика системы здравоохранения
На территории Тайгинского городского округа осуществляет деятельность структурное подразделение на ст. Тайга ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово», являющееся единственным в городе лечебным учреждением, в котором обслуживается все население Тайгинского городского округа.
Больница, не являясь муниципальным учреждением, не имеет возможности участвовать в реализации Федеральных программ, не получает иммунобиологические, антиретровирусные препараты и тест – системы для диагностики ВИЧ-инфекции, не проводит заготовку и переработку крови, не оснащается новейшим диагностическим оборудованием по Федеральным программам как государственные и муниципальные лечебные учреждения.
Финансовая и ведомственная обособленность учреждения привела к снижению качества медицинского обслуживания. Закрыто инфекционное отделение, у больницы отсутствует лицензия на оказание экстренной хирургической помощи детям, в мае 2021 г. закрыто родильное отделение. С 24.05.2021. Министерством здравоохранения Кузбасса (приказ от 28.10.2020 № 2754/1) разработана и утверждена маршрутизация пациенток в другие учреждения здравоохранения Кузбасса, перинатальный центр и другие близлежащие медицинские организации.
Укомплектованность кадрами по состоянию на 01.08.2021 г:
Врачебный персонал:
Всего: 38 человек (47% укомплектованности)
Стационар: 14 человек (в т.ч 8 внешних совместителей)
Поликлиника: 25 человек (в т.ч. 2 внешних совместителя)
Средний мед. персонал:
Всего 133 человека (88% укомплектованности).
Таблица 43. Общие результаты профилактического медицинского осмотра диспансеризации
Наименование городского округа
Отчетный период
Тайгинский городской округ
2018
2019
2020
Определена I группа здоровья
634
800
660
Определена II группа здоровья
271
180
96
Определена IIIа группа здоровья
217
123
83
Определена IIIб группа здоровья
0
3
0
Направлены на дополнительное обследование, не входящее в оббьем диспансеризации
72
90
0
Установлено диспансерное наблюдение, всего
103
36
55
Врачом (фельдшером) отделения (кабинета) мед. профилактики
39
54
0
Врачом - терапевтом
64
0
55
Врачом - специалистом
0
0
0
Фельдшером фельдшерского здравпункта или фельдшерско – акушерского пункта
0
0
0
Направлены для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи
0
0
0
Направлены на санаторно-курортное лечение
1
0
0
Раздел: 7. Волонтерские организации
Волонтерские организации на территории Тайгинского городского округа на протяжении 5-ти лет осуществляют свою деятельность более 15 волонтерских объединений различной направленности. Во исполнение перечня поручений и.о. Губернатора Кузбасса №94 от 12.07.2021 и №120 от 17.08.2021 на территории города было создано ещё одно волонтерское движение «волонтеры вакцинации». Работа «волонтеров вакцинации» заключается в обходах и обзвонах граждан 60+ (по информированию жителей старшего поколения о возможности вакцинации от коронавируса, гриппа). Информирование граждан 60+ ведется согласно списку, представленному медицинским учреждением. Волонтерами вакцинации также проводятся различные акции «Против курения», «ВИЧ», «Против наркотиков» и другие.
Также, одним из направлений деятельности «волонтеров вакцинации» является пропаганда здорового образа жизни, участие в акциях и выездных мероприятиях, которые организуются в образовательных учреждениях города. Такие массовые мероприятия, направлены на пропаганду ведения здорового образа жизни, поддержание здоровья с раннего возраста.
Городское волонтерское движение по пропаганде здорового образа жизни, является добровольным общественным формированием, в котором объединяются обучающиеся общеобразовательных учреждений города для совместной деятельности, удовлетворяющей их социальные потребности и интересы. Данное объединение является одним из компонентов системы здоровье сбережения: волонтеры проводят акции и мероприятия среди своих сверстников по пропаганде здорового образа жизни и профилактике употребления психоактивных веществ. В ряды волонтерского отряда вовлечено более 100 человек.
Раздел 8. Цель и задачи муниципальной программы
Цели муниципальной программы:
Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья, разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья; улучшение качества жизни, сохранение репродуктивного здоровья населения Тайгинского городского округа; сохранение стоматологического здоровья населения Тайгинского городского округа за счет осуществления комплекса профилактических мероприятий.
Задачи муниципальной программы:
1. Повышать мотивацию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций мероприятия по укреплению общественного здоровья; посредством внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья).
2. Осуществлять пропаганду оптимального питания среди населения Тайгинского городского округа.
3. Формировать систему мотивации граждан к здоровому образу жизни, отказу от вредных привычек и повышению физической активности.
4. Обеспечивать противодействие распространению потребления табака и алкоголя.
5. Способствовать сохранению репродуктивного и стоматологического здоровья населения Тайгинского городского округа.
Таблица 44. Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:
№ п/п
Наименование показателя
Период, годы
2022
2023
2024
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения)
1
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения)
797,0
729,0
723,5
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения)
2
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения)
239,2
237,0
235,6
3
Внедрение корпоративных программ
1
1
1
4
Охват мероприятиями по укреплению общественного здоровья среди населения (% от численности трудоспособного населения)
25
25
25
Раздел 9. План мероприятий программы «Укрепление общественного здоровья населения» на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов
№
Наименование подпрограммы, мероприятий
Срок реализации (начало)
Срок реализации (окончание)
Ответственные исполнители
Характеристика результата
Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной
кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
1.1
Организация и проведение массовых мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, повышению уровня информированности населения, раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний
(4 февраля – Всемирный день борьбы против рака;
7 апреля – Всемирный день здоровья;
31 мая – Всемирный день без табачного дыма;
2 июня – День здорового питания в России; 14 августа (вторая суббота августа) – Всероссийский День физкультурника;
11 сентября – Всероссийский День трезвости;
29 сентября (последнее воскресенье
сентября) – Всемирный день здорового сердца;
1 декабря - Всемирный день борьбы со СПИДом.
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Формирование приверженности к ЗОЖ, сохранению и укреплению здоровья
1.2
Популяризация здорового образа жизни, физической культуры, спорта и здорового питания посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации тематической информации, статей, новостных материалов
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Размещение тематической информации по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры, спорта и здорового питания.
1.3
Размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду ЗОЖ, профилактику вредных зависимостей (видеоролики, наружная реклама): мониторы и плазменные панели в медицинских организациях, общественном транспорте и городской площади, в учреждениях социальной сферы
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа.
Проведение информационной кампании с использованием основных каналов для всех целевых аудиторий на территории Тайгинского городского округа (с охватом 100% жителей округа).
1.4
Проведение культурно-досуговых мероприятий: гастрольной деятельности, семейного досуга, массовых событийных мероприятий (тематических часов, фестивалей, флешмобов, круглых столов, квест-игр, познавательных программ, диспутов)
01.01.2022
15.12.2024
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа.
Активизация деятельности направлена на формирование мотивации граждан к здоровому образу жизни
Мероприятия по противодействию потреблению табака и алкоголя
2.1
Проведение массовых мероприятий
акций, уроков здоровья, классных часов в образовательных учреждениях, Дней здоровья, видео-лекториев
на темы:
- «Курение и молодежь», «Есть о чем подумать», «Умей сказать нет!» и др.;
-Антинаркотических декад «Жизнь без наркотиков»;
- информационных акций:
«Стоп сигарета»,
«Общежитие – территория без табака»,
«Здоровый образ жизни – это модно»,
«Меняем сигарету на конфету»,
«Жизнь без сигареты»,
«Родительский урок» и др.
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Проведение массовых мероприятий для населения Тайгинского городского округа.
2.2
Проведение медико-социальных патронажей с целью выявления семей, находящихся в социально опасном положении, и организация индивидуальной профилактической работы с семьями, склонными к употреблению алкоголя, наркотических веществ и психотропных средств
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа
Проведение мероприятий для населения Тайгинского городского округа.
2.3
Проведение мониторинга вредных привычек в Тайгинского городском округе среди населения трудоспособного возраста
01.01.2022
15.12.2024
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию)
Проведение мониторинга, анализа распространенности потребления алкоголя, табака и иной никотино содержащей продукции среди подростков
2.4
Распространение печатной продукции (плакаты, листовки, буклеты, памятки) по противодействию потреблению табака и алкоголя
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Изготовление и размещение печатной продукции (тематика: отказ от потребления алкоголя, табака и прочих психоактивных веществ).
Пропаганда здорового питания среди населения Тайгинского городского округа
3.1
Проведение акции «Здоровое питание» в учреждениях социальной сферы Тайгинского городского округа
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Проведение акции «Здоровое питание» в учреждениях социальной сферы Тайгинского городского округа
Мероприятия по охране репродуктивного здоровья населения Тайгинского городского округа
4.1
Проведение ежегодных акций, приуроченных ко Дню семьи, любви и верности, для населения Тайгинского городского округа
01.01.2022
15.12.2024
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Проведение торжественных праздничных мероприятий
Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни
5.1
Благоустройство уличных спортивных площадок. Работа тренажерных залов, групп пилатеса, аэробики, шахматных клубов, клуба «Горячие сердца» (скандинавская ходьба).
01.01.2022
15.12.2024
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа;
Управление ЖК и ДХ администрации Тайгинского городского округа
Пропаганда здорового образа жизни, приобщение детей и взрослых к физкультуре и спорту.
5.2
Внедрение корпоративных программ «Улучшение здоровья на рабочем месте» в учреждениях Тайгинского городского округа
01.01.2022
15.12.2024
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа;
Отдел здравоохранения администрации Тайгинского городского округа
Внедрение корпоративных программ в учреждениях Тайгинского городского округа
Раздел 10. Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм
Сроки реализации муниципальной программы: 2022-2024 год.
Этапы реализации муниципальной программы отсутствуют.
Плановые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к концу 2024 года будут направлены:
Смертность мужчин в возрасте 16 – 59 лет (на 100 тыс. населения) – 723,5 (численность мужчин, умерших в возрасте 16 – 59).
Смертность женщин в возрасте 16 – 54 лет (на 100 тыс. населения) – 235,6 (численность женщин, умерших в возрасте 16 – 54 лет).
Охват населения трудоспособного возраста профилактическими мероприятиями по укреплению общественного здоровья – 90%.
Внедрение корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья на рабочем месте - в количестве 3 единиц.
