О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Правительство Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.02.2012 № 107

О разработке проектов государственно-частного партнерства в Республике Хакасия

(утратило силу от 30.12.2015, постановление Правительства Республики Хакасия № 739, НГР RU19000201501288)

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 12.05.2011 № 42-ЗРХ «Об участии Республики Хакасия в государственно-частных партнерствах» Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить Порядок представления предложений о разработке проекта государственно-частного партнерства (приложение 1).

2. Утвердить Порядок разработки паспорта проекта государственно-частного партнерства (приложение 2).

Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 28.02.2012 № 107

ПОРЯДОК

представления предложений о разработке проекта государственно-частного партнерства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Хакасия от 12.05.2011 № 42-ЗРХ «Об участии Республики Хакасия в государственно-частных партнерствах» (далее – Закон) в целях установления процедуры представления предложений о разработке проекта государственно-частного партнерства.

2. Предложения о разработке проекта государственно-частного партнерства (далее – проект ГЧП) представляются в орган, уполномоченный в соответствии с Законом на планирование деятельности в сфере государственно-частного партнерства (далее – уполномоченный орган).

3. Предложения о разработке проекта ГЧП могут быть подготовлены органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, частными партнерами и иными заинтересованными лицами (далее – инициатор проекта) самостоятельно или с привлечением иных лиц.

4. Инициатор проекта направляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) предложение о разработке проекта ГЧП по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) обоснование цели участия Республики Хакасия в проекте ГЧП в соответствии Законом;

в) характеристика проблемы, на решение которой направлен проект ГЧП.

5. Предложение о разработке проекта ГЧП должно содержать:

а) предварительное наименование проекта ГЧП;

б) цель проекта ГЧП;

в) предполагаемую форму участия Республики Хакасия в государственно-частном партнерстве в соответствии с Законом;

г) предлагаемый механизм реализации проекта ГЧП с описанием взаимодействия государственного и частного партнеров с выделением этапов и указанием сроков реализации проекта ГЧП;

д) сведения о предполагаемых участниках проекта ГЧП;

е) предполагаемые условия соглашения о государственно-частном партнерстве;

ж) описание предполагаемых объектов соглашения о государственно-частном партнерстве, содержащее сведения о местонахождении и характеристики существующих объектов, а также сведения о местонахождении и характеристики объектов, создание которых планируется в ходе реализации проекта ГЧП;

з) сведения о праве собственности на предполагаемые объекты соглашения о государственно-частном партнерстве;

и) существующие нормативные правовые акты, иные документы и факторы, способные существенно повлиять на реализацию проекта ГЧП.

6. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, подписываются инициатором проекта ГЧП и представляются в уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях.

7. Уполномоченный орган направляет представленные предложения о разработке проекта ГЧП для предварительного рассмотрения в исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия и федеральные органы государственной власти, полномочия которых предусматривают регулирование в сфере реализации проекта ГЧП.

8. Уполномоченный орган в срок не более двух месяцев с даты получения предложения о разработке проекта ГЧП подготавливает обоснование форм реализации проекта ГЧП и предложения об исполнительном органе власти Республики Хакасия, ответственном за разработку и реализацию проекта ГЧП, и представляет их одновременно с предложением о разработке проекта ГЧП на рассмотрение Координационного совета по государственно-частному партнерству Республики Хакасия при Правительстве Республики Хакасия.

Приложение

к Порядку представления

предложений о разработке проекта

государственно-частного партнерства

(Форма)

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о разработке проекта государственно-частного партнерства

1. Предварительное наименование проекта государственно-частного партнерства:

__________________________________________________________________

2. Цель проекта государственно-частного партнерства: ___________________

__________________________________________________________________

3. Предполагаемая форма участия Республики Хакасия в государственно-частном партнерстве:_____________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Предлагаемый механизм реализации проекта государственно-частного партнерства: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Сведения о предполагаемых участниках проекта государственно-частного партнерства: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Предполагаемые условия соглашения о партнерстве: __________________

__________________________________________________________________

7. Описание предполагаемых объектов соглашения о государственно-частном партнерстве: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Сведения о праве собственности на предполагаемые объекты соглашения о государственно-частном партнерстве: _______________________________________

__________________________________________________________________

9. Существующие нормативные правовые акты, иные документы и факторы, способные существенно повлиять на реализацию проекта государственно-частного партнерства: ____________________________________________________________

Инициатор проекта государственно-частного партнерства

___________________________ ______________ ________________________

(должность)                                           (подпись)                 (фамилия, имя, отчество)

«___» ___________ 20__ г.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 28.02.2012 № 107

ПОРЯДОК

разработки паспорта проекта государственно-частного партнерства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Хакасия от 12.05.2011 № 42-ЗРХ «Об участии Республики Хакасия в государственно-частных партнерствах» (далее – Закон) в целях установления требований к паспорту проекта государственно-частного партнерства и процедурам, необходимым для его подготовки.

