ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА МАШИН, РЕГИСТРИРУЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСТЕХНАДЗОРА



Новгородская область

Управление Гостехнадзора Новгородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.02.2012 № 2

Великий Новгород

Утратило силу в связи с принятием постановления Управления Гостехнадзора Новгородской области от 01.07.2014 № 21; НГР:RU53000201400459

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА МАШИН, РЕГИСТРИРУЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСТЕХНАДЗОРА

(Изменения:

постановление Управления Гостехнадзора Новгородской области от 15.05.2013 № 10; НГР:RU53000201300143)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Новгородской области от 25.01.2008 № 23 «Об управлении Гостехнадзора Новгородской области» управление Гостехнадзора Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации залога машин, регистрируемых органами гостехнадзора.

2. Отделу по организации и координации деятельности инспекций Гостехнадзора области обеспечить исполнение Регламента, размещение текста Регламента на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Начальник управления, главный

государственный инженер-инспектор

Гостехнадзора Новгородской области

В.А. Фролов

Утвержден

постановлением управления

Гостехнадзора Новгородской области

от «28» февраля 2012 года № 2

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по регистрации залога машин, регистрируемых органами гостехнадзора

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации залога машин, регистрируемых органами гостехнадзора (далее - Регламент) регулирует отношения, возникающие при регистрации залога самоходных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в управлении Гостехнадзора Новгородской области (далее – Управление) и устанавливает порядок, сроки  и  последовательность действий.

1.2. Круг заявителей

Заявители – физические и юридические лица – стороны договора о залоге или их законные представители (доверенные лица).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Управления:

173001, г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д.6.

Время работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 8.30 до 17.30. Приемные дни в инспекциях Гостехнадзора Новгородской области – понедельник, пятница.

Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах и должностных лицах структурных подразделений Управления - инспекций Гостехнадзора по городскому округу и муниципальным районам области,  содержатся в  Приложении № 1 к Регламенту.

1.3.2. Телефон для справок: (8162) 77-74-03.

1.3.3. Адрес официального сайта и электронной почты Управления:

Информация о предоставлении государственной услуги, размещается на официальном сайте  Управления по адресу: http://gtn53.ru.

Адрес электронной почты: E-mail: mail@gtn.nov.ru.

Информация о государственной услуге может быть представлена:

при личном обращении в Управление;

при обращении по телефону;

по письменным обращениям, в том числе поступившим в виде электронного документа;

с использованием областной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.4. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги

При ответе на личные обращения, на обращения по телефону, письменные обращения, в том числе поступившие в форме электронного документа, государственные служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 .

При ответах на личные обращения, на обращения по телефону, письменные обращения, в том числе поступившие в форме электронного документа,  государственные служащие подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:

сведения о нормативных актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта, источники официального опубликования);

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению для получения результата предоставления государственной услуги;

сведения о месте нахождения, графике работы Управления и его структурных подразделений, почтовых адресах и адресах электронной почты для направления обращений.

Письменные обращения надлежит направлять по почтовому адресу Управления.

Письменные обращения в форме электронного документа надлежит направлять по адресу электронной почты Управления.

Если в обращении не указаны фамилия заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении обращения, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного служащего, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на такое обращение не дается, о чем сообщается заявителю (при условии, что указан адрес или адрес поддается прочтению).

Если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении.

Время ответа на личное обращение или обращение по телефону не должно превышать 10 минут.

Срок ответа на письменное обращение, в том числе поступившее в форме электронного документа, не может превышать 30 календарных дней с момента поступления обращения в Управление.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте управления, информационных стендах, а также в областной государственной информационной системе  «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – регистрация залога регистрируемых органами гостехнадзора машин.

2.2. Наименование  органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Государственным органом, предоставляющим государственную услугу, является Управление.               Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется государственными служащими Управления, государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора Новгородской области (далее – инспекторами).