Раздел 11. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Наименование программы,
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей*
2022 год
2023 год
2024 год
Муниципальная
программа «Укрепление общественного здоровья населения»
Всего
350,0
350,0
350,0
местный бюджет
350,0
350,0
350,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1. Подпрограмма
«Укрепление общественного здоровья населения»
Всего
350,0
350,0
350,0
местный бюджет
350,0
350,0
350,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1.1. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни
Всего
100,0
100,0
100,0
местный бюджет
100,0
100,0
100,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1.2. Противодействие распространению потребления табака и алкоголя
Всего
50,0
50,0
50,0
местный бюджет
50,0
50,0
50,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1.3. Пропаганда здорового питания среди населения
Всего
75,0
75,0
75,0
местный бюджет
75,0
75,0
75,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1.4. Сохранение репродуктивного и стоматологического здоровья населения
Всего
75,0
75,0
75,0
местный бюджет
75,0
75,0
75,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1.5. Мониторинг факторов риска хронических неинфекционных заболеваний
Всего
50,0
50,0
50,0
местный бюджет
50,0
50,0
50,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
Раздел 12. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
За период реализации муниципальной программы предусмотрено достижение следующих основных целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы и подпрограмм.
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы, мероприятия
Наименование
целевого
показателя
(индикатора)
Единица
измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
1. Подпрограмма
«Укрепление общественного здоровья населения»
Эффективность муниципальной программы
коэффициент
1
1
1
1.1. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни
Повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья; посредством внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья).
Единиц
8
8
8
1.2. Противодействие распространению потребления табака и алкоголя
Охват населения трудоспособного возраста мероприятиями по профилактики употребления табака и алкоголя
%
50
70
90
1.3. Пропаганда здорового питания среди населения
Охват населения трудоспособного возраста пропагандой оптимального питания
%
50
70
90
1.4. Сохранение репродуктивного и стоматологического здоровья населения
Охват населения трудоспособного возраста программами по профилактике заболеваний в репродуктивной сфере
%
50
70
90
1.5. Мониторинг факторов риска хронических неинфекционных заболеваний
Охват населения трудоспособного возраста программами по профилактике хронических неинфекционных заболеваний
%
50
70
90
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.
Эффективность реализации муниципальной программы, состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящего в ее состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).
Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности мероприятий (подпрограмм) определяется по формулам:
где:
- индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
- в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;
- в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
- достигнутый результат целевого значения показателя;
- плановый результат целевого значения показателя;
- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие (подпрограмму). Вес показателя рассчитывается по формуле:
где:
N - общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий (подпрограммы).
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм) к планируемым затратам мероприятий (подпрограмм).
Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) определяется по формуле:
где:
- индекс эффективности мероприятий (подпрограмм);
- объем фактического совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм);
- индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
- объем запланированного совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм).
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий (подпрограмм):
наименование индикатора - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) ;
диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий (подпрограмм), перечислены ниже.
Значение показателя:
Iэ>1
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): высокий уровень эффективности.
Значение показателя:
Iэ= 1
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): запланированный уровень эффективности.
Значение показателя:
Iэ<1
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): ниже запланированного уровня эффективности.
Кемеровская область-Кузбасс
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.01.2022 № 28-п
Тайгинский городской округа
Об утверждении муниципальной программы Тайгинского городского округа «Укрепление общественного здоровья населения» на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и улучшения здоровья, повышения качества жизни и активного долголетия населения, формирования культуры общественного здоровья и ответственного отношения к здоровью, в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.06.2020 № 353 «Об утверждении региональной программы «Укрепление общественного здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса на 2022-2024 годы», проектом решения Совета народных депутатов Тайгинского городского округа «О бюджете Тайгинского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», постановлением администрации Тайгинского городского округа от 30.10.2018 №470-п «Об утверждении Положения о муниципальных программах Тайгинского городского округа» (в ред. 29.04.2021 №202-п), на основании Перечня муниципальных программ Тайгинского городского округа на очередной 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденный постановлением администрации Тайгинского городского округа от 04.08.2021 №400-п «Об утверждении перечня муниципальных программ Тайгинского городского округа на очередной 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», администрация Тайгинского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Тайгинского городского округа «Укрепление общественного здоровья населения» на 2022 и плановый период 2023-2024 годов.
2. Руководителям органов и структурных подразделений администрации Тайгинского городского округа, ответственным исполнителям мероприятий принять меры к своевременному и качественному их исполнению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тайгинский рабочий», обнародовать путем вывешивания копии постановления на информационном стенде, размещенном в помещении администрации Тайгинского городского округа по адресу: г. Тайга, ул. 40 лет Октября, д. 23 и разместить на официальном сайте администрации Тайгинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль над исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Тайгинского городского округа по развитию социально – культурной сферы и координации деятельности правоохранительных органов Т.В. Ларионову.
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2022 года.
Глава Тайгинского городского округа
М.Е. Теремецкий
Утверждена постановлением администрации
Тайгинского городского округа
от 28.01.2022 № 28-п
«Об утверждении муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья населения»
на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов»
Муниципальная программа
Тайгинского городского округа
«Укрепление общественного здоровья населения»
на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья населения»
на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов
1.
Наименование
программы
Муниципальная программа Тайгинского городского округа «Укрепление общественного здоровья населения» на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов
(далее – муниципальная программа)
2.
Директор программы
Заместитель главы Тайгинского городского округа по развитию социально – культурной сферы и координации деятельности правоохранительных органов
3.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел здравоохранения администрации Тайгинского городского округа
4.
Исполнители (координаторы)
муниципальной программы
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление ЖК и ДХ администрации Тайгинского городского округа
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
ГБУЗ «Яшкинская районная больница имени Л.Г. Ворачевой» ГБУЗ КО «Тайгинская врачебная амбулатория» (по согласованию);
ГБУЗ «Тайгинская станция скорой медицинской помощи» (по согласованию).
5.
Перечень подпрограмм
Укрепление общественного здоровья населения
6.
Цели муниципальной программы
Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья, разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья; улучшение качества жизни, сохранение репродуктивного здоровья населения Тайгинского городского округа; сохранение стоматологического здоровья населения Тайгинского городского округа за счет осуществления комплекса профилактических мероприятий
7.
Задачи
муниципальной программы
1. Повышать мотивацию граждан к ведению здорового образа жизни:
- посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья;
- посредством внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья).
2. Осуществлять пропаганду оптимального питания среди населения Тайгинского городского округа.
3. Формировать систему мотивации граждан к здоровому образу жизни, отказу от вредных привычек и повышению физической активности.
4. Обеспечивать противодействие распространению потребления табака и алкоголя.
5. Способствовать сохранению репродуктивного и стоматологического здоровья населения Тайгинского городского округа.
8.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья; посредством внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья).
2. Охват населения трудоспособного возраста мероприятиями по профилактике употребления табака и алкоголя.
3. Охват населения трудоспособного возраста мероприятиями по пропаганде оптимального питания.
4. Охват населения трудоспособного возраста программами по профилактике заболеваний в репродуктивной сфере.
5. Охват населения трудоспособного возраста программами по профилактике хронических неинфекционных заболеваний.
9.
Срок реализации муниципальной программы
2022 – 2024 годы
10.
Ресурсное обеспечение муниципальной
программы
Общий объем средств, необходимых для реализации муниципальной программы, составляет - 1 050,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 – 350,0 тыс. рублей;
2023 – 350,0 тыс. рублей;
2024 – 350,0 тыс. рублей.
11.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
К 2024 году планируется достижение следующих значений:
снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет 723,5 на 100 тыс. трудоспособного населения;
снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет 235,6 на 100 тыс. трудоспособного населения;
охват населения трудоспособного возраста профилактическими мероприятиями по укреплению общественного здоровья до 90 %;
внедрение корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья на рабочем месте (по 1 программе ежегодно).
Раздел 1. Общая характеристика Тайгинского городского округа
Муниципальная программа разрабатывается с целью реализации на территории Тайгинского городского округа мероприятий, направленных на осознанное отношение граждан к своему здоровью, улучшение состояния здоровья через активный образ жизни, правильное питание, повышение уровня знаний и информированности населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья, отказа от употребления табака и алкоголя.
Тайгинский городской округ расположен в пределах юго-восточной части Западно-Сибирской низменности, занимая участок Томь – Яйского водораздела.
Город Тайга – это крупная железнодорожная станция на Транссибирской магистрали, железнодорожный узел с веткой на город Томск. Город расположен в 124 километрах от областного центра Кузбасса, города Кемерово и в 80 километрах от административного центра соседней области – г. Томска. В состав входят: поселки Сураново, Таёжный, Пихтач, Кедровый и разъезд Кузель.
Количество предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа – 146.
Среднегодовое число занятых на крупных и средних предприятиях – 6608 человек.
В социальной сфере трудятся – 660 человек.
Число субъектов малого бизнеса – 245. В предпринимательской сфере задействовано 426 человек.
Раздел 2. Демография
2.1. Численность населения
Демографическая ситуация в Тайгинском городском округе складывается под влиянием социальных, экономических и других факторов. За период с 2017 года по 2021 год население уменьшилось на 5,3% (1654 чел.), это связано, прежде всего, с воздействием негативных демографических тенденций и миграцией.
Таблица 1. Численность постоянного населения на 01 января, чел.
Наименование городского округа
2017
2018
2019
2020
2021
Удельный
вес в
области, % 2021
Рейтинг МО 2021
Тайгинский Городской округ
26016
25363
24948
24880
24362
0,9
25
Кемеровская область –
Кузбасс
2708844
2694877
2674256
2657854
2633446
100
Таблица 2. Среднегодовая численность постоянного населения на 01 января, чел.
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Удельный
вес в
области, % 2020
Рейтинг МО 2020
Тайгинский Городской округ
26211
25690
25155
24914
24621
0,9
25
Таблица 3. Численность городского и сельского населения на 01 января, чел.
2017
2018
2019
2020
2021
Городское население
24183
23565
23168
23108
22619
Сельское население
1833
1798
1780
1772
1743
Таблица 4. Численность населения по полу и возрасту на 01.01.2021 г., чел (по данным Кемеровостата)
Наименование городского округа
Мужчины
и женщины
Мужчины
Женщины
Число женщин
на 100 мужчин
Тайгинский городской округ
24362
11995
12367
103
в т.ч. в возрасте, лет:
15
405
189
216
114
16
335
167
168
101
17
410
235
175
74
18
404
243
161
66
19
349
205
144
70
15-19
1903
1039
864
83
20-24
870
278
592
213
25-29
1827
1136
691
61
30-34
1650
946
704
74
35-39
1867
976
891
91
40-44
2108
1076
1032
96
45-49
1950
982
968
99
50
376
184
192
104
51
298
166
132
80
52
280
138
142
103
53
243
107
136
127
54
226
117
109
93
50-54
1423
712
711
100
55
224
100
124
124
56
264
131
133
102
57
275
133
142
107
58
274
124
150
121
59
288
155
133
86
55-59
1325
643
682
106
60
320
138
182
132
61
299
135
164
121
62
338
167
171
102
63
325
150
175
117
64
329
159
170
107
60-64
1611
749
862
115
Таблица 5. Численность мужчин и женщин на 01.01.2021 г., чел
Наименование городского округа
Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
Удельный вес в общей численности населения, %
Женщин на
100 мужчин
мужчины
женщины
Тайгинский городской округ
24362
11995
12367
49,2
50,8
103
городское население
22619
10672
11947
47,2
52,8
112
г. Тайга
22619
10672
11947
47,2
52,8
112
сельское население
1743
1323
420
75,9
24,1
32
Численность населения трудоспособного возраста 14098 человек (57,9 % от общей численности населения), из них численность мужчин – 7737 человек (64,5 %), женщин – 6361 человек (51,4 %).