2. Паспорт проекта государственно-частного партнерства – документ, содержащий основные показатели и сведения о проекте государственно-частного партнерства (далее – проект ГЧП), подготовленный с учетом особенностей проекта ГЧП. Паспорт разрабатывается в целях его рассмотрения Координационным советом по государственно-частному партнерству при Правительстве Республики Хакасия (далее – Координационный совет) и принятия решения Правительством Республики Хакасия о реализации проекта ГЧП.

3. Разработка паспорта проекта ГЧП осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, ответственным за разработку и реализацию проекта ГЧП (далее – ответственный исполнитель), самостоятельно либо с привлечением иных лиц.

4. Паспорт разрабатывается на основании одобренного Координационным советом предложения о разработке проекта ГЧП.

5. Паспорт должен содержать:

а) наименование проекта ГЧП;

б) цель проекта ГЧП;

в) место реализации проекта ГЧП;

г) срок и этапы реализации проекта ГЧП с указанием продолжительности каждого этапа проекта;

д) форму участия Республики Хакасия в государственно-частном партнерстве в соответствии с Законом;

е) объект (объекты) соглашения о государственно-частном партнерстве и его (их) характеристики;

ж) предполагаемый состав участников соглашения о государственно-частном партнерстве на стороне государственного партнера;

з) предполагаемый объем участия каждой из сторон соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе предоставления имущества, имущественных или неимущественных прав, необходимых для создания, обслуживания, ремонта, эксплуатации, реконструкции и модернизации объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;

и) предполагаемый объем финансирования проекта ГЧП с разбивкой по годам реализации проекта и источникам и выделением этапов;

к) объем имущественных прав каждой из сторон соглашения о государственно-частном партнерстве в ходе реализации проекта ГЧП и по окончании его реализации;

л) сведения о наличии (отсутствии) проектной документации на объект (объекты) капитального строительства, создаваемый (создаваемые) и (или) реконструируемый (реконструируемые) в рамках проекта ГЧП (указывается дата и место разработки проектной документации, наименование разработчика, номер и дата документа, которым утверждена проектная документация);

м) сведения о наличии (отсутствии) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объект (объекты) капитального строительства (далее – заключение государственной экспертизы), создаваемый (создаваемые) и (или) реконструируемый (реконструируемые) в рамках проекта ГЧП (указываются номер и дата выдачи заключения);

н) стоимость объекта (объектов) капитального строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого (реконструируемых) в рамках проекта ГЧП.

В качестве стоимости объекта (объектов) капитального строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого (реконструируемых) в рамках проекта ГЧП указывается сметная стоимость объекта (объектов) по заключению государственной экспертизы или предполагаемая (предельная) стоимость объекта (объектов) капитального строительства, в том числе затраты на подготовку проектной документации.

Сметная стоимость объекта (объектов) капитального строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого (реконструируемых) в рамках проекта ГЧП, указывается, включая НДС, в ценах года получения заключения государственной экспертизы (с указанием года проведения государственной экспертизы), а также в ценах соответствующих лет реализации проекта.

Предполагаемая (предельная) стоимость объекта (объектов) капитального строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого (реконструируемых) в рамках проекта ГЧП, указывается, включая НДС, в ценах года представления паспорта, а также в ценах соответствующих лет реализации проекта.

Затраты на подготовку проектной документации указываются в ценах того же года, что и стоимость объекта (объектов) капитального строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого (реконструируемых) в рамках проекта ГЧП, а также в ценах соответствующих лет реализации проекта;

о) количественные показатели (показатель) результатов реализации проекта ГЧП.

Показатель рассчитывается как отношение стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта ГЧП (млн рублей на единицу результата в текущих ценах).

6. Ответственный исполнитель, разрабатывающий проект паспорта проекта ГЧП, осуществляет следующие действия:

а) создает рабочую группу для разработки паспорта проекта ГЧП (при необходимости);

б) определяет перечень информационных и аналитических материалов, необходимых для разработки паспорта проекта ГЧП, и организует их сбор;

в) определяет срок разработки паспорта проекта ГЧП и согласовывает его с председателем Координационного совета;

г) проводит рабочие совещания по вопросам реализации проекта ГЧП;

д) подготавливает проект паспорта проекта ГЧП;

е) оформляет паспорт проекта ГЧП в соответствии с требованиями настоящего Порядка и по форме приложения к настоящему Порядку.

7. Паспорт проекта ГЧП оформляется на электронном носителе и на бумажном носителе в трех экземплярах.