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона  от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; Российская газета, 2011, 21 июля), подпунктом «б» пункта 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 (Собрание законодательства российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169)).

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1)  регистрация залога машины с выдачей Свидетельства о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники или Свидетельства о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее Свидетельство) (приложения №2 и №3 к Регламенту) и внесением записи в Реестр регистрации залога машин, регистрируемых органами гостехнадзора;

2) приостановление предоставления государственной услуги;

3) отказ в регистрации залога машины.

2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом  предоставления  государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется инспекторами в приемные дни, согласно графику их работы.

2.4.2. Срок предоставления государственной услуги:

Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном обращении не должны превышать 30 дней с момента подачи заявления.

Максимально допустимые сроки приема и рассмотрения представленных документов не должны превышать10 рабочих дней.

Максимально допустимые сроки регистрации залога машин – 10 рабочих дней.

При приостановлении предоставления государственной услуги (отказ в регистрации залога машин) инспектор письменно уведомляет заявителя с указанием причин отказа в пятидневный срок со дня  принятия решения.

Максимально допустимые сроки оформления и выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги – 10 рабочих дней со дня  принятия решения инспектором.

2.5. Перечень  нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5; 2001, № 49, ст. 4552.);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ («Российская газета» от 31 декабря 2001 г. N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1,  «Парламентская газета» от 5 января 2002 г. N 2-5);

Закон Российской Федерации от 29.05.1992г. № 2872-1 «О залоге» Российская газета, №129, 06.06.1992);

Постановление Совета Министров - Правительства РФ «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» от 13.12.1993 г. N 1291 г. (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1993 г., N 51, ст. 4943);

Областной закон Новгородской области от 02.03.2009 № 478-ОЗ «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Новгородской области» («Новгородские ведомости», № 24 от 07.03.2009 г.);

Постановление Администрации Новгородской области от 25.01.2008 г. № 23 «Об управлении Гостехнадзора Новгородской области» («Новгородские ведомости», № 20 от 16.02.2008 г.);

Правила государственной регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых  органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (утв. Минсельхозпродом РФ от 29сентября 1995г.) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 декабря 1995. Регистрационный № 992. «Российские вести», 04.05.1995 №81).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, которые предоставляет заявитель:

1) заявление залогодателя - собственника машины (приложения №3 и №4 к настоящему Регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность сторон договора или их законных представителей (доверенных лиц);

3) регистрационный документ на машину (свидетельство о регистрации);

4) паспорт на машину (паспорт самоходной машины и других видов техники);

5) договор о залоге;

6) выписка из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица заверенная в установленном порядке и подтверждающая право или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, и вытекающее из этого решение и разрешение о залоге (при нотариально заверенном договоре представление указанных документов не требуется);

7) талон (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины.

2.6.2. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Документы, представляемые для производства регистрации залога машин, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для регистрации залога машин.

Каждый документ, содержащий более одного листа текста, представляется для производства регистрации залога машин в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью собственника машины или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

Документы, составленные на иностранном языке, должны представляться для производства регистрации залога машин с заверенным их переводом на русский язык.

Не принимаются к производству регистрации залога машин документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также исполненные карандашом.

Текст документов, представляемых для производства регистрации залога машин, должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства, а наименования юридических лиц – без сокращения с указанием адресов.

Копии документов (в том числе фотокопии и светокопии), не заверенные нотариально, не могут служить заменой подлинников.

Формы заявления о предоставлении государственной услуги могут быть получены заявителем при письменном обращении в Управление, в электронном виде на официальном сайте Управления в сети Интернет или посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7.1. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить являются:

1)  выписка из документа о государственной регистрации юридического лица, находящаяся в распоряжении Управления федеральной налоговой службы России по Новгородской области;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию залога, находящийся в распоряжении Управления Федерального казначейства по Новгородской области.

2.7.2. Если заявитель не представил данные документы, Управление получает их в рамках межведомственного взаимодействия.