Половозрастной состав населения Тайгинского городского округа приведена в таблице 6.
Таблица 6. Численность населения муниципальных образований по полу и основным возрастным группам на 01.01.2021 г., чел.
Наименование городского округа
Все
население
человек
в том числе в возрасте
трудоспособном
Удельный вес в общей
численности населения, %
трудоспособном
Тайгинский городской округ
24362
14098
57,9
мужчины
11995
7737
64,5
женщины
12367
6361
51,4
г. Тайга
22619
12992
57,4
мужчины
10672
6801
63,7
женщины
11947
6191
51,8
сельское население
1743
1106
63,4
мужчины
1323
936
70,7
женщины
420
170
40,5
Таблица 7. Удельный вес населения муниципальных образований в трудоспособном возрасте на 01.01.2021 г., в % от численности населения соответствующего пола
Наименование городского округа
Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
2017
2018
2019
2020
2021
2017
2018
2019
2020
2021
2017
2018
2019
2020
2021
Тайгинский городской округ
56,8
56,4
56,0
57,6
57,9
64,1
63,3
62,8
64,4
64,5
49,3
49,5
49,3
51,0
51,4
Таблица 8. Динамика численности постоянного населения
Наименование городского округа
на 1 января 2017 г
на 1 января 2018 г.
На 1 января 2019 г.
На 1 января 2020 г.
Изменение 2020 г. по сравнению с 2018 г.
чел.
%
Все население
26016
25363
24948
24880
-483
-2
городское население
24183
23565
23168
23108
-457
-2
сельское население
1833
1798
1780
1772
-26
-2
Таблица 9. Половозрастной состав населения
Наименование городского округа
На 1 января 2018 г.
На 1 января 2019 г.
На 1 января 2020 г.
человек
Численность населения на начало года
25363
24948
24880
Женщины
12700
12582
12508
Мужчины
12663
12366
12372
в том числе:
моложе трудоспособного возраста
4954
4798
4602
Женщины
2396
2350
2243
Мужчины
2528
2448
2359
трудоспособный возраст
14303
13975
14338
Женщины
6286
6208
6373
Мужчины
8017
7767
7965
старше трудоспособного возраста
6106
6175
5940
Женщины
4018
4024
2048
Мужчины
2088
2151
3892
Процентов
Численность населения на начало года
100
100
100
Женщины
50,1
50,5
50,3
Мужчины
49,9
49,5
49,7
в том числе:
моложе трудоспособного возраста
19,5
19,2
18,5
Женщины
18,9
18,7
17,9
Мужчины
20,2
19,8
19,1
трудоспособный возраст
56,4
56,0
57,6
Женщины
49,5
49,3
51,0
Мужчины
63,3
62,8
64,4
старше трудоспособного возраста
24,1
24,8
23,9
Женщины
31,5
32,0
31,1
Мужчины
23,9
17,4
16,5
2.2. Миграция
С 2018 года в Тайгинском городском округе уменьшается доля населения моложе трудоспособного возраста (с 19,5 % в 2018 году до 18,5 % в 2020 году), так и доля населения старше трудоспособного возраста (с 24,1 % в 2018 году до 23,9 % в 2020 году). Данные процессы естественно сопровождаются повышением доли населения трудоспособного возраста (с 56,4 % в 2018 году до 57,6 % в 2020 году).
При анализе демографических изменений необходимо использовать критерий «оптимальной возрастной структуры»: оптимальным является состав населения, в котором доля детей составляет не менее 20%, пожилых – не более 15%, а взрослых – не менее 65%. Такой состав населения благоприятен для устойчивого воспроизводства с небольшим его приростом. Можно видеть, что трудовая структура населения Тайгинского городского округа не соответствует оптимальным критериям.
Основную роль в уменьшении численности населения городского округа играет миграция. Число убывших из Тайгинского городского округа систематически превышает число прибывших в город. Миграционные процессы, происходящие на территории Тайгинского городского округа, 10 лет имели отрицательную динамику. Число выезжающих из города на постоянное место жительства в другие населенные пункты Кемеровской области, России и за её пределы, превышало число прибывших. В 2019 году произошло обратное – миграционное сальдо сложилось с положительным результатом, т.е. из города выехало меньше граждан, чем прибыло. Миграционный прирост составил 53 человек.
Таблица 10. Миграция населения, человек
Наименование городского округа
2017
2018
2019
2020
Прибыло
503
721
934
569
Выбыло
1014
1034
881
893
Миграционный прирост (убыль (-))
-511
-313
53
-324
Таблица 11. Естественный прирост (убыль (-)) населения на 01 января, чел.
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский
-70
-142
-102
-121
-194
Таблица 12. Число прибывших и выбывших из Тайгинского городского округа чел.
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Прибыло
711
503
721
934
569
Выбыло
1031
1014
1034
881
893
Таблица 13. Миграционный прирост (убыль (-))
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский
-320
-511
-313
53
-324
Таблица 14. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении на 01января, чел.
Наименование городского округа
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет
оба пола
мужчины
женщины
Рейтинг МО 2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
оба пола
мужчины
женщины
Тайгинский
69,63
70,14
71,21
70,52
69,34
65,28
65,23
66,21
66,93
63,44
74,52
75,67
75,72
74,67
75,84
6
11
2
Динамика ожидаемой продолжительности жизни при рождении для всего населения Тайгинского городского округа, а также для мужчин и женщин по отдельности за период 2016–2020 гг. по данным Кемеровостата представлена в таблице 14.
Уровень рождаемости в динамике за 5 лет снизился с 12,3 до 8,7 на 1000 населения. Основной причиной снижения рождаемости является ежегодное снижение численности женщин детородного возраста. Кроме этого, в детородный возраст вступали девочки, рожденные в 1990 годах, когда наблюдался спад рождаемости, за счет определенных экономических и политических отношений. Несмотря на снижении е уровня общей смертности, остается низким показатель рождаемости и соответственно естественный прирост в 2019 году составляет (-8), в 2015 году - (- 5).
Таблица 15. Рождаемость населения на 01 января, человек.
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Удельный вес
в области, % 2020
Кемеровская область – Кузбасс
32704
28314
26540
23989
22601
100
Тайгинский городской округ
251
187
205
174
155
0,7
Уровень рождаемости за 5 лет снизился на 96 человек.
Таблица 16. Коэффициенты рождаемости населения на 01 января (на 1000 человек населения)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Рейтинг
МО
2020
Кемеровская область – Кузбасс
12,1
10,5
9,9
9,0
8,5
Тайгинский городской округ
9,6
7,3
8,1
7,0
6,3
33
Раздел 3. Анализ смертности населения Тайгинского городского округа
Современную демографическую ситуацию в Тайгинском городском округе, можно охарактеризовать как неблагоприятную.
Среди важнейших проблем демографического развития округа следует выделить следующее: сохраняющуюся депопуляцию (превышение числа умерших над числом родившихся) и старение населения (лиц в возрасте 60 лет и старше 37%) при общем снижении численности детского населения на 6,9%.
В 2020 году трудоспособное население сократилось на 351 человека. Показатель рождаемости в 2020 году уменьшился на 119,8% по сравнению с 2019 годом.
В городе не развита инфраструктура, нет программы обеспечения жильем специалистов. Город продолжает оставаться не привлекательным для молодых специалистов.
Таблица 17. Коэффициенты смертности населения на 01 января, человек.
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Рейтинг
МО
20201)
Кемеровская область – Кузбасс
14,3
14,1
14,4
14,2
16,2
Тайгинский городской округ
12,2
12,8
12,2
11,8
14,2
3
Таблица 18. Удельный вес умерших в трудоспособном возрасте (в % от общего числа умерших соответствующего пола)
Наименование городского округа
Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
32,4
26,1
29,0
25,4
25,8
43,9
39,5
39,4
37,7
38,7
18,9
10,5
16,1
10,5
9,7
Таблица 19. Умершие в трудоспособном возрасте Тайгинского городского округа (на 1000 человек населения соответствующего пола и возраста)
Наименование городского округа
Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
7,0
5,9
6,3
5,4
6,3
8,9
8,5
8,5
7,9
9,6
4,4
2,5
3,5
2,2
2,4
Кемеровская
область - Кузбасс
7,2
6,8
7,0
7,0
7,5
10,9
10,0
10,4
10,2
10,8
3,3
3,4
3,5
3,5
3,9
Таблица 20. Умершие в трудоспособном возрасте по полу и возрастным группам на 01 января, чел.
Наименование городского округа
мужчины
женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский
городской округ
76
70
67
61
75
28
16
22
14
15
в том числе в возрасте, лет
16-19
3
1
1
1
1
1
-
-
-
-
20-24
-
-
1
-
1
-
-
-
1
-
25-29
6
6
5
1
4
3
5
1
-
1
30-34
7
2
9
5
8
2
1
2
-
2
35-39
11
8
9
10
15
9
1
5
4
3
40-44
9
21
3
10
13
3
2
7
5
3
45-49
6
8
7
11
10
5
5
4
1
4
50-54
15
11
9
10
8
5
2
3
3
2
55-59
19
13
23
13
9
-
-
-
-
-
55
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
60
-
-
-
-
6
-
-
-
-
-
Талица 21. Показатели смертности мужского и женского населения в трудоспособном возрасте на 01 января, человек.
Наименование городского округа
Смертность
мужского населения
Смертность
женского населения
2018
2019
2020
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
196
210
209
110
119
142
Тенденция сокращения численности населения в городском округе наблюдается с 1999 года. Вместе с тем увеличивается средняя продолжительность жизни. По данным Росстата продолжительность жизни женщин превышает мужскую.
Таблица 22. Умершие в трудоспособном возрасте по основным классам причин смерти Тайгинского городского округа на 01 января, человек.