Ответственный исполнитель предоставляет по одному экземпляру паспорта в орган, уполномоченный в соответствии с Законом на планирование деятельности в сфере государственно-частного партнерства (далее – уполномоченный орган), и на рассмотрение Координационного совета. Один экземпляр паспорта подлежит хранению у ответственного исполнителя. Паспорт проекта ГЧП на электронном носителе предоставляется в уполномоченный орган.

В случае принятия Координационным советом решения об одобрении проекта ГЧП, паспорт проекта ГЧП представляется уполномоченным органом на рассмотрение Правительства Республики Хакасия.

8. Внесение изменений в паспорт проекта ГЧП производится в следующих случаях:

а) обнаружение допущенных неточностей и технических ошибок;

б) изменение предполагаемого состава участников соглашения о государственно-частном партнерстве на стороне государственного партнера;

в) уточнение стоимости объекта (объектов) капитального строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого (реконструируемых) в рамках проекта ГЧП, на основании проектно-сметной документации;

г) изменение иных условий и параметров, существенно влияющих на реализацию проекта ГЧП.

9. Внесение изменений в паспорт проекта ГЧП осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с порядком, установленным для разработки паспорта проекта ГЧП.

Приложение

к Порядку разработки паспорта

проекта государственно-частного

партнерства

(Форма)

ПАСПОРТ

проекта государственно-частного партнерства

1. Наименование проекта государственно-частного партнерства: __________

_________________________________________________________________

2. Цель проекта государственно-частного партнерства: __________________

_________________________________________________________________

3. Место реализации проекта государственно-частного партнерства: _______

_________________________________________________________________

4. Срок и этапы реализации проекта государственно-частного партнерства, с указанием продолжительности каждого этапа проекта: _________________________

5. Форма участия Республики Хакасия в государственно-частном партнерстве:

_________________________________________________________________

6. Объект (объекты) соглашения о государственно-частном партнерстве и его (их) характеристики: _____________________________________________________

7. Предполагаемый состав участников соглашения о государственно-частном партнерстве на стороне государственного партнера: __________________________

_________________________________________________________________

8. Предполагаемый объем участия каждой из сторон соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе предоставления имущества, имущественных или неимущественных прав, необходимых для создания, обслуживания, ремонта, эксплуатации, реконструкции и модернизации объекта соглашения о государственно-частном партнерстве: ___________________________

__________________________________________________________________

9. Предполагаемый объем финансирования проекта государственно-частного партнерства:

млн. рублей

Годы реализации проекта ГЧП

Всего инвестиций в основной капитал по проекту*

В том числе по источникам финансирования

средства государственного партнера (партнеров)

средства частного партнера (партнеров)*

всего*

в том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия*

1

2

3

4

5

Всего по проекту

В том числе

20__ год

20__ год

20__ год

...........

Из них

этап I - всего

В том числе

20__ год

20__ год

20__ год

...........

этап II - всего

В том числе

20__ год

20__ год

20__ год

...........

этап _ - всего

В том числе

20__ год

20__ год

20__ год

...........

* Графы 2 - 5 заполняются в ценах года представления паспорта / в ценах соответствующих лет.

10. Объем имущественных прав каждой из сторон соглашения о государственно-частном партнерстве в ходе реализации проекта государственно-частного партнерства и по окончании его реализации: _________________________

__________________________________________________________________

11. Сведения о наличии (отсутствии) проектной документации на объект (объекты) капитального строительства, создаваемый (создаваемые) и (или) реконструируемый (реконструируемые) в рамках проекта государственно-частного партнерства: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________

(дата и место разработки проектной документации, наименование разработчика, номер и дата документа, которым утверждена проектная документация)

12. Сведения о наличии (отсутствии) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объект (объекты) капитального строительства, создаваемый (создаваемые) и (или) реконструируемый (реконструируемые) в рамках проекта государственно-частного партнерства: _______________________________________

__________________________________________________________________

(номер и дата выдачи заключения)

13. Стоимость объекта (объектов) капитального строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого (реконструируемых) в рамках проекта государственно-частного партнерства:

в ценах 20__ г. ____________ млн. рублей,

в ценах соответствующих лет ____________ млн. рублей;

в том числе затраты на подготовку проектной документации:

в ценах 20__ г. ____________ млн. рублей,

в ценах соответствующих лет ____________ млн. рублей.

14. Количественные показатели (показатель) результатов реализации проекта государственно-частного партнерства:

Председатель Координационного

совета по государственно- частному

партнерству при Правительстве Республики Хакасия

___________________________ ______________  _____________________

(должность)                                           (подпись)               (фамилия, имя, отчество)

«___» ___________ 20__ г.

Ответственный исполнитель

___________________________ ______________  _____________________

(должность)                                           (подпись)               (фамилия, имя, отчество)

«___» ___________ 20__ г.

М.П.