2.7.3. Предоставление документов и информации об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, применяются с 1 января 2013 года. (в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; Российская газета, 2011, 21 июля),

С 1 октября 2011 года до 1 июля 2012 года регулирование вопросов обеспечения реализации требований пункта 3 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляется законодательными актами Новгородской области (в соответствии с частью 6 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 04.07.2011, N 27, ст. 3880; "Российская газета", N 142, 04.07.2011)).

2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; Российская газета, 2011, 21 июля)).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) с заявлением о регистрации залога машины (машин) обратилось лицо, не имеющее полномочий собственника или представителя собственника машины;

2) заявление залогодателя о регистрации залога машины подано инспектору не по месту регистрации машины;

3) машина не зарегистрирована в управлении Гостехнадзора Новгородской  области;

4) просрочен срок прохождения государственного технического осмотра машины;

5) имеются решения (определения, постановления) суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на машину (машины);

6) если отсутствует одна из сторон договора или ее законный представитель (доверенное лицо);

7) документы, представленные для регистрации залога машины (машин), по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги:

1) необходимости получения дополнительных сведений о подлинности представленных документов (оснований для регистрации залога машин) или проверки достоверности указанных в них сведений;

2) когда имеются решения (определения, постановления) суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на машину (машины).

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными  для предоставления государственной услуги

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина, в размере:

за государственную регистрацию договора о залоге транспортных средств, включая выдачу свидетельства, - 1 000 рублей;

за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации договора о залоге транспортных средств взамен утраченного или пришедшего в негодность - 500 рублей.

(Основание: пункты 19 и 20 части 1 статьи 333.33 «Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ. ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340;"Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000)).

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги

2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче запроса и получении документов заявителями не должен превышать 15 минут.

2.12.2. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу запроса о предоставлении государственной услуги.

Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

при личном обращении заявителя в инспекцию;

по телефону;

При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

для физического лица: фамилию, имя, отчество;

для юридического лица: наименование юридического лица;

номер контактного телефона;

адрес электронной почты (при наличии);

предмет запроса;

желаемые дату и время обращения с запросом.

Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

График приема заявителей по предварительной записи устанавливается инспектором в зависимости от интенсивности обращений.

(В редакции постановления Управления Гостехнадзора Новгородской области от 15.05.2013 № 10; НГР:RU53000201300143)

2.13. Срок и порядок регистрации  запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 3 дней с момента  поступления в установленном порядке в инспекцию.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

2.14.1. Здания (строения), в которых размещаются инспекции, должны располагаться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

Центральный вход должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

Помещение инспекции, должно быть оборудовано местами для ожидания, приема Заявителей, местом для заполнения документов и оборудуется стульями, столами (стойками),  обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Помещения инспекций должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам:

Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;

Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

2.14.2. Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию об инспекции:

1) наименование инспекции;

2) график работы;

3) должности, Ф.И.О. специалистов, предоставляющих  государственную услугу.

Каждое рабочее место инспектора должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

К показателям, характеризующим качество государственной услуги относятся:

количество взаимодействий с должностным лицом инспекции при предоставлении государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

время ожидания в очереди при подаче запроса, в том числе по предварительной записи;

время ожидания в очереди на прием для получения консультации;

полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

К показателям, характеризующим  доступность государственной услуги относятся:

возможность для заявителей получения информации о государственной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность предварительной записи.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав административных процедур (действий)

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием запроса о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в п. 2.6.1. Регламента, представленными заявителем для предоставления государственной услуги;

2) рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в п. 2.6.1. Регламента и принятие решения о выдаче Свидетельства о регистрации залога или об отказе в выдаче Свидетельства о регистрации залога;

3) регистрация залога или внесение записи в заявление о  приостановлении действий по регистрации залога машины или  об отказе в регистрации залога;

4) регистрация Свидетельства о регистрации залога в реестре регистрации залога или уведомления об отказе в выдаче Свидетельства о регистрации залога;

5) выдача Свидетельства о регистрации залога или направление заявителю Заключения или уведомления об отказе в выдаче Свидетельства о регистрации залога.