Наименование городского округа
Число умерших в трудоспособном возрасте, человек
мужчины и женщины
мужчины
женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
104
86
89
75
90
76
70
67
61
75
28
16
22
14
15
в том числе от:
некоторых инфекционных и паразитарных болезней
12
13
16
16
23
8
10
12
13
18
4
3
4
3
5
новообразований
12
11
8
6
10
9
6
4
4
7
3
5
4
2
3
болезней крови, кроветворных органов и отдельных
нарушений, вовлекающих иммунный механизм
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней эндокринной системы, расстройства питания,
нарушения обмена веществ и иммунитета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
психических расстройств и расстройств поведения
-
-
-
1
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
болезней нервной системы и органов чувств
3
-
1
1
1
3
-
1
1
1
-
-
-
-
-
болезней системы кровообращения
34
33
33
25
28
29
30
24
20
26
5
3
9
5
2
болезней органов дыхания
9
2
9
2
4
4
1
7
1
4
5
1
2
1
-
болезней органов пищеварения
4
4
5
7
3
4
2
5
6
2
-
2
-
1
1
болезней кожи и подкожной клетчатки
-
-
-
-
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней мочеполовой системы
-
1
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
осложнений беременности, родов и послеродового периода
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
врожденных
аномалий (пороков развития), деформаций
и хромосомных нарушений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
симптомов и неточно обозначенных состояний
7
8
2
4
2
5
8
1
3
1
2
-
1
1
1
внешних причин
23
14
15
13
15
14
12
13
12
14
9
2
2
1
1
из них от:
всех видов транспортных несчастных случаев
2
-
2
1
3
-
-
2
-
3
2
-
-
1
-
случайных отравлений алкоголем
1
3
1
2
3
-
2
1
2
2
1
1
-
-
1
прочих случайных отравлений
2
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
-
-
-
-
самоубийств
6
4
2
4
5
6
4
2
4
5
-
-
-
-
-
убийств
6
2
3
2
1
3
2
2
2
1
3
-
1
-
-
коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19
-
-
-
-
2
-
-
-
-
2
-
-
-
-
-
Из общего числа – от причин смерти, обусловленных
употреблением алкоголя
4
9
6
6
6
3
7
2
5
5
1
2
4
1
1
Из общего числа – смертность без внешних причин
81
72
74
62
75
62
58
54
49
61
19
14
20
13
14
Таблица 23. Коэффициенты смертности населения в трудоспособном возрасте по основным классам причин смерти
Наименование городского округа
Умершие в трудоспособном возрасте на 100 000 человек
мужчины и женщины
мужчины
женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Кемеровская область - Кузбасс
все население
724,3
682,2
703,8
696,9
745,6
1088,2
1002,3
1035,8
1020,7
1080,3
334,2
337,8
346,1
348,6
387,4
Умершие в трудоспособном возрасте на 100 000 человек населения соответствующего пола и возраста
мужчины и женщины
мужчины
женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
695,6
591,5
629,5
540,4
633,0
892,4
851,4
849,0
794,6
955,3
435,2
253,3
352,2
222,6
235,6
в том числе от:
некоторых инфекционных и паразитарных болезней
80,3
89,4
113,2
113,0
161,8
93,9
121,6
152,1
165,3
229,3
62,2
47,5
64,0
47,7
78,5
новообразований
80,3
75,7
56,6
42,4
70,3
105,7
73,0
50,7
50,9
89,2
46,6
79,2
64,0
31,8
47,1
болезней крови, кроветворных органов и отдельных
нарушений, вовлекающих иммунный механизм
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней эндокринной системы, расстройства питания,
нарушения обмена веществ и иммунитета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
психических расстройств и расстройств поведения
-
-
-
7,1
-
-
-
-
12,7
-
-
-
-
-
-
болезней нервной системы и органов чувств
20,1
-
7,1
7,1
7,0
35,2
-
12,7
12,7
12,7
-
-
-
-
-
болезней системы кровообращения
227,4
227,0
233,4
183,7
196,9
340,5
364,9
304,1
267,0
331,2
77,7
47,5
144,1
79,5
31,4
болезней органов дыхания
60,2
13,8
63,7
17,7
28,1
47,0
12,2
88,7
19,1
50,9
77,7
15,8
32,0
15,9
-
болезней органов пищеварения
26,8
27,5
35,4
49,4
21,1
47,0
24,3
63,4
76,3
25,5
-
31,7
-
15,9
15,7
болезней кожи и подкожной клетчатки
-
-
-
-
14,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31,4
болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней мочеполовой системы
-
6,9
-
-
-
-
12,2
-
-
-
-
-
-
-
-
осложнений беременности, родов и послеродового периода 1)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
врожденных аномалий (пороков развития), деформаций
и хромосомных нарушений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
симптомов и неточно обозначенных состояний
46,8
55,0
14,1
28,3
14,1
58,7
97,3
12,7
38,1
12,7
31,1
-
16,0
15,9
15,7
внешних причин
153,8
96,3
106,1
91,8
105,5
164,4
145,9
164,7
152,6
178,3
139,9
31,7
32,0
15,9
15,7
из них от:
всех видов транспортных несчастных случаев
13,4
-
14,1
7,1
21,1
-
-
25,3
-
38,2
31,1
-
-
15,9
-
случайных отравлений алкоголем
6,7
20,6
7,1
14,1
21,1
-
24,3
12,7
25,4
25,5
15,5
15,8
-
-
15,7
прочих случайных отравлений
13,4
6,9
14,1
7,1
7,0
11,7
12,2
25,3
12,7
12,7
15,5
-
-
-
-
самоубийств
40,1
27,5
14,1
28,3
35,2
70,5
48,6
25,3
50,9
63,7
-
-
-
-
-
убийств
40,1
13,8
21,2
14,1
7,0
35,2
24,3
25,3
25,4
12,7
46,6
-
16,0
-
-
коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19
-
-
-
-
14,1
-
-
-
-
25,5
-
-
-
-
-
Из общего числа – от причин смерти, обусловленных
употреблением алкоголя
26,8
61,9
42,4
42,4
42,2
35,2
85,1
25,3
63,6
63,7
15,5
31,7
64,0
15,9
15,7
Из общего числа – смертность без внешних причин
541,8
495,2
523,4
448,6
527,5
728,0
705,4
684,2
642,0
777,0
295,3
221,6
320,2
206,7
219,9
Таблица 24. Удельный вес умерших в трудоспособном возрасте по основным классам причин смерти (в % от общего числа соответствующего пола)
Наименование городского округа
Мужчины и женщины
Мужчины
Женщины
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
32,4
26,1
29,0
25,4
25,8
43,9
39,5
39,4
37,7
38,7
18,9
10,5
16,1
10,5
9,7
в том числе от:
некоторых инфекционных и паразитарных болезней
75,0
81,3
84,2
94,1
100,0
72,7
83,3
80,0
100,0
100,0
80,0
75,0
100,0
75,0
100,0
новообразований
27,9
25,0
25,0
16,7
21,7
42,9
24,0
33,3
16,7
24,1
13,6
26,3
20,0
16,7
17,6
болезней крови, кроветворных органов и отдельных
нарушений, вовлекающих иммунный механизм
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
психических расстройств и расстройств поведения
-
-
-
100,0
-
-
-
-
100,0
-
-
-
-
-
-
болезней нервной системы и органов чувств
75,0
-
50,0
100,0
100,0
75,0
-
50,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
болезней системы кровообращения
24,8
23,6
20,8
17,4
15,4
32,2
36,6
27,6
25,6
28,9
10,6
5,2
12,5
7,6
2,2
болезней органов дыхания
69,2
33,3
69,2
22,2
21,1
66,7
25,0
70,0
16,7
30,8
71,4
50,0
66,7
33,3
-
болезней органов пищеварения
30,8
28,6
41,7
58,3
30,0
57,1
25,0
71,4
75,0
40,0
-
33,3
-
25,0
20,0
болезней кожи и подкожной клетчатки
-
-
-
-
100,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100,0
болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
болезней мочеполовой системы
-
50,0
-
-
-
-
50,0
-
-
-
-
-
-
-
-
осложнений беременности, родов и послеродового периода
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
врожденных аномалий (пороков развития), деформаций и хромосомных нарушений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
симптомов и неточно обозначенных состояний
11,1
10,1
4,7
8,7
8,0
29,4
32,0
6,7
25,0
14,3
18,9
10,5
16,1
10,5
9,7
внешних причин
79,3
60,9
60,0
81,3
50,0
87,5
66,7
61,9
85,7
53,8
из них от:
80,0
75,0
100,0
75,0
100,0
всех видов транспортных несчастных случаев
100,0
-
66,7
100,0
75,0
-
-
100,0
-
100,0
13,6
26,3
20,0
16,7
17,6
случайных отравлений алкоголем
50,0
60,0
50,0
66,7
100,0
-
50,0
50,0
66,7
100,0
-
-
-
-
-
прочих случайных отравлений
100,0
100,0
100,0
100,0
33,3
100,0
100,0
100,0
100,0
33,3
-
-
-
-
-
самоубийств
75,0
80,0
66,7
80,0
71,4
75,0
80,0
66,7
80,0
83,3
-
-
-
-
-
убийств
75,0
100,0
75,0
100,0
100,0
100,0
100,0
66,7
100,0
100,0
-
-
-
-
-
коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19
-
-
-
-
50,0
-
-
-
-
100,0
10,6
5,2
12,5
7,6
2,2
Из общего числа – от причин смерти, обусловленных
употреблением алкоголя
57,1
69,2
66,7
75,0
85,7
60,0
70,0
40,0
71,4
83,3
71,4
50,0
66,7
33,3
-
Из общего числа – смертность без внешних причин
27,7
23,5
26,2
22,2
23,5
39,5
36,5
36,2
33,1
36,3
-
33,3
-
25,0
20,0
В 2019 году показатель смертности повысился в сравнении с 2018 годом среди всего населения на 4,9%.
Первое место в структуре смертности занимают болезни системы кровообращения 45,7%. Провокатором коронарной смерти часто является алкоголизм и бытовое пьянство.
На втором месте показатель смертности от злокачественных новообразований (далее – ЗНО) 17%.
Третье место в структуре смертности занимают прочие причины смертности – 13,8 %, травмы и отравления. В сравнении с 2018 г. наблюдается увеличения процента от травм и отравлений на 45,7%.
Следует отметить снижение смертности в 2019 году от заболеваний органов пищеварения. Показатель смертности составляет 5,7% (2018 г. – 5,6 %), за счет увеличения преимущественно случаев цирроза печени и панкреанекроза.
Лиц трудоспособного возраста умерло 293 человек. Причины смерти в трудоспособном возрасте распределились следующим образом: от заболеваний системы кровообращения 141 человека (88,1%), от болезней органов дыхания 9 человек (69,2%),от болезней органов пищеварения 13 человек (118,2%), от ЗНО 36 человек (112,5%), от прочих болезней 17 человек (89,5%),
Причиной запущенности онкологических больных является несвоевременное обращение за медицинской помощью, недостаточная настороженность специалистов первичного звена.