3.1.1. Прием запроса (заявления) и документов

Предоставление государственной услуги по регистрации залога машин регистрируемых органами гостехнадзора начинается с  поступления письменного запроса (приложение № 3 и 4 к Регламенту)(далее - заявление) заявителя  к инспектору, обслуживающему территорию, на которой зарегистрирована машина.

3.1.2. Рассмотрение запроса (заявления) и документов

Инспектор рассматривает заявление и  документы на проведение регистрации залога машин, указанные в пункте 2.6.1. настоящего Регламента. Определяет их соответствие  требованиям,  указанным в пункте 2.6.2.  настоящего Регламента и принимает решение о проведении регистрации залога машин или приостановлении либо отказе в регистрации залога машин.

Максимальный срок выполнения действия  составляет 25 минут.

3.1.3. Регистрация залога или внесение записи в заявление о  приостановлении действий по регистрации залога машины или  об отказе в регистрации залога

Инспектор, при положительном решении, производит оформление документов, вносит записи в реестр регистрации залога и выдает залогодателю и залогодержателю Свидетельства о регистрации залога установленного образца.

Регистрация залога производится только в присутствии сторон договора или их уполномоченных представителей (доверенных лиц), действующих на основании доверенностей.

В соответствии с принятым решением, инспектором  осуществляется:

- ввод данных в автоматизированную систему учета;

- распечатка выдаваемых свидетельств о регистрации залога машины (группы машин) (приложения №6 и 7 к Регламенту);

- внесение серий и номеров выдаваемых свидетельств о регистрации залога машины (группы машин) в реестр регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора (приложение № 5 к регламенту);

Инспектором подписываются выдаваемые свидетельства о регистрации залога машины (группы машин) и заверяются печатью.

Инспектор гостехнадзора осуществляет выдачу свидетельств о регистрации залога машины (группы машин). Свидетельства о регистрации залога машины (группы машин) выдаются залогодателю и залогодержателю под личную роспись в реестре регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора.

Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.

Инспектор, при приостановлении либо отказе в регистрации залога машин делает соответствующую запись в заявлении на основании положений изложенных в пунктах 2.8. и 2.9. настоящего Регламента и возвращает документы заявителю.

При приостановлении действий по регистрации залога машины или  отказе в регистрации залога машины инспектор письменно уведомляет заявителя с указанием причин  приостановления или отказа в пятидневный срок от даты принятия решения.

При предоставлении инспектору залогодателем документов, подтверждающих полное исполнение обязательств по договору о залоге, удостоверенных залогодержателем, в реестр и книгу регистрации вносятся записи о прекращении залога машин.

Документы, послужившие основанием для регистрации и прекращения залога, хранятся в  инспекции с момента прекращения залога в течение 3 лет, а реестр регистрации залога с момента прекращения действия последней записи в течение 10 лет.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к Регламенту.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением  должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Управления ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственных услуг, устанавливается организационно-распорядительным актом (приказом) Управления.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Управления положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе:

а) проверки соблюдения сроков и порядка приема и выдачи документов;

б) проверки обоснованности, сроков и порядка подготовки уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании  годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Ответственность государственных гражданских служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их  объединений и организаций

Контроль за рассмотрением своих заявлений (запросов) могут осуществлять заявители на основании полученной в Управлении информации.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

5.  Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления,  либо государственного служащего

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной   услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в вышестоящий орган – Губернатору Новгородской области.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо государственного  служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.3. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.2.4. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения  заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

Сведения

о местонахождении, телефонах и должностных лицах инспекций Гостехнадзора Новгородской области