Проводятся регулярные врачебные и фельдшерские конференции по повышению знаний по выявлению предопухолевых заболеваний и начальных стадий ЗНО. В 2019 году проводились активные выезды врача онколога в села района для консультативной помощи и целевых медицинских осмотров, методической помощи фельдшерам.
Таким образом, высокий процент смертности мужчин трудоспособного возраста обусловлен бытовым пьянством, нерегулярным лечением гипертонической болезни, сердечнососудистой патологией, поздней обращаемостью по поводу заболеваний, в городе отсутствует муниципальное здравоохранение.
Раздел 4. Анализ заболеваемости населения Тайгинского городского округа
Важнейшей составляющей комплексной оценки здоровья населения является заболеваемость, показатели заболеваемости населения реально отражают состояние общественного здоровья, уровень смертности, позволяют выявить наиболее актуальные проблемы для разработки, обоснования целенаправленности профилактических мероприятий.
В ходе анализа основных показателей заболеваемости отмечается определенная положительная динамика здоровья населения:
Уровень общей заболеваемости составил в 2019 году 1884,5 на 1000 человек населения (Табл. 25). Показатель общей заболеваемости по сравнению с 2015 годом возрос на 0,7 %, а в сравнении с 2018 годом отмечается снижение заболеваемости на 4,8 %. Наблюдается положительная динамика: снижение заболеваемости злокачественными новообразованиями и последствий воздействия внешних причин, но следует отметить рост заболеваний эндокринной, нервной и сердечно-сосудистой систем, это обусловлено несвоевременным обращением за медицинской помощью пациентов и низким уровнем мотивации населения к здоровому образу жизни.
Таблица 25 .Общая заболеваемость населения по основным классам болезней
Смертность населения на 100 тыс.человек населения
Человек
Наименование городского округа
2019г.
2018г.
прирост, снижение (-)
2019г. в %
к 2018г.
Тайгинский городской округ
Всего умерших от всех причин
38028
38601
-573
98,5
в том числе от:
некоторых инфекционных
и паразитарных болезней
1985
2095
-110
94,7
из них от:
кишечных инфекций
1
7
-6
14,3
туберкулеза (всех форм)
311
352
-41
88,4
других инфекционных
и паразитарных болезней
1673
1736
-63
96,4
новообразований
6461
6475
-14
99,8
из них от злокачественных
6396
6410
-14
99,8
болезней системы кровообращения
17383
14961
2422
116,2
из них от:
гипертонической болезни
415
533
-118
77,9
ишемической болезни
8563
7204
1359
118,9
в т. ч. от инфаркта миокарда
1494
1344
150
111,2
цереброваскулярных болезней
6114
4877
1237
125,4
других болезней системы
кровообращения
2291
2347
-56
97,6
болезней органов дыхания
1667
1604
63
103,9
из них от:
гриппа и ОРЗ
5
9
-4
55,6
пневмонии
778
755
23
103,0
других болезней органов дыхания
884
840
44
105,2
болезней органов пищеварения
2154
2154
-
100,0
внешних причин смерти
3132
2855
277
109,7
из них от:
всех видов транспортных
несчастных случаев
300
342
-42
87,7
в том числе от ДТП
237
256
-19
92,6
случайных отравлений алкоголем
271
212
59
127,8
прочих отравлений
321
337
-16
95,3
случайных утоплений
102
70
32
145,7
самоубийств
595
559
36
106,4
убийств
234
237
-3
98,7
прочих внешних причин
1309
1098
211
119,2
прочих болезней
5246
8457
-3211
62,0
Умершие по основным классам причин смерти на 01.01.2020 г.
(процентов)
.
Рисунок 1. Умершие по основным классам причин смерти
Таблица 26. Заболеваемость взрослого населения по классам, группам болезней и отдельным заболеваниям на 01 января (на 1000 населения)
Классы, группы болезней и отдельные заболевания
Заболеваемость (на 1000 населения)
Удельный вес в структуре общей заболеваемости
Общая
Первичная
2018
2019
2020
2018
2019
2020
2018
2019
2020
Всего
676,93
616,7
742,64
169,7
160,0
194,0
25,14
24,12
26,25
В том числе: некоторые инфекционные и паразитарные болезни
17,47
12,4
14,0
8,05
2,4
3,0
7,7
0,38
1,9
Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм
6,1
6,6
8,0
0,41
0,3
1,0
0,24
0,05
0,4
Новообразования
16,8
19,6
26,11
4,71
4,1
3,37
2,77
0,66
1,28
Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ
27,95
29,4
30,0
2,40
2,5
3,0
0,82
0,41
9,1
Из них:
Тиреотоксикоз
(гипертиреоз)
1,13
2,5
11,0
0,11
0,2
0,06
0,03
Сахарный диабет
18,11
18,1
19,0
0,53
0,2
1,0
0,31
0,03
1,1
Болезни системы кровообращения
90,21
88,4
91,0
13,86
10,2
9,0
8,16
1,6
1,0
Хронические ревматические болезни
0,75
0,81
1,0
0,56
0,03
0,33
0,006
Болезни характеризующиеся повышенным кровяным давлением
50,36
37,0
46,0
6,72
5,5
6,0
3,96
0,9
1,2
Ишемическая болезнь сердца
16,56
17,0
16,0
4,74
1,4
1,0
2,79
0,2
6,3
Из общего числа больных ИБС больных:
Стенокардией
3,91
4,7
5,0
2,84
0,3
1,0
1,67
0,04
6,1
Острым инфарктом миокарда
0,22
0,3
0,22
0,3
0,26
0,06
Повторным инфарктом миокарда
0,17
Болезни органов дыхания
76,31
63,7
108,0
41,78
30,9
89,0
24,61
5,02
8,2
Из них:
пневмонии
3,44
2,2
14,0
3,49
2,2
14,0
2,05
0,4
Бронхит хронический и неутонченный, эмфизема
5,73
5,6
7,0
0,37
0,2
1,0
0,22
0,02
2,5
Болезни органов пищеварения
72,32
62,0
66,0
3,19
6,6
7,0
1,87
1,08
1,0
Из них:
Язва желудка и 12-ти перстной кишки
9,23
10,1
14,0
0,30
0,6
1,0
0,17
0,09
6,7
Гастрит и дуоденит
15,49
16,4
12,0
1,55
1,8
2,0
0,91
0,2
1,6
Болезни печени
3,49
3,6
4,0
0,26
0,2
1,0
0,15
0,03
7,4
Болезни желчного пузыря, желчевыводящих путей
10,21
7,6
8,0
0,45
0,4
0,26
0,06
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани
83,68
64,2
70,0
1,44
3,3
4,0
0,85
0,52
,4,7
Болезни мочеполовой системы
44,82
41,8
47,0
3,79
5,7
6,0
2,23
0,93
1,8
Из них: гломерулярные, тубулоинтерсти-
циальные болезни почки и мочеточника
8,92
9,4
6,0
0,30
0,8
1,0
0,17
0,13
1,4
Ожирение
55,15
67,43
47,22
В 2020 г. показатель общей заболеваемости на 1000 человек населения составил – 589,0, что ниже показателя по заболеваемости за 2019 г. В 2020 г. первичная заболеваемость увеличилась за счет пандемии коронавируса.
Раздел. 5. Факторы риска развития хронических неинфекционных заболеваний, репродуктивное здоровье
Современная социальная модель здоровья рассматривает здоровье как результат воздействия всех факторов, оказывающих влияние как на жизнь отдельных людей и их семей, так и на население муниципального образования в целом.
5.1. Экономика муниципального образования
Основным руководящим документом, определяющим принципы реализации социально-экономической политики в муниципальном образовании Тайгинского городского округа является Стратегия социально-экономического развития «Тайгинского городского округа» до 2035 года, принятая решением Совета народных депутатов от 28.12.2018 № 33-нпа. В Стратегии определены пути наиболее эффективного использования ресурсов и возможностей, приоритетных направлений развития нашего муниципального образования на долгосрочную перспективу в разрезе отраслей и сфер муниципального управления.
На основе положений Стратегии разработан план мероприятий на период её реализации, утверждённый Постановлением администрации Тайгинского городского округа от 27.08.2019 № 420-п. Данный документ - комплекс мероприятий, направленных на улучшение экономики Тайгинского городского округа.
Инструментом, обеспечивающим достижение стратегических целей социально-экономического развития, является муниципальная программа. На территории Тайгинского городского округа на сегодняшний день действует 15 муниципальных программ. Программы размещены на сайте администрации Тайгинского городского округа в разделе «Город/ Экономика / Стратегическое планирование/ Муниципальные программы».
Численность населения Тайгинского городского округа на 1 января 2021 года насчитывала 24 362 человек.
Согласно данным органов статистики в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов на территории Тайгинского городского округа на 1 января 2021 года зарегистрировано 146 организаций различных форм собственности и 239 СМСП.
Наибольшее число учтенных организаций относится к следующим видам деятельности: образование (15,1%), государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение (11%), торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, деятельность по операциям с недвижимым имуществом (8,9%), предоставление прочих видов услуг (7,5%), обрабатывающие производства, транспортировка и хранение (6,8%).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды в фактических ценах вырос по сравнению с аналогичным показателем 2019 года на 2,8% и составил 588,8 млн. рублей.
Рисунок 2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.
За 2020 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду деятельности «обрабатывающее производство» уменьшился на 3 % и составил 230,3 млн. рублей.
Предприятиями сферы обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 284,35 млн. рублей, что в фактических ценах на 4,3% выше аналогичного показателя 2019 года.
На водоснабжение; водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений приходится наименьшая доля промышленного производства – 12,6 %. Отгружено продукции на сумму 74,1 млн. рублей, что в фактических ценах на 18,6% больше, чем за 2019 год.
В экономику Тайгинского городского округа вложено 1440,3 млн. рублей инвестиций в основной капитал - на 581,6 млн. рублей меньше аналогичного показателя прошлого года. На долю Тайгинского городского округа приходится 0,5 % инвестиций Кузбасса.
Предприятиями и организациями всех форм собственности по виду деятельности «строительство» выполнено работ на сумму 780,9 млн. рублей – на 246,1 млн. рублей больше, чем за 2019 год. Индекс физического объема в строительстве – 70,1 %.
Общая площадь введенного жилья с учётом жилых домов, построенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, за 2020 год составила 8086 кв. метров (175 квартир), что на 5732 кв. метров больше, чем за 2019 год.
Среднемесячная заработная плата работников на крупных и средних предприятиях города увеличилась на 4,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2019 года и составила 46271 рублей (+ 2108 рублей).