№ п/п

Район

Адрес инспекции

Режим работы

Код

Телефон

1

Батецкий

175000, п.Батецкий, ул.Лужская, д.2а

Понедельник – пятница с 8.30 до 17.30

Перерыв – с 13.00 до 14.00

81661

22-517

2

Боровичский

174400, г.Боровичи, ул.Гоголя д.93

81664

49-939

3

Валдайский

175402, г.Валдай, ул.Мелиораторов, 1А, Валдайская ПМК

81666

28-836

4

Волотовский

175000 п.Волот, ул. Комсомольская д.23

81662

61-609

5

Демянский

175310 п. Демянск, ул. Ленина д.7

81651

54-695

6

Крестецкий

175460 п.Крестцы, пл.Советская, д.1

81659

54-276

7

Любытинский

174760, п.Любытино, ул.Пушкинская, д.24, кв.16

81668

61-121

8

Маловишерский

174260 г.Малая Вишера, ул.Революции, д.35

81660

33-999

9

Маревский

175350, п.Марево, ул.Советов, д.27

81663

21-352

10

Мошенской

174450, п.Мошенское, д.Новый поселок, ул.Молодежная, д.3

81653

61-028

11

Новгородский

173001, г.В.Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д.6 каб.80

8162

738-284

12

Окуловский

174350, г.Окуловка, ул.Николая Николаева, д.54

81657

22-674

13

Парфинский

175130, п.Парфино, ул.Карла Маркса, д.62

81650

61-460

14

Пестовский

174510, г.Пестово, ул.Профсоюзов, д.84

81669

51-381

15

Поддорский

175400, с.Поддорье, ул.Октябрьская, д.66

81658

71-470

16

Солецкий

175040, п.Сольцы, ул.Победы, д.3

81655

30-455

17

Старорусский

174200, г.Старая Русса, ул.Трибуны, д.4а

81652

53-040

18

Хвойнинский

174580, пюХвойная, ул.Красноармейская, д.11

81667

50-312

19

Холмский

175270, г.Холм, ул.Октябрьская, д.51, каб.19

81654

51-405

20

Чудовский

174210 г.Чудово, ул.Некрасова, д.24а

81665

54-476

21

Шимский

174150 п.Шимск, ул.Ленина, д.68

81656

54-390

22

Великий Ногвород

173001 г.В.Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д.6 каб.90

8162

772-192

Примечание: информация о приемных днях размещается на информационных стендах инспекций и официальном сайте управления Гостехнадзора Новгородской области по адресу: http://gtn53.ru.

Приложение 2

Блок-схема

государственный услуги по регистрации залога машин

             

Приложение 3

В государственную инспекцию гостехнадзора по ____________________________

От___________________________________________________________________

наименование юридического лица (ФИО физического лица), адрес собственника машины

_____________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

(для регистрации залога одной машины)

Прошу зарегистрировать залог ___________________________________________

_____________________________________________________________________

на основании следующих прилагаемых к заявлению документов:

1 Договор о залоге № _______ от «____» ___________20____ г. между _________

_____________________________________________________________________

2. Документ об уплате пошлины ______ от «___»_______20___г., сумма _____руб

3.Талон (допуск на эксплуатацию _______ серия ________ № ___________)

4. ___________________________________________________________________

Сведения о машине: год выпуска ________________________________________

Наименование _______________________ марка ___________________________

Государственный регистрационный знак: серия __________ № ________________

Паспорт самоходной машины: серия _________ № __________________________

Свидетельство о регистрации: серия ________№ ___________________________

Заводской № _______ Двигатель № _________Коробка передач № )____________

Ведущий мост (мосты) № _______________ № ______________________________

Представители сторон договора залога:

Залогодатель (представитель залогодателя) _______/______________________/

(нужное подчеркнуть)

Документ удостоверяющий личность: серия _______ № ______________________

выдан «___» ________ 20___ г. кем _______________________________________

адрес места жительства ________________________________________________

доверенность № _____ от «____» __________________20 ____ г.

Залогодержатель (представитель залогодержателя)________________________

_____________________________________________________________________

(нужное подчеркнуть), ФИО

Документ, удостоверяющий личность, наименование: ____серия ____№ ________

_____________________________________________________________________

выдан «___» ___________20     г. кем _____________________________________

адрес места жительства ________________________________________________

доверенность № ________ от «___»__________________20 ___ г.

(кроме владельца-физического лица, и руководителя (директора) юридического лица)

Заявитель (представитель) ___________________________/__________________/

М.П.                                                  (подпись, ФИО)

(при наличии)

«_____» _____________________ 20___ г.

Отметка государственного инженера-инспектора о принятом решении

_____________________________________________________________________

Главный государственный инженер-инспектор __________/ __________________/

«____» ______________________20 ____ г.

Свидетельство о регистрации залога на одну машину получил:

серия_____ № ________ залогодатель (представитель залогодателя) ________

                                                                                                                              (подпись)

серия _____№ _____ залогодержатель (представитель залогодержателя) _______

                                                                                                                             (подпись)

Приложение 4

В государственную инспекцию гостехнадзора по ____________________________

_____________________________________________________________________

наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица), адрес собственника машины

_____________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

(для регистрации залога группы машин)

Прошу зарегистрировать залог группы машин, на основании следующих прилагаемых к заявлению документов:

1.Договор  о залоге № ______ от  «____» _________20____ г. между ___________

_____________________________________________________________________

2. Документ об уплате пошлины _______ от «___» ______20 ___г., сумма ____руб.

3. ___________________________________________________________________

4.____________________________________________________________________

Представители сторон договора залога:

Залогодатель (представитель залогодателя): ______________________________

(нужное подчеркнуть)

_____________________________________________________________________

                                                                      (Ф.И.О.)

Документ, удостоверяющий личность: наименование ______ серия ____ № _____

выдан «___» _________ 20 ___ г. кем _____________________________________

адрес места жительства ________________________________________________

_____________________________________________________________________

доверенность № _____________от «____» ______________ 20____ г.

Залогодержатель (представитель залогодержателя)

(нужное подчеркнуть)

_____________________________________________________________________

                                                                      (Ф.И.О.)

Документ, удостоверяющий личность: наименование ____ серия ______ № _____

выдан ____ «___»____________20 ____г.кем. ______________________________

адрес места жительства ________________________________________________

доверенность № _________________________ от ___ «___» __________20 ____г.

Заявитель (представитель заявителя) _________________ /__________________/

(нужное подчеркнуть)

М.П.

(при наличии)

«____»________________________ 20____ г.

Отметка государственного инженера-инспектора о принятом решении

_____________________________________________________________________

Главный государственный инженер-инспектор ____________/_________________/

«____»__________________ 20 ____ г.

Свидетельство (а) о регистрации залога на группу машину получил:

Серия ______ № ________________, серия ______№ ______________

залогодатель (представитель залогодателя) _______________________________

                                                                                                             подпись, ФИО

серия  _____№  _______________, серия _______ № ________________

залогодержатель (представитель залогодержателя) _________________________

                                                                                                подпись, ФИО

«____» ______________________ 20 ___ г.

Приложение 5

РЕЕСТР

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ ДОРОЖНО - СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ, РЕГИСТРИРУЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСТЕХНАДЗОРА

№

Дата

Залогодатель

Залогодержатель

п/п

регистр

Ф.И.О.

Адрес места

Свидетельство

Ф.И.О.