Оборот розничной торговли по полному кругу предприятий в фактических ценах сложился на 93 млн. рублей больше, чем за 2019 год, и составил 2505 млн. рублей. Индекс физического объема – 101,0 %.
Платных услуг населению оказано во всех секторах экономики на сумму 672 млн. рублей, что ниже соответствующего показателя 2019 года в фактических ценах на 14 млн. рублей, в сопоставимых ценах.
Среднесписочная численность работников на крупных и средних предприятиях города снижается. На крупных и средних предприятиях города в 2020 году трудилось 6608 человек.
В городскую службу занятости в поисках работы в 2020 году обратилось 586 человек (326 –2019 год). Численность безработных граждан на 2020 год достигла 552 человека – в 1,78 раза больше, чем на за аналогичный период 2019 года. Уровень регистрируемой безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте вырос с 2,2 % до 3,8 %.
Объём сальдированного финансового результата (который сложился в виде убытка) составил -5,1 млн. рублей против -7,9 млн. рублей 2019 года. Доля убыточных предприятий снизилась до 33,3 %, год назад этот показатель насчитывал 60 %.
Таблица 27. Среднегодовая численность работников организаций (тысяч человек)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Удельный вес в области, %
2020
Рейтинг
МО
2020
Среднегодовая численность занятых в экономике Кемеровской области – Кузбасса
1220,4
1200,0
1195,0
1177,2
1146,5
Среднегодовая численность работников организаций Кемеровской области – Кузбасса
(включая субъекты малого предпринимательства) – всего
834,8
811,8
792,6
786,4
761,4
100
Тайгинский городской округ
8,0
7,8
7,2
6,8
6,7
0,9
23
Таблица 28. Прием и выбытие работников (без субъектов малого предпринимательства)
Наименование городского округа
Принято
работников
Выбыло
работников
из них
по сокращению
штатов
по собственному
желанию
человек
в % от
списоч-
ной
числен-
ности
человек
в % от
списоч-
ной
числен-
ности
человек
в % от
списоч-
ной
числен-
ности
человек
в % от
списоч-
ной
числен-
ности
Тайгинский городской округ
2016
1068
14,4
1422
19,2
34
0,5
1046
14,1
2017
1542
20,8
1340
18,1
93
1,3
931
12,6
2018
1301
19,9
1470
22,4
36
0,5
1069
16,3
2019
1460
22,4
1565
24,0
53
0,8
1126
17,2
2020
1178
18,5
1487
23,4
62
1,0
973
15,3
Таблица 29. Трудоустройство населения органами службы занятости населения (человек)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
516
521
403
452
450
Таблица 30. Трудоустройство населения органами службы занятости населения (в процентах от числа обратившихся за услугами по содействию в поиске подходящей работы)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Рейтинг МО
2020
Тайгинский городской округ
53,8
55,0
50,3
48,5
36,7
14
Таблица 31. Профессиональное обучение безработных граждан по направлению органов службы занятости населения (человек)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
39
57
61
64
67
Таблица 32. Профессиональное обучение безработных граждан по направлению органов службы занятости населения (в процентах от числа безработных)
Наименование городского округа
2016
2017
2018
2019
2020
Рейтинг МО 2020
Тайгинский городской округ
9,7
16,2
19,3
24,1
17,7
9
Таблица 33. Численность рабочей силы, занятых и безработных (человек)
Наименование городского округа
Тайгинский городской округ
2017
2018
2019
2020
Численность трудовых ресурсов
14361
14102
14356
14096
в том числе:
трудоспособного население в трудоспособном возрасте
13852
13314
13720
13475
иностранные трудовые мигранты
13
22
3
7
лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике
766
766
633
614
занято в экономике
1740
10026
9281
9286
студенты, учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства
0
0
0
0
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте не занятое в экономике (военнослужащие, безработные, домохозяйки и др.)
3621
4076
5075
3304
Таблица 34. Структура безработных по Тайгинскому городскому округу
Обратилось по вопросу трудоустройства, человек
Трудоустроены, человек
В процентах от числа обратившихся
Численность граждан, ищущих работу
2017 год
949
521
54,9
2018 год
801
403
50,3
2019 год
932
452
48,5
2020 год
1225
450
36,7
из них пенсионеры
2017 год
1
0
0,1
2018 год
1
0
0,1
2019 год
1
0
0,1
2020 год
1
0
0,08
5.2. Деятельность муниципалитета
В целях совершенствования организации и проведения общественных работ, обеспечения занятости, социальной защиты и материальной поддержки неработающих граждан, ежегодно:
- постановлением администрации Тайгинского городского округа утверждается перечень приоритетных видов общественных работ, организуемых на территории Тайгинского городского округа;
- в целях стимулирования работодателей к трудоустройству инвалидов в адрес работодателей всех форм собственности направляются письма с подробной информацией о возможных мерах поддержки, а также о необходимости исполнения работодателями законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов.
Таблица 35. Количество участников мероприятий по преодолению безработицы за период, человек
Наименование городского округа
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
общественные работы
25
15
32
31
профессиональное переобучение в ЦЗН
62
66
69
68
опережающее обучение
-
-
-
-
стажировки
0
0
2
5
самозанятость
4
3
4
6
временные работы
11
15
10
5
трудоустроено инвалидов на специальные рабочие места
6
4
11
8
5.3. Доходы населения
Основными статьями доходов населения является заработная плата и социальные выплаты.
Таблица 36. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (включая субъекты малого предпринимательства, рублей)
Наименование городского округа
2017
2018
2019
2020
Тайгинский городской округ
Всего:
37423
40798
44163
46271
в том числе организаций с основным видом деятельности:
-
-
-
-
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
-
-
-
-
добыча полезных ископаемых
-
-
-
-
обрабатывающие производства
30262
32918
35381
32775
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
31077
24009
45166
42721
водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
-
-
21385
24234
строительство
-
-
-
-
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
22735
26297
23016
24793
транспортировка и хранение
41884
53303
28014
30291
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
-
16112
57610
59158
деятельность в области информации и связи
28198
22852
63196
64961
деятельность финансовая и страховая
35213
36372
45691
48190
деятельность по операциям с недвижимым имуществом
-
20357
26434
17307
деятельность профессиональная, научная и техническая
20380
26852
29858
29321
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги
12116
11199
13017
13017
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение
29397
38291
40292
45403
образование
26048
31289
33625
34913
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
23158
27554
30750
37008
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
19449
28390
33750
34557
предоставление прочих видов услуг
36463
41567
50869
56869
Таблица 37. Питание жителей потребление основных пищевых веществ населением в среднем на членов домашнего хозяйства
Пищевые вещества и калорийность
2019 год
2020 год
Белки, г/сут.
78,4
80,1
Углеводы, г/сут.
307,6
311,6
Таблица 38. Потребление продуктов питания жителями в среднем на одного члена домашнего хозяйства, кг/год
Продукты
2019 год
2020 год
Хлеб и хлебобулочные изделия
128,7
131,1
Рыба и рыбные продукты
17,4
16,9
Мясо и мясные продукты
127,2
126,1
Яйцо, шт.
365
365
Овощи и бахчевые
128,7
142,3
Молоко и молочные продукты
450,0
289,9
Фрукты и ягоды
61,7
59,3
Картофель
87,6
93,5
Сахар и кондитерские изделия
43,5
46,2
В основе образа жизни в целом лежат принципы, т.е. правила поведения, которым следует индивид. Важной составляющей здорового образа жизни является умеренное и сбалансированное питание. Существенным позитивным результатом, является то, что 97% следят за маркировкой, сроком годности употребляемых продуктов, это свидетельствует о повышении уровня культуры здоровья населения и культуры потребления в целом.
Результаты исследования указывают на формирование тенденции к рационализации потребления, возрастание самоответственности населения и требовательности к потребляемым продуктам. Кроме того, это позволяет рассматривать данный факт как результат эффективной агитационной и образовательной работы по информированию населения и о необходимости в продолжении профилактической работы в данном направлении, ведь 49% респондентов отметили, что питаются, как придется.
Оптимальный стабильный вес является одним из факторов здоровья человека. Избыточная или недостаточная масса тела может стать причиной целого ряда различных заболеваний. По результатам исследования у 30% респондентов вес соответствует норме, 49% опрошенных имеют избыточную массу тела.
5.4. Вредные привычки жителей
Курение является фактором риска многих хронических болезней и рассматривается как одна из актуальных проблем в сфере общественного здоровья.
В данном исследовании изучение отношения к курению включало в себя: анализ распространенности курения среди населения и изучение факторов устойчивости к курению.
Исследование показало, что в округе курит 28% населения в возрасте 18 лет и старше, из них: постоянно курит 93,8%, от случая к случаю – 6,2%. Доля респондентов, бросивших курить, составила 6,4%.
Распределение курящих в зависимости от пола выглядит следующим образом: среди мужчин доля курящих «постоянно + от случая к случаю» составляет 63,5%, доля курящих женщин – 36,5%.
Отказ от курения можно рассматривать как одно из эффективных и перспективных направлений оздоровления населения и профилактики неинфекционных заболеваний. Согласно полученным данным, большинство курящих (49,7%) хотели бы избавиться от курения.
Таблица 39. Возраст возникновения табачной зависимости (по данным социологического опроса населения) (в % от числа ответивших)
Оба пола
Мужчины
Женщины
До 16 лет
3,7
2,6
1,1
15-17 лет
35,9
30,6
19,6
Старше 18 лет
41,4
49,9
23
Не пробовал (а)
16
5,1
21,3
Таблица 40. Длительность табачной зависимости (% от числа ответивших), данные на 01.01. 2020 г.
Курят
Оба пола
Мужчины
Женщины
Менее 1 года
0
0
0
1-10 лет
6,5
7,1
3,2
Более 10 лет
89,3
53,5
13,5
Курение – это общая проблема нашего времени, которая «в современных условиях приобретает новые формы». Это неблагоприятно влияет на здоровье как тех, кто употребляет табак, так и тех, «кто является «пассивным» курильщиком и поощряет подобное поведение». Решение данной проблемы зависит и от мер, принимаемых на государственном уровне, и от развития самосознания молодежи, формирования привычки к здоровому образу жизни.
Потребление алкоголя.
Значительная часть опрошенных регулярно или эпизодически употребляют спиртные напитки. Наиболее предпочитаемыми спиртными напитками являются слабоалкогольные напитки. Частота их употребления с различной периодичностью выше, чем других спиртных напитков. Так, доля тех, кто употребляет вино, составляет 70,3%, пиво – 52,6%. Чаще всего употребляют «несколько раз в неделю» и «несколько раз в месяц» пиво, нежели другие спиртные напитки. Крепкие алкогольные напитки употребляют 46,3% респондентов, но большинство «несколько раз в год» – 62,7%.