ации

(наименование юридического

жительства

о регистрации

(наименование юридического

Адрес места

лица),

(юридический

залога машины

лица)

жительства

серия, номер, дата

адрес)

Серия

получе

сдано

серия, номер, дата

(юридический адрес)

выдачи документа,

залогодателя и

и

но

(подпи

выдачи документа,

залогодержателя и

удостоверяющего

доверенного

номер

(подпи

сь)

удостоверяющего

доверенного

личность;

лица

сь)

личность;

лица

Ф.И.О., серия,

Ф.И.О., серия,

номер, дата выдачи

номер, дата выдачи

документа,

документа,

удостоверяющего

удостоверяющего

личность

личность

доверенного лица

доверенного лица

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Залогодержатель

Сведения о машине

Срок

Примечание

Свидетельство о регистрации залога машины

наименов ание и

марка

регистрацион ный знак (код,

Заводской номер

регистрац ионный

документ (серия,

паспорт машины (серия, номер,

действи я

договор а

серия,

машины

двигател

коробки

основного

номер)

кем и

серия и номер

получено (подпись)

сдано (подпись)

номер)

(рамы)

я

передач

ведущего

моста (мостов)

когда выдан)

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

Приложение 6

СВИДЕТЕЛЬСТВО

О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА ТРАКТОРА, САМОХОДНОЙ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ И ИНОЙ ТЕХНИКИ

Серия _____

№ ______

от «___» _____________ 20___ г.

Настоящее свидетельство выдано залогодателю (залогодержателю)в том, что

_____________________________________________________________________,

(наименование и марка машины)

государственный регистрационный знак, код _____, серия _____, № ___________

заводской номер машины (рамы) _________, двигатель № ____________________

коробка передач №________, основной ведущий мост (мосты) № ______________

свидетельство о регистрации, серия ______, № _____________, паспорт машины,

серия _______ № ______________________________________________________

принадлежащий (ая, ое) (залогодатель) ___________________________________

_____________________________________________________________________

заложено (залогодержатель) _____________________________________________

_____________________________________________________________________

на основании __________________________________________________________

сроком на ____________________________________________________________

заложенная машина остается (передается) ________________________________

права залогодателя (залогодержателя) на машину предусмотрены

договором о залоге ____________________________________________________

Свидетельство выдано государственной инспекцией гостехнадзора

_____________________________________________________________________

Главный государственный

инженер-инспектор

гостехнадзора _________________________________________________________

                                                                                   (Ф.И.О.)

М.П.

(обратная сторона свидетельства)

№ п/п

Наименование и марка машины

Государственный регистрационный знак (код, серия, номер)

Заводской номер

Свидетельство о регистрации (серия, номер)

Паспорт машины (серия, номер)

Заложенная машина остается (передается)

Машины

(рамы)

двигателя

Коробки передач

Основного ведущего моста (мостов)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Права залогодателя (залогодержателя) на машины предусмотрены

договором о залоге ________________________________________

Свидетельство выдано государственной инспекцией гостехнадзора ____

______________________________________________________________

Главный государственный

инженер-инспектор гостехнадзора _____________________________(Ф.И.О.) М.П.

Приложение 7

СВИДЕТЕЛЬСТВО

О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ

ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХМАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ

Серия ____

№ _____

от «___»________________ 20 ___ г.

Настоящее свидетельство удостоверяет, что залогодатель ___________________

заложил залогодержателю ______________________________________________

на основании _________________________________________________________

сроком на ____________________________________________________________

машины со следующими данными условиями:

№ п/п

Наименование и марка машины

Государственный регистрационный знак (код, серия, номер)

Заводской номер

Свидетельство о регистрации (серия, номер)

Паспорт машины (серия, номер)

Заложенная машина остается (передается)

машины (рамы)

двигателя

коробки передач

основного ведущего моста (мостов)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

(обратная сторона свидетельства)

№ п/п

Наименование и марка машины

Государственный регистрационный знак (код, серия, номер)

Заводской номер

Свидетельство о регистрации (серия, номер)

Паспорт машины (серия, номер)

Заложенная машина остается (передается)

машины (рамы)

двигателя

коробки передач

основного ведущего моста (мостов)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Права залогодателя (залогодержателя) на машины предусмотрены

договором о залоге ____________________________________________________

Свидетельство выдано государственной инспекцией гостехнадзора ____________

_____________________________________________________________________

Главный государственный

инженер-инспектор гостехнадзора ________________________________________

                                                                                (Ф.И.О.)

М.П.