Проблемы алкоголизма и курения представляют собой разветвленный комплекс социальных патологий, влияющих на нормальное функционирование общества. Решением этих проблем наряду с медицинскими и социальными работниками занимается государство в целом, гражданское общество и различные общественные институты. Одним из способов преодоления проблем алкоголизма и курения является эффективная профилактика и пропаганда здорового образа жизни, наглядные примеры социальных и медицинских последствий потребления алкоголя и курения также эффективно воздействуют на сознание молодых людей. Профилактика, диагноз и лечение алкоголизма на самых ранних стадиях имеют огромное значение, как и при любом другом заболевании. Главное – это информированность людей о пагубном воздействии алкоголя на жизнедеятельность человека.
5.5. Физическая активность жителей
Здоровье населения является одним из главных показателей качества жизни, непременным условием благосостояния и фактором социальной стабильности. Занятия физической культурой и спортом — это неотъемлемая часть здорового образа жизни человека, позволяющего поддерживать оптимальную физическую активность и высокий уровень работоспособности в течение всей жизни.
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ТГО (УКСМ) включает в себя 14 учреждений и структурных подразделений:
- детская школа искусств (3 отделения: музыкальное, хореографическое, изобразительное искусство);
- централизованная библиотечная система (центральная городская библиотека, детская библиотека и 3 библиотеки-филиала);
- исторический музей (проведение различных выставок, проведение экскурсий по городу: пешеходная, автобусная);
- Дворец культуры (и 3 поселковых клуба) (в учреждении имеются следующие направления: хоровое, хореографическое, театральное, декоративно-прикладное искусство, вокально-инструментальные ансамбли, вокальные ансамбли, инструментальные коллективы, оригинальный жанр);
- спортивный комплекс «Юность» (в т.ч. городской стадион «Локомотив», хоккейная коробка, лыжная база, шахматный клуб) (в учреждении имеется: тренажерный зал, боксерский зал, зал для фитнеса, спортивный зал, спортивный инвентарь для проката (коньки), хоккейная коробка, стадион, а также шахматный клуб, зал для бильярда).
Для повышения заинтересованности населения в занятиях физической культурой и спортом, на постоянной основе проводятся следующие мероприятия:
- проведение аналитической и просветительской работы с целью оказания влияния на выработку и реализацию молодежной и физкультурно-оздоровительной политики в округе;
- вовлечение детей и молодежи в занятия физической культурой и спортом путём проведения спортивных акций, мероприятий и соревнований;
- ежегодно проводятся массовые спортивные мероприятия «Лыжня России», День физкультурника, «Кросс Нации», Спартакиада работников предприятий и организаций округа, Спартакиада Ветеранов округа, турниры по волейболу, лыжным гонкам, футболу, настольному теннису, хоккею с шайбой, велопробеги, фестивали скандинавской ходьбы, легкоатлетические забеги и эстафеты, чемпионаты и Кубки города по шахматам;
- еженедельно проводятся «спортивные дни» для работников организаций, предприятий и учреждений с пропаганды, и продвижения ВФСК ГТО;
- ежегодно в СК «Юность» проводятся акции, спортивные мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику правонарушений среди населения (детей, подростков и молодежи), а также против наркомании, алкоголизма и распространения СПИДа.
- в муниципальном автономном спортивном учреждении Тайгинского городского округа «Спортивный комплекс «Юность» на постоянной основе (в соответствии с расписанием занятий) занимаются физкультурой и спортом порядка 500 человек (в возрасте от 6 - 80 лет);
- в течение календарного года спортивные объекты муниципального автономного спортивного учреждения Тайгинского городского округа «Спортивный комплекс «Юность» посещают жители и гости города в количестве 26922 человек;
- ежегодно в апреле «СК «Юность» проводит традиционную областную лыжную гонку памяти В. Краснобаева, которая собирает к участию более 150 спортсменов Кемеровской области, т.к. является, по сути, закрытием лыжного сезона в Кузбассе;
- в мае ежегодно проходит традиционная легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы.
Таблица 41. Численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, человек
2017
2018
2019
2020
Численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, человек
9410
9479
9482
10196
Таблица 42. Число спортивных сооружений и численность занимавшихся в спортивных секциях и группах (на конец года)
2017
2018
2019
2020
Стадионы с трибунами на 1500 мест и более
-
-
-
-
Спортивные залы
10
10
10
10
Плавательные бассейны
-
-
-
-
Плоскостные спортивные сооружения (площадки и поля)
15
19
20
20
На базе муниципального бюджетного учреждения «Дворец культуры» Тайгинского городского округа проходят культурно - досуговые, особое внимание уделяется работе с молодежью, ведь крепкое здоровье юных тайгинцев - это залог нашего будущего. Так, например, для активных тайгинцев организуются конкурсы, фестивали, акции, форумы, семинары. К ним относятся:
- Городской молодежный форум «Здоровая нация – залог крепкого будущего», в рамках форума уже второй год проходят беседы с молодыми людьми о соблюдении правил безопасного поведения и ведения здорового образа жизни. Беседы проводят сотрудники полиции, военкомата, медицинские работники, а практическую часть форума, мастер-классы, организуют именитые спортсмены города;
- Городские танцевально-спортивные баттлы. Юные тайгинцы смогли посоревноваться в танцевальном марафоне и получить памятные призы;
- Танцевально-спортивные мастер – классы от хореографических студий «Созвездие» и «Непоседы». Летние увлекательные уроки на открытом воздухе для юных тайгинцев, финалом которых стали яркие флэш - мобы.
За 20 лет работы муниципальное бюджетное учреждение «Исторический музей Тайгинского городского округа» был образован достаточно широкий перечень форм взаимодействия с посетителями.
Основной и самой массовой из них является проведение экскурсий. На сегодняшний день сотрудники музея проводят для своих экскурсантов 5 экскурсионных маршрутов по историческим и памятным местам города. Но данная сфера деятельности предложенными маршрутами не ограничена. У экскурсантов есть возможность самим выбрать для посещения те места, которые не были включены в пешие прогулки, но интересны именно для данной группы посетителей.
В стационарные, временные и передвижные выставки дают возможность не только шире представить фондовые коллекции музея. На базе выставок проводятся увлекательные мастер - классы как с детьми, так и со взрослыми.
В рамках акции «Музей для всех» в 2020 году была создана виртуальная экскурсия по выставочным залам музея и выпушен пяти серийный фильм об истории Тайги. Эти мультимедийные продукты доступны на официальном сайте Исторического музея. Также на сайте музея и его страницах в социальных сетях регулярно размещаются информационные сюжеты, связанные с историей Тайги, Кузбасса и страны.
Здоровье - это первая и важнейшая потребность человека, определяющая способность его к труду и обеспечивающая гармоническое развитие личности. Поэтому значение физической культуры в развитии здорового образа жизни огромно.
Физическая культура - составная часть общей культуры. Она не только укрепляет здоровье, но и избавляет от некоторых врожденных и приобретенных недугов. Физическая культура и физическая активность выступают важнейшими факторами укрепления здоровья, что необходимо для людей любого возраста.
Отдых и культурный досуг являются необходимой составляющей полноценной жизни индивида. Лишь при наличии такой деятельности человек может открывать новые горизонты, строить гармоничные отношения с окружающим миром, чувствовать «вкус» жизни. Культурное пространство позволяет человеку создавать собственный внутренний мир, то бесценное личное, в котором можно мечтать, думать и быть самим собой.
Человеку периодически необходима потребность в полноценном отдыхе, обеспечивающем не только восстановление физических сил, но и поддержание психологического благополучия.
Раздел 6. Общая характеристика системы здравоохранения
На территории Тайгинского городского округа осуществляет деятельность структурное подразделение на ст. Тайга ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово», являющееся единственным в городе лечебным учреждением, в котором обслуживается все население Тайгинского городского округа.
Больница, не являясь муниципальным учреждением, не имеет возможности участвовать в реализации Федеральных программ, не получает иммунобиологические, антиретровирусные препараты и тест – системы для диагностики ВИЧ-инфекции, не проводит заготовку и переработку крови, не оснащается новейшим диагностическим оборудованием по Федеральным программам как государственные и муниципальные лечебные учреждения.
Финансовая и ведомственная обособленность учреждения привела к снижению качества медицинского обслуживания. Закрыто инфекционное отделение, у больницы отсутствует лицензия на оказание экстренной хирургической помощи детям, в мае 2021 г. закрыто родильное отделение. С 24.05.2021. Министерством здравоохранения Кузбасса (приказ от 28.10.2020 № 2754/1) разработана и утверждена маршрутизация пациенток в другие учреждения здравоохранения Кузбасса, перинатальный центр и другие близлежащие медицинские организации.
Укомплектованность кадрами по состоянию на 01.08.2021 г:
Врачебный персонал:
Всего: 38 человек (47% укомплектованности)
Стационар: 14 человек (в т.ч 8 внешних совместителей)
Поликлиника: 25 человек (в т.ч. 2 внешних совместителя)
Средний мед. персонал:
Всего 133 человека (88% укомплектованности).
Таблица 43. Общие результаты профилактического медицинского осмотра диспансеризации
Наименование городского округа
Отчетный период
Тайгинский городской округ
2018
2019
2020
Определена I группа здоровья
634
800
660
Определена II группа здоровья
271
180
96
Определена IIIа группа здоровья
217
123
83
Определена IIIб группа здоровья
0
3
0
Направлены на дополнительное обследование, не входящее в оббьем диспансеризации
72
90
0
Установлено диспансерное наблюдение, всего
103
36
55
Врачом (фельдшером) отделения (кабинета) мед. профилактики
39
54
0
Врачом - терапевтом
64
0
55
Врачом - специалистом
0
0
0
Фельдшером фельдшерского здравпункта или фельдшерско – акушерского пункта
0
0
0
Направлены для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи
0
0
0
Направлены на санаторно-курортное лечение
1
0
0
Раздел: 7. Волонтерские организации
Волонтерские организации на территории Тайгинского городского округа на протяжении 5-ти лет осуществляют свою деятельность более 15 волонтерских объединений различной направленности. Во исполнение перечня поручений и.о. Губернатора Кузбасса №94 от 12.07.2021 и №120 от 17.08.2021 на территории города было создано ещё одно волонтерское движение «волонтеры вакцинации». Работа «волонтеров вакцинации» заключается в обходах и обзвонах граждан 60+ (по информированию жителей старшего поколения о возможности вакцинации от коронавируса, гриппа). Информирование граждан 60+ ведется согласно списку, представленному медицинским учреждением. Волонтерами вакцинации также проводятся различные акции «Против курения», «ВИЧ», «Против наркотиков» и другие.
Также, одним из направлений деятельности «волонтеров вакцинации» является пропаганда здорового образа жизни, участие в акциях и выездных мероприятиях, которые организуются в образовательных учреждениях города. Такие массовые мероприятия, направлены на пропаганду ведения здорового образа жизни, поддержание здоровья с раннего возраста.
Городское волонтерское движение по пропаганде здорового образа жизни, является добровольным общественным формированием, в котором объединяются обучающиеся общеобразовательных учреждений города для совместной деятельности, удовлетворяющей их социальные потребности и интересы. Данное объединение является одним из компонентов системы здоровье сбережения: волонтеры проводят акции и мероприятия среди своих сверстников по пропаганде здорового образа жизни и профилактике употребления психоактивных веществ. В ряды волонтерского отряда вовлечено более 100 человек.
Раздел 8. Цель и задачи муниципальной программы
Цели муниципальной программы:
Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья, разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья; улучшение качества жизни, сохранение репродуктивного здоровья населения Тайгинского городского округа; сохранение стоматологического здоровья населения Тайгинского городского округа за счет осуществления комплекса профилактических мероприятий.
Задачи муниципальной программы:
1. Повышать мотивацию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций мероприятия по укреплению общественного здоровья; посредством внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья).
2. Осуществлять пропаганду оптимального питания среди населения Тайгинского городского округа.
3. Формировать систему мотивации граждан к здоровому образу жизни, отказу от вредных привычек и повышению физической активности.
4. Обеспечивать противодействие распространению потребления табака и алкоголя.
5. Способствовать сохранению репродуктивного и стоматологического здоровья населения Тайгинского городского округа.
Таблица 44. Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:
№ п/п
Наименование показателя
Период, годы
2022
2023
2024
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения)
1
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения)
797,0
729,0
723,5
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения)
2
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения)
239,2
237,0
235,6
3
Внедрение корпоративных программ
1
1
1
4
Охват мероприятиями по укреплению общественного здоровья среди населения (% от численности трудоспособного населения)
25
25
25
Раздел 9. План мероприятий программы «Укрепление общественного здоровья населения» на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов
№
Наименование подпрограммы, мероприятий
Срок реализации (начало)
Срок реализации (окончание)
Ответственные исполнители
Характеристика результата
Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной
кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
1.1
Организация и проведение массовых мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, повышению уровня информированности населения, раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний
(4 февраля – Всемирный день борьбы против рака;
7 апреля – Всемирный день здоровья;
31 мая – Всемирный день без табачного дыма;
2 июня – День здорового питания в России; 14 августа (вторая суббота августа) – Всероссийский День физкультурника;
11 сентября – Всероссийский День трезвости;
29 сентября (последнее воскресенье
сентября) – Всемирный день здорового сердца;
1 декабря - Всемирный день борьбы со СПИДом.
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Формирование приверженности к ЗОЖ, сохранению и укреплению здоровья
1.2
Популяризация здорового образа жизни, физической культуры, спорта и здорового питания посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации тематической информации, статей, новостных материалов
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Размещение тематической информации по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры, спорта и здорового питания.
1.3
Размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду ЗОЖ, профилактику вредных зависимостей (видеоролики, наружная реклама): мониторы и плазменные панели в медицинских организациях, общественном транспорте и городской площади, в учреждениях социальной сферы
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа.
Проведение информационной кампании с использованием основных каналов для всех целевых аудиторий на территории Тайгинского городского округа (с охватом 100% жителей округа).
1.4
Проведение культурно-досуговых мероприятий: гастрольной деятельности, семейного досуга, массовых событийных мероприятий (тематических часов, фестивалей, флешмобов, круглых столов, квест-игр, познавательных программ, диспутов)
01.01.2022
15.12.2024
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа.
Активизация деятельности направлена на формирование мотивации граждан к здоровому образу жизни
Мероприятия по противодействию потреблению табака и алкоголя
2.1
Проведение массовых мероприятий
акций, уроков здоровья, классных часов в образовательных учреждениях, Дней здоровья, видео-лекториев
на темы:
- «Курение и молодежь», «Есть о чем подумать», «Умей сказать нет!» и др.;
-Антинаркотических декад «Жизнь без наркотиков»;
- информационных акций:
«Стоп сигарета»,
«Общежитие – территория без табака»,
«Здоровый образ жизни – это модно»,
«Меняем сигарету на конфету»,
«Жизнь без сигареты»,
«Родительский урок» и др.
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Проведение массовых мероприятий для населения Тайгинского городского округа.
2.2
Проведение медико-социальных патронажей с целью выявления семей, находящихся в социально опасном положении, и организация индивидуальной профилактической работы с семьями, склонными к употреблению алкоголя, наркотических веществ и психотропных средств
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа
Проведение мероприятий для населения Тайгинского городского округа.
2.3
Проведение мониторинга вредных привычек в Тайгинского городском округе среди населения трудоспособного возраста
01.01.2022
15.12.2024
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию)
Проведение мониторинга, анализа распространенности потребления алкоголя, табака и иной никотино содержащей продукции среди подростков
2.4
Распространение печатной продукции (плакаты, листовки, буклеты, памятки) по противодействию потреблению табака и алкоголя
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Изготовление и размещение печатной продукции (тематика: отказ от потребления алкоголя, табака и прочих психоактивных веществ).
Пропаганда здорового питания среди населения Тайгинского городского округа
3.1
Проведение акции «Здоровое питание» в учреждениях социальной сферы Тайгинского городского округа
01.01.2022
15.12.2024
ЧУЗ «РЖД - Медицина» г. Кемерово» (по согласованию);
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Проведение акции «Здоровое питание» в учреждениях социальной сферы Тайгинского городского округа
Мероприятия по охране репродуктивного здоровья населения Тайгинского городского округа
4.1
Проведение ежегодных акций, приуроченных ко Дню семьи, любви и верности, для населения Тайгинского городского округа
01.01.2022
15.12.2024
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа
Проведение торжественных праздничных мероприятий
Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни
5.1
Благоустройство уличных спортивных площадок. Работа тренажерных залов, групп пилатеса, аэробики, шахматных клубов, клуба «Горячие сердца» (скандинавская ходьба).
01.01.2022
15.12.2024
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа;
Управление ЖК и ДХ администрации Тайгинского городского округа
Пропаганда здорового образа жизни, приобщение детей и взрослых к физкультуре и спорту.
5.2
Внедрение корпоративных программ «Улучшение здоровья на рабочем месте» в учреждениях Тайгинского городского округа
01.01.2022
15.12.2024
Управление социальной защиты населения администрации Тайгинского городского округа;
Управление образования администрации Тайгинского городского округа;
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайгинского городского округа;
Отдел здравоохранения администрации Тайгинского городского округа
Внедрение корпоративных программ в учреждениях Тайгинского городского округа
Раздел 10. Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм
Сроки реализации муниципальной программы: 2022-2024 год.
Этапы реализации муниципальной программы отсутствуют.
Плановые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к концу 2024 года будут направлены:
Смертность мужчин в возрасте 16 – 59 лет (на 100 тыс. населения) – 723,5 (численность мужчин, умерших в возрасте 16 – 59).
Смертность женщин в возрасте 16 – 54 лет (на 100 тыс. населения) – 235,6 (численность женщин, умерших в возрасте 16 – 54 лет).
Охват населения трудоспособного возраста профилактическими мероприятиями по укреплению общественного здоровья – 90%.
Внедрение корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья на рабочем месте - в количестве 3 единиц.
Раздел 11. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Наименование программы,
мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей*
2022 год
2023 год
2024 год
Муниципальная
программа «Укрепление общественного здоровья населения»
Всего
350,0
350,0
350,0
местный бюджет
350,0
350,0
350,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1. Подпрограмма
«Укрепление общественного здоровья населения»
Всего
350,0
350,0
350,0
местный бюджет
350,0
350,0
350,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1.1. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни
Всего
100,0
100,0
100,0
местный бюджет
100,0
100,0
100,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1.2. Противодействие распространению потребления табака и алкоголя
Всего
50,0
50,0
50,0
местный бюджет
50,0
50,0
50,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1.3. Пропаганда здорового питания среди населения
Всего
75,0
75,0
75,0
местный бюджет
75,0
75,0
75,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1.4. Сохранение репродуктивного и стоматологического здоровья населения
Всего
75,0
75,0
75,0
местный бюджет
75,0
75,0
75,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
1.5. Мониторинг факторов риска хронических неинфекционных заболеваний
Всего
50,0
50,0
50,0
местный бюджет
50,0
50,0
50,0
иные не запрещенные
законодательством
источники
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
средства юридических и физических лиц
0,0
0,0
0,0
Раздел 12. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
За период реализации муниципальной программы предусмотрено достижение следующих основных целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы и подпрограмм.
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы, мероприятия
Наименование
целевого
показателя
(индикатора)
Единица
измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
1. Подпрограмма
«Укрепление общественного здоровья населения»
Эффективность муниципальной программы
коэффициент
1
1
1
1.1. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни
Повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья; посредством внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья).
Единиц
8
8
8
1.2. Противодействие распространению потребления табака и алкоголя
Охват населения трудоспособного возраста мероприятиями по профилактики употребления табака и алкоголя
%
50
70
90
1.3. Пропаганда здорового питания среди населения
Охват населения трудоспособного возраста пропагандой оптимального питания
%
50
70
90
1.4. Сохранение репродуктивного и стоматологического здоровья населения
Охват населения трудоспособного возраста программами по профилактике заболеваний в репродуктивной сфере
%
50
70
90
1.5. Мониторинг факторов риска хронических неинфекционных заболеваний
Охват населения трудоспособного возраста программами по профилактике хронических неинфекционных заболеваний
%
50
70
90
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.
Эффективность реализации муниципальной программы, состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящего в ее состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).
Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности мероприятий (подпрограмм) определяется по формулам:
где:
- индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
- в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;
- в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
- достигнутый результат целевого значения показателя;
- плановый результат целевого значения показателя;
- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие (подпрограмму). Вес показателя рассчитывается по формуле:
где:
N - общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий (подпрограммы).
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм) к планируемым затратам мероприятий (подпрограмм).
Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) определяется по формуле:
где:
- индекс эффективности мероприятий (подпрограмм);
- объем фактического совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм);
- индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
- объем запланированного совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм).
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий (подпрограмм):
наименование индикатора - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) ;
диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий (подпрограмм), перечислены ниже.
Значение показателя:
Iэ>1
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): высокий уровень эффективности.
Значение показателя:
Iэ= 1
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): запланированный уровень эффективности.
Значение показателя:
Iэ<1
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): ниже запланированного уровня эффективности.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 180.000.000 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, 180.010.000 Управление муниципальной системой здравоохранения. